第一篇：電工組在施工過程中必須嚴格按照（本站推薦）

電工組在施工過程中必須嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JHJ46-2005）規(guī)定，確保施工用電安全。

2．電工必須持證上崗作業(yè)，操作證必須有效，嚴禁無證操作上崗。

3．上班時，必須堅守本職工作崗位，認真操作，不得離崗串崗，不得讓非電工人員亂拉亂接電線，嚴禁帶電作業(yè)。

4．在施工中一定要按用電安全操作規(guī)程施工，線路必須采用三相五線制，經(jīng)過漏電保護器后，方可按要求接用電設備。

5．按照各設備的容量進行計算，并選擇電線的截面積，以及保險絲的安全電流。

6．架空線必須采用絕緣線或絕緣鋁線，架空線必須架設在專用電桿上，架空線路擋距不得大于是35m，線間距不得小于0.3m，線路最大弧垂與地面距離不小于4m，導線必須滿足機械強度要求。

7．電線桿的埋設深度不小于桿長的1/10再加上0.6m，嚴禁沿地面明設電線，埋地導線必須套管后方可埋地。

8．電線不得有老化、破皮、漏電，桿上及室內(nèi)架線必須有橫擔，要有絕緣子，嚴禁電線架設腳手架或樹上。

9．電纜架空時，嚴禁用金屬裸線作綁線，橡皮電纜的最大弧垂距地面不小于2.5m，過道路埋地電纜必須套上鋼管。

10．在施工現(xiàn)場和宿舍內(nèi)不準亂拉亂接線，嚴禁使用電爐。

11．上班時，堅守本職工作崗位，認真操作，不準離崗串崗，非電工人員不許操作電器，嚴禁帶電作業(yè)。

12、每臺用電設備應有各自專用的開關箱，開關箱內(nèi)嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺或二臺以上用電設備（含插座）。

13、配電箱內(nèi)各種電器必須合格且符合使用要求，箱內(nèi)應設置配電系統(tǒng)圖，并標明各分路的用途。

14、機械設備及配電箱外殼要與專用保護零線連接。

15．配電箱要有專人（電工）負責，其它任何人不得擅自打開亂接線。

16．配電箱，開關箱應采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，鐵板的厚度應大于1.5mm，并能防雨防塵。

17．總配電箱應設在電源的地區(qū)，分配電箱應裝設在有電設備負荷相對集中的地區(qū)，分配電箱與開關箱距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。18．總配電箱應裝設總隔離開關，總熔斷器以及漏電保護器，總開關電器的額定值，動作定值與分路開關電器的額定值，動作定值相適應。

19．動力配電箱與照明配電箱宜分開設置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線路應分路設置。

20．配電箱，開關箱應裝設端正、牢固，移動式分配電箱，開關箱應裝設在固定的支架上，固定式分配電箱，開關箱的下底與地面的垂直距離應大于1.3m，小于1.5m，移動式分配電箱，開關箱的下底與地面的垂直距離不小于0.6m，小大于1.5m。21．配電箱內(nèi)的電器安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上，然后整體堅固的配電箱箱體內(nèi)，金屬板與配電箱箱體應用電線連接，配電箱和開關箱的金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不應帶電金屬底座。

22．配電箱金屬外殼有可靠接地，接零，接地線必須用多股銅芯線及專用接地線，接地電阻不得大于4Ω。保護零線應通過接線端子連接。

23．配電箱引入、出線應加護套分路成束，電纜不得有老化、破皮、漏稅電，電纜橫穿道路時，應采用保護措施，和開關箱的連接應采有絕緣導線，接頭不得松動，不得有外露帶電部分。進出線，并做好防水彎，導線束不得與箱體進出口直接接觸，移動式配電箱和開關箱的進出線采用橡皮絕緣電纜。

24．配電箱，開關箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不準使用破損，不合格的電器。配電箱，開關箱內(nèi)不得掛接其它臨時用電設備。

25．必須實行“一機一閘一觸?！敝疲瑖澜猛婚_關電器直接控制兩臺以上用電設備（含插座）。開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器。靈敏度的檢查由專職電工負責，按時檢查并做好記錄及交接班記錄。

26．所有配電箱應標明其名稱、用途，并作業(yè)分路標記。

27．配電箱、開關箱內(nèi)應配鎖，安全標志，箱內(nèi)無雜物，積灰，接線牢固整齊，移動式配電箱離地有0.6m。

28．漏電開關開閘后，必須檢查原因后，方可送電。

29．電工必須隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，遇到難以解決問題及向項目部匯報，并作定期檢查記錄（接地電阻每月一次，漏電保護器每周一次

第二篇：兩棲動物在發(fā)育過程中必須經(jīng)過兩個階段

兩棲動物在發(fā)育過程中必須經(jīng)過兩個階段：幼體像魚，生活在水中，以鰓呼吸，沒有成對的附肢；幼體變態(tài)后成為成體，有成對的附肢支撐著身體，在陸地上爬行或跳躍運動，一般用肺呼吸。兩棲類動物的皮膚光滑裸露無鱗片覆蓋，體溫不恒定，會隨外界溫度變化而變化，屬于變溫動物（或稱冷血動物），有夏眠或冬眠現(xiàn)象。兩棲類動物的繁殖方式以卵生為主，極少數(shù)卵胎生。

爬行類動物的特征是：

1．身體表面覆有鱗片或角質(zhì)板；

2．運動時采用典型的爬行方式即：四肢向外側延伸，腹部著地，匍匐前進

3．都用肺呼吸，體溫不恒定，會隨外界的溫度變化而變化，所以在嚴寒的冬季要冬眠，在炎熱的夏季要夏眠。

4．爬行動物為有脊椎的冷血動物，它們的身體表面覆蓋著鱗片。

5．爬行動物的心臟只有三個心室，不象其他動物有四個。

6．絕大多數(shù)爬行動物為卵生，但也有的種類卵在母體中先孵化再出生。代表動物:青蛙,大鯢(娃娃魚),蠑螈,蟾蜍,魚螈,鰻螈,泥螈,洞螈,肥螈極北小鯢,蚓螈,虎螈,姬蛙等等.爬行類動物的繁殖方式為卵生或胎生?，F(xiàn)在世界上的爬行類動物有5700多種。

第三篇：施工人員在施工過程中受傷劃分責任

論點為:發(fā)包方和無資質(zhì)的承包方應當承擔連帶責任。

《河南省工傷保險條例第》二十二條用人單位將業(yè)務發(fā)包、轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，該不具備用工主體資格的組織或者個人招用的勞動者因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由用人單位承擔工傷保險責任。

最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款規(guī)定“雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任?！?/p>

《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。”“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第七條規(guī)定“具有勞務作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人可以簽訂的勞務分包合同”

《建筑和市政基礎設施工程分包管理辦法)(以下簡稱《辦法")第五條規(guī)定，房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。其中專業(yè)工程分包是指，施工總承包企業(yè)將其所承包工程的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他建筑企業(yè)即專業(yè)分包工程承包人完成的活動。依照建設部《專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》的規(guī)定，專業(yè)分包包括:地基與基礎工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、消防設施工程、建筑防水工程、送變電工程等60種方式的專業(yè)承包。每種專業(yè)承包對承包人都有相應資質(zhì)標準的要求。

在勞務作業(yè)承包方面，建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定，建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務承包三個序列。獲得勞務分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。雖然勞務分包作業(yè)是相對簡單的勞動，但仍然要求勞務分包企業(yè)需要相應的資質(zhì)。建設部在《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)標準》（2001年3月8日）中對勞務作業(yè)分包的種類及其各種類資質(zhì)標準作了明確的規(guī)定，勞務作業(yè)分包共十三種，每種勞務作業(yè)分包公司分一、二、三級資質(zhì)。二00三年八月建設部和國家工商管理總局為了規(guī)范勞務作業(yè)分包又發(fā)布了《建設工程勞務施工合同示范文本》

從以上國家法律、法規(guī)、規(guī)章及最高人民法院的司法解釋來看，施工工程允許勞務承包，但是勞務承包有兩個先決合法條件，一是承包人必須是有合法資格及相關資質(zhì)的勞務企業(yè)資質(zhì)；第二除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。如果有了這兩個條件，勞務分包中的雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，責任由雇主承擔；否則應當根據(jù)最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款規(guī)定，應當判決發(fā)包方和承包方應當承擔連帶責任

第四篇：合同管理在施工過程中的應用

合同管理在施工過程中的應用

摘要：合同管理在施工過程中的重要性

主題詞：施工合同管理

一、程概況及重要性：

泰安抽水蓄能電站位于山東省泰安市西部的泰山西南麓。大河水庫作為泰山抽水蓄能電站下水庫，主要水利樞紐工程進行加固改建，該水庫距泰安市中心5KM，距山東省省會濟南市70KM。蓄能電站建成后，將作為山東省電網(wǎng)靈活高效的大型調(diào)峰電源，在電網(wǎng)中擔任調(diào)峰填谷和調(diào)頻及事故備用等任務，是我國第四座抽水蓄能電站，因而工程質(zhì)量的好壞將直接影響著水庫控制運用和蓄能電站綜合效益的發(fā)揮。下水庫工程加固的主要內(nèi)容：大壩防滲墻、溢洪道改建和放水洞改建。大河水庫加固改建工程施工總投資14025.85萬元。

二、合同管理的特點：

水利水電系統(tǒng)是我國最早引進工程招投標和合同管理機制的行業(yè)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國家在全國各建設行業(yè)中建立了以項目法人責任制、招標承包制和建設監(jiān)理制等三項制度為中心的建設管理體制，我們在工程建設過程中建立了以合同管理為龍頭的管理體制，提高管理水平，三、工程合同的內(nèi)容：

泰安抽水蓄能電站下水庫加固改建工程合同內(nèi)容包括以下部分：合同書；合同條款（一般條款、特殊條款和附加條款）；附件1合同價款及標價的工程量清單；附件2銀行履約包涵；附件3工程預付款包涵

格式；附件4發(fā)包人提供的設備材料清單；附件5承包人承諾函；附件6廉政協(xié)議書；附件7技術條款；附件8圖紙。

四、工程合同管理的范圍：

合同管理的業(yè)務范圍包括：進度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、檔案資料管理等。

五、工程合同管理的過程：

在正式簽定合同前，（一）合同交底：

1、合同資料交底：在招投標階段所構成合同文件投標書、投標圖紙、投標文件、技術示范、工程量清單擬好合同底稿，組織專人管理，以此作為工作的依據(jù)。

2、合同文本的交底：將合同全部內(nèi)容及談判的重點、有利條款不利條款等相關情況進行說明，使業(yè)主和施工單位進行總體的、全面的和詳細的分析，以便更好的應用合同條款。主要在工程范圍、承包商的主要責任；業(yè)主的主要責任；合同價格、計價方式和價格補償條件；工期要求和補償條件；合同雙方的違約責任；合同變更方式、程序和驗收方法；爭執(zhí)的解決等方面；審核圖紙的工程項目，找出差、錯、漏和實際不符及需要優(yōu)化的地方，以及工程量是否與清單中的差別。

（二）合同執(zhí)行：在進行交底完了以后，業(yè)主、施工方、監(jiān)理單位在不斷完善、調(diào)整和補充下，合同文本正式形成。

1、工程進度是管理的重要組成部分，工程進度涉及到業(yè)主和承包商的利益，科學合理的工程進度是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是運用橫道圖表、關鍵路線等施工進度編制的辦法制定出實際工期，同投標書

中的計劃工期進行對照比較，當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃不符時，及時分析查找原因，適時指導施工單位調(diào)整進度計劃并督促和促進其采取有效的補救措施。

2、質(zhì)量是工程建設的核心，在整個加固改建工程中作好質(zhì)量管理主要采取以下措施：（1）明確責任，分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，作到承包商自檢、業(yè)主檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者有機結合，形成一個上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)。（2）督促施工單位完善內(nèi)部質(zhì)量體系，把好質(zhì)量管理關，（3）加強監(jiān)理，嚴格按規(guī)范施工。本工程監(jiān)理是山東省水利工程建設監(jiān)理公司，工程監(jiān)理是通過組織、技術、經(jīng)濟、合同四大措施對本工程的項目、進度、質(zhì)量三大目標進行監(jiān)理。監(jiān)理工程師在工程施工管理中具有核心地位，監(jiān)理工程師運用業(yè)主委托給予的權力，對工程質(zhì)量、進度、費用實行合同管理。在日常管理中，監(jiān)理作到了嚴格按質(zhì)量標準辦事，作到了單項工程準備工作不足不準開工，未經(jīng)批準的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設計，未經(jīng)檢驗或經(jīng)經(jīng)驗不合格的材料不準使用，未經(jīng)試驗或證明不可的施工方案不準采用，未經(jīng)質(zhì)量檢驗認可的工程不計量等。

3、工程付款控制：工程款是合同管理的一項重要內(nèi)容，是各項工作按合同規(guī)定程序進行的保證。在整個工程建設過程中，實行月進度付款方式，承包人在每月月末按監(jiān)理規(guī)定的格式向監(jiān)理提交月進度付款申請單（一式4份），包括以下內(nèi)容：（1）已完成的本合同《工程量清單》中工程項目及其他項目的應付款；（2）扣除10%工程預付款；（3）扣除質(zhì)量保留金；（4）扣除發(fā)包人供應的材料款；（5）扣除按合同規(guī)定由承包人應付給發(fā)包

人的其他金額。程序是由監(jiān)理總工程師簽署審核意見，同意付款后，由建設單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核本月工程量，審核完畢，由招投標科合同專工根據(jù)工程量簽署情況，對應相應合同單價進行計量結算。再轉計劃財務科經(jīng)分管領導審核批準后，對當月工程款進行撥付。

4、工程資料收集：在合同實施過程中，我們收集了以下資料：（1）國內(nèi)外重要的政治經(jīng)濟信息；（2）施工現(xiàn)場記錄報表；（3）工程項目材料報表。

（三）合同完善。在整個施工合同管理過程中，我們不斷摸索、完善、明確各方之間的關系，力爭在執(zhí)行過程中責權利關系清晰減少工作麻煩。為了更有效的、合法的實施管理，我們專門組織專業(yè)人員進行培訓學習，學習工程造價師，工程管理等一系列相關的知識，從而保證了工程的順利進行。

六、結束語

泰安抽水蓄能電站下水加固改建工程于2004年7月正式結束，全過程就是由洽談、草擬、簽定、生效、直至合同履行完畢為止。在整個合同管理中無發(fā)生一起合同糾紛、索賠事件。業(yè)主、監(jiān)理、施工方，通過合同關系，保證了各自的利益與項目管理的成功，都注重合同信譽，本著一切從合同出發(fā)，保證了工程建設項目取得成功。

第五篇：公務員職業(yè)道德就是公務員在職業(yè)活動的過程中必須遵循的

公務員職業(yè)道德就是公務員在職業(yè)活動的過程中必須遵守的、與所從事的行政職業(yè)活動相符的道德規(guī)范與行為準則。公務員的職業(yè)道德作為一種有效的自我內(nèi)在約束機制, 不僅將帶動公務員隊伍的廉潔自律、還將對工作效率的提高起到積極的意義。當前, 加強公務員職業(yè)道德建設已經(jīng)被提上黨內(nèi)日程, 逐步實行的公務員法正是我黨在推進職業(yè)道德建設法制化道路上邁出的堅實一步。公務員職業(yè)道德建設的法制化,是通過立法的方式對公務員的道德規(guī)范和行為準則進行約束和制約, 并以國家強制力保證做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究,同時對潛在的道德缺失行為形成威懾力。國家公務員職業(yè)道德是行政實踐的靈魂，是政府及其公務員創(chuàng)造行政業(yè)績的精神動力。它制約、支配著公務員的行政行為，影響行政管理的性質(zhì)和方向，規(guī)定其目標的實現(xiàn)以及實現(xiàn)目標的程度。加強公務員職業(yè)道德建設既是社會公眾的呼聲，也是我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的必然要求，是公務員隊伍建設無法回避的重要問題。目前我國正處于體制轉軌期和社會轉型期，整個社會的價值取向發(fā)生變化和波動，處于社會道德體系核心地位的公務員職業(yè)道德建設正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此，明確加強公務員職業(yè)道德建設的重要意義，探索適合我國國情的公務員職業(yè)道德建設的對策，對優(yōu)化和發(fā)展全社會的精神道德環(huán)境，全面建設基于小康水平的和諧社會有著十分重要的理論意義和實踐價值。加強公務員職業(yè)道德建設的重要意義

有利于實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。作為國家和社會公共事務的決策者、管理者和執(zhí)行者，公務員職業(yè)道德是整個社會道德的表率，會對社會產(chǎn)生激勵、感染、教育和導向作用，能夠促進良好社會風尚和道德文明的形成。同時，在構建社會主義和諧社會的實踐中，公務員加強道德修養(yǎng)，提高道德素質(zhì)，模范地遵守道德規(guī)范，以高尚的道德品質(zhì)、良好的道德形象和強大的道德魅力吸引人民，凝聚人心，才能夠充分發(fā)揮人們的主觀能動性和偉大的創(chuàng)造精神，促進社會的協(xié)調(diào)和科學發(fā)展，實現(xiàn)國家富強、民主、文明、和諧的全面建設小康社會新目標。

有利于提高行政機關工作效能。公務員能不能正確行使權力，科學高效地執(zhí)行公務活動，不僅取決于其能力大小，也取決于其職業(yè)道德水平的高低。公務員如果沒有明確的為公共利益服務、為人民服務的價值取向，沒有實事求是、忠于職守的道德品質(zhì)，就不能正確地制定和執(zhí)行政策；如果沒有忠于職守、積極主動、認真負責、團結合作的道德素養(yǎng)，就不能充分地發(fā)揮自己的工作能力，也不能形成強有力的工作集體，因而也就不能高效能地開展工作。因此，在行政管理過程中，根據(jù)行政職能和對不同層次公務人員的要求，制定出的有針對性的行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范，能夠保障公務員履行公務的規(guī)范性和合法性，激發(fā)國家公務員的工作態(tài)度、工作熱情和他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促成行政效能的提高。

有利于廉政建設。社會轉型期往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。堅決懲治和有效預防腐敗，必須加強以權力道德為核心的廉政建設。因為廉政目標最終要通過公務員廉政行為，即強化公務員的內(nèi)在自覺才能實現(xiàn)。所以加強公務員職業(yè)道德建設，把清正廉潔的要求內(nèi)化為公務員的道德自覺，既有助于增強公務員自身抗腐能力，又有助于有效地發(fā)揮權力監(jiān)督與制約的效能。因此，培養(yǎng)與塑造公務員職業(yè)道德人格，必然也是廉政建設的基礎和手段，并對廉政建設起重要的促成作用。

2公務員職業(yè)道德現(xiàn)狀

當前公務員道德現(xiàn)狀的主流是積極 上升 進步的 公務員主體意識的增強 富民思想的確立 道德觀念的更新道德價值感的強化 都說明了這一點 但我們也必須清醒地看到 公務員隊伍確實存在不容忽視的局部道德失衡問題 主要表現(xiàn)有以下幾方面： 1 公仆意識淡化 2 創(chuàng)業(yè)精神失落 3官本位主義嚴重 4腐敗現(xiàn)象蔓延和職權濫用加強公務員職業(yè)道德的基本途徑

（一）加強公務員道德教育，提高公務員的職業(yè)道德素質(zhì)

1.提高公務員職業(yè)道德認識 全心全意為人民服務 是公務員職業(yè)道德的本質(zhì)體現(xiàn)，是對黨政干部職業(yè)道德建設最根本的要求和最基本的原則 因此，公務員必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終把人民的利益放在第一位，形成服務人民 服務國家的職業(yè)道德觀念，提高明辨是非的的道德認識能力和選擇正確行政方向的道德判斷能力 簡言之，就是培養(yǎng)公務員作為 社會公仆 應有的價值理念

2.陶冶公務員深厚的職業(yè)道德情感 要 以良好的職業(yè)道德情感作為公務員道德教育和道德修養(yǎng)的目的，培養(yǎng)公務員具有與權力相關的高度責任感和履行職責應有的高度正義感 要注重培養(yǎng)公務員 先天下之憂而憂，后天下之樂而樂 的高尚道德情懷和廉潔奉公的高尚情操，以及 鞠躬盡瘁，死而后已 的無私奉獻精神

3.造就公務員堅定的職業(yè)道德意志 職業(yè)道德意愿和意向的決心 勇氣和毅力，是公務員履行職業(yè)道德義務的意志力量 要使公務員堅定 全心全意為人民服務 的道德意向，在良知上使其獲得深刻體悟，在工作過程中使其道德意志充分展現(xiàn)，進而使其養(yǎng)成在各種環(huán)境中能夠抵制誘惑 抗拒腐蝕 戰(zhàn)勝私欲和邪惡和堅持真理和正義的高貴品質(zhì)

4.深化公務員的職業(yè)道德信念 提高公務員的職業(yè)道德素質(zhì)，關鍵在于公務員能夠形成并不斷深化正確 堅定的道德信念，如 全心全意為人民服務 克己奉功 勤政廉潔依法辦事 公平正義 等等 這些信念一旦形成并得到深化，就會成為公務員心目中的 道德律令

5.養(yǎng)成良好的公務員職業(yè)道德習慣 公務員職業(yè)道德習慣是公務員在長期行政活動中逐漸形成的 自然而然地按照職業(yè)道德要求履行自身義務的習慣 它包括多方面的具體內(nèi)容，如廉潔奉公的習慣，科學領導 科學決策的習慣，秉公辦事的習慣，密切聯(lián)系群眾的習慣等等

（二）建立和完善公務員道德建設的法律體系，健全公務員職業(yè)道德行為的輿論評價和和監(jiān)督機制

1.要進一步加強公務員法規(guī)體系建設，積極完善與 公務員法 相配套的法規(guī) 規(guī)章的制定和修改，要進一步加大執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴 實施依法治國方略，必須做到有法可依是前提，有法必依是基礎，執(zhí)法必嚴是關鍵，違法必究是關鍵，四者缺一不可，最根本的是執(zhí)法必嚴，真正做到在法規(guī)面前人人平等，這才是法規(guī)的靈魂和生命 因此，在構建社會主義和諧社會的進程中，要使公務員的職業(yè)道德建設逐步法制化，依靠法律法規(guī)來約束公務員的行為 在國外，許多國家通過立法維護公務員職業(yè)道德的純潔性，這給我們提供了較好的范例 美國的 從政道德法 對上至總統(tǒng) 下至一般公務員的行為在道德上做了詳細的規(guī)定與限制；日本的 國家公務員倫理法 英國的 防腐敗法 等對公務員行為都有一定的限制我們國家現(xiàn)有有關公務員的法律 法規(guī)主要是對執(zhí)行公務過程中相關權利和義務的規(guī)定，而缺少職業(yè)道德行為方面的法律制約 因此，我國有必要制定相應的公務員道德法規(guī)，把部分公務員道德規(guī)范變成法律，諸如 公務員范圍實施辦法 公務員登記實施辦法 公務員職務與級別管理規(guī)定 等等另一方面，要從我國的國情出發(fā)，將有關公務員道德行為管理的職能賦予行政檢察機關，以便對那些違反道德法規(guī)范但尚未構成犯罪的行為進行嚴格監(jiān)管，維護公務員職業(yè)道德行為的嚴肅性

2.健全公務員職業(yè)道德行為的輿論評價和監(jiān)督機制

構建社會主義和諧社會，必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善處理協(xié)調(diào)各方面的利益關系 公務員行政與人民的利益息息相關，因此公務員道德建設有必要建立道德輿論評價機制和監(jiān)督機構，使其行為處于人民群眾的監(jiān)督和評價之中 社會輿論分為人際輿論和大眾輿論 前者表現(xiàn)為人們的人際之間的相互傳播和討論，如街談巷議等，后者主要是指通過大眾傳播媒介形成的輿論 這種社會輿論在公務員道德建設中有重要作用，他通過褒獎先進典型而樹立榜樣，抑貶反面典型而警醒世人，發(fā)揮著其他形式難以替代的作用實踐證明，失去監(jiān)督的權力最容易產(chǎn)生腐敗 要防止權力異化現(xiàn)象的產(chǎn)生，就必須加強對權力主體即國家公務員行為的監(jiān)督。

綜上所述，公務員道道德建設必須以樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀為基礎，以提高職業(yè)榮譽感、責任感、認知感為先決條件，以構建社會主義和諧社會為契機，加強和改進公務員職業(yè)道德建設，最終推動公務員整體職業(yè)道德素質(zhì)的提升。