第一篇：自貢市信用檔案管理暫行辦法

自府法規〔2004〕6號

各區、縣人民政府，市級各部門：

《自貢市信用檔案管理暫行辦法》已經自貢市第十四屆人民政府第33次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○四年十一月十九日

自貢市信用檔案管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范信用檔案的收集、管理和利用工作，營造健康有序的市場經濟環境，促進社會信用體系建設和社會文明進步，根據《中華人民共和國檔案法》、《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》及有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信用檔案是指自然人、法人和其他組織在經濟、社會活動中形成的反映信用狀況的各種文字、圖表、聲像等不同載體的對國家和社會有保存價值的各種記錄。

第三條 本辦法適用于自貢市機關（含法律、法規、規章授權的管理機關）、自然人、法人和其他組織的信用檔案的收集、管理和利用工作。

第四條 各級檔案行政管理部門主管本行政區域內的信用檔案工作，依法實施指導、監督、檢查。

第五條 各單位要加強對信用檔案工作的領導，建立健全相關的工作制度，保證信用檔案收集完整、管理科學，維護信用檔案的齊全、完整與安全，便于社會各方面有效利用，并對負責收集的信用信息承擔責任。

第六條 信用檔案工作實行統一領導、分級管理的原則。第二章 信用檔案的收集

第七條 法人信用檔案的歸檔范圍。

（一）證明法人資格的各類登記注冊申報的文件、證件；核準、驗審、年檢等文件、證件。

（二）證明法人資質能力的包括資質等級、管理體系標準達標的申報與認定的文件、證件、證物。

（三）證明法人資信水平的資產、資金、資本營運評估確認文件、證件、表冊。

（四）證明法人產品品質的商標注冊、檢驗。商標品牌的評價確認，產品質量、安全與市場準入認證、驗審，專利申報與確認，產品與服務評優等方面的文件、證件、證物。

（五）證明法人有關銀行、稅務、會計信用等級與商業信用等級的申報與確認的文件、證件、證物。

（六）證明法人市場行為的各類合同、協議履約狀況的文件、證件、證物。

（七）證明法人經營管理水平、社會活動所獲得各類榮譽的文件、證件、證物。

（八）對法人有關產品、服務、環保、價格、社會承諾等方面的投訴及處理的結論性文件材料。

（九）法人控訴和應訴案件的查處結論文件，法人受各類處罰的通報和結論文件材料。

（十）法人內部審計和社會審計結論性文件材料、整改結果文件材料。

（十一）社會輿論、新聞媒體對法人評價報道的文章、照片和其他音像材料。(十二)其他記錄和反映法人信用狀況的文件材料。第八條 各類中介機構信用檔案的歸檔范圍。

（一）中介機構（組織）及法人代表資格認定的注冊登記、年檢、機構代碼、業務范圍設定等方面申報、確認的文件、證件、證物。

（二）證明中介機構（組織）資質能力的資質等級申報、確認，從業人員構成、法人代表社會兼職等方面的文件、證件、證物。

（三）證明中介機構（組織）履約能力的有關物質資源、智力資源評估、驗證、登記等方面的文件、表冊、證件以及履約情況的記錄。

（四）中介機構（組織）信用等級評估的申報與確認的文件、證件、證物。

（五）中介機構（組織）獲得的各類榮譽、優良信用記錄等方面的文件、證件、證物。

（六）中介機構（組織）被審計、投訴、處罰等方面的結論性文件。

（七）中介機構（組織）對從業人員管理、考核、聘用、淘汰、獎罰等方面的文件材料。

（八）媒介對中介機構（組織）信用狀況的評價、服務對象的反饋等方面的文章、照片和其他音像材料。

（九）其他有關信用狀況的材料。第九條 自然人信用檔案的歸檔范圍。

（一）證明個人身份和自然狀況的相關證件、登記表冊。

（二）證明個人履約能力的有關財產、收入和智力資源等方面的登記表冊、評估驗證和擔保的文件、證明。

（三）證明個人還貸、納稅、守約等商業記錄的文件材料。

（四）有關個人榮譽、不良信用記錄和違法、違規處罰結論等文件材料。

（五）其他有關信用記錄材料。

第十條 信用文件材料分別由產生單位檔案管理機構收集并集中統一保管，隨時產生隨時歸檔。收集必須保持信用記錄的完整性、連續性和真實性，除了采用接收、征集等一般方法外，還要采取定向征收或跟蹤收集以及購買等手段進行收集。第三章 信用檔案的整理、鑒定、保管 第十一條 信用檔案的整理要完整、系統，編排有序，查找方便。以自然人、法人和其他組織為單位，按形成年度結合信用材料類別進行整理，作為專門檔案單獨管理。具體整理編排參照《歸檔文件整理規則》執行。

第十二條 信用檔案產生單位應成立信用檔案鑒定組織，對信用檔案的完整性、真實性進行鑒定。鑒定要本著實事求是的原則和科學的精神，客觀公正地記錄和反映自然人、法人和其他組織信用的歷史面貌和現實狀況。

剔除不屬于信用檔案范圍的、不屬于特定信用主體的信用材料，對已經失效的信用記錄，要及時在信用檔案中作出標注性說明。對已經變更的信用記錄，要及時在信用檔案中作出相應的記載，為信用評估提供依據。

信用檔案可長期保存，但涉及行政訴訟、行政處罰和行政復議等方面的信用記錄保存期限最長不得超過7年，法律、法規另有規定的除外。信用檔案銷毀的程序和辦法按《中華人民共和國檔案法》的有關規定執行。

第十三條 各單位要建立嚴格的信用檔案管理安全責任制和保密責任制，任何單位和個人均不得擅自改動和增刪信用檔案文件和數據。實行計算機管理的，應將電子文件隨時備份，并一式三套存于脫機保存的耐久性載體上。同時，設置高質量的“防火墻”。第四章 信用檔案的利用與發布

第十四條 信用檔案產生單位要建立信用檔案數據庫，編制信用檔案檢索工具，便于信用檔案的查詢和利用。

第十五條 信用檔案產生單位可按有關規定，在職能范圍內提供所收集的有關信用記錄的查詢服務。

第十六條 信用檔案產生單位在各類信用記錄歸檔時，應同時向同級國家綜合檔案館移交備份。各級國家綜合檔案館要及時對接收的信用記錄進行分類整理，建立綜合信用檔案數據庫，形成社會共享的信用信息網絡平臺。信用檔案移交傳遞辦法由市檔案局另行制定。

第十七條 信用檔案信息由各級國家綜合檔案館負責對外發布，發布辦法由市檔案局另行制定。第十八條 各級國家綜合檔案館在對外發布信用信息以及信用檔案產生單位在提供相關信用記錄查詢服務時，要以《中華人民共和國檔案法》和國家有關法律、法規為依據，保護好國家利益、個人隱私與商業秘密。第五章 法律責任

第十九條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責令限期整改；情節嚴重的，對其相關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。

（一）將公務活動中形成的應當歸檔的信用文件、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的；

（二）拒不按照國家規定向檔案館移交信用檔案的；

（三）擅自擴大或縮小信用檔案積累、歸檔、接收、移交范圍的；

（四）涂改、偽造信用檔案的；

（五）擅自提供、抄錄、公布、轉讓、倒賣、銷毀信用檔案或不按規定開放利用信用檔案的；

（六）明知所保存的信用檔案面臨危險而不采取措施，造成信用檔案損失的。第六章 附 則

第二十條 市檔案局根據本辦法制定實施細則。

第二十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。若國家、省有新的政策法規出臺，從其規定。

第二篇：浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法

浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法

浙江省勞動和社會保障廳

關于印發《浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法》的通知

浙勞社監〔2005〕48號

各市、縣（市、區）勞動（人事勞動）保障局：

現將《浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。附件：

1、勞動保障書面審查登記手冊式樣

2、用人單位勞動保障工作情況報告書

二○○五年三月二十一日

浙江省勞動保障書面審查和信用 檔案管理暫行辦法

第一條 為提高用人單位遵守勞動保障法律、法規、規章的自覺性，掌握用人單位勞動保障情況，建立用人單位勞動保障守法信用檔案，根據《勞動法》、《勞動保障監察條例》和《社會保險費征繳暫行條例》，制定本辦法。

第二條 勞動保障書面審查（以下簡稱書面審查）是指縣以上勞動保障行政部門依法按對用人單位上一遵守勞動保障法律、法規、規章的情況定期進行審驗的一項勞動保障行政監督檢查制度。書面審查結果是建立用人單位勞動保障信用檔案的主要依據。

第三條 書面審查實施的范圍和管轄按《勞動保障監察條例》有關勞動保障監察范圍和管轄的規定執行。

第四條 書面審查內容：用人單位遵守勞動用工、勞動合同、工時制度、工資支付、社會保險、職業培訓等方面的勞動保障法律、法規、規章情況。

第五條 各級勞動保障監察機構具體實施書面審查工作，對外統一受理用人單位按照要求報送的書面材料，相關信息實行計算機數據庫管理，并對書面審查單位提出勞動保障信用定級，報同級勞動保障行政部門審核發布。社會保險登記年審納入書面審查內容，由相關的社會保險經辦機構進行聯審或提出審核意見。

第六條 書面審查程序：

（一）準備階段：勞動保障行政部門制定書面審查工作的實施方案，準備書面審查有關的表格和資料，發布書面審查公告。

（二）自查階段：組織用人單位熟悉書面審查要求，發放書面審查相關資料。用人單位領取相關資料后積極進行自查自糾，如實填寫《勞動保障書面審查登記手冊》和《用人單位勞動保障工作情況報告書》，并報送相關資料，在規定時間內接受書面審查。

（三）審查定級階段：勞動保障監察機構根據用人單位申報材料開展書面審查，同時可以對被書面審查單位進行實地監察檢查。經審查、檢查或聯審，由勞動保障監察機構作出信用定級，在《勞動保障書面審查登記手冊》上粘貼信用定級標志，并發還《勞動保障書面審查登記手冊》。

（四）公示階段：信用定級結果經勞動保障行政部門審核后在當地勞動力市場公示，同時按統一軟件格式報送省勞動保障廳，建立統一的用人單位勞動保障信用狀況數據庫。

第七條 信用定級標準：

（一）書面審查各項內容的實施全部符合勞動保障法律、法規、規章規定的，定為勞動保障信用A級單位；

（二）書面審查的各項內容已基本實施，簽訂勞動合同和參加社會保險等主要指標達到當地規定要求；書面審查無經查實的被舉報投訴違法案件的，定為勞動保障信用B級單位；

（三）書面審查的各項內容初步啟動，簽訂勞動合同和參加社會保險等主要指標達到當地規定要求60％以上；書面審查未發生重大勞動保障違法案件和無2次（含2次）以上經查實的被舉報投訴違法案件的，定為勞動保障信用C級單位；

（四）書面審查的內容只有個別項目啟動，勞動保障基礎管理工作薄弱；書面審查有重大勞動保障違法案件和2次（含2次）以上經查實的被舉報投訴的違法案件的，或書面審查當年發生因勞動保障違法行為引發突發事件的，定為勞動保障管理失信單位。

第八條 新成立的用人單位應當自成立之日起30日內按規定接受書面審查。

用人單位變更注冊登記的應當自變更之日起30日內向原書面審查機關進行變更情況備案。

第九條 書面審查中，對申報材料核定無誤的，勞動保障監察機構可即時辦理書面審查手續；對核定為勞動保障信用C級單位或失信單位的，由勞動保障行政部門對其違法行為責令改正，并依法進行行政處理或行政處罰。

第十條 對拒不參加書面審查或報送書面審查材料嚴重失實的用人單位，由勞動保障行政部門責令改正，并可按《勞動保障監察條例》第三十條第一款第（二）項的規定處以2000元以上2萬元以下的罰款。

因用人單位報送書面審查材料不實造成勞動保障監察機構定級錯誤的，自發現之日起取消其原勞動保障信用定級，列入失信單位公示，并即時報送省勞動保障廳變更其勞動保障信用檔案。

第十一條 書面審查時間在每年7月31日前進行，具體時間和方式由各地自行確定，有條件的地方盡可能開通網上書面審查。各地勞動保障信用定級結果在七月底前按統一格式，報盤至省勞動保障廳。

第十二條 對書面審查被定為勞動保障信用A級單位的，勞動保障行政部門一般不再對其進行日常巡視監察。

對定級為勞動保障信用C級的用人單位和失信單位，列入勞動保障重點監控單位。

第十三條 《勞動保障書面審查登記手冊》和勞動保障信用定級標志由省勞動保障廳統一印制。《用人單位勞動保障工作情況報告書》由各地自行印制，各地可按省勞動保障廳規定的表式基本項目，根據當地工作實際，增減相應報告內容和細化基本項目內容。書面審查數據庫和結果報盤由省勞動保障廳統一研制專用軟件。

第十四條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法

浙江省勞動保障書面審查和信用檔案管理暫行辦法

第一條 為提高用人單位遵守勞動保障法律、法規、規章的自覺性，掌握用人單位勞動保障管理情況，建立用人單位勞動保障守法信用檔案，根據《勞動法》、《勞動保障監察條例》和《社會保險費征繳暫行條例》，制定本辦法。

第二條 勞動保障書面審查(以下簡稱書面審查)是指縣以上勞動保障行政部門依法按對用人單位上一遵守勞動保障法律、法規、規章的情況定期進行審驗的一項勞動保障行政監督檢查制度。書面審查結果是建立用人單位勞動保障信用檔案的主要依據。

第三條 書面審查實施的范圍和管轄按《勞動保障監察條例》有關勞動保障監察范圍和管轄的規定執行。

第四條 書面審查內容：用人單位遵守勞動用工、勞動合同、工時制度、勞動工資、社會保險、職業培訓等方面的勞動保障法律、法規情況。

第五條 各級勞動保障監察機構具體實施書面審查工作，對外統一受理用人單位按照要求報送的書面材料，相關信息實行計算機數據庫管理，并對書面審查單位提出勞動保障信用定級，報同級勞動保障行政部門審核發布。社會保險登記年審納入書面審查內容，由相關的社會保險經辦機構進行聯審或提出審核意見。

第六條 書面審查程序：(一)準備階段：制定書面審查工作的實施方案，準備書面審查有關的表格和資料，發布書面審查公告。

(二)自查階段：組織用人單位熟悉書面審查要求，發放書面審查相關資料。用人單位領取相關資料后積極進行自查自糾，如實填寫《勞動保障書面審查登記手冊》和《用人單位勞動保障工作情況報告書》，并報送相關資料在規定時間內接受書面審查。

(三)審查定級階段：勞動保障監察機構根據用人單位申報材料開展書面審查，同時可以對被書面審查單位進行實地監察檢查。經審查、檢查或聯審，由勞動保障監察機構作出信用定級，在《勞動保障書面審查登記手冊》上粘貼信用定級標志，并發還《勞動保障書面審查登記手冊》。(四)公示階段：信用定級結果經勞動保障行政部門審核后在當地勞動力市場公示，同時按統一軟件格式報送省勞動保障廳，由省建立統一的用人單位勞動保障信用狀況數據庫。

第七條 信用定級標準：

(一)書面審查各項內容全部符合勞動保障法律、法規、規章要求的，定為勞動保障信用A級單位；

(二)書面審查的各項內容已基本實施，簽訂勞動合同和參加社會保險等主要指標達到當地規定要求；書面審查無經查實的被舉報投訴違法案件的，定為勞動保障管理信用B級單位；

(三)書面審查的各項內容初步啟動，簽訂勞動合同和參加社會保險等主要指標達到當地規定要求60％以上；書面審查未發生重大勞動保障違法案件和無2次（含2次）以上經查實的被舉報投訴違法案件的，定為勞動保障管理信用C級單位； (四)書面審查的內容只有個別項目啟動，勞動保障基礎管理工作薄弱；書面審查有重大勞動保障違法案件和2次（含2次）以上經查實的被舉報投訴的違法案件的，或書面審查當年中發生因勞動保障違法行為引發突發事件的，定為勞動保障管理失信單位。

第八條 新成立用人單位應當自成立之日起30日內按規定接受書面審查。

用人單位變更注冊登記應當自變更之日起30日內向原書面審查機關進行變更情況備案

第九條 書面審查中，對申報材料核定無誤的，勞動保障監察機構可即時辦理書面審查手續；對核定為勞動保障信用C級單位或失信單位的，勞動保障行政部門應對其違法行為作出限期改正指令，或依法進行處理和處罰。

 第十條 對拒不參加書面審查或報送書面審查材料嚴重失實的用人單位，應責令改正，并可按《勞動保障監察條例》第三十條第(二)項規定處以2000元以上2萬元以下的罰款。

因用人單位報送書面審查材料不實造成勞動保障監察機構定級錯誤的，自發現之日起取消其原勞動保障信用定級，列入失信單位公示，并即時報送省勞動保障廳變更其勞動保障信用檔案。

第十一條 書面審查時間統一在每年七月前進行，具體實施時間和方式由各地自行確定，有條件的地方盡可能開通網上書面審查。各地勞動保障信用定級結果在七月底前按統一格式，報盤至省勞動保障廳。

 第十二條 對書面審查被定為勞動保障信用A級單位的，勞動保障行政部門一般不再對其進行日常巡視監察。

對定級為勞動保障信用C級的用人單位和失信單位，列入勞動保障重點監控單位。

 第十三條 《勞動保障書面審查登記手冊》和勞動保障信用定級標志由省勞動保障廳統一印制。《用人單位勞動保障工作情況報告書》由各地自行印制，各地可按省勞動保障廳規定的表式基本項目，根據當地工作實際，增減相應報告內容和細化基本項目內容。書面審查數據庫和結果報盤由省勞動保障廳統一研制專用軟件。

第十四條 本辦法自發布之日起實施。

第四篇：供電局檔案管理暫行辦法

平遠縣供電局檔案管理暫行辦法檔案管理工作是局管理基礎工作的組成部分，是維護本局經濟利益、合法權益和歷史真實面貌的一項工作。局檔案是指本局在各項活動中形成的具有保存價值的各種形式的記錄，其構成是以科學技術檔案為主體，包括計劃統計、財務管理、經營活動、勞動工資、教育培訓和黨、政、工、團工作等方面的材料。為規范局文件材料的歸檔工作，完整、系統保存企業檔案，認真改造檔案行政管理和保管利用兩種職能，依法管理檔案事業，全面提高檔案工作的“三服務”水平。根據《中華人民共和國檔案法》、中華人民共和國檔案法實施辦法》、《企業檔案管理辦法》、《國有企業文件材料歸檔辦法》的要求和《廣電集團梅州供電分公司檔案管理辦法》，特制定我局檔案管理辦法。一．文件材料的歸檔范圍我局在籌備、成立、經營、管理及產權變動過程中形成的具有保存價值的文件材料應列入歸檔范圍，主要有：一）生產技術管理方面

1、上級下達的技術性指示、命令、決議和決定；

2、主要技術問題的請示和批復；

3、本單位近期電力規劃；

4、有關生產技術和安全方面的規程制度；

5、有關生產技術的計劃、工作總結和統計年報；

6、有關生產技術管理，技術引進和技術改造等管理形成的各種文件材料；

7、有關生產調度、通報、自動化、安全監察、用電管理工作形成的各種文件材料；

8、質量管理、標準計量、信息工作等管理中形成的各種文件材料。二）計劃統計方面：有關各種計劃統計年報表和計劃管理、統計分析活動形成的各種文件材料。三）勞動工資方面：有關定額、定員和勞動調配以及勞動工資、勞動保護、保險、獎罰等工作中形成的各種文件材料及名冊、年報表。四）財務管理方面：有關財務管理中的各種帳冊、報表、憑證和文件等。五）教育培訓方面：有關干部、職工教育和技能培訓的文件等。六）黨、政、工、團工作方面：有關黨務工作以及組織，紀檢監察、宣傳、人事、保衛工作所形成的各種文件材料、行政管理、共青團和工會工作中所形成的各種文件材料等。七）基本建設（工程）方面：是指工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。八）設備、儀器方面：有關設備供貨合同、設備廠試驗報告、合格證、說明書等出廠文件材料。九）局各部門單位與其他法人或組織之間簽訂的各類經濟合同、技術合同、購電合同、并網協議等合同、協議。十）歸檔：文件材料主要包括紙張，光盤、磁帶、照片、膠片，物等各種載體形式。二．歸檔時間一）各項管理工作中形成的文件材料，應在第二年第一季度內，將應歸檔的文件材料組成保管單位，由各職能部門負責人審查后，交辦公室歸檔。二）基建項目文件在其項目鑒定，竣工驗收后三個月內歸檔，周期長的可分階段，單項歸檔。三）會計文件材料在會計終了后由財務部門按歸檔要求負責收集、整理、立卷、歸檔，保管一年后由財務部門編造清冊，經部門負責人審定后移交檔案部門保管。四）重要會議（如電力工作會議、黨代會、團代會、職代會、工代會等）文件材料應在會議結束后十五日內交辦公室整理歸檔，重要會議記錄應在第二年的一月份交辦公室歸檔。五）合同、協議簽訂后移交一份給辦公室歸檔。六）重要設備、儀器開箱時，有關業務部門應在檢查驗收設備出廠技術文件材料，在開箱驗收后即時登記，安裝調試后歸檔。七）局員工外出參加公務活動形成的文件材料應在活動結束后及時歸檔。八）光盤、磁帶、照片及底片膠片、實物等形成的文件材料在工作結束后及時歸檔。九）下列文件材料應隨時歸檔

1、縣級供電企業體制改革形成的文件資料包括接管代管縣由供電企業的有關情況、文件、合同、會議紀要、議案、工作方案、實施細則等方面的文件材料。各職能部門專（兼）職資料員在文件材料形成后及時移交辦公室歸檔。

2、變更、修改、補充的文件材料。

3、內容機構變動和職工調動、離崗時留在部門或個人手中的文件材料。

4、企業產權變動過程中的文件材料。

5、其他臨時性活動形成的文件材料。三．文件材料的歸檔要求一）歸檔的文件材料必須準確地反映企業在各項活動的真實內容和歷史面目。二）生產建設活動中形成的科技文件材料（含宿微膠片、照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等），由項目負責人指定有關人員負責收集、整理后交辦公室歸檔保管。三）各項管理工作中形成的文件材料，由各職能部門按其生產范圍，指定有關人員負責收集整理后交辦公室歸檔。四）歸檔文件應為原件。因故無原件的榀為具有憑證作用的文件材料。文件材料歸檔后不得更改。五）歸檔文件應齊全完整，已破損的文件應予修整，字跡模糊或易褪變的文件應復制。六）辦公室在接收歸檔材料時應全面檢查歸檔文件的質量。交接雙方應認真核對移交清冊，并履行簽字手續，移交清冊各留一份以備查考。四．文件資料檔案的保密管理一）對機要檔案、重要檔案、重要會議記錄必須由局分管領導批準，只準在檔案室查閱。二）文書資料檔案原則上只能在檔案室閱讀使用，不得外借，如確因工作需要，須經局辦公室領導批準。三）非財務部人員查閱會計檔案，須經局財務部領導批準。四）檔案資料未經批準，不準擅自復印，經批準同意借出或復印的檔案，不準轉借他人和擅自拆卷，私自摘抄，不得帶出局外，更不得劃道填字、涂改、損壞文件。五）外單位查閱檔案一律憑單位介紹信，須經局辦公室領導批準后方可查閱。五．各職能部門必須高度重視檔案資料的管理工作，應納入各項工作計劃、議事日程和有關人員崗位責任制。

第五篇：黨員檔案管理暫行辦法

黨員檔案管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范黨員檔案管理工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黨員組織關系在我區的正式黨員和預備黨員。

第三條 黨員檔案管理工作必須嚴格執行有關檔案保密制度。

第二章 黨員檔案內容

第四條 發展黨員檔案材料

（一）入黨申請書、轉正申請書、思想匯報。

（二）入黨積極分子、接收預備黨員和預備黨員轉正票決結果報告單。

（三）接收預備黨員、預備黨員轉正公示結果材料。

（四）政審綜合材料、外調、函調材料。

（五）入黨積極分子、預備黨員培訓考試材料。

（六）黨委（工委）派人談話記錄。

（七）《入黨積極分子培養考察記實表》、《預備黨員考察表》、《入 黨志愿書》。

（八）團員推優材料、計劃生育證明、私營企業主（中介組織主要出資人、民辦非企業主要出資人）的財產審查說明、其他有關材料。

第五條 黨員獎懲材料

（一）黨員榮獲優秀共產黨員、優秀黨務工作者、勞動模范、先進工作者等各類榮譽稱號的審批表、主要事跡材料、表彰通報、榮譽證書復印件等相關材料。

（二）支部出具的黨員評議考核不合格書面鑒定及評議結果材料。

（三）黨員違法違紀受到處分的材料，黨員受到通報批評、限期改正、誡勉、勸退、除名等組織處理的材料，黨員被取消預備黨員資格、延長預備期等相關材料。

（四）黨員退黨申請書、書面檢查以及反映黨員思想狀況和現實表現的材料。第六條 電子檔案

黨員組織關系接轉后，接收黨委（工委）應及時將黨員相關信息錄入到黨員黨組織信息庫中。

第三章 黨員檔案管理權限

第七條 申請人提交入黨申請后，由所在黨支部負責建立檔案； 批準為預備黨員后，檔案由所在黨委（工委）管理；預備黨員轉正1個月內，黨委（工委）要及時將有關材料入檔。黨員有人事檔案的，由所在黨委（工委）及時將黨員檔案轉交主管部門保管。第八條 各黨委（工委）要于每年5月底前集中進行一次黨員檔案的立卷歸檔。

第四章 黨員檔案的補辦

第九條 在我區發展的黨員檔案因故遺失的，由黨員所在黨委（工委）按規定予以補辦。

（一）本人提出補辦檔案申請。

（二）入黨介紹人證明。入黨介紹人要寫明何時何地介紹其入黨，由誰主持召開接收其為預備黨員或通過預備黨員轉正的黨員大會，是否形成決議。如兩位入黨介紹人均去世或無法查找，則應有兩名以上熟悉當時情況的黨員出具書面證明。

（三）黨支部證明。接收預備黨員和批準預備黨員轉正的黨支部證明要寫明入黨申請、確定入黨積極分子、接收預備黨員和批準預備黨員的具體時間和黨員大會決議情況。并附支委會議、黨員大會會議記錄復印件。

（四）基層黨委（工委）證明。黨委（工委）研究批準接收其為預備黨員及預備黨員轉正的黨委（工委）會議記錄復印件。黨組織證明材料均需加蓋黨組織印章，并由黨組織負責人簽字； 個人證明材料均需本人簽字。

（五）黨員所在黨委（工委）要形成確認黨員身份的請示，并附相關證明材料，報工委（區委）組織部審批。工委（區委）組織部審核確認其黨員身份后，出具確認黨員身份的批復。

（六）黨員所在黨委（工委）組織黨員本人補填由青島市委組織部統一制作、封面印有“補”字的《入黨志愿書》。2004年12月31日前入黨的補填舊版《入黨志愿書》，2005年1月1日以后入黨的補填新版《入黨志愿書》。

（七）補填舊版《入黨志愿書》，1－6頁按照現在的情況如實填寫，落款時間為補填時間，7－10頁不需填寫。補填新版《入黨志愿書》，1－7頁要按照現在的情況如實填寫，落款時間為補填時間，8－10頁不需填寫。

（八）《入黨志愿書》中“支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議”欄中，由現單位黨組織填寫“經調查，XXX同志于X年X月X日，由XXX、XXX同志介紹，經XX黨支部研究，XX黨委（工委）審批，接收為中共預備黨員；X年X月X日，經XX黨委（工委）審批，按期轉正。因其《入黨志愿書》遺失，特此補填。”(原單位黨組織已撤銷的，須在黨組織名稱前加“原”字注明)，現單位黨組織負責人簽字并加蓋黨組織印章；“總支部審查(審批)意見”欄可不填；“黨委審查(審批)意見”欄中，由現單位黨委（工委）填寫“同意補填《入黨志愿書》，入黨時間為X年X月X日。”現任黨委（工委）書記簽字并加蓋黨委（工委）印章。

以上各個欄目的落款時間均為補填時間。

（九）現單位黨委（工委）將補填好的《入黨志愿書》報工委（區委）組織部審核。經審核確認后，由工委（區委）組織部在《入黨志愿書》第12(13)頁的“備考(備注)”欄內，填寫“經調查核實，XXX同志系中共黨員，同意補填《入黨志愿書》，其入黨時間為X年X月X日。”落款并加蓋黨委組織部門印章。

（十）現單位黨組織將補填完整的《入黨志愿書》，連同有關請示、批復及相關證明材料按黨員檔案管理權限送交有關部門存檔。

第十條 黨員檔案缺少入黨申請書、轉正申請書、政審函調材料、入黨積極分子培養考察材料、入黨志愿書等必要檔案材料和黨支部相關決議、黨委審批意見等必要程序的補辦程序。

（一）核實黨員身份。

（二）經核實，黨員身份是真實的，所在黨委（工委）協調發展該黨員的有關黨組織將有關材料、手續補齊。

（三）經核實，黨員檔案不真實的，所在黨委（工委）要形成關于核實檔案的調查報告，說明調查核實的過程、結果，要按照相關規定追究有關責任人的責任，同時要將檔案材料報工委（區委）組織部封存。

第五章 黨員檔案保管

第十一條 黨委（工委）應確定政治可靠、作風正派、責任心強、具有一定文化程度的正式黨員管理黨員檔案，確定一名分管領導負責。

第十二條 黨委（工委）應設立專柜保存黨員檔案，完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。第十三條 黨員檔案實行制式化管理。檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等統一到檔案部門購置。黨員檔案材料使用同種規格辦公用紙，不得使用不耐久書寫材料。材料盡可能避免用復印件或針式打印機打印。

第十四條 黨員死亡后，無人事檔案的，其黨員檔案由黨委（工委）單獨存放并長期保管；有人事檔案的，黨員檔案隨同人事檔案交由檔案管理部門保存。

第十五條 黨員檔案管理人員應認真履行職責。檔案發生丟失、損毀的，要追究有關人員責任。

第十六條 黨員檔案的保管期限參照人事檔案有關規定執行，嚴禁擅自銷毀黨員檔案。

第六章 黨員檔案利用

第十七條 黨政機關、人民團體、企事業單位因工作需要利用黨員檔案，應派1-2名中共正式黨員攜帶黨組織介紹信在黨員檔案 管理人員的監督下查閱。查閱前必須由黨委（工委）負責黨員檔案工作的領導批準，并辦理檔案利用的登記審批手續。無特殊情況，黨員檔案不外借查閱。

第十八條 任何個人不得查閱或外借本人及親屬(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。

第十九條 查閱黨員檔案必須嚴格遵守閱檔規定和保密制度，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄漏或對外公布檔案內容。對違規者，要視情節輕重予以組織處理、紀律處分，直至依法追究法律責任。

第七章 黨員檔案接轉

第二十條 黨員跨區、跨黨委（工委）轉移正式組織關系后，其黨員檔案應當一并轉交。有人事檔案的黨員轉移正式組織關系或職務變動后，如果人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案一并轉交。轉交檔案要辦理書面交接手續。書面交接手續要寫明移交黨員檔案的明細，轉交時間、地點，并由經辦人簽名。書面交接手續要及時存檔。

第二十一條 下崗失業職工將黨員組織關系從企業轉入農村社區的，應提交規范有效的證明。退休干部、職工中的黨員轉入農村社區的，除提交上級要求的《機關、企事業單位退休、下崗失業職工黨員組織關系轉接登記表》外，還應提交規范有效的居住 證明。本區生源的大中專畢業生黨員尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道黨組織，也可隨同檔案轉移到區第一、第二流動黨員管理服務中心。

第二十二條 黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由上級黨組織保存備查。

第二十三條 區外轉入的黨員，基層黨委（工委）在接收時應與黨員本人談話，并將談話情況與黨員檔案比對，審查黨員身份真實性。

第二十四條 轉交檔案應遵守下列規定

（一）對應轉出的黨員檔案，不得無故扣留，轉出時應密封包裝，并加蓋黨委（工委）密封公章。

（二）接收黨員檔案后，基層黨委（工委）負責審核檔案的真實性、全面性。如果檔案材料不全面、不真實按照第十條有關規定辦理。

（三）接收黨委（工委）要及時將檔案接收情況予以回執。

第八章 附 則

第二十五條 本辦法由中共青島市委經濟技術開發區工委（黃島區委）組織部負責解釋。

第二十六條 本辦法自發布之日起實行。