第一篇：互助資金協(xié)會(huì)的申請(qǐng)

關(guān)于成立秀山縣**鎮(zhèn)鎮(zhèn)**村

互助資金協(xié)會(huì)的申請(qǐng)

縣公安局：

成立秀山縣**鎮(zhèn)**村互助資金協(xié)會(huì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，為了提高組織化程度和解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。在遵守現(xiàn)行政策法規(guī)的前提下，結(jié)合**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)戶的意志，按照自愿、互利原則。對(duì)**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行資金籌資、借款服務(wù)，依法成立的農(nóng)民互助合作組織。

一、互助資金協(xié)會(huì)宗旨

（一）按照民辦、民管、民受益的原則成立。

（三）實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自我服務(wù)、自我約束、自我管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

（三）依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)中承擔(dān)民事責(zé)任，并接受當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、互助資金協(xié)會(huì)任務(wù)

（一）為協(xié)會(huì)會(huì)員提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金的籌資、借貸業(yè)務(wù)，解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”；

（二）組織開(kāi)展金銀花、白術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)，向會(huì)員編發(fā)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料；

（三）開(kāi)展會(huì)員需要的法律、保險(xiǎn)、擔(dān)保等服務(wù)。

三、互助資金協(xié)會(huì)資金來(lái)源

（一）會(huì)員會(huì)費(fèi)；

（二）政府扶持資金；

（三）協(xié)會(huì)從籌資、借貸服務(wù)結(jié)余中提取的公積金、公益

金；

（四）其他合法資金。

四、會(huì)員分布

本協(xié)會(huì)會(huì)員分布于**鎮(zhèn)鎮(zhèn)**村行政區(qū)域內(nèi)各村民小組及自然村。

五、協(xié)會(huì)地址

聯(lián)系電話：*** *** 郵政編碼：409904。

目前，本協(xié)會(huì)籌備組已完成各項(xiàng)籌備工作，并于2011年9月12日召開(kāi)了會(huì)員代表大會(huì)，推選了各機(jī)構(gòu)成員，現(xiàn)申請(qǐng)成立，請(qǐng)予審查。

特此申請(qǐng)。

**村互助資金協(xié)會(huì)籌備組

總負(fù)責(zé)人簽名：

二〇一一年九月十五日 本協(xié)會(huì)辦公地址為：秀山縣**鎮(zhèn)**村舊屋基組

第二篇：互助資金協(xié)會(huì)職責(zé)

村互助資金協(xié)會(huì)職責(zé)

1、組織成員擬定、討論通過(guò)互助協(xié)會(huì)章程；

2、依據(jù)“章程”制定各項(xiàng)規(guī)章制度、程序規(guī)則和財(cái)務(wù)管理明細(xì)；

3、執(zhí)行章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；

4、負(fù)責(zé)互助資金的安全運(yùn)行；

5、負(fù)責(zé)借款的發(fā)放和回收；

6、負(fù)責(zé)與上級(jí)指導(dǎo)部門的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)；

7、按照要求定期向指導(dǎo)部門提交報(bào)告、報(bào)表、并接受監(jiān)督檢查；

8、定期向會(huì)員大會(huì)、村民代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告互助資金管理和運(yùn)行情況。

村互助資金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)全面工作。

2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展及技能培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)組織協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)及互助資金的借還款。

4、負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)互助資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。

5、負(fù)責(zé)互助協(xié)會(huì)借還款情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)。

6、負(fù)責(zé)保管使用協(xié)會(huì)章程。

村互助資金協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)職責(zé)

1、實(shí)行會(huì)計(jì)管帳不管錢的原則；負(fù)責(zé)保管使用財(cái)會(huì)專用章和銀行預(yù)留印章。

2、負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度及項(xiàng)目要求及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)制單，總賬與明細(xì)賬的記賬工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)表說(shuō)明。

3、負(fù)責(zé)個(gè)人借款臺(tái)帳的建立和等級(jí)工作。

4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的審查與復(fù)核，本金與占用費(fèi)的計(jì)算與回收。

5、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)憑證資料的收集、整理、裝訂和財(cái)務(wù)檔案的管理工作。

6、接受財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督，及時(shí)向協(xié)會(huì)或上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門反饋財(cái)務(wù)活動(dòng)和核算中出現(xiàn)的重大問(wèn)題等。

7、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)月、季、年報(bào)表的上報(bào)及協(xié)會(huì)運(yùn)行情況按季度張榜公示。

村互助資金協(xié)會(huì)出納職責(zé)

1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的記賬工作。

2、定期與會(huì)計(jì)對(duì)賬，做到手續(xù)齊備，日清月結(jié)，賬表相符，賬實(shí)相符。

3、負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)個(gè)人借款的催收，嚴(yán)禁公款私用。

4、回收現(xiàn)金和當(dāng)時(shí)發(fā)放不完的現(xiàn)金，必須存入專用賬戶，庫(kù)存現(xiàn)金不超過(guò)500元。

村互助資金協(xié)會(huì)會(huì)員職責(zé)

1、遵守協(xié)會(huì)章程。

2、繳納互助金。

3、按時(shí)按量歸還借款本金和占用費(fèi)。

4、負(fù)責(zé)小組成員到期借款還款的督催及承擔(dān)小組逾期借款的還款責(zé)任。

5、負(fù)責(zé)摸清小組借款農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)情況。

6、推出協(xié)會(huì)應(yīng)提前告知，并書(shū)面申請(qǐng)。

村互助資金協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會(huì)執(zhí)行互助互助協(xié)會(huì)章程和規(guī)章制度情況。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督借款發(fā)放和回收過(guò)程。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會(huì)定期上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目村、組的爭(zhēng)取。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督公開(kāi)公示的程序和內(nèi)容。

6、接受互助協(xié)會(huì)成員投訴、與協(xié)會(huì)協(xié)商解決問(wèn)題的辦法。

7、向上級(jí)部門反映情況、意見(jiàn)和建議。村互助資金協(xié)會(huì)借、還款制度

1、會(huì)員以書(shū)面申請(qǐng)的形式向協(xié)會(huì)申請(qǐng)借款，所借資金必須用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并擬定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和還款計(jì)劃。

2、小額借款，等額償還。借款期限1年。

3、按規(guī)定，在自愿的前提下由5-10戶組成負(fù)有連帶責(zé)任的互助小組。

4、互助資金的借款：贈(zèng)互助金的成員，第一次單筆最高限額為1000元；交納基準(zhǔn)互助金的會(huì)員，第一次借款最高限額為3000元；其他會(huì)員借款額度單筆不超過(guò)5000元。都采取小組聯(lián)保。

5、借款占用費(fèi)率，按照千分之六（月利率）。逾期借款從借款到期次日起，按百分之二十收取占用費(fèi)。

6、還款方式：整借零還。

扶貧互助資金協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)扶貧互助資金協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，特制訂以下制度。

第一條：本協(xié)會(huì)屬非營(yíng)利性組織，不得從事任何商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二條：本協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)歸協(xié)會(huì)集體所有，任何人不得占為私有。第三條：協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)不得兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

第四條：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政扶貧資金、社會(huì)贊助、會(huì)員會(huì)費(fèi)及其他合法收入。

第五條：本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的活動(dòng)，不得在會(huì)員中分配。本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何人不得侵占，私分和挪用。

第六條：協(xié)會(huì)換屆或更換負(fù)責(zé)任之前，必須接受有關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。

第七條：協(xié)會(huì)自成立起，就應(yīng)建立明確的賬目，有專人負(fù)責(zé)管理，所有賬目需及時(shí)入賬，并定期向會(huì)員公開(kāi)賬目，實(shí)行賬務(wù)公開(kāi)制度。

第八條：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出必須按照正式發(fā)票報(bào)銷，年終上交報(bào)表及發(fā)票，報(bào)表上的項(xiàng)目須與發(fā)票一致，做到賬目細(xì)致明朗。

第九條：任何謊報(bào)經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷者，任意侵占、私分和挪用協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)者，可視情節(jié)輕重，予以處理。

第三篇：互助資金協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度

甘草店鎮(zhèn)錢家坪村村級(jí)互助資金

財(cái)務(wù)管理制度

第一條為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，管好用好互助資金，保證互助資金的滾動(dòng)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合市縣相關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條互助資金協(xié)會(huì)是經(jīng)民政部門注冊(cè)的民間非營(yíng)利組織，為獨(dú)立的法人單位，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其財(cái)務(wù)管理為理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)接受全體會(huì)員的監(jiān)督。有關(guān)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)須按《互助協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱“章程”)規(guī)定辦理，并定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告其財(cái)務(wù)狀況。

第三條為加強(qiáng)資金管理，保證資金的安全運(yùn)行，要求財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有良好的職業(yè)道德，各互助協(xié)會(huì)遵循專款專用、專賬核算、專人管理的原則。不貪污索賄。對(duì)不合理、不真實(shí)、不完整的原始憑證和違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支應(yīng)予以拒絕或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條互助協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作接受上級(jí)主管部門和財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。

第五條財(cái)務(wù)管理人員及職責(zé)分工根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，互助協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其財(cái)務(wù)開(kāi)支由理事長(zhǎng)一支筆審批，日常財(cái)務(wù)管理由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)。

第六條會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)互助協(xié)會(huì)資金管理和財(cái)務(wù)核算工作。負(fù)責(zé)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度及項(xiàng)目有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)制單、總賬與明細(xì)賬的記賬工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)表說(shuō)明；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的審查與復(fù)核、計(jì)算合作社應(yīng)收回的本金和使用費(fèi)；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)憑證資料的收集、整理、裝訂和財(cái)務(wù)檔案的管理工作；接受財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督，及時(shí)向理事會(huì)或上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門反饋財(cái)務(wù)活動(dòng)和核算中出現(xiàn)的重大問(wèn)題等。

第七條出納負(fù)責(zé)具體辦理現(xiàn)金收付與銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。根據(jù)合法、合規(guī)的財(cái)務(wù)手續(xù)（單據(jù)）及時(shí)辦理現(xiàn)金和銀行收支業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)管理個(gè)人印鑒，管理使用中心財(cái)務(wù)票據(jù)，辦理其領(lǐng)用和注銷手續(xù)。所有開(kāi)出票據(jù)要及時(shí)登帳；及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的記賬工作；負(fù)責(zé)放款和收款個(gè)人借款臺(tái)帳的建立和登記工作；及時(shí)與會(huì)計(jì)對(duì)帳，做到手續(xù)齊備、日清月結(jié)，帳帳相符、帳實(shí)相符。負(fù)責(zé)會(huì)員借款的催收，做到上賬不清、下賬不借，嚴(yán)禁公款私用。

第八條財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要變動(dòng)時(shí)必須按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定辦理移交手續(xù)，移交工作要由理事長(zhǎng)監(jiān)交，并簽字。

第九條互助協(xié)會(huì)的資金主要由四部分構(gòu)成：國(guó)家投入的財(cái)政資金、互助協(xié)會(huì)會(huì)員繳納的入社資金、入社企業(yè)注入資金、公積金和捐贈(zèng)資金。

第十條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、存款和應(yīng)收款項(xiàng)。必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁挪用貨幣資金。互助協(xié)會(huì)的現(xiàn)金必須專人保管，不得坐支；互助協(xié)會(huì)收到的所有貨幣資金須按規(guī)定存入在信用社開(kāi)設(shè)的專門賬戶中；應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)按合同/協(xié)議的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行結(jié)算和回收。第十一條現(xiàn)金的提取與存入。日常現(xiàn)金的提取根據(jù)日常管理需要，經(jīng)理事長(zhǎng)同意方能進(jìn)行；收取的現(xiàn)金須在當(dāng)天或次日存入到互助協(xié)會(huì)專用賬戶中，不得用于直接支付互助協(xié)會(huì)自身的支出，不得私設(shè)“小金庫(kù)”和賬外賬，嚴(yán)禁收款不入賬；提取存儲(chǔ)現(xiàn)金額度較大時(shí)，須派員陪同出納一道，以保證現(xiàn)金安全；互助協(xié)會(huì)的現(xiàn)金由出納員妥善保管，互助協(xié)會(huì)庫(kù)存?zhèn)溆矛F(xiàn)金不應(yīng)超過(guò)500元；超過(guò)使用限額的部分，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬支付,確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。

第十二條現(xiàn)金使用的范圍。現(xiàn)金使用的范圍嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定執(zhí)行。互助協(xié)會(huì)可在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：①理事會(huì)成員及管理人員等個(gè)人誤工補(bǔ)貼；②互助協(xié)會(huì)管理需要辦公開(kāi)支；③出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)及應(yīng)報(bào)銷費(fèi)用。

第十三條出納辦理現(xiàn)金支出業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格審核應(yīng)報(bào)銷的原始憑證和相關(guān)審批手續(xù)，無(wú)誤后辦理現(xiàn)金支付；出納員要每天清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，詳細(xì)記錄每筆業(yè)務(wù)開(kāi)支的實(shí)際情況即現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。

第十四條理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符，嚴(yán)禁“白條”抵庫(kù)。發(fā)現(xiàn)不符，及時(shí)查明原因，做出處理。

第十五條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》加強(qiáng)銀行賬戶的管理，按有關(guān)規(guī)定辦理存款、取款和結(jié)算，嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期檢查銀行賬戶的使用情況、核對(duì)銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。第十六條為了加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，必須嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定發(fā)放借款。把好借款條件關(guān)、借款限額關(guān)，堅(jiān)決杜絕人情借款和以借謀私行為的發(fā)生。

第十七條嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)保協(xié)議和借款合同規(guī)定，按照借款發(fā)放和回收基本程序進(jìn)行嚴(yán)格管理。（1）其基本程序是：①根據(jù)《章程》，由會(huì)員提出申請(qǐng)并填制《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)借款申請(qǐng)審批表》，簽名(蓋章)后，理事長(zhǎng)嚴(yán)格審查并批準(zhǔn)同意后方能借款；②根據(jù)自愿原則，由互助小組簽訂《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社借款聯(lián)保協(xié)議》；③發(fā)放借款并開(kāi)據(jù)《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)借款憑證》；④登記《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)借款臺(tái)帳》（或借款花名冊(cè)）；⑤回收借款開(kāi)據(jù)《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)還款收據(jù)》；⑥根據(jù)回收借款情況填制《錢家坪村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會(huì)借款逾期情況報(bào)表》。（2）對(duì)到期未償還的農(nóng)戶，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)保程序，15日內(nèi)向其聯(lián)保成員收回此筆借款；（3）逾期仍未收回的，首先要停止審批聯(lián)保成員的借款申請(qǐng)，理事會(huì)要逐戶調(diào)查、認(rèn)真研究，制定詳細(xì)收款計(jì)劃，采取有效措施進(jìn)行催收。同時(shí)，要及時(shí)將借款逾期情況上級(jí)管理部門（管理站）。（4）管理站收到報(bào)告后，要及時(shí)派員到實(shí)地了解情況，協(xié)助村互助協(xié)會(huì)想方設(shè)法解決困難。保證資金放得出、收得回，以減少資金無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。使互助協(xié)會(huì)資金能夠健康、有序的不斷發(fā)展并壯大。

第十八條收益分配。分配原則和順序如下：（1）運(yùn)行成本。包括辦公成本和管理人員誤工補(bǔ)貼。運(yùn)行成本的提取要有利于互助協(xié)會(huì)的持續(xù)發(fā)展。（2）公積金。扣除運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的剩余部分作為公積金轉(zhuǎn)入本金。第十九條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年終了，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，分析其可收回性，對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備金按年末應(yīng)收賬款借方余額的1%提取。壞賬注銷，須理事會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)會(huì)員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)請(qǐng)管理站和縣財(cái)政局審查和批準(zhǔn)后，才能作壞賬損失處理。

第二十條按照《章程》規(guī)定，每年年底借款收益中將有一定比例用于當(dāng)年管理人員誤工補(bǔ)助。管理費(fèi)開(kāi)支范圍包括：管理人員補(bǔ)助、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和其他用于管理的費(fèi)用。互助協(xié)會(huì)應(yīng)力求做到先收后支，量入為出，科學(xué)合理的對(duì)理事會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，嚴(yán)格按管理費(fèi)開(kāi)支范圍控制開(kāi)支。費(fèi)用支出，須由經(jīng)辦人提供已辦理的報(bào)銷票據(jù)（原始憑證）填制報(bào)銷憑據(jù)后，會(huì)計(jì)審核、理事長(zhǎng)審批簽字，再交出納辦理支付。對(duì)于手續(xù)不齊、憑證不實(shí)、不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支應(yīng)拒絕報(bào)銷。

第二十一條互助協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)，指使用年限在一年以上且單價(jià)在1000元以上的辦公設(shè)備、建筑物和其它相有關(guān)設(shè)備等。包括捐贈(zèng)、上級(jí)購(gòu)置分配和自行購(gòu)置的固定資產(chǎn)。

第二十二條固定資產(chǎn)以原價(jià)計(jì)價(jià)。自建的固定資產(chǎn)，為建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際支出。互助協(xié)會(huì)的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。第四章會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與監(jiān)督。

第二十三條內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容主要包括：貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、發(fā)放借款、回收借款、使用費(fèi)收入、成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。

第二十四條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金收支和保管建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位應(yīng)當(dāng)分離，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)相互制約，確保貨幣資金的安全。

第二十五條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和流失。

第二十六條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的發(fā)放借款決策機(jī)制和程序，通過(guò)實(shí)行發(fā)放借款決策集體審議聯(lián)簽名冊(cè)等責(zé)任制度，加強(qiáng)發(fā)放借款項(xiàng)目評(píng)估、決策、發(fā)放、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的控制，以降低借款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十七條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用控制系統(tǒng)，做好成本費(fèi)用管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況，降低成本費(fèi)用。

第二十八條內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互分離控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等。

第二十九條互助協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查工作，由監(jiān)事會(huì)指定專門人員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的貫徹實(shí)施。

第三十條內(nèi)部會(huì)計(jì)控制檢查的主要職責(zé)是：（1）對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。（2）寫(xiě)出檢查報(bào)告，對(duì)涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位在內(nèi)部控制上存在的缺陷提出改進(jìn)措施，對(duì)違反內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見(jiàn)。（3）縣鎮(zhèn)財(cái)政和管理站應(yīng)對(duì)各互助協(xié)會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立健全及有效實(shí)施進(jìn)行定期和不定期的檢查和評(píng)價(jià)，對(duì)各互助協(xié)會(huì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的缺陷提出書(shū)面報(bào)告。第三十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是互助協(xié)會(huì)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第三十二條財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及其附表等。資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)列示互助協(xié)會(huì)社在報(bào)表日所有的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的類別和金額，資產(chǎn)負(fù)債表必須符合以下平衡關(guān)系：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益損益表應(yīng)充分揭示互助協(xié)會(huì)互助金所獲得的收益,必須提供收入、支出、收益等數(shù)據(jù)。其他附表按上級(jí)有關(guān)規(guī)定編報(bào)。

第三十三條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容

（一）資產(chǎn)負(fù)債情況：本會(huì)計(jì)期間資產(chǎn)負(fù)債總量、增（減）量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量情況、增減變化原因。

（二）財(cái)務(wù)收支情況：本會(huì)計(jì)期間各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用等增減變動(dòng)情況。

（三）經(jīng)營(yíng)效益情況：本會(huì)計(jì)期間資產(chǎn)收益構(gòu)成原因。

（四）結(jié)余實(shí)現(xiàn)及分配情況。

（五）采用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法及其變動(dòng)情況和原因；對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；為便于正確理解財(cái)務(wù)報(bào)告需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

（六）重大差錯(cuò)、其他損失情況。

甘草店鎮(zhèn)錢家坪村發(fā)展互助資金協(xié)會(huì) 2015年11月

第四篇：互助資金工作匯報(bào)

互助資金富了羊山人

——羊山村互助資金工作情況匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！

羊山村地處丘陵山區(qū)，全村1257戶，33個(gè)自然村，人口4796人，其中農(nóng)業(yè)人口近耕地面積6015畝，山場(chǎng)面積1800畝。近年來(lái)，我村在縣扶貧辦的關(guān)懷和支持下，已在包村等8個(gè)自然村先后進(jìn)行了互助資金的試點(diǎn)工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村的互助資金項(xiàng)目工作全面啟動(dòng)、穩(wěn)步開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、互助資金工作進(jìn)展情況

包村等八個(gè)自然村共259戶，人口1255人，承包面積僅1382畝，是典型的人多地少的山村，為改變這些村的落后面貌，適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作的特點(diǎn)和要求，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接扶持和指導(dǎo)下，2007年來(lái)先后將包村等8個(gè)自然村作為村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金的試點(diǎn)村，村成立了互助資金理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，將互助資金工作納入村委會(huì)議程，采取“兩點(diǎn)法”籌資，即一是縣政府安排專項(xiàng)扶貧基金，二是本著農(nóng)戶自愿的原則，村民每戶繳納100元，共同形成所有權(quán)為自然村所有的村民共有的互助資金，并嚴(yán)格按照理事會(huì)確定的借款程序放款，申請(qǐng)、擔(dān)保人、共管小組審批、公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范放款。2011年包村等8個(gè)自然村累計(jì)互助資金總額為302150元，其中上級(jí)政府撥付基金260000元，村民自籌25900元，利息創(chuàng)收16250元。

二、工作成效

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視扶持下，村互助資金工作的實(shí)施，逐步解決了本村公益事業(yè)“事難辦，錢難收”的問(wèn)題，提高了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，解決了農(nóng)民的增收問(wèn)題，試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，包村自然村村民錢揚(yáng)云的苗木基地規(guī)模由原來(lái)的不足200畝擴(kuò)大到800多畝，每年苗木銷售收入在20到萬(wàn)元；養(yǎng)殖戶朱吉安的生豬由原來(lái)的年出欄400頭擴(kuò)大到年出欄1000頭；沙莊自然村種田大戶朱啟銀，利用互助資金，購(gòu)置了一臺(tái)旋耕機(jī)，幫助村民耕種，不到一年就收回了成本；養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶劉得平利用借到的互助資金5000元，購(gòu)買了精飼料，40畝每畝魚(yú)塘增收400多元。互助資金的實(shí)施，給農(nóng)戶帶來(lái)了真正的實(shí)惠，得到了農(nóng)民的一致?lián)碜o(hù)，群眾無(wú)不表示：互助資金富了我們羊山人，在產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，互助資金的實(shí)施還促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展，使得7個(gè)自然村安裝了66盞路燈；5個(gè)村開(kāi)挖了當(dāng)家塘；購(gòu)買涵管30多根，60多塊水泥板，共建成水跳和捶衣埔10個(gè)，方便群眾生產(chǎn)生活用水，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛贊譽(yù)，村里流傳著一手順口溜“羊山人不算富，戶戶通上水泥路，羊山人不是吹，走路雙腳不沾灰，羊山人不是能，新農(nóng)村建設(shè)率先行。”

三、存在的問(wèn)題

盡管我村在互助資金試點(diǎn)工作中做了大量的工作，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在不足與很大的差距。

1、互助資金項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。協(xié)會(huì)工作人員都是村干部兼職，工作時(shí)間沒(méi)有保證，加之互助資金項(xiàng)目賬務(wù)管理難，工作量較大，環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致部分協(xié)會(huì)工作進(jìn)展緩慢。

2、群眾存在思想顧慮。互助資金是一項(xiàng)新事物，群眾對(duì)這項(xiàng)新事物了解的不夠多，還處于一種觀望狀態(tài)，并且部分群眾小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，追求利益至上，會(huì)員們普遍認(rèn)為，既然已入會(huì)，就有權(quán)借款，否則就要求退股，置協(xié)會(huì)的章程于不顧。

3、協(xié)會(huì)借款資金總量不足。在基金額度下，實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題解決不了，并且在戶借款額度下，大問(wèn)題解決不了。

四、下一步工作安排

下一步我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，使互助資金在我村能夠安全規(guī)范的運(yùn)作，我們將從以下幾點(diǎn)去抓：

一是繼續(xù)搞好宣傳培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾參與，提高群眾入會(huì)率，同時(shí)積極爭(zhēng)取縣扶貧辦互助資金投放額度，努力實(shí)現(xiàn)全村各自然村都有互助資金。

二是嚴(yán)格按照程序和章程，確保互助資金的正確使用和安全運(yùn)行。我村將繼續(xù)做好互助資金發(fā)放和回收工作，既要使互助資金最大可能發(fā)揮效益，又要保證資金安全運(yùn)行，健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施試行的8個(gè)互助資金試點(diǎn)村的資金賬務(wù)管理，實(shí)行專人專管，嚴(yán)格手續(xù)，定期公示，接受村民監(jiān)督。

總之，我村在今后的工作中繼續(xù)加大力度，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，彌補(bǔ)不足，努力使互助資金這項(xiàng)惠民政策在我村能得到很好的落實(shí)。

2011年11月21日

第五篇：互助資金申請(qǐng)報(bào)告

互助資金申請(qǐng)報(bào)告

旗扶貧辦：

為了調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化和增加牧民的收入，打造嘎查畜牧業(yè)品牌，加速嘎查畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展，此項(xiàng)目為牧民解決缺少資金問(wèn)題，增加牧民的收入和帶動(dòng)牧民畜牧業(yè)的發(fā)展，嘎查實(shí)際財(cái)力困難，缺少項(xiàng)目資金，懇請(qǐng)上級(jí)部門給予資金扶持。烏蘭察布蘇木敖倫淖嘎查位于正鑲白旗北部，烏蘭察布蘇木西北部，屬于貧困嘎查。總戶數(shù)

212、人數(shù)610，其中貧困戶90，貧困戶占總?cè)丝诘?2 %。常住戶206、人數(shù) 579，其中貧困戶65、人數(shù)180，貧困戶的戶數(shù)和人數(shù)比例 36 %。總草場(chǎng)面積28萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積24萬(wàn)畝，耕地面積60畝。敖倫淖嘎查距蘇木鎮(zhèn)所在地比較遠(yuǎn)，地理位置比較偏僻，交通不便、信息不靈通。嘎查人口多而收入微薄，牧民主要生活來(lái)源是養(yǎng)牧。

敖倫淖嘎查委員會(huì)二0一二年八月二十日