第一篇：城鄉(xiāng)民政基層設(shè)施建設(shè)與管理調(diào)查

關(guān)于解決基層民政工作站建設(shè)中存在問題的調(diào)研報(bào)告

作者： 日期：2009-04-27 16:15:30 隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，民政系統(tǒng)承擔(dān)的社會(huì)職能日益增多，服務(wù)面也越來越廣。2008年，我區(qū)在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）三級民政工作體系中，加強(qiáng)了基層民政組織建設(shè)，特別是在2鎮(zhèn)9辦建立了民政工作站，使全區(qū)民政工作在加強(qiáng)基層組織依法行使行政能力、更好地服務(wù)廣大民政服務(wù)對象、全力構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了顯著的作用。使 “有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的民政工作思路落到實(shí)處。為了進(jìn)一步健全和完善民政工作站的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不斷促進(jìn)我區(qū)民政服務(wù)工作再上新臺(tái)階，我們著重對我區(qū)鎮(zhèn)（辦）民政工作站工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、我區(qū)鎮(zhèn)（辦）民政工作站的基本情況 我區(qū)鎮(zhèn)（辦）民政工作站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的基本原則是：撤銷鎮(zhèn)（辦）原民政辦公室，鎮(zhèn)（辦）的民政工作職能由民政工作站承擔(dān)，在不增加鎮(zhèn)（辦）總編制的原則下，民政工作站設(shè)5人，站長由鎮(zhèn)(辦)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，民政站工作人員從鎮(zhèn)(辦)現(xiàn)有的政治過硬，業(yè)務(wù)精通，熱愛民政事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神的人員中選配。同時(shí)，每個(gè)村和社區(qū)設(shè)立1名民政調(diào)查監(jiān)督員，配合和監(jiān)督民政工作站開展工作。每個(gè)民政工作站辦公場所不低于50平方米，并配備相應(yīng)辦公設(shè)施。截止目前，我區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（辦）都已建立了民政工作站，配備了相應(yīng)的人員和辦公用品，提供一定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，提升了基層民政工作的水平，為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

二、民政工作站運(yùn)行中存在的問題

我區(qū)鎮(zhèn)（辦）民政工作站建設(shè)雖然取得了突破性進(jìn)展，但就整體而言，仍然處于探索階段。經(jīng)過一年來的運(yùn)行來看，主要存在以幾方面的問題。

（一）民政工作站工作人員沒有納入正式編制

在堅(jiān)持鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)改革的總原則下，民政工作站工作人員是在鎮(zhèn)辦工作人員中，進(jìn)行了簡單的分工，而沒有把他們納入政府機(jī)構(gòu)改革的總體規(guī)劃中，不能為工作站的長遠(yuǎn)發(fā)展提供明確的政策保證。

（二）民政工作站的設(shè)施需進(jìn)一步完善

我區(qū)民政工作站雖然初步建立起來了，但由于財(cái)力不足，工作站的辦公場所、交通、通訊設(shè)施等普遍沒有完善。這也是我們下一步重點(diǎn)要解決的問題。

（三）民政工作站工作人員的業(yè)務(wù)水平不高

新時(shí)期民政工作涉及領(lǐng)域?qū)挿海瑱M跨政治法律、軍事國防、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文宗教、行政管理、地理區(qū)劃等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域和學(xué)科。鎮(zhèn)（辦）民政工作站作為服務(wù)群眾的一線陣地，要求工作人員既要熟練掌握民政業(yè)務(wù)，又要具備農(nóng)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等綜合技能。而我區(qū)各鎮(zhèn)（辦）民政工作站成立時(shí)間短，加之民政部門工作任務(wù)重，所以工作人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)亟待提高。

（四）“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是對各級政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。從一定意義上講，民政工作承擔(dān)的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也是各級政府的基本職責(zé)。民政工作的重心和基礎(chǔ)在基層，民政工作的方針政策和任務(wù)只有通過基層民政組織才能得以貫徹落實(shí)，黨和政府對民政對象的關(guān)懷和溫暖也只有通過基層民政組織才能送到千家萬戶。切實(shí)加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，不僅對做好民政工作有著根本性、全局性的影響，也對基層政權(quán)建設(shè)有著舉足輕重的作用。同時(shí)，隨著我區(qū)社會(huì)的全面進(jìn)步，民政工作的內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，民政工作在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的地位和作用日益提高。在這樣的背景下，整個(gè)民政體系中具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的基層民政工作，所承擔(dān)的責(zé)任與工作任務(wù)也越來越重，倍受人民群眾的歡迎。只有加強(qiáng)和提高民政工作者隊(duì)伍“以民為本、為民解困、為民服務(wù)” 的工作理念，我們的民政工作才能扎扎實(shí)實(shí)落在實(shí)處。

（五）推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，為民政工作站帶來了新的課題

區(qū)通過建立“政府主導(dǎo)、民政主抓、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道、多層次參與福利事業(yè)、興辦福利機(jī)構(gòu)，開展形式多樣的系列化服務(wù)。如“居家養(yǎng)老”工作就是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的成功模式，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。有為就有位，民政工作在民生工作中的地位也凸現(xiàn)出來。目前，社區(qū)服務(wù)和老人供養(yǎng)體系已初步建立，即：區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）分別建立了社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，做到三級聯(lián)網(wǎng)，一條龍服務(wù)；區(qū)社會(huì)福利院、鎮(zhèn)（辦）老年公寓（敬老院），社區(qū)（村）居家養(yǎng)老形成三個(gè)服務(wù)層次。為民政事業(yè)的發(fā)展建立了穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，培養(yǎng)了一大批民政社會(huì)工作人才，社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)的建立更是使社區(qū)緊密地聯(lián)系“你、我、他”，這些都為鎮(zhèn)（辦）民政工作站的工作營造了良好的社會(huì)環(huán)境，注入了新的活力,帶來了新的課題，需要大力去探索。

三、改進(jìn)和解決鎮(zhèn)（辦）民政工作站建設(shè)中存在問題的幾點(diǎn)建議

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。2008年，我區(qū)在全區(qū)積極創(chuàng)建鎮(zhèn)（辦）民政工作站，取得了可喜的成果。但工作中還存在一些問題，解決這些問題有利于促進(jìn)我區(qū)民政工作的順利開展

（一）明確民政工作站的基本職責(zé)

鎮(zhèn)（辦）民政工作站是管理社會(huì)行政事務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是政府管理社會(huì)事務(wù)職能在基層的延伸，主要負(fù)責(zé)管理轄區(qū)救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)建設(shè)等方面的工作，主要職責(zé)有：

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于民政工作的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類民政對象的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和管理工作，承務(wù)各類民政救助對象的款物發(fā)放。

3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)救災(zāi)救濟(jì)工作。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的核查上報(bào)并及時(shí)實(shí)施減災(zāi)計(jì)劃，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收，管理，分配和監(jiān)督，并及時(shí)公布使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)軍、列屬優(yōu)待、撫恤金的管理，發(fā)放和革命烈士申報(bào)，褒揚(yáng)及傷殘等級申報(bào)工作；積極開發(fā)和使用軍地兩用人才，加強(qiáng)國防教育宣傳工作，組織開展軍民共建活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，做好低保對象的摸底，審查上報(bào)和監(jiān)督保障金的發(fā)放工作，做到程序公開，結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。

6、指導(dǎo)協(xié)助村（居）民委員會(huì)開展村（居）務(wù)公開工作；做好轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會(huì)的換屆選舉等村（居）民自治活動(dòng)；組織對村（居）委會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

7、配合區(qū)民政局參與轄區(qū)行政區(qū)域邊界爭議的調(diào)查處理工作，完成轄區(qū)境內(nèi)地理實(shí)體，行政區(qū)劃、街道村名名稱的命名更名，標(biāo)志設(shè)置和門牌號(hào)的申報(bào)工作。

8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)孤兒、五保戶，特困戶等勢群體的救助工作；指導(dǎo)社會(huì)興辦敬老院，福利院；搞好社會(huì)建設(shè)工作，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)健康發(fā)展。

9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的救助管理和遺棄兒童的保護(hù)工作，保障其合法權(quán)益。

10、協(xié)助做好民政上訪對象的接待，調(diào)查、處理工作。

11、完成上級政府和區(qū)民政局交辦的其他工作。

民政工作站，按照“五個(gè)一”即：“有一塊牌子、有一套班子、有一套管理制度、有一支志愿者隊(duì)伍、有一套應(yīng)急措施”的要求，由區(qū)政府統(tǒng)一制訂站長職責(zé)、干事職責(zé)、民政對象服務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理制度、來訪接待制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)懲制度、勤政廉政制度、便民措施、服務(wù)承諾、應(yīng)急方案等規(guī)章制度，按照民政工作流程開展工作。

（二）規(guī)范民政工作站的運(yùn)作機(jī)制 民政工作站的名稱為“秦都區(qū)××鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）民政工作站”，牌子由區(qū)民政局按照統(tǒng)一格式制作并在指定位置懸掛。民政工作站設(shè)在鎮(zhèn)（辦），辦公用房和辦公設(shè)施由鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)籌解決，辦公用房面積不少于50平方米。民政工作站設(shè)站長一名，民政助理4名，要求具有大專以上學(xué)歷，電腦操作熟練。民政工作站工作人員由區(qū)民政局統(tǒng)一培訓(xùn)、考試合格后備案。民政工作站所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。建立民政工作站考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。

（三）扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研，把準(zhǔn)基層民政建設(shè)的“脈搏”

調(diào)查研究是解決問題的基本前提。工作中，應(yīng)該就我區(qū)基層民政建設(shè)存在的問題廣泛開展調(diào)研活動(dòng)。一是鎮(zhèn)（辦）民政工作站為基層民政工作搭建一個(gè)管理服務(wù)好平臺(tái)的問題；二是加強(qiáng)民政專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)與為基層民政工作鍛造一支為民親民的好隊(duì)伍的問題；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與為工作在基層一線的廣大干部創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境的問題。

（四）以我為主開展工作，爭取工作的主動(dòng)性

堅(jiān)持以我為主開展工作是做好一切工作的有力保證。在抓基層民政建設(shè)方面，需要從三個(gè)層面下功夫：一是靠上去做工作，積極建言獻(xiàn)策，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。二是聯(lián)合起來搞攻關(guān)，發(fā)揮職能部門作用，形成合力解難題。在工作中，各民政工作站要把基層好的做法和經(jīng)驗(yàn)，把民政部門需要表達(dá)的意愿，直接反映到?jīng)Q策層和職能部門，大力解決辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障等難題，有力促進(jìn)民政工作站工作的推進(jìn)。三是沉下去抓協(xié)調(diào)，面對面?zhèn)鲙蛶В膭?lì)基層大膽創(chuàng)新。要抓住有利時(shí)機(jī)，把鎮(zhèn)（辦）民政工作站作為我區(qū)民政工作的重點(diǎn)，使大家進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)民政工作的重要性，在鎮(zhèn)（辦）民政工作站上達(dá)成共識(shí)，共同探索加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)的路子。

（五）盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印打基礎(chǔ)

抓落實(shí)，打基礎(chǔ)，這是做好各項(xiàng)工作的根本要求。當(dāng)前我區(qū)基層民政工作站存在的薄弱環(huán)節(jié)是：思想認(rèn)識(shí)不高，人員編制沒有落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。對此，我們要在薄弱環(huán)節(jié)下功夫，抓落實(shí)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，從思想上增強(qiáng)做好基層民政工作的責(zé)任心和使命感。使全區(qū)民政干部和鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇；是密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系；是加強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力的重要舉措；是深化政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的內(nèi)在要求；是民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)民政管理體制創(chuàng)新的重要前提。使民政工作站干部以民為本、為民解困的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是實(shí)施內(nèi)部調(diào)劑，從人員隊(duì)伍上增強(qiáng)力量。采取內(nèi)部調(diào)劑的辦法，將鎮(zhèn)（辦）干部調(diào)整到民政工作站，發(fā)展為每個(gè)鎮(zhèn)（辦）5名民政工作人員，同時(shí)，建立村級民政工作聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，把民政工作的“觸角”進(jìn)一步延伸到村組。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，從財(cái)力物力上增強(qiáng)保障力度。設(shè)立民政工作站和辦公用房，配備電腦和辦公設(shè)備。每年安排下?lián)苊裾聵I(yè)費(fèi)，較好的保證基層民政工作的正常運(yùn)行，有力的推動(dòng)基層民政工作向規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作、人性化服務(wù)方向轉(zhuǎn)化和邁進(jìn)。民政工作站對民政對象做到按時(shí)服務(wù)上門，送錢糧到家，排憂解難，被老百姓稱為“困難群眾的貼心人”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作建設(shè)調(diào)查報(bào)告

姓名:馮薇

班級:民政管理1135班

學(xué)號(hào): 1120013552

摘要:民政部門承擔(dān)社會(huì)保障,社會(huì)組織管理、基層明珠政治建設(shè)社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)業(yè)務(wù)面廣大,且都與老百姓的生活息息相關(guān),做好民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧丶維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障 基礎(chǔ)性作用

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)的民政工作存在這一些問題,村中困難群眾增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給予救助以改善生活;公眾對村鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高,養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的需求相當(dāng)迫切;村民對于公共財(cái)產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注,參與民主管理的意見強(qiáng)烈, 對基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求；民政事務(wù)日益繁重，基層民政工作存在壓力很大，有待建立更加完善的民政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。對于這些問題我做出了以下的一些建議和意見,希望能對我村以及我縣的民政工作提供一些幫助。

一、提高困難群體的生活保障水平

完善低生活保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助工作。我鎮(zhèn)當(dāng)前貧困人口約530人，占鎮(zhèn)總?cè)丝诘?7%，其中農(nóng)村低保對象454人，五保對象76人，是目前社會(huì)救助的主要對象，他們在制度內(nèi)得到了相應(yīng)的最低生活保障。今后我們要從保障困難群體的基本生活需求出發(fā)，加大救助力度，努力改善他們的生活，同時(shí)適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，將符合條件的困難群體全部納入低保。重視生活困難家庭，城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實(shí)際困難：落實(shí)完善臨時(shí)救助制度，及時(shí)救助生活一時(shí)陷入困境的苦難家庭，對低保家庭中的重病重殘人員，零就業(yè)家庭等重點(diǎn)予以關(guān)照。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平，完善及時(shí)救助，分類救助，按縣里要求將危房改造工作做好落實(shí)好。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高五保等特殊群體的保障水平。積極應(yīng)對人口老齡化。繼續(xù)推進(jìn)敬老院服務(wù)，基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進(jìn)優(yōu)撫安置工作，保障優(yōu)撫對象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動(dòng)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫對象生活與當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)，重點(diǎn)優(yōu)撫對像醫(yī)療補(bǔ)助即時(shí)結(jié)算制度。

二、加強(qiáng)村民民主制度建設(shè)

堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理，保障群眾行使民主權(quán)利。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政策，反映村民心聲，疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)村民理性表達(dá)利益訴求的作用。引導(dǎo)村中組織有序參與村中管理和公共服務(wù)；鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對生活困難群體提供幫助；促進(jìn)政府和社會(huì)組織，社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善社會(huì)組織評估機(jī)制，依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織，維護(hù)社會(huì)次序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作建設(shè)

為保證鎮(zhèn)中民政工作的質(zhì)量, 應(yīng)與縣上協(xié)調(diào),讓鎮(zhèn)上的民政工作站的工作人員以及工作設(shè)施得到補(bǔ)充與完善,且在選配民政干部時(shí),既要考慮選配懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部,又要考慮民政干部的工作時(shí)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部至少要連續(xù)工作3年以上。另外, 加大民政干部的教育培訓(xùn)。民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對基層民政專干的教育和培訓(xùn)力度,特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作加大督察,對工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)的好的民政專干給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

總結(jié): 總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)，充實(shí)配強(qiáng)工作人員。明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度，完善辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。

實(shí)踐感言:了解到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的困難與艱辛,也對我生活了10幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了更深刻的了解,更加知道了我未來的路有多么的難,不過我有信心能夠在我畢業(yè)之后為我家鄉(xiāng)的民政工作做出貢獻(xiàn)。由于不會(huì)寫,這份總結(jié)我有很多借鑒的地方,希望老師諒解。

除非注明，本站文章均為原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請注明： 文章來自世界大學(xué)城 標(biāo)簽：調(diào)查報(bào)告

第二篇：基層民政建設(shè)

輝縣市基層民政組織建設(shè)工作匯報(bào)提綱

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省編辦省財(cái)政廳省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》（豫編辦?2011?49號(hào)）和2011年新鄉(xiāng)市民政系統(tǒng)年中分析會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)、強(qiáng)化民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”民政工作宗旨，我市通過多方協(xié)調(diào)，加大投入，規(guī)范管理，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所機(jī)構(gòu)、編制和工作上存在的實(shí)際問題,有力地夯實(shí)了民政工作基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、我市基層民政組織建設(shè)工作的幾點(diǎn)做法

（一）廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政所是民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為切實(shí)提高對基層民政組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府召開專題會(huì)議，市民政局聯(lián)合編委、財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省、新鄉(xiāng)市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的相關(guān)文件，明確了我市基層民政工作的工作方針，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從構(gòu)建大民政工作格局出發(fā)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)。

（二）典型引路，示范帶動(dòng)。為扎實(shí)有效地推進(jìn)基層民政組織建設(shè)，我市采取典型引路、示范帶動(dòng)的方法，對工作進(jìn)度快、機(jī)構(gòu)配臵規(guī)范、工作制度完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開現(xiàn)場觀2-

上級主管部門的意見。因此，他們有的頻繁變動(dòng)民政干部，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至半年換一次民政干部，嚴(yán)重影響了民政工作的開展。二是工作運(yùn)行機(jī)制不順。二是我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都上掛民政所牌子，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦普遍缺乏獨(dú)立性，加上民政干部兼任多項(xiàng)工作，民政本職工作受到了一定影響。

（二）工作經(jīng)費(fèi)不足，與基層民政部門的職能任務(wù)不適應(yīng)。民政工作的對象在基層，根基在基層，工作的實(shí)效也體現(xiàn)在基層。基層民政部門所承擔(dān)的工作量與日俱增，工作要求越來越嚴(yán)格，服務(wù)內(nèi)容越來越細(xì)，日益繁重的工作任務(wù)與民政工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏的矛盾十分突出。基層民政工作經(jīng)費(fèi)沒有列入財(cái)政預(yù)算，盡管需要時(shí)能臨時(shí)支出，但在一定程度上影響了工作的順利開展。基層民政所的辦公條件還需要進(jìn)一步改善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處條件簡陋，設(shè)備陳舊，微機(jī)不能聯(lián)網(wǎng)，不能滿足工作要求。

（三）基層民政干部素質(zhì)普遍不高。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對民政工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在舊觀念上，認(rèn)為民政工作僅僅是“發(fā)發(fā)錢、拜拜年、分分物、辦辦證”，于是，把那些年齡偏大、素質(zhì)不高的干部照顧性地安排到民政工作崗位上。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部崗位變動(dòng)比較頻繁，導(dǎo)致民政工作不夠穩(wěn)定，斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部是半路出家，有的只是接受過以會(huì)代訓(xùn)，很少接受過民政專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。因而，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務(wù)，不知道相關(guān)的政策法規(guī)，不了解民政工作面臨的新形勢，不知道如何-3-

開展工作，上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)難以做到準(zhǔn)確及時(shí)，對于高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)顯然力不從心，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的順利開展。

三、加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）建立健全政策機(jī)制，全面規(guī)范基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)已制訂的加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件，明確各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要明確民政機(jī)構(gòu)，明確人員配備、工作職責(zé)、辦公設(shè)施等具體規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度化、規(guī)范化建設(shè)有保障。

（二）加大資金投入，逐步改善基層民政機(jī)構(gòu)辦公條件。建議采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，引導(dǎo)財(cái)政加大投入，配備相對統(tǒng)一的辦公用房、辦公設(shè)施和應(yīng)急裝備，逐步提高信息化管理水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務(wù)手段，增強(qiáng)應(yīng)急能力。同時(shí)，在下達(dá)工作任務(wù)、分配專項(xiàng)資金時(shí)，各級政府和上級民政部門要給予一定比例的工作經(jīng)費(fèi)，以保證基層民政部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效開展工作。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高基層民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建議充實(shí)民政干部力量，做到專崗專人、專職專用，盡可能不安排兼任和協(xié)管或少兼任和少協(xié)管其它工作，建議上級民政部門多舉辦民政工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層民政干部的知識(shí)層次和能力水平。-4-

第三篇：關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理調(diào)查材料

關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理調(diào)查材料

按照市、縣關(guān)于對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理工作進(jìn)行全面調(diào)研通知，現(xiàn)就城區(qū)街道社區(qū)相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、社區(qū)現(xiàn)狀及總體規(guī)劃情況。

富縣城區(qū)街道辦事處于2002年6月成立了兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，即：太和社區(qū)和鐘樓社區(qū)。

太和社區(qū)地處縣城以北，分沙梁和北教場2個(gè)居民小組，社區(qū)有工作人員8名，總面積約3.8平方公里，社區(qū)共有居民住宅樓89棟，現(xiàn)有居民2257戶，常住人口10170人，流動(dòng)人口2863人，有駐社區(qū)單位64個(gè)，其中機(jī)關(guān)單位52個(gè)，學(xué)校9所，醫(yī)院2所。社區(qū)支委班子由3名成員組成，支部書記1名，由街道副科級領(lǐng)導(dǎo)兼任，支部副書記1名，由大學(xué)生村官擔(dān)任，支部委員1名，在支部直接管理的黨員中推選出來的。社區(qū)居委會(huì)班子成員由5人組成，一名社區(qū)主任，四名委員。社區(qū)“兩委”班子成員平均年齡36歲，大專以上文化占38%，其中女干部4名，占總數(shù)50%。

鐘樓社區(qū)由南教場和老城區(qū)兩個(gè)居民小組組成。社區(qū)有工作人員8名，轄區(qū)有居民3112戶，11082人，有駐社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位136個(gè)。社區(qū)支委班子由3名成員組成，支部書記1名，由街道副科級領(lǐng)導(dǎo)兼任，支部副書記1名，是在支部直接管理的黨員中推選出來的，支部委員1名，是從街道機(jī)關(guān)黨員中選舉產(chǎn)生的。社區(qū)居委會(huì)班子由5人組 成，1名居委會(huì)主任，4名居委會(huì)委員。社區(qū)“兩委”班子里，年齡平均30歲，男3人，女5人，本科學(xué)歷1人，大專以學(xué)歷4人，中專學(xué)歷1人。高中學(xué)歷1人（社區(qū)主任和社區(qū)支部副書記為一人）。

按照街道社區(qū)發(fā)展要求，城區(qū)將成立5個(gè)社區(qū)。首先將原有的鐘樓社區(qū)搬遷至澤慧小區(qū)幼兒園辦公。其次是在2011年全面啟動(dòng)村改居工作中，今年將新成立沙梁、南教場、開元三個(gè)社區(qū)，并解決社區(qū)無辦公和服務(wù)用房問題，初步構(gòu)筑起社區(qū)建設(shè)的框架。2012年，基本理順社區(qū)內(nèi)各種工作關(guān)系，完善社區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)的綜合性社會(huì)功能，努力拓展就業(yè)和再就業(yè)崗位；2013—2015年，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件，社區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的社區(qū)居民自治和老有所養(yǎng)、少有所教、殘有所助、病有所醫(yī)、服務(wù)周到、治安良好的可持續(xù)發(fā)展新格局。

二、社區(qū)組織體系建設(shè)情況。

目前街道社區(qū)堅(jiān)持民主自治，通過換屆選舉等工作的開展，進(jìn)一步健全完善了在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，逐步形成社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

在社區(qū)黨建工作和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)中，我們按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全社區(qū) 黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)商議事機(jī)制，整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)駐縣單位和社會(huì)力量廣泛參與區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性活動(dòng)，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢。

社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來源。按照社區(qū)“三有一化”建設(shè)，向上爭取資金和采取共駐共建等辦法，解決了社區(qū)每年辦公經(jīng)費(fèi)不少于5萬元，并通過縣政府將社區(qū)人員工資及經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了社區(qū)黨組織書記和主任每月不低于1500元報(bào)酬，社區(qū)一般工作人員每月不低于1000元報(bào)酬。

三、社區(qū)管理情況。

主要職能職責(zé)是社區(qū)居民生活服務(wù)、社區(qū)基層組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、城市精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)、社會(huì)勞動(dòng)保障服務(wù)、城區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、人畜防疫、防汛減災(zāi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保障、武裝征兵、社會(huì)各種資源力調(diào)查、登記、上報(bào)等工作。

四、社區(qū)的服務(wù)情況。

按照“創(chuàng)建文明社區(qū)、構(gòu)建和諧家園”的工作理念，我們近年來加大對轄區(qū)內(nèi)弱勢群體的關(guān)注，先后開展了對失地農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，通過上戶調(diào)查對60歲以上老年人進(jìn)行了造冊登記460人，并開展了免費(fèi)體檢和免費(fèi)義診，還對80-90周歲高齡老人開展了補(bǔ)貼登記工作。殘疾人方面我們建成殘疾人活動(dòng)室一個(gè)，設(shè)有健身器材12套。對下崗失業(yè)人員，我們通過調(diào)查，登記下崗失業(yè)人員359人，并開展下崗再就業(yè)，安排下崗職工上崗20人次。

下一步，我們將充分發(fā)揮工、青、婦等居民群眾團(tuán)體和大中專院校畢業(yè)未就業(yè)生的作用，加大社區(qū)服務(wù)力度，服務(wù)廣大社區(qū)居民。大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，通過采取對社區(qū)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)行持證上崗和服務(wù)前、服務(wù)后報(bào)告制度等措施，加強(qiáng)對社區(qū)志愿者隊(duì)伍的管理，力爭三年內(nèi)社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)到社區(qū)居民總數(shù)的2%。

五、社區(qū)文化建設(shè)情況。

兩個(gè)社區(qū)都建立社區(qū)文化活動(dòng)室和社區(qū)居民學(xué)校，為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)和休閑娛樂場所。成立了夕陽紅秧歌隊(duì)、老年秦腔自樂班等組織，經(jīng)常組織開展居民喜聞樂見的文化活動(dòng)。并建有社區(qū)文化活動(dòng)場所，配備適量的活動(dòng)器材，為社區(qū)居民提供健康、安全的活動(dòng)場地，并加強(qiáng)活動(dòng)場所的管理 太和社區(qū)還建立了圖書室，為廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，加強(qiáng)居民素質(zhì)教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，營造健康向上的社區(qū)文化氛圍。

六、社區(qū)治安建設(shè)狀況。

按照“平安富縣”建設(shè)的要求，建立健全了社區(qū)治安綜合治理制度，完善了治保、調(diào)解、幫教、普法、暫住人口管理等治安管理機(jī)制。并逐步建立起與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制，積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí) 做好社區(qū)內(nèi)防火、防盜、防事故等工作，為社區(qū)居民提供安全保障。建立群防群治的社區(qū)聯(lián)防體系，充分利用社區(qū)宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地，加強(qiáng)對社區(qū)居民法律知識(shí)和治安防范知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)，普及預(yù)防犯罪知識(shí)，做好社區(qū)內(nèi)違法人員和刑釋解教人員的幫扶幫教工作，社區(qū)刑事案件發(fā)案率明顯降低。

七、制約社區(qū)建設(shè)的因素

我辦的社區(qū)建設(shè)工作，雖經(jīng)多方努力，取得了一些成績，但仍然還存在許多困難和問題。

1、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，我辦2個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的需求。一是公共衛(wèi)生設(shè)施存在問題，有的社區(qū)整個(gè)一條街或居民巷沒有公廁，還有的居民小區(qū)排水設(shè)施根本不起作用，成天污水橫流，嚴(yán)重影響了居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量；二是很多背街小巷的居民住房均為危房，且多是木質(zhì)或土質(zhì)結(jié)構(gòu)，存在很大安全隱患；三是辦公設(shè)施老化陳舊，社區(qū)下屬小區(qū)及黨支部沒有固定的辦公場所，連最基本的辦公條件都不具備。

2、社區(qū)工作人員的工資待遇普遍較低。

3、各級政府與社區(qū)的關(guān)系還未理順。

4、社區(qū)工作重心偏離社區(qū)管理和服務(wù)宗旨。社區(qū)工作應(yīng)突出社區(qū)管理和服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn)，目前，社區(qū)還難以做到“以人為本，服務(wù)居民”。主要是由于應(yīng)付上面的指定工作、攤派任務(wù)、檢查驗(yàn)收，社區(qū)不能更好地進(jìn)行管理服務(wù)，對居民反映的許多實(shí)際問題不能及時(shí)解決。

5、社區(qū)干部的素質(zhì)參差不齊。社區(qū)干部雖經(jīng)“公開招聘、民主選舉、競爭上崗”產(chǎn)生，但在工作能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平上還有差距。主要原因：一是對社區(qū)工作的定位把握不準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺少對外部社區(qū)建設(shè)的了解；二是待遇低，難以吸引更多的高素質(zhì)人才參加社區(qū)工作；三是部分社區(qū)黨員對社區(qū)建設(shè)的積極性不高。

八、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。首先，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是城市改革、發(fā)展的必然趨勢，是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的先決條件。隨著人民群眾生活水平的提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等改革的深化，城市居民對社區(qū)的服務(wù)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和精神文明等都提出了新的更高的要求。滿足這些多層次、多樣化的要求，就應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)的作用。隨著城市工作重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越重，不僅承擔(dān)日益增多的管理服務(wù)職能，還要協(xié)助政府做好下崗職工就業(yè)、流動(dòng)人員管理、調(diào)解民事糾紛、維護(hù)社會(huì)治安、實(shí)行計(jì)劃生育等多方面的工作。社區(qū)必須在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化居民自治組織建設(shè)，使城市居民依法管理自己。

2、增加投入，提高干部待遇。應(yīng)把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入 財(cái)政預(yù)算，逐步增加對社區(qū)建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)社區(qū)的硬件建設(shè)，保證社區(qū)居委會(huì)必要的辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)居委會(huì)專職人員的工資福利。社區(qū)居委會(huì)專職人員的工資福利不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工的年平均收入水平，從根本上解除社區(qū)居委會(huì)干部的后顧之憂，才能使他們把主要精力都投入到社區(qū)建設(shè)中。

3、搞好服務(wù)，促進(jìn)共建。一方面，要堅(jiān)持“量力而行，盡力而為”的原則，以為民服務(wù)、排憂解難為基礎(chǔ)，從居民的需求出發(fā)，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，先解決一些影響居民生活的實(shí)際問題，如社區(qū)治安、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等；要通過制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式，充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，增強(qiáng)居民的民主自治意識(shí)，完善社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)自我管理能力，調(diào)動(dòng)居民自覺參加社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另一方面，要通過廣泛開展社區(qū)互助和軍民、警民、街企共建等活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的社會(huì)化進(jìn)程，努力使社區(qū)內(nèi)單位之間、樓群之間、鄰里之間形成良好的互助關(guān)系。同時(shí)，要充分利用櫥窗、廣播、文藝活動(dòng)等形式，宣傳社區(qū)建設(shè)工作，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，大力挖掘社區(qū)資源，叫響“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)，努力營造共建氛圍，培養(yǎng)居民的社區(qū)共建觀念，使人人都能自愿地參與社區(qū)共建，為社區(qū)建設(shè)貢 獻(xiàn)力量。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，分級分批實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)基本理論與基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)以及城市管理、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使社區(qū)居委會(huì)工作人員更新知識(shí)，更新觀念，進(jìn)一步解放思想，并在實(shí)踐中不斷地豐富完善，從而推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)有效地開展。

第四篇：XX鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理等

相關(guān)工作的 情 況 匯 報(bào)

XX鎮(zhèn)幅員面積XX平方公里，現(xiàn)有人口XX萬人，行政村X個(gè)，X個(gè)社區(qū)，XX村民小組,人口居住較密集，城鄉(xiāng)環(huán)境治理難度比較大。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打造優(yōu)美文明的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建管并重，多措并舉，不斷完善工作機(jī)制，推行市場化改革，理順管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)管理整體水平不斷提高，長效機(jī)制初步形成，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的顯著變化。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）健全完善工作機(jī)制，營造關(guān)心支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)良好氛圍 一是健全規(guī)章制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分別制定和完善了《XX鎮(zhèn)村（社區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求，突出了工作重點(diǎn)，理清了工作思路，為城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作提供了制度保障。XX鎮(zhèn)于XX年XX月成立了XX鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，鎮(zhèn)相關(guān)X名工作人員為隊(duì)員，并設(shè)城管執(zhí)法辦公室，工作職責(zé)包括場鎮(zhèn)綜合整治、車輛停放、攤位歸位、街道管理等內(nèi)容。執(zhí)法中隊(duì)的成立，將為促進(jìn)場鎮(zhèn)環(huán)境管理健康有序發(fā)展，爭創(chuàng)省級創(chuàng)衛(wèi)示范鎮(zhèn)提供一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。二是注重載體結(jié)合。把推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理與創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合

第五篇：永勝縣無障礙設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查

永勝縣城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)調(diào)查情況報(bào)告

無障礙設(shè)施建設(shè)，是社會(huì)文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志，是文明城市建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，是殘疾人融入社會(huì)的基本條件，也是和諧社會(huì)的一種體現(xiàn)。

根據(jù)市殘聯(lián)要求，針對永勝縣城鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設(shè)、管理和維護(hù)等工作情況，5月初，永勝縣殘聯(lián)組織工作人員對城區(qū)主要干道及黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、商場、銀行、文體活動(dòng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、永勝勝無障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

永勝縣還未制定出臺(tái)關(guān)于無障礙環(huán)境建方面的實(shí)施意見，縣殘聯(lián)還不是城市建設(shè)改選規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。最近幾年，縣城新建的北二環(huán)、西二環(huán)、工業(yè)園區(qū)和縣醫(yī)院等基本規(guī)劃建設(shè)了盲道（不規(guī)范）、坡道、扶手。老城區(qū)由于是在90年代就已改造，加之道路狹窄，因此沒有規(guī)劃無障礙設(shè)施改造；縣城政府機(jī)構(gòu)、政務(wù)大廳、學(xué)校、企事業(yè)單位沒有規(guī)劃建造有無障礙設(shè)施、所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等街道建設(shè)都沒有進(jìn)行無障礙改造建設(shè)。總體說來，永勝的城鎮(zhèn)公共建筑物和城區(qū)道路及住宅小區(qū)等無障礙環(huán)境建設(shè)狀況還比較落后。

二、存在的主要問題：

一是無障礙設(shè)施缺乏。現(xiàn)有的城區(qū)老舊道路、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)施中大部分沒有無障礙設(shè)施，特別是政府機(jī)關(guān)、銀行、圖書館、書店、商場、學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，基本沒有無障礙設(shè)施。本次無障礙設(shè)施建設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu)中，除殘聯(lián)、醫(yī)院等幾個(gè)單位無障

一是切實(shí)加強(qiáng)無障礙設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。住建、規(guī)劃等部門要切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批，同步驗(yàn)收。將縣殘聯(lián)納入市政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與審核規(guī)劃和驗(yàn)收。

二是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)行政主管部門就《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，對工程設(shè)計(jì)、審批和施工人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)。

三是切實(shí)加強(qiáng)整改。對城區(qū)所有政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、步行街、大型商場、銀行、通訊、圖書館、城市公廁及旅游景點(diǎn)等無障礙設(shè)施建設(shè)情況逐一進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)輕重緩急的原則，制定整改措施，有計(jì)劃進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)對已建成的無障礙設(shè)施的管理力度。民政、住建、規(guī)劃、城管、殘聯(lián)等部門要切實(shí)落實(shí)無障礙設(shè)施管理，堅(jiān)決查處任意破壞、非法擠占無障礙設(shè)施的單位和個(gè)人。以確保無障礙設(shè)施正常運(yùn)行。

四、工作職責(zé)

（一）住建部門：

1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)道路建設(shè)、管理和維護(hù)。

3、切實(shí)抓好城區(qū)新建建筑和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、檢查、驗(yàn)收，做到無障礙設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同

4、對城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由