第一篇：2015山東選調村官考試：公共基礎地理常識之中國之最

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2015山東選調村官考試：公共基礎地理常識之中國之最

2014山東選調村官考試報考人數再創新高，中公教育針對2015年山東選調村官考試特編輯2015年山東選調村官相關熱點知識供廣大考生學習參考。中公助力，祝你成“公”!

中國是世界上人口最多的國家。

中國領土的最北端在黑龍江省漠河以北的黑龍江主航道中心線上，最南端在南海的南沙群島中的曾母暗沙，最東端在黑龍江省的黑龍江與烏蘇里江主航道中心線的相交處，最西斷在新疆帕米爾高原。

中國最大的群島是舟山群島，位于浙江省東南面的海域。中國最大的半島是遼東半島，第二大島是山東半島。中國最大的島嶼是臺灣島，第二大島是海南島。

深州是中國的第一個經濟特區，海南省是中國最大的經濟特區。

喜馬拉雅上位于中國西藏同印度、尼泊爾等國的邊境桑，主脈平均海報超過6000米，是世界上最雄偉的山脈。其主峰珠穆朗瑪峰聳立在中國與尼泊爾邊境上，海拔8848米，是世界第一高峰。

塔里木盆地位于新疆境內，字天山以南，是中國面積最大的盆地。塔克拉瑪干沙漠是中國面積最大的沙漠。東北平原是中國面積最大的平原。

中國稀有金屬、稀土金屬及一些有色金屬礦的蘊藏量居世界首位。長江全長6300公里，它的長度，流量位居中國第一，世界第三。世界上開挖最早、最長的人工運河是京杭大運河，它全長1800公里。

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第二篇：選調村官考試：公共基礎地理常識之中國之最

給人改變未來的力量

中國是世界上人口最多的國家。

中國領土的最北端在黑龍江省漠河以北的黑龍江主航道中心線上，最南端在南海的南沙群島中的曾母暗沙，最東端在黑龍江省的黑龍江與烏蘇里江主航道中心線的相交處，最西斷在新疆帕米爾高原。

中國最大的群島是舟山群島，位于浙江省東南面的海域。中國最大的半島是遼東半島，第二大島是山東半島。中國最大的島嶼是臺灣島，第二大島是海南島。

深州是中國的第一個經濟特區，海南省是中國最大的經濟特區。喜馬拉雅上位于中國西藏同印度、尼泊爾等國的邊境桑，主脈平均海報超過6000米，是世界上最雄偉的山脈。其主峰珠穆朗瑪峰聳立在中國與尼泊爾邊境上，海拔8848米，是世界第一高峰。塔里木盆地位于新疆境內，字天山以南，是中國面積最大的盆地。塔克拉瑪干沙漠是中國面積最大的沙漠。東北平原是中國面積最大的平原。

中國稀有金屬、稀土金屬及一些有色金屬礦的蘊藏量居世界首位。

長江全長6300公里，它的長度，流量位居中國第一，世界第三。世界上開挖最早、最長的人工運河是京杭大運河，它全長1800公里。

第三篇：2013山東選調村官考試熱點

2013山東選調村官考試熱點

要深挖“房子”背后的腐敗鏈 :近日，有關陜西省神木縣農村商業銀行副行長、榆林市人大代表龔愛愛在北京持有20余套房產一事，成為社會關注熱點，龔愛愛被網友冠以“房姐”之名。另有媒體曝出，“房姐”共有4個戶口。神木官方23日表示，該縣公安局3名涉事民警現已被停職調查。另據報道，龔愛愛的北京戶口也系非法辦理。

“房叔”、“房姐”，乃至最新曝光的山東“房祖”事件，之所以深受全社會的關注，一是因為這些人所擁有房產的數量之多、價值之高令人瞠目，二是因為這些房子的主人或多或少都存在“官員”色彩，讓人們懷疑甚至相信它與腐敗密不可分。

就這樣，“房子”一時成為揭露、查處腐敗中最吸引眼球的對象，受關注程度甚至大有超越“不雅視頻”的趨勢。這里面是大有原因的:在大中城市房價居高不下的當前，房子成了“最值錢”的東西，其價值往往大大超過其他類型的財產，因而更容易成為贓款的流注地;同時，這些房產是如何突破重重的政策限制被某個人獨自擁有的?這里面往往牽扯到其他類型、其他環節的腐敗問題。因此，圍繞“房子”這個關鍵詞，揭露、查處腐敗也就有了“最佳著力點”。今后，類似“房姐”、“房叔”的問題一經曝光，查處行為也應當順藤摸瓜，對與“房子”相關的一系列違法犯罪行為一查到底，決不能淺嘗輒止、半途而廢，唯有如此，“房子”的反腐價值才能得到充分的體現，圍繞房產衍生的腐敗現象才有望得到根治。

打擊“房腐”，應當深挖戶籍管理等外圍違法犯罪，嚴厲打擊其中涉及的瀆職失職行為，并督促有關部門及時堵塞制度漏洞。此次陜西方面已有3名涉事民警被停職調查，北京市公安局負責人也表示:對此案中涉及到的內部民警和其他任何人員，將嚴格依法依規予以嚴肅查處，絕不姑息。希望以這次“房姐”事件為契機，公安機關能夠對此類現象進行一次深入的排查，讓以房產為標的的腐敗無路可走。

房產交易環節更應成為查處的重點:購房官員是如何購得房產的?他們的巨額資金來自哪里?購買時有沒有違法享受相關優惠政策?是否存在以房產行賄受賄的行為?應該說，這才是問題的焦點所在，應當清楚地認識到:“查房”是手段，反腐才是目的。如果不把官員如此雄厚的“硬實力”打掉，今后“房姐”們完全可以把大批腐敗款項花在其他地方。

另外，既然“房子”已經成了可能隱藏眾多腐敗行為的“病灶”，建議有關部門將“房腐”作為類案，進行專題研究、專力查處、專門預防，以便充分挖掘這個反腐的“富礦”。

提高春運效率別輕忽退票“小節” 春節將至，一方面一票難求，另一方面是某些車站退票窗口漸見“長龍”。退票看似細枝末節，也是春運服務中的重要環節，同樣能體現服務者心中是否真正有旅客。購票呼喚機會公平，退票也應進一步提高服務效率。做好各個細節，春運服務才能真正讓人民滿意。

春運車票預售期延長，人們能更方便地規劃行程。然而，行程不確定性的增加也導致退票量在增長。對于多數訂到票的旅客來說，非不得已誰也不愿意去退票。與兩年前相比，鐵路退票手續已經大大簡化：12306購票網站增設了退票綠色通道;窗口退票期延長至開車前;退票手續費大幅降低等等，這都值得充分肯定。

肯定成績，也不應回避問題。一些旅客反映，鐵路訂票無法網上打印紙質票，取了票后必須到車站窗口去退票，在網上退票銀行卡返款要長達15個工作日。也有人提出這樣的問題，退了的票能否及時回到票庫供需要的旅客購買?還有人提出建議，退票能否不只限定在發車火車站退票窗口而實現全國聯網通退，等等。

其實，解決這些問題和疑問，在技術手段或管理方式上并不難做到。實現網上打印和退火車票，就可以省卻旅客窗口排隊取、退票的時間;進一步改進完善各鐵路局之間結算系統，就可以實現火車票全國聯網通退，等等。只要有以旅客為自己弟兄姐妹的情懷，這些改進措施由設想而成真，應當花不了太多時間。

當然，公平公正、便捷高效，不僅要體現在一售一退之間，更要體現在春運服務的各個環節。進一步改進工作，給鐵路“添了麻煩”，但方便了旅客。既然是“人民鐵路”，理當做到寧可為難自己，也別為難旅客

卸掉“彈簧門” 解決真問題

總書記在中央紀委二次全會上強調，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字。“常”與“長”，簡簡單單兩個字，體現了黨對腐敗問題的清醒認識，道出了黨懲治腐敗的堅定決心。

“常”、“長”二字，是對全黨的一種警示。腐敗是社會毒瘤，關系黨和國家生死存亡。當前，廣大群眾對腐敗現象已到了深惡痛絕、忍無可忍的地步，對我們黨解決腐敗問題更是充滿期待。但是，對腐敗問題的危害性，對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，一些黨員干部頭腦中卻沒有非常清醒的認識，置身度外者有之，隨波逐流者有之。

為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。黨的十八大提出建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面對人民群眾空前高漲的期待，黨必須在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上有所作為。特別是要實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，更需要抓住“常”、“長”二字，用反腐倡廉建設的實際成效凝聚黨心民心。“常”就是經常抓。當前，保持懲治腐敗高壓態勢，就得堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的及時處理，有具體線索的認真核實，違反黨紀國法的嚴肅處理。對于腐敗分子，有一個抓一個，“老虎”、“蒼蠅”一起打，防止小錯釀成大錯、小貪變成巨貪。

“長”就是長期抓。根除腐敗，不可能畢其功于一役。我們要有懲治腐敗的決心、信心，也有長期作戰的恒心、耐心。當前，在決不放松懲治這一手的同時，應當把更多精力用在預防上。借助當前抓作風的有利契機，狠剎歪風、整肅紀律、清理特權，不斷清除腐敗滋生的土壤。應當加強立法和制度建設，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，從源頭上有效防治腐敗。

新一屆中央領導集體履新以來，就反腐問題頻頻發聲，措辭甚為嚴厲，可謂振聾發聵。短短兩個多月，從省部級高官李春城等落馬，到雷政富等地方官員被查出，反腐明顯提速加力，群眾更是拍手稱快。人們期待各級黨委和紀檢監察機關，時時不忘“常”、“長”二字，不斷用反腐敗斗爭的成果取信于民。

第四篇：北京大學生村官：公共基礎知識之地理常識

北京大學生村官：公共基礎知識之地理常識

一、太陽活動及其對地球的影響

1.對氣候的影響：太陽活動與地球上氣候變化之間的因果關系，雖然目前尚未完全查明，但二者有一定的相關性。特別是世界許多地區降水量的年際變化，與黑子11年周期的相關性非常明顯。

(1)在中高緯度，降水量與黑子數兩條曲線的谷、峰的高低變化基本吻合，呈正相關性，即黑子數多的年份，降水量也多;反之，黑子數少的年份，降水量也少。

(2)不論在哪一緯度觀測，太陽黑子和降水量年際變化的周期(谷—峰—谷—峰—谷—峰)基本吻合，均約為11年。

2.對地球電離層的影響：短波通信衰減或中斷。因為太陽耀斑發射的電磁波擾動了或全部吸收了電離層傳播的短波無線電信號。

3.對地球磁場的影響：磁針顫動不能正確指示方向，因為太陽大氣拋出的帶電粒子流使地球磁場產生“磁暴”現象。

二、時間

(一)時區

為了避免世界各地時間的混亂，國際上規定把全球劃分為24個時區，因為地球每24小時自轉一周(共360°)，即每隔經度15°為一個時區。具體劃分方法如下：以本初子午線為基準，從西經7.5°至東經7.5°，劃分為一個時區，稱為中時區或零時區。在中時區以東，依次劃分北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

為東一區至東十二區;在中時區以西，依次劃分為西一區至西十二區。東十二區和西十二區各跨經度7.5°，合為一個時區。

(二)區時

每個時區的中央經線為該時區的“標準經線”;每個時區標準經線的地方時為整個時區的“區時”。相鄰兩個時區的區時，相差1小時。在任意兩個時區之間，相差幾個時區，就相差幾小時。較東的時區，區時較早。東西十二時區時刻相同，而日期相差1天。

(三)地方時

由于地球不停地自轉，地表各地相對于太陽的方向不斷發生變化，因而各地的時刻便依次推進。于是，在同一瞬間，地球上的各地時刻不同。地方時就是因經度不同而有不同的時刻，它把一天中太陽對于當地位置最高的時刻定為中午12時，遵循“東早西晚”的原則，其差異是1h/15°、4min/1°、4s/1′。

(四)北京時間

北京時間是指北京所在的東八區的區時，亦即東經120°的地方時，是中國各地統一采用的法定時。

三、晝夜長短的變化與計算

1.夏半年：晝長于夜，極圈以內有極晝現象，日出的地方時刻早于6點。

2.冬半年：晝短于夜，極圈以內有極夜現象，日出的地方時刻晚于6點。

3.春分、秋分：全球晝夜等長，日出的地方時刻為6點。

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4.晨昏線(圈)：晨昏線也稱晨昏圈，是晝半球和夜半球的分界線，它由兩條半圓線組成，即晨線和昏線。晨線是從夜半球進入晝半球的分界線，晨線東側是晝，西側是夜;昏線是從晝半球進入夜半球的界線，昏線東側是夜，西側是晝。

四、大氣層

(一)低層大氣和干潔空氣的組成

大氣是多種氣體組成的混合物。低層大氣是由干潔空氣、水汽和固體雜質三部分組成。其中干潔空氣是不含水汽和固體雜質的空氣，也是多種氣體組成的混合物。其主要成分是氮和氧，二者約占干潔空氣體積的99%。

(二)大氣的垂直分層

地球大氣從地面向上，可延伸到數千千米高空，根據溫度、密度和大氣運動情況，可將其劃分為對流層、平流層和高層大氣。

1.高層大氣

自平流層頂以上到大氣上界，其中80～500千米高空有若干電離層。電離層大氣中的氧分子和氦分子在太陽紫外線和宇宙射線的作用下被分解為離子，大氣處于高度電離狀態，故能反射無線電波，對無線電通信有重要作用。

2.平流層

自對流層頂至50～55千米，下層氣溫隨高度變化很小，30千米以上氣溫隨高度增加而迅速上升。上熱下冷，大氣以水平運動為主。臭氧大量吸收紫外線，是人類生存環境的天然屏障。大氣穩定，天氣晴朗，沒有云雨變幻，利于高空飛行。

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3.對流層

該層在低緯17～18千米，中緯10～12千米，高緯8～9千米。熱量來自地面，氣溫隨高度增加而遞減。大氣上部冷，下部熱，對流運動顯著，加上水汽雜質多，因而天氣復雜多變。因為人類生活在對流層底部，因而對流層與人類關系最密切。

(三)對流層中的逆溫現象

在對流層中，總的情況是氣溫隨高度的上升而降低，這首先是因為對流層空氣的增溫主要依靠吸收地面的長波輻射，因此離地面愈近獲得地面長波輻射的熱能愈多，氣溫愈高;離地面愈遠，氣溫愈低。其次，愈是近地面的空氣密度愈大，水汽和固體雜質愈多，因而吸收地面輻射的效能愈大，氣溫愈高。整個對流層的氣溫直減率平均為0.6℃/100m。實際上，在對流層內各高度的氣溫垂直變化是因時因地而不同的。

對流層的中層和上層受地表的影響較小，氣溫直減率的變化比下層小得多。而對流層下面的氣溫直減率隨地面性質、季節、晝夜和天氣條件的變化差別很大，在一定條件下，會出現氣溫隨高度增高而升高的逆溫現象。逆溫現象因阻礙空氣垂直運動的發展，使大量煙塵、有害氣體、水凝結物聚集在對流層下層，使能見度變差，甚至造成大氣污染事件。

較為常見的有輻射逆溫、鋒面逆溫、地形逆溫等。

由于地面輻射強烈冷卻而形成逆溫，稱為輻射逆溫。

鋒面逆溫是由暖氣團位于冷氣團之上而形成的，這種逆溫層是隨鋒面的傾斜而成傾斜狀態。

地形逆溫主要由地形造成，主要在盆地和谷地中。由于山坡散熱快，冷空氣循山坡下沉到谷底，谷底原來的暖空氣抬擠上升，從而出現溫度的倒置現象。

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平流逆溫是暖空氣水平移動到冷的地面或氣層之上而成。

(四)大氣對太陽輻射的削弱作用

太陽輻射透過地球大氣到達地球表面，在地面和大氣之間進行一系列的能量轉換。其過程包括：

1.到達地球的太陽輻射，一部分能量被大氣吸收、反射和散射而削弱，只有一半左右的太陽輻射能量到達地面。

2.地面吸收太陽輻射而增強，同時向外放出地面輻射。

3.大氣吸收了地面輻射的絕大部分同時向外放出大氣輻射，大氣輻射除極小部分射向宇宙空間，絕大部分又以大氣逆輻射的形式射向地面而對地面具有保溫作用。

(五)大氣對地面的保溫作用

1.大氣吸收地面輻射增溫，并保存熱量

對流層大氣中的水汽和二氧化碳，對太陽短波輻射的吸收能力很差，但對地面長波輻射的吸收能力很強。據觀測，地面輻射的75%～95%都被近地面40米～50米厚的大氣所吸收，使近地面大氣增溫。被大氣吸收的地面輻射，除一小部分被大氣輻射到宇宙空間外，大部分保存在大氣中，使大氣溫度升高。

2.大氣逆輻射對地面熱量進行補償

大氣在增溫的同時，也在向外輻射熱量，稱為大氣輻射。大氣輻射中投向地面的部分，因其方向與地面輻射相反，稱為大氣逆輻射。它補償了地面輻射損失的一部分熱量，使地面實際損北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

失熱量減少，起到保溫作用。據計算，如果沒有大氣，地球表面平均溫度應為-23℃，實際為15℃。大氣的保溫作用，使地面溫度提高了38℃之多。

五、暴雨洪澇的形成條件和防御

我國是世界上多暴雨的國家之一，除了西部一些沙漠地區外，均會有暴雨出現。大暴雨和特大暴雨主要發生在南方和東部地區，亞洲是每年全球洪水發生最多的地區。

形成條件：源源不斷的水汽供應、強烈的水汽上升運動，形成降水的天氣系統持續時間較長。

監測防御：利用氣象衛星進行監測。防洪需要工程措施和非工程措施相結合進行。

工程措施包括：修筑堤壩，整治河道，修建水庫，修建分洪區等。非工程措施是：洪泛區土地管理，建立洪水預警系統，擬定居民的應急撤離計劃和對策，實行防洪保險等。

六、厄爾尼諾現象及危害

在熱帶太平洋海區，一般情況下，由于受寒流的影響，東部地區的表層海水溫度較低。可是有的年份，太平洋東部海區表層海水溫度異常增溫，這種現象稱為厄爾尼諾現象。厄爾尼諾現象是一種綜合性現象，當它發生時，赤道帶大范圍海區與大氣相互作用失去平衡，從而形成一系列的反常現象，如信風本來由東向西吹，可是當厄爾尼諾現象發生時，風向突然變為向東吹，使得本來位于太平洋西部的暖流位置向東移動，從而影響太平洋東岸海洋生態，如水溫升高，大量魚類死亡。

還有一種與厄爾尼諾現象相對應的拉尼娜現象。它是指東太平洋赤道海域水溫異常偏低的現象，由此引起赤道中、東太平洋信風較常年偏強、云量減少、氣溫偏高，而赤道西太平洋則與之相反。拉尼娜發生時，我國夏季風會增強，北方降水增多，臺風出現的次數也會增多。

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七、人口遷移對環境的影響

(一)對遷入地的影響

有利方面：合理人口遷移，為遷入地提供了大量勞動力，彌補了勞動力不足，促進了落后邊遠地區資源開發、社會經濟條件提高以及綜合環境的改善;利于引進先進的科學技術和社會文化信息，促進經濟發展與科技文化進步;大量農村人口涌入城市，積極推動了城市的社會經濟發展。

不利方面：不合理的人口遷移，在一定程度上會引起或加劇遷入地的生態環境問題;大量農村人口涌入城市，也會給城市環境造成巨大的壓力，加劇各種城市環境問題的程度。

(二)對遷出地的影響

有利方面：加強了遷出地與外界社會的經濟、科技、思想和文化的聯系，有利于社會經濟的發展;對人口壓力大的農村，人口遷出緩解了當地的人地矛盾，可以更加合理地開發和利用農業土地資源，更好地保護農村自然環境;遷出人口從地區外獲得就業機會，增加了家庭收入，利于提高家庭的生活水平，利于家鄉的建設。

不利影響：遷出的人口大多是身體素質或文化素質相對較好的年輕人，這對遷出地而言無疑是一種損失，一方面這種人口的外流易產生人才的流失，另一方面是基礎教育投入多，回報少，影響遷出地社會經濟的可持續發展。

八、城市化

城市化是指農業人口轉化為非農業人口，鄉村地區變為城市地區，農業活動轉化為非農業活動的過程。

1.城市化進程的含義

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體現了區域經濟發展水平，是社會發展的必然結果。

2.城市化的標志

城市人口增加、城市人口在總人口中的比例增加，城市用地規模擴大，城市產業結構發生調整。另外，城市化的過程中，人們的生活方式等許多方面也會發生變化。

3.城市化進程

西方發達國家城市化進程分為三個階段：產業革命(1750年)以前為緩慢發展階段，18世紀中葉到19世紀末為加速發展階段，第三階段是從20世紀開始到現在，為成熟階段。

城市化的不同階段有不同的特征，主要表現在城市人口占總人口的比重、產業結構(主導產業)、城市用地規模等。

發展中國家與發達國家的城市化進程并不相同。第一，發展中國家的城市化起步晚，但是速度快。20世紀70年代，其速度超過發達國家。第二，發展中國家城市化水平低，但城市總人口卻不少。第三，目前二者的城市化內容不一。發達國家的城市化表現為“逆城市化”。

4.城市化過程中產生的問題

第一，環境污染，包括大氣污染(工業廢氣、交通廢氣和居民生活廢氣等)、水污染(工業廢水、生活污水等)、噪聲污染、光污染、垃圾污染等。第二，交通擁擠、住房緊張、就業困難。第三，社會秩序問題。第四，資源的過度開采與使用，包括濫占耕地、過量開采地下水等。

5.解決城市化問題的途徑

第一，建立衛星城、開發新區，控制市中心的規模。

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第二，改善城市交通和居住條件，如拓寬主要干道，修建環城公路、地鐵等，建設高層建筑，增加人均住房面積等。

第三，保護和治理城市環境，包括擴大綠地面積、治理水污染、大氣污染和噪聲污染等。

6.世界城市化的趨勢

世界城市化的趨勢仍然以聚集為主，但是城市化分散的趨勢明顯。

一般認為，城市化過程分為三個階段。第一階段：城市化水平較低，發展緩慢的初期階段。第二階段：人口向城市迅速聚集的中期加速階段。第三階段，進入高度城市化以后人口比重又趨緩甚至停滯的后期階段。

從遠景看，當城市化水平達到一個相當高的程度而保持穩定緩慢增長時期，那么城市化進入后期階段。其發展趨勢可能出現兩種發展動態：一是城市人口有可能繼續保持相對和緩的增長，但是其增長率逐漸遞減。向城市中心遷入的人口也趨于減少。城市人口呈現飽和狀態，城鄉之間處于人口平衡狀態。二是城市人口可能出現微弱的下降趨勢，即城市人口遷出數多于遷入數與城市人口自然增長數之和。這種現象是由于“城市郊區化”和“逆城市化”造成的，其實質是由于城市制造業的衰落導致的。產業活動的轉移必然導致就業崗位的轉移。

郊區化與逆城市化并不意味著國家城市化水平的下降，它只是導致城市發展的新區域的再分配，推動城市化更廣泛地傳播。它是一種城市化的分散擴張形式，并不影響城市化的水平。所以，未來世界城市化將由集中走向分散，但是城市作為集中居住和社會經濟活動中心的地位與作用是不會下降的。

文章來源：中公教育北京分校西客站學習中心

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第五篇：2015山東選調村官考試熱點之登記管理改革

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2015山東選調村官考試熱點之登記管理改革

【熱點概述】

2012年5月7日，在國務院新聞辦的新聞發布會上，民政部部長李立國稱，社會組織直接登記沒有數量和比例的限制。此前3月19日的第十三次全國民政工作會議上，國務院總理溫家寶在講話中明確提出“要加快社會組織登記管理體制的改革，簡化登記管理的程序，對一些社會組織采取直接登記的形式”。

廣東先試先行，去年底出臺社會組織管理新規定，從 2012年7月1日起，除特別規定外，將社會組織的業務主管單位改為業務指導單位，社會組織直接向民政部門申請成立，無須業務主管單位前置審批后再向登記管理機關申請登記。

【預測題目】

在創新社會管理的過程中，要引導社會組織健康有序發展，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。請談談當前我國社會組織在參與社會管理過程中還存在哪些問題。

【參考答案】

社會組織是社會建設的重要組成部分，是社會福利和公共服務的重要提供者，也是政府連接群眾，服務民生和解決社會問題的重要幫手。近年來，雖然我國各種社會組織得到了一定的發展，在社會建設過程中起到很好的作用，但還存在著一些問題。

第一，缺少政策指導和法律支撐。

在當前多元化社會管理新格局中，政策、法律上的具體指引與支撐常常落后于現實需要，甚至出現空缺,導致我國的社會組織培育發展依然存在著一定程度的隨意性和盲目性，而且容易滋生腐敗。

第二，社會共治理念缺失。

公民和社會組織對于參與式地決定公共政策和提供公共服務，共同承擔公共事務治理責任這一社會共治新理念還認識不夠。計劃經濟體制下形成的政府一元化管理的慣性力量依然在制約著人們的思想與行為。

第三，社會組織與政府間的關系尚未理順。

我國許多社會組織都是在政府職能部門或派出機構的主導下建立起來的，在參與社會管理的過程中，社會組織很大程度上也還是選擇依附于政府，難以自主運作。這直接局限了社會組織的獨立發展，也影響了它作為“第三方”的社會公信力，使其提供的管理和服務易遭質疑。

對于以上問題，首先，我們要廣泛宣傳社會共治的意義，增強群體認知，讓共治的理念逐漸深入人心，從而為社會組織的健康發展和充分發揮作用營造出良好的氛圍，奠定堅實的基礎。

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其次，要理順政府與社會組織的關系。政府要針對我國社會組織成立時間較晚，資金和專門化的人才也較缺乏，提供服務的實踐經驗不多，還缺少足夠的社會信任等問題，對社會組織的發展培育進行大力扶持與引導，使其盡快走向成熟與獨立。

最后，建立相應的法律法規和監督機制。應盡快明確政府與社會組織合作的法律地位，規范公共服務購買程序、評估程序、監督程序等，盡快將其納入規范管理的范疇之內，以規避風險的發生。政府需對社會組織負起相應的監督職責，建立監管機制和服務評價體系，對其參與社會管理的運作方式、能力、成效進行評估，預防由于監管環節缺失或不到位，導致違紀、違規現象發生。

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