第一篇：選調(diào)村官考試：樹立調(diào)解質(zhì)效的意識(shí)

給人改變未來(lái)的力量

調(diào)解和判決都是解決訴訟糾紛的重要方式。以調(diào)解方式解決訴訟糾紛是民事訴訟的一項(xiàng)基本原則。修改后的民事訴訟法確立了先行調(diào)解制度，在立法上肯定并強(qiáng)化了調(diào)解的地位和作用。今天，中公教育選調(diào)村官考試專家為廣大考生詳細(xì)解讀樹立“調(diào)解質(zhì)效”的意識(shí)這一熱點(diǎn)，希望幫助大家順利通過(guò)四川選調(diào)村官筆試考試。

然而，司法實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤觀念。有的審判人員一味強(qiáng)調(diào)調(diào)解的作用，把調(diào)解視作萬(wàn)能良藥，不敢也不愿用判決方式解決糾紛;有的則一味追求高調(diào)解率，追求不切實(shí)際的“零判決”和“100%調(diào)解率”，甚至參與所謂的“零判決”比賽。這些錯(cuò)誤的調(diào)解觀，不僅違背了司法規(guī)律，也在一定程度上影響了糾紛解決，損害了司法公信力。事實(shí)上，錯(cuò)誤調(diào)解觀的不利影響已經(jīng)顯現(xiàn)，一些調(diào)解結(jié)案的案件自動(dòng)履行率下降、調(diào)解申請(qǐng)執(zhí)行率上升，已經(jīng)衍生出“調(diào)解執(zhí)行難”的現(xiàn)象。

調(diào)解不是萬(wàn)能的，也不應(yīng)該是萬(wàn)能的。調(diào)解的基礎(chǔ)和前提在于訴訟雙方的合法自愿。讓每一起案件的每一名當(dāng)事人都能接受調(diào)解，這顯然不現(xiàn)實(shí)。此外，調(diào)解方式也具有一定的適用范圍，不能包攬所有的案件。從這個(gè)角度說(shuō)，調(diào)解本身就具有局限性，不可能完全替代判決，其作用也不能被無(wú)限放大。如果把調(diào)解作為解決所有糾紛的唯一方式，必然會(huì)滋生出硬調(diào)、壓調(diào)等錯(cuò)誤做法，甚至出現(xiàn)以犧牲司法公正追

給人改變未來(lái)的力量

求調(diào)解結(jié)果的極端情形。

對(duì)每一名審判人員而言，調(diào)解率不是越高越好。調(diào)解率作為衡量審判效果的一項(xiàng)考核指標(biāo)，主要是用以評(píng)估調(diào)解方式化解社會(huì)矛盾的效果，引導(dǎo)審判人員提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。對(duì)于司法規(guī)律而言，調(diào)解率應(yīng)當(dāng)具有臨界最佳值，一旦超過(guò)臨界值，調(diào)解的負(fù)面作用可能就會(huì)超過(guò)正面作用。所以，一味追求數(shù)字高低，必然會(huì)造成對(duì)調(diào)解率的誤讀和扭曲，忽視調(diào)解真正的作用和效果。

破解“調(diào)解萬(wàn)能主義”和“調(diào)解率越高越好”的錯(cuò)誤觀念，審判人員應(yīng)樹立“調(diào)解質(zhì)效”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從追求“數(shù)字”到關(guān)注“質(zhì)效”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于每一起案件，審判人員都應(yīng)具體案件具體分析，“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”。對(duì)于有必要為社會(huì)規(guī)則提供指引的案件，更應(yīng)注重發(fā)揮判決的規(guī)范指引作用。同時(shí)，審判人員還必須綜合評(píng)估調(diào)解率，突出關(guān)注調(diào)解的質(zhì)量和效果，注重考慮調(diào)解自動(dòng)履行和后續(xù)執(zhí)行情況。

第二篇：年輕干部座談會(huì)講話：樹立三種意識(shí) 提高工作質(zhì)效

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天這個(gè)年輕干部座談會(huì)，是機(jī)關(guān)對(duì)年輕同志的關(guān)心。我工作已有大半年時(shí)間，對(duì)工作有了一些新的感悟，總的來(lái)說(shuō)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了盡量提高工作質(zhì)效，將各項(xiàng)任務(wù)完成得更好更圓滿。

一、牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)

學(xué)習(xí)是提高工作能力的內(nèi)在需要，每一次開展監(jiān)督檢查，首先要弄懂這項(xiàng)工作，才能有效地開展，特別是一些專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，之前從未接觸過(guò)，如果貿(mào)然去開展工作，肯定會(huì)覺得懵懵懂懂，一知半解，查辦的效果也肯定不好，所以在開展之初，必須要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握各個(gè)行業(yè)運(yùn)行的流程，各個(gè)崗位的具體職責(zé)，各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，才能更好地開展工作。除此之外，還有一種學(xué)習(xí)是提高個(gè)人素養(yǎng)、格局、胸懷的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為就是多讀課外書籍，比如讀一些歷史人物傳記，可以學(xué)習(xí)別人成功的方法，更重要的是幫助我們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。我本人偏愛于歷史、經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的書，我個(gè)人覺得讀這些書有助于開闊自己的心胸，做到閑庭信步，榮辱不驚。

二、牢固樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識(shí)

任何一項(xiàng)工作都不可能靠單打獨(dú)斗就能完成，必須靠全組人員通力配合。首先自己要起到帶頭作用，主動(dòng)謀劃，率先認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，只有以身作則，才能起到引領(lǐng)示范作用；其次要充分相信組里的同志，工作安排下去后，每個(gè)人各司其職，除必要的審核把關(guān)外，要給予充分的信任，這樣也可以調(diào)動(dòng)大家的積極性；最后要營(yíng)造和諧的氛圍，也就是要做好團(tuán)結(jié)工作，工作上一起謀劃，工作之余，一起交心談心，消除疑慮和隔閡，不要搞相互猜疑，互相指責(zé)，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)、協(xié)作的氛圍。

三、牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識(shí)

我們的工作很繁雜，既有查不完的信訪件和問(wèn)題線索，也有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，如何理順每一天和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，如何抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，那就需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識(shí)。首先要抓重點(diǎn)，只有突出了重點(diǎn)，才不至于亂打亂撞，才能做到主次分明。其次合理安排分工，只有將工作步驟化，條理化，利用一切可以調(diào)動(dòng)的資源，借助一切可以借助的手段，才能達(dá)到事半功倍的效果。最后要整體推進(jìn)，做好每一件具體工作的同時(shí)，還要謀劃其他的工作，爭(zhēng)取所有工作都能齊頭并進(jìn)。涵養(yǎng)腳踏實(shí)地作風(fēng)，提高抓落實(shí)能力。

作為一名年輕干部，我們要補(bǔ)足韌勁不夠的短板，像“釘釘子”那樣，一錘接著一錘敲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干抓落實(shí)。要有一往無(wú)前的奮斗精神和充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)意志，以不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺性，主動(dòng)把各項(xiàng)工作往前推、往前趕、往前抓。要瞄準(zhǔn)一流、對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流，干在實(shí)處、走在前列，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量落實(shí)，要擔(dān)起自己該擔(dān)的那份責(zé)，頂起自己該頂?shù)哪瞧欤谥泵鎲?wèn)題、破解難題和狠抓落實(shí)中詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

第三篇：2013山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)

2013山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)

要深挖“房子”背后的腐敗鏈 :近日，有關(guān)陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長(zhǎng)、榆林市人大代表龔愛愛在北京持有20余套房產(chǎn)一事，成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，龔愛愛被網(wǎng)友冠以“房姐”之名。另有媒體曝出，“房姐”共有4個(gè)戶口。神木官方23日表示，該縣公安局3名涉事民警現(xiàn)已被停職調(diào)查。另?yè)?jù)報(bào)道，龔愛愛的北京戶口也系非法辦理。

“房叔”、“房姐”，乃至最新曝光的山東“房祖”事件，之所以深受全社會(huì)的關(guān)注，一是因?yàn)檫@些人所擁有房產(chǎn)的數(shù)量之多、價(jià)值之高令人瞠目，二是因?yàn)檫@些房子的主人或多或少都存在“官員”色彩，讓人們懷疑甚至相信它與腐敗密不可分。

就這樣，“房子”一時(shí)成為揭露、查處腐敗中最吸引眼球的對(duì)象，受關(guān)注程度甚至大有超越“不雅視頻”的趨勢(shì)。這里面是大有原因的:在大中城市房?jī)r(jià)居高不下的當(dāng)前，房子成了“最值錢”的東西，其價(jià)值往往大大超過(guò)其他類型的財(cái)產(chǎn)，因而更容易成為贓款的流注地;同時(shí)，這些房產(chǎn)是如何突破重重的政策限制被某個(gè)人獨(dú)自擁有的?這里面往往牽扯到其他類型、其他環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。因此，圍繞“房子”這個(gè)關(guān)鍵詞，揭露、查處腐敗也就有了“最佳著力點(diǎn)”。今后，類似“房姐”、“房叔”的問(wèn)題一經(jīng)曝光，查處行為也應(yīng)當(dāng)順藤摸瓜，對(duì)與“房子”相關(guān)的一系列違法犯罪行為一查到底，決不能淺嘗輒止、半途而廢，唯有如此，“房子”的反腐價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)，圍繞房產(chǎn)衍生的腐敗現(xiàn)象才有望得到根治。

打擊“房腐”，應(yīng)當(dāng)深挖戶籍管理等外圍違法犯罪，嚴(yán)厲打擊其中涉及的瀆職失職行為，并督促有關(guān)部門及時(shí)堵塞制度漏洞。此次陜西方面已有3名涉事民警被停職調(diào)查，北京市公安局負(fù)責(zé)人也表示:對(duì)此案中涉及到的內(nèi)部民警和其他任何人員，將嚴(yán)格依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處，絕不姑息。希望以這次“房姐”事件為契機(jī)，公安機(jī)關(guān)能夠?qū)Υ祟惉F(xiàn)象進(jìn)行一次深入的排查，讓以房產(chǎn)為標(biāo)的的腐敗無(wú)路可走。

房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)更應(yīng)成為查處的重點(diǎn):購(gòu)房官員是如何購(gòu)得房產(chǎn)的?他們的巨額資金來(lái)自哪里?購(gòu)買時(shí)有沒有違法享受相關(guān)優(yōu)惠政策?是否存在以房產(chǎn)行賄受賄的行為?應(yīng)該說(shuō)，這才是問(wèn)題的焦點(diǎn)所在，應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到:“查房”是手段，反腐才是目的。如果不把官員如此雄厚的“硬實(shí)力”打掉，今后“房姐”們完全可以把大批腐敗款項(xiàng)花在其他地方。

另外，既然“房子”已經(jīng)成了可能隱藏眾多腐敗行為的“病灶”，建議有關(guān)部門將“房腐”作為類案，進(jìn)行專題研究、專力查處、專門預(yù)防，以便充分挖掘這個(gè)反腐的“富礦”。

提高春運(yùn)效率別輕忽退票“小節(jié)” 春節(jié)將至，一方面一票難求，另一方面是某些車站退票窗口漸見“長(zhǎng)龍”。退票看似細(xì)枝末節(jié)，也是春運(yùn)服務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，同樣能體現(xiàn)服務(wù)者心中是否真正有旅客。購(gòu)票呼喚機(jī)會(huì)公平，退票也應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)效率。做好各個(gè)細(xì)節(jié)，春運(yùn)服務(wù)才能真正讓人民滿意。

春運(yùn)車票預(yù)售期延長(zhǎng)，人們能更方便地規(guī)劃行程。然而，行程不確定性的增加也導(dǎo)致退票量在增長(zhǎng)。對(duì)于多數(shù)訂到票的旅客來(lái)說(shuō)，非不得已誰(shuí)也不愿意去退票。與兩年前相比，鐵路退票手續(xù)已經(jīng)大大簡(jiǎn)化：12306購(gòu)票網(wǎng)站增設(shè)了退票綠色通道;窗口退票期延長(zhǎng)至開車前;退票手續(xù)費(fèi)大幅降低等等，這都值得充分肯定。

肯定成績(jī)，也不應(yīng)回避問(wèn)題。一些旅客反映，鐵路訂票無(wú)法網(wǎng)上打印紙質(zhì)票，取了票后必須到車站窗口去退票，在網(wǎng)上退票銀行卡返款要長(zhǎng)達(dá)15個(gè)工作日。也有人提出這樣的問(wèn)題，退了的票能否及時(shí)回到票庫(kù)供需要的旅客購(gòu)買?還有人提出建議，退票能否不只限定在發(fā)車火車站退票窗口而實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通退，等等。

其實(shí)，解決這些問(wèn)題和疑問(wèn)，在技術(shù)手段或管理方式上并不難做到。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上打印和退火車票，就可以省卻旅客窗口排隊(duì)取、退票的時(shí)間;進(jìn)一步改進(jìn)完善各鐵路局之間結(jié)算系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)火車票全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通退，等等。只要有以旅客為自己弟兄姐妹的情懷，這些改進(jìn)措施由設(shè)想而成真，應(yīng)當(dāng)花不了太多時(shí)間。

當(dāng)然，公平公正、便捷高效，不僅要體現(xiàn)在一售一退之間，更要體現(xiàn)在春運(yùn)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步改進(jìn)工作，給鐵路“添了麻煩”，但方便了旅客。既然是“人民鐵路”，理當(dāng)做到寧可為難自己，也別為難旅客

卸掉“彈簧門” 解決真問(wèn)題

總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字。“常”與“長(zhǎng)”，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單兩個(gè)字，體現(xiàn)了黨對(duì)腐敗問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，道出了黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

“常”、“長(zhǎng)”二字，是對(duì)全黨的一種警示。腐敗是社會(huì)毒瘤，關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。當(dāng)前，廣大群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象已到了深惡痛絕、忍無(wú)可忍的地步，對(duì)我們黨解決腐敗問(wèn)題更是充滿期待。但是，對(duì)腐敗問(wèn)題的危害性，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，一些黨員干部頭腦中卻沒有非常清醒的認(rèn)識(shí)，置身度外者有之，隨波逐流者有之。

為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨的十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面對(duì)人民群眾空前高漲的期待，黨必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上有所作為。特別是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，更需要抓住“常”、“長(zhǎng)”二字，用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效凝聚黨心民心。“常”就是經(jīng)常抓。當(dāng)前，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，就得堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報(bào)的及時(shí)處理，有具體線索的認(rèn)真核實(shí)，違反黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅處理。對(duì)于腐敗分子，有一個(gè)抓一個(gè)，“老虎”、“蒼蠅”一起打，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小貪變成巨貪。

“長(zhǎng)”就是長(zhǎng)期抓。根除腐敗，不可能畢其功于一役。我們要有懲治腐敗的決心、信心，也有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的恒心、耐心。當(dāng)前，在決不放松懲治這一手的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把更多精力用在預(yù)防上。借助當(dāng)前抓作風(fēng)的有利契機(jī)，狠剎歪風(fēng)、整肅紀(jì)律、清理特權(quán)，不斷清除腐敗滋生的土壤。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法和制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上有效防治腐敗。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái)，就反腐問(wèn)題頻頻發(fā)聲，措辭甚為嚴(yán)厲，可謂振聾發(fā)聵。短短兩個(gè)多月，從省部級(jí)高官李春城等落馬，到雷政富等地方官員被查出，反腐明顯提速加力，群眾更是拍手稱快。人們期待各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，時(shí)時(shí)不忘“常”、“長(zhǎng)”二字，不斷用反腐敗斗爭(zhēng)的成果取信于民。

第四篇：2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)：太平間承包

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2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)：太平間承包

親屬去世，本就是悲慟之事，如果有人“趁火打劫”，絕對(duì)讓人不齒。但現(xiàn)在北京一些醫(yī)院的太平間，干的正是“趁火打劫”的事。據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，這些被轉(zhuǎn)包給私人公司的太平間，通過(guò)給急救人員“中介費(fèi)”等方式搶尸源，再搞一些不明不白的高收費(fèi)。

中國(guó)民間本有“厚葬”傳統(tǒng)，親屬都不太愿意在后事處理上斤斤計(jì)較。到了太平間，對(duì)于一些不清不楚的收費(fèi)，往往也不好意思較真，最后稀里糊涂吃了“啞巴虧”。所以喪事成了一些人眼中的“喜事”，尸體成了謀利“源頭”，這既是對(duì)死者的不敬，也是對(duì)家屬的“二次傷害”。

太平間為搶尸源，動(dòng)輒給急救人員數(shù)千“中介費(fèi)”，這不菲的“中介費(fèi)”，最后還是要家屬買單。去太平間的“客戶”，因?yàn)槲幕睦淼忍厥庠颍緵]有足夠話語(yǔ)權(quán)，再加上供需信息不對(duì)稱等特性，往往只能被急救人員牽著鼻子走。所以，這種領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，很可能不會(huì)讓“消費(fèi)者”得利，反而進(jìn)入惡性循環(huán)：為了搶資源，給急救人員的“中介費(fèi)”越來(lái)越高，最后逝者家屬要承擔(dān)的費(fèi)用也會(huì)越來(lái)越高。

太平間的這種亂象，已經(jīng)不是新問(wèn)題。2011年，北京曾出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部“太平間管理規(guī)范”，針對(duì)當(dāng)時(shí)就存在亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象，明確要求太平間在服務(wù)區(qū)域的醒目位置設(shè)置意見箱，“執(zhí)行公示制度，公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、工作人員介紹、監(jiān)督電話等信息”，接受客戶監(jiān)督。但如果經(jīng)營(yíng)太平間的是私營(yíng)公司，這個(gè)沒有“罰則”的規(guī)范，顯然不會(huì)有太強(qiáng)的威懾力。

從報(bào)道來(lái)看，也有管理較嚴(yán)格的太平間。比如宣武醫(yī)院等八家試點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)太平間統(tǒng)一限價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)人員資質(zhì)。這些“統(tǒng)一”所凸顯的是公共服務(wù)屬性。殯葬本就應(yīng)屬公共服務(wù)的一部分，公立醫(yī)院的太平間，更不應(yīng)該承包給公司經(jīng)營(yíng)。先保證有足夠數(shù)量的、定位于公共服務(wù)的太平間，其他公司如要搞差異化服務(wù)，也要合法透明。

山東選調(diào)村官考試網(wǎng):http://sd.offcn.com/html/xuandiaosheng/

2014山東選調(diào)村官筆試輔導(dǎo)簡(jiǎn)章:http://sd.offcn.com/zg/z14xdcg/index.html

第五篇：選調(diào)村官考試熱點(diǎn)：農(nóng)村留守老人

選調(diào)村官考試熱點(diǎn)：農(nóng)村留守老人

據(jù)媒體報(bào)道,民政部近日公布,我國(guó)農(nóng)村老齡化水平平均高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn),其中農(nóng)村留守老人數(shù)量已近5000萬(wàn)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)存在著缺乏生活照料和精神慰藉、失能無(wú)靠等突出問(wèn)題。同時(shí),大量敬老院沒有登記注冊(cè),全國(guó)農(nóng)村3萬(wàn)余家敬老院中只有1.1萬(wàn)家身份合法,高達(dá)三分之二的敬老院是“黑戶”。

出門一把鎖,歸來(lái)一盞燈,這是許多農(nóng)村留守老人當(dāng)下生活的真實(shí)寫照。隨著我國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)“,空巢老人”的數(shù)量日益增多,農(nóng)村老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。“留守老人數(shù)量已近5000萬(wàn)”這一數(shù)據(jù),直觀地彰顯了關(guān)注農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的必要性與迫切性。

《禮記》中對(duì)于“大同社會(huì)”的描述之一,是“老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)”。可見,“養(yǎng)老問(wèn)題”早已被先賢列為衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)步水平的重要“標(biāo)尺”之一。現(xiàn)代文明社會(huì),讓留守老人“老有所依”,亦應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代國(guó)家的價(jià)值取向。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人“老有所依”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府部門不能缺位。首先,各地應(yīng)當(dāng)對(duì)留守老人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),建立檔案資料,以便開展后續(xù)幫扶工作。統(tǒng)計(jì)時(shí),也應(yīng)全面了解農(nóng)村留守老人的所思、所急、所盼,以便為制定出更具可行性、針對(duì)性的幫扶方案奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)需要同步推進(jìn)。“老有所依”需要居有定所,而當(dāng)下,在廣大農(nóng)村地區(qū),尤其是落后偏遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚有許多留守老人的居住條件亟待改善。因而,適當(dāng)增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入十分必要。同時(shí),針對(duì)全國(guó)農(nóng)村3萬(wàn)余家敬老院中高達(dá)三分之二是“黑戶”的狀況,應(yīng)當(dāng)加大懲處力度——該取締的進(jìn)行取締、該整改的明令整改,消除農(nóng)村養(yǎng)老市場(chǎng)中的“潛在隱患”。

破解農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題,還應(yīng)不斷完善互助協(xié)作與幫扶機(jī)制。相關(guān)部門在大力倡導(dǎo)、弘揚(yáng)鄰里之間守望相助的社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí),也要逐步探索城鄉(xiāng)互助以及跨區(qū)域幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和合作關(guān)系。多管齊下,方能形成社會(huì)合力。

日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,從制度層面為養(yǎng)老問(wèn)題構(gòu)建了“頂層設(shè)計(jì)”。制度的推廣與產(chǎn)生實(shí)效,需要強(qiáng)有力的落實(shí)作為保障。同時(shí),各級(jí)政府部門也應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,持續(xù)探索、豐富和完善破解農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題的方式與途徑。

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