第一篇：施工合同管理辦法試行通知

北京市建設委員會關于印發

《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同管理辦法（試行）》的通知

(京建法〔2008〕138號)

各區、縣建委，各區、縣工商分局，各有關單位：

為了維護建筑市場秩序，規范市場行為，保護合同當事人的合法權益，北京市建設委員會、北京市工商行政管理局共同制定了《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同管理辦法（試行）》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同管理辦法（試行）

二○○八年三月十六日

附件：

北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了維護建筑市場秩序，規范市場行為，保護合同當事人的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域范圍內的房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同（以下簡稱施工合同）的訂立、備案、履行以及對施工合同的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

本辦法所稱市政基礎設施工程，是指城市道路、軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、污水處理、垃圾處理、地下公共設施及附屬設施土建、管道、設備安裝工程。

本辦法所稱施工合同包括施工總承包合同、專業承包合同。

本辦法所稱專業承包是指具備專業工程施工資質的承包人直接從建設單位承包專業工程。

第三條 市工商行政管理部門是本市施工合同的綜合管理部門。市建設行政主管部門（以下簡稱市建委）負責本市施工合同的監督管理。

區、縣工商行政管理部門負責本轄區施工合同的綜合管理。區、縣建設行政主管部門（以下簡稱區縣建委）按照職責分工負責本轄區施工合同的監督管理。

第四條 發包人、承包人應當依照自愿、平等、公平和誠實信用等原則，依法訂立施工合同，依照合同約定行使權利、履行義務。

施工合同監督管理部門應當強化服務、依法監督。

第五條 行業協會作為行業自律性組織應當引導發包人和承包人規范施工合同管理，完善行業內施工合同信用管理標準，收集施工合同訂立和履行信息，建立施工合同信用評價和查詢系統，探索信用風險防范機制，引導發包人和承包人減少制訂和使用不公平的施工合同條款。

第二章 合同的訂立

第六條 工程項目發包時，發包人、承包人應當具備訂立、履行施工合同的能力，并依法訂立施工合同。

發包人應當是發包工程項目的自然人、法人或者其他組織。房地產開發項目的發包人，應當具有相應的房地產開發企業資質等級。承包人應當是具有與所承接工程相適應的資質等級并取得安全生產許可證的建筑施工企業。

實行招標投標的工程，發包人應當與招標人相一致，承包人應當與中標人相一致。

第七條 實行招標投標的工程，發包人和承包人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件、中標人的投標文件和中標通知書訂立施工合同。

直接發包的工程，發包人和承包人應當在領取施工許可證前依法訂立施工合同。

施工合同訂立后，除依法變更外，發包人和承包人不得再行訂立背離施工合同實質性內容的其他協議。

第八條 施工合同應當采用合同書的形式訂立。

第九條 施工合同文件包括合同協議書、中標通知書、投標書及其附件、合同專用條款、合

同通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或者預算書等。

發包人、承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或者文件是施工合同的組成部分。第十條 下列內容應當在施工合同中明確約定：

（一）承包范圍、質量標準、合同價款；

（二）工期調整的要求；

（三）合同價款支付、調整要求；

（四）材料、設備的供應與標準；

（五）工程洽商、變更的形式和要求；

（六）中間交工工程的范圍和竣工時間；

（七）竣工驗收與結算；

（八）其他應當在施工合同中明確約定的內容。

第十一條 本市推行使用建設行政主管部門和工商行政管理部門共同制定的施工合同示范文本。

第十二條 嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設。

非政府投資項目，承包人帶資建設的，發包人應當在招標文件和施工合同中明確帶資數額、期限、利息計算方式等內容，并應當在施工合同簽訂后辦理具有強制執行效力的公證文書。

第十三條 發包人、承包人應當按照國家和本市的有關規定，在施工合同中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定：

（一）預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式，工程進度款的支付方式、數額及時限；

（二）工程施工中發生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式，工程量清單錯項、漏項、計算錯誤的認定及相應價款調整的計算辦法；

（三）人工、材料、設備價格變化等風險承擔的范圍及幅度，以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；

（四）工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限；

（五）工程質量保證金的數額、預扣方式及時限；

（六）安全措施和保險費用；

（七）工期提前或者延后的獎懲辦法；

（八）與履行合同、支付價款相關的擔保事項；

（九）雙方認為應當約定的其他事項。

第十四條 施工合同工期在一年以內，招標發包時或者直接發包工程簽訂合同時已經通過施工圖設計文件審查的工程，可采用固定總價合同方式。其他工程，應當采用固定單價合同方式。

第十五條 發包人、承包人應當參照國家和本市頒發的工期定額，在施工合同中明確約定確保工程質量的合理工期。沒有相應工期定額的工程，由發包人、承包人協商確定合理工期。對工期有特殊要求的，發包人、承包人應當商定保證工期的施工方案，明確約定工期和相應的措施費用。任何一方都不得任意壓縮或者延長施工合同約定的工期。

發包人、承包人應當在施工合同中明確約定因發包人、承包人造成工期延誤的責任、費用計算。

第十六條 工程質量必須達到國家和本市質量標準的要求。對工程質量有特殊要求的，發包人、承包人應當在施工合同中明確約定工程質量標準及相應的費用。

發包人、承包人應當在施工合同中約定材料、設備、施工工藝和工程質量的檢查與驗收要求，并按施工合同和規范、標準的要求組織施工。

第十七條 發包人、承包人應當按照國家和本市的有關規定，在施工合同中明確約定安全防護、文明施工措施費的總費用，并約定該費用的預付和支付計劃、使用要求、調整方式等內容。

第三章 合同的備案

第十八條 依法領取施工許可證的工程，施工合同應當備案。

第十九條 發包人應當自施工合同訂立之日起七日內按規定到市或者區縣建委辦理施工合同

備案。第二十條 施工合同備案采用網上數據申報與書面施工合同備案相結合的方式進行。

網上數據申報應當通過施工合同管理信息系統進行，內容包括工程名稱、地點、合同主體名稱、承包范圍、工期、質量標準和合同價款及其支付方式等。

第二十一條 書面施工合同備案應當提交以下書面材料：

（一）網上數據申報表三份（雙方簽字、蓋章）；

（二）全部施工合同正、副本；

（三）實行工程擔保的工程，提交支付擔保和履約擔保保函原件以及公證文件原件；

（四）施工總承包合同備案時，需提交擬發包的專業工程清單。

第二十二條 市或者區縣建委在收到書面施工合同備案材料之日起七日內，對以下內容進行核對：

（一）網上數據申報表與中標通知書及施工合同正、副本有關數據是否一致；

（二）實行招標投標的工程，發包人與招標人是否一致，承包人與中標人是否一致。房地產開發項目的發包人，是否具有相應的房地產開發企業資質等級。直接發包的工程，承包人是否具有與所承接工程相適應的資質等級；

（三）施工合同條款是否包括本辦法第十條的內容；工程價款約定是否符合本辦法第十三條的規定；定價方式是否符合本辦法第十四條的規定；工期約定是否符合本辦法第十五條的規定；工程質量是否符合本辦法第十六條的規定；安全防護、文明施工措施費是否符合本辦法第十七條的規定；應當實行工程擔保的工程，是否實行工程擔保；發包人、承包人是否蓋章、簽字以及簽署合同日期等。

市或者區縣建委按上述內容核實后，在施工合同正、副本上加蓋施工合同備案專用章。對于不符合要求的，應一次性告知補齊和補正內容。

第二十三條 工程項目的規模標準、使用功能、結構形式、重大基礎處理等發生變更的，發包人、承包人應當簽訂變更協議。

發包人應當自簽訂變更協議之日起七日內持有關部門批準文件及變更協議到市或者區縣建委備案。第二十四條 解除施工合同的，發包人、承包人應當簽訂解除協議。原施工合同未解除前，發包人不得將該工程另行發包給其他承包人。實行招標投標的工程，發包人不得進行招標投標程序。

發包人應當自簽訂解除協議之日起七日內持解除協議到市或者區縣建委備案。

第二十五條 項目經理更換的，所變更人員的資格、業績和信譽不得低于被更換人員，經發包人同意后訂立書面變更協議。

發包人應當自簽訂書面變更協議之日起七日內持變更協議到市或者區縣建委備案。

第二十六條 發包人應當在辦理竣工驗收備案手續的同時，持發包人和承包人簽字、蓋章的核銷單，到市或者區縣建委辦理備案施工合同的核銷手續。

第四章 合同的履行

第二十七條 發包人、承包人應當建立健全施工合同管理制度，明確施工合同管理機構和管理人員。施工合同管理人員應當經過業務培訓，具備相應的從業能力。

發包人、承包人應當以工程項目為單位，設置施工合同管理人員，負責施工合同的日常管理。

監理單位應當對發包人、承包人的施工合同履行實施監督管理。

第二十八條 承包人應當自施工合同備案之日起每隔三個月在施工合同管理信息系統上填報工程的進度、質量、安全、工程價款支付、專業和勞務分包合同的訂立及履行情況、合同變更等施工合同履行數據。

發包人、監理單位對承包人填報的施工合同履行數據有異議的，應當先向承包人提出。承包人不予改正的，可以向市或者區縣建委提出。

第二十九條 發包人、承包人應當按照施工合同約定，全面履行自己的義務。

發包人應當建立施工合同檔案、臺帳、報表等管理制度；按時支付工程預付款、進度款，安全防護、文明施工措施費，按時辦理竣工結算并及時支付工程價款；督促承包人落實安全防護、文明施工措施；監督、檢查承包人的施工合同履行情況，協商處理施工合同履行中出現的問題和爭議。

承包人應當建立施工合同檔案、臺帳、報表等管理制度；確保安全防護、文明施工措施費專款專用；按時結算并支付分包工程價款及勞務費；組織分包人，按分包合同規定完成分包工程；監督、檢查發包人施工合同的履行情況，協商處理施工合同履行中出現的問題和爭議。

第三十條 發包人按照施工合同約定支付工程價款的，承包人應當按照施工合同約定組織施工。承包人未按照施工合同約定組織施工的，發包人有權按照施工合同約定追究承包人責任。

發包人未按照施工合同約定支付相應工程價款的，承包人有權按照施工合同約定程序停止施工。

第三十一條 對施工合同履行過程中發生工程變更及合同約定允許調整的內容，發包人、承包人應當及時對工程變更事項或者合同約定允許調整的內容如實記錄并履行書面確認手續。履行書面確認手續的人員，應當為發包人、承包人法定代表人或者其授權人員。

工程變更或者合同約定允許調整的內容涉及工程價款調整的，發包人、承包人應當及時確認相應的工程變更價款。確認的工程變更價款與工程進度款同期支付。

第三十二條 發包人未按施工合同約定的時間和比例支付工程預付款、進度款或者結算價款的，應當與承包人協商達成延期支付協議并辦理具有強制執行效力的公證文書。

第三十三條 在施工合同履行過程中發生爭議時，發包人、承包人應當在保證工程質量和安全的前提下，自行協商解決；協商不成的，應當根據施工合同約定的爭議解決方式，向仲裁機構申請調解、仲裁或者向人民法院起訴。

第三十四條 發包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經過備案的施工合同實質性內容不一致的，應當以備案的施工合同作為結算工程價款的根據。

第五章 合同的監督管理

第三十五條 市建委建立施工合同管理信息系統，建立施工合同備案、履行信息的使用、公示制度。

市和區縣建委通過施工合同管理信息系統，實施施工合同監督管理。

第三十六條 市和區縣建委按照“誰許可、誰備案、誰監管”的原則，分別負責由其頒發施工許可證工程的施工合同備案及施工合同履行過程的監督管理。

第三十七條 市和區縣建委建立施工合同監督檢查制度和動態監督管理制度。施工合同監督檢查采取定期檢查、巡查和會同工商行政管理等部門聯合檢查的方式進行。

市和區縣建委履行監督檢查職責時，被檢單位應當如實提供與檢查事項有關的文件、資料，并對有關檢查事項涉及的問題做出解釋和說明。

第三十八條 市和區縣建委應當加強施工合同履行情況的監督檢查。主要檢查：

（一）履行施工合同主體，有無轉包、違法分包、肢解發包等情況；

（二）是否再行訂立背離施工合同實質性內容的其他協議；

（三）施工合同履行中的補充協議；

（四）施工合同變更、項目經理變更、解除書面協議備案情況；

（五）工程價款的變更、確認及支付情況；

（六）進度（工期）的整體控制情況；

（七）材料、設備的供應及采購情況；

（八）專業分包和勞務分包合同訂立情況；

（九）監理工程師代表的職責履行及職務變更；

（十）現場安全措施及措施的實施情況；

（十一）施工合同履行數據報送情況；

（十二）其他應當檢查的內容。

第三十九條 市和區縣建委應當制定施工合同的歸檔、調閱、保管、銷毀等檔案管理制度，做好施工合同檔案管理工作。

第四十條 施工企業在資質升級、增項中的業績認定，以備案的施工合同為依據。第四十一條 市和區縣建委在監督檢查和表彰評優時，應當以備案施工合同及履行情況為依

據。

第四十二條 發包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中違反法律、法規、規章規定的，建設行政主管部門和工商行政管理部門應當根據有關規定依法進行處罰。第四十三條 發包人、承包人有下列情形之一的，市和區縣建委可以責令改正，依據施工合同動態監督管理制度有關規定予以處理。

（一）發包人、承包人未依法訂立書面施工合同的；

（二）發包人未按本辦法進行施工合同備案的；

（三）發包人未按本辦法進行施工合同變更、解除以及項目經理變更備案、施工合同核銷手續的；

（四）發包人、承包人未按規定建立健全施工合同管理制度、明確施工合同管理機構和設置施工合同管理人員的；

（五）承包人未按規定報送施工合同履行數據或者報送虛假施工合同履行數據的；

（六）對工程變更或者合同約定允許調整的內容，發包人、承包人未及時履行書面確認手續的；

（七）工程變更或者合同約定允許調整的內容涉及工程價款調整的，發包人未及時確認變更的工程價款，或者確認的工程變更價款未與工程進度款同期支付的；

（八）發包人未按施工合同約定的時間和比例支付工程預付款、進度款或者結算價款，未與承包人協商達成延期支付協議并辦理具有強制執行效力的公證文書的；

（九）發包人或者承包人不配合監督檢查的。

第四十四條 發包人、承包人有下列情形之一的，市建委可以限制招標或者承攬新的工程。

（一）轉包、違法分包、肢解發包；

（二）因拖欠工程價款或者民工工資而引發群體性事件的；

（三）法律、法規規定可以限制招標或者承攬新工程的。

第四十五條 發包人、承包人在施工合同訂立、履行過程中發生的違法違規行為納入企業資質動態監管。第四十六條 市和區縣建委工作人員對施工合同備案信息和施工合同履行數據負有保密義務。

市和區縣建委工作人員對不符合備案條件的施工合同予以備案，或者發現違法違規行為不及時查處的，由市和區縣建委責令限期改正，情節嚴重的，對直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十七條 專業分包和勞務分包合同管理辦法另行制定。

第四十八條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第二篇：合同管理辦法（試行）

**機電設備有限公司

合同管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為規范**機電設備有限公司（以下簡稱“公司”）合同的管理，防范與控制合同風險，有效維護公司的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司簽訂、履行的旨在建立民事權利義務關系的各類合同、協議以及具有合同性質的備忘錄、文件等，包括但不限于采購合同、銷售合同、合作協議、代理合同、服務合同等。

第三條

任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業和技術秘密。

第二章

合同管理部門及職責

第四條

綜合辦公室負責合同的歸口管理職責

（一）建立健全合同管理制度，組織貫徹、監督檢查合同管理制度執行情況。

（二）負責合同專用章的使用及管理，建立合同登記臺帳，并負責備份蓋有合同專用章和公司公章的合同文本。

（三）負責公司合同編號管理，建立合同信息檔案，對各類合同信息進行登記、保管、統計。

（四）主持公司重大商務合同談判。

（五）負責對合同文本審查工作，對其合法性提出意見。

（六）監督檢查合同的訂立和履行，協調或指導合同承辦部門的合同管理工作。

（七）負責協調外聘律師對合同合法性的審查和合同執行情況進行檢查工作，定期對公司簽署的協議進行綜合分析工作，處理公司合同糾紛和合同索賠等工作。

（八）負責公司合同文本的檔案管理工作。

（九）負責除物資采購部合同承辦職責以外的其他合同的承辦工作。

第五條

物資采購部履行采購合同承辦職責

（一）負責調查、了解并收集合同當事人的相關工商資料及開票信息等。

（二）負責合同的流程審簽工作。

（三）負責擬定、審查采購合同文本，負責準備合同最終簽訂文本。

（四）負責合同工期、質量、安全、合同價款、款項回收支出督促等履約情況的記錄。

（五）業務往來過程中，負責對相關的函件、通知單等資料的收集歸類，并及時交綜合辦公室、財務資產部、經營管理部備案保存。

第六條

經營管理部履行資產處置合同、招標代理合同承辦職責

（一）負責調查、了解并收集合同當事人的相關工商資料及開票信息等。

（二）負責合同的流程審簽工作。

（三）負責擬定、審查資產處置合同、招標代理合同文本，負責

準備合同最終簽訂文本。

第七條

財務資產部負責合同履行的監督職責

（一）負責審查合同內容是否符合國家財經法規和公司財務管理制度，維護公司利益。

（二）負責合同款項支付及票據審查工作。

（三）業務往來過程中，負責對相關的詢證函、付款申請單等資料的收集、審查、歸類，并定期備案保存。

第三章

合同的訂立

第七條

合同簽訂前，合同承辦部門應當對合同當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查，并搜集對方當事人的資質證書、專營許可證、法定代表人身份證明（或有效的授權委托書）、資信和履約能力等相關資料。經合同承辦部門負責人核實后，由經營管理部備案保存。

第八條

合同談判由承辦部門組織，公司采購領導小組參加，重大合同談判應遵循相關法律法規并邀請集團法務、技術等專業人員參加。

第九條

合同由承辦部門起草，凡國家、行業有合同示范文本或合同有統一文本的，應優先適用或參照適用。

第十條

合同的訂立應按照公司規定的程序進行會簽、審批程序

（一）承辦部門申報。

合同承辦部門負責準備合同文本及相關材料，按照公司的規定程序和格式填報合同會簽表，由承辦人簽名確認、承辦部門負責人審核后申報。

（二）相關部門會簽。

由財務管資產部和綜合辦公室根據其對合同管理的職責對合同文本進行審核并簽署意見。

（三）分管領導審簽。

由公司分管領導對合同文件進行審核并簽署意見。

（四）經理審查。

在通過上述各級審核的基礎上，由經理對合同文件進行審查。

（五）執行董事審批。

由公司執行董事對合同文件進行審批并簽署、或授權簽署。

（六）合同完善。

根據領導的審批意見，若對合同有重大改動，應返回合同經辦部門修改并重新組織審簽和審批。

（七）合同文件的打印和校對。

合同承辦人負責合同文件的打印及文字校對，并對合同文件的正式稿和經審核的合同文件文本的一致性負責。

（八）合同文件的簽字和蓋章。

合同文件正式稿應加蓋合同專用章和法定代表人或委托代表人簽名，應加蓋騎縫章。

（九）合同文本的備案。

負責準備合同最終簽訂文本3套，分別交由綜合辦公室、財務資產部、合同承辦部門備案保存。

第十一條

合同主體

（一）訂立合同必須遵守《中華人民共和國合同法》及其他相關法律法規的規定。

（二）訂立合同的主體必須具有法人資格，且須嚴格按本辦法規定的程序進行，未經公司法定代表人的授權，任何部門和人員一律不得以

公司名義對外訂立合同。

（三）訂立合同不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同，也不得與對方當事人簽訂與其履約能力明顯不相符的經濟合同。

第十二條

合同形式

（一）訂立合同，工程材料單次采購價格超過5000元應采用書面形式，5000元以下及框招類可以采用訂單形式，單體設備類原則上應采用書面形式。

（二）書面形式是指合同書、補充協議、技術協議、公文信件、數據電文、產品訂貨單（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司原則上要求采用書面合同形式。

第十三條

合同內容

（一）當事人的名稱、住所、合同抬頭、落款、公章等應與對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所等信息應保持一致。

（二）合同標的應具有唯一性、準確性，采購合同應詳細約定規格、型號、商標、產地及標準等內容。

其中：服務合同應約定詳細的服務內容及要求，對合同標的無法以文字描述的應將圖紙、或設計資料、相關紀要等作為合同的附件。

（三）合同數量應采用國家標準的計量單位，一般應約定標的物數量，常年采購合同無法約定確切數量的應約定數量的確定方式（如訂單、送貨單、發票等）。

（四）標的質量有國家標準，部門行業標準或企業標準的，應約定所采用標準的代號，可以用指標描述的產品應約定主要指標要求（標準已涵蓋的除外），憑樣品支付的應約定樣品的產生方式及樣品存放地點等。

（五）合同價款應在合同中明確，價款的支付方式如轉帳支票、電匯、票匯、信匯、托收、信用證等應予以明確，價款的支付期限應約定確切日期或約定在一定條件滿足后多少日內支付。

（六）履行期限、地點和方式。

履行期限應具體明確，無法約定具體時間的，應在合同中約定履行期間的方式。

合同履行地點應明確交貨地點，約定具體地名的應明確至市轄區或縣一級、或買方指定地點。

采購合同在合同中一般應約定交付的手續，即合同履行的標志，如托運單、送貨單方式交貨，倉庫保管員簽單等。

（七）合同的擔保。

合同中對方當事人要求提供擔保或本方要求對方當事人提供擔保的，應結合具體情況根據《擔保法》的要求辦理相關手續。

（八）合同的解釋。

合同文本中所有文字應具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。

（九）保密條款。

對技術類合同和其他涉及經營信息、技術信息的合同應約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。

（十）違約責任。

根據《合同法》作適當約定，兼顧公司的利益和合同的公平性。

（十一）解決爭議的方式。

解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應明確約定仲裁機構的名稱，選擇起訴的一般應約定在公司住所地有管轄權人民法院解決。

（十二）合同落款。

要寫明公司名稱、法定代表人（授權委托人）、電話、傳真、開戶行及賬號、簽訂日期等信息。

第十四條

合同編號

（一）合同編號采用規則統一、簡明易記、不重不漏、便于管理的原則確定。

合同編號并不改變合同性質和內容，作公司內部合同管理之用。

（二）合同編號采取拼音與數字相間隔組合而成，一般由3部分構成，即公司拼音簡稱+簽訂日期+合同類型編碼及該類型流水號（四位數），例如2019年8月19日簽訂的一份購銷合同（采購），可編號為：DZJH20190819GX0006-G。

（三）合同類型編碼，分為：采購合同，CG；

合作協議，HZ；代理合同，DL；監造合同，JZ；服務合同，FW；勞動合同，LD。根據公司發展的實際情況，經營管理部、財務資產部、合同承辦部門可聯合商定新類型的合同編碼。

第十五條

合同簽署

（一）公司法定代表人行使全部對內對外合同的簽署權，也可授權他人代理簽署合同。

（二）公司法定代表人的委托人，必須根據本公司法定代表人在合同會簽表上書面授權簽署合同。

受托人應當在授權范圍和期限內訂立合同。未經書面授權的人不得簽署合同。

（三）法定代表人或已被授權委托人認為具備簽署條件的，簽署合同后加蓋合同印章。

法定代表人未簽字或未得到公司法定代表人

授權的，不得簽蓋合同專用章（公章）。

（四）《合同會簽表》應作為合同附件，一并歸檔保存。

第十六條

合同蓋章

（一）公司公章或合同專用章。

原則上，公司對內對外合同統一蓋合同專用章。緊急情況下，經綜合辦公室登記后蓋公司公章。

（二）合同簽字、蓋章后，應朝正面加蓋騎縫章。

第四章

合同的履行、變更和解除

第十七條

合同履行應本著“重合同、守信譽”的原則，嚴格執行合同各項規定，保證合同全面、實際履行，確保合同預期目標實現。

第十八條

合同履行實行動態跟蹤制度。合同承辦部門應隨時跟蹤合同履行，在合同重要時間節點前，對合同當事人的履約情況及時記錄、催促。對合同履約信息，合同承辦部門應備案保存。

第十九條

合同履行實行信息反饋制度。若合同發生變化或爭議等，合同承辦部門應及時報分管領導及相關部門協商解決。

第二十條

合同變更應與對方當事人協商具體變更方案，并經相關部門會簽及公司領導審批后，簽署書面的變更協議，防止合同變更的隨意性。

第二十一條

合同爭議的解決，應堅持以合同文件為依據，以法律為準繩的原則。

第二十二條

合同在履行過程中，出現法律規定或合同約定可以變更或解除的條件時，除一方依法享有單方解除權外，經合同雙方協商一致后，方可變更或解除合同。

第二十三條

合同的變更或解除，必須采用書面形式，必須符合法定或約定程序。

第五章

建立健全合同風險防控機制

第二十四條

合同經辦部門、合同管理部門及合同監督部門應提高風險防控意識和證據保存意識。公司建立健全合同風險的事前、事中、事后的防控機制。

第二十五條

合同風險事前防控。有計劃的對合同樣本和其他法律防范措施進行推廣，提高公司各部門的法律防范意識。嚴格按照公司規定程序進行合同審簽，全面對合同風險審查。完善目前公司使用的詢證函、交貨單等，做到措辭嚴謹，具有法律依據的作用。

第二十六條

合同風險事中防控。加大對合同履行中的管理力度，對到了履行期限的合同要求經辦部門出具書面說明，及時監督各合同的履行情況。對可能出現糾紛的合同，立即作出補救辦法，防止出現訴訟情況。合同履行過程中，注意收集往來函件、通知等文件材料，做好必要的證據保存工作。

第二十七條

合同風險事后防控。若合同當事人出現合同違約行為，應視違約情況的輕重，采取口頭提示、書面通知、發送《律師函》、調解、訴訟或仲裁等方式解決。若公司出現違約情況，應及時與合同當事人溝通、取得諒解，簽署備忘錄或相關文件，避免訴訟。

第六章

考核與獎懲

第二十八條

合同經辦部門、合同管理部門應當嚴格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護公司的整體利益。公司

綜合辦公室負責本辦法執行情況的監督考核。

第二十九條

對在合同簽訂、履行過程中發現重大問題，積極采取補救措施，使本公司避免重大經濟損失以及在經濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經濟損失的，予以獎勵。

第三十條

合同經辦人員出現下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責任人員追償損失：

（一）未經授權批準或超越職權簽訂合同。

（二）為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權委托書。

（三）應當簽訂書面合同而未簽訂書面合同。

第三十一條

合同經辦人員出現下列情況之一，給公司造成損失的，公司可酌情向有關人員追償損失：

（一）因工作過失致使公司被詐騙。

（二）公司履行合同未經對方當事人確認。

（三）遺失重要證據資料。

（四）發生糾紛后隱瞞不報或私自了結或報告避重就輕，從而貽誤時機的。

（五）合同專用章、蓋章的空白合同、授權委托書遺失未及時報案和報告。

（六）其他違反公司相關制度的。

第三十二條

公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構成犯罪的，將依法移交司法機關處理。

第七章

附則

第三十三條

本辦法由**機電設備有限公司負責解釋、修改。

第三十四條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：電力施工安全管理辦法(試行)

施工現場安全管理辦法

1、總則

1.1為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現場安全施工管理水平，保障施工人員在施工現場中的安全，保證公司安全目標順利實現，特制定本辦法。

1.2本辦法依據《電力建設安全施工管理規定》、《電力安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、國家電網公司頒發的《安全生產工作規定》等有關標準、規程、規定，結合電力施工的具體情況而制定。

1.3本辦法適用于新晃電力有限責任公司管理范圍內所有的電力施工單位和個人。

1.4各單位必須按照“管生產必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核施工工作同時進行，使現場施工安全工作逐漸達到制度化、規范化和標準化。

1.5電力施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術素質，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預控。

2、管理機構

2.1電力施工安全實行分級管理，公司主要領導為全公司第一安全責任人，公司、安監科及生產部門負責人負責對公司范圍內的電力施工的安全工作進行管理與監督，并負責指導施工單位的施工安全管理工作。

2.2電力施工實行公司和施工單位共同管理施工現場安全工作的原則。各施工單位現場必須確定并落實好工作負責人和專職安全員。

3、責任制

3.1施工項目負責人職責：

1.施工負責人是安全施工的第一責任者，對施工現場的安全施工負直接領導責任。

2.認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和上級有關規定。

3.在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個施工環節，在確保安全的前提下組織施工。

4.認真貫徹執行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工地的安全施工措施，經批準后組織實施。

5.負責組織班（組）施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。

6.按時提出本工地安全技術措施計劃項目，經上級批準后負責組織實施。

7.指導本工地專職安全員的工作。充分支持安全監察部門和安全監察人員履行職責。

8.負責本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。

9.負責組織不定期安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規定，確保在本 工地施工范圍內做到文明施工。

10.認真執行安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。

3.2施工現場專職安全員職責:

1.認真貫徹執行電力建設安全工作規程、安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示與要求，在工地負責人和安監部門的領導下，做好本工地的安全施工管理工作。

2.負責監督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應立即督促班（組）整改。

3.有權制止違章作業和違章指揮；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

4.參加本工地重要施工項目和危險性作業項目開工前的安全措施交底，并到現場檢查開工安全施工條件，監督安全措施的執行。

5.協助工地負責人督促班（組）加強安全建設。

3.3施工人員安全施工責任：

1.認真學習并自覺執行安全施工的有關規定、規程和措施，不違章作業。

2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。

3.不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。

4.作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場。

5.施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。

7.認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。

8.對無安全施工措施的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮。

9.尊重和支持安全監察人員的工作，服從安全監察人員的監督與指導。

4、安全施工措施

4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚，并有施工文字記錄，否則不得開工。

4.2重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業、多工種交叉作業、重大起重運輸作業、在運行生產區域內的帶電作業等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實專責人負責，并經公司有關部門批準后嚴格執行。

4.3施工負責人在編制安全施工措施時，必須明確指出該項施工的主要危險點，并有針對性的采取安全防護措施。

5、考核與獎懲

5.1 施工現場作業人員未能遵守安全、文明施工規定，野蠻施工，違章作業，不履行施工安全管理，依照公司制定的《安全生產管理辦法》進行處罰。對不按時提前上報施工信息的班組，作每次200元處罰。

5.2 同類習慣性違章行為從重處罰原則，對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎上按雙倍進行處罰。一年內同一班組發生三起及以上習慣性違章行為，根據公司安全領導審議，將對責任人進行下崗1-3個處理，對班組負責人作降職處理。

5.3 施工作業現場安全措施到位，無違反安全規程、無違章行為發生，通過安全督查核實，公司將對施工班組給予200-500元獎勵。同一班組一年內確保安全、文明施工，將作為評優、評先優先考慮。

6、附則

7.1本辦法若與上級頒發的規定相抵觸時，以上級規定為準。

7.2本辦法由公司安監科負責解釋。

7.3本辦法自發布之日起執行。

第四篇：施工分包合同管理辦法

施工分包合同管理辦法

第一條依據國家《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》等法律法規，以及省市有關建設工程專業工程分包管理的法律法規要求，結合本企業實際情況，特制訂本辦法。

第二條本規定所稱施工分包，是指建筑企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其它建筑企業完成的活動。房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。

專業工程分包是指施工總承包企業將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業完成的活動。

勞務作業分包是指施工總承包企業或者專業承包企業將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業完成的活動。

第三條由集團公司承建施工的工程項目，如需進行施工分包的，集團公司項目承包人為分包工程發包人，必須遵守有關法律法規和公司的有關規定。

第四條市場經營部是集團公司專業工程分包的管理部門，負責參與、監督、指導和檢查各單位專業工程分包工作，及時糾正、處理不符合規定的專業工程分包行為，適時修訂集團公司對專業工程分包的管理規定。

大連市建工勞務有限公司是集團公司授權對集團公司勞務作業分包 1的管理單位，負責參與、監督、指導和檢查勞務作業分包工作，及時糾正、處理不符合規定的勞務作業分包行為，按集團公司要求適時修訂勞務分包的管理規定。

第五條集團公司專業工程分包管理分為兩級：一級管理為集團公司管理，由市場經營部負責最終審核、備案；二級管理為分公司或直屬項目部，由分公司或直屬項目部負責初級審核和實施。各級均應建立完善的專業工程分包管理制度和檔案，設專人負責。集團公司市場經營部的最終審核不能免除分公司或項目部對簽訂專業工程分包合同應承擔的全部責任。

第六條進行施工分包的發包人（即項目承包人），必須與具有相應資質的法人單位簽訂分包合同，嚴禁與任何不符合資質條件的單位和個人簽訂分包合同。勞務作業分包應與大連市建工勞務有限公司簽訂勞務分包合同，未經集團公司審核批準，不得與其它單位簽訂勞務分包合同。分包工程承包人必須按分包合同約定條件自行完成所承包的工程，嚴禁再分包或轉包。

分包工程發包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔保；履約擔保由集團公司統一管理，服務于項目發包人。嚴禁任何單位和個人不按規定辦理履約擔保。

第七條分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發包人負責，同時就所承包分包工程對建設單位承擔連帶責任。

第八條集團公司分公司或直屬項目部經理是分包工程合同簽訂的第一責任人，在簽訂專業工程分包合同的同時簽訂《工程項目承包責任

狀》，并對簽訂分包合同的分包方的一切行為后果負全責；其他任何單位和個人均無權簽訂分包合同。

第九條分包工程發包人必須設立項目管理機構，組織管理所承包工程的施工活動。項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量員、安全員必須是與本單位簽訂勞動合同、有工資關系及社會保險關系的人員。

第十條分包工程發包人對施工現場安全負責，并對分包工程承包人的安全生產進行管理。

分包工程承包人應當將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報發包人備案，分包工程發包人發現事故隱患，應當及時做出處理。

第十一條分包合同必須明確約定雙方的權力和義務。

分包合同還必須明確約定支付工程款的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款和勞務工資的支付。

第十二條凡簽訂工程分包合同必須使用大連市城鄉建設委員會統一印制的格式文本，內容填寫準確、完善，字跡工整，可打印、或用藍黑鋼筆或簽字筆書寫，保證份數足量；集團公司市場經營部留存正本審核備案。集團公司一般不接受其他形式的工程分包合同或協議書等合同性文件。特殊的、重要的工程分包合同須由集團公司部門以上會議討論通過，方能簽訂。

分包工程發包人應當在訂立分包合同后7個工作日內，將合同送工程所在當地建設主管部門備案。分包合同發生重大變更的，分包工程發包人應當自變更后7個工作日內，將變更協議送原備案機關備案。備案

所發生的一切費用，由分包工程發包人承擔。

第十三條分包工程施工隊伍宜采用公開招標的方法選擇，確定最佳分包方的原則是有經濟實力、社會信譽良好、以前有合作經歷，報價合理、工期短，施工方法科學、工藝先進，產品質量優良、安全有保障，能滿足集團公司其他要求的等，有關選擇方案、評比辦法報集團公司批準；如本系統子公司符合相應資質條件的，同等條件下應優先采用。對不符合集團公司要求的分包隊伍，集團公司有否決的權力，并對此也不承擔任何責任。

第十四條下列情況不得簽訂工程分包合同：

1、法律法規明確規定不允許進行分包的工程項目；

2、建設單位規定不得進行分包的工程項目；

3、未經調查核實，或有證據證明擬選擇的分包方無能力完成分包工程的；

4、其他帶有欺詐、惡意套用資金等不良行為的；

5、與有關部門公布的和本企業規定的不合格分包方進行分包合作的；

6、其他符合集團公司限定條件的。

第十五條對違反上述規定簽訂工程分包合同的單位和責任人，集團公司將對其給予經濟處罰，對違反單位罰款不低于5000元、個人罰款不低于1000元，并限其在規定時間內采取措施予以糾正；若無法糾正并給集團公司造成不良影響的，集團公司將對其處以不低于造成損失金額五倍的罰款，并由責任單位和責任人承擔全部責任和損失。

第十六條本規定未明確，國家另有規定的，按國家有關規定執行。

集團公司內部管理規定同此相抵觸的，執行本規定。

第十七條本辦法由集團公司市場經營部負責解釋。第十八條本辦法從文件下發之日起實施。

第五篇：路橋集團項目合同管理辦法(試行)

路橋集團項目合同管理辦法（試行）

一、總則：

1、目的：為了加強路橋集團的合同管理，提高工程項目管理水平，強化合同管理意識，重視過程控制，也為了滿足特級資質就位的要求，特制定本辦法。

2、適用范圍 ：路橋集團、集團所屬分公司及項目經理部

二、合同管理：

1、內部承包：分公司經營部合同員根據審批的二次預算情況起草內部承包協議，提交評審會（由分公司經理和分公司相關部長和項目經理組成）評審，由分公司經理和項目經理簽訂內部承包合同，分公司經營部合同員將簽訂的內部承包合同進行備案分發給分公司相關各部室及項目部經營合同部部長，并在合同中標30日內將簽訂的內部承包合同報集團生產安全部合同員，集團生產安全部合同員進行備案分析并建立臺帳。通過項目的過程控制，待項目竣工結算時與內部承包合同對比，進行相應的獎懲。

2、工程專業分包合同：項目部工程部計劃統計員提出工程專業分包需求，報項目部經營合同部合同員，項目部經營合同部合同員編制招標文件、執行招標、合同擬定，由部長組織會議進行合同評審，經過評審后由項目經理與分包隊伍簽訂工程專業分包合同，由項目部經營合同部合同員進行合同備案并交分公司辦公室檔案員進行合同歸檔。勞務分包合同：項目部工程部計劃統計員提出勞務分包需求，報項目部經營合同部合同員，項目部經營合同部合同員編制招標文件、執行招標、合同擬定，由部長組織會議進行合同評審，經過評審后由項目經理與分包隊伍簽訂勞務分包合同，由項目部經營合同部合同員進行合同備案并交分公司辦公室檔案員進行合同歸檔。

3、鋼材、商品砼、瀝青混凝土采購合同（招標）簽訂流程要求 ①項目部工程部施工員和項目部技術質量部技術員根據需要提供材料需求計劃，并填報物資需求計劃表報物資設備部材料員； ② 項目部物資設備部材料員根據材料需求計劃表及項目進度安排制定出物資招標采購計劃；

③ 項目部物資設備部材料員編寫招標文件、發布信息并組織招標； ④ 項目部經營合同部部長負責組織召開評審會，由項目部合同部部長、物資設備部部長、項目經理、項目總工、分公司物資設備部部長參加，對招標的單位進行評審，根據評審結果確定合格供貨方；

⑤ 由項目部物資設備部材料員草擬合同，經項目經理審批、簽訂后由項目經營合同部合同員進行合同備案，并分發給物資設備部，同時上報分公司辦公室一份，由分公司辦公室檔案員進行歸檔。⑥ 合同簽訂后由項目部物資設備部材料員按照生產計劃和合同執行采購。

4、采購合同（不需招標）簽訂流程要求

①由項目部技術部、物資設備部、安保部下達采購需求計劃； ②項目部經營合同部合同員根據采購需求計劃草擬合同；

③項目部經營合同部部長負責組織召開合同評審會，由項目部合同部部長、物資設備部部長、技術質量部、安保部、項目經理、項目總工、分公司物資設備部部長參加；

④ 合同評審通過后，由項目經理簽訂合同，簽訂的合同由項目部經營合同部合同員進行合同備案，并分發給物資設備部，同時上報分公司辦公室一份，由分公司辦公室檔案員進行歸檔。⑤ 合同簽訂后由項目部經營合同部合同員交相關部門執行。

5、預制構件采購合同簽訂流程（招標）要求 ① 項目部技術質量部技術員或項目部物資設備部材料員根據需要提供材料需求計劃，并填報物資需求計劃表報經營合同部合同員； ② 項目部經營合同部合同員根據材料需求計劃表編寫招標文件、并起草標書、發布信息并組織招標； ③ 項目部經營合同部部長負責組織召開評審會，由項目部合同部部長、物資設備部部長、項目經理、項目總工、分公司工程部部長參加，對招標的單位進行評審，根據評審結果確定供貨方； ④ 由項目部經營合同部合同員草擬合同，經項目經理審批、簽訂后由項目部經營合同部合同員進行合同備案，并分發給物資設備部，同時上報分公司辦公室一份，由分公司辦公室檔案員進行歸檔。⑤

合同簽訂后由項目部經營合同部合同員按照生產計劃和合同執行。

6、物資租賃合同簽訂要求 ① 由項目部技術質量部技術員提出租賃計劃和技術需求，并填寫物資租賃需求計劃表報物資設備部部長； ② 由項目部物資設備部材料員根據物資租賃需求計劃草擬合同，并報合同部進行審核； ③ 項目經營合同部合同員審核物資租賃合同，同意后報項目經理進行簽訂，若不同意則由項目部物資設備部材料員進行修改； ④ 項目經理簽訂后的物資租賃合同，由項目部經營合同部合同員進行備案，并分發給物資設備部，同時上報分公司辦公室一份，由分公司辦公室檔案員進行歸檔。⑤ 項目部物資設備部材料員按照租賃計劃執行合同。

7、設備租賃合同簽訂見設備管理辦法

8、合同信息的比較和分析：通過信息化平臺查詢各類材料采購和機械合同的單價，出現異常情況進行預警，進行及時控制，并且通過分析單價的范圍，總結出材料、機械的合理價位，為編制二次預算和投標時形成內部單價提供依據。