第一篇：宗教知識

民族、宗教知識問答題

1.新疆正式隸屬于中國版圖的時間和標(biāo)志：

——公元前60年，漢朝在新疆設(shè)置西域都護府，行使對西域的管轄，新疆正式隸屬于漢朝版圖。

2．漢武帝時代出嫁烏孫的兩位公主是 ——細君公主和解憂公主。

3．清朝中央政府批準(zhǔn)在新疆建省的時間： ——1884年，4．在漢代前遷入新疆的民族有：（只需說出5個）

——伊蘭、塞種、月氏、羌、粟特、烏孫、匈奴等；堅昆、鮮卑、柔然、噠、高車、突厥、吐蕃、契丹、、回鶻、、蒙古、漢人等。

5．在漢代后遷入新疆的民族有：（只需說出5個）

——堅昆、鮮卑、柔然、噠、高車、突厥、吐蕃、契丹、、回鶻、、蒙古、漢人等。

6．新疆維吾爾自治區(qū)成立時，新疆的世居民族有：

——漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜、錫伯、塔吉克、烏孜別克、滿、達斡爾、塔塔爾、俄羅斯等13個民族。

7．早在西漢以前，新疆地區(qū)原始宗教是： ——薩滿教。

8．伊斯蘭教傳入新疆的時間： ——公元10世紀(jì)初 9．至今在新疆仍然有8種宗教并存，它們是：

——伊斯蘭教、佛教、基督教、藏傳佛教(俗稱喇嘛教)、天主教、東正教、薩滿教、道教。

10．新疆信仰伊斯蘭教的民族有：

——維吾爾、哈薩克、回、柯爾克孜、塔塔爾、烏孜別克、塔吉克、東鄉(xiāng)、撒拉和保安10個民族。

11．與新疆毗鄰國家的國家有：

——從東北至西南分別與蒙古國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8個國家接壤，12、“7.5”事件后，為解決伊寧縣55個重點村中的15個村班子存在的問題，縣委召開專門會議，決定采取什么方式加以解決。

——“一個村一個村逐一研究問題、一個村一個村逐一解決問題”

13、胡錦濤總書記在自治區(qū)干部大會上強調(diào)指出，支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展是中央的一貫方針，也是

的首要任務(wù)。

——推進西部大開發(fā) 14、1949年中華人民共和國成立時，新疆共有13個民族成分，據(jù)2000年全國第五次人口普查，新疆共生活著多少個民族。

——55個

15、新時期民族分裂主義的主要表現(xiàn)是

16、當(dāng)前做好新疆工作的關(guān)鍵是 ——處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

17、我國解決民族問題的基本思路是 ——共同繁榮和發(fā)展

18、民族團結(jié)的“五個互相”是什么？ ——在意識形態(tài)領(lǐng)域進行滲透、非法宗教活動和恐怖暴力活動 ——互相信任，互相尊重，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，互相諒解。

19、加強宗教管理的方針是：

——堅持“保護合法、制止非法、抵制滲透、打擊犯罪”的方針。

20、“三股勢力”指的是：

——民族分裂勢力、暴力恐怖勢力和宗教極端勢力。

21、打擊“三股勢力”的方針是： ——“主動進攻，露頭就打，先發(fā)制敵”。

22、“三個離不開”指的是：

——漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、個少數(shù)民族相互離不開。

23、“四維護兩反對”的內(nèi)容：

——維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，維護法律尊嚴，反對民族分裂主義，反對非法宗教活動；

24、馬克思主義民族理論的核心是 ——民族平等和民族團結(jié)

25、“五觀”教育是指：

——“五觀”指馬克思主義的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀和文化觀；

26、“四個認同”的內(nèi)容是：

——對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華民族文化的認同、對建設(shè)中國特色社會主義道路的認同。

27、邪教是： ——邪教是指冒用宗教、氣功或其他名義標(biāo)榜、神話首要分子，利用、制造、散布迷信邪說等手段、蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。

28、邪教的本質(zhì)是：

——反人類、反科學(xué)、反社會、反政府。

29、黨和政府處理邪教的基本政策：

——對絕大多數(shù)上當(dāng)受騙的群眾，要千方百計地團結(jié)、教育、挽救他們；對極少數(shù)邪教頭目和骨干，要依法打擊。

30、總書記指出：新疆的問題歸根到底要靠 ——加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展來解決。

31、新疆維吾爾自治區(qū) 在中華人民共和國版圖的西北部，占陸地國土面積約

——六分之一

32、新疆歷史上曾是歐亞大陸交通和文明交往的通道，連接古代東西方文明的著名的 從這里經(jīng)過。

——“絲綢之路”

33、特定的地理區(qū)位，使新疆歷史發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的 的特色。

——多民族并存與融合、多種文化兼容與并蓄 34、1954年10月7日，中央決定駐疆人民解放軍10．5萬官兵集體就地轉(zhuǎn)業(yè)，組建

，成為一支寓兵于民、勞武結(jié)合的特殊部隊，執(zhí)行屯墾戍邊的歷史使命。

——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團

35、新疆和平解放的時間 ——1949年9月10日

37、新疆維吾爾自治區(qū)成立的時間 ——1955年10月，

38、新中國成立以來，特別是20世紀(jì)70年代末實行改革開放政策以來，新疆進入了

——經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期。

39、中國政府從國家發(fā)展戰(zhàn)略和各族人民根本利益出發(fā)，高度重視新疆的發(fā)展和建設(shè)，始終把 作為一項基本政策，適時作出一系列推動和促進新疆發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。

——幫助邊疆地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕 40、國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的時間： ——2000年

41、新疆根據(jù) 的特點，建成了以阿克蘇克孜爾水庫、和田烏魯瓦提水利樞紐等為代表的一批現(xiàn)代大型水利工程和大批干支渠及其防滲工程，全區(qū)的引水量、水庫庫容和有效灌溉面積迅速增加。——“綠洲生態(tài)、灌溉農(nóng)業(yè)”

42、投資 的塔里木河綜合治理項目2008年完成，結(jié)束了塔河下游300多公里河道斷流30年的歷史。

——100多億元人民幣

43、《中華人民共和國憲法》規(guī)定我國的民族政策是

——“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫”。

44、新疆的農(nóng)業(yè)資源十分豐富。近年來，圍繞著 的建設(shè)，新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快發(fā)展，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步加強和提高，農(nóng)產(chǎn)品有效供給成倍增長。

——糧食、棉花、特色林果、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)

45、新疆是中國重要的商品棉基地，2008年棉花總產(chǎn)量達301.55萬噸，均位居中國首位。

——棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)和人均占有量

46、截至2008年，新疆有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1059家，并成為中國最大的 基地。

——番茄制品加工出口

47、截至2008年，甜菜糖生產(chǎn)能力達到60萬噸，成為全國最大的 基地。

——甜菜糖生產(chǎn)

48、新疆的工業(yè)經(jīng)歷了

的發(fā)展過程?！獜臒o到有、從小到大

49、近年來，新疆的新型工業(yè)化進程加快，逐漸形成了門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，并形成了哪幾個工業(yè)聚集區(qū)

——天山北坡經(jīng)濟帶、烏昌(烏魯木齊和昌吉回族自治州)一體化經(jīng)濟區(qū)、庫爾勒-庫車石化工業(yè)帶等工業(yè)聚集區(qū)

50、新疆是中國的 礦產(chǎn)資源最為豐富的地區(qū)之一。

——石油、天然氣、煤炭等 51、2008年，新疆原油產(chǎn)量達2722萬噸，成為 ——國家第二大原油產(chǎn)區(qū)； 52、2008年，新疆天然氣產(chǎn)量240億立方米，居 ——全國第一位。

53、國家和新疆自治區(qū)積極支持有優(yōu)勢有條件地區(qū)率先發(fā)展，并采取特殊政策措施，促進南疆三地州（喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州）以及牧區(qū)和邊境地區(qū)加快發(fā)展，推動形成了什么樣的發(fā)展新格局？

——南北協(xié)調(diào)互動、區(qū)域競相互促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互進的發(fā)展新格局。

54、新疆經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就是新疆各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是在中央政府和全國人民長期支持幫助下實現(xiàn)的。1950年至2008年，中央政府在新疆的投資達

，占同期新疆總投資的25.7%。

——3862.3億元人民幣

55、新中國成立前，新疆的教育情況？

——新疆只有1所大學(xué)、9所中學(xué)、1355所小學(xué)，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有19.8%，全疆文盲率高達90%以上。

56、隨著新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的推行，在哪一年新疆所有農(nóng)村中小學(xué)生實現(xiàn)了免費教育。

——2006年，57、在哪一年，新疆貧困寄宿生全部享受生活補助，城市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費。

——2008年，58、國家通過實施什么樣的政策，對少數(shù)民族高層次人才進行培養(yǎng)。

——“新疆少數(shù)民族科技人才特培”工程、“少數(shù)民族高層次骨干人才計劃”，以及公派少數(shù)民族留學(xué)生等

59、自治區(qū)政府在哪一年作出在少數(shù)民族學(xué)生中大力推進“雙語”教學(xué)的決定，要求少數(shù)民族學(xué)生高中畢業(yè)達到“民漢兼通”的目標(biāo)。

——2004年

60、實施“雙語”教育的意義

——實施“雙語”教育，對增進民族間的了解和溝通，發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮發(fā)展有著重要意義。61、為使邊遠地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生能夠接受更高水平的基礎(chǔ)教育，從2000年起，國家在北京、上海等12個經(jīng)濟發(fā)達省市的13所中學(xué)開設(shè)。

——新疆高中班

62、哪一年起，新疆全面啟動農(nóng)村最低生活保障工作，確定對人均年收入低于700元人民幣的農(nóng)牧民給予補助，農(nóng)村居民最低生活保障制度開始建立，——從2007年7月起，63、維吾爾的，是集歌、舞、樂于一體的維吾爾古典音樂套曲，被譽為維吾爾族“音樂之母”，也是中華民族音樂文化瑰寶。

——“十二木卡姆”

64、新中國成立前夕，“十二木卡姆”已瀕臨失傳。新中國成立后，新疆省人民政府將“十二木卡姆”列為重點搶救的藝術(shù)品，組織力量對木卡姆藝術(shù)進行了較為全面的普查、搜集和整理工作，于1960年出版“十二木卡姆”樂譜。從此，“十二木卡姆”完成了

——由口頭傳承向文本傳承的轉(zhuǎn)折。65、2005年“中國新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)”被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為

——“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”。

66、2008年，新疆總?cè)丝跒?130.8萬人，其中漢族以外的其他民族1294.5萬人，占全疆人口的 ——60.8%。

67、中國各民族分布的特點是： ——大雜居、小聚居、相互交錯居住。68、中國政府解決民族問題的基本原則是什么

——承認中國各民族的存在并保障其各方面的平等權(quán)利，69、在新疆，各民族公民廣泛享有憲法和法律賦予的各項平等權(quán)利，包括

——選舉權(quán)與被選舉權(quán)、平等參與國家事務(wù)管理的權(quán)利、宗教信仰自由的權(quán)利、接受教育的權(quán)利、使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利、保護和發(fā)展本民族傳統(tǒng)文化的權(quán)利等。

70、在新疆，各民族間政治地位的平等主要通過 ——民族區(qū)域自治制度得以實現(xiàn)。

71、新疆是全國唯一的 俱全的自治區(qū)。——三級（區(qū)、州、縣）自治地方

72、國家和自治區(qū)一直把

作為實行民族區(qū)域自治政策的關(guān)鍵，通過送去學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)、基層鍛煉、異地交流、掛職輪換等多種形式，培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部。

——選拔、培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部73、1993年頒布、2002年修改的，從法律上保障各民族語言文字平等的權(quán)利，提倡和鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。——《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》 74、1996年頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》中規(guī)定，經(jīng)營者在其經(jīng)營場所懸掛和在食品包裝、裝潢上標(biāo)注“清真”字樣或標(biāo)記，必須

——經(jīng)縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門批準(zhǔn)。

75、民族團結(jié)，是促進各民族真正平等的保障。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，反對

——民族之間的隔閡、歧視、仇恨和沖突，反對大民族主義，主要是大漢族主義，也反對地方民族主義。

76、在新疆，加強各民族間的團結(jié)有著特別重要的意義，是做好新疆一切工作的重要保證。多年來，自治區(qū)政府大力倡導(dǎo)

——“人人都有民族團結(jié)思想，人人都講民族團結(jié)，人人都懂民族政策，人人都做民族團結(jié)的好事?！?/p>

77、哪一年開始在每年5月開展民族團結(jié)教育月活動，集中、廣泛地進行民族平等團結(jié)的宣傳教育。

——1983年

78、在新疆，各族人民充分享有

的權(quán)利，信教或不信教完全由公民自由選擇，受法律的保護，任何機關(guān)、團體和個人不得干涉。

——宗教信仰自由 79、2004年，“東突”勢力在境外拼湊成立了

，此后，“東突”勢力一直在密謀策劃分裂和暴力破壞活動。

——“世界維吾爾代表大會”（簡稱“世維會”）。80、我國民族政策的基本原則是：

——1．堅持民族平等 2．維護民族團結(jié)3．實施民族區(qū)域自治4．發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化事業(yè)5．培養(yǎng)少數(shù)民族干部 6．尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字7．尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣 8．尊重少數(shù)民族宗教信仰自由。

81、1949年新中國成立前，新疆經(jīng)濟的狀況

——新疆經(jīng)濟是以農(nóng)牧業(yè)為主體的自然經(jīng)濟，生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)方式落后，發(fā)展處于停滯狀態(tài)。當(dāng)時的新疆，沒有一寸鐵路，沒有農(nóng)場和成規(guī)模的良田，工業(yè)企業(yè)幾乎全是私營小作坊，人民生活貧困不堪。

82、說說近年來新疆旅游業(yè)的的發(fā)展情況

——近年來，新疆旅游業(yè)快速發(fā)展，成為新的經(jīng)濟增長點。截至2008年，新疆共有景區(qū)（點）近500處，形成了以“絲綢之路”為主線，以喀納斯湖生態(tài)旅游區(qū)，天池、賽里木湖和博斯騰湖風(fēng)景旅游區(qū)，吐魯番、庫車古文化遺址旅游區(qū)，喀什民俗風(fēng)情旅游區(qū)，伊犁塞外江南風(fēng)光旅游區(qū)為重點的發(fā)展格局。

83、“7·5”事件的性質(zhì)、——“‘7·5’事件是一起由境內(nèi)外‘三股勢力’精心策劃組織的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，其殘忍程度令人發(fā)指，給各族群眾生命財產(chǎn)造成極大損失，給社會穩(wěn)定造成嚴重破壞。“新中國成立以來，在同類事件中，烏魯木齊‘7·5’事件造成的人員傷亡人數(shù)最多、財產(chǎn)損失最大、影響最惡劣。”

84、近年來，為優(yōu)化新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，中央政府采取了什么辦法？ ——中央把東南沿海較發(fā)達地區(qū)的一些企業(yè)、工廠搬遷至新疆，從內(nèi)地調(diào)進工程技術(shù)人員充實到新疆初建的骨干企業(yè)中去，并選送大量少數(shù)民族工人到內(nèi)地企業(yè)進修實習(xí)，在很短的時間內(nèi)為新疆培養(yǎng)了一支工程技術(shù)骨干隊伍。全國其他省市還以對口的形式向新疆提供了大量的資金、技術(shù)和人才支援，在新疆的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

85、為優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族教育，國家通過實施什么樣的特殊扶持政策，推動少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展？

——為確保少數(shù)民族考生能夠接受高等教育，從20世紀(jì)50年代開始，國家實行高等學(xué)校招生對少數(shù)民族考生的照顧政策，此后又提出按比例錄取的優(yōu)惠政策，并對少數(shù)民族考生實行單獨命題考試、單劃分數(shù)線錄取等政策，這種照顧一直持續(xù)至今。

86、邪教與非法宗教活動的區(qū)別是什么？

——可以概括為：性質(zhì)不同；教義教規(guī)不同；活動場所不同；活動方式不同；活動時間和內(nèi)容不同；危害結(jié)果不同和適用法律不同。

87、邪教的危害有：

——（1）破壞家庭；（2）騙取錢財；（3）破壞生產(chǎn)；（4）奸淫婦女；（5）殘害生命；（6）毒害青少年；（7）煽動鬧事，擾亂社會秩序；（8）危害基層政權(quán)。

88、邪教組織的共同特點是：

——都是以拯救人類為幌子，散布迷信邪說；都有一個自稱有超自然力量的教主，作為信徒頂禮膜拜的偶像；都是以秘密結(jié)社的組織形式控制信眾；都不擇手段地騙取錢財。89、胡總書記在 8月25日召開的自治區(qū)干部大會上提出的“兩手抓”、“三個不動搖”是什么？

——做好新疆工作關(guān)鍵是要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓團結(jié)穩(wěn)定，自覺做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持維護社會大局穩(wěn)定不動搖，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖。

90、自治區(qū)黨委7屆8次會議的主要任務(wù)是什么？

——深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話精神，全面落實中央關(guān)于新疆工作的一系列重大決策部署，動員全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、提高認識、堅定信心，排難而進，卓有成效地維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，卓有成效地推進黨的建設(shè)和各項事業(yè)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫新疆各族人民美好生活新篇章而奮斗。

91、村級維護穩(wěn)定十步工作法內(nèi)容是：

——（1）健全領(lǐng)導(dǎo)和保障機制；（2）成立維穩(wěn)專業(yè)隊伍防范機制；（3）建立情報信息運行機制；（4）建立經(jīng)常性排查機制；（5）建立應(yīng)急處突機制；（6）建立宗教事務(wù)管理機制；（7）建立重點人員監(jiān)控機制；（8）建立矛盾糾紛排查機制；（9）建立反分裂宣傳教育機制；（10）建立平安創(chuàng)建機制。

92、“四知”、“四清”、“四掌握”內(nèi)容指的是：

——（1）“四知”：直轄區(qū)家庭成員的基本情況及社會關(guān)系、直轄區(qū)家庭的經(jīng)濟狀況、直轄區(qū)家庭及其成員的政治表現(xiàn)、直轄區(qū)家庭及其成員的遵紀(jì)守法表現(xiàn)；

（2）“四清”：轄區(qū)就業(yè)狀況清、轄區(qū)重點人口情況清、轄區(qū)流動人口現(xiàn)狀清、轄區(qū)貧困群體狀況清；（3）“四掌握”：掌握轄區(qū)宗教管理狀況、掌握轄區(qū)居民熱點、難點問題、掌握轄區(qū)基本情況及社情動態(tài)、掌握轄區(qū)積極分子的作用發(fā)揮情況。

93、中國共產(chǎn)黨和中國政府歷來十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，把少數(shù)民族干部隊伍的狀況看作是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。根據(jù)不同歷史時期的實際情況，黨和政府采取了哪些行之有效的措施？

一是根據(jù)民族工作以及社會發(fā)展的需要，通過各級各類院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高少數(shù)民族干部素質(zhì)。二是注重實踐鍛煉，各地、各部門有計劃地開展干部交流、崗位輪換，選派少數(shù)民族干部到中央、國家機關(guān)和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，促進了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。三是在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，同等條件優(yōu)先選拔和使用少數(shù)民族干部，使少數(shù)民族干部在各級黨委、政府、人大和政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子中占有適當(dāng)比例。

94、宗教信仰自由政策的內(nèi)容

——每個公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰這個教派的自由,也有信仰那個教派的自由;有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。其核心內(nèi)容是人們信教不信教都有自由。95、為什么必須高度重視對宗教事務(wù)的管理。

——宗教首先是一種思想信仰,但當(dāng)人們的宗教信仰外化為宗教活動、宗教組織和宗教活動場所時,就必須依法管理,這是保護合法,制止非法,促使宗教活動在憲法、法律和政策的軌道正常進行的重要保障。實踐證明,只有實施了對宗教事務(wù)有效的科學(xué)管理,公民信教自由的權(quán)利和宗教團體的合法權(quán)益才能得到有力保障,才能保證宗教活動在政策和法律允許的范圍內(nèi)正常進行;反之,廣大信教群眾和宗教界人士的合法權(quán)益就會受到侵害,難免導(dǎo)致宗教活動越出法律的軌道,對祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會主義建設(shè)事業(yè)帶來危害。

96、非法宗教活動的主要表現(xiàn)有哪些？

——主要表現(xiàn)有:(1)強迫他人信教,對不信教、不參加宗教活動的人進行歧視、侮辱和打擊;(2)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修、擴建宗教活動場所,擅自進行豪華裝修;(3)私辦經(jīng)文班(點),一些思想反動的人借機向?qū)W經(jīng)人員灌輸反動思想,培養(yǎng)民族分裂主義骨干;(4)利用宗教干預(yù)行政、司法、公共教育、婚姻、計劃生育;(5)恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán),強收宗教課稅;(6)以講經(jīng)為名宣傳“圣戰(zhàn)”,蓄意歪曲經(jīng)典教義,煽動宗教狂熱和民族仇恨,攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;(7)推銷夾雜反動思想的宗教書刊和音像制品;(8)攻擊、謾罵甚至謀害愛國宗教人士,爭奪宗教活動場所的主持權(quán)和宗教團體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);(9)利用朝覲機會,對朝覲人員進行策反和拉攏;(10)編造、傳播“圣人顯靈”、“真主下凡”等謠言,蠱惑人心,破壞社會穩(wěn)定;(11)利用宗教建立反動組織,制造**和**;(12)國外敵對勢力利用宗教對我進行政治滲透,實施“西化”和“分化”的圖謀,等等。

97、非法宗教活動從性質(zhì)上可以分為兩種情況: 一種是由于宗教人士和信教群眾出于宗教感情,加之法制觀念淡薄,或不熟悉,不了解法律、法規(guī)、政策而進行的不帶有政治企圖的非法宗教活動;另一種則是敵對分子旨在破壞祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),利用宗教進行的違法犯罪活動。前者一般屬于人民內(nèi)部矛盾,但如果屢禁不止,屢教不改,矛盾也會轉(zhuǎn)化;后者則屬于敵我矛看。

98、什么是民族區(qū)域自治？

——民族區(qū)域自治，是中國政府解決民族問題采取的一項基本政策，也是中國的一項重要政治制度。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。

99、中國的民族區(qū)域自治制度有如下兩個顯著的特色： 一是中國的民族區(qū)域自治，是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國不可分離的部分，各民族自治地方的自治機關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)，都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。上級國家機關(guān)在制定各項政策和計劃、進行國家經(jīng)濟文化建設(shè)時，必須充分考慮各民族自治地方的具體情況和需要，動員各方面的力量予以幫 助和支持。二是中國的民族區(qū)域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟因素的結(jié)合。在中國，實行民族區(qū)域自治，既要有利于國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定利民族團結(jié)，又要有利于實行自治的民族的發(fā)展和進步，有利于國家的建設(shè)。

100、近年來，為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，國家采取了哪三項措施？

一是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部是少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，有40多個民族，人口占全國少數(shù)民族人口的7l％；全國155個民族自治地方中，有5個自治區(qū)，27個自治州，84個自治縣（旗）在西部，占西部地區(qū)總面積的86.4％。云南、貴州、青海三個多民族省也在西部；湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族自治州及吉林的延邊朝鮮族自治州雖不在西部，但也享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的待遇。因此，西部大開發(fā)就是民族地區(qū)大開發(fā)，就是加快民族地區(qū)發(fā)展。

二是開展“興邊富民行動”。這一行動是國家民委落實中央提出的西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，加快邊境少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的舉措。實施的范圍包括分布在我國2.1萬公里陸地邊界線上的135個縣（旗、市）。主要內(nèi)容有三個方面：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是大力培育縣城經(jīng)濟增長機制和增強自我發(fā)展能力；三是努力提高人民生活水平。截至2002年底，全國“興邊富民行動”實際投入資金已達150億元，興建興邊富民項目數(shù)萬個，2100多萬人受益。

三是重點扶持22個人口較少民族的發(fā)展。人口較少民族指人口在10萬人以下的民族，全國有22個，總?cè)丝诓蛔?0萬人。由于歷史、地理等方面的原因，這22個民族發(fā)育程度比較低。今后10年內(nèi)，國家計劃每年投入5億元幫助發(fā)展，共50個億。

第二篇：大學(xué)生宗教知識

《大學(xué)生宗教知識手冊》

目錄

一、馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策 1.什么是宗教

2.馬克思主義總好覺觀的主要內(nèi)容

3.黨關(guān)于宗教問題的基本觀點和基本政策

4.黨關(guān)于宗教工作的基本方針

5.為什么不允許強迫十八歲以下少年兒童入教 6.共產(chǎn)黨員、共青團員不能信仰宗教

7.為什么要堅持不懈地進行科學(xué)無神論的宣傳 8.什么是合法的宗教活動

9.我國對宗教活動的具體規(guī)定

10.基督教私設(shè)聚會點與家庭聚會的區(qū)別

11.什么是邪教

12.邪教的危害性

13.如何識別邪教

別 14.宗教信仰和封建迷信的區(qū)

15.宗教與科學(xué)的關(guān)系

系 16.在宗教信仰與名族習(xí)俗的關(guān)

二、有關(guān)法律法規(guī) 17.《憲法》對宗教信仰的規(guī)定

18.我國對宗教教育的規(guī)定

19.外國人在我國宗教活動場所講經(jīng)、講道的規(guī)定 20.外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動的規(guī)定

21.外國人在中國境內(nèi)不得進行傳教活動

22.國家對邪教和封建迷信的規(guī)定

23.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等涉及宗教的規(guī)定 24.《教育法》中涉及宗教的規(guī)定

25.《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中涉及宗教的規(guī)定

26.《民辦教育促進法》中涉及中交的規(guī)定

27.《中外合作辦學(xué)條例》中涉及宗教的規(guī)定

28.加強高校教育管理，決不允許利用宗教干預(yù)教育教 學(xué)工作

29.禁止在校園內(nèi)開展各種形式的宗教活動

30.如何警惕境內(nèi)外反動、非法宗教的滲透

一、馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策

1.什么是宗教

馬克思主義認為，宗教就本質(zhì)而言，是一種支配人們?nèi)粘Ｉ畹漠惣毫α炕孟氲胤从碁槌碎g的社會意識形態(tài)。宗教雖然是對現(xiàn)實世界的一種反應(yīng)，但其反應(yīng)是顛倒的、扭曲的、虛幻的。宗教的本質(zhì)是宗教學(xué)最基本的理論問題，古往今來，不同宗教學(xué)學(xué)派都對這個問題作出過自己的回答。恩格斯在《反杜林論》一書中科學(xué)的回答了這個問題。恩格斯指出：“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式?！?/p>

2.馬克思主義宗教觀的基本內(nèi)容

馬克思主義宗教觀是建立在爭辯唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論的基礎(chǔ)上的。其基本內(nèi)容包括：一是從理論上揭示了宗教的本質(zhì)和宗教產(chǎn)生、發(fā)展甚至消亡的客觀規(guī)律。宗教的本質(zhì)是對支配人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α炕孟氲胤从?，它的產(chǎn)生和存在有其深刻的自認根源、社會根源、認識根源和心理根源，它的消亡需要一個長期的歷史過程。二是分析了宗教的社會作用。在階級社會，宗教的社會作用主要表現(xiàn)在它為剝削階級所利用。成為麻醉人們精神的工具，單在一定歷史條件下也能起到積極的作用。三是表明了無產(chǎn)階級政黨對待宗教的態(tài)度，并提出了一系列處理宗教問題的方針政策。強調(diào)宗教和科學(xué)社會主義世界觀是對立的，不能讓宗教思想影響和侵蝕黨的肌膚，反對用行政命令去消滅宗教。解決宗教問題要服從爭取社會主義斗爭的總?cè)蝿?wù)，提出了要向共產(chǎn)黨員和人民群眾進行無神論教育。

3.黨關(guān)于宗教問題的基本觀點和基本政策

（1）宗教尤其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，在社會主義社會將長期存在，不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。

（2）宗教信仰自由受憲法保護，公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。

（3）要宣傳無神論，單不能把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對立。要堅持政治上的團結(jié)合作、信仰上互相尊重。

（4）國家依法對宗教事務(wù)進行管理，保護正常的宗教活動和宗教界的合法權(quán)益，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動。

（5）我國宗教方面的矛盾主要是人們內(nèi)部矛盾，但在一定條件下也可能出現(xiàn)對抗性的問題，要嚴格區(qū)分、妥善處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。

（6）堅持獨立自主的原則，在平等的基礎(chǔ)上開展宗教對外友好交談，抵御進外敵對勢力利用宗教進行滲透，不允許境外任何組織、團體和個人干預(yù)我國總監(jiān)事務(wù)。

（7）愛國宗教團體是黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁，要支持他們他們加強自身建設(shè)，自主開展活動，充分發(fā)揮作用。

（8）愛國宗教團體是黨和政府聯(lián)系新教群眾、維護社會穩(wěn)定的重要力量。要有計劃、有組織地培養(yǎng)愛國宗教教職人員。

（9）積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會想適應(yīng)。宗教界人士和信教群眾要樹立公民意識，把愛國與愛教結(jié)合起來，在國家法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)活動

（10）所以宗教團體和宗教界人士都必須維護法律尊嚴，維護人民利益，維護名族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。

4.黨關(guān)于宗教工作的基本方針

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會想適應(yīng)，是黨的宗教工作的基本方針，這一方針是一個有機的整體，要正確理解，全面把握，不可偏廢。

尊重和保護宗教信仰自由，是我們黨對宗教問題的一項長期的基本政策，是我們黨基于馬克思主義總好覺觀，基于我國人民民主政權(quán)的性質(zhì)，基于我們在中國革命和建設(shè)的長期過程中處理宗教問題的經(jīng)驗提出來的，符合我國國情，符合全體人民的根本利益。宗教信仰自由的主要內(nèi)容是：每個公民既有信仰總好覺的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，自由。也有信仰那種宗教的自由，在同一宗教里。有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教的自由而現(xiàn)在信教的自由。也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。公民的宗教信仰自由權(quán)利受法律保護，同時又受法律的制約。國家的任何組織和個人，都不能強制干預(yù)或施加壓力，既不能用行政手段壓制宗教，也不能放棄對宗教事物的管理，宗教信仰是公民個人的私事。任何強制都是不允許的。無論信教的公民，還是不信教的公民。在法律面前一律平等。享有和承擔(dān)憲法賦予的同等權(quán)利和義務(wù)，任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得加以歧視。在多數(shù)群眾不信教的地方要注意尊重和保護少數(shù)信教群眾的權(quán)利，在多數(shù)群眾信教的地方要注意尊重和保護少數(shù)不信教群眾的權(quán)利。這是宗教信仰自由政策不可分割的兩個方面。同時必須指出，貫徹宗教信仰自由政策。并不是鼓勵和支持發(fā)展宗教。

依法管理宗教事物是我們黨和政府在宗教工作上的一個重要指導(dǎo)思想，是實行依法治國方略的必然要求。依法管理宗教事物，是指政府對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹落實進行行政管理和監(jiān)督。其基本內(nèi)容是：切實保障宗教信仰自由，保障正常宗教活動的有序進行，保障宗教團體的合法權(quán)益；實行政教分離的原則。任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政、司法和教育等國家職能的實施；絕不允許利用宗教許利用宗教反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，破壞國家統(tǒng)一和國內(nèi)各民族之間的團結(jié)：絕不允許利用宗教損害國家和社會的利益，妨礙其他公民的合法權(quán)利。依法管理宗教事務(wù)的要旨是保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪。

堅持獨立自主自辦原則是基于我國曾經(jīng)長期遭受帝國主義侵略和掠奪，有的宗教被帝國主義控制和利用的歷史事實，我國信教群眾作出的自主選擇。堅持這一原則，就是要充分認識境外利用宗教對我國進行滲透的現(xiàn)實危害性和做好抵御滲透工作的復(fù)雜性、迫切性和極端重要性，越是擴大開放，越是堅持獨立自主自辦原則不動搖，越要做好抵御滲透的工作。絕不允許任何境外宗教勢力重新控制我國宗教事務(wù)，決不允許任何境外宗教組織用任何方式在我國傳教。要切實加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設(shè)，增強自養(yǎng)能力，形成一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，保證宗教組織領(lǐng)導(dǎo)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。要把滲透和正常交往區(qū)別開來，支持和鼓勵我國宗教皆在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往，增進同各國人民包括宗教界之間的了解和友誼。要善于到國際社會宣傳自己，主動開展人權(quán)領(lǐng)域的斗爭，積極營造對我有利的國際輿論環(huán)境。

積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)是我們黨從社會主義初級階段這一基本國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來宗教工作的成功經(jīng)驗做出的科學(xué)論斷，是我國宗教發(fā)展的正確方向。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適宜，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國。擁護社會主義制度，擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵循國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最該利益和民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義做出符合社會進步發(fā)展的要求；支持他們與個民族人民一道反對一切利用宗教進行威海社會主義國家和人民利益的非法活動。要鼓勵和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會主義社會相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐。

5.為什么不允許強迫十八歲以下少年兒童入教

十八歲以下少年兒童正處于長身體、長知識的時期，他們認識世界的能力和人生觀海不成熟，對于宗教信仰這樣一個比較復(fù)雜的問題，還很難自主地做出選擇，如果強迫他們?nèi)虢?，不但會影響他們的滲透健康，而且還會耽誤和影響他們正常的學(xué)業(yè)。對于未滿十八歲少年兒童參加宗教活動的，政府宗教工作部門要通過宗教界人士及教徒家長做好規(guī)勸工作。對強迫少年兒童入教，影響正常教育的行為要堅決予以制止。

6.共產(chǎn)黨員、共青團員不能信仰宗教

宗教信仰自由是憲法賦予公民的權(quán)利，但不是說共產(chǎn)黨員就可以信仰宗教。共產(chǎn)黨員不同于普通公民，信仰的是馬克思列寧主義，堅持辯證唯物主義世界觀，主張無神論，毫無疑問共產(chǎn)黨員不應(yīng)該信仰宗教和參加宗教活動。中國共產(chǎn)黨明確規(guī)定：共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動，長期堅持不改的要勸其退黨?！秷F章》規(guī)定，共青團員是黨的助手和后備軍，堅持以馬列主義、毛澤東思想為行動指南，共青團員在加入組織時就已經(jīng)做出了信仰的選擇，成為無神論者，因此，共青團員同樣不得信仰宗教和參加宗教活動。學(xué)生黨員和共青團員要樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，不信教、不傳教。

7.為什么要堅持不懈地進行科學(xué)無神論的宣傳

馬克思、恩格斯特別是列寧反復(fù)強調(diào)要進行科學(xué)無神論的宣傳，向群眾說明有神論的荒謬，說明宗教存在的根源。列寧強調(diào)，不能抽象地進行科學(xué)無神論的宣傳，這種宣傳如果脫離了消除宗教根源的現(xiàn)實斗爭或者突出到不適當(dāng)?shù)氖滓匚?，不僅是毫無意義的，而且是十分有害的?？茖W(xué)無神論宣傳絕不能傷害信教群眾的宗教感情，一定要避免加劇宗教狂熱。我們要加強向干部群眾和青少年進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀的教育，宣傳唯物論和無神論，加強有關(guān)自然現(xiàn)象、社會進化和人的生老病死、吉兇禍福等科學(xué)文化知識的宣傳教育。在宣傳教育中，不要違背宗教政策，不要把宗教與封建迷信混為一談，不要在凝聚到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中來。

8.合法的宗教活動

合法的宗教活動指宗教人士和信教群眾在國家憲法、法律、政策以及自治區(qū)宗教事務(wù)管理法規(guī)、條例、規(guī)章允許的范圍內(nèi)所進行的宗教活動。即在宗教活動場所內(nèi)或按宗教習(xí)慣在自己家里進行的一切正常宗教活動，如禮拜、封齋、燒香、拜佛、誦經(jīng)、講經(jīng)、祈禱、講道、受洗、受戒、過宗教節(jié)日、終傅、追思等。通俗的將就是合法的教職人員在合法的宗教活動場所從事合法的宗教活動。合法的宗教活動必須符合三個條件：一是場所合法，宗教活動應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過政府核準(zhǔn)登記的宗教活動場所或經(jīng)政府宗教事務(wù)所部門認可的場所進行；二是主持活動的人員身份合法，宗教活動必須有宗教團體認定的教職人員或符合規(guī)定條件的人員主持；三是宗教活動內(nèi)容合法，不得影響社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康。

9.我國對宗教活動的具體規(guī)定

按照我國的有關(guān)規(guī)定，任何宗教組織和教徒不應(yīng)當(dāng)在宗教場所以外的地方進行宗教活動和布道、傳教、宣傳有神論或者散發(fā)宗教傳單和其他未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊。特別是在大學(xué)校園中，更不允許宗教活動（神學(xué)院除外），其具體規(guī)定是“四嚴禁”、“兩不得”，即：要認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策和方針，嚴禁在教學(xué)活動中傳播宗教，嚴禁在學(xué)院舉辦宗教活動嚴禁在學(xué)校成立宗教團體和組織，嚴禁學(xué)生參加非法的宗教組織和宗教聚會活動；不得開設(shè)帶有傳教性質(zhì)的課程，不得組織學(xué)生到宗教活動場所開展教學(xué)和實踐活動等。

10.基督教私設(shè)聚會點與叫家庭聚會的區(qū)別

家庭聚會，是指基督教徒按基督教的傳統(tǒng)習(xí)慣，在自己家里過宗教生活，參加的人以自己家庭成員為主，有時候少數(shù)親戚、鄰居參加，活動的內(nèi)容和形式比較簡單，一班只作經(jīng)禱告。

基督教四射聚會點，是指未依法向政府宗教事務(wù)部門申請籌備設(shè)立和登記，自發(fā)性的有一定數(shù)量的信教群眾參加、有固定的主持人、固定的時間和固定的地點的基督教會點?；浇碳彝ゾ蹠?，是基督教的傳統(tǒng)習(xí)慣，國家予以尊重，但要防止其演變?yōu)樗皆O(shè)聚會點。私設(shè)聚會點是違法的，必須依法進行處理。作為在校大學(xué)生，應(yīng)自覺拒絕參加校園周邊的基督教私設(shè)聚會點。

11.什么是邪教

邪教是冒用宗教，氣功或其他名義的標(biāo)榜、神話首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。世界上的邪教五花八門，名稱各異，但它們卻有著共同的特點：借用宗教的一些名詞術(shù)語來編造歪理邪說，散布迷信思想；在宣傳世界末日、制造恐怖氣氛的基礎(chǔ)上，神話教主，鼓吹只有忠誠于教主才能在世界末日來臨時獲得拯救或成神成仙，推行狂熱的教主崇拜；對信教徒通過洗腦、恐嚇、誘騙等手段實施嚴酷的精神控制；建立嚴密的組織并進行秘密的結(jié)社活動；不擇手段瘋狂斂取錢財?shù)鹊取＿@些特點決定了邪教的邪惡本質(zhì)，使邪教成為地地道道的社會邪惡勢力。

12.邪教的危害性

邪教是一種“社會毒瘤”，其危害是多方面的：邪教教主多有政治野心，對抗社會，對抗政府，妄圖推倒國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一；邪教組織視生命如兒戲，有的挑唆、暗示其信徒自戕生命，有的吹噓教主如何神奇、包治百病，使眾多信徒有病不就醫(yī)，最終貽誤病情，導(dǎo)致死亡；邪教組織以出售學(xué)習(xí)資料、要求成員“奉獻”等各種名義騙取錢財，用于自身揮霍和從事邪教活動；邪教組織多數(shù)頭目借著“神”的名義奸淫玩弄女性，嚴重摧殘女性身心健康等。當(dāng)代大學(xué)生要準(zhǔn)確識別邪教，提高防范能力，了解邪教危害，增強防范意識，自覺遠離邪教，做到不聽、不信、不傳，檢舉揭發(fā)邪教的違法活動，堅決運用法律武器抵制邪教。

13.如何識別邪教

（1）看歷史。宗教有著悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵，邪教則都是迅速冒出來的極端功利化的社會組織，往往會對社會進步產(chǎn)生極為嚴重的破會作用，他們與宗教根本不能相提并論。

（2）看對國家和人民的態(tài)度。宗教有愛國利民的傳統(tǒng)，號召信教群眾熱愛國家，擁護政府，提倡平等博愛，濟世助人、同情弱者等。邪教則對抗政府、危害社會、蒙騙坑害群眾、教唆人們消極厭世、不事生產(chǎn)，具有明顯的政治目的。

（3）看與信徒之間的關(guān)系。宗教對信徒參加活動的時間和次數(shù)等均沒有嚴格的要求，信與不信比較自由。邪教則對教徒實施精神控制，教主與教徒之間絕對是服從與被服從、控制與被控制的關(guān)系，以這種關(guān)系維系邪教存在的組織基礎(chǔ)和精神紐帶，帶有明顯的強制性。（4）看崇拜的對象。宗教崇拜的是遠離信徒的精神存在、是一種精神領(lǐng)域內(nèi)的最高信仰。邪教則崇拜一個活著的、具有強烈功利目的和政治目的的教主。

（5）看組織形式和活動方式。宗教有組織但其活動是公開的，是接受政府依法管理的，集體宗教活動一般在依法登記的宗教活動場所及。邪教則是秘密結(jié)社組織，活動方式是隱蔽詭秘，行為方式偏激怪癖。

14.宗教信仰和封建迷信的區(qū)別 所謂封建迷信，泛指對人或事物的盲目信仰和崇拜。我國歷史上長期存在的卜筮、相術(shù)、風(fēng)水、算命、拆字、招魂、圓夢等，大多產(chǎn)生流行于封建社會，這些習(xí)慣上成稱之為封建迷信活動。封建迷信活動與宗教信仰，從認識論上講確有共同之處，它們都相信和崇拜超自然的神秘力量，但是封建迷信不屬于宗教范圍，他們有著很大的區(qū)別，主要表現(xiàn)在三個方面：

（1）宗教是一種社會意識形態(tài)，宗教在長期的發(fā)展過程中形成了自己的一套特有宗教信仰、宗教感情和與此信仰感情相適應(yīng)的宗教理論，教義教規(guī)，有程序化的宗教儀式，有嚴密的宗教組織和宗教制度。而封建迷信根本談不上有一套完成系統(tǒng)的東西，迷信職業(yè)者不過是利用這些活動騙人騙財，作為一種謀生的手段。

（2）宗教是一種文化現(xiàn)象。宗教在其發(fā)展過程中不斷吸收人類的各種思想文化，與文學(xué)、詩歌、建筑、藝術(shù)、道德等意識形態(tài)相互滲透，相互包容，成為一種文化的混合體，其中含有豐富的優(yōu)秀文化成分，封建迷信無法與之相比擬。

（3）宗教有依法成立的社會組織，開展規(guī)范的宗教活動。宗教可以發(fā)揚各自的優(yōu)良傳統(tǒng)和積極因素，與社會主義社會相適應(yīng)。封建迷信不具有這些特點，它只是少數(shù)迷信職業(yè)者圖財害命的騙術(shù)，某些迷信組織已成為進行違法犯罪活動的滋生源。

15.宗教與科學(xué)的關(guān)系

科學(xué)是反映客觀規(guī)律的知識體系，科學(xué)不承認任何超自然的力量，反對用超自然的原因和力量去證明任何自然現(xiàn)象及其發(fā)展過程。宗教就其本質(zhì)就是對超自然力量的崇拜。相信超自然的上帝和神靈主宰世界。在認識方法上，宗教與科學(xué)也是根本不同的，自然科學(xué)從物質(zhì)的各種實在形式和運動形式出發(fā)，去認識事物的各種聯(lián)系并盡可能地用經(jīng)驗去證明。宗教認識其信仰對象的基本方法是信仰主義、依靠超經(jīng)驗、超理性的啟示或神秘主義的直覺。在社會作用方面，宗教與科學(xué)也是大相徑庭的。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展造成巨大的社會生產(chǎn)力，從而推動社會的發(fā)展。馬克思主義把科學(xué)看作是最高意義的革命力量。雖然宗教在特定的歷史條件下也通過宗教運動對社會發(fā)展起過特殊的推動作用，但一般說來，宗教在歷史發(fā)展中是一種保守的因素，因為宗教往往把現(xiàn)存的社會制度當(dāng)成神意的體現(xiàn)，看成神圣不可侵犯的東西。

16.宗教信仰與民族習(xí)俗的關(guān)系

宗教信仰從本質(zhì)上說屬于意識形態(tài)范疇，反映的是人們精神世界的問題，使人們的一種思想認識；民族習(xí)俗屬于某種社會群體的行為方式和生活方式，因此，不能把宗教信仰與民族習(xí)俗混為一談。但二者又有密切的聯(lián)系：一是二者都以特定的民族為載體，離開了一定的民族，二者均無從表現(xiàn)；二是宗教信仰最終必將外化為宗教行為，即通過參加一定的宗教活動使宗教信仰本身得以實現(xiàn)，這樣二者在行為上有所統(tǒng)一；三是一些直接來源于宗教的帶有明顯宗教色彩的民族習(xí)俗，或叫宗教性民俗，成為整個民族習(xí)俗的重要組成部分。

有關(guān)法律法規(guī) 17.《憲法》對宗教信仰的規(guī)定

第三十四條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。”

第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！?/p>

不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，主要有兩層含義：一是不得利用宗教妨礙公民接受學(xué)校教育和社會公共教育，不得利用宗教妨礙義務(wù)教育的實施；二是不得利用宗教妨礙學(xué)校教學(xué)活動的正常進行，具體是指除經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校外，在各級各類學(xué)校中：(1)不得進行宗教活動；(2)不得開設(shè)宗教課或向?qū)W生傳播宗教，不得組織學(xué)生到宗教活動場所開展教學(xué)和實踐活動，干擾、阻撓學(xué)校向?qū)W生進行思想品德和科學(xué)文化教育；(3)不得強迫、誘使學(xué)生信仰宗教，更不得在學(xué)校內(nèi)從事任何發(fā)展教徒、成立宗教團體和組織的活動；(4)中等和中等以下學(xué)校的教材不得有宣傳宗教思想的內(nèi)容，大學(xué)某些學(xué)科采用有宗教內(nèi)容的教材應(yīng)經(jīng)省級以上教育行政主管部門審批；(5)學(xué)生不得參加非法的宗教組織和宗教聚會活動；(6)教師不得利用工作之便，在教學(xué)中進行宗教宣傳和帶領(lǐng)學(xué)生參加宗教活動，嚴禁外籍教師在學(xué)校從事傳播宗教的活動。

18.我國對宗教教育的規(guī)定

我國實行宗教與教育相分離的原則，在普通學(xué)校及其他教育機構(gòu)不得進行宗教教育。但宗教界內(nèi)部實施宗教教育，培養(yǎng)宗教教職人員，是其合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以保護和支持。宗教學(xué)校教育未納入國民教育體系，是一種特殊教育，《教育法》第八十二條作出規(guī)定:“宗教學(xué)校教育由國務(wù)院另行規(guī)定。”據(jù)此，《宗教事物條例》專門作出特別規(guī)定。

19.外國人在我國宗教活動場所講經(jīng)、講道的規(guī)定

《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》及實施細則規(guī)定，以宗教教職人員身份來訪的外國人，經(jīng)省、自治區(qū)、, 直轄市以上宗教社會團體邀請，可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。以其他身份入境的外國宗教教職人員，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團體邀請，并經(jīng)省級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，可以在依法登記的宗教活動場所講經(jīng)、講道。

20.外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動的規(guī)定

外國人在中國境內(nèi)可以根據(jù)自己的宗教信仰在依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂參加宗教活動。《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》第七條規(guī)定

第七條

境內(nèi)外國人集體進行宗教活動要在由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認可的經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂，或在由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點舉行。境內(nèi)外國人在臨時地點集體進行宗教活動時，應(yīng)由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門負責(zé)管理。

第十六條 外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)。外國人不得干涉中國宗教社會團體、宗教活動場所的設(shè)立和變更，不得干涉中國宗教社會團體對宗教教職人員的選任和變更，不得干涉和支配中國宗教社會團體的其他內(nèi)部事務(wù)。外國人在中國境內(nèi)不得以任何名義或形式成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班。

21.外國人在中國境內(nèi)不得進行的傳教活動

《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》第十七條規(guī)定，外國人不得在中國境內(nèi)進行下列傳教活動：

（一）在中國公民中委任宗教教職人員；

（二）在中國公民中發(fā)展宗教教徒；

（三）擅自在宗教活動場所講經(jīng)、講道；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在依法登記的宗教活動場所以外的處所講經(jīng)、講道，進行宗教聚會活動；

（五）在宗教活動臨時地點舉行有中國公民參加的宗教活動，被邀請主持宗教活動的中國宗教教職人員除外；

（六）制作或銷售宗教書刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品；

（七）散發(fā)宗教宣傳品；

（八）其他形式的傳教活動。

22.國家對邪教和封建迷信的規(guī)定

國家實行宗教信仰自由政策，保障一切正常的宗教活動。堅決打擊一切利用宗教進行的違法犯罪活動，以及各種不屬于宗教范圍的、危害國家利益和人民生命財產(chǎn)安全的封建迷信活動?！缎谭ā芬?guī)定:“組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實施的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處七年以上有期徒刑?！睂τ谀切├梅饨孕?，進行危害國家利益、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)成違法犯罪的人，要堅決打擊。對印刷、傳播看相算命、抽簽卜卦一類書籍、印刷品的，要嚴肅查處。

23.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理方法》等涉及宗教的規(guī)定

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理方法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理方法》、《中華人民共和國電信條例》中涉及宗教的規(guī)定是:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶、任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:破壞國家宗教政策，宣揚邪教和宗教迷信。違反規(guī)定的，將給予特定的處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至掉銷經(jīng)營許可證。

24.《教育法》中涉及宗教的規(guī)定

第八條 教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。《教育法》第九條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。

25.《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中涉及宗教的規(guī)定 教育部21號令《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第四章第四十三條 任何組織和個人不得在學(xué)校進行宗教活動。

26.《民辦教育促進法》中涉及宗教的規(guī)定

第四條規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

27.《中外合作辦學(xué)條例》中涉及宗教的規(guī)定

第七條 外國宗教組織、宗教機構(gòu)。宗教院校和宗教教職人員不得在中國境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動。

教學(xué)工作 中外合作辦學(xué)機構(gòu)不得進行宗教教育和開展宗教活動。28.加強高校教育管理，絕不允許利用宗教干預(yù)高校教育

根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，各高校黨委在組織大學(xué)生思想政治理論課及其他課程教學(xué)過程中，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主導(dǎo)作用，不斷強化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育，讓大學(xué)生接受正面教育、無神論教育。要堅持把理想信念教育有機融入健康向上的校園文化建設(shè)，用優(yōu)秀文化和科學(xué)精神占領(lǐng)校園文化陣地，避免大學(xué)生受到宗教誘惑。要加強對教育教學(xué)活動的管理，嚴禁在教育教學(xué)活動中散布和宣揚有神論，嚴禁散布對社會主義制度以及黨和國家宗教政策、法規(guī)的懷疑和不滿。要進一步規(guī)范在河南省舉辦的國際會議管理工作，堅決拒絕、依法制止附加宗教條件的境外資助。

29.禁止在校園內(nèi)開展各種形式的宗教活動

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除經(jīng)批準(zhǔn)的宗教院校外，各級各類學(xué)校一律不得進行宗教活動，不得在學(xué)校成立帶有宗教背景或宗教意圖的社團組織，不得強迫、引誘學(xué)生信仰宗教，更不得在學(xué)校內(nèi)從事任何發(fā)展教徒的活動。在校學(xué)生不準(zhǔn)參加任何宗教團體組織的宗教活動和培訓(xùn)班，不得拉攏引誘其他不信教學(xué)生信仰宗教，不得開展各種包含宗教內(nèi)容的集會活動，不得利用互聯(lián)網(wǎng)、手機，QQ群等現(xiàn)代通訊手段進行宗教傳播活動。

要進一步做好外籍專家和教師、外國留學(xué)生以及港澳臺僑學(xué)生的管理工作。嚴禁外籍教師、外籍留學(xué)生在學(xué)校從事傳播宗教思想，發(fā)展教徒的活動。外籍教師不得利用上課之機向?qū)W生灌輸宗教思想，進行有神論宣傳，不得帶領(lǐng)學(xué)生參加宗教活動。一旦發(fā)現(xiàn)有傳教行為的，要依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，及時勸阻、制止，對于頑固堅持的，要堅決做出解聘、退學(xué)處理。

30.如何警惕境內(nèi)外反動、非法宗教的滲透

宗教作為一種帶有歷史延續(xù)性的文化傳統(tǒng)模式，具有非常強大的現(xiàn)實滲透力。隨著改革開放的深入，對外交往的擴大，境內(nèi)外反動、非法宗教組織千方百計通過各種渠道向我國特別是大學(xué)生進行宗教滲透。對披著宗教外衣的人進行的違法犯罪和反動破壞活動，要引起我們的特別注意。同學(xué)們千萬要提高警惕，切不可因一時好奇陷入反動宗教組織的陷阱。即使是合法的宗教，在校園內(nèi)也是嚴禁成立任何宗教組織、舉辦任何宗教活動和布道、傳教、宣傳有神論、散發(fā)宗教傳單和其它未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊的；在社會上，一定不要參加任何宗教組織和教徒在宗教場所以外的地方進行的宗教活動和布道、傳教、宣傳有神論、散發(fā)宗教傳單和其它未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊；你如果接到了散發(fā)或郵寄的宗教宣傳品或參加宗教組織活動的邀請信，切不可輕易參加或?qū)⒆诮绦麄髌吩谕瑢W(xué)、朋友中散發(fā)，而應(yīng)主動報告老師或?qū)W校保衛(wèi)部門，并配合學(xué)校進行工作；我國原則上不允許教徒在家里聚會舉行宗教活動，如果有人邀請你參加家庭宗教聚會，你應(yīng)婉言謝絕。如果做到了以上幾點，相信在大學(xué)期間你能夠避開宗教問題對你學(xué)習(xí)的干擾，順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

第三篇：宗教知識題

宗教知識試題

姓名 學(xué)號導(dǎo)師簽名

一、選擇題

1.我國實行（）的原則，任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政、司法、教育等國家職能的實施。

A.獨立自主自辦教會B.宗教自由C.政教分離

2.現(xiàn)代邪教一般打著（）、氣功、傳統(tǒng)文化等旗號招攬信眾，對此，人們要保持清醒的認識。

A.宗教B.政治C.經(jīng)濟D.旅游

3.任何組織和個人不得在以下場所()進行宗教活動。

A.寺廟B、道觀C、教會D、學(xué)校

4.邪教通常利用各種（），引誘信徒消極厭世，挑動他們對現(xiàn)實和政府的不滿情緒。

A.社會矛盾B.家庭問題C.人際關(guān)系問題D.環(huán)境問題

5.邪教“教主”在群眾面前神化自己，鼓吹自己是無所不能的“神”，號稱擁有許多超自然的（）。

A.神力和權(quán)力B.能力和義務(wù)C.功夫和力氣D.物質(zhì)和能量

6.我國《宗教事務(wù)條例》規(guī)定，信教公民的集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在（）舉行。

A.經(jīng)登記的宗教活動場所內(nèi)B.商業(yè)場所C.中小學(xué)內(nèi)D.公開場所

7.上網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)邪教宣傳內(nèi)容，正確的做法是（）。

A.仔細閱讀相關(guān)內(nèi)容B.向別人傳播C.不聽、不看、不信、不傳 D.下載并保存

8.發(fā)現(xiàn)有人散發(fā)邪教宣傳品，正確的做法是（）。

A.立即制止，并在第一時間報警B.接受宣傳品

C.不管不問D.閱讀宣傳品上的相關(guān)信息

9.以下說法不正確的是（）

A、在校學(xué)生參加宗教組織和教徒在宗教場所以外的地方進行的宗教活動。

B、合法的宗教在校園內(nèi)不得成立任何宗教組織。

C、合法的宗教在校園內(nèi)不得舉辦任何宗教活動。

D、合法的宗教在校園內(nèi)不得布道、傳教和宣傳有神論、散發(fā)宗教傳單和其他未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)出版發(fā)行的宗教書刊。

10.除經(jīng)政府（）部門依法登記的宗教活動場所外，其他場所一律不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性捐獻。

A.宗教事務(wù)B.民政C.旅游D.文物

二、判斷題(請打√或者×)

1.基督教私設(shè)聚會點是非法的，必須依法進行處理。作為在校大學(xué)生，應(yīng)自覺拒絕參加校園周邊的基督教私設(shè)聚會點。（）

2.刑法規(guī)定：“組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實施的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處七年以上有期徒刑。（）

3.當(dāng)代大學(xué)生要準(zhǔn)確識別邪教，提高防范能力，了解邪教危害，增強防范意識，自覺遠離邪教，做到不聽、不信、不傳，檢舉邪教的違法活動，堅決運用法律武器抵制邪教。（）

4.在校學(xué)生不準(zhǔn)參加任何宗教團體組織的宗教活動和培訓(xùn)班，不得拉攏引誘其他不信教學(xué)生信仰宗教，不得開展各種包括宗教內(nèi)容的集會活動，不得利用互聯(lián)網(wǎng)、手機、QQ群等現(xiàn)代通訊手段進行宗教傳播活動。（）

5.一些邪教組織打著宗教的旗號進行違法犯罪活動，司法機關(guān)對這類違法犯罪分子依法懲處，是為了更好地保護公民宗教信仰自由的權(quán)利和正常的宗教活動。（）

三、問答題

1.合法的宗教活動必須符合的三個條件？

2.如何理解禁止在校園內(nèi)開展各種形式的宗教活動？

3.結(jié)合自身實際談?wù)勀銓π敖探M織的認識。

第四篇：宗教知識

25、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作怎樣做到先行先試？

答：堅持已經(jīng)形成并經(jīng)實踐證明行之有效的政策和措施，針對新形勢，研究新情況，解決新問題，在堅持依法依規(guī)的前提下，通過先行先試，正確處理宗教領(lǐng)域復(fù)雜敏感問題以及與當(dāng)前社會管理不相適應(yīng)的問題，解決不敢管、不愿管、不會管的問題，探索“合法、有效、責(zé)任到人”的治理模式。要鼓勵基層干部緊密結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新，不斷摸索管用的實招、硬招；要加強對基層工作的指導(dǎo)，及時總結(jié)、肯定成效、推廣先行先試的經(jīng)驗做法，固化機制。

26、什么是民族風(fēng)俗習(xí)慣？

答：民族風(fēng)俗習(xí)慣是一個民族在其長期歷史發(fā)展過程中逐漸形成的共同的喜好、風(fēng)尚、習(xí)俗和禁忌，主要表現(xiàn)在飲食、服飾、居住、婚姻、生育、喪葬、節(jié)慶、娛樂、禮節(jié)和生產(chǎn)等諸方面。風(fēng)俗習(xí)慣是民族特點的重要組成部分，也是一個民族區(qū)別于另一個民族的重要標(biāo)志之一。

27、為什么要充分尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣？

答：充分尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，是關(guān)系到尊重民族感情，民族平等，民族團結(jié)，正確執(zhí)行黨和國家的民族政策的大問題。

28、如何正確處理民族風(fēng)俗習(xí)慣與宗教禮儀的關(guān)系？

答：在漫長的歷史發(fā)展中，宗教雖將教義教規(guī)與信教群眾的衣食住行、文化節(jié)慶、婚喪嫁娶等風(fēng)俗習(xí)慣相融合，但是風(fēng)俗習(xí)慣與宗教禮儀仍然有所不同。要正確處理兩者的關(guān)系，對已經(jīng)約定俗成的婚喪嫁娶儀式，例如起名、割禮、給亡人站禮、送葬、過乃孜爾等，雖然含有某些宗教色彩和宗教傳統(tǒng)，但實質(zhì)上已經(jīng)演變?yōu)槊褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的組成部分，應(yīng)予以尊重。

29、公職人員、學(xué)校師生著裝要求是什么？

答：公職人員、學(xué)校師生等要遵守職業(yè)、行業(yè)和校園基本著裝要求。30、共產(chǎn)黨員為什么不能信教？

答：中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的，由中國工人階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子組成的無產(chǎn)階級政黨，是徹底的無神論者。共產(chǎn)黨員信仰宗教、參加宗教活動，違背了黨的性質(zhì)，破壞了黨的純潔性，削弱了黨的戰(zhàn)斗力，降低了黨在群眾中的威信，也不利于全面正確的貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策。

31、如何處理違紀(jì)信教黨員？

答：對違紀(jì)人員區(qū)分不同情況，慎重對待，妥善處理：對于共產(chǎn)主義信念動搖，熱衷于組織或參加宗教活動，但經(jīng)過批評教育，有轉(zhuǎn)變決心和實際表現(xiàn)，本人要求留在黨內(nèi)的，可作限期改正處理；經(jīng)批評教育仍不改正的，勸其退黨、退出公職；對于極少數(shù)煽動宗教狂熱、利用宗教反對黨的路線、方針、政策，破壞祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的，堅決開除黨籍、公職，并追究法律責(zé)任。

32、為什么要堅決制止在公共場所做禮拜？

答：在公共場所做禮拜，妨礙了其他公民正常生產(chǎn)生活秩序，損害了公共秩序和公共利益。

33、哪些公共場所禁止做禮拜？

答：黨政機關(guān)、公共事業(yè)單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、商場（含商品批發(fā)市場）、學(xué)校、醫(yī)院、交通運輸工具、交通站點、街道道路、休閑娛樂廣場等公共場所。

34、為什么禁止穿戴“吉里巴甫”等服飾？

答：穿戴“吉里巴甫”等服飾，與非法宗教活動和宗教極端思想滲透密切相關(guān)，不僅有違風(fēng)序良俗、民族文化傳統(tǒng)，也影響妨礙廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活，要綜合施策，堅決治理。

35、如何治理穿戴“吉里巴甫”等服飾行為？

答：要查清背景，對煽動、教唆、脅迫者，依法嚴肅處理。要堅決禁止制作、銷售“吉里巴甫”服裝，充分運用各種手段加強整頓，嚴查制作、銷售服飾的窩點。

36、如何對待婦女蒙面、年輕人留大胡須？

答：對婦女蒙面、年輕人留大胡須的，要采取耐心細致說服教育引導(dǎo)的方法，促其主動改正。禁止當(dāng)街摘面紗、剪袍子、剃胡子等簡單粗暴的方法。

37、如何處理出于樸素宗教感情而組織、參與的一般地下教學(xué)經(jīng)等活動？

答：要通過教育、批評、疏導(dǎo)的辦法予以制止，不進行經(jīng)濟處罰，一般不采取強制措施。

38、處理情節(jié)較為嚴重、尚不構(gòu)成犯罪的非法宗教活動的依據(jù)是什么？

答：由有關(guān)部門依照《宗教事務(wù)條例》、《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定進行行政處罰，嚴禁利用鄉(xiāng)規(guī)民約進行罰款。

39、引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的基本內(nèi)涵是什么？答：概括起來就是“兩個要求”和“兩個支持”?！皟蓚€要求”，即：要求宗教界人士和信教群眾熱愛祖國，擁護社會主義制度，擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求宗教界人士和信教群眾從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益。“兩個支持”，即：支持宗教界人士和信教群眾努力對宗教教義做出符合社會進步要求的闡釋；支持宗教界人士和信教群眾與全國人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義社會、人民利益的非法活動，為民族團結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻。

40、對組織非法宗教活動的首要分子、罪行重大人員應(yīng)如何處理？ 答：應(yīng)始終把首要分子、罪行重大人員作為打擊重點。對宣揚“圣戰(zhàn)”等宗教極端思想、預(yù)謀實施暴恐犯罪的，幕后組織、策劃、教唆以及利用互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體等宣傳暴力恐怖、“圣戰(zhàn)”思想的，受宗教極端思想影響、直接實施暴力恐怖犯罪造成嚴重后果的，要按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，依法從重懲處。

41、如何做好對宗教極端團伙組織一般參與人員的教育轉(zhuǎn)化工作？

答：將其列入重點管控教育對象，貫徹“教育為先、管教結(jié)合”理念，以“去極端化”為目標(biāo)，多種教育方式相結(jié)合，加強對其法制教育、職業(yè)技能教育、雙語教育等，采取積極有效措施防止他們再次從事宗教極端、暴力恐怖、民族分裂活動。對于初次參與宗教極端團伙活動，主觀惡性不深、涉案行為較輕、可能判處較輕刑罰的，原則上不作犯罪處理，做好日常幫教管理工作。

42、利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為有哪些？

答：利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為主要有：擅自出版、印刷、復(fù)制、制作、發(fā)行、銷售和傳播宗教類出版物和音像制品（包括引進境外宣揚宗教的影視作品）；利用數(shù)字出版和互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動存儲介質(zhì)等宣揚、傳播宗教；非法使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，收聽、收看、傳播境外宗教廣播電視節(jié)目等行為。

43、對利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為如何處理？

答：各有關(guān)部門要綜合運用教育、行政、法律等手段，發(fā)揮對涉及宗教方面出版物進行審讀、鑒定機制的作用，下大力氣加強文化市場稽查機構(gòu)的執(zhí)法隊伍建設(shè)，做好對文化市場的常態(tài)化監(jiān)管，切實加強查繳沒收、刪除封堵工作；嚴查編印制作及物流渠道，堵住源頭，防止傳播蔓延；對于制作、販賣、傳播非法宣傳品甚至宣傳宗教極端主張構(gòu)成犯罪的，要依法嚴厲打擊。

44、對強迫他人在齋月期間封齋、停止生產(chǎn)經(jīng)營等正常生產(chǎn)生活活動的行為應(yīng)怎樣處理？ 答：任何組織、個人不得強迫他人在齋月期間封齋、停止生產(chǎn)經(jīng)營等正常生產(chǎn)生活活動。對情節(jié)輕微的，批評、教育。對于以毆打、體罰、虐待及其他暴力手段實施強行干涉的，依法嚴肅處理。

45、對于利用宗教破壞法律實施的行為應(yīng)如何處理？

答：對于利用宗教破壞法律實施的，要依法處理。這些行為主要包括：以宗教教義妨礙國家教育制度、干預(yù)行政、司法、計劃生育政策和遺產(chǎn)分配的；違反《婚姻法》、《婚姻登記條例》重婚的，給未領(lǐng)結(jié)婚證者以念“尼卡”等宗教儀式結(jié)婚的，未依法辦理離婚手續(xù)而以宗教方式離婚的等。

46、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的宣傳教育重點區(qū)域有哪些？ 答：要突出宣傳教育重點，將宣傳教育工作重心更多地放在農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部。

47、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的重點人群有哪些？

答：流動人口、重點人員、特殊群體、危安類服刑在教人員。

48、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作應(yīng)采取什么樣的宣傳教育方式？

答：要突出“面對面”、“草根化”方式，使用貼近群眾、通俗易懂的語言，以圖文、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等為宣傳傳播渠道，努力做到宣傳教育活動入腦入心。

49、在依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作中如何增強群眾的免疫力？ 答：要緊緊圍繞“反暴力、講法治、講秩序”主題，突出“去極端化”內(nèi)涵，豐富宣傳教育內(nèi)容，著力宣傳馬克思主義宗教觀、黨和國家宗教政策以及新疆宗教演變史，強調(diào)宗教與社會發(fā)展相

適應(yīng)是客觀規(guī)律，崇尚現(xiàn)代文明生活是必然要求；宣傳宗教活動必須在憲法、法律、政策允許的范圍內(nèi)進行，講明正常宗教活動與非法宗教活動、宗教極端活動的區(qū)分界限，強調(diào)各族群眾必須自覺抵御宗教極端思想滲透、抵制和檢舉揭露暴力恐怖活動。50、對宗教極端勢力及其實施的違法犯罪活動應(yīng)采取什么政策？

答：對于宗教極端勢力及其實施的違法犯罪活動，要認真落實國家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和公檢法司安等部門的有關(guān)規(guī)定，堅持寬嚴相濟的刑事政策，進一步提高依法打擊處理水平。

51、如何加強對愛國宗教人士的管理？

答：要加強對宗教人士的聘用、培養(yǎng)、培訓(xùn)、激勵考核管理，不斷完善宗教人士管理、生活照顧及生活補助發(fā)放制度。

52、如何處理參與非法宗教活動的宗教人士？

答：對一時糊涂偶爾組織參與非法宗教活動，但已有悔改表現(xiàn)的宗教人士，要注意其一貫表現(xiàn)，重在教育管理，不輕易撤銷職務(wù)；對宗教極端活動采取不報告、不抵制、包庇縱容等消極態(tài)度的宗教人士，嚴肅批評、嚴格管理；對參與宗教極端活動、組織參與非法宗教活動情節(jié)嚴重的宗教人士要嚴格依法處理。

53、如何深入揭批宗教極端活動的反動本質(zhì)？

答：要抓住典型案例，采取公開審判方式，及時在各種媒體上發(fā)布信息，公開處理、大力揭批。及時編寫貼近實際、靈活生動的典型案例，向群眾深刻揭露宗教極端勢力破壞正常生產(chǎn)生活秩序、破壞社會和諧穩(wěn)定的違法犯罪事實，使群眾擦亮眼睛、避免上當(dāng)，形成對宗教極端、暴力恐怖、民族分裂活動圍打掘根的強大社會氛圍。

54、講經(jīng)、解經(jīng)工作的基本要求是什么？

答：按照國家宗教局、全國伊協(xié)、自治區(qū)民宗委（宗教局）、伊協(xié)規(guī)范解經(jīng)要求，嚴格按照新編《臥爾茲》進行講經(jīng)、解經(jīng)，把伊斯蘭教的“兩世吉慶”、倡導(dǎo)和平、熱愛祖國、服從秩序、團結(jié)友善的理念融匯到解經(jīng)、講經(jīng)工作之中，對宗教教義作出符合時代發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代文化的闡釋，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，增強新疆宗教文化的時代性和包容性。

55、如何堅持發(fā)揚新疆一體多元文化優(yōu)勢，遏制宗教極端思想的滲透？

答：堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，以開放包容的態(tài)度對待各民族文化傳統(tǒng)，在傳承民族優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神作為基本內(nèi)涵，在全社會形成廣泛的價值認同，不斷增強向心力和凝聚力。

56、如何引導(dǎo)信教群眾積極適應(yīng)現(xiàn)代文明生產(chǎn)生活方式？答：要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，培育科學(xué)精神，強化廣大群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識。加強惠民富民政策的宣傳，樹立勤勞致富典型尤其是信教群眾、宗教人士勤勞致富、科技致富的典型，培養(yǎng)愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神，鼓勵、引導(dǎo)各族群眾積極創(chuàng)業(yè)致富、勤勞致富、建設(shè)美好家園。

57、加強對愛國宗教人士和信教群眾開展法治教育的目的是什么？

答：通過法治教育，使宗教人士、信教群眾充分認識到自己首先是公民，其次才是教民，既享有憲法賦予的公民權(quán)利，又要履行憲法規(guī)定的公民義務(wù)；任何行為包括宗教活動都要符合國家憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策要求，不能從事非法宗教活動，更不能參與宗教極端活動。

58、為什么禁止宗教人士未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動場所外開辦宗教知識講座？

答：宗教人士未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動場所外開辦宗教知識講座，不利于職能部門監(jiān)督管理，也不利于宗教知識正常傳播，還可能助長非法宗教活動、甚至引發(fā)宗教狂熱，危害未成年人。

59、如何進一步加強文化建設(shè)，有力壓縮宗教極端思想傳播空間？

答：著力構(gòu)建覆蓋全疆、比較完備的公共文化服務(wù)體系，全方位發(fā)揮文化活動載體的作用。突出抓好重大文化惠民工程落實，推動群眾文化活動常態(tài)化，提高基層文化陣地、文化產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量，提高廣播電視戶戶通工程的覆蓋面和優(yōu)秀影視作品的創(chuàng)作和譯制能力，進一步推動少數(shù)民族語言類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進新型網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)，延伸到基層和農(nóng)村，用好群眾樂于參加、便于參加的新媒體傳播手段。圍繞各民族傳統(tǒng)文化活動，發(fā)掘優(yōu)勢、豐富內(nèi)容，有組織地開展好群眾喜聞樂見的文化活動。（下轉(zhuǎn)7版）

民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，早日把喀什建成中國西部明珠。

81、喀什地區(qū)依法管理宗教事務(wù)的工作要求是什么？

答：是提高“一個認識”，研究“兩個規(guī)律”，處理好“三個關(guān)系”，解決“三個問題”，做到“三個心中有數(shù)”。

82、提高“一個認識”的內(nèi)容是什么？

答：提高對暴恐團伙幾乎都從非法宗教活動開始，利用宗教極端思想傳播分裂理念，發(fā)展組織成員，引發(fā)“圣戰(zhàn)”共鳴，最終實施暴恐活動的認識。83、研究“兩個規(guī)律”的內(nèi)容是什么？

答：從宗教問題氛圍濃厚→非法宗教活動頻發(fā)→暴力恐怖案件發(fā)生的演變規(guī)律，從虔誠的教徒→狂熱的信徒→兇殘的暴徒的演變規(guī)律。84、處理好“三個關(guān)系”內(nèi)容是什么？

答：一是處理好為了誰與依靠誰的關(guān)系。二是處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。三是處理好依法治區(qū)與先行先試的關(guān)系。

85、解決“三個問題”的內(nèi)容是什么？

答：在抓宗教管理時，尤其是發(fā)現(xiàn)問題方面，要解決村里清楚但往往裝不清楚，鄉(xiāng)里不清楚但往往裝清楚，縣市想弄清楚但往往弄不清楚的問題。86、做到“三個心中有數(shù)”內(nèi)容是什么？

答：各級干部要對當(dāng)?shù)厥欠裼蟹亲诮探搪毴藛T講經(jīng)，是否有地下教經(jīng)點，是否有人組織非法“臺比力克”活動做到心中有數(shù)。

87、喀什地區(qū)“萬名黨員干部抵制‘三非’公開承諾活動”中“四不”內(nèi)容是什么？ 答：一是保證家庭成員和親屬不穿著“吉里巴甫”服飾、不戴面紗、年輕人不留大胡須；二是保證家庭成員和親屬不參與非法宗教活動、不接觸宗教極端思想；三是保證家庭成員和親屬不收聽、收看和傳播非法反動宣傳品，不在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上下載、制作、傳播有害信息和非法反動內(nèi)容；四是保證家庭成員和親屬不報名朝覲、不參加朝覲活動。88、什么是“三非”活動？

答：非法宗教活動，非法宗教宣傳品，非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播。89、什么是“三股勢力”？

答：暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力。90、新疆精神是什么？ 答：愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取。91、“三愛一守”的內(nèi)容是什么？ 答：愛國、愛社會主義、愛教和遵紀(jì)守法。92、“一反兩講”的內(nèi)容是什么？答：反暴力、講法治、講秩序。93、愛國宗教人士隊伍培養(yǎng)目標(biāo)是什么？

答：培養(yǎng)一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時刻起作用的愛國宗教人士隊伍。

94、新疆“三史”是什么？

答：新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史。95、民族團結(jié)教育活動中“三個離不開”是什么？

答：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。96、民族團結(jié)教育活動中“四個人人”是什么？

答：人人講民族團結(jié)、人人有民族團結(jié)的思想、人人懂得民族政策、人人做有利于民族團結(jié)的事。

97、民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一對維護新疆穩(wěn)定的“四個有利于”是什么？

答：①有利于民族凝聚力的提升和國家綜合國力的增強。②有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。③有利于民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。④有利于邊防和國家政權(quán)的鞏固。98、什么是“四個認同”？

答：對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

99、“四維護兩反對”的內(nèi)容是什么？

答：維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，維護法律尊嚴，反對民族分裂，反對非法宗教活動。

100、馬克思主義“五觀”是什么？

答：馬克思主義“五觀”是指國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。72、對向未成年人進行宗教滲透的行為如何處理？

答：要嚴格落實《未成年人保護法》、《新疆維吾爾自治區(qū)未成年人保護條例》要求，任何組織或者個人不得引誘、強迫未成年人參加宗教活動，對違法行為堅決依法處理。對強迫、唆使、縱容未成年人封齋的，要嚴肅批評教育，對未成年人身心造成嚴重受損的要依法處理。對參加宗教活動、封齋的未成年人，加強教育引導(dǎo)。

73、如何加強對參與過非法宗教活動人員和非宗教教職人員的教育管理？ 答：由各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和有關(guān)單位各負其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心具體組織實施這項重要工作。要全面摸排掌握參與過非法宗教活動人員和非宗教教職人員情況，按照“四知四清四掌握”的工作要求，做到信息全部掌握、活動基本清楚。要科學(xué)劃分工作對象類別，以“去極端化”為目標(biāo)，有針對性地實施分類教育管理。對一般工作對象，要定期或不定期對其采取集中辦班或一對

一、多對一等方式，加強教育、管理、幫扶，掌握其思想動態(tài)，提高其謀生技能，防范其再次從事非法宗教活動。對重點人員和可能造成現(xiàn)實危害的人員，在做好幫教工作的同時，嚴格管控，不出視線，防止形成現(xiàn)實危害。

74、各級黨政干部如何正確認識依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作？ 答：要把依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透作為事關(guān)全局的工作，作為“一把手”工程，列入重要議事日程。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任，定期分析研判本地宗教工作形勢，準(zhǔn)確把握黨的宗教政策，研究解決工作中存在的突出問題。75、依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的格局是什么？

答：要充分發(fā)揮各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管，社會各界廣泛參與的工作格局。

76、如何強化依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的基層力量？

答：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是依法管理宗教事務(wù)、治理非法宗教活動的前沿陣地，是遏制宗教極端思想滲透的第一道防線。村（社區(qū)）黨組織具體負責(zé)，黨支部書記是第一責(zé)任人，要敢抓敢管、善抓會管，要確定一名村（社區(qū)）干部，專職負責(zé)宗教事務(wù)管理，會同綜治工作站（警務(wù)室）做好依法治理非法宗教活動工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，綜治中心統(tǒng)籌各種基層力量，充分發(fā)揮宗教事務(wù)管理專干的作用，加強宗教事務(wù)管理、治理非法宗教活動工作。各級黨委政府要進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部隊伍建設(shè)，配強班子，充實隊伍，切實把政治立場堅定、作風(fēng)正派、年富力強的干部配備到統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門。77、如何加強依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的督查考核？

答：各級黨委、政府要建立健全督導(dǎo)考核制度，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和檢查考核工作力度，將治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作納入目標(biāo)管理考核體系，把鄉(xiāng)村宗教事務(wù)管理狀況作為考核基層組織和基層干部工作實績的重要標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果作為社會管理綜合治理、精神文明建設(shè)、績效考核和干部政績考核內(nèi)容之一。78、全國都有哪些省市援助喀什？

答：2010年3月，全國對口支援新疆工作會議在北京召開，中央啟動了最大規(guī)模的對口援疆工作，上海、廣東、山東、深圳4個省市對口支援喀什地區(qū)。79、“中國夢”在喀什的具體體現(xiàn)？

答：對喀什而言，全面建成小康社會，推進跨越式發(fā)展和長治久安，加快喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，早日把喀什打造成中國西部明珠，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的幸福喀什，這就是我們喀什人的“中國夢”。

80、喀什實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)和任務(wù)是什么？

答：到2015年全面完成中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會確定的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、各族群眾生活明顯改善、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、公共服務(wù)水平明顯提高、基層組織建設(shè)明顯加強；再經(jīng)過全區(qū)上下的共同艱苦努力，到2020年確保與全國、同步全面建成小康社會。同時，實現(xiàn)人（上接6版）

60、如何加強中小學(xué)生公民意識教育？

答：青少年和在校學(xué)生是非法宗教活動侵蝕的主要對象，要在中小學(xué)校德育教育中增設(shè)公民教育內(nèi)容，把培養(yǎng)國家意識、公民意識貫穿學(xué)校德育教育全過程，融入學(xué)生日常教育之中。61、防止宗教向教育領(lǐng)域滲透的“兩個不得”、“五個嚴禁”的內(nèi)容是什么？

答：“兩個不得”：任何人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，任何組織和個人不得在學(xué)校進行宗教活動?！拔鍌€嚴禁”：嚴禁在學(xué)校傳播宗教思想、發(fā)展教徒；嚴禁在學(xué)校設(shè)立宗教活動場所、舉行宗教活動；嚴禁師生建立宗教團體和組織；嚴禁師生在校內(nèi)外參加或組織參加宗教活動；嚴禁穿戴宗教服飾、佩戴宗教標(biāo)志。62、零散朝覲活動有哪些危害？

答：零散朝覲組織者以牟利為目的，私自組織穆斯林出境朝覲，損害了穆斯林的切身利益。零散朝覲者人身安全沒有保障，甚至被扣留為人質(zhì)、露宿街頭、生病沒錢治療、被偷被搶、搶飯吃、搶帳篷、搶車坐，嚴重影響我國穆斯林的形象和國家的形象，嚴重影響正常的朝覲秩序。特別是零散朝覲者在國外處于無政府、無組織的狀態(tài)，極易成為“三股勢力”等敵對勢力滲透、拉攏的對象，嚴重危及我國民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和國家安全。63、如何正確對待朝覲？

答：朝覲是一項有條件的宗教功課，那些不具備條件的和條件還不成熟的，朝覲報名排隊還沒有輪到的人，要平靜正常地處理朝覲問題，不要互相攀比、爭相朝覲，甚至有人不顧家人生活，花掉全部或大部分積蓄，以至于影響了自己和家人的生產(chǎn)生活，這既不符合伊斯蘭教教義教規(guī)，也不利于穆斯林地區(qū)的社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，不符合穆斯林的根本利益和長遠利益。

64、對零散朝覲人員如何處理？

答：對參與過零散朝覲的人員納入“參與過非法宗教活動人員”范圍加強教育管理，杜絕隱患。65、如何鞏固制止零散朝覲工作成果？

答：要堅持行之有效地制止零散朝覲的制度和措施，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作責(zé)任，強化各相關(guān)部門協(xié)作配合，加大對零散朝覲組織者的打擊力度。

66、如何認識愛國宗教人士在抵制非法宗教活動、宗教極端思想滲透工作中的重要作用？ 答：要充分認識愛國宗教人士是團結(jié)信教群眾、維護社會穩(wěn)定的重要力量，他們的作用發(fā)揮越充分，越有利于黨和政府依法加強宗教事務(wù)管理，越有利于團結(jié)、教育、引導(dǎo)信教群眾，越有利于遏制非法宗教活動和宗教極端思想滲透。

67、如何做好基層離退休黨員干部抵御宗教觀念的工作？答：要經(jīng)常關(guān)心基層退休黨員干部的思想和生活，做好“厚待、厚養(yǎng)、厚愛、厚葬”工作，使他們切實感受到黨的溫暖，自覺抵制宗教觀念的影響。

68、對去世的少數(shù)民族干部應(yīng)如何對待？

答：由基層黨組織安排干部、宗教人士等，為去世的少數(shù)民族干部舉辦符合習(xí)俗的遺體告別和送葬站禮儀式。

69、為什么必須堅決依法取締地下講學(xué)經(jīng)活動？

答：任何形式的地下講學(xué)經(jīng)都不符合我國法律法規(guī)和宗教管理政策，而且地下講學(xué)經(jīng)極易被不法分子控制利用，成為宣揚宗教極端和暴力恐怖思想的手段。凡是組織地下講學(xué)經(jīng)都是非法宗教活動，要堅決依法取締。

70、利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體從事非法宗教活動有哪些表現(xiàn)？

答：要高度重視互聯(lián)網(wǎng)新型媒體對依法管理宗教事務(wù)帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，對利用聊天室、微信、QQ群等各類網(wǎng)絡(luò)傳播工具開展宗教活動的，一律視為非法宗教活動，必須依法查禁。71、如何抵御宗教向未成年人群體的滲透？

答：對于在校未成年人，要按照抵御宗教向教育領(lǐng)域滲透的要求做好工作。對于不在校未成年人，要發(fā)揮好家庭管理教育的作用，教育子女不參與宗教活動，使家庭擔(dān)負起對下一代負責(zé)、對社會負責(zé)的重任。要發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織、共青團、婦聯(lián)等組織的作用，有組織地開展形式多樣、符合未成年人心理特征的技能培訓(xùn)、法制培訓(xùn)及文化活動，強化對未成年人的無神論教育，最大限度減少宗教尤其非法宗教活動對未成年人的侵

第五篇：宗教政策法規(guī)知識

宗教政策法規(guī)知識

1、什么是宗教團體？成立宗教團體應(yīng)履行哪些程序？ 按照《社會團體登記管理條例》第二條關(guān)于社會團體的界定，社會團體是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非盈利性社會組織。

就宗教團體而言，首先，宗教團體是社會團體的一類，具有與其他社會團體共同的性質(zhì)。社會團體的主要特征是民間性、非盈利性。所謂民間性即非政府性，即社會成員根據(jù)自己的利益、愿望和追求自愿結(jié)合而成的，它們既不是政府機構(gòu)，也不是政府的下設(shè)機構(gòu)，也不是由政府發(fā)起組織的。所謂非營利性是指不以盈利為目的，即直接目的不是將人們組織起來謀求經(jīng)濟利益，而是為成員或社會提供服務(wù)。當(dāng)然，非營利性并不意味著社會團體不能開展經(jīng)營活動，而是不得以社會團體自身的名義直接從事營利性經(jīng)營活動。其次，宗教團體是一個宗教界別的社會團體，它是我國各宗教各自組成的由宗教教職人員和信教群眾參加的愛國愛教的聯(lián)合組織或教務(wù)組織，是黨和政府聯(lián)系、團結(jié)、教育宗教界人士和信教群眾的橋梁。宗教團體的基本職能是，協(xié)助黨和政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，幫助廣大信教群眾和宗教界人士不斷提高愛國主義和社會主義的覺悟，代表宗教界的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動，辦好教務(wù)。需要說明的是，由于宗教團體具有一定的特殊性，宗教團體代表的是某個宗教、某個區(qū)域的全體信教公民的合法權(quán)益，各宗教團體都未實行會員制。申請成立宗教團體需要履行以下程序：

（一）報業(yè)務(wù)主管單位審查。按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，若要設(shè)立社會團體，必須要有業(yè)務(wù)范圍相同、相近的政府行政主管部門或者政府授權(quán)的組織充當(dāng)業(yè)務(wù)主管部門。政府宗教事務(wù)部門是政府主管宗教事務(wù)的職能部門，因而成立宗教團體應(yīng)先經(jīng)政府宗教事務(wù)部門的審查。其中成立全國性宗教團體應(yīng)經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審查同意，成立地方性宗教團體應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門審查同意。

（二）向登記管理機關(guān)申請籌備設(shè)立。經(jīng)政府宗教事務(wù)部門審查同意后發(fā)起人應(yīng)向登記管理機關(guān)提出籌備申請，并提交相關(guān)文件，主要有：（1）籌備申請書；（2）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（3）驗資報告、辦公場所使用權(quán)證明；（4）發(fā)起人和擬任負責(zé)人的基本情況、身份證明；（5）章程草案。

（三）到登記管理機關(guān)申請登記。籌備成立的宗教團體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個月內(nèi)召開代表大會，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、負責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機關(guān)申請成立登記。

（四）登記管理機關(guān)自收到登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。符合條件，且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會團體，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《社會團體法人登記證書》。

2、宗教團體有哪些權(quán)利和義務(wù)？

按照《中華人民共和國憲法》、《社會團體登記管理條例》、《宗教事務(wù)條例》等的規(guī)定，宗教團體主要有以下幾個方面的權(quán)利： 一是按其章程開展活動?！渡鐣F體登記管理條例》第五條規(guī)定：“國家保護社會團體依照法律、法規(guī)及其章程開展活動，任何組織和個人不得非法干涉?！薄蹲诮淌聞?wù)條例》第六條也規(guī)定：“宗教團體按照章程開展活動，受法律保護?！?/p>

二是認定宗教教職人員。條例第二十七條規(guī)定，宗教教職人員的身份要由宗教團體認定。為了規(guī)范宗教教職人員的認定，國家宗教事務(wù)局發(fā)布的《宗教教職人員備案辦法》規(guī)定，宗教團體應(yīng)該按照全國性宗教團體制定的宗教教職人員認定備案辦法認定宗教教職人員。各宗教全國性宗教團體，按照本宗教的儀軌和傳統(tǒng)已經(jīng)制定或正在制定各自的宗教教職人員認定辦法。

此外，宗教團體對本地區(qū)宗教活動場所主要教職人選的產(chǎn)生負有一定的責(zé)任，可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟搪毴藛T的情況，統(tǒng)籌考慮、參與協(xié)商，對選聘人員進行考察和監(jiān)督。為規(guī)范對宗教宗教活動場所主要教職的任職管理，國家宗教事務(wù)局發(fā)布的《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》規(guī)定，由全國性宗教團體結(jié)合本宗教的實際分別制定宗教活動場所主要教職任職辦法。

三是申請設(shè)立宗教活動場所。按照《條例》規(guī)定，籌備設(shè)立宗教活動場所的申請要由宗教團體提出。這是因為，宗教活動場所在提交籌備設(shè)立申請之前，還沒有產(chǎn)生管理組織，而宗教團體是信教公民自愿組成的、自我服務(wù)的社會組織，可以代表當(dāng)?shù)乇咀诮痰男沤坦褚庠福瑢τ谝灰O(shè)立新的宗教活動場所、設(shè)在哪里、多大規(guī)模等作出通盤考慮。而且宗教團體統(tǒng)一辦理此類事務(wù)，可以幫助信教公民更正確地理解有關(guān)政策，少走彎路。如果擬設(shè)立宗教活動場所的縣（市）未成立宗教團體的，可以通過所在的設(shè)區(qū)的市（州）宗教團體提出申請，如所在的市（州）也未成立宗教團體的，可由所在地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團體提出申請。

四是組織集體宗教活動?！稐l例》第十二條規(guī)定，集體宗教活動由宗教活動場所或者宗教團體組織。第二十二條規(guī)定，大型宗教活動的主辦主體是宗教團體、寺觀教堂。這兩條規(guī)定賦予了宗教團體組織宗教活動以及大型宗教活動的權(quán)利?！稐l例》第十一條還賦予了伊斯蘭教全國性宗教團體即中國伊斯蘭教協(xié)會負責(zé)組織信仰伊斯蘭教的中國公民前往外國朝覲的權(quán)利。

五是興辦社會公益事業(yè)。我國各宗教有從事慈善救濟、服務(wù)社會的傳統(tǒng)。近些年來，各宗教在扶貧濟困、幫學(xué)助殘、救難賑災(zāi)等方面做了很多事情，受到社會各界的好評。宗教界從事社會公益事業(yè)，有利于發(fā)揮宗教的積極因素為社會的和諧與發(fā)展服務(wù)，也有利于宗教自身的健康發(fā)展，是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要舉措。長期以來，黨和政府一貫鼓勵和支持宗教團體、宗教活動場所興辦公益事業(yè)?！稐l例》三十四條以法律的形式明確了宗教團體可以依法興辦社會公益事業(yè)的權(quán)利。

按照《中華人民共和國憲法》、《社會團體登記管理條例》、《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，宗教團體主要有以下幾個方面的義務(wù)：

一是遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。憲法第五條規(guī)定：“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！薄叭魏谓M織和個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@要求各社會主體包括宗教團體都必須依法辦事，正確行使各項權(quán)利，履行各項義務(wù)，堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，維護國家利益和社會公共利益。我國實行政教分離的原則，任何宗教都沒有超越憲法法律的特權(quán)，宗教信仰自由也不能被濫用。宗教團體的一切活動都必須在憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的范圍內(nèi)開展。同時，宗教團體作為聯(lián)系黨和政府與信教群眾的橋梁和紐帶，還要教育廣大信教群眾遵守憲法和法律、法規(guī)和規(guī)章。

二是堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配。我國宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配，這是憲法確定的基本原則。我國各宗教堅持獨立自主自辦的原則，是基于我國曾經(jīng)長期遭受帝國主義侵略和掠奪、有的宗教被帝國主義控制和利用的歷史事實，是我國信教公民作出的自主選擇，為我國社會各界所歡迎，并得到世界許多國家宗教組織和人士的理解和支持?，F(xiàn)在，獨立自主自辦原則，已經(jīng)成為我國各宗教共同遵循的一個原則。黨和政府一如既往地堅決支持我國各宗教堅持獨立自主自辦的原則。

三是宗教團體必須依法進行登記。在我國，登記是國家確定社會團體的基本形式，也是社會團體取得社會承認的法定渠道，宗教團體也不例外。關(guān)于宗教團體的登記管理，《宗教事務(wù)條例》作了簡要規(guī)定，即宗教團體要依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理登記。四是接受民政部門和宗教事務(wù)部門的監(jiān)督管理。為給社會團體提供良好的外部生存環(huán)境，使社會團體能發(fā)揮越來越積極的作用，政府要對社會團體實施監(jiān)督管理。《社會團體登記管理條例》明確規(guī)定了社會團體登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位對社會團體監(jiān)督管理的職責(zé)。宗教團體有義務(wù)接受民政部門和宗教事務(wù)部門的監(jiān)督管理。

五是不得超出章程規(guī)定范圍從事活動，不得從事營利性活動。每一個社會團體都應(yīng)在其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行活動，而不能超越其經(jīng)審核的章程，擅自擴大業(yè)務(wù)活動范圍?！渡鐣F體登記管理條例》第四條第二款規(guī)定：“社會團體不得從事營利性經(jīng)營活動”，并將包括宗教團體在內(nèi)的社會團體定性為“非營利性社會組織”，這意味著社會團體不得以自身的名義直接從事營利性經(jīng)營活動。1995年，民政部和國家工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于社會團體開展經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》規(guī)定：社會團體開展經(jīng)營活動，可以投資設(shè)立企業(yè)法人，也可以設(shè)立非法人的經(jīng)營機構(gòu)，但不得以社會團體自身的名義進行經(jīng)營活動。這一規(guī)定同樣適用于宗教團體。

3、什么是宗教活動場所？

宗教活動場所，是指經(jīng)依法登記、擁有相關(guān)宗教設(shè)施、組織信教公民開展集體宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂等非營利性社會組織。《宗教事務(wù)條例》將宗教活動場所分為寺院、宮觀、清真寺、教堂和其他固定宗教活動處所兩類?！捌渌诮袒顒犹幩敝饕侵赋掠^教堂以外、供信教公民經(jīng)常進行集體宗教活動的固定簡易活動場所。與寺觀教堂相比，固定處所規(guī)模一般較小，參加宗教活動的信徒較少，沒有固定的宗教教職人員，沒有寺觀教堂那樣具有本宗教規(guī)制的完整建筑。

4、宗教活動場所有哪些義務(wù)？

按照《中華人民共和國憲法》、《宗教事務(wù)條例》等的有關(guān)規(guī)定，宗教活動場所主要應(yīng)當(dāng)履行以下幾個方面的義務(wù)：

一是遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配。宗教活動場所必須在憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的范圍內(nèi)開展活動，不得利用宗教進行破壞社會秩序，損害公民身體健康、妨礙國家教育制度以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法利益的活動。要積極向信教群眾宣傳國家的法律，教育信教群眾自覺守法。宗教活動場所要堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配，不能在組織上、經(jīng)濟上依賴或依附于外國宗教勢力，接受外國捐贈應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

二是依法辦理變更登記。《宗教事務(wù)條例》第十六條還規(guī)定宗教活動場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

三是加強場所內(nèi)部管理。作為一個社會組織，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立組織機構(gòu)，制定有關(guān)管理制度，加強自身管理。條例還要求宗教活動場所要防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結(jié)、影響社會穩(wěn)定的事件。四是接受政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督管理和信教公民的監(jiān)督。政府宗教事務(wù)部門是宗教活動場所的業(yè)務(wù)主管機關(guān)和登記管理機關(guān)，任何宗教活動場所都應(yīng)接受政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督管理。政府宗教事務(wù)部門對宗教活動場所的監(jiān)督管理主要是：宗教活動場所設(shè)立、變更、注銷的審查、登記或備案；依法維護宗教活動場所的合法權(quán)益；監(jiān)督、指導(dǎo)宗教活動場所在法律、法規(guī)和國家政策允許的范圍內(nèi)開展活動；對宗教活動場所管理制度的建立和執(zhí)行、登記項目的變更以及宗教活動的涉外活動等情況監(jiān)督檢查；單獨或者協(xié)同其他有關(guān)部門查處宗教活動場所的違法行為等。此外，在某些事項上，宗教活動場所還應(yīng)當(dāng)接受政府其他部門的監(jiān)督管理，比如，文物保護工作要接受文物部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；土地使用要接受土地部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。政府宗教事務(wù)部門對宗教活動場所的管理，在性質(zhì)上屬于政府依法行使其行政職權(quán)，是一種行政行為。宗教活動場所有義務(wù)接受政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督、檢查。

宗教活動場所作為民間非營利性組織，其財務(wù)應(yīng)該公開、透明，除了接受政府的監(jiān)督外，還要接受社會的監(jiān)督?！蹲诮淌聞?wù)條例》及2010年3月國宗局頒布的《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，宗教活動場所必須建立健全財會制度和管理組織，其財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況，要以適當(dāng)方式向信教公民公布。這就要求宗教活動場所要民主理財。宗教活動場所管理組織有義務(wù)定期在本場所內(nèi)的適當(dāng)處所以張貼等適當(dāng)方式公布項目，接受本場所宗教教職人員和信教公民的監(jiān)督。

5、《宗教事務(wù)條例》對宗教活動場所加強自身管理作了哪些規(guī)定？

關(guān)于場所自我管理，《宗教事務(wù)條例》主要從兩個環(huán)節(jié)進行規(guī)范： 第一是抓場所的民主管理?！蹲诮淌聞?wù)條例》第十七條規(guī)定：“宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報該場所的登記管理機關(guān)備案。”宗教活動場所進行民主管理，十多年來取得的經(jīng)驗。民主管理有利于克服諸如佛道教的家長制、天主教的“圣統(tǒng)制”等帶來的問題和弊端，對于宗教活動場所乃至宗教團體加強自身建設(shè)，都有著十分積極的作用和意義。

第二是抓場所的制度建設(shè)?！蹲诮淌聞?wù)條例》第十八條規(guī)定：“宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。”

6、哪些人員屬于宗教教職人員？

宗教教職人員，一般是對各宗教專門從事教務(wù)活動人員的通稱?！蹲诮淌聞?wù)條例》第二十七條第一款規(guī)定：“宗教教職人員經(jīng)宗教團體認定，報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案，可以從事宗教事務(wù)活動?！边@一內(nèi)容主要包括兩層含義：一是“宗教教職人員經(jīng)宗教團體認定”，是指宗教教職人員的身份要經(jīng)宗教團體認定。這是宗教教職人員取得宗教上的合法性的必經(jīng)程序。這表明，國家尊重并認可各宗教團體認定其宗教教職人員。除宗教團體以外，其他組織和個人都不得認定宗教教職人員。二是，宗教團體認定的宗教教職人員，須報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案，可以從事宗教教務(wù)活動。未經(jīng)備案，不能以教職人員身份從事宗教教務(wù)活動。這是宗教教職人員取得法律上合法性的必經(jīng)程序?！蹲诮探搪毴藛T備案辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱宗教教職人員，是指宗教團體按照本宗教的宗教教職人員認定辦法認定的從事宗教教務(wù)活動的人員?！边@即是說，宗教教職人員，是指經(jīng)過宗教團體按照本宗教的宗教教職人員認定辦法認定，并在政府宗教事務(wù)部門備案的從事宗教教務(wù)活動的人員。

至于各宗教哪些人員屬于宗教教職人員，根據(jù)各宗教的教職人員認定辦法，宗教教職人員一般是指：漢地佛教的比丘、比丘尼，藏傳佛教的**、喇嘛、覺姆，南傳佛教的庇祜（或稱都、法、召章）、帕西提廳（或稱吳巴賽）、帕薩米廳、帕祜巴、帕松列尚卡拉扎（僧王）；道教的全真、正一派道士、道姑；伊斯蘭教的阿訇、伊瑪目、專職哈提甫；天主教的主教、助理主教、輔理主教、司鐸（神甫）、執(zhí)事等；基督教的主教（或稱“監(jiān)督”）、牧師（包括個別教會傳統(tǒng)中相當(dāng)于牧師的長老）、教師（或稱“副牧師”）、長老、傳道員（或稱“道士”）等。

7、宗教教職人員有哪些權(quán)利和義務(wù)？

宗教教職人員享有憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利。由于宗教教職人員的特殊身份，其享有的宗教信仰自由權(quán)利具有一些獨特的表現(xiàn)形式： 一是主持、舉行宗教活動和宗教儀式。《宗教事務(wù)條例》第二十九條規(guī)定，宗教教職人員主持宗教活動、舉行宗教儀式受法律保護。集體宗教活動一般是由宗教教職人員主持。宗教教職人員在宗教活動場所內(nèi)以及在經(jīng)人民政府宗教事務(wù)部門認可的地點按照教義教規(guī)主持宗教活動，是宗教教職人員從事宗教教務(wù)活動最基本的內(nèi)容，受國家法律的保護。

此外，按我國某些宗教的傳統(tǒng)習(xí)慣，宗教教職人員也可以到信教群眾家里或者其他特定場所為信教群眾舉行傳統(tǒng)宗教儀式。

為了切實保護宗教教職人員的權(quán)利，制止假冒宗教教職人員進行宗教活動的行為，《宗教事務(wù)條例》第四十五條規(guī)定：假冒宗教教職人員進行宗教活動的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二是擔(dān)任宗教活動場所主要教職。符合條件的宗教教職人員，有權(quán)利擔(dān)任宗教活動場所主要教職。《宗教事務(wù)條例》第二十八條規(guī)定，宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職，經(jīng)本宗教的宗教團體同意后，報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

按照各教的宗教活動場所主要教職任職辦法的規(guī)定，擔(dān)任宗教活動場所的主要教職的條件，除了具有較高宗教修養(yǎng)和愛國愛教、遵紀(jì)守法外，一般還要求有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力，在信教群眾中具有一定威望。主要教職的人選按照選賢任能、民主協(xié)商的原則產(chǎn)生，必須經(jīng)宗教活動場所管理組織民主協(xié)商，一些宗教的宗教活動場所主要教職任職辦法還規(guī)定，主要教職的人選應(yīng)經(jīng)宗教活動場所常住人員評議或征求信教群眾的意見。宗教活動場所主要教職人員的人選確定并經(jīng)所在地宗教團體同意后，應(yīng)當(dāng)由宗教活動場所報所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

三是參與宗教活動場所或宗教團體的管理?！蹲诮淌聞?wù)條例》第十七條規(guī)定：“宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實行民主管理?！弊诮探搪毴藛T有權(quán)利參與宗教活動場所的管理，除可以擔(dān)任宗教宗教活動場所的主要教職外，還可以擔(dān)任其他重要職位，按照職責(zé)分工管理對宗教活動場所的事務(wù)。未擔(dān)任宗教活動場所職務(wù)的普通宗教教職人員也可以參與宗教活動場所重大事項的決策，可以對宗教活動場所的日程管理進行監(jiān)督，提出意見，并積極參與。

宗教團體是信教群眾自愿組成的并依法登記的社會組織，代表著本宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾的合法權(quán)益。符合條件的宗教教職人員可以按照宗教團體的章程等有關(guān)規(guī)定當(dāng)選為本宗教代表會議的代表、理事（委員）、常務(wù)理事（委員）和宗教團體的負責(zé)人，按照各自職責(zé)管理宗教團體事務(wù)。普通的宗教教職人員也可以對宗教團體的事務(wù)進行監(jiān)督、提出意見，參與團體事務(wù)的管理。

四是接受和開展宗教教育。宗教教職人員有權(quán)依法接受宗教教育，可以進入宗教院校學(xué)習(xí)，也可以按有關(guān)規(guī)定由全國性宗教團體選派到國外留學(xué)。一些宗教的教職人員還享有按本宗教的規(guī)定或傳統(tǒng)考核晉升宗教學(xué)位的權(quán)利。宗教教職人員有權(quán)依法開展宗教教育，包括在宗教活動場所為信徒講經(jīng)、布道、講臥爾茲等，有些宗教教職人員還可按照本宗教的有關(guān)規(guī)定和傳統(tǒng)收徒；可以應(yīng)聘到宗教院校作教師和管理人員；也可以在宗教團體和寺觀教堂的組織下參與編寫宗教內(nèi)部資料性出版物。

五是從事宗教典籍整理和宗教文化研究?！蹲诮淌聞?wù)條例》第二十九條規(guī)定，宗教教職人員從事宗教典籍整理、進行宗教文化研究等活動受法律保護。各宗教都有自己的典籍，一些宗教的典籍?dāng)?shù)量相當(dāng)大。這些典籍記載、傳述本宗教的教義教規(guī)，蘊含著豐富的宗教文化，是宗教的基本構(gòu)成要素。對這些典籍進行整理、研究，是宗教教職人員提高自身宗教修養(yǎng)、傳承宗教文化進而教化信眾的重要方式，是其宗教信仰的重要內(nèi)容。同時，宗教教職人員在傳承這些經(jīng)典的基礎(chǔ)上，往往適應(yīng)社會的發(fā)展和時代的變遷對其作出符合時代特征的解釋，賦予其新的鮮活的生命力。

法是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，在規(guī)定公民享有權(quán)利的同時，也規(guī)定了公民必須履行的義務(wù)。個人在行使法定權(quán)利時，不得損害國家、社會和他人的合法權(quán)益。宗教教職人員在享有以上權(quán)利的同時，還必須履行自己的義務(wù)。宗教教職人員的義務(wù)主要可以從以下幾個方面來概括。

一是遵守國家的憲法法律法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。我們國家實行政教分離，宗教教職人員與其他公民平等地履行法律規(guī)定的義務(wù)，沒有超越法律之上的特權(quán)，也必須遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。我國法律規(guī)范涉及宗教方面的義務(wù)主要有：

（一）尊重其他公民的宗教信仰自由，不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，包括不得強制公民信仰這個教派或是那個教派；不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民，包括不得歧視信仰不同宗教和教派的公民。憲法第三十六條第二款和條例第二條對此都有規(guī)定。

（二）同其他公民一樣，不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康的活動以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。憲法第三十六條第三款和條例第三條第三款對此有明確規(guī)定。

（三）不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，《中華人民共和國教育法》第八條第二款規(guī)定，國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人都不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定，不得利用宗教進行妨礙義務(wù)教育實施的活動。

（四）堅持獨立自主自辦的原則。宗教教職人員對外交往應(yīng)當(dāng)在友好、平等的基礎(chǔ)上開展，在對外交往中要自覺抵御境外利用宗教對我進行的滲透，使我國的宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

（五）遵守《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》、《宗教教職人員備案辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章關(guān)于宗教活動產(chǎn)生過設(shè)立、舉行大型宗教活動、修建露天宗教造像、編印宗教內(nèi)部資料性出版物、宗教教職人員備案和宗教財產(chǎn)等方面的規(guī)定。根據(jù)《宗教事務(wù)條例》第四十五條第一款的規(guī)定，宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團體取消宗教教職人員身份。二是服從所在地宗教團體的管理，遵守宗教團體的規(guī)章制度。宗教教職人員是由宗教團體認定的，并由宗教團體向政府宗教事務(wù)部門備案，宗教教職人員應(yīng)當(dāng)服從宗教團體的管理，遵守宗教團體的規(guī)章制度。各宗教的全國性宗教團體是各宗教的全國性教務(wù)組織或愛國團體，制定教務(wù)方面的規(guī)章和制度、對本宗教的教務(wù)進行指導(dǎo)和管理是其一項重要職責(zé)。我國各全國宗教團體都有一些規(guī)章制度，這些規(guī)章制度都是經(jīng)本宗教全國代表會議、委員（理事）會或者常務(wù)委員（理事）會議通過的，符合本宗教的教義、教規(guī)、傳統(tǒng)和絕大多數(shù)信徒的意志，宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守。此外，宗教教職人員所在地區(qū)域性宗教團體根據(jù)全國性宗教團體的規(guī)章制度，結(jié)合本區(qū)域的實際情況制定的一些具體規(guī)章制度，宗教教職人員也應(yīng)當(dāng)遵守。

三是服從所在宗教活動場所民主管理組織的管理，遵守宗教活動場所的管理制度。宗教活動場所由依法成立的管理組織民主管理，宗教教職人員應(yīng)當(dāng)服從所在宗教活動場所民主管理組織的管理，接受當(dāng)?shù)卣诮淌聞?wù)部門的監(jiān)督?！蹲诮淌聞?wù)條例》要求，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。宗教教職人員應(yīng)當(dāng)模范遵守宗教活動場所的這些管理制度，為信教群眾作出表率，使宗教活動場所合法、安全、有序運轉(zhuǎn)，更好地實現(xiàn)其功能。

四是遵守本宗教的教義教規(guī)，認真履行職責(zé)，教育引導(dǎo)信徒。信仰純正、遵守本宗教的教義教規(guī)是成為宗教教職人員的基本條件，是宗教教職人員的起碼資格，應(yīng)由認定其宗教教職人員身份的宗教團體按照有關(guān)規(guī)定取消其資格，收回其證書。熱愛并立志獻身宗教事業(yè)，也是成為宗教教職人員的一項條件。認真履行宗教教職人員的職責(zé)，對信教群眾進行教育，引導(dǎo)其走愛國愛教、與社會主義社會相適應(yīng)的道路，這既是宗教教職人員的權(quán)利，也是其義務(wù)。尤其是擔(dān)任宗教活動場所主要教職的宗教教職人員，在這方面承擔(dān)著更多的責(zé)任。

8、全國性宗教團體關(guān)于宗教教職人員建立了哪些制度？ 《宗教事務(wù)條例》頒布前，我國的各全國性宗教團體根據(jù)本宗教的傳統(tǒng)和儀軌，已經(jīng)形成了考核、認定本宗教的教職人員的有關(guān)制度和規(guī)定，如中國佛教協(xié)會《全國漢川佛教寺院管理辦法》、《全國漢川佛教實行度牒僧籍制度的辦法》、《全國漢傳佛教寺院共住規(guī)約通則》、《全國漢傳佛教寺院傳授三壇大戒管理辦法》、《全國漢傳佛教寺院住持任職退職的規(guī)定》等；中國道教協(xié)會的《關(guān)于道教宮觀管理辦法》、《關(guān)于全真派傳戒的規(guī)定》、《關(guān)于道教散居正一派道士管理試行辦法》、《關(guān)于道教宮觀方丈、住持任職離職的試行辦法》等；中國伊斯蘭教協(xié)會的《阿訇考核認定辦法》、《清真寺民主管理辦法》；中國天主教愛國會、中國天主教主教團的《天主教愛國會工作條例》、《中國天主教主教團章程》、《中國天主教愛國會、中國天主教主教團聯(lián)席會議制度》、《中國天主教教區(qū)管理制度》、《中國天主教主教團關(guān)于選圣主教的規(guī)定》、《關(guān)于神職人員行使圣事權(quán)的規(guī)定》、《關(guān)于重申神職人員行使圣事權(quán)的決定》等；中國基督教協(xié)會的《中國基督教教會規(guī)章》等。這些規(guī)章制度規(guī)定了各宗教的教職人員應(yīng)具備條件、考核認定的具體程序等?！蹲诮淌聞?wù)條例》頒布后，為與《宗教事務(wù)條例》相銜接，中國五大宗教已明確了教職人員認定辦法。

9、什么是“正常的宗教活動”？

正常的宗教活動主要有兩層含義：一是宗教活動要在法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)進行；二是宗教活動要嚴格按照宗教教義、教規(guī)及傳統(tǒng)宗教習(xí)慣開展。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和廣大信教群眾在憲法法律允許的范圍內(nèi)，按照各宗教教義、教規(guī)及傳統(tǒng)宗教習(xí)慣，在宗教活動場所集體進行的以及信教群眾在自己家里進行的拜佛、誦經(jīng)、燒香、禮拜、祈禱、講經(jīng)、講道、彌撒、受洗、受戒、封齋、終傅、追思等活動，都屬于正常的宗教活動。信教公民舉行集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)進行，由宗教團體、宗教活動場所和宗教教職人員、信教群眾自己來辦理。

正常的宗教活動，是受到國家法律保護的，任何人不得加以干涉。

10、如何理解教育法關(guān)于“教育與宗教相分離”的原則？哪些活動屬于利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動？

在宗教與教育的關(guān)系上，與世界大多數(shù)國家一樣，我國實行的是教育與宗教相分離，任何組織或者個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動?！吨腥A人民共和國憲法》第三十六條規(guī)定“任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。” 《中華人民共和國教育法》第八條規(guī)定：“教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。” 《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“不得利用宗教進行妨礙義務(wù)教育實施的活動?！薄吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第四條規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。”《宗教事務(wù)條例》第三條規(guī)定“任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動?！?/p>

不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，主要有兩層含義：一是不得利用宗教妨礙公民接受教育和社會公共教育，不得利用宗教妨礙義務(wù)教育的實施；二是不得利用宗教妨礙學(xué)校教學(xué)活動的正常進行，具體是指除經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校外，在各級各類學(xué)校中；（1）不得進行宗教活動；（2）不得開設(shè)宗教課或向?qū)W生傳播宗教，不得組織學(xué)生到宗教活動場所開展教學(xué)和實踐活動，干擾、阻撓學(xué)校向?qū)W生進行思想品德和科學(xué)文化教育；（3）不得強迫、誘使學(xué)生信仰宗教，更不得在學(xué)校內(nèi)從事任何發(fā)展教徒、成立宗教團體和組織的活動；（4）中等和中等以下學(xué)校的教材不得有宣傳宗教思想的內(nèi)容，大學(xué)某些學(xué)科采用有宗教內(nèi)容的教材應(yīng)經(jīng)省級以上教育行政主管部門審批；（5）學(xué)生不得參加非法的宗教組織和宗教聚會活動；（6）教師不得利用工作之便，在教學(xué)中進行宗教宣傳和帶領(lǐng)學(xué)生參加宗教活動，嚴禁外籍教師在學(xué)校從事傳播宗教的活動。

11、外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動應(yīng)遵守哪些規(guī)定？ 《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》及其實施細則規(guī)定，外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)。具體是：

（一）進行集體宗教活動要在由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認可的經(jīng)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂，或在由省級以上人民政府宗教事務(wù)部門指定的臨時地點舉行。

（二）同中國宗教界的友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動，應(yīng)通過省、自治區(qū)、直轄市以上宗教社會團體進行。

（三）攜帶宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品入境，應(yīng)符合中國的有關(guān)規(guī)定。

（四）在中國境內(nèi)招收宗教留學(xué)生或者到中國宗教院校留學(xué)和講學(xué)，按照中國的有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）不得干涉中國宗教團體、宗教活動場所的設(shè)立和變更，不得干涉中國宗教團體對宗教教職人員的選任和變更，不得干涉和支配中國宗教團體的其他內(nèi)部事務(wù)。

（六）不得在中國境內(nèi)以任何名義或形式成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所或者開辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班。

（七）不得在中國境內(nèi)進行傳教活動，包括在中國公民中委任宗教教職人員；在中國公民中發(fā)展宗教教徒；擅自在宗教活動場所講經(jīng)、講道；未經(jīng)批準(zhǔn)在依法登記的宗教活動場所以外的處所講經(jīng)、講道，進行宗教聚會活動；在宗教活動臨時地點舉行有中國公民參加的宗教活動，被邀請主持宗教活動的中國宗教教職人員除外；制作或銷售宗教書刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品；散發(fā)宗教宣傳品；其他形式的傳教活動。

12、利用宗教進行危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會管理秩序，侵犯公私財產(chǎn)等違法活動，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

《宗教事務(wù)條例》對利用宗教從事違法犯罪活動或者在大型宗教活動中進行危害公共安全和社會秩序的行為作出了處罰規(guī)定。第四十條第一款規(guī)定：“利用宗教進行危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會管理秩序，侵犯公私財產(chǎn)等違法活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處罰；對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”

（一）對利用宗教危害國家安全、公共安全行為的處罰 縱觀歷史和當(dāng)今世界，宗教容易被各種政治勢力所利用，宗教和民族問題錯綜復(fù)雜，往往成為國際紛爭和局部戰(zhàn)爭、**的導(dǎo)火索。因此，目前世界上有越來越多的國家，注意對利用宗教進行危害國家安全、公共安全的行為進行打擊。例如，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》規(guī)定，禁止宣揚宗教仇恨的言論。丹麥憲法第六十七條規(guī)定，“公民有權(quán)利組織宗教團體，按照自己信仰的方式崇拜上帝，但以下不傳播或者不采取有損于良好道德和妨害公共秩序的言行為限?！比鹗繎椃ǖ谑鍡l規(guī)定，“在公共秩序及善良風(fēng)俗許可的限度內(nèi)，宗教禮拜自由應(yīng)予保障?！?我國刑法關(guān)于危害國家安全的罪名有12項，分別為背叛國家罪，分裂國家罪，煽動分裂國家罪，武裝叛亂、**罪，顛覆國家政權(quán)罪，煽動顛覆國家政權(quán)罪，資助危害國家安全犯罪活動罪，投敵叛變罪，叛逃罪，間諜罪，為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪，資敵罪。在現(xiàn)實生活中，利用宗教從事危害國家安全的犯罪行為主要有背叛國家罪，分裂國家罪，武裝叛亂、**罪，煽動顛覆國家政權(quán)罪，顛覆國家政權(quán)罪等。如果這些行為情節(jié)較輕、尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國國家安全法》及其實施細則給予行政處罰。

危害公共安全罪，是指故意或者過失地實施危及不特定或者多數(shù)人的生命、健康或者重大財產(chǎn)安全的行為。根據(jù)我國刑法分則第二章的規(guī)定，危害公共安全罪共有26個條文，42個罪名。這類犯罪具體可以分為：（1）用危害方法危害公共安全的犯罪。包括放火罪，決水罪，包扎最，投毒罪，以危害方法危害公共安全罪，失火罪，過失決水罪，過失投毒罪，過失以危險方法危害公共安全罪。（2）破壞公共設(shè)備、設(shè)施危害公共安全的犯罪。（3）實施恐怖活動危害公共安全的犯罪。包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪，劫持船只、汽車罪，暴力威脅飛行安全罪。（4）違反槍支、彈藥、爆炸物及核材料管理的犯罪。（5）重大責(zé)任事故的犯罪。包括重大飛行事故罪，鐵路運營安全事故罪，交通肇事罪，重大責(zé)任事故罪，重大勞動安全事故罪，危險物品肇事罪，工程重大安全事故罪，教育設(shè)施重大責(zé)任事故罪，消防責(zé)任事故罪。在現(xiàn)實生活中，利用宗教從事的危害公共安全的犯罪，多為上述第（1）、（3）、（5）類的情形。此外，在這方面的行為尚未構(gòu)成犯罪的，可由公安機會依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

總的來看說，在現(xiàn)實生活當(dāng)中，我國宗教團體、宗教活動場所和廣大宗教界人士是愛國愛教，遵紀(jì)守法的，故意觸犯國家法律，利用宗教危害國家安全、公共安全的極少。但是，也不排除少數(shù)打著宗教的旗號、披著宗教的外衣從事危害國家安全和公共安全的違法犯罪分子，我們必須高度警惕，對于這類不法分子堅決依法予以打擊。

（二）對利用宗教侵犯公民人身權(quán)、民主權(quán)行為的處罰 侵犯公民人身權(quán)、民主權(quán)，是指故意或者過失地侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利以及人身有直接關(guān)系的其他權(quán)利的行為。根據(jù)刑法的規(guī)定，侵犯公民以及人身有直接關(guān)系的其他權(quán)利的行為。根據(jù)刑法的規(guī)定，侵犯公民人身權(quán)、民主權(quán)的行為分為10類：（1）侵犯公民生命權(quán)的犯罪。（2）侵犯公民身體健康權(quán)利的犯罪。（3）侵犯公民性自由權(quán)利或者健康權(quán)利的犯罪。（4）侵犯公民人身自由權(quán)利的犯罪。（5）侵犯公民其他自由權(quán)利的犯罪。包括強迫職工勞動罪，非法搜查罪，侵犯通信自由罪，私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪，非法侵入住宅罪。（6）侵犯公民人格權(quán)、名譽權(quán)的犯罪。包括誣告陷害罪，侮辱罪，誹謗罪。（7）司法工作人員侵犯公民權(quán)利的犯罪。包括刑訊逼供罪，暴力取證罪，虐待被監(jiān)管人罪。（8）侵犯宗教信仰、少數(shù)民族有關(guān)權(quán)利的犯罪。包括煽動民族仇恨、民族歧視罪，出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪，非法剝奪宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪。（9）侵犯公民民主權(quán)利的犯罪。（10）犯罪婚姻家庭權(quán)利的犯罪。利用宗教進行的這方面的犯罪，多發(fā)生在上述的第（1）、（2）、（3）、（8）、（10）類情形中。此外，這方面的行為尚未構(gòu)成犯罪的，可由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三章第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）對利用宗教妨害社會管理秩序行為的處罰

妨害社會管理秩序罪，是指妨害國家社會管理活動，破壞社會秩序，依法應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。刑法分則第六章對妨害社會管理秩序罪作了規(guī)定，共9節(jié)91個條文，119個罪名。利用宗教妨害社會管理秩序的行為，主要可能觸犯第一類擾亂公共秩序罪35個罪名中的一部分，主要有：妨礙公務(wù)罪，煽動暴力抗拒法律實施罪，聚眾擾亂社會秩序罪，聚眾沖擊國家機關(guān)罪，聚眾擾亂公共場所秩序，交通秩序罪，聚眾斗毆罪，尋釁滋事罪，非法聚會、游行、示威罪，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪，利用會道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪等。此外，這方面的行為尚未構(gòu)成犯罪的，可由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三章第四節(jié)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。這些行為還有可能對公民、法人或者其他組織造成損失，為此，肇事者需依照民法通則承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）對利用宗教侵犯公私財產(chǎn)行為的處罰

條例第三十九條已經(jīng)對侵犯宗教團體、宗教活動場所合法財產(chǎn)的行為作了規(guī)定。第四十條對侵犯財產(chǎn)的行為再次規(guī)定，是因為與第三十九有所不同：第三十九條規(guī)定的財產(chǎn)限于宗教團體、宗教活動場所和信教公民，而本條所指的財產(chǎn)為一切公私財產(chǎn)；第三十九條規(guī)定的侵權(quán)行為有多種方式，而第四十條所指的行為是利用宗教進行的；第三十九條的目的是保護宗教界的合法權(quán)益，而第四十條的目的側(cè)重于打擊違法犯罪行為。

13、全面把握宗教工作基本方針的科學(xué)內(nèi)涵

黨的宗教工作基本方針有著豐富的科學(xué)內(nèi)涵。全面把握這一基本方針，應(yīng)著重認識和把握以下幾點。

（一）關(guān)于全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。

⑴ 宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，宗教信仰自由政策是我們黨的一項基本政策。尊重和保護宗教信仰自由，是以人為本的重要體現(xiàn)，是我們黨維護人民利益、尊重和保護人權(quán)的重要體現(xiàn)，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求。

⑵ 宗教信仰自由政策的核心，是尊重和保護公民宗教信仰自由的權(quán)利。公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。在多數(shù)群眾不信教的地方，注重尊重和保護少數(shù)信教群眾的權(quán)益；在多數(shù)群眾不信教的地方，注意尊重和保護少數(shù)信教群眾的權(quán)益；在多數(shù)群眾信教的地方，注意尊重和保護少數(shù)不信教群眾的權(quán)益。⑶ 國家保護正常的宗教活動、保護宗教界的合法權(quán)益，堅決糾正干涉宗教信仰自由、排斥和歧視信教群眾、侵犯宗教團體和宗教活動場所合法權(quán)益的現(xiàn)象。

⑷ 在社會主義條件下，信教群眾和不信教群眾在政治上、經(jīng)濟上的根本利益是一致的，廣大信教群眾也是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量。

⑸ 政治上團結(jié)合作、信仰上相互尊重，是我們黨處理同宗教界人士關(guān)系的原則。愛國主義和建設(shè)中國特色社會主義，既是我們和宗教界朋友在政治上實現(xiàn)團結(jié)合作的基礎(chǔ)，也是在信仰上相互理解、互相尊重的基礎(chǔ)。宗教界要堅定不移地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義制度。

⑹ 廣大共產(chǎn)黨員在任何時候都要堅定共產(chǎn)主義信念不動搖，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀。同時要注意尊重信教群眾的宗教信仰，避免夸大信仰上的差異。要宣傳無神論，但不能簡單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對立。

（二）關(guān)于依法管理宗教事務(wù)。

⑴ 對于涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)，必須依法予以管理。依法管理宗教事務(wù)是貫徹依法治國方略的重要體現(xiàn)，是規(guī)范宗教事務(wù)管理、推動宗教工作走上法制化軌道的客觀要求，是做好新形勢下宗教工作的重要途徑，也是促進宗教活動規(guī)范有序的必要舉措。⑵ 各宗教一律平等，既不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。國家實行政教分離、宗教與教育相分離的原則。

⑶ 依法管理宗教事務(wù)的要旨是保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動有序進行。

⑷ 任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施，妨礙正常的工作和 生活秩序。任何人或組織都不得利用宗教反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，危害國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，損害社會、集體的利益，妨礙其他公民的合法權(quán)利。所有宗教團體、宗教界人士和信教群眾都要牢固樹立國家意識、公民意識和法律意識，堅持在憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展宗教活動。

⑸ 宗教的社會作用，既有積極的一面，也有消極的一面。我國宗教方面的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾，但在一定條件下也可能出現(xiàn)對抗性的問題，要嚴格區(qū)分、妥善處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。

⑹ 依法管理宗教事務(wù)，最重要的是深入貫徹落實《宗教事務(wù)條例》。要完善和制定條例的相關(guān)配套規(guī)章和管理辦法。宗教事務(wù)部門要牢固樹立法制觀念，不斷提高依法行政能力，提高社會管理和公共服務(wù)水平。當(dāng)前要切實解決不愿管（怕太敏感）、不敢管（怕太復(fù)雜）、不會管（方法不對）的問題。深入研究新情況新問題，努力探索依法管理的有效辦法和途徑，不斷創(chuàng)新管理模式。

⑺ 必須把依法管理宗教事務(wù)的重點放在基層，把措施落實到基層，確保基層有人管、有人抓。

（三）關(guān)于堅持我國宗教獨立自主自辦的原則。

⑴ 獨立自主自辦原則是指中國的宗教事業(yè)由中國的宗教信徒自主辦理，不受外國勢力的支配和控制。堅持獨立自主自辦，是基于我國曾經(jīng)長期遭受帝國主義侵略和掠奪、有的宗教被帝國主義控制和利用的歷史事實，是我國信教群眾的自主選擇，是我國各宗教處理對外關(guān)系的一條重要原則，是宗教事業(yè)健康發(fā)展的保證。

⑵ 堅持獨立自主自辦原則，必須堅持抵御境外利用宗教對我國進行的滲透。

⑶ 要把境外利用宗教進行滲透和宗教界的正常對外交往區(qū)別開來，鼓勵和支持我國宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對外交往，更加積極有效地對外介紹我國宗教信仰自由政策和宗教信仰自由狀況，使我國的宗教政策和宗教工作得到國際社會更多的理解和支持。

⑷ 在宗教界人士和廣大信教群眾中，開展堅持獨立自主自辦原則教育，增強維護國家和民族利益的責(zé)任感，增強抵御滲透的自覺性和堅定性。要把抵御滲透同加強愛國主義、集體主義、社會主義教育結(jié)合起來，同解決信教群眾生產(chǎn)生活的實際困難結(jié)合起來，同提高全體人民的科學(xué)文化素質(zhì)結(jié)合起來，同加強黨的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來。

（四）關(guān)于積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

⑴ 宗教有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，宗教走向最終消亡可能比階級、國家的消亡還要久遠。宗教既然在我國社會將長期存在，就要正視它、引導(dǎo)它，促使我國宗教界和信教群眾朝著與社會主義社會相適應(yīng)的總方向前進。

⑵ 發(fā)揮宗教在促進社會和諧、宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，團結(jié)他們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。這是社會主義初級階段宗教工作的根本要求，也是我國宗教自身健康發(fā)展的必由之路。

⑶ 鼓勵宗教界發(fā)揚愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F結(jié)、祖國統(tǒng)一多作貢獻，引導(dǎo)他們反對和抵制利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的違法犯罪活動。

⑷ 支持宗教界根據(jù)我國社會深刻變革、發(fā)展進步的實際，對宗教教義作出符合時代要求的闡釋，努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，夯實宗教與社會主義社會相適應(yīng)的思想道德基礎(chǔ)。

⑸ 支持宗教界通過促進宗教與社會和諧相處，各宗教和諧相處，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處，建設(shè)“和諧宗教”。

⑹ 做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)，引導(dǎo)和支持信教群眾在開展正常宗教活動的同時，努力發(fā)展經(jīng)濟、改善生活、勤勞致富。鼓勵和支持信教群眾廣泛開展健康向上的文化活動，豐富精神生活。

⑺ 進一步探索宗教服務(wù)社會、服務(wù)人群的方法與途徑，鼓勵有條件的宗教團體和宗教活動場所積極參與社會救助、社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)，在扶貧、濟困、救災(zāi)、助殘、養(yǎng)老、支教、義診等方面發(fā)揮有益作用。

⑻ 幫助和指導(dǎo)宗教團體搞好自身建設(shè)，充分發(fā)揮宗教團體作為黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁與紐帶作用。增強愛國宗教團體的自養(yǎng)能力。深入研究新形勢下培養(yǎng)愛國宗教人士的特點和規(guī)律，按照政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的要求，推進宗教界愛國人士的培養(yǎng)教育工作。