第一篇：提高工作效率 改善監理形象

提高工作效率 改善監理形象

從

年開始建筑行業試點引入監理制，算下來也的年的時間了，從無到有，從試點到以法律形式固定下來，這期間經歷了很多曲折與討論，任何一個新事物的發展都是這樣的，尤其是在我國建設領域快速發展變革的時期。初期，建筑企業大部分是國企，企業投標是以固定利潤計算的，施工操作質量是影響工程質量的主要因素，監理主要就是施工質量的監控，工序質量的合格與否主要是依據監理人員的經驗與水平，監理工作不規范，施工單位及部分政府部門對監理很抵觸，隨著改革的深入，大量民企進入建設領域，工程計價方式也多樣化，影響工程質量的因素千變萬化，逐步賦于監理更多的職權，隨著監理規范及相關法律的完善，監理的作用才漸漸被社會所接受。所以監理應抓住這一有利時機，完善自身工作機制，加強隊伍建設，提高技術業務水平，搞好職業道德教育與評價，從而提高監理工作效率，改善監理的形象。

目前從大的方面講監理主要分為兩塊，一是設計階段監理，二是施工階段監理。設計階段監理執行面不足2%，主要是由于絕大多數監理公司在技術方面與設計單位水平差距很大，無法與設計單位在設計理念、結構安全等方面進行溝通，更不用說審核了。從很多項目監理部的圖紙審核記錄就能看的出來。設計監理的工作沒有執行開，并不是說這項工作不重要，只是還不具備這方面的水平?，F階段施工監理的主要工作有

1、審核總承包單位的施工組織設計，施工技術方案，提出改進意見

2、組織施工設計交底

3、審核設計中將用于本工程的材料、設備廠家規格及質量，提出合理的改進方案

4、負責隱蔽工程的質量驗收，督促及檢查施工技術措施及安全防護措施，監督各方案、措施的落實及執行

5、參與處理工程質量事故，監督事故處理方案的執行及驗收

6、審核設計變更及工程洽商

7、審核工程進度和施工質量，驗收分部分項工程，審批進度計劃

8、審核工程計量，審核工程付款憑證

9、協助組織工程竣工驗收

10、審核工程結算，檢查并督促施工單位及時整理技術檔案資料歸檔

11、協助完成業主方工程檔案的整理與歸檔工作

12、建設監理規程、國家規范及安全監理規程等規定的其它工作

要完成以上這些工作監理所運用的手段主要有：開例會、協調會，發工作聯系單、監理通知、工程暫停令，報告政府、巡視、旁站、平行抽檢。監理這些工作和方法看上去很復雜，千變萬化，有一條是不變的，就是按圖施工，圖上怎么畫的你就怎么要求，施工單位怎么承諾的你就怎么檢查，法規上怎么規定的你就怎么執行。監理的工作其實是沒什么創新，甚至是循規蹈矩，創新就意味著風險，施工單位對你沒有益處的創新也不會接受。

如何做好監理工作？這是一個很難回答的問題，可以說是無答案的。首先“好”的標準不好定，建設單位有一個“好”的標準，施工單位有一個“好”的標準，監理單位有一個“好”的標準，政府相關部門有一個“好”的標準，房地產中的小業主也有一個“好”的標準。工程中的各相關方由于目的、背景、文化等的不同，“好”的標準也不同，建設單位認為能協調好各方關系，質量、安全、進度、投資、環保目標在可控范圍內，有問題站在建設單位一邊，聽話、好使，不讓政府找麻煩，就是一個好監理。施工單位認為不故意刁難，不“吃拿卡要”，可松可緊時放我一馬，關系到我利益時替我說句話，這就是好監理。監理單位認為政府部門、建設單位沒有找槎，按時收回監理費，這就是好監理。政府部門認為有事及時向我報告，檢查時現場還過得去，隨時陪同的監理是好監理。有這么多標準，看來監理工作做起來也是不容易的，在各方中，建設單位那是衣食父母，不能得罪；施工單位財大氣粗，你斗不過；政府部門，有背景，手握處罰權，也得小心伺候。與各方比起來，監理是絕對的弱勢群體，（雖然從合同上講是平等的雙方），在這樣的環境中工作，心理學與溝通管理是很有用的，其實工程的前期磨合就是一個這樣的過程，各方都在試探了解對方，摸清相互關系，了解對方的訴求和目的，給自己定位，逐步掌握好工作的尺度。這樣才能進一步開展工作，磨合過程是必不可少的，主動把握磨合過程比你多學幾本規范強的多。

日常的監理工作主要是巡視、旁站、驗收、開會、寫日記、整理資料，人們常說，一套圖紙、一個盒尺、兩本合同、幾本規范，就能干監理，說實在的這已經是好總監的標準了，在一些不復雜、不指望監理的項目中，監理只是人數標準，有幾個人在現場戴上監理的帽子一轉就算完成任務了，雇傭幾個會寫字的保安也能行，這與行業內標榜的監理是高智能服務，高收費是不符的。目前來講，監理的人員分布還是呈金字塔分布，大量的還是基層的現場監理員，能去現場，能看圖紙（看不懂問題也不大），最好能挑個小毛病就足夠了?？梢灾v監理工作沒什么實質性的內容，沒什么創造性，別人把方案編制好了你進行挑錯審批，別人把工程干完了，你進行挑錯驗收，別人干你在一邊看，記住一點就行，不懂的不要瞎挑錯，回來后翻規范與圖紙，這已是不錯的監理了。其實大部分的檢驗批、分部分項驗收都是走了形勢，有錯誤監理也通常看不出來，否則也不會出這么多質量事故，其實這還只是冰山一角，沒出事的隱患應是占絕大部分。

既然監理工作沒那么復雜，為什么有些人還整天搞那么忙，累死累活的？除了工程進行的比較快，要隨工程進展進行程序性驗收外，主要有以下幾個原因：

一、本身技術水平不高，對工程的工藝、操作、規范、圖紙等吃不透，忙于這方面的充電，過一段時間就應適應。這是比較務實的監理了。

二、自己把事情搞復雜了。心態出現了問題，總覺得施工單位沒有把自己當回事，運用厚黑學中的補鍋法對付你的報審資料，你報的施工組織設計第一次以缺少安全保證措施為由打回重寫，第二次又以沒有施工平面布置圖為由打回重報，第三次以臨時用電計算與現場最大負荷不一致為由打回重算，第四次以部分施工工藝與本工程項目特征不符，打回重新編制有針對性的施工工藝，實在沒水平找毛病了，就挑幾個錯別字讓你改一回，開會就講施工單位的施工組織設計還沒有編制好、修改完，已經打回去好幾次了，有諸如什么什么問題，表現自己多負責，如此幾次后才肯同意簽字，這時候一般已經開工幾個月了。巡視驗收時也是一樣，巡視中發現的問題不及時告訴施工單位（有時施工單位個別人很僥幸，不虛心，“還沒干完呢，你不用管”），到驗收時，這有問題不能通過，再驗時那有問題不能通過，工程進展受到影響，反復幾次后，施工單位就明白怎么回事了，于是，雙方關系就會緩和下來，毛病照挑，字照簽，工作娛樂兩不誤，年底沒準還能評個先進，真是名利雙收。如施工單位不買帳，雙方關系就會緊張，多數情況，升級到一定程度，施工單位可能會動用自己的關系，將某個監理換掉，這時監理單位也是會很配合的，無非就是換個人嘛，有的是。

監理工作忌走兩個極端，管理上，不能全面插手施工方的管理，直接安排生產，也不能替建設單位作主，這會引起施工單位和建設單位的反感與恐慌，相反也不能對工程進度、質量、安全、投資情況不聞不問，不管拿什么文件來都敢簽字，這樣是對工程、對自己、對單位的不負責任。工程的驗收上也是一樣，小毛病上不糾纏，大問題上不放過（這里并不是說可以放松規范的要求）。舉一個例子，2000年的一個工程，框架結構，工期很緊，建設單位領導對進度很重視，鋼筋綁好后總是合不了模，打不了砼，原來有一個年齡大的監理工程師可能干過鋼筋工或對鋼筋驗收規范進行了一些研究，認為柱縱筋間距有個別超過標準偏差的50%，應執行一項否決，認定為不合格，不予隱蔽驗收，（確實不太好保證，即使是綁扎時沒問題，振搗時也有可能振偏，尤其是機械連接接頭取樣后的搭接處）你專找看著間距大的檢查，一般情況都是超標的，一驗收就是這錨固不夠，那搭接不足，要不就是綁扎不牢固，幾次之后，工程進度明顯慢了下來，建設單位現場代表也有些扛不住了，問明那位監理工程師不合格的原因后，組織建設單位工程師對不合格鋼筋進行了檢查，卻發現現場22的鋼筋部分用成了20的，部分次梁處吊筋沒有，對這位監理的工作方法與技術水平產生了懷疑，對已完成的工程質量也產生了懷疑。監理工作要掌握好火候，就像監理培訓時一個老師講的，監理的尺度就像一個脖套，你卡得太緊，它喘不上氣來，會死掉，你卡得太松，它又會從你的套中逃脫，失去控制。（當然我個人認為這個比喻對雙方都不太尊重）

目前整個建筑行業的大環境不太好，潛規則泛濫，對監理也是意見頗多，號稱建筑行業中公正的第三方，監理工程師還是應做出一些表率，放平和自己的心態，正確看待行業中的不公與不平。監理公司也應逐步完善工資體系，完善對監理工程師的全面評價，提高監理的監控與服務水平，提升監理的社會形象。

第二篇：關于改善城管形象的建議

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關于改善城市管理形象的建議

劉帥 楊潔 敖雪 李佳栗

當前, 我國各大媒體充斥著關于城市管理執法引發的暴力沖突事件,甚至也被外媒給報道，網上甚至出現了“給我三千城市管理，我去解放臺灣”的言論。我們不知道該以怎樣的心態去看待，這一樁樁暴力執法事件, 讓我們心寒，讓我們氣憤，讓我們失望。湖北天門城市管理執法致人死亡案件以及陜西延安城市管理蹋頭事件發生后, 城市管理執法問題更成為社會的熱點問題。各種責難遍布新聞媒體和網絡, 這給黨和政府的形象和城市管理工作帶來嚴重的負面影響。

作為行政管理專業的學生，社會實踐對于我們來講不僅是能力培養的一個重要方式，也是了解社會的一個有效途徑。隨著城管問題日益升溫，社會對城管的關注度也大幅提高，經過對城管工作的親身調查，我對城管的認識發生了質的改變。人們對他們的工作口誅筆伐，把他們塑造成張牙舞爪的惡魔，而那些本來就違規的小販則成為了讓人同情的受害者。

城管是一個復雜的存在，它的本身就充滿了各式各樣的矛盾，之所以總是被曝光，也不能得到人們的理解就是因為它身上所體現出的矛盾實在是太大。一方面城管的工作與人們的工作息息相關，糾正城市生活中的種種不規范，保持良好的生活環境符和我們的需要；另一方面，城管暴力執法的聲音不絕于耳。城管給社會弱勢群體帶來的傷痛無法忽視。作為這些矛盾的反應，城管在傳統媒體和網絡媒體上呈現

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兩種不同的形象，在傳統媒體上多為正面形象，而網絡上也充斥著暴力執法之類的負面新聞。

關于城管的負面新聞主要涉及兩個方面，一是城管執法的方法問提，比如暴力執法，我們一直以來也認為城管的執法方法太過野蠻了，通過與他們的接觸，我們的看法有了很大的轉變，現在的城管講究柔情執法，要規勸百姓，不是動輒收拾東西，可這么做問題又來了，以前是商販遠遠的看到城管就跑，現在是城管的車開到跟前還在觀望，城管不收拾東西了，就不怕了。另一方面也是執法對弱勢群體的傷害，城管執法必定會損害他們的利益，但這不能怪到城管的頭上，農貿市場規模有限，城市規劃不合理，商販除了大馬路還有其他的去處嗎？同事城市管理的目標是政府制定的，而不是城管部門單方面的決定，把這筆帳算在城管頭上并不公平，政府作為公共機構，應該完成符合社會利益的職能，公共管理的受益人應該是大多數社會成員，但在這里，城市管理工作在不同的社會群體間產生了差異。我們通過對青島市城市管理現狀的調查，了解了城市管理目前執法存在的問題與困境，通過系統了解和整理后，對其現狀有了大體認識，并有了一些自己不太成熟的建議。

關于如何改善城市管理的形象、改進城市管理工作，我認為要從改善社會法制環境和改革工作思路以及加強城市管理執法隊伍建設等方面等做起，以此達到“科學、嚴格、精細、長效”的城市管理總目標。

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一、加強普法宣傳，改善法制環境

我國城市管理部門享有執法和處罰的職權。普法是執法的前提, 執法的過程也就是普法的過程。我國開展了二十多年的普法教育, 經歷了從人治到法治的偉大變革，取得了令人矚目的成就。但是少數城市管理執法人員的法律意識依然淡薄、一些地方的執法環境仍不盡人意。一方面是城市管理執法的簡單、粗暴乃至違法執法, 造成嚴重后果和惡劣的社會影響。另一方面是城市管理隊員的執法行為得不到社會的支持和理解, 經常受到“委屈”甚至是比“委屈”更嚴重的回報, 以致造成執法軟弱的局面。如此鮮明的對比, 讓我們不禁發問這問題到底出在哪里呢? 除了部分執法隊員自身素質較差及社會轉型期相關法律和保障體制不健全等原因之外, 少數群眾法律意識不夠,缺乏對法律的權威和法律職業人的必要尊重是重要的原因。因此加強普法教育依然是營造良好執法環境和社會氛圍的當務之急。為此我們應該樹立新觀念。

執法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。只有這樣，執法者才不會違法執法、踐踏法律;違法者才不敢漠視法律、挑戰法律;個別新聞媒體才不會為追求轟動效應, 誤解法律: 少數圍觀者才不會不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠比掌握法律知識重要。

除了強調文明執法還要注重在立法階段就體現出人性化在20 多年的普法進程中, 我國的行政領域立法速度和數量也相當驚人, 但是一

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些地方和部門的立法質量卻不盡如人意。導致各種問題和矛盾不斷出現, 直接影響了政府形象和執法效率。因此, 人性化的“立法”, 應當充分考慮學習、宣傳和準備的環節, 否則將為執法工作設臵障礙, 增加難度。

我們認為在城市管理執法過程中,城市管理人員要將普法與執法緊密結合起來, 從細節做起, 學會以法服人。例如, 在制作執法文書時, 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內容。因為我國行政管理方面法律法規數目繁多、內容龐雜而且不斷有新法出臺, 行政相對人很難掌握所有行政部門的具體規定。因此, 將執法文書引用條款的具體內容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經濟更有效。

城市管理工作是一項系統的社會工程, 其工作的最終目的和落腳點都是為廣大人民群眾創造一個良好的生活工作環境。需要全社會共同重視和民眾廣泛參與, 城市管理自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城市管理法律法規, 開展網上交流與論壇、城市管理執法進社區和招募城市管理執法志愿者等活動拉近城市管理與民眾距離, 讓大家切身體會到城市管理工作的最終目的是為大眾服務, 讓群眾理解、支持、參與城市管理工作, 形成良性互動、大眾參與、全民重視的城市管理執法氛圍。

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二、改革工作思路，堅持以人為本

城市管理執法要始終堅持為人民服務的宗旨，堅持求真務實的工作態度以及堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法。同時，要在目前我國社會發展的新背景下改革工作思路，但始終必須堅持我黨以人為本的執政理念。對于城市管理執法，我們認為，城市管理執法人員應該采用“堵疏結合”的管理辦法。

所謂城市管理執法的“堵”, 就是依法辦事, 嚴格執法,城市管理執法人員必須采取果斷嚴厲的法律手段, 使違法者受到應有的懲處, 對城市管理執法過程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對“釘子攤”,“犟頭戶”等要敢于碰硬, 決不心慈手軟, 切實維護好大多數市民群眾的利益。所謂“疏”, 就是對人們的合理需求予以適當安排與引導, 適當設立一些疏導點, 用規范管理的方式化解矛盾;同時也是維護大多數市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導。只堵不疏, 只能治標, 不能治本;只疏不堵, 就會導致出現混亂不堪的“理想主義”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵;疏堵結合才是解決問題的根本。

城市管理部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要借助于服務的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創造一個干凈、整潔、有序、優美的工作環境和生活壞境。這就要求城市管理工作是“堵”是“疏”, 必須從人民群眾所想、所盼出發, 把人民群眾的呼聲作為第一信號, 把人民群眾的需要作為第一選擇, 把

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人民群眾是否滿意作為第一標準, 把人民群眾的根本利益作為第一順序。堅持堵疏結合的具體措施如下：

（一）堅持“疏堵結合”的原則, 完善內外監督機制。

堅持“堵疏結合”的原則, 這就必須全面提高城市管理執法人員的綜合素質和道德修養, 充分調動城市管理執法人員的能動性;一方面要使城市管理執法人員牢固樹立執法為民的思想, 把人民群眾賦予他們的權力切實用到為人民服務上去，堅持以為人民服務為宗旨，始終要把廣大人民群眾的利益放在第一位，用良好的服務行為贏得社會各界的理解和信任。另一方面，這就要求必須加強城市管理執法隊伍建設，嚴把用人關，要杜絕思想道德素質低下的人員混進城市管理執法隊伍，同時也必須加強對現有城市管理執法人員的思想道德教育和考核工作，要充分利用人民群眾的力量，通過建立城市管理執法部門的內部監督與外界新聞媒體的輿論監督，以及人民群眾的社會監督機制，通過全方位360°無死角監督方式來切實考核城市管理執法人員的素質和工作。

（二）廣泛爭取支持, 營造良好的城市管理執法環境。

城市管理執法工作存在任務重、難度大等多方面問題, 沒有社會各界和廣大人民群眾的支持, 單靠城市管理執法人員單方面行動也是無濟于事的, 因此城市管理執法部門必須大力加強宣傳力度, 爭取廣大人民群眾的理解和配合, 并且要充分提高社會各界支持度和參與性。同時, 城市管理執法部門要通過正面典型示范, 如利用“城市管理示

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范街”、“城市管理示范區”作為正面引導, 在廣大市民心中廣泛樹立“人人都是城市形象, 個個都是公共環境”的理念,要教育廣大市民群眾從自身做起,從身邊的點滴小事做起，維護城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達到有機統一, 努力為城市管理執法營造良好的執法環境。

（三）堅持“罰教結合”的原則, 切實消除抵觸情緒。

在執法過程中，城市管理執法人員必須堅持語言文明、行為規范, 要時刻保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善于化解矛盾, 絕對不能激化矛盾,要能壓住自己內心的火氣、始終保持和氣;對小商小販們要少些批評、多些關愛, 真正把以人為本的管理意識貫穿到具體的管理行為中, 爭取廣大群眾的理解和支持, 達到教育并疏導相對人改正錯誤、履行義務的目的。對初犯者, 只要危害后果不太, 一般不予處罰, 應采取批評教育為主;對于嚴重破壞城市市容環境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應采取果斷嚴厲的法律律手段, 使其受到應有的懲處, 切實維護好大多數市民群眾的利益。

（四）以科學規劃為龍頭, 進一步完善市政基礎設施建設。

在城市基礎設施規劃、建設上、需要樹立人本化意識, 要充分考慮社會各階層各群體的利益, 特別是在當前新的經濟發展形勢下;下崗工人和周邊進城務工農民的增多, 城市基礎設施建設應隨之同步進行計劃性改造或配套性規劃和建設, 改變過去下崗職工、進城農民等小經營者無場可進、無處可去的狀況。

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（五）轉換一下思路, 改變一下管理方式。

在城市執法管理中, 管理者應不斷開拓創新, 拓展管理工作思路, 積極采用“疏”的方法, 解決城市管理中的這些“頑疾”。如, 對占道經營問題, 除城市嚴管街和主干道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規劃一些地段, 允許低收入者、無生活來源者等“弱勢群體”在指定范圍內有序、整齊地“擺賣”, 這既能化解執法矛盾, 又能解決進城農民及下崗人員等社會弱勢群體就業問題, 例如，在與城市管理進進退退的“游擊戰”中, 攤主靈活機動換陣地, 數量不見少, 生意也不停, 你來我走你退我進的對策, 疲憊了雙方。要允許一定占道經營現象的存在, 吸取了過去只堵不疏的沉痛教訓。對亂停亂放問題;應根據城市停車場的需求進行科學預測, 制定符合實際情況的停車設施建設規劃, 以保證城市停車發展的必要空間。對亂張亂貼問題, 應科學合理規劃設臵一些廣告張貼欄, 積極引導小廣告發布退步規范化、整治化, 切實消除城市 “牛皮癬”現象

三、加強城管執法隊伍建設

（一）全面實施素質工程，提高城市管理執法隊伍整體素質

實踐出真知，學習出能力。城市管理執法部門應當進一步重視城市管理執法隊伍的綜合素質建設，以創建學習型機關為契機，著力構建城市管理執法隊伍能力“再生”機制。

首先，城市管理執法人員要樹立先進的學習理念。積極倡導“終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等先進理念，使全體城

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市管理執法工作人員進一步認識到學習的重要性和緊迫性，使學習成為城市管理執法人員的自覺行動。同時要充分發揮城市管理執法領導干部的帶頭示范作用，在城市管理執法局全局范圍內形成良好的學習氛圍。

其次，要用制度規范學習、促進學習。不斷完善學習日、學習論壇、督學考評等一系列制度，將學習情況作為今后競聘上崗的必要條件和考核的重要內容，建立有效的激勵約束機制，實現城市管理執法人員學習、考核、使用一體化。

第三，要不斷豐富學習內容和形式。要加強黨性教育，要使城市管理執法人員樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高城市管理執法人員在各種考驗前保持清醒頭腦的能力，使城市管理執法人員不斷增強防腐拒變的意識。同時要大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會為主要內容的道德教育，同時城市管理執法人員要有計劃地開展法律、經濟、管理、科技等知識更新學習，提高文化素養，不斷豐富知識面。

（二）健全選人用人機制，加強中層干部隊伍建設

中層干部隊伍是一支承上啟下的力量，是完成城市管理執法各項工作任務的主力軍，起著不可或缺的橋梁紐帶作用。加強城市管理執法中層干部隊伍建設對于提升城市管理執法隊伍整體形象具有十分重要的意義。

一要建立一支后備干部隊伍。要采取“公開選拔”與“群眾

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推薦”相結合的方法，開展民主推薦、民主測評，推選一批思想素質好、業務能力強、工作作風強的同志進入后備干部資料庫。

二要加強教育培訓力度。要對現的有城市管理執法中層干部開展輪訓，提高城市管理執法中層干部們的學習能力、適應能力、發展能力、創新能力，改變過去以業務培訓為主的做法，開展入職、專業技能、管理技能等方面培訓，全面提高城市管理執法中層干部個人綜合素質和工作技能。

三要進一步規范競爭上崗制度。繼續鞏固城市管理執法中層干部競聘上崗、一般人員“雙向”擇崗活動成果。根據公開、平等、競爭、擇優的原則，廣泛聽取群眾意見，公開競爭上崗實施步驟和時間安排，及時公示各個環節競爭結果。

（三）完善創新各種載體，合力推進隊伍建設

1、要深入開展城市管理執法“文明創建”活動。繼續開展局機關創建文明機關、執法中隊創建文明中隊、對外窗口創建群眾滿意基層站所、團員創青年文明號、工作人員創文明服務標兵等系列文明創建活動。硬件上“抓投入改環境”，軟件上抓思想、提素質、建制度、促規范。通過抓典型，點上總結，面上推廣，連點成線，連線成面，努力營造“學有榜樣，趕有目標”的良好氛圍。

2、進一步加強城市管理執法人員作風建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制和行政過錯責任追究制，深入推進機關效能建設；通過座談會、走訪等方式，定期聽取行風督導員的意見建議，自覺接受評

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議；通過“城管義工”、“幫困結對”等活動，拉近城市管理執法部門與群眾之間的距離，接受群眾對城市管理執法人員的全方位監督，激勵全體城市管理執法人員奮發進取，增強城市管理執法隊伍的凝聚力、戰斗力。

3、要加強城市管理執法隊伍內部考核力度。城市管理執法局裝備、著裝、隊容風紀、衛生秩序管理委員會，進一步完善考核標準，定期開展隊容風紀、衛生秩序等方面檢查，將檢查結果與獎懲措施直接掛鉤；運用績效管理的理念，通過市容環境管理競賽、將工作業績作為考核的主要內容，將群眾滿意度作為考核的重要標準，從源頭上解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”的管理難題。

城市管理執法隊伍建設是貫穿于城管事業始終的一項長期的、艱巨的工作，不可能一蹴而就。城市管理執法人員只有在實踐中不斷創新、完善，才能使城市管理執法隊伍真正成為領導放心、群眾滿意的優秀隊伍。

4、規范管理和長效管理相對薄弱 在城市管理觀念上，管理意識滯后。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉，相互扯皮，形成 “都管都又不管 ” 局面，致使管理效能低下，法規體系還不夠完善配套，有法不依執法不嚴和以罰代管的問題存在，部門分散執法力度不到位，給依法管理城市帶來困難；在城市管理機制上，存在統籌協調不夠，職責不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實的情況。因此也就表現出規范管理、長效管理則相對較弱。

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四、提高市民的文明素質

城市化和城市現代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛生意識、環境意識，由于 社會人口流動加快，城市人口動態性強，構成日益復雜，這部分人群多以個人經濟利益為追 逐的根本出發點。當加強城市管理與個人的私利出現矛盾時，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間，由于受到經費、體制等因素的 影響，城市文明的宣傳教育機制難以形成。因此，城市管理 “ 以人為本 ” 的方向雖然明確，但真正實施起來往往舉步維艱。城市的規劃、建設和管理，無疑從全局的長遠利益發展，這必然與個人的局部利益，無視整體的長遠利益，甚至為了前者而不惜損害后者相矛盾。建設的違規違章，管理中的臟亂差問題，都能從此找到根源，有城市存在，就必然有管理，管理與被管理者就一定存在矛盾，要想處理好這對矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的長遠的利益規劃個人的局部的利益。

古訓有云：無規矩不成方圓。而城管，就是這＂規矩＂地維護者。每天看到城市中的城管們，為了實行城市化的管理，環境、安全、車輛、他們每天都在城市中堅守自己的崗位巡視，所以我們也必須對他們的工作給予肯定，我們要理解他們的工作，支持他們的工作。

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五、建立健全社會保障機制，正確引導群眾

1、建立健全社會保障機制；對城市不規范商販加強法制宣傳與教育。對小商販下發有關條文與營業資格證明，并且劃定營業活動范圍，并定期派代表深入底層與不規范商販溝通意見，相互理解。牢固樹立“以人為本”的執法理念；任何時候都要樹立親民、利民、安民、富民的理念，把人民群眾的滿意作為第一標準，切實做到法為民所執，利為民所謀。

2、大眾媒體認清事實客觀評價，正確引導公眾；城市管理謀求合作共治，單純依靠一個政府部門是管不好的，可以借助第三方力量；近年來發生的有關城管的沖突事件，大多起因于執法現場采取行政強制措施，由此也不斷引發“民意”對城管執法的合法性和合理性的質疑。通過引入市場機制，隨著城市的發展，提供更加人性化與專業化的公共服務成為一種趨勢。

總結

在我國現代城市化不斷發展的過程中，城市建設管理中城管執法過程中雖然也面臨著諸多問題，城管執法人員與不規范商業群體存在著切實的現實的沖突，這不利于我國的現代化建設和構建社會主義和諧社會；為了不斷深化和提高我國的現代化城市建設水平，這就必須同時要求多方的共同努力，不僅需要國家行政法制體系，最重要的是需要完善法律法規，加強法律法制宣傳教育，建立完善的城管權利使用

行政管理1302

監督機制；而且對于社會保障體系來講需要建立健全社會福利保障體制，切實服務于民眾，認清兩者之間的切實關系；對于社會輿論來說，需要正確引導公眾，從大局著眼，客觀評價；對于不規范商業群體來說，需要不斷加強法律法規意識，更要有大局意識，沖突雙方需要相互理解。

城管職能部門對城市管理發揮著極其重要的建設作用，它的存在有其必然性和合理性。對于城管在執法中存在的問題，或許我們可以采取用柔性執法的方式去解決，這就需要執法隊伍和執法人員有“人本思想”圍繞以人為本、和諧理念，探索城管柔性執法的具體方式應用，從而促進城市的和諧發展。城管執法在未來的城市中發揮著日趨重要的作用，雖說當今輿論對城管執法的負面評價占主流，但是相信，隨著各界對城管執法的關注，以及城管立法的完善和城市本身體質的改革，將會是處于起步階段的城管執法上升到一個新的階段，構建和諧街道，和諧城市，服務于民。

只有通過不斷的努力，才能改善當前城管執法人員的形象，促進城市管理執法的發展，推動和諧社會的建設。改革的路是困難的，艱巨的，但只要努力堅持就一定會有好的結果。希望在不久的將來，我們所有人都能看到城管們真正的模樣！

指導老師 ：

第三篇：淺談如何提高工作效率

淺談如何提高工作效率 文章來源：百家樂百度權重查詢 站長交易 友情鏈接交換 網站建設,網站設計,企業建站就找313，電腦一開，復制、粘貼，鼠標一抖，外鏈就有。這樣一天下來是不是感覺很累？尤其是站多了，是不是每天還得加班完成工作任務，SEO是一個繁雜的工作。之所以很累，我認為原因有兩點：其一，SEO工作還沒做到細化。其二，多數SEO從業者水平有限。SEO從業者的工作效率普遍偏低，筆者就算其中一個，目前多數SEO從業者都是網站編輯和外鏈資源的結合體。既要負責網站內容的更新，又要負責外鏈建設。當然外鏈建設占據了我們大部分工作時間。那么SEO從業者如何提高自己的工作效率呢？

第一：制定完整、操作性強的計劃不要盲目的去做SEO，SEO從業者都明白優化需要規律性的堅持不懈。這些計劃寫起來不難，寫完之后是不是就放在電腦的哪個文件里，從此再也沒打過呢？自己還是習慣隨心所欲的去做SEO呢？這樣的情況只有兩種解釋：一是你的執行力不夠，二是你的計劃操作起來難度太大，等于紙上談兵。SEO計劃一定要適合自己，必須自己能夠完成。

第二：工作內容盡可能細化，認真做好記錄對于SEO團隊來說，把SEO工作細化是提高團隊整體效率的有效方法。站內文章更新由網站編輯負責、外鏈建設由外鏈專員負責，總之團隊里的每個成員各盡其責。有的是一個SEO人員負責整站的SEO，這樣的情況也很常見。例如：老板會找一個或幾個SEO人員去維護自己的企業站，沒有團隊，老板只是讓你每天把工作任務完成即可。也許讓你每天更新幾篇文章，發多少條外鏈。但每天發的外鏈URL地址必須記錄下來，還有網站的排名波動，這些可以用excel保存好。做這些事情非?？菰?，不過確實是SEO從業者良好的工作習慣。

第三：借助于一些SEO工具SEO工具我們每天都在用，可以分為在線SEO工具和一些小軟件。比如站長工具、偽原創工具等，實際上很多SEO工作可以用

工具代替或輔助。讓程序員開發一些小軟件很簡單，但用起來確實很不錯。節約了SEO從業者很多時間，同時工作也輕松了許多。前幾天筆者從網上找到一個小程序就不錯，功能很簡單，就是去除海量URL中的重復地址，比較適合帥選外鏈資源。

第四：提高自己的SEO能力我想最根本的還是提高自己的SEO能力，SEO工具不過是硬件，真正的軟件當然是SEO從業者的能力。這點恐怕需要我們多吃點苦，練好技能，磨刀不誤砍柴功。我認為SEO從業者先得掌握必備的技能，然后再去談SEO策略的問題。

總結：如何提高SEO從業者的工作效率，我想恐怕要具備天時地利人和，巧婦難為無米之炊啊。

第四篇：如何提高工作效率

如何提高工作效率

隨著日常事務的增多，傳統的面對面的解決問題的方法太過耗時耗力，不利于員工工作效率的提高。員工數量的快速增加，必然導致管理難度也隨之提高，管理成本、培訓成本也非常高，同時管理層也需要一個形而有效地工具來提升管理效率。特別是當遇到領導在外出差，許多事宜都無法親自處理，就很可能延誤重大決策的時間。

提高員工工作技能，除了堅持新員工崗前培訓不合格不上崗之外，還必須定期組織在職員工培訓。在職員工培訓的重點是規范操作和質量故障排除，另一個重點就是讓員工之中的標兵講課，讓所有員工都能掌握優秀員工的操作方法或技能。在崗員工培訓還必須和解決實際問題相結合，攻克生產工藝中的操作難點、解決產品生產中重復出現的質量問題。培養員工解決問題或預防問題出現的能力，就能大大提高生產、工作效率。

提高員工工作效率必須多角度、多層次思考，必須全方位配合、上下出力，打造卓有成效的管理體系，才能保證工作效率的持續提高或穩定增長。成長中的企業如果不能徹底改變科層管理的弊端，不消除思想上、組織上的各種障礙，不把“讓流程說話”落到實處，提高工作效率就只能是一句空話。

在職場中，效率高，就能快速出成績，就能不斷地提升自己的位置！時間重于金錢，效率決定成敗。提高工作效率，技巧比努力更重要。因此，掌握提高工作效率的技巧和方法將成為管理者和員工的必備技能。為什么很多人感覺自己工作很盡力，卻沒有達到預期的效果或者收效甚微？原因是工作效率低。為什么有的人工作很輕松，而且卻能保質保量地完成工作？原因是工作效率高。

著名企管專家譚小芳老師表示，國內很多民企的老總或者經理人之所以很累效率比外企低，主要的原因就是自己把員工的工作搶走了，最終搞得自己忙的不可開交，員工輕松的要命；但我同時呢，也報理解的態度——老板和經理人真的不想將工作交給員工嗎？他們很想，可是他們更多的是不放心才造成今天結果，這也就是很多提高經理人工作效率或員工工作效率的方法為什么行不通了！

工作效率(Work efficiency)，一般是指工作的投入與產出之比。產出大于投入，就是正效率，產出小于投入，就是負效率。一個人的工作能力如何，很大程度上是看其工作效率的高低。如果一個人長期處于低效率狀態，可以肯定其能力是低下的，或者是心理上和生理上出了問題，所以，工作效率是評定工作能力的重要指標。著名企管專家譚小芳老師認為，提升工作效率的意義在于——

1、提高工作效率之后，在優化勞動組合中，具有更大的競爭優勢。

2、提高工作效率以后，可以克服機構臃腫，人浮于事，浪費時間的現象。

3、提高工作效率以后，就有可能縮短工作時間，從而有更多的時間讓員工自行支配，去從事學習、娛樂、旅游、社交和休息。

4、提高工作效率可以增加二者利益。即有利于單位的勞動生產率和經濟效益的提高，增加活力；有利于工作人員個人實現多勞多得，增加收入。

經理人越來越忙，從早忙到晚，甚至節假日也不休息；而與此同時，部下員工的責任心卻越來越差，缺乏工作激情，整個企業工作效率日漸低下。做好的工作計劃必須力爭做到“今日事、今日畢”，日清日高，當然在做工作計劃時，不要在同一時間安排過多的重要的事，但也不宜安排得過少。有一點要特別強調的是：假如遇到“今日事難于今日畢”的情況，也不要將未完成的事擱淺，而應在第二天以較高的運作速度迅速解決它，這也算是一種認真、負責、有始有終的工作態度，雖然效率低，但也是有價值的，但很多人由于有一種錯覺（今日做不完的事，日后就不去做了，認為已經過時），從而使許多納入議事日程的計劃，不了了之，真可惜！

員工的工作效率關系到企業的成敗，但很多企業的員工的工作效率卻不是很高，很多企業主為些頭痛不已，那么如何才能提高員工作效率呢?工作效率高低不僅體現了企業的管理水平，還能看出企業的員工素質，更能說明企業在當今市場上的競爭力，因此很多經理人、很多企業也都在為提高工作效率絞盡腦汁，在今天的《員工工作效率提升》講座中，著名企管專家譚小芳老師就工作效率提升的問題分享一些心得，希望對各位有所助益！無論是從事于哪個行業，無論是老板還是員工，我們都希望能夠更好的提高工作效率，但是如何能夠更好的提高工作效率呢？

著名企管專家譚小芳老師在最近的數次《工作效率管理》講座中，總結了提升工作效率的三部曲——首先，有了目標，有了計劃，如果不立即行動起來，等于沒有目標和計劃。要想提高工作效率，就必須要加強執行力，立即行動起來，是提高工作效率最有效的途徑。其次，時間是工作效率的靈魂。珍惜時間，利用好時間，才能提高工作效率；那些工作效率低下者，大都是做事拖拉、缺乏時間觀念的人。最后，一個人的能力大小是和工作效率成正比的；所以，要想提高工作效率，就要提升自身的工作能力！除此之外，譚老師總結了員工提升工作效率的9大技巧，稱之為工作效率提升的九陽神功——

1、按計劃行事

每天列一個日程表，列出寫郵件、打電話的時間。人們習慣于確定開會的時間，但對于自己一整天的工作卻缺少具體的時間安排。如果覺得開會比日常工作還重要，那么只會造成各種阻礙。另外，譚小芳老師建議把你想要回家的時間確定下來，然后再下載一個“該回家了警報器”，可以協助更好地達到目標。

2、確定優先權

做事千萬不要拖。要注意自己是否總是先處理些例行公事，而將重要事情一拖再拖。如果你能在面對簡單和棘手的公務時，首先選擇后者，那么事后你將會產生巨大的滿足感和自信心。把小事情都放在后面，你會很容易節省許多時間。如果你不能拒絕，至少要讓自己的工作先后有序。

3、知道自己何時效率最高

很多人都在早上的時候工作效率最高，可如果你的生物鐘稍微靠后了一些，不妨晚一點

去吃中午飯，趁辦公室里的安靜狀態，進行工作。譚小芳老師建議分清楚從老板，客戶以及同事之間過來的事情，哪些是緊急的、首要的，問清楚它們的最后期限，他們期望的是什么結果?；ㄐr間多問些問題，會有助于你決定哪些事情更重要，同時也可能避免你重復勞動。

4、創新提升效率

引進適用的新設備就生產方面來說，采用新設備往往都能極大的提高工作效率，這方面是眾所周知的，在此不再贅言。采用新技術新工藝前面說的要選擇最好的工作方法，對生產、加工業而言，就是要不斷地改進生產技術、生產工藝，只有創新、引進、吸收新技術、新工藝，才能保證生產效率和生產水平的永遠領先，才能真正體現新技術、新工藝對提高工作效率的貢獻。

5、放松你的神經

在你入睡1小時前關掉電視。看電視會刺激你的大腦，讓它處于難以入眠的狀態。整晚睡不好的精神狀態，相當于血液里酒精含量達到醉酒駕車的程度。人能保持的高效工作時間，每次都不會持續超過1小時，所以剩下的時間你雖然在工作，但效率一般。如果你選擇適當的休息，并且給同事和自己都倒點喝的，算是利人利己。

6、把搞笑郵件放到一邊

如果你收到很搞笑，或是比較八卦的郵件，不要急于轉發，不然你會從更多的同事朋友那里收到更多的搞笑郵件。因為在這件事情上，人們都喜歡禮尚往來。調查顯示，上班族每天平均花6分鐘時間處理垃圾郵件。跟你的IT部門聯系，建立更好的垃圾郵件處理系統。

7、明確職責與裝備

在你著手做一件事情前，首先要問這件事是否屬于你的職責范圍。很多上班族因為不愿意為這些“小事”多費口舌，而無端增加了工作——記住，抱怨沒有錯。譚小芳老師表示，不論你是建筑工人還是辦公室一族，你的所有裝備都需要安置有序，不然的話，你的寶貴時間都浪費在尋找它們身上了。放一個工具盒在你的辦公桌上，讓每個人知道借用過的東西可以放在其中。

8、固定你的工作流程

把下屬匯報工作的時間，頭腦風暴時間，或是監督工作進度的時間，都固定在每天的某個時段內。這樣就不會有人時不時來打斷你的工作。而這個固定的時段，完全可以過得輕松一點，加點茶和點心。另外，譚老師建議每個月檢查一下你的電腦：查殺病毒、刪除過期文件、清理碎片、安裝需要的軟件，同時也卸載不必要的軟件。2005年的一項調查發現，很多上班族平均每天需要用48分鐘來專門處理電腦問題。

9、適時離開

記住“過勞死”這個詞已經成為上班族可以選擇的一種死亡方式，不要讓它成為你的墓志銘。如果你因為按時下班而感到內疚的話，可以通過下班后作一些有意義的事情，來撫平這

種情緒，比如去看望父母，或者照看小動物。同時，譚小芳老師建議按時鍛煉身體，提高身體素質可以避免你請病假，這樣你也不用休病假回來發現文山會海正在辦公室里等著你。有數據表明，不到48%的上班族每周做足夠鍛煉，而值得提倡的鍛煉時間是每周不少于150分鐘。

綜上所述，作效率高低不僅體現了企業的管理水平，還能看出企業的員工素質，更能說明企業在當今市場上的競爭力，因此很多經理人、很多企業也都在為提高工作效率絞盡腦汁，提高工作效率的途徑，或許千條萬條，但這九條應該是比較關鍵的，因此經理人和企業，最好以此為鏡，檢視自己和企業，取長補短，互通有無，學習交流，以期真正提高工作效率！

第五篇：如何提高工作效率

如何提高工作效率 有企業朋友問我，應如何分清工作的輕重緩急，從而提高工作效率。為什么有的人工作效率高，有的人工作效率低，從根本上來講，是工作計劃與工作方法的問題。善于總結歸納，工作有條理的人工作效率肯定高，想到哪兒做到哪兒的人工作效率肯定低。提高工作效率，分清工作的輕重緩解是關鍵。那么，應如何提高工作效率呢？建議如下：

一、清晰崗位職責

合格的員工必須清楚自己的崗位職責，把自己工作做到極致，如果連自己職責范圍內的工作都沒有做好，還插手別人的工作，是一種本末倒置。崗位職責是承諾，也是責任，把自己的本職工作做好，是職業化的體現，也是對企業最大的貢獻。

二、制訂工作計劃

沒有計劃，工作就會沒有頭緒，沒有頭緒就會思維混亂。制訂計劃要以崗位職責、上級布置的工作為依據，妥善安排哪些工作先做，哪些工作后做，分清工作的輕重緩急，明確達到的目標及具體措施，沒有具體措施的目標只能是一句空話。有人說，計劃趕不上變化，沒有計劃，你永遠也趕不上變化。

三、優化工作流程

流程即做事的先后順序，有什么樣的流程就有什么樣的結果，結果不好，一定是流程有問題。根據崗位崗位職責，不斷優化工作流程，就會找到更加簡潔、獨特的流程，流程是一種思維，也是一種工作方法。同為銷售人員，業績優秀的是因為流程簡潔，方法對頭，找到了成交模型，不斷優化自己的成交模型，就是優化工作流程。

四、總結工作方法

圣人尚且“三省吾身”，何況我們這些凡人呢?？偨Y提高能力，善于總結才會找到事物的發展規律，找到事物的發展規律，才能在工作中游刃有余。在工作中，要和領導、同事、同行多多交流工作經驗，畢竟一個人的思維是有限的，相互交流，可以讓雙方思維受到思維啟發。

總之，要想提高工作效率，首先應明確自己的崗位職責，然后制訂工作計劃，不斷優化業務流程，總結工作方法，就可提高工作效率。提高工作效率是為了達成工作目標，不能為了提高效率而提高效率。