第一篇：作業票證管理制度

安全作業票證管理制度

Q/JYH-CJ 2121001-2017 1 目的

為了規范純堿廠各類危險性作業活動的安全管理，控制和消除作業過程中的潛在風險，防止事故的發生，保障純堿廠生產安全運行，特制定本規范。2 范圍

本規范適用于純堿廠各單位（外協施工單位）。

3規范性引用文件

3.1 化學品生產單位吊裝作業安全規范（AQ3021-2008）3.2 化學品生產單位動火作業安全規范（AQ3022-2008）3.3 化學品生產單位動土作業安全規范（AQ3023-2008）3.4 化學品生產單位斷路作業安全規范（AQ3024-2008）3.5 化學品生產單位高處作業安全規范（AQ3025-2008）3.6 化學品生產單位設備檢修作業安全規范（AQ3026-2008）3.7 化學品生產單位盲板抽堵作業安全規范（AQ3027-2008）3.8 化學品生產單位受限空間作業安全規范（AQ3028-2008）3.9 化學品生產單位特殊作業安全規范（GB30871-2014）4 職責

4.1 安全環保室

5.1.1 組織制定純堿廠作業安全票證管理制度。5.1.2 對各單位作業安全規范的執行情況進行監督檢查。

5.1.3 根據作業安全相關新的法律法規和集團公司管理變化，及時組織修訂純堿廠作業安全規范。4.2 職能室

5.2.1對所安排的危險性作業負責有安全監督和管理責任，督促并檢查作業人員做好作業期間的安全工作。

5.2.2 配合各單位做好作業安全管理。4.3 各單位 4.3.1 根據純堿廠作業安全規范，制定本各單位作業安全規范實施細則。4.3.2 對本單位轄區作業安全規范的執行情況進行監督檢查。5 設備檢修作業安全規范

根據生產廠區檢修作業場所涉及的危害程度、作業環境、維修工程量、難度等因素，將設備檢維修作業實行分級管理，各單位根據檢維修作業分級范圍辦理相應檢修作業許可證。

5.1 一級設備檢修作業

5.1.1鹽水工序液氨儲罐及其附屬管線檢維修；特種設備檢修。

5.1.2重堿工序蒸氨、碳化、吸收裝置所附屬涉氨、有毒氣體管線在線檢維修；壓縮工序易燃易爆、有毒管線在線檢維修；特種設備檢維修。

5.1.3煅燒工序煅燒爐中壓管線、爐氣管線以及特種設備檢修。5.1.4石灰工序石灰窯及其窯氣管線檢修。

5.1.5熱電車間柴油儲罐、酸堿儲罐及其附屬管線檢維修；鍋爐本體、附屬設備運行中的檢維修；特種設備檢維修。5.1.6熱電車間汽機中壓管線檢修。5.1.7帶電進行電氣設備檢維修。5.1.8輸煤系統檢修。

5.1.9熱電車間SNCR系統檢維修。5.1.10熱電車間臭氧氧化系統檢維修。

5.1.11凡涉及更新技改項目、外協施工項目的作業。5.2 設備檢修二級作業：

5.2.1上述設備及其管線在停止運行，并與系統隔離，經清洗、置換、分析合格后，按二級作業標準執行；

5.2.2介于一級和三級設備檢修作業外，所有檢修作業均執行二級作業標準要求。5.3 設備檢修三級作業：

5.3.1作業活動場所不存在易燃易爆、有毒有害等固有危險因素，作業活動單

一、簡單，作業量小的一些檢維修。

5.3.2涉及到所有水循環系統、一般設備管線零部件更換、閥門更換以及設備的設備日常

1維護保養工作均按三級作業標準執行。5.4 檢修作業安全基本要求 5.4.1 檢修前的安全要求:--根據設備檢修項目的要求，檢修單位應制定設備檢修方案，檢修方案應經設備使用單位審核。檢修方案中應有安全技術措施，并明確檢修項目安全負責人。檢修單位應指定專人負責整個檢修作業過程的具體安全工作。

--設備使用單位應對參加檢修作業的人員進行安全交底。--檢修現場應根據GB2894的規定設立相應的安全標志。

--檢修作業負責人應組織檢修作業人員到現場進行檢修方案交底。

--檢修單位和設備使用單位要做到檢修組織落實、檢修人員落實和檢修安全措施落實。

--臨時用電應辦理用電手續，并按規定安裝和架設。--設備使用單位負責設備的隔絕、清洗、置換，合格后交出。

--檢修作業負責人應與設備使用單位負責人共同檢查，確認設備、工藝處理等滿足檢修安全要求。

--應對檢修作業使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具進行檢查；手持式、移動式電氣工器具應配有漏電保護裝置，凡不符合作業安全要求的工器具不得使用。

--對檢修設備上的電器電源，應采取可靠的斷電措施，確認無電后在電源開關處設置安全警示標牌或加鎖。

--對檢修作業使用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等應安排專人檢查，并保證完好。

--對檢修現場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等進行檢查，確保安全。--對有腐蝕性介質的檢修場所應備有人員應急用沖洗水源和相應防護用品。--對檢修現場存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，設置警告標志，夜間應設警示紅燈。

--應將檢修現場影響檢修安全的物品清理干凈。

--應檢查、清理檢修現場的消防通道、行車通道，保證暢通。

2--需夜間檢修的作業場所，應設滿足要求的照明裝置。

--檢修場所涉及的放射源，應事先采取相應的處置措施，使其處于安全狀態。5.4.2 檢修作業中的安全要求:--參與檢修作業的人員應按規定正確穿戴勞動保護用品。--檢修作業人員應遵守本工種安全技術操作規程。--從事特種作業的檢修人員應持有相應特種作業操作證。

--多工種、多層次交叉作業時，應統一協調，采取相應的防護措施。

--從事有放射性物質的檢修作業時，應通知現場有關操作、檢修人員避讓，確認好安全防護間距，按照國家有關規定設置明顯的警示標志，并設專人監護。

--夜間檢修作業及特殊天氣的檢修作業，須安排專人進行安全監護。

--當生產裝置出現異常情況可能危及檢修人員安全時，設備使用單位應立即通知檢修人員停止作業，迅速撤離作業場所。經處理，異常情況排除且確認安全后，檢修人員方可恢復作業。

5.4.3 檢修結束后的安全要求

--因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施應恢復。--檢修所用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等應及時撤離現場。--檢修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應清理干凈。

--生產崗位交接班時，操作人員必須將檢修中變動的設備、管道、閥門、電氣、儀表等情況相互交接清楚。

5.5檢修作業票辦理簽批程序圖、標準票樣、填寫說明（見附件一）5.6檢修作業票使用規定

5.6.1檢修作業票必須按照簽批程序逐項填寫，要求字跡工整，作業票不得涂改、代簽、一票多用等現象。

5.6.2 一級檢修作業票有效期限24小時，二、三級作業票有效期限72小時，所有票證保存期限為一年。

5.6.3 作業票一式三聯，分別由出票人、監護人、設備員存檔。6 動火作業

6.1 動火作業定義：動火作業是指能直接或間接產生明火的工藝設置以外的非常規作業，3如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規作業。手電鉆、沖擊鉆

6.2 動火作業分級：固定動火區以外的動火作業一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別。凡生產裝置或系統全部停裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經相關部門批準，動火作業可按二級動火作業管理。

特殊動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位及其它特殊危險場所進行的動火作業。

一級動火作業：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。

二級動火作業：除特殊動火作業和一級動火作業以外的禁火區的動火作業屬于二級動火作業。

6.3根據廠區生產工藝、裝置實際情況，將廠區動火作業分級界定如下：

6.3.1制堿車間：液氨庫廠房及其附屬設備、廠區內涉氨管線（氣氨、液氨）、重堿廠房三段氣管線、石灰窯氣管線、壓縮氣相管線、煅燒爐氣管線、進入受限空間動火作業除一些特殊動火作業外，均屬于一級動火。

6.3.2 熱電車間：柴油儲罐區、柴油泵房、柴油管線、液氧儲罐區、液氧管線、氨水泵房、氨水儲罐區、氨水管線、輸煤皮帶廊、涼水塔填料上方動火、進入受限空間動火作業除一些特殊動火作業外，均屬于一級動火。

6.3.3除廠區固定動火區和一級動火區外的動火作業按二級動火作業管理。

6.3.4固定動火區：指在無燃燒或爆炸危險性生產區域內的動火作業。如各車間維修間等，均須辦“用火證”。固定動火區需懸掛“可動火區”安全警示標志。6.4動火作業的基本要求

6.4.1動火作業應有專人監火，作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業現場應急需求。

6.4.2動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施。

6.4.3在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及處于GB50016、GB50160、4GB50074規定的甲、乙類區域的生產設備上動火作業，應將其與生產系統徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業；因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業時按特殊動火規定執行。

6.4.4拆除管線進行動火作業時，應先查明其內部介質及其走向，并根據所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。

6.4.5在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時，應采取防火隔絕措施。

6.4.6在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時，設備內氧含量不應超過 23.5% 6.4.7動火期間距動火點30 m內不得排放各類可燃氣體；距動火點15 m內不得排放各類可燃液體；不得在動火點10 m范圍內及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業。6.4.8使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于5 m，二者與動火作業地點不應小于10 m，不得在烈日下曝曬。6.4.9動火作業完畢應清理現場，確認無殘留火種后方可離開。

6.4.10五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業。因生產需要需動火作業時，動火作業應升級管理。

6.5動火作業的分析要求和合格標準

6.5.1動火分析的取樣點要有代表性在較大的設備內動火作業，應采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區域內分段取樣；

6.5.2在設備外部動火作業，應進行環境分析，且分析范圍不小于動火點10 m； 6.5.3動火分析與動火作業間隔一般不超過 30 min，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過 60 min；

6.5.4當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應不大于0.5%（體積百分數）；

6.5.5當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應不大于0.2%（體積百分數）。6.6根據生產現場工藝裝置情況，識別廠區內外不需做動火環境分析的區域

6.6.1屬于二級動火范疇，根據生產現場工藝裝置運行實際，鹽水工序化鹽、精制廠房及其周邊、包裝工序廠房內外場所、石灰工序化灰廠房及其附屬設備周邊、煅燒除濾過、重灰皮帶、離心、取出液儲槽外區域、給排水系統、化水系統、汽機、脫硫系統、廠區各辦

5公樓、職工食堂、水源地、生活區、原料場地、配電室以及所有室內外渣水管線、蒸氨管線、皮帶廊、蒸汽管線不需做動火環境分析。

6.7 動火作業票證辦理簽批流程圖、動火作業票一級、二級票樣表及其填寫說明（附件五）6.8動火作業票使用規定

6.8.1《作業證》的項目逐項填寫，不得空項；根據動火等級，按《作業證》審批權限進行辦理。

6.8.2辦理好《作業證》后，動火作業負責人應到現場檢查動火作業安全措施落實情況，確認安全措施可靠并向動火人和監火人交代安全注意事項后，方可批準開始作業。6.8.3《作業證》實行一個動火點、一張動火證的動火作業管理。《作業證》不得隨意涂改、轉讓、代簽，不得異地使用或擴大使用范圍。

6.8.4特殊動火作業和一級動火作業的《作業證》有效期不超過8h。二級動火作業的《作業證》有效期不超過72h，每日動火前應進行動火分析，動火作業超過有效期限，應重新辦理《作業證》。

6.8.5《作業證》一式三聯，由審批人、動火人和動火部位負責人各持一份存查； 6.8.6《作業證》保存期限至少為1年。7進入受限空間作業

7.1進入受限空間作業定義：凡是進入化學品生產單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窖井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所內進行的作業為進入受限空間作業 7.2進入受限空間作業基本要求 7.2.1安全隔絕

--與受限空間連通的可能危及安全作業的管道應采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關閉閥門代替盲板或拆除管道。

--與受限空間相連通的可能危及安全作業的孔、洞應進行嚴密地封堵。

--受限空間內的用電設備應停止運行并有效切斷電源，在電源開關處上鎖并加掛警示牌。

7.5.2清洗或置換 受限空間作業前，應根據受限空間盛裝（過）的物料的特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到下列要求：

6--氧含量為18%～21%，在富氧環境下不得大于23.5%。--有毒氣體（物質）濃度應符合GBZ 2 的規定。

--可燃氣體濃度：當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%（體積百分數）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%（體積百分數）。

7.5.3通風 應采取措施，保持受限空間空氣良好流通。

--打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。罐底閥--必要時，可采取強制通風。

--采用管道送風時，送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。--禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣 7.5.4 監測

--作業前30 min內，應對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入，如現場條件不允許，時間可適當放寬，但不應超過60 min；作業中斷時間超過60 min 時，應重新進行分析。

--分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態。--采樣點應有代表性，容積較大的受限空間，應采取上、中、下各部位取樣。--對可能釋放有害物質的受限空間，應連續監測，情況異常時應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，并分析合格后方可恢復作業。

--作業中應定時監測，至少每2 h 監測一次，如監測分析結果有明顯變化，應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，并分析合格后方可恢復作業。

--涂刷具有揮發性溶劑的涂料時，應做連續分析，并采取強制通風措施。

--監測人員深入或探入受限空間監測時應采取個體防護措施，根據作業環境佩戴個體防護器具。

7.5.5個體防護措施 受限空間經清洗或置換不能達到要求時，應采取相應的防護措施方可作業。

--在缺氧或有毒的受限空間作業時，應佩戴隔離式防護面具，必要時作業人員應拴帶救生繩。

--在易燃易爆的受限空間作業時，應穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具

7及不發生火花的工具。

--在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業時，應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。

--在產生噪聲的受限空間作業時，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。7.5.5 照明及用電安全

--受限空間照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內作業電壓應小于等于12V。

--使用超過安全電壓的手持電動工具作業或進行電焊作業時，應配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。

--臨時用電應辦理用電手續，按GB/T 13869 規定架設和拆除。7.5.6監護

--受限空間作業，在受限空間外應設有專人監護。

--進入受限空間前，監護人應會同作業人員檢查安全措施，統一聯系信號。--在風險較大的受限空間作業，應增設監護人員，并隨時保持與受限空間作業人員的聯絡。

--監護人員不得脫離崗位，并應掌握受限空間作業人員的人數和身份，對人員和工器具進行清點。7.5.6 其他要求

--在受限空間作業時應在受限空間外設置安全警示標志。--受限空間出入口應保持暢通。

--多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。

--作業人員不得攜帶與作業無關的物品進入受限空間，作業中不得拋擲材料、工器具等物品。

--受限空間外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品。--嚴禁作業人員在有毒、窒息環境下摘下防毒面具。

7.6進入受限空間作業票證辦理簽批流程圖、進入受限空間作業票票樣表及其填寫說明（附件四）

7.7作業票使用規定

87.7.1《作業證》所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體的安全措施。

7.7.2一處受限空間、同一作業內容辦理一張《作業證》，當受限空間工藝條件、作業環境條件改變時，應重新辦理《作業證》。

7.7.3《作業證》一式三聯，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所在單位存查。

7.7.4《作業證》有效期24小時。7.7.5《作業證》保存期限至少為1年。8抽堵盲板作業

8.1 抽堵盲板作業定義：是指在設備、管道上安裝和拆卸盲板的作業。8.2抽堵盲板作業安全基本要求 8.2.1盲板及墊片要求

--盲板應按管道內介質的性質、壓力、溫度和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片。

--高壓盲板應按設計規范設計、制造并經超聲波探傷，并符合JB/T450的要求。--一般盲板應有一個或兩個手柄，便于辨識、抽堵，8字盲板可不設手柄 8.2.2 作業安全要求

--生產車間應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統一編號，并設專人統一指揮作業。--作業單位應按圖進行盲板抽堵作業，并對每個盲板設標識牌進行標識，標牌編號應與盲板位置圖的盲板編號一致。生產車間應逐一確認并做好記錄。

--作業人員應對現場作業環境進行有害因素辨識，制定、落實相應的安全措施，將風險降到可接受范圍內方可作業。否則，嚴禁作業。

--盲板抽堵作業，作業點壓力應降為常壓，設專人監護，監護人不得離開作業現場。--在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業時，作業人員應穿戴適合的防護用具。--在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業時，作業人員應穿防靜電工作服、工作鞋；距作業地點30m內不得有動火作業；作業時應使用防爆燈具和防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

--在強腐蝕性介質的管道、設備上進行抽堵盲板作業時，作業人員應采取防止酸堿灼傷的措施。

9--在介質溫度較高、可能對作業人員造成燙傷的情況下，作業人員應采取防燙措施。--不得在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業。--作業結束，由盲板抽堵作業單位、生產車間專人共同確認。

8.3抽堵盲板作業票證辦理簽批流程圖、作業票票樣表及其填寫說明（附件三）8.4作業證使用管理

8.4.1盲板抽堵作業實行一塊盲板一張作業證的方式。

8.4.2嚴禁隨意涂改、轉借《作業證》，變更盲板位置或增減盲板數量時，應重新辦理《作業證》。

8.4.3經審批的《作業證》一式三份，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所在單位存查。

8.4.4《作業證》保存期限至少為1年。9.高處作業

9.1高處作業定義：高處作業是指在距墜落高度基準面2m以上（含2m），有可能墜落的高處進行的作業。注：基準面包括地面、平臺等。

9.2高處作業分級：高處作業分為一級、二級、三級和特級高處作業。

--作業高度在2m≤h＜5m時，稱為一級高處作業。--作業高度在5m≤h＜15m時，稱為二級高處作業。--作業高度在l5m≤h＜30m時．稱為三級高處作業。--作業高度在h≥30m以上時，稱為特級高處作業。高處作業的特殊形式：

--異溫高處作業：在高溫或低溫情況下進行的高處作業。--帶電高處作業：接近或接觸帶電設備和線路進行的高處作業。9.3高處作業安全基本要求

--作業人員應正確佩戴安全帶；帶電高處作業應使用絕緣工具或穿均壓服；特級高處作業宜配備通訊聯絡工具。

--高處作業應設專人監護，作業人員不應在作業處休息。

--應根據實際需要配備符合GB26557等標準安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設應符合國家有關標準。

10--在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進行作業時，應預先與作業所在地有關人員取得聯系、確定聯絡方式，并為作業人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）

--雨天和雪天作業時，應采取相應的防滑和防寒措施，遇到五級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不應進行高處作業、露天攀登與懸空高處作業；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業安全措施進行檢查，發現問題，立即處理。

--在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦楞板等輕型材料上作業，應鋪設牢固的腳手架并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

--作業使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋，上下時手中不應持物，不應投擲工具、材料及其他物品；易滑落、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取防墜落措施。

--與其他作業交叉進行時，應按指定的路線上下，不應上下垂直作業，如需垂直作業應采取可靠的隔離措施

--因作業必需，臨時拆除或變動防護措施時，應經作業審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業后立即恢復。

--作業人員在作業中如果發現異常情況，應及時發出信號，并迅速撤離現場。--拆除腳手架、防護棚時，應設警戒區并派專人監護，不應上部和下部同時施工。9.4高出作業票證辦理簽批流程圖、作業票票樣表及其填寫說明（附件二）9.5作業證使用管理

9.5.1《作業證》所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體的安全措施。

9.5.2一處高出作業辦理一張《作業證》，當高出作業環境條件改變時，應重新辦理《作業證》。

9.5.3《作業證》一式三聯，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所在單位存查。

9.5.4《作業證》有效期24小時。9.5.5《作業證》保存期限至少為1年。10.吊裝作業

10.1吊裝作業定義：是指在檢維修過程中利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使

11其發生位置變化的作業過程。吊裝是一種針對設備就位的一種專用詞

10.2吊裝作業分級：吊裝作業分為一級、二級、三級（按照吊裝重物質量m劃分），三級以上的吊裝作業，應編制吊裝作業方案。

--一級吊裝作業：m > 100t--二級吊裝作業：40t ≤ m ≤ 100t--三級吊裝作業：m < 40t 10.3吊裝作業安全基本要求

10.3.1吊裝現場應設置安全警示標志，并設專人監護，非作業人員禁止入內，安全警示標志應符合GB 2894的規定

10.3.2不應靠近輸電線路進行吊裝作業，確需在輸電線路附近作業時，起重機械的安全距離應大于起重機械的倒塌半徑并符合DL409的要求；不能滿足時，應停電后在進行作業。吊裝場所如有含危險物料的設備、管道等時，應制定詳細吊裝方案，并對設備、管道采取有效防護措施，必要時停車，放空物料，置換后進行吊裝作業 10.3.3大雪、暴雨、大霧及六級以上風時，不應露天作業

10.3.4作業前，作業單位應對起重機械、吊具、索具、安全裝置等進行檢查，確保其處于完好狀態。

10.3.5應按規定負荷進行吊裝，吊具、索具應經計算選擇使用，不應超負荷進行吊裝。10.3.6不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點，未經土建專業審查核算，不應將建筑物、構筑物作為錨點。

10.3.7起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發現問題應將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常后方可正式吊裝。

10.3.8指揮人員應佩戴明顯的標志，并按GB 5082規定的聯絡信號進行指揮。10.4吊裝作業票證辦理簽批流程圖、作業票票樣表及其填寫說明（附件六）10.5作業證使用管理

10.5.1《作業證》所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體的安全措施。

10.5.2一處吊裝作業辦理一張《作業證》，當吊裝作業環境條件改變時，應重新辦理《作業證》。

10.5.3《作業證》一式三聯，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所

12在單位存查。

10.5.4《作業證》有效期：一級吊裝作業48小時，二、三級吊裝作業有效期限8小時。10.5.5《作業證》保存期限至少為1年。11.臨時用電作業

11.1臨時用電作業定義：正式運行的電源上所接的非永久性用電。除按標準成套配置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關、設備等。臨時用電的危險性：臨時用電作業時，如果沒有有效的個人防護裝備和防護措施、設備，容易發生觸電、電弧燒傷等，造成人員傷亡，同時還有可能造成火災爆炸。

11.3臨時用電作業安全基本要求

11.3.1在運行的生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內不應接臨時電源，確需時應對周圍環境進行可燃氣體檢測分析，分析結果應符合5.4.2的要求。11.3.2各類移動電源及外部自備電源，不應接入電網。11.3.3動力和照明線路應分路設置。

11.3.4在開關上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示牌。11.3.5臨時用電應設置保護開關，使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護。

11.3.6臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電器元件應符合國家相關產品標準及作業現場環境要求，臨時用電電源施工、安裝應符合JGJ46的有關要求，并有良好的接地。

11.3.7火災爆炸危險場所應使用相應防爆等級的電源及電氣元件，并采取相應的防爆安全措施。臨時用電線路及設備應有良好的絕緣，所有臨時用電線路應采用耐壓等級不低于500V的絕緣導線。臨時用電線路經過有高溫、振動、腐蝕、積水及產生機械損傷等區域，不應有接頭，并應采取相應的保護措施。臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線，并應架設在專用電桿或支架上。其最大弧垂與地面距離，在作業場所不低于2.5m，穿越機動車輛不低于5m。

11.3.8對需埋地敷設的電纜線路應設有走向標志和安全標志。電纜埋地深度不應小于0.7m，穿越道路時應加設防護套管。

1311.3.9現場臨時用電配電盤、箱應有電壓標識和危險標識，應有防雨措施，盤、箱、門應能牢靠關閉并能上鎖。

11.3.10行燈電壓不應超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備內作業，臨時照明行燈電壓不應超過12V。臨時用電設施應安裝符合規范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應逐個配置漏電保護器和電源開關。

11.4臨時用電作業簽批流程圖、作業樣表及其填寫說明（見附件八）11.5臨時用電作業使用管理

11.5.1臨時用電作業實行一處用電一張作業證的方式。11.5.2嚴禁隨意涂改、轉借《作業證》。

11.5.3經審批的《作業證》一式三份，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所在單位存查。

11.5.4《作業證》保存期限至少為1年。12.動土作業

12.1動土作業定義：是指挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。12.2動土作業安全基本要求

12.2.1作業前，檢查工具、現場支撐是否牢固、完好，發現問題應及時處理。12.2.2作業現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志。夜間應懸掛警示等； 12.2.3在破土開挖前，應先做好地面和地下排水，防止地面水滲入作業層造成塌方； 12.2.4作業前應首先了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，經采取措施后方可繼續動土作業； 12.2.5作業人員在溝（槽、坑）下作業應按規定坡度順序進行，使用機械挖掘時不應進入機械旋轉半徑內；深度大于2米時應設置人員上下的梯子等，保證人員快速進出設施；兩個以上作業人員同時挖土時應相距2米以上，防止工具傷人。

12.2.6在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯系，當化工裝置發生突然排放有害物質時，化工操作人員應立即通知動土作業人員停止作業，迅速撤離現場。12.2.7施工結束后應及時回填土石，并恢復地面設施。

1412.3動土作業票簽批流程圖、作業樣表以及填寫說明（見附件七）12.4動土作業票證使用管理

12.4.1動土作業實行一處動土一張作業證的方式。12.4.2嚴禁隨意涂改、轉借《作業證》。

12.4.3經審批的《作業證》一式三份，一、二聯分別由作業負責人、監護人持有，第三聯由作業所在單位存查。

12.4.4《作業證》保存期限至少為1年。13.斷路作業

13.1斷路作業定義：在廠內交通主、次干道、交通支道與車間引道上進行工程施工、吊裝吊運、溶媒物料卸車等各種影響正常交通的作業。

13.2短路作業安全基本要求

13.2.1作業前，作業申請單位應同本單位相關主管部門制定交通組織方案，方案應能保證消防車和其他重要車輛的通行，并滿足應急救援要求。

13.2.3作業單位應根據需要在斷路的路口和相關道路上設置交通警示標志，在作業區附近設置路欄、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施。

13.2.4在道路上進行定點作業，白天不超過2h、夜間不超過1h即可完工的，在有現場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業區設置了相應的交通警示設施，即白天設置了錐形交通路標或路欄，夜間設置了錐形交通路標或路欄及道路作業警示燈，可不設標志牌。13.2.5在夜間或雨、雪、霧天進行作業應設置道路作業警示燈，警示燈設置要求如下：

--采用安全電壓；

--設置高度應離地面1.5m，不低于1.0m；--其設置應能反映作業區的輪廓；

--應能發出至少自150m以外清晰可見的連續、閃爍或旋轉的紅光。

--斷路作業結束后，作業單位應清理現場，撤除作業區、路口設置的路欄、道路作業警示燈、導向標等交通警示設施。申請斷路單位應檢查核實，并報告有關部門恢復交通。13.3斷路作業票簽批流程、樣表以及填寫說明（見附件七）13.4斷路作業票使用管理

13.4.1《斷路安全作業證》由斷路申請單位指定專人至少提前一天辦理。

1513.4.2作業所在單位辦理《作業證》，申請單位在逐項落實各項措施后，填寫斷路作業證，交作業單位。

13.4.3作業單位接到《作業證》后，作業項目負責人落實安全措施，并對作業人員進行安全交底（教育）。

13.4.4工作時間超出有限時間或工作地點發生變動時，應重新辦理。

13.4.5《作業證》一式三聯，審批部門、申請部門、作業部門各一份。應至少保存1年 14.純堿廠特殊大修項目作業票證辦理規定

特殊大修項目檢修期間（包括外協施工）安全風險識別與控制

14.1大修設備必須與系統徹底隔離，并進行通風置換，經分析檢測合格，項目負責人和屬地相關負責人確認，將設備交付檢修單位進行檢修，并將檢修期間的安全風險告知檢修人員。

14.2由項目負責人協同檢修單位負責人辦理檢修作業許可證，此證有效期從檢修開始至檢修項目竣工驗收為止。若涉及兩個或兩個以上外協單位共同作業，檢修作業許可證必須分開辦理。

14.3由項目負責人組織檢修設備所屬單位設備、安全、工藝人員開展檢修施工項目中存在的危險源，根據危險源辨識，制定相應的控制措施，并嚴格辦票程序。

14.4動火作業票：由屬地安全員出票，檢修單位負責人辦理。根據《中鹽吉鹽化集團公司安全作業票辦理規范》的相關規定，經過徹底與系統隔離、通風置換分析合格的設備，檢修期間動火作業降為二級動火管理。（要求檢修前三天動火作業按一級動火作業管理）。根據要求二級動火管理有效期限為24小時。鑒于大修項目檢修工期長，動火地點、動火環境、動火人員、監護人員，項目負責人均不變，動火作業票有效期延長至72小時，但每天動火作業之前，根據動火分級的要求，若在易燃易爆區域動火，必須由分析人員進行動火分析，出具分析合格單，附在動火作業票之后，并由當班班長、項目負責人、屬地安全人員共同確認，落實相關安全措施后方可進行動火作業。

14.5進入受限空間作業票：由屬地設備主管出票，檢修單位負責人辦理。對檢修受限空間類設備，必須通風置換合格，經危險源辨識，若檢修期間不存在有毒有害氣體傷害，故進入受限空間作業票有效期延長至24小時，但每次進入之前，同樣由分析人員進行氧含量檢測，并附在作業票之后，由當班班長、項目負責人、屬地專工確認方可進行作業。

1614.6登高作業票：由屬地設備主管出票，檢修單位負責人辦理。登高作業按登高級別，按照相應的辦理程序進行辦理。

14.7安全環保室每天到現場，協同屬地安全管理人員、項目負責人，對檢修項目過程進行安全監管，并監督作業票據辦理是否按上述規定執行。14.8其他檢修施工作業票證管理，嚴格按照上述有關規定執行 15.作業三種人（簽發人、許可人、負責人）。

15.1 簽發人即具備特殊作業出票職責及工作能力的人，負責作業許可具備的條件審查、明確有害物質及特性、對危險源辨識以及對參與檢修人員的培訓教育告知；

主要包括：設備、安全、工藝、專工、屬地主管（車間主任、工段長、值長、）。15.2 許可人即對已經辦理的作業許可條件、環境措施落實情況已全面掌握，依照管理流程逐級簽字確認后相應的作業活動就開始的人員，負責對危險作業審核批準；

主要包括：主操、監護人、專工以及相關部室、廠級負責人。

15.3 負責人即對作業過程中危險源控制情況、人員素質及能力均已確認具備以及后續環境條件發生變化能夠有效控制的人員，負責作業過程動態風險評估檢測以及對策措施的補充完善、安全管理、應急措施落實等過程風險的管控。

主要包括：檢修負責人、監護人、安全管理人員。16.本規范由安全環保室起草、修訂、歸口解釋。

16.1本規范2017年5月第四次修訂，自下發之日起執行。原《純堿廠作業票證管理制度》同時廢止。

第二篇：作業票證管理制度(新)

儀表車間安全作業票證管理制度

有關欄目，不得空項，《安全作業證》所有簽名必須由本人簽字，嚴禁代簽和替簽。

存。《作業證》保存期限至少為1年。

或反饋內容不真實，考核50元或按違紀指標考核。

第三篇：特種作業票證管理制度[推薦]

宜昌南玻硅材料有限公司

特種作業票證管理制度

第一章 總 則

第一條 為了控制和預防風險，降低生產安全事故，結合公司實際，特對動火作業、高處作業、設備內作業、動土作業、臨時用電、盲板抽堵作業等實行票證管理制度，履行嚴格的審批手續。

第二條 各部門在進行上述作業前，應首先組織有關人員進行風險分析，辨識作業活動中的風險，制定相應的控制和預防措施，辦理相關的作業票證，按風險情況和國家有關規定配備安全防護用品（具）,并指導、監督作業人員按規定合理使用安全防護用品（具），作業現場應配備監護人員或指揮人員。

第二章 動火作業

第三條 動火作業的定義

動火作業系指在具有火災爆炸危險場所內進行的施工過程。

動火作業涉及高處作業、設備內作業、臨時用電作業、動土作業時，應同時辦理相應的作業許可證。

第四條 動火作業的分類及基本要求

動火作業分為特殊危險動火作業、一級動火作業和二級動火作業三類。

1、特殊危險動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置和罐區等重要部位及其他特殊危險場所的動火作業。

2、一級動火作業：在易燃易爆場所（即：甲、乙類火災危險區域）進行的動火作業。

3、二級動火作業：除特殊危險動火作業和一級動火作業以外的動火作業。

4、遇節假日或其他特殊情況時，動火作業應升級管理，并采取有效的防范措施。

5、“動火安全作業證”不準轉讓、涂改，不準異地使用或擴大使用范圍。一份“動火安全作業證”只準在一個動火點使用，動火前由動火人員在“動火安全作業證”上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業，可使用一份“動火安全作業證”，但參加動火作業的所有動火人應分別在“動火安全作業證”上簽字。

6、特殊危險動火和一級動火證的有效期為一天（24小時）；二級動火證的有效期為48小時。特殊危險動火和一級動火必須按規定經分析合格后方可進行。

7、動火安全作業證應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內容（含動火手段）、安全措施、動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結果，每次開始動火時間以及各項責任人和各級審批人的簽名及意見。

第五條 動火作業安全防火要求 一、一級和二級動火作業：

1、動火作業必須辦理動火安全作業證。進入設備內、高處等進行動火作業，還應相應辦理相關作業許可證的規定。

2、廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理，帶壓不置換動火作業按特殊危險動火作業管理。

3、凡盛裝或盛裝過危險化學物品的容器、設備、管道等生產、儲存裝置，必須在動火作業前進行清洗置換，經分析合格后按一級動火作業辦理動火安全作業證方可進行動火作業。

4、凡在甲、乙類區域的管道、容器、塔、罐等生產設施上動火作業時，必須將其與生產系統徹底隔離，并進行清洗置換，經分析合格后按一級動火作業辦理動火安全作業證方可進行動火作業。

5、高空進行動火作業時，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應檢查分析，并采取措施，以防火花濺落引起火災爆炸事故。

6、拆除管線的動火作業，必須先查明其內部介質及其走向，并制定相應的安全防火措施；在地面進行動火作業，周圍有可燃物，應采取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應進行檢查分析，并根據現場的具體情況采取相應的安全防火措施。

7、在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業，其氧含量不得超過20%。

8、五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業。因生產需要確需動火作業時，動火作業應升級管理并采取有效的防范措施。

9、動火作業應有專人監火。動火作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其他有效的安全措施。

10、動火作業前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不得帶病使用。

11、使用氣焊焊割動火作業時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應不小于7M，二者與動火作業地點均應不小于10M，并不得在烈日下曝曬。

12、凡在有可燃物或易燃物構件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內部進行動火作業時，必須采取防火隔離措施以防火花濺落引起火災。

13、動火作業完畢應清理現場，確認無殘留火種后方可離開。

二、特殊危險動火作業

1、在生產不穩定，設備、管道等嚴重腐蝕的情況下不準進行帶壓不置換動火作業。

2、必須制定施工安全方案，落實安全防火措施。動火作業時，部門、工段、分部領導、被動火作業工段安全員、公司安全環保部安全員必須到現場，必要時公司總經理部主管安全的領導到場。

3、動火作業前，相關部門要通知安全環保部，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施。必要時可請專職消防隊到現場監護。

4、動火作業過程中，必須設專人監視生產系統內壓力變化情況，使系統保持不低于980.665Pa（100mm水柱）正壓。低于該壓力應停止動火作業，查明原因并采取措施后方可繼續動火作業，嚴禁負壓動火作業。

5、動火作業現場的通排風必須良好。第六條 動火安全作業證的管理

一、《動火安全作業證》為一式三聯，第一聯（白色）由申請部門留存、第二聯（紅色）由施工單位存查、第三聯（黃色）由安全環保部留存。

二、《動火安全作業證》的辦理和程序和使用要求

1、《動火安全作業證》由申請動火部門、工段或分部安全員負責辦理。辦證應按《動火安全作業證》的項目填寫，不得空項，然后根據動火等級，按規定的審批權限辦理審批手續，最后將辦好的《動火安全作業證》交動火項目負責人。

2、動火項目負責人持辦理好的《動火安全作業證》到現場，檢查動火作業安全措施落實情況，確認安全措施可靠并向動火人和監火人交待安全注意事項，將《動火安全作業表證》交給動火人。

3、一份《動火安全作業證》只準在一個動火點使用。

4、《動火安全作業證》不準轉讓、涂改，不準異地使用或擴大使用范圍。

5、《動火安全作業證》一式三聯，申請部門和動火人、終審批準人各持一份。特殊《動火安全作業證》經公司領導簽字后由安全環保部存查。

6、《動火安全作業證》有效期限

特殊危險動火作業的《動火安全作業證》和一級動火作業的《動火安全作業證》的有效期限為24小時；二級動火作業的《動火安全作業證》的有效期限為48小時。

三、動火分析應執行以下標準：

1、使用儀器分析時，當被測氣體或蒸氣的爆炸下限濃度大于等于10%時，其濃度應小于1%（體積比，以下同）；當爆炸下限濃度大于等于4%時，其濃度應小于0.5%；當爆炸下限濃度小于4%時，其濃度應小于0.2%。

2、若使用可燃氣體檢測儀時，被測對象的氣體或蒸氣的濃度應小于或等于爆炸下限的20%。

四、動火還應執行下列規定：

1、凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火，均應加堵盲板與系統徹底隔離、切斷，必要時應拆掉一段連接管道。

2、有易燃、可燃物的設備、管線、容器等，必須經清除沉積物，清洗、置換分析合格后，方可動火。

3、在用樹脂、塑料等可燃物質制造的容器、設備內動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災。

4、動火部位應備有足夠和適用的消防器材，采取有效的滅火措施。

五、《動火安全作業證》的審批

1、特殊危險動火作業的《動火安全作業證》由動火地點所在部門經理初審簽字，經安全環保部復查簽字后，報主管安全的總經理部成員或總工程師終審批準。

2、一級、二級動火作業的《動火安全作業證》由動火地點所在工段或部門安全員簽字、經其工段長或部門經理審核后，報安全環保部批準。

第七條 動火作業各相關人職責要求

1、動火項目負責人：動火項目負責人對動火作業負全面責任，必須在動火作業前詳細了解作業內容和動火作業部位及周圍情況，參與動火作業安全措施的制定、落實，向作業人員交待作業任務和防火安全注意事項，作業完成后，組織檢查現場，確認無遺留火種方可離開現場。

2、動火人：動火作業的動火人必須持有焊工（金屬切割）工種作業證，并在《動火安全作業證》上簽字。動火人接到《動火安全作業證》后，應核對證上各項內容是否落實，審批手段是否完備，若發現不具備條件時，有權拒絕動火，并向安全環保部報告。動火人必須隨身攜帶《動火安全作業證》，嚴禁無證作業及審批手續不完備的動火作業。動火前（包括動火停歇時間超過30分鐘再次動火），動火人應主動向動火點所在單位當班班組長呈驗《動火安全作業證》，經其簽字后方可進行動火作業。

3、監火人：監火人應由動火點所在單位指定責任心強、有經驗、熟悉現場、掌握消防知識的人員擔任，必要時，也可由動火單位和動火點所在單位共同指派。新項目施工動火，由施工單位指派監火人。監火人需在“動火安全作業證”上簽字。監火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落，必要時可增設監火人。監火人負責動火現場的監護與檢查，隨時撲滅動火飛濺的火花；發現異常情況應立即通知動火人停止動火作業，及時聯系有關人員采取措施，監火人必須監守崗位，不準脫崗。在動火期，不準兼做其它工作，在動火作業完成后，要會同有關人員清理現場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現場。

4、動火部門負責人：被動火單位班組長（值班長、分部經理、工段長、、部門經理）為動火部位的負責人，應對所屬生產系統在動火過程中的安全負責，并參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產與動火作業的銜接，檢查《動火安全作業證》。對審批手續不完備的《動火安全作業證》有制止動火作業的權力。在動火作業中，生產系統如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業。

5、工段（分部）安全員：執行動火工段和動火點所在工段安全員應負責檢查本制度執行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業；特殊危險動火、一級動火，公司安全環保部必須到派人到現場。

6、動火分析人對分析手段和分析結果負責。根據“動火安全作業證”的要求及現場情況，親自取樣分析，在“動火安全作業證”上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。

7、動火作業的審查和批準人：各級審查批準人必須對動火作業的審批負全責，在審批動火作業前必須親自到現場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并明確動火等級，檢查完善防火安全措施，審查《動火安全作業證》的辦理是否符合要求，在確定符合安全條件后，方可簽字批準動火。

第三章 高處作業

第八條 高處作業定義

高處作業：凡距墜落高度基準面2m及其以上有可能墜落的高處進行的作業，稱為高處作業。

第九條 高處作業分級與分類

一、高處作業的分級：高處作業分一級、二級、三級和特級高處作業。

1、作業高度在2—5m時，稱為一級高處作業

2、作業高度在5m以上至15m時，稱為二級高處作業

3、作業高度在15m以上至30m時，稱為三級高處作業

4、作業高度在30m以上時，稱為特級高處作業 第十條 高處作業安全要求與防護

一、高處作業安全要求

1、從事高處作業前必須辦理《高處安全作業證》，落實安全防護措施，指定專人負責，專人監護。

2、《高處安全作業證》審批人員應赴高處作業現場檢查確認安全措施后，方可批準高處作業。

3、高處作業人員必須經安全教育，熟悉現場環境和施工安全要求。高處作業人員必須經體檢合格，對患有職業禁忌癥和年老體弱疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不得進行高處作業。

4、高處作業前，作業人員應檢查《高處安全作業證》，確認安全措施落實后方可施工，否則有權拒絕施工作業。

5、高處作業人員應按照規定穿戴勞動保護用品，作業前檢查，作業中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。

6、高處作業應設監護人對高處作業人員進行監護，監護人應堅守崗位。

二、高處作業安全防護

1、高處作業前，施工單位應制定安全措施并填入《高處安全作業證》內。

2、不符合高處作業安全要求的材料、器具、設備不得使用。

3、高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋、上下時手中不得持物。不準投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。

4、高處作業用的腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等，必須按有關規定架設，吊裝升降機嚴禁載人。

5、登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

6、高處作業一般不應交叉進行，因現場原因必須在同一垂直線下方工作時，必須采取可靠的隔離防范措施，按指定的線路上下，否則不準作業。

7、高處作業應與地面保持聯系，根據現場情況配備必要的聯絡工具，并指定專人負責聯系。

8、在易散發有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部作業時，應進行現場環境監測。

9、在鄰近有帶電導線的場所作業時，必須按《電業安全工作規程》執行。

10、遇六級以上的風力或其它惡劣氣候時，應停止高處作業。第十一條 《高處安全作業證》的管理

1、一級高處作業由部門負責審批。二級、三級高處作業由部門審核后，報公司安全環保部審批。特級和特殊高處作業由公司安全環保部審核后，報公司主管安全的總經理部成員或總工程師審批。

2、各部門、工段（分部）安全員負責辦理《高處安全作業證》。《高處安全作業證》一式三份，第一聯（白色）一份由作業部門留存，第二聯（紅色）由施工單位存查，第三聯（黃色）由安全環保部門存檔。

3、對工期較長的項目，作業部門負責人及安全環保部應經常深入現場檢查，發現隱患及時整改，并做好記錄。若施工條件發生重大變化，應重新辦理《高處安全作業證》。

第四章 設備內作業

第十二條 設備內作業定義

設備內作業系指進入化工生產區域內的各種塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其它封閉場所內進行的作業。設備內作業必須辦理《設備內安全作業證》。

第十三條 設備內作業安全要求

一、安全隔絕：設備上所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設備上與外界連接的電源應有效切斷。

二、管道安全隔絕可采取插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門待替。

三、電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。

四、清洗和置換：進入設備內進行作業前，必須對設備內進行清洗和置換，并達到下列要求：

1、氧含量18%-22%。

2、進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業時，必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。

3、通風：

●應采取措施，保持設備內空氣良好流通。●打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風，必要時可采取機械通風。●采用管道空氣送風時，通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認。不準向設備內充氧氣或富氧空氣。

4、定時監測：

●進入設備內作業前30分鐘內，要取樣分析有毒、有害物質濃度、氧含量，在作業過程中至少每隔2小時分析一次，如發現超標，立即停止作業，迅速撤出人員。

●分析合格后應辦理《設備內安全作業證》后方可進入設備。●采樣點應有代表性。

●作業人員離開設備時，應將作業工具帶出設備，不準留在設備內。涂刷具有揮發性溶劑涂料時，應做連續分析，并采取可靠通風措施。

6、照明和防護措施

●進入不能達到清洗和置換要求的設備內作業時，必須采取相應防護措施。●在缺氧、有毒環境中，應佩戴隔離式防毒面具。

●在易燃、易爆環境中，應使用防爆型低壓燈具及不發生火花的工具，不準穿戴化纖織物。

●在酸堿等腐蝕性環境中，應穿戴好防腐蝕護具。

●設備內照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內作業應小于等于12V。●使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。●臨時用電線路裝置，應按規定架設和拆除，線路絕緣保證良好。

7、多工種、多層次交叉作業安全措施 ●應采取相互之間避免傷害的措施。

●應搭設安全梯或安全平臺，必要時由監護人用安全繩拴住作業人員進行施工。●設備內作業過程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業要有防止層間落物傷害作業人員的措施。

●設備外應備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應的急救用品。

8、監護

●設備內作業必須有專人監護，監護人應由有經驗的人員擔任，監護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業人員保持有效聯絡。

●進入設備前，監護人應會同作業人員檢查安全措施，統一聯系信號。●危險重大的設備內作業，應增設監護人員，并隨時與設備內取得聯系。●在設備內動火作業，除執行本規定中有關動火的規定外，動焊人員離開時，不得將焊（割）具留在設備內。

●設備內事故搶救時，救護人員必須做好自身防護方能進入設備內實施搶救。●作業完工后，經作業人、監護人與使用部門負責人共同檢查，確認無誤，并由作業負責人與使用部門負責人在《設備內安全作業證》上簽字后，方可封閉設備。

第十四條 《設備內安全作業證》的管理

1、設備內作業必須辦理《設備內安全作業證》。

2、在檢修作業條件發生變化，并可能危及檢修人員人身安全時，必須立即撤出設備。若要繼續再進入設備內作業時，必須重新辦理進入設備內作業手續。

3、《設備內安全作業證》由作業部門申請、填寫，經工段長或部門經理審核后，報安全環保部審批后方可進行作業。《設備內安全作業證》一式三聯，第一聯（白色）一份由作業部門留存，第二聯（紅色）安全環保部存檔，第三聯（黃色）由施工單位存查。

4、重大危險設備內作業由作業單位和公司安全環保部共同制定安全作業方案并進行安全監督。

第五章 動土作業

第十五條 動土作業定義

動土作業是指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5米以上，地面堆放負重在每平方米5000公斤以上，以及用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業。

第十六條 動土作業安全要求

一、動土作業必須辦理《動土安全作業證》，沒有《動土安全作業證》不準動土作業。

二、動土作業前，項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現場交底，并督促落實。

三、動土作業必須按《動土安全作業證》的內容進行,對審批手續不全、安全措施不落實的，施工人員有權拒絕作業。

四、嚴禁涂改、轉借《動土安全作業證》，不得擅自變更作業內容，擴大作業范圍或轉移作業地點。

五、動土作業現場應設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警。施工結束后應及時回填，并恢復地面設施。

六、動土前必須摸清地下情況，動土中如暴露出電纜、管線以及不能辯認的物品時，應立即停止作業，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，經采取措施后方可繼續動土作業。

七、動土臨近地下隱蔽設施時，應輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。

八、在靠近建筑物及構筑物地點動土時，應按挖掘深度采取必要的安全措施。

九、挖掘坑、槽、井、溝等作業，應遵守下列規定：

1、挖掘土方應自上而下進行，禁止采用挖空底腳的辦法，挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。使用機械挖土，要先發信號，挖土機回轉范圍內不準進行其它作業。

2、在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登，作業時必須戴安全帽。坑、槽、井、溝上端道路不準人員站立、行走。

3、要視土壤性質、溫度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m，高度不得超過1.5m，對井槽、井溝、邊坡或固撐架應隨時檢查，特別是雨雪后解凍時期，如發現邊坡有裂縫，松疏和支撐有折斷、走位等異常危險征兆，應立即停止工作，并采取措施。

4、作業時應注意對有毒有害物質的檢測，保持通風良好。發現有毒有害氣體時，應采取措施后方可施工。

5、在拆除固壁支撐時，從下而上進行。更換支撐時，應先裝新的，后拆舊的。

6、所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。

7、上下交叉作業應戴安全帽，多人同時挖土應相距在2m以上，防止工具傷人，8、在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯系，當化工生產突然排放有害物質時，化工操作人員應立即通知動土作業人員停止作業，迅速撤離現場。

9、作業前必須檢查工具、現場支護是否牢固、完好，發現問題及時處理。

10、動土作業涉及斷路時，應按規定辦理《斷路安全作業證》。第十七條 《動土安全作業證》的辦理

1、《動土安全作業證》由公司工程部負責審批。

2、動土申請部門在工程部領取《動土安全作業證》，填寫有關內容，交由工程部審批后交施工單位。

3、動土作業審批人員應到現場核對圖紙，查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發《動土安全作業證》

4、公司安全環保部負責動土作業的安全監督。

第六章 臨時用電作業

第十八條 臨時用電作業定義

臨時用電作業系指在正式運行的電源上所接的一切臨時用電行為。第十九條 臨時用電安全措施

1、在運行的生產裝置、罐區和具有火災爆炸危險場所內一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產、檢修施工需要，在辦理“臨時用電作業許可證”的同時，還應按要求辦理“用火作業許可證”。

2、安裝臨時用線路的電氣作業人員，應持有電工作業證。

3、臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電氣元件應符合國家規范標準要求，臨時用電電源施工、安裝應嚴格執行電氣施工安裝規范，并接地良好。

4、在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路應達到相應的防爆等級要求，并采取相應的防爆安全措施。

5、臨時用電線路及設備的絕緣應良好。

6、對需埋地敷設的電纜線路應設有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7M，穿越公路時應加設防護套管。

7、對現場臨時用電配電盤、箱應有編號，應有防雨措施，盤、箱、門應能牢靠關閉。

8、行燈電壓不應超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備作業裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12V。

9、臨時用電設施，應安裝符合規范的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。

10、配送電單位應進行每天兩次的巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發生威脅安全的緊急情況時，配送電部門有權緊急停電。

11、臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規定，不得變更地點和工作內容，禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。

第二十條“臨時用電許可證”的辦理

1、“臨時用電許可證”歸口公司生產管理部強電分部統一辦理。

2、公司安全環保部負責公司臨時用電的安全監督。

3、施工單位負責所接臨時用電的現場運行、設備維護、安全監護和管理。

4、“臨時用電許可證”的有效期為一個作業周期。

5、“臨時用電許可證”一式三聯，第一聯由簽發人留存，第二聯交配送電執行人，施工單位持第三聯。

6、用電結束后，“臨時用電許可證”第三聯交由配送電執行人注銷。

第七章 盲板抽堵作業 第二十一條 盲板抽堵作業定義

盲板抽堵作業：在設備檢修及搶修中，設備、管道內存有物料（氣、液、固態）及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業。

第二十二條 盲板必須符合以下要求：

1、盲板選材要適宜、平整、光滑，經常檢查有無裂紋和孔洞。高壓盲板應經探傷檢查合格。

2、盲板的直徑應根據管道法蘭密封面直徑制作，厚度應經強度計算。

3、盲板應有一個或二個手柄，便于辨別、抽堵。

4、應按管道內介質性質、壓力、溫度選用合適的材料做盲板墊片。第二十三條 盲板抽堵作業安全要求

1、盲板抽堵作業必須辦理《盲板抽堵作業安全證》，沒有《盲板抽堵作業安全證》不準進行盲板抽堵作業。

2、嚴禁涂改、轉借《盲板抽堵作業安全證》。變更作業內容，擴大作業范圍或轉 移作業部位時，應重新辦理《盲板抽堵作業安全證》。

3、對作業手續審批不全、安全措施不落實，作業環境不符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

4、在有毒氣體的管道、設備上抽堵盲板時，非刺激性氣體的壓力應小于26.66KPa(220mm汞柱)；刺激性氣體的壓力應小于6.67KPa（50mm汞柱）；氣體溫度應小于60℃。

5、作業應專人監護，作業結束前監護人不得離開作業現場。

6、作業復雜、危險性大的場所，除監護人外，還應有消防人員等到場，如涉及整個生產系統，安全環保部負責人和生產部門負責人必須在場。

7、在易燃易爆場所作業時，作業地點30M內不得動火作業；工作照明應使用防爆燈具；并應使用防爆工具，禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。

8、高處抽堵盲板作業應按規定辦理《高處安全作業證》。

9、施工單位應按《盲板抽堵安全作業證》的要求，落實安全措施，方可進行作業。

10、抽堵多個盲板時，應按盲板位置圖及盲板編號，由施工總負責人統一指揮作業。

11、每個抽堵盲板處應設標牌表明盲板位置。第二十四條 《盲板抽堵安全作業證》的管理

1、《盲板抽堵安全作業證》由安全環保部管理。

2、《盲板抽堵安全作業證》由相關作業部門辦理。

3、作業部門負責填寫《盲板抽堵安全作業證》表格、盲板位置圖、安全措施，交施工單位(或公司檢修部門)確認、由工段長或部門經理審核后，由安全環保部審批。

4、審批好的《盲板抽堵安全作業證》交施工單位、作業部門、安全環保各一份。

5、作業結束后，經施工單位、作業部門、安全環保部檢查無誤，施工單位將盲板位置圖交作業部門。

第八章 附 則

第二十五條 本管理制度在執行過程中將根據國家相關法規調整及執行過程中的問題逐步完善。

第二十六條 本管理制度由公司安委會負責解釋。第二十七條 本管理制度自總經理簽發之日起執行。

第四篇：安全作業票證管理制度

安全作業票證管理制度

為執行好《化工企業廠區作業安全規程》，規范九項作業票證的辦理使用，結合本企業工作特點，特制定本制度。

一、《設備檢修安全作業證》的管理制度：

1、制訂《設備檢修安全作業證》由機械電力處負責管理。根據設備檢修項目要求，應制定設備檢修方案，落實檢修人員、檢修組織和安全措施。

2、檢修項目負責人須按檢修方案的要求，組織檢修任務人員到檢修現場，交待清楚檢修項目、任務、檢修方案，并落實檢修安全措施。檢修前，必須對參加檢修作業的人員進行安全教育。

3、設備計劃檢修的項目（大、中、小）由設備所在單位下達，并在《設備檢修安全作業證》填寫檢修項目、地點、時間和檢修要求，將一、二聯交檢修施工單位，施工單位持《設備檢修安全作業證》到設備所在單位辦理相應的工藝處理。由工藝技術員或主管領導負責編制工藝處理措施和簽字。崗位主操作人員負責落實執行工藝處理的內容后，方可交出《設備檢修安全作業證》，值班長監督執行。

4、計劃外零星檢修和搶修項目，由設備所在單位下達《設備檢修安全作業證》。工藝處理措施由設備所在單位工藝技術人員或主管領導制訂。工藝處理措施由崗位主操作工執行，值班長監督執行。

5、設備檢修如須高出作業、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、進入設備內作業等，須按規定辦理相應的安全作業證。

6、制定設備的清洗、置換、交出由設備所在單位負責，設備清

洗、置換后應有分析報告。檢測項目負責人應會同設備技術人員、工藝技術人員檢修并確認設備、工藝處理及盲板抽堵等符合檢修安全要求。

7、制訂施工中安全措施欄目，指一般的安全措施，由施工單位項目負責人編制填寫，并負責監督執行。如果施工中可能影響化工生產或者化工生產某些因素可能危及安全檢修，應由設備所在單位和檢修施工單位共同進行審查，并填寫審查意見，由分廠生產副廠長或主管工程師進行最終審批。

8、檢修人員每次檢修和中斷檢修后再次工作前，必須主動找工藝操作人員檢查驗證，以免配合不當，發生事故。

9、制訂對審批手續不全、安全措施不落實、作業環境不符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

10、制定《設備檢修安全作業證》由檢修單位自留一份，機械電力處、設備所在單位各存一份。

二、《動火安全作業證》的管理制度：

1、制訂《動火安全作業證》由安全監察處負責管理。

2、《動火安全作業證》由檢修單位指定動火項目負責人聯系，由設備所在單位工藝技術人員辦理，按要求填寫有關項目，然后根據動火等級權限辦理審批手續，交動火項目負責人，不得空項。

3、動火項目負責人持辦理好的《動火安全作業證》到現場，詳細了解作業內容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業人員交代作業任務和防火安全注意事項，將作業證交給

動火人。作業完成后，組織檢查現場，確認無遺留火種，方可離開現場。

4、特殊危險動火作業和一級動火作業的有效期為24h，二級動火作業的有效期為120h，超過有效期應重新辦理。

5、特殊危險動火作業的《動火安全作業證》由動火所在單位主管領導初審簽字，經安全監察處復檢簽字后，報總廠分管廠長或總工程師終審批準。一級、二級動火作業的《動火安全作業證》由動火所在單位主管領導終審批準。

6、監火人：監火人應由動火點所在單位指定責任心強、有經驗、熟悉生產工藝、掌握防火、防爆安全知識的人員擔任。危險性較大的動火檢修項目，檢修單位也要指派專人監護。新項目施工動火由施工單位指派監火人。一次性交出的檢修設備第一次動火仍按正常動火對待，以后的動火，則由施工單位指派監護人，并負責全面工作。

7、動火安全措施審批人：由設備所在單位主管工程師或分管廠長擔任。審批動火作業時必須親自到現場，了解動火部位及周圍情況，確定是否需做動火分析，審查并明確動火等級，檢查、完善防火安全措施，審查《動火安全作業證》的辦理是否符合要求。在確認準確無誤后，方可簽字批準動火作業。

8、凡分廠、工段或系統全部停車，經清洗置換分析合格，并采取安全隔離措施后，動火作業可按二級動火作業管理。

9、對于險情重大的動火工程，應指派多人進行看火，并要求消防和醫務部門派人員駐防共同做好防護工作。

10、《動火安全作業證》一式兩份，一份由動火人持有，另一份由設備所在單位統一保存，特殊動火應上交安全監察處存查。

三、《設備內安全作業證》的管理制度：

1、《設備內安全作業證》由安全監察處負責管理。

2、《設備內安全作業證》由施工單位項目負責人聯系，由設備所在單位辦理。由工藝技術員負責制定設備隔絕安全措施，填寫交出相關欄目內容，由主管領導負責設備交出審批。

3、《設備內安全作業證》由設備所在單位的主管廠長終審審批。

4、設備內特殊作業和交叉作業由設備所在單位與施工單位的主管領導共同確認、審批簽字，由分廠分管廠長終審審批。審批人必須嚴格檢查安全措施的制定和執行情況，并由值班長確認無誤簽字后方可進入設備內作業。

5、進入設備內作業時：

（1）設備與外界連接的電源應有效切斷，電源有效切斷可采用取下電源保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施，并加掛警示牌。

（2）管道安全隔離可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。

（3）要采取措施，保持設備內空氣良好流通，打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風。必要時可采取機械通風。

6、進入設備區作業前，必須對設備內進行清洗和置換，并達到要求，有毒氣體濃度、可燃氣體濃度符合許可規定。

7、采用管道空氣送風時、通風前必須對管道內介質和風源進行

分析確認。禁止向設備內充氧氣或富氧空氣。

8、監護人由設備交出單位審批人指派熟悉工藝生產、掌握安全和防護急救的人員擔任，并備有良好的防護器材且會正確使用。

9、已經排除了著火、爆炸、中毒、窒息危險的設備內作業應由檢修單位配備監護人員。

10、設備內作業因工藝條件、作業環境條件改變，應重新辦理《設備內安全作業證》，方準許繼續作業。

11、本證一式兩份，一份交作業單位，一份由管理部門留存。

四、《盲板抽堵安全作業證》的管理制度：

1、制訂《盲板抽堵安全作業證》由生產技術處負責管理。

2、《盲板抽堵安全作業證》由生產單位負責辦理并嚴格執行作業安全要求：

（1）盲板抽堵作業必需辦理《盲板抽堵安全作業證》，否則不準進行盲板抽堵作業。

（2）不得涂改安全作業證，變更作業內容、擴大作業范圍或轉移作業部位時，須重新辦理作業證。

（3）對作業審批手續不全、安全措施不落實、作業環境不符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

（4）在有毒氣體的管道、設備上抽堵盲板時，非刺激性氣體的壓力應小于26.66kPa；襲擊性氣體的壓力應小于6.67kPa；氣體溫度應小于60℃。

3、生產單位工藝技術員負責填寫《盲板抽堵安全作業證》表格、盲板位置圖、安全措施，交施工單位確認，分廠主管工程師審核，由分廠主管廠長審批。關系到公用工程運行、危險較大的盲板抽堵由生產技術處審核，總廠主管廠長或總工程師審批。

4、審批好的《盲板抽堵安全作業證》交施工人員、盲板位置所在單位，分廠和生產技術處各一份。分廠和生產技術處負責存檔。

五、《高處安全作業證》的管理制度：

1、《高處安全作業證》由安全監察處管理。

2、《高處安全作業證》由施工單位負責人根據高處作業的分級和類別辦理。《高處安全作業證》一式三份，一份交作業人員，一份交施工負責人，一份交安全管理部門留存。

3、施工單位負責人應根據作業的分級和類別，填寫安全防護措施并簽字。監護人由施工單位負責人指定，并負責安全防護措施的落實。

4、一級高處作業由施工單位主管領導或分管廠長審批。一級作業高度為2—5m；在坡度大于45O的斜坡上面以及在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近及架空管道上方進行的化工工況高處作業。

5、二、三級高處作業由工藝技術員審核后，經分廠主管工程師復檢簽字后報分廠主管廠長審批。二級作業高度為5—15m；三級作業高度為15—30m。

6、特級特殊高處作業由分廠安全負責人初審后，經安全監察處審核后，報總廠主管廠長或總工程師審批。

7、高處作業人員必須經安全教育、熟悉現場環境和施工安全要求。對患有職業禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員，不準進行高處作業。

8、高處作業人應按照規定穿戴勞動防護用品，安全帶的掛鉤怕須掛在結實牢固的特件上，不準掛歷在轉動設備或移動部件上，不準低掛高用，暫時不用時，應把安全繩隨身纏好。

9、高處作業所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物，工具、材料不準向下投，堆放在腳手架時，應采取措施防止墜落。

10、高處作業與其它作業交叉進行時，必須按指定的路線上下；禁止上下垂直作業；若必須垂直進行作業時，應采取可靠的隔離措施。

11、對施工期較長的項目，施工負責人就應經常深入現場檢查，發現隱患及時整改。若施工條件發生重大變化，應重新辦理《高處作業證》。

六、《動土安全作業證》的管理制度：

1、《動土安全作業證》由機械電力處負責管理。動土地工人前，應做好地質、水文、地下設施的（如電纜、管道及隱蔽工程等）調查工作，挖土深度超過0.8米，必須按規定辦好動土許可證，并采取針對性的安全措施，指派專人監護，方可施工。

2、動土申請單位指定項目負責人負責辦理，填寫動土的時間、范圍、方式（包括深度、面積并附圖），交施工單位。

3、在施工過程中發現有不能辨認的物品時，應弄清情況，才能

繼續工作，施工點應設置圍欄及警告標志。

4、雨后在坑內工作，要詳細檢查土方邊坡，當發現有裂紋或不斷落土時，要采取加固支撐措施，當發現有毒氣體時，應采取防護措施，并查明原因及時消除。

5、在靠近建筑物及構筑物的地方挖土時，應按挖掘的深度，采用必要的安全措施。挖土方應自上而下，不采取掏空底腳的辦法，所有人員不許在地坑、地溝、地槽內休息。

6、當天加固支撐時，不應在地坑，地槽邊土壤自然坡角所包括的水平距離內堆放土方及其它材料，在任何情況下，土方推放距離溝邊不得少于0.8米，在溝道轉彎的拐角處，不得小于1.6米，地槽邊土方堆置高度不超過1.5米。

7、拆除坑、槽內的支撐時，必須按回填的順序由上而下進行，在垂直而上，每次同時拆下的木板不應超過三塊，如為松散土或不穩固土壤，則每次不超過一次。

8、在濕陷性大的土內開挖，如發現較厚的腐植土，淤泥松土，砂夾層，砂礫夾層等情況，應暫停開挖。必須架設撐板或從上擴大邊坡后，方可繼續工作。

9、地下有管道，電纜和隱蔽工程時，嚴禁采用機械挖土。

10、動土工作開始后，施工場所應根據需要設置圍欄，交通警告牌，夜間要懸掛紅燈，施工結束后，路面要及時恢復。

11、施工單位接到《動土安全作業證》后，由施工負責人填寫動土安全措施，并簽字，交回申請單位。

12、動土申請單位從施工單位收到動土證后，交廠總圖室及有關水、電、汽、工藝、設備、消防、安全等部門審核，由機械電力處審批。

13、動土作業審批人應到現場核對圖紙，查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發作業證。

14、動土申請單位應將辦理好的《動土安全作業證》留存后，分別送總圖室、機電部門、施工單位各一份。

七、《吊裝安全作業證》的管理制度：

1、《吊裝安全作業證》由機械電力處負責管理。

2、《吊裝安全作業證》由項目單位負責人辦理，填寫相關內容，交施工單位負責人批準。

3、吊裝作業人員必須持有特殊工種作業證，吊裝質量大于10噸的物體應辦理《吊裝安全作業證》，由施工單位主管領導初審簽字，工程總公司負責人審批、簽字。吊裝質量大于40噸以上或不足40噸但環境惡劣、危險性較大的作業，必須制定吊裝方案，由工程總公司主要負責人或主管工程師初審簽字，廠機電部門審批。

4、嚴禁變更作業內容。擴大作業范圍或轉移作業部位，應重新辦理。

5、吊裝作業指揮、安全監護人由施工單位主要負責人指定，在起吊作業中要嚴格執行起吊作業的安全要求和“十不吊”規定。

6、《吊裝安全作業證》批準后，項目負責人應將《吊裝安全作業證》交給作業人員，作業人員應檢查《吊裝安全作業證》確認無誤

后方可作業。對吊裝作業審批手續不全，安全措施不落實，作業、環境部符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

八、《斷路安全作業證》的管理制度：

1、《斷路安全作業證》由廠武裝保衛處負責管理。

2、《斷路安全作業證》由申請斷路作業的單位指定專人辦理。應填寫斷路地段所在的位置圖、斷路原因和時間、斷路時所采取的安全措施，交施工單位。

3、施工單位接到《斷路安全作業證》后，由項目負責人填寫斷路施工中采取的安全措施并簽字。

4、施工單位負責管理現場，設立斷路標志、繞行標志、安全圍欄、安全警告和夜間紅燈標志。

5、斷路作業結束后，施工單位負責清理現場，經負責斷路項目的申請部門和許可證檢查后，恢復交通。

6、斷路作業變更內容、擴大作業范圍或轉移作業部位，需重新辦理斷路作業許可證。

7、斷路申請單位從施工單位收到辦好的《斷路安全作業證》后，交武裝保衛處負責人審批，并留存一份，交申請單位、施工單位各一份。

8、斷路動土應同時按《動土安全作業證》規定辦理。

9、武裝保衛處審批《斷路安全作業證》后，應立即書面通知調度、生產、安全、醫務等有關部門。

10、《斷路安全作業證》審批手續不全、安全措施不落實、作業

環境不符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

九、《臨時用電安全作業證》的管理制度：

1、《臨時用電安全作業證》適用于化工單位各類臨時用電。電器所屬單位內部人員作業不必要辦理審批手續。

2、凡生產和生活設施用電需使用臨時電時，用電單位應向電器管理部門申請辦理《臨時用電許可證》經批準后方可由電器人員安裝臨時線供電。

3、臨時用電使用期原則上最長不超過10天。若需延長者必須提前辦理延期手續，延長期限不超過10天。但基建施工臨時用電可按施工期限執行，若正式線路已符合通電條件時，則臨時用電線路，應停止(拆除)，并先停(拆)后通。

4、申請部門在臨時用電結束時應向電器管理部門辦理臨時用電結束手續。

5、臨時用電施工項目如須高處作業、動火、動土、吊裝、進入設備內作業等，須按規定辦理相應的安全作業證。

6、公司內部因工作需要安裝臨時用電時，必須由專業電工負責安裝和拆除，并應有安裝和拆除記錄，嚴禁非電氣人員進行電氣工作。

7、用電部門應對安全用電負責。臨時用電線路裝設必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JG66—88)有關要求。

8、對審批手續不全，安全措施不落實，作業環境不符合安全要求的，作業人員有權拒絕作業。

9、防爆場所不宜裝設臨時線，如確需要，必須經安全部門同意。

十、本規定解釋權屬安全監察處。注：

1、單位是指：各分廠、處(室)、公司

2、分廠(公司)主管領導是指：分廠廠長、生產副廠長、安全副廠長、主管工程師

3、處室主管領導是指：

(1)安全監察處處長、副處長、安全科長、技術環保科長(2)機械電力處處長、副處長、主管工程師(3)生產技術處處長、副處長、主管工程師(4)武裝保衛處處長、副處長

第五篇：票證管理制度

1、動火作業安全管理制度

第一條 本規范適用于我公司禁火區的動火作業。第二條 定義

動火作業：能直接或間接產生明火的工藝設置以外的非常規作業，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規作業。

第三條 固定動火區外的動火作業一般分為二級動火、一級動火和特殊動火三個級別。

1、特殊動火作業

在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業，；帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理。

2、一級動火作業

在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。

3、二級動火作業

（1）除特殊動火作業和一級動火作業以外的禁火區的動火作業。

（2）凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經安全處批準，動火作業可按二級動火作業管理。

第四條 節、假日或其它特殊情況，動火作業升級管理。第五條 動火作業安全防火要求

1、基本要求

（1）動火作業應辦理《動火安全作業證》

（2）動火作業應專人監火，作業前清除動火現場及周圍的易燃物，或采取其它有效安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。

（3）凡在盛有或盛過危險化學品的設備或生產設備上動火作業，應將其與

生產系統徹底隔離，并進行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業。

（4）易燃易爆區域內地面如有可燃物、孔洞、窨井、地溝、水封等應檢查分析，距用火點15 m 以內的，應采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取有效的空間隔離措施。

（5）拆除管線的動火作業，應先查明其內部介質及其走向，并制訂相應的安全防火措施。

（6）五級風以上（含五級風）天氣，原則上禁止露天動火作業。因生產確需動火作業時，動火作業升級管理。

（7）凡在有可燃物構件的涼水塔、水洗塔等內部進行動火作業時，應采取防火隔絕措施。

（8）動火期間距動火點30 m 內不得排放各類可燃氣體；距動火點15 m 內不得排放可燃液體；不得在動火點10 m 范圍內及用火點下方同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業。

（9）動火作業前，應檢查動火工器具本質安全程度，保證安全可靠。（10）使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于5 m，二者與動火作業地點不應小于10 m，不得在烈日下曝曬或接近熱源。

（11）動火作業完畢，動火人和監火人以及參與動火作業的人員應清理現場，監火人確認無殘留火種后方可離開。

2、特殊動火作業的安全防火要求

特殊動火作業在符合5.1 規定的同時,還應符合以下規定。（1）在生產不穩定的情況下不得進行帶壓不置換動火作業。

（2）動火前，先制定安全施工方案，落實安全防火措施，消防人員到現場監護。同時通知生產調度部門及有關單位，車間主任、動火作業單位負責人、安全部門人員、主管生產領導必須到現場。

（3）動火作業過程中，系統保持正壓（不低于980.665pa），嚴禁負壓動火

作業。

（4）動火作業現場的通排風應良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。第六條 動火分析及合格標準

1、凡在易燃易爆裝置、管道、儲罐、陰井等部位及其他認為應進行分析的部位動火，動火作業前應由動火分析人進行安全分析，動火分析的取樣點要有代表性。取樣點由動火作業所在車間的主任或當班班長提出。特殊動火的分析樣品應保留到動火結束。

2、在較大的設備內動火作業，應采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區域內分段取樣；在設備外部動火作業，應進行環境分析，且分析范圍不小于動火點10 m。

3、動火分析與動火作業間隔一般不超過30 min，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60 min；作業中斷時間超過60 min，應重新取樣分析，每日動火前均應進行動火分析，特殊動火作業期間還應隨時進行監測。如現場分析方法無法實現上述要求，應由主管廠長或總工程師簽字同意，做具體處理。

4、使用便攜式可燃氣體檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設備應經標準氣體樣品標定合格。

5、動火分析合格判定

半水煤氣、氨、甲醇等被測濃度應不大于0.5%（體積百分數），合成氣、變換氣被測濃度應不大于0.2%（體積百分數）。

第七條 職責要求

1、動火作業負責人

（1）負責辦理《作業證》并對動火作業負全面責任。

（2）應在動火作業前詳細了解作業內容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業人員交代作業任務和防火安全注意事項。（3）作業完成后，組織檢查現場，確認無遺留火種后方可離開現場。

2、動火人

（1）應參與風險危害因素辨識和安全措施的制定。（2）應逐項確認相關安全措施的落實情況。（3）應確認動火地點和時間。

（4）若發現不具備安全條件時不得進行動火作業。（5）應隨身攜帶《作業證》。

（7）電氣焊作業人員必須持有效期內證件上崗。

3、監火人

（1）負責動火現場的監護與檢查，發現異常情況應立即通知動火人停止動火作業，及時聯系有關人員采取措施。

（2）應堅守崗位，不準脫崗；在動火期間，不準兼做其它工作。（3）當發現動火人違章作業時應立即制止。

（4）在動火作業完成后，應會同有關人員清理現場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現場。

4、動火部位負責人（操作班長）

（1）對所屬生產系統在動火過程中的安全負責。參與制定、負責落實動火安全措施，負責生產與動火作業的銜接。

（2）檢查、確認《作業證》審批手續，對手續不完備的《作業證》應及時制止動火作業。

（3）在動火作業中，生產系統如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業。

5、動火分析人

動火分析人對動火分析方法和分析結果負責。根據動火點所在車間的要求，到現場取樣分析，在《作業證》上填寫取樣時間和分析數據并簽字。

6、動火作業的審批人

動火作業的審批人是動火作業安全措施落實情況的最終確認人，對自己的批準簽字負責。

（1）審查《作業證》的辦理是否符合要求。

（2）到現場了解動火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。第八條 《動火安全作業證》的管理

1、特殊動火、一級動火、二級動火的《作業證》應注明動火等級。

2、《作業證》的辦理和使用要求

（1）辦證人按《作業證》的項目逐項填寫，不得缺項；根據動火等級，按審批權限辦理。

（2）辦理好《作業證》后，動火作業負責人應到現場檢查動火作業安全措施落實情況，確認安全措施可靠并向動火人和監火人交代安全注意事項后，方可批準開始作業。

（3）《作業證》實行一個動火點、一張動火證的動火作業管理。（4）《作業證》不得隨意涂改和轉讓，不得異地使用或擴大使用范圍。（5）《作業證》一式三聯，二級動火由審批人、動火人和動火點所在崗位各持一份；一級和特殊動火由動火點所在車間負責人、動火人和安全部門各持一份；保存期限至少為1年。

3、《作業證》的審批

特殊動火作業由主管廠長或總工程師審批；一級動火作業由安全部門審批；二級動火作業由動火點所在車間主管負責人審批。

4、《作業證》的有效期限

（1）特殊動火作業和一級動火作業的《作業證》有效期不超過8小時。（2）二級動火作業的《作業證》有效期不超過72小時，每日動火前應進行動火分析。

（3）動火作業超過有效期限，應重新辦理《作業證》。