第一篇:案件檢查措施
案件檢查措施
隨著反腐敗斗爭的進(jìn)一步深入,打擊違法違紀(jì)力度的加大,違法違紀(jì)者作案手法越來越隱秘,絕大多數(shù)違紀(jì)者違紀(jì)屬于主觀故意,往往在作案的一開始就為逃避檢查制造偽裝,加之大多數(shù)違紀(jì)者身處領(lǐng)導(dǎo)地位,部分知情人畏懼心理和難以合作的態(tài)度,使案件檢查取證工作更加困難。在這種情況下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如要有效地收集到可靠的證據(jù),必須采取一定的措施,因此中紀(jì)委在新的《案件檢查條例》中擴(kuò)大了案件檢查的權(quán)力,增加了案件檢查措施的條款。國人大常委會通過了《監(jiān)察法》對案件檢查的權(quán)力、措施等以法律形式予以確定,這對提高我們辦案質(zhì)量和效率起著重要的作用。
一、案件檢查措施的概念
案件檢查的措施是指針對案件檢查中,遇到各種情況,為保證案件檢查工作的順利進(jìn)行和獲取有效證據(jù)而采取的帶有強(qiáng)制性的處理辦法。
二、案件檢查措施的種類
根據(jù)《條例》和《監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察案件的措施分為調(diào)查措施和組織措施。
(一)調(diào)查措施:
1、查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料。
2、要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點就案件所涉及的問題作出說明。
本條調(diào)查措施中的“有關(guān)人員”包括知情人,同案人和違反黨紀(jì)政紀(jì)人員。措施中的“規(guī)定時間”根據(jù)不同的違紀(jì)對象以及不同的違紀(jì)程度,又可分為兩種情況。
第一種對涉案知情人和涉嫌違紀(jì)行為較輕,案情簡單、單一的被調(diào)查人就案件所涉及的問題作出說明,時間一般以半天為好,半天談不完,征得被談話對象同意后中午或晚上加班,原則上不過夜。可不需要經(jīng)過專門批準(zhǔn),調(diào)查組自行掌握就可以了。
第二種是指責(zé)令嚴(yán)重違紀(jì)的黨員、干部在規(guī)定的時間地點就案件所涉及的出說明,即我們常說的“兩規(guī)”、“兩指”。是帶有命令性質(zhì)、具有法定約束力的措施。
(1)運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”的基本原則
敢用:一是黨的條規(guī)有要求;二是《監(jiān)察法》有規(guī)定;三是最近中紀(jì)委和省紀(jì)委文件給予充分肯定。
慎用:一是必須是紀(jì)檢監(jiān)察對象;二是必須已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì);三是有深挖價值。
善用、會用,只能限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用。
(2)運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”前,必須做好充分準(zhǔn)備 一是掌握充足、必要的證據(jù)材料;二是了解被調(diào)查對象的各類情況(包括健康狀況);三是選派熟悉案情人員;四是合理分組,富有機(jī)動力量;五是陪同和調(diào)查分開。
(3)運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”需要注意的幾個問題 嚴(yán)格把握條件:①已掌握了嚴(yán)重違紀(jì)違法事實及證據(jù);②有串供翻供或外逃嫌疑,或可能隱匿、銷毀證據(jù)。嚴(yán)格使用權(quán)限,只能由縣以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用;嚴(yán)格審批程序;嚴(yán)格工作制度;嚴(yán)明工作紀(jì)律;嚴(yán)格控制期限;嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、暫予扣留、封存可以證明違法違紀(jì)行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得。
4、查核、凍結(jié)和暫停支付被調(diào)查對象的銀行存款。
5、與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)辦案。
要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況。
7、必要時可以對與案件有關(guān)的人員和事項,進(jìn)行錄音、拍照、攝像。
8、對案件所涉及的專門性問題,提請有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論。
9、責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。
(二)組織措施 組織措施是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件檢查中,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察對象立案調(diào)查后,采取的處理辦法,它包括停職檢查或者暫停其公務(wù)活動兩種。
1、停職檢查:《條例》第26條規(guī)定:調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查的黨員、干部確犯有嚴(yán)重錯誤,已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者妨礙案件調(diào)查時,可建議對其采取停職檢查措施。停止黨內(nèi)職務(wù)屬黨委批準(zhǔn)立案的,停職檢查由黨委決定;屬紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的,停職檢查由紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求同級黨委意見后決定;停止黨外職務(wù)的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)向有關(guān)黨外組織提出建議。
2、暫停公務(wù)活動。
其目的是為了防止被調(diào)查人繼續(xù)從事公務(wù)活動,可能給國家利益和公民的合法權(quán)益造成重大損害,或者繼續(xù)履行公務(wù)會給案件調(diào)查帶來干擾和困難,以保證案件檢查的順利進(jìn)行。
暫停公務(wù)活動,還包括被調(diào)查人所在單位,未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意,不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出差、出境、出國。
三、實施案件檢查措施的要求
施案件檢查措施是一項政策性很強(qiáng)的工作,如果采取案件檢查措施不當(dāng),不僅會影響案件檢查的正常進(jìn)行,也會損害被調(diào)查人的合法權(quán)益。為此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在采取案件檢查措施時,必須嚴(yán)格、慎重、履行法定手續(xù),符合法定條件,對違反規(guī)定、采取措施不當(dāng)、造成不良后果的,將受到紀(jì)律的嚴(yán)肅處理。總之紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用每一項案件檢查措施都必須在《黨章》和黨紀(jì)黨規(guī),在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi),嚴(yán)格按照《案件檢查條例》和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
第二篇:案件檢查
三、案件檢查
(一)基礎(chǔ)理論(51題)
1、案件檢查工作的原則是什么?
答:(1)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則;(2)在法律和紀(jì)律面前人人平等的原則;(3)嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)的原則;(4)實事求是、客觀公正的原則;(5)以事實為依據(jù),以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則;(6)保障黨員和行政監(jiān)察對象的合法權(quán)利原則;(7)實行懲處與教育相結(jié)合的原則;(8)依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線的原則。
2、案件初步核實的任務(wù)是什么?
答:了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。
3、初步核實中收集證據(jù)的方法有哪些?
答:(1)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料;(2)要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;(3)要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明;(4)必要時可以對與案件有關(guān)的人員和事項進(jìn)行錄音、拍照、攝像;(5)對案件所涉及的專門性問題,提請有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論;(6)收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據(jù)。
4、初步核實情況報告包括哪些內(nèi)容?
答:(1)被反映人的自然情況;(2)反映的主要問題及初步核實的結(jié)果、存在的疑點、處理建議等;(3)參與核實的人員在初核情況報告上簽名。
5、初步核實結(jié)果如何處理?
答:反映問題失實的,應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說明情況,必要時還應(yīng)向被反映人說明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清;有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理;確有違紀(jì)事實,需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)予立案。
6、對初步核實的時限是怎樣規(guī)定的?
答:初步核實的時限為兩個月,必要時可延長一個月。重大或復(fù)雜的問題,在延長期內(nèi)仍不能初核完畢的,經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長。
7、立案的條件是什么?
答:對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對象的違紀(jì)問題,經(jīng)初步核實,確有違紀(jì)事實,并需追究黨政紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。
8、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的立案權(quán)限是怎樣規(guī)定的?
答:(1)黨的中央委員會委員、中央紀(jì)律檢查委員會委員違犯黨紀(jì)的問題,由中央紀(jì)委報請中央批準(zhǔn)立案。(2)黨的中央以下各級委員會、紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員(基層黨委、紀(jì)委書記、副書記)違犯黨紀(jì)的問題,與黨委常務(wù)委員同職級的黨委委員違犯黨紀(jì)的問題,由上一級紀(jì)委決定立案,上一級紀(jì)委在決定立案前應(yīng)征求同級黨委的意見。其他委員違犯黨紀(jì)的問題,由同級紀(jì)委報請同級黨委批準(zhǔn)立案。(3)其他
黨員干部違犯黨紀(jì)的問題,均按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組決定立案,在決定立案前應(yīng)征求同級黨委或黨工委、黨組的意見。未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的,由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案。(4)不是干部的黨員違反黨紀(jì)的問題,由基層紀(jì)委決定立案。未設(shè)立紀(jì)委的,由基層黨委決定立案。(5)黨的關(guān)系在地方,干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違反黨紀(jì)的問題,除另有規(guī)定的外,一般由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)決定立案。若地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案更為適宜的,經(jīng)協(xié)商可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案;根據(jù)規(guī)定應(yīng)由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題,經(jīng)協(xié)商也可由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案。(6)對于黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的問題,由上一級紀(jì)檢機(jī)關(guān)報請同級黨委批準(zhǔn)立案,再上一級紀(jì)委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案。(7)屬于下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案范圍的重大違紀(jì)問題,必要時上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)可直接決定立案。(8)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問題,可責(zé)成下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)予以立案。
9、立案的程序是怎樣規(guī)定的?
答:凡需立案的,應(yīng)寫出立案呈批報告,并附檢舉材料和初步核實情況報告,按立案批準(zhǔn)權(quán)限呈報審批。
10、立案的審批時限是怎樣規(guī)定的?
答:立案審批時限不得超過一個月。
11、調(diào)查方案包括哪些內(nèi)容?
答:需要查清的主要問題、調(diào)查步驟、方法、預(yù)計完成任務(wù)的時間、辦案人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項等。
12、什么是證據(jù)? 答:證明案件真實情況的一切事實都是證據(jù)。
13、證據(jù)有哪些種類及含義?
物證:指能夠證明案件真實情況的物品和物質(zhì)痕跡;
書證:指以其記載的內(nèi)容證明案件真實情況的文字(包括符號、圖畫)。
證人證言:指證人就其所了解的案件事實情況作的陳述,凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼、不能辨別是非、不能正確表達(dá)意志的人,不能作為證人。
受害人的陳述:指受違紀(jì)行為直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。
被調(diào)查人的陳述:指被調(diào)查黨員就案件事實所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。
視聽材料:指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。
現(xiàn)場筆錄:指調(diào)查人員對案件(非刑事案件)有關(guān)的場所進(jìn)行的檢查時所作的筆錄。
鑒定結(jié)論:揩鑒定人運(yùn)用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進(jìn)行科學(xué)鑒定后所作出的結(jié)論。
勘驗、檢查筆錄:指公安、司法人員對案件有關(guān)的場所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗、檢查所作的筆錄。
14、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)調(diào)查取證可以采取哪些措施?
答:(1)查閱、復(fù)
制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料;(2)要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況;(3)要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件涉及的問題作出說明;(4)必要時可以對案件有關(guān)的人員和事項進(jìn)行錄音、拍照、攝像;(5)對案件涉及的專門性問題,提請有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論;(6)經(jīng)縣級以上(含縣級)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得;(7)經(jīng)縣級以上(含縣級)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對被調(diào)查對象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行查核,并可以通知銀行和其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付;(8)收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據(jù)。
15、監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時,可以采取那些措施?
答:(1)暫予扣留、封存可以證明違反行
政紀(jì)律行為的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料;(2)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物;(3)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明,但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁;(4)建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù);(5)監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時,經(jīng)縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;(6)監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
16、對調(diào)查取證的基本要求有哪些?
答:收集物證、書證應(yīng)盡量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,可以拍照、復(fù)制,但須注明保存單位和出處,書證還須由原件的保存單位或個人簽字、蓋章。對可作書證的私人日記、信件等原始材料應(yīng)采取動員的方法,不能強(qiáng)行收集。涉及個人隱私的應(yīng)為其保密。
收集證言,應(yīng)對出證人提出要求,講明責(zé)任。證言材料要一人一證,可由證人書寫,也可由調(diào)查人員作筆錄,并經(jīng)本人認(rèn)可。所有證言材料應(yīng)注明證人身份、出證時間,并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對原證作出部分或全部更改時,應(yīng)重新出證并注明更改原因,但不退原證。與證人談話,調(diào)查人員不得少于二人。收集被侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述適用此規(guī)定。收集證人證言,應(yīng)個別進(jìn)行,不得采取開座談會的形式,證人作證后,應(yīng)為其保密。
對于有關(guān)機(jī)關(guān)移送的調(diào)查材料,必須認(rèn)真審核,經(jīng)調(diào)查人員認(rèn)定后才可作證據(jù)使用。
應(yīng)認(rèn)真鑒別證據(jù),嚴(yán)防偽證、錯證。發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在疑點或含糊不清應(yīng)重新取證或補(bǔ)證。
調(diào)查人員與被調(diào)查人、證人、受侵害人談話時,應(yīng)制作《談話筆錄》。
對與案件(非刑事案件)有關(guān)場所進(jìn)行檢查時,調(diào)查人員不得少于二人,并應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄,調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場筆錄上簽名。
17、案件實施調(diào)查的要求是什么?
答:(1)堅持原則,客觀全面;(2)嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致;(3)突出重點,把握時機(jī);(4)著眼教育,促使轉(zhuǎn)變;(5)保障被調(diào)查人的合法權(quán)利;(6)定期分析,及時報告。
18、在辦理案件中,制作談話筆錄在內(nèi)容上應(yīng)符合什么要求?
答:(1)談話筆錄的結(jié)構(gòu)要件要完整;(2)記錄的談話內(nèi)容要求真實、準(zhǔn)確、全面、清楚;(3)要客觀記錄被調(diào)查人對自己問題的認(rèn)識態(tài)度;(4)談話筆錄應(yīng)一人一錄,必要時一事一錄;(5)談話筆錄應(yīng)經(jīng)被談話人認(rèn)可;(6)在記錄中要體現(xiàn)不能騙證誘證指證的基本要求;(7)不僅要記錄對被調(diào)查人不利的陳述,還要記錄對被調(diào)查人有利的陳述和辯解。
19、查處案件中,對涉嫌違紀(jì)黨員干部采取組織處理方式及要求是什么?
答:組織處理的方式有:(1)停職,即暫時停止履行職務(wù)、檢查反省問題;(2)調(diào)整,即調(diào)離現(xiàn)工作崗位;(3)免職,即免去或者建議免去擔(dān)任的黨內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。以上組織處理方式可以單獨使用,也可以合并使用。
在案件檢查中,認(rèn)為被調(diào)查黨員干部確犯有嚴(yán)重錯誤,已不適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者妨礙案件調(diào)查的,可予以停職;對有證據(jù)證明違紀(jì)問題明顯、但短期難以完全查清的黨員干部,根據(jù)情況可先采取組織處理措施。不宜在現(xiàn)崗位工作的,可以先調(diào)整;不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可予免職。
給予組織處理的黨員干部,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任與
原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù),并不得評優(yōu)評先、給予獎勵。
20、在立案調(diào)查期間,對被調(diào)查人所在單位黨組織有哪些要求?
答:被調(diào)查人所在單位黨組織應(yīng)積極支持辦案工作,加強(qiáng)對被調(diào)查人和案件知情人的教育。未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意,不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國、出差,或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動、提拔、獎勵。
21、對被立案調(diào)查期間的公務(wù)人員有哪些規(guī)定?
答:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。
22、對停職檢查的期限是怎樣規(guī)定的?
答:停職檢查的期限不得超過辦案期限。
23、“雙規(guī)”的使用條件有哪些?
答:使用“雙規(guī)”措施,應(yīng)符合下列條件之一:已經(jīng)掌握涉嫌違紀(jì)黨員的一些嚴(yán)重違紀(jì)事實及證據(jù),具備了給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的條件,但仍有重要問題需要使用“雙規(guī)”措施深入調(diào)查的;涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員有串通行為,或有逃匿可能,或有隱匿、銷毀證據(jù)以及其他妨礙案件調(diào)查行為的;重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的。
24、認(rèn)定違紀(jì)事實的基本原則是什么?
答:認(rèn)定違紀(jì)事實須有確實充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待,而無其他證據(jù)或無法查證的不能認(rèn)定;被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的,可以認(rèn)定。
在沒有物證、書證的情況下,僅憑證言證詞證據(jù)認(rèn)定違紀(jì)事實時,必須有兩個以上(含兩個)直接證據(jù)才能認(rèn)定。
在沒有直接證據(jù)情況下,運(yùn)用間接證據(jù)認(rèn)定違紀(jì)事實時,所有間接證據(jù)必須查證屬實;每個證據(jù)與案件事實都有客觀聯(lián)系;所取得的證據(jù)必須形成一個完整的證明體系,并且這個證明體系足以排除其他可能性,才能認(rèn)定。如果不能排除其他可能性,或證據(jù)之間,證據(jù)與案件事實之間有矛盾的,不能認(rèn)定。
25、調(diào)查組形成的違紀(jì)事實材料的內(nèi)容包括哪些?
答:違紀(jì)事實材料的內(nèi)容包括:被調(diào)查人簡歷、違紀(jì)事實、違紀(jì)性質(zhì)及責(zé)任。
26、紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)案件調(diào)查的時限是怎樣規(guī)定的?
答:紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)案件調(diào)查的時限為三個月,必要時可延長一個月;經(jīng)批準(zhǔn)再延長,其期限不得超過3個月;仍未結(jié)案的,可再報請上級批準(zhǔn)。案情重大或復(fù)雜的案件,在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的,可報經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長調(diào)查時間。
27、監(jiān)察機(jī)關(guān)案件辦理時限是怎樣的規(guī)定的?
答:監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長辦案期限的,可以適
當(dāng)延長,但是最長不得超過一年,并應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
28、立案案件移送審理的材料有哪些?
答:分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示;立案依據(jù);調(diào)查報告和承辦紀(jì)檢室的意見;全部證據(jù)材料;與被調(diào)查人見面的錯誤事實材料;被調(diào)查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料;調(diào)查組對被調(diào)查人意見的說明。
29、辦案人員在案件檢查工作中應(yīng)遵守哪些紀(jì)律?
答:(1)不準(zhǔn)對被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違犯黨章和國家法律的手段;(2)不準(zhǔn)泄露案情、擴(kuò)散證據(jù)材料;(3)不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù),故意夸大或縮小案情;(4)不準(zhǔn)接受案件有關(guān)人員的財物和其他利益。
30、辦案人員遇有哪些情況應(yīng)當(dāng)回避?
答:(1)是本案被調(diào)查人的近親屬;(2)是本案的檢舉人、主要證人;(3)本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的;(4)與本案有其他關(guān)系,可能影響公正查
處案件的。
31、哪些情形屬于妨礙案件調(diào)查?
答:(1)本人或指使他人對辦案人、檢舉人、控告人、證明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復(fù);(2)本人或指使他人出偽證、不出證、隱匿、篡改、銷毀證據(jù)或嫁禍于人;(3)利用職務(wù)或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù)或唆使知情人變證;(4)本人或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查。
32、使用錄音、拍照、攝像手段有哪些規(guī)定?
答:對與案件有關(guān)的人員和事項進(jìn)行錄音、拍照、攝像應(yīng)嚴(yán)格掌握。與被調(diào)查人、受侵害人和證人談話時,如進(jìn)行錄音、拍照、攝像應(yīng)先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片應(yīng)嚴(yán)加保管,不得擴(kuò)散傳播。被調(diào)查人、證人等未經(jīng)調(diào)查人員許可,不得對調(diào)查人員使用這些手段。
33、使用鑒定結(jié)論有哪些規(guī)定? 答:用作證據(jù)的鑒定結(jié)論應(yīng)告知被調(diào)查人。如被調(diào)查人提出申請或調(diào)查組認(rèn)為必要時,可以補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。調(diào)查人員使用鑒定結(jié)論時,要注意與其他證據(jù)相互印證。
34、對扣留、封存物品的期限、暫停支付的期限有什么規(guī)定? 答:不得超過辦案期限。
35、經(jīng)過檢查、調(diào)查需要對涉案款物的處理方式包括哪些?
答:(1)沒收、追繳或者責(zé)令退賠;(2)移送有關(guān)黨組織或者單位處理;(3)解除有關(guān)調(diào)查措施,扣留、封存的款物發(fā)還原物主;(4)其他處理。
36、辦案工作中如何鑒別、使用證據(jù)? 答:認(rèn)定違紀(jì)事實,要重事實、重證據(jù),不輕信被調(diào)查人的交代。只有被調(diào)查人的交代,無其他證據(jù)或無法查證的,不能認(rèn)定;被調(diào)查人拒不交代而證據(jù)確實、充分的,可以認(rèn)定。對證據(jù)的鑒別,應(yīng)當(dāng)采取逐一審查和綜合審查相結(jié)合的方法,對證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行全面審查,不得隱藏、損毀、篡改證據(jù)。物證的照片、錄像,書證的副本、復(fù)印件、節(jié)錄本等,經(jīng)與原物、原件核對無誤時,具有與原物、原件同等的證明力。有疑點的視聽資料、電子資料,無法與原物、原件核對的復(fù)制品、復(fù)制件、節(jié)錄本等證據(jù)不能單獨作為定案證據(jù),只有在與其他證據(jù)相互印證時,才能作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。凡經(jīng)查證確實屬于采用體罰、變相體罰或者威脅、引誘、欺騙等違紀(jì)違法手段取得的證人證言、受侵害人陳訴、被調(diào)查人交代,不能作為證據(jù)使用。
37、監(jiān)察機(jī)關(guān)如何詢問證人?
答:詢問證人應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行;必要時經(jīng)證人同意可以錄音、錄像。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄,也可由證人用鋼筆、毛筆書寫證言,沒有書寫能力的證人可由他人代為書寫,經(jīng)核對無誤后,由其簽名或者蓋章。如果
證人要求對原證作部分或全部更改時,可允許在注明更改原因的情況下另行作證,但不退還原證。
38、涉案款物指的是什么?
答:涉案款物是指可以證明違紀(jì)違法行為的款物和違紀(jì)違法所得的款物,包括現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、房產(chǎn)、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通和通訊工具等物品。
39、監(jiān)察機(jī)關(guān)如何查核被調(diào)查人的涉案存款?
答:按照規(guī)定程序,查核被調(diào)查人以及與所查案件有直接關(guān)系的人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)出具查核通知書,并提供存款人的姓名和其他有關(guān)情況;暫停支付被調(diào)查人以及與所查案件有直接關(guān)系的人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)出具停止支付通知書,并提供有關(guān)證明材料。經(jīng)調(diào)查如果不需要繼續(xù)停止支付銀行存款的,應(yīng)當(dāng)出具解除停止支付通知書。
40、暫予扣留、封
存,責(zé)令不得變賣、轉(zhuǎn)移或者查詢、凍結(jié)涉案款物的報批程序是怎樣規(guī)定的?
答:需要暫予扣留、封存,責(zé)令不得變賣、轉(zhuǎn)移或者查詢、凍結(jié)涉案款物的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由兩名以上辦案人員實施。特殊情況下,可先由室主任口頭請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施,事后再補(bǔ)辦報批手續(xù)。
41、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)對涉案款物作出沒收、追繳決定的,應(yīng)如何辦理?
答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉案款物作出沒收、追繳決定的,應(yīng)當(dāng)出具正式文書和省財政廳統(tǒng)一印制的河北省罰沒財物收據(jù)。
42、機(jī)關(guān)財務(wù)部門對扣留、封存的款物應(yīng)怎樣保管?
答:機(jī)關(guān)財務(wù)部門對扣留、封存的款物,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢H吮9堋F渲校F(xiàn)金應(yīng)存入指定銀行賬戶;存單、有價證券、支付憑證、金銀珠寶、家具電器、交通和通訊工具等,應(yīng)在專門場所封存保管。
43、調(diào)查報告的基本內(nèi)容有哪些? 答:調(diào)查報告的基本內(nèi)容:立案依據(jù);主要違紀(jì)事實及性質(zhì);有關(guān)人員的責(zé)任;被調(diào)查人的態(tài)度;處理建議。對調(diào)查否定的問題應(yīng)交待清楚。對難以認(rèn)定的重要問題用寫實的方法予以反映。調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。
如調(diào)查組內(nèi)部對錯誤性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任及處理建議等有較大分歧,經(jīng)過討論仍不能一致時,應(yīng)按調(diào)查組長意見寫出調(diào)查報告。但對不同意見應(yīng)在報告中作適當(dāng)反映或另以書面形式反映。
調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報告主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報,并征求意見。
44、調(diào)查報告中對所涉案款物應(yīng)載明的事項有哪些?
答:案件調(diào)查報告應(yīng)寫入以下內(nèi)容:對涉案款物采取調(diào)查措施的情況;與涉案款物相關(guān)的事實及性質(zhì);法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)依據(jù);對涉案款物的處理建議。
45、涉案款物在作出責(zé)令退賠的紀(jì)律檢查決定、監(jiān)察決定前已經(jīng)退賠的,是否還作紀(jì)律檢查決定或監(jiān)察決定?
答:涉案款物在作出責(zé)令退賠的紀(jì)律檢查決定或監(jiān)察決定前已經(jīng)退賠的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)手續(xù),但可以不作紀(jì)律檢查決定、監(jiān)察決定。
46、監(jiān)察機(jī)關(guān)可對哪些情形作出監(jiān)察決定?
答:監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以作出監(jiān)察決定:(1)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的;(2)違反行政紀(jì)律取得的財物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的。
47、經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案檢查的案件,不涉及黨的紀(jì)律處分的,是否也要作出書面結(jié)論?
答:經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案檢查的案件,違紀(jì)事實不存在或者違紀(jì)事實輕微不追究黨紀(jì)責(zé)任的的,都應(yīng)予以銷案,寫出銷案呈批報告。
48、監(jiān)察機(jī)關(guān)作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案
件決定的結(jié)論后,應(yīng)如何履行程序?
答:監(jiān)察機(jī)關(guān)作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案件決定的,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察決定書;監(jiān)察機(jī)關(guān)建議給予行政處分及其他處理的,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察建議書。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法決定沒收、追繳非法所得的,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察決定書,使用同級財政部門制發(fā)的專用憑證;責(zé)令退賠的,使用監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的憑證。
49、如何送達(dá)監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書?
答:監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接送達(dá)有關(guān)部門、單位和人員,也可以留置送達(dá)、郵寄送達(dá),或者委托其他監(jiān)察機(jī)關(guān)、主管部門代為送達(dá)。
送達(dá)監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書,必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。郵寄送達(dá),以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人拒收的,不影響
決定及建議的執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)由送達(dá)人在送達(dá)回證上予以說明。
50、案件檢查工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行的程序有哪些?
答:(1)妥善處理檢舉失實問題;(2)嚴(yán)格履行立案程序;(3)認(rèn)真執(zhí)行被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)告知制度:(4)嚴(yán)格按照規(guī)定使用辦案措施:(5)認(rèn)真做好違紀(jì)事實與被調(diào)查人見面工作;(6)認(rèn)真征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見:(7)整理裝訂案卷。
51、在什么情形下案件檢查部門可以提請案件審理部門提前介入?
答:案件檢查部門只有在已查清主要違紀(jì)事實并提出傾向性意見后,方可提請案件審理部門提前介入審理。
第三篇:案件檢查工作匯報
科學(xué)統(tǒng)籌開拓創(chuàng)新
進(jìn)一步提升查辦案件的工作水平
xx市紀(jì)委監(jiān)察局
(2009年5月13日)
2009年,我們按照保定市紀(jì)委監(jiān)察局的總體部署,積極探索查辦案件工作的新特點、新規(guī)律,不斷推動辦案理念、思路、方法、措施、機(jī)制制度創(chuàng)新,全市查辦案件數(shù)量和質(zhì)量都有明顯提高。今年以來,我市共立案查處違紀(jì)違法案件40起,同比增加6件,其中結(jié)案12件,處分黨員干部21人,挽回經(jīng)濟(jì)損失98.5萬元。我們的主要做法是: 一科學(xué)規(guī)劃,完善機(jī)制,提高辦案工作效能
一是建立完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。年初,召開了公、檢、法、審計等相關(guān)部門參加的反腐倡廉協(xié)調(diào)小組會議,制定了《工作規(guī)則》和《xx市查辦案件中加強(qiáng)協(xié)作的實施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序,有效提高了案件查辦的效率。
二是健全辦案隊伍培訓(xùn)機(jī)制。我們對新任紀(jì)檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,由紀(jì)委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課,傳授辦案經(jīng)驗和方法。
三是推行全員辦案機(jī)制。實行全員辦案制,讓所有紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案一線得到錘煉,促進(jìn)了紀(jì)檢干部辦案能力的提高。
二科學(xué)統(tǒng)籌,創(chuàng)新思路,提升辦案工作效果
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實案件領(lǐng)辦檢查員制度。我們實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,即:副書記包室,常委包案,每月召開一次查辦案件專題調(diào)度會,明責(zé)任、壓擔(dān)子。
二是整合力量,實現(xiàn)辦案資源共享。根據(jù)各個辦案人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、辦案風(fēng)格,選出了15名特點突出、經(jīng)驗豐富的縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部建立起辦案人才庫。遇到疑難復(fù)雜案件實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度,集中辦案。
三是拓寬思路,廣辟線索來源。通過網(wǎng)絡(luò)搜集,比如在百度xx貼吧,對群眾跟帖較多、反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)有價值的線索5條;結(jié)合當(dāng)前開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動,發(fā)現(xiàn)有價值的線索9條,根據(jù)這些線索,立案查處黨員干部12名,其中科級干部5名。
四是激勵表彰,提高辦案熱情。積極創(chuàng)造條件,對辦案工作給予了全方位的支持。在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充保障;在干部使用方面,對那些敢于辦案、善于辦案,長期奮戰(zhàn)在辦案一線、貢獻(xiàn)突出的干部,大膽地提拔重用,有5名同志由于辦案工作實績突出得到提拔重用。
五是強(qiáng)化管理,提高辦案質(zhì)量。從辦案人員工作作風(fēng)入手,結(jié)合當(dāng)前開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,積極探索案件科學(xué)管理新模式,規(guī)范辦案程序,完善了“一員、兩化、三落實”整套的科學(xué)辦案流程。(明確一名領(lǐng)辦檢查員,實
現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案措施、處分和定期回訪三落實)
三、科學(xué)把握,突出重點,提高辦案工作水平。堅持做到“三個結(jié)合”和“三個把握”:
“三個結(jié)合”:將查辦案件和當(dāng)前重點工作相結(jié)合,把查辦案件的重點放在國家應(yīng)對金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需各項政策執(zhí)行情況和專項資金落實上,加大對“小金庫”的專項治理。將查辦案件和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”相結(jié)合,嚴(yán)厲查處損害人民群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件。今年以來,查辦了行政不作為、亂作為案件5起;將查辦案件和干部教育相結(jié)合,達(dá)到懲處少數(shù),教育大多數(shù)的目的。
查辦案件是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,我們在查辦案件時注意以科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌考慮問題,從整體上把握辦案工作。具體的說我們做到了以下四點:做到了“四個把握好.一是把握好查辦時機(jī)。一些問題的暴露需要一個過程,待時機(jī)成熟時再動手,這樣才能有的放矢使案件得到突破。二是把握好工作方法。探索實施“三級連鎖責(zé)任制”,即信訪趙案源、檢查抓全案、審理先介入,形成信訪、檢查審理聯(lián)動機(jī)制,確保案件查處快查快結(jié)。有的案件牽扯到一些無關(guān)緊要的陳年舊賬,如果把有限的辦案精力浪費到這些沒完沒了的細(xì)枝末節(jié)上,就會白白消耗大量的人力物力。三是把握好治本功能。認(rèn)真落實了“一案雙報告”制度,把一
些典型案件進(jìn)行深入剖析,對案發(fā)單位提出完善制度的意見和建議,對黨員干部進(jìn)行警示教育。
在查辦案件工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯€有很多不足,我們將按照杜主任和司書記此次會議講話精神,借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。
第四篇:案件案件檢查
工作程序:受理→初核→立案→調(diào)查→移送審理
一、受理
1、受理材料的接受:對收到的各類涉及紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)行為的線索和材料及時登記。承辦人員要將受理材料的來源、基本內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行登記;受理、交辦、批辦、移送的案件,必須有書面依據(jù);接受受理材料,承辦人員要對原件進(jìn)行編號,做好材料的固定工作。
2、受理材料的處理:對立案調(diào)查的有關(guān)人員的受理材料,要迅速轉(zhuǎn)承辦調(diào)查組調(diào)查;對所反映的主要問題內(nèi)容不具體,無法查證的,或過去已作出調(diào)查結(jié)論無新內(nèi)容的,可將受理材料留存?zhèn)洳椋粚π枰榍逅从车闹饕獑栴},以決定是否立案的受理材料,提出初步核實意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、初核
1、辦理初步核實手續(xù)。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定實施初核的,填寫《初步核實呈報表》。
2、確定初核人員。根據(jù)所反映主要問題的具體情況成立二人以上核查組。
3、制定初核方案。對所反映主要問題逐條列出;確定初核的時間、范圍、程序等;報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、初核實施。向被反映人所在部門黨組織或部門負(fù)責(zé)人通報情況;向知情人或有關(guān)單位調(diào)查核實;深入群眾調(diào)查核實;撰寫初核情況報告。
5、初核結(jié)果處理。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對初核結(jié)果區(qū)別情況處理。
三、立案
1、審查立案材料。以確定反映問題是否屬實,是否構(gòu)成違法違紀(jì),對照紀(jì)律規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格審查,衡量是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,確定是否符合立案條件。
2、寫出《立案呈批報告》。經(jīng)對立案材料審查,認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),符合立案條件,按照規(guī)定寫出《立案呈批報告》。
3、審查批準(zhǔn)。接到《立案呈批報告》,認(rèn)真審查違法違紀(jì)事實及其證據(jù)材料,核對該違法違紀(jì)行為所觸犯的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,集體討論研究,批準(zhǔn)是否立案。分管領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。
4、發(fā)出《立案決定書》。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件,對被立案人和部門發(fā)出《立案決定書》,同時通報黨委組織部門。
5、重要案件備案。重要案件批準(zhǔn)立案后,填寫《重要違紀(jì)問題立案備案表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意上報。
四、調(diào)查
1、前期準(zhǔn)備。成立二人以上調(diào)查組;熟悉案情,擬定調(diào)查方案;擬定調(diào)查提綱。
2、調(diào)查實施。⑴調(diào)查組會同被調(diào)查人所在部門黨組織或部門負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話,宣布立案決定,對被調(diào)查人進(jìn)行思想教育,要求其正確對待組織調(diào)查。⑵實施調(diào)查方案。弄清調(diào)查內(nèi)容,包括案件
事實、被調(diào)查人基本情況、證據(jù)材料。
3、調(diào)查終結(jié)。⑴綜合分析案情,將檢舉、查證和被調(diào)查人的交待材料等集中起來審核、鑒別證據(jù)、剖析,作出符合實際、體現(xiàn)其本質(zhì)的結(jié)論。⑵弄清違法違紀(jì)案件的主要事實和關(guān)健情節(jié),認(rèn)定錯誤事實。⑶錯誤事實材料與本人見面,聽取其意見和申辯;被調(diào)查人簽署意見,調(diào)查組對本人申辯材料提出的不同意見,寫出有事實根據(jù)的說明。⑷提出定性處理意見。調(diào)查組在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,依據(jù)違犯事實,按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,對違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的性質(zhì)和處理提出具體意見。⑸撰寫調(diào)查報告。在認(rèn)真討論并取得一致意見的基礎(chǔ)上,寫出調(diào)查報告,提請領(lǐng)導(dǎo)審議并定稿。⑹做好調(diào)查后的有關(guān)工作。
五、移送審理
1、掌握移送審理條件。在調(diào)查終結(jié)后,以被調(diào)查人錯誤事實是否已經(jīng)查清,所需證據(jù)是否確定、充分,是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任為條件,決定是否移送審理,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查決定。
2、移送審理材料。移送審理材料要齊全。包括:立案依據(jù);調(diào)查報告及全部證據(jù)材料;錯誤事實書面材料、被調(diào)查人對所犯錯誤事實的意見及調(diào)查部門對其意見的說明;被調(diào)查人的檢查材料;與案件有關(guān)的其他材料。
3、辦理移送審理手續(xù)。填寫《案件移送審理登記表》,由專人辦理移送手續(xù)。
第五篇:案件檢查學(xué)習(xí)心得體會
心
得
體
會
2013年,我有幸參加了由縣紀(jì)委、監(jiān)察局組織的“全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)課程”,通過對《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查簡明教程》、《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查程序100問》、《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查法規(guī)適用500問》等教材進(jìn)行深刻的學(xué)習(xí)和充分的領(lǐng)悟,提高了我對群眾來訪接待、信訪件受理、臺賬整理、案件初核、案件檢查等業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識,提升了自己的業(yè)務(wù)知識和工作能力。使我不僅汲取了新的理論知識,受益匪淺,也擴(kuò)展了新的思維和學(xué)會了新的工作方法,學(xué)到了干好工作的專業(yè)知識,提高了我對案件檢查工作的認(rèn)識,明確了努力的方向,增強(qiáng)了干好工作的信心。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員,在自己的崗位上,面對工作開展情況,我自認(rèn)為最為缺乏的是紀(jì)檢監(jiān)察知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)。這次學(xué)習(xí),為我提供了良好的學(xué)習(xí)的平臺。這次培訓(xùn)的收獲主要有以下幾個方面:
一是業(yè)務(wù)知識得到補(bǔ)充和提升,工作能力增強(qiáng)。此次學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括:案件檢查的概念、特點、地位和作用,案件檢查的程序和技巧,以及紀(jì)檢監(jiān)察違紀(jì)情節(jié)的分類和區(qū)別,學(xué)習(xí)內(nèi)容比較全面也比較豐富,涉及面廣,指導(dǎo)、針對性強(qiáng)。使我明白了紀(jì)檢監(jiān)察工作中信訪初核、案件調(diào)查、立案審理等工作中應(yīng)遵循的原則、程序及要求,充實了我的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)理論知識,增強(qiáng)了我干好工作的責(zé)任感和使命感,筑牢了我拒腐防變的思想道德防 線。
二是信訪接待、信訪受理、以及信訪協(xié)調(diào)能力得到提升。通過此次學(xué)習(xí),結(jié)合我的工作實踐,使我認(rèn)識到信訪室的相關(guān)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的窗口,不僅時常要直面群眾反映的問題,有時甚至要承受群眾的質(zhì)疑,對此,我們要以扎實的業(yè)務(wù)理論知識,過硬的業(yè)務(wù)工作能力,使群眾的問題得到及時處理,并將反映問題的真實和準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果,向群眾積極進(jìn)行反饋,使群眾滿意。并在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,充分做好信訪室的相關(guān)工作。
三是案件查辦程序、案件查辦工作能力得到提升。通過此次學(xué)習(xí),使我認(rèn)識到案件查辦過程就是通過不斷收集整理證據(jù)來驗證錯誤事實的過程。在案件查辦工作中,要以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地對發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行甄別,不可憑感覺,任意武斷處理;要用文明的語言和行為去感化對象,突破案件。同時,要特別注重發(fā)揮政策教育的作用,讓被調(diào)查人員心悅誠服,在心靈深處真正接受教育,悔過認(rèn)錯,從而實現(xiàn)案件突破。在辦案過程中,要嚴(yán)格保密紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,使每一個案件都能安全、有效、快速的查結(jié)。
四是反腐敗斗爭的決心更加堅定。當(dāng)前,我國反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,案件受理、查辦過程中,面對種種困難,我也產(chǎn)生過一些困惑。但通過這次學(xué)習(xí),使我深刻地認(rèn)識到:無論世情、國情、黨情如何變化,我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險性的認(rèn)識是清醒的,反對腐敗的態(tài)度是堅決的,治理腐敗的措施是有力的,更加堅定了我參與反腐敗斗爭的決心和信心。