第一篇：弓棚鎮關于開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動實施方案

弓棚鎮關于開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動實施方案

為深入貫徹落實吉林省社會管理綜合治理委員會《關于開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動的通知》要求，有效鞏固弓棚鎮安全生產隱患大排查大整改活動的成效，著力提升居民住宅和“九小場所”負責人消防安全責任的主體意識和管理水平，堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，為新春佳節營造良好的消防安全環境。弓棚鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動，督促整改居民住宅和”九小場所”火災隱患。為確保專項整治行動順利開展和取得實效，特制定本方案。

一、組織領導

成立由黨委書記、鎮長高洪洲任組長，副鎮長陳躍凱任副組長，綜治辦、派出所、安監站、行政執法大隊、農電所等單位負責人為成員的專項整治工作領導小組，辦公室設在鎮政府綜治辦。各村成立相應的組織機構，負責本轄區本單位居民住宅和“九小場所”的消防安全專項整治工作。

二、整治范圍

（一）小學校（幼兒園）

鎮域內的各中心小學、村小以及14家私立幼兒園。

（二）小醫院

鎮域內的弓棚醫院、五龍醫院、村衛生室以及私人診所。

（三）小商場 建筑面積在1000平方以下的商場（商店、超市、市場）

（四）小餐飲場所

額定就餐人數在200人以下的酒店、飯店、燒烤店等餐飲場所。

（五）小旅館、養老院

房間數在20間以下的小旅館、養老院等住宿場所。

（六）小歌舞娛樂場所

建筑面積200平方米以下的棋牌、游藝、游樂等場所。

（七）小網吧

建筑面積在200平方米以下的網吧。

（八）小洗浴美容美發場所

建筑面積在200平方米以下的洗浴美容美發場所。

（九）小生產加工企業

生產車間員工在100人以下的生產加工企業。

三、整治內容

（一）各村住宅附近是否存在隨意堆放的柴草垛、私搭亂接的用電線路、違規儲存使用的易燃易爆危險化學品。

（二）各樓層建筑小區樓道是否存在，由于堆放酸菜缸、廢舊家電等生活用品而堵塞疏散通道的現象以及各家住戶陽臺內是否存留容易被室外燃放的煙花引燃的生活物品。

（三）各“九小場所”的疏散通道和安全出口是否被占用、堵塞以及封閉；消防設施、器材是否配備齊全；用火、用電、用油、用氣等過程是否違規操作；電器線路是否存在私搭亂接的現象；裝修材料是否為可燃材料等內容。

四、整治時間

2014年1月13日起至1月27日

五、整治措施和要求

（一）結合網格化管理，為繼續深化安全生產隱患大排查大整改活動的有序進行，充分發揮包村派出所民警、綜治協管員、網格管理員、小區物業管理員、村組干部以及轄區群眾的主力軍作用，開展轄區“火災隱患大掃除”，在排查過程中確保不留死角，消除火災隱患，整治違法違規行為，嚴控家庭火災事故的發生，杜絕小火釀大災。同時建立排查工作基礎臺帳，及時匯總、分析，確定整改工作的重點，制定長效整改意見和措施，保證所有居民住宅和“九小場所”有人監管，在新春佳節來臨之時，為人民群眾創造良好的消防安全環境。

（二）加強部門間協調，相關部門按照各自職責，開展聯合執法，確保專項整治工作有序推進。在專項整治期間部門間加強信息報送工作，及時通報整治工作進程，交流工作經驗方法，共同推進整治工作。工作領導小組將集中組織被整治對象進行消防安全知識培訓，重點培訓安全用火、用電、用油、用氣的消防安全常識，以及逃生自救、撲滅初期火災的方法，著力提高住宅居民、“九小場所”業主和員工的消防安全意識，切實提升消防安全素質。

（三）做好督察和總結，在專項整治期間，要建立檢查、督查制度，指導、推動整治工作有序開展。領導小組辦公室負責組織協調各成員單位、各村開展整治工作，并對工作開展情況進行督促和指導。整治工作結束后，要認真開展總結，對工作中好的經驗和做法要形成工作機制，落實監管措施，從源頭和管理上切實加強對居民住宅和“九小場所”的控制和管理。

（四）派出所制定《消防安全承諾書》，專項領導小組督促“九小場所”逐一簽訂《消防安全承諾書》，明確業主的消防安全責任，規范消防安全管理。同時，領導小組辦公室將對各村開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治工作情況進行考核，并對考核情況進行通報。凡各村轄區發生火災事故造成不良后果的，將依法依規追究有關人員責任。

六、信息報送

在專項整治期間，各村、各“九小場所”如突發緊急情況，必須組織力量及時有效地妥善處理，并按規定迅速、準確、如實上報專項整治領導小組辦公室，不得遲報、漏報，更不允許瞞報，保障消防安全信息渠道暢通。同時，各村、各“九小場所”還要進一步完善消防安全應急救援體系，加強應急隊伍建設，確保一旦發生緊急情況，應急救援及時有效，最大限度減少事故損失。

各村、各“九小場所”單位一定要按照吉林省社會管理綜合治理委員會《關于開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動的通知》和本實施方案的部署要求，組織好本轄區、本單位的消防安全大檢查，徹底解決排查過程中發現的問題，進一步深化隱患排查整治活動，徹底消除火災隱患，切實保護好群眾的生命和財產安全，推進我鎮各項事業又快又好發展。

榆樹市弓棚鎮人民政府

2014年1月13日

弓棚鎮關于開展居民住宅和“九小場所”消防安全專項整治行動組織領導機構

組

長：高洪洲副組長：陳躍凱成員：賀文宇（綜治辦主任）

張

華（安監站站長）周云飛（派出所所長）李

彬（勞動保障所所長）胡紹野（農電所所長）魯中賢（行政執法大隊大隊長）齊英利（司法所所長）

榆樹市弓棚鎮人民政府

2014年1月13日

第二篇：鎮消防安全專項整治三年行動實施方案

XX鎮消防安全專項整治三年行動實施方案

為加強消防安全專項整治，根據XX市《消防安全專項整治三年行動實施方案》和XX市安全生產專項整治三年行動部署，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

（一）消防安全突出隱患有效根治。

堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、大型商業綜合體、石油化工企業、“九小”場所、老舊場所及新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，消防安全突出風險隱患有效根治。

（二）消防治理責任機制明顯加強。

全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

（三）火災風險防控能力明顯提升。

建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，配合市有關部門完成火災監測預警預報平臺的建成，差異化精準監管全面推行。

（四）全民消防安全素質明顯改善。

全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（五）社會消防安全總體環境全面優化。

2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續穩定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）開展七個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程。

（1）單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各有關部門要對公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。規劃部門要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。

（2）XX街道和洄田街道的較大型超市實行“一市一策”治理。安監站、消防站、規劃辦結合轄區各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合XX城鎮化建設，2020年，制定實施消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

（3）加強規劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將停車場建設列入城鎮化基礎設施建設的重要內容，列出三年工作計劃。按照加強停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

（4）優化停車資源管理使用。各有關部門要建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。

（5）加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關部門建立聯合執法管理機制，暢通信息共享渠道。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題；2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

3.開展地下空間消防安全綜合整治。一是明確和落實地下空間使用單位、管理單位消防安全主體責任，強化從業人員消防安全培訓；二是涉及人防工程的，必須符合有關技術標準和要求；三是全面排查測試地下空間消防設施和電氣線路，落實維護保養制度；四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理，確保暢通；五是依法查處違規生產、經營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為；六是按規定拆除可燃易燃裝修材料。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題；2021年，排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優化提升地下空間消防安全能力水平。

4.開展大型商業綜合體消防安全綜合整治。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度；二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。

5.開展石油化工企業消防安全綜合整治。一是石化企業建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業依法建立完善企業專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。石化企業制定工作方案投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設二項任務。積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

6.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風險治理。各有關部門要對“九小場所”逐類場所、逐類風險進行排查整治，分類建立臺賬。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年6月底前，以村（居）為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2020年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。

（2）抓好老舊社區突出風險治理。各有關部門要針對老舊小區、結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各有關部門每年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊社區火災隱患問題。2022年，以鄉鎮（街道）為單位，老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。

7.開展新材料新業態消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風險治理。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制。各有關部門要組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

（3）抓好物流倉儲場所突出風險治理。各有關部門要組織對全鎮范圍內的物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數，督促整改火災隱患。分析評估本市物流倉儲場所消防安全風險，強化行業消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。

（二）推進重點行業消防安全標準化管理。

教育、衛生健康、宗教、商業等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估，定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動

。消防救援機構發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構、宗教活動場所、等行業單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患，打造行業消防安全標準化管理標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經驗做法；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災防控基礎。

1.加強消防站點建設。按照“大站建強、小站建密、微站建廣，織密城鄉滅火救援網”思路，2020年至2022年，力爭建一支專業的微型消防站。

2.加強消防力量建設。根據國家綜合性救援力量發展規劃，建精建強國家綜合消防救援力量。全面落實《XX省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》，加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現各類隊站滿編執勤。加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制。

3.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備，完成各類器材裝備的統型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

4.加強消防水源建設。各有關部門要組織結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進消火栓建設，并督促供水單位加強對消火栓的維護保養。

5.加強消防通信指揮系統建設。按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統智能化改造，打造智能指揮系統和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多部門、多力量”通信演練。

6.打牢鄉村火災防控基礎。依托鄉村振興地方規劃實施。將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。各有關部門要加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。

（四）提高消防信息化防控水平。

1.配合XX市建成“智X119”消防大數據中心。在智慧城市總體框架下，圍繞“四個統一”（統一平臺、統一標準、統一運維、統一推廣）和“共建共享”（資源共享、集約共建、高效運維、成本共攤）工作要求，結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，共享匯聚融合“雙隨機、一公開”消防監管信息系統、消防實戰指揮平臺、綜治信息平臺、雪亮工程平臺和基層網格化信息管理平臺數據資源。

2.推進消防物聯網規?；瘧?。重點場所消防設施實施物聯網改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生（員工）集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用NB-IoT智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用NB-IoT

智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控，規范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規?；瘧檬痉秴^。

3.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

（五）實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；各級黨校要將消防知識納入相關班次培訓內容：司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實，將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

三、整治步驟

從

2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至6月）。

按照市安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各有關部門和村（居）委會結合實際制定本部門、本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本部門、本地行動的部署發動。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。

各有關部門和村（居）委會對本行業本地區消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各有關部門和村（居）委會對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各有關部門和村（居）委會結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。各有關部門和村（居）委會要總結形成本方案工作報告和三年行動報告并報鎮黨政辦。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

全鎮要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。并成立XX鎮消防安全專項整治三年行動領導小組，由黨委副書記程海蘭任領導小組組長，王永鋼、王韶東、段林水為副組長，相關單位及村（居）委會負責人成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由段林水任辦公室主任。建立聯絡員制度，聯絡員由各相關部門及村（居）委會負責現場擔任。各部門村（居）委會、林場、社區要成立相應的領導機構和工作專班，協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。

（二）強化監督執法。

對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三?！薄⑿姓辛舻却胧?，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。對構成重大火災隱患或區域性隱患問題突出的，由政府掛牌督辦。對隱患久拖不改的單位及其責任人，推動納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。

（三）強化統籌推進。

各有關部門和鄉鎮（街道）要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合城鎮功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區域和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

（四）強化示范引領。

我鎮將在全面部署推進的基礎上，組織一批重點區域、重點行業先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

（五）強化督導問責。

此次專項整治作為平安建設（綜治工作）考評內容以及消防工作考核內容。鎮考核辦、消防部門要科學制定全鎮考核驗收標準和辦法，統籌納入文明村（居）創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各有關部門和村（居）委會要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，逾期未完成目標任務的，堅決問責；對因整治工作不力造成火災事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

第三篇：消防安全專項整治行動實施方案

朗鎮油氣領域消防安全專項整治行動

實施方案

為全面貫徹落實縣政府有關油氣領域消防安全專項整治行動的文件精神，鞏固全鎮“清剿火患”戰役成果，在全鎮農牧民“三節”期間用油、用氣量大幅增加的同時，嚴防較大影響的火災事故發生，根據我鎮實際，鎮政府決定在全鎮范圍內開展油氣領域消防安全專項整治行動。特制定本方案：

一、指導思想

貫徹落實科學發展觀和“十八大”精神，按照全面建設“平安朗縣”、“平安朗鎮”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響我鎮消防安全的突出問題，集中開展液化石油氣、汽（柴）油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管，控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生，改善消防安全環境，確保農牧民群眾生命財產安全，為我鎮經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

聯合各村（居）、警務區、中心小學、衛生院等部門，通過開展油氣領域消防安全專項整治，督促指導全鎮落實火災隱患排查整治措施，加大液化石油氣、汽（柴）油等生產、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環節的消防安全監管和火災隱患排查整治力度，控制和減少易燃易爆化學危險品災害事故的發生，完善消防安全管理長效機制，有效消除火災隱患，堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生。

三、組織領導

為確保專項檢查工作的有效開展，進一步做好消防安全整治工作，切實落實工作責任，經研究決定，朗鎮人民政府成立專項檢查工作領導小組，現將領導小組成員名單通知如下：

組

長： 趙

磊

朗鎮副鎮長 副 組 長： 王

毅

朗鎮科員

劉 草 林

朗鎮科員

成員： 喬 卓 瑪

朗村村主任

扎西次仁

娘村村主任 桑

珠

堆巴塘村主任 珠 次 仁

托麥村主任 洛桑益西

沖康村主任 瓊

珠

巴熱村主任 加

措

堆巴村主任 索朗巴珠

其次村主任 格

列

申木村主任

領導小組下設辦公室于鎮經濟發展和社會事務綜合辦公室，趙磊同志兼任辦公室主任。聯系電話：5462504。

四、整治對象和整治措施

（一）嚴格規范群眾購買汽（柴）油的行為。針對轄區內群眾“三節”期間使用汽（柴）油量多的問題，我鎮干部要從源頭把關。開買油證明時，仔細詢問群眾購買汽（柴）油的用途，并嚴格控制買汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必須與有關部門取得聯系，做好監管。

（二）嚴格規范群眾運輸、儲存、銷售環節的行為。在群眾運輸、儲存、銷售液化石油氣、汽（柴）油 時，要細化整治網絡，明確責任人，做到底數清、問題清、責任清，確保不漏一處火災隱患。對影響公共安全的重大隱患，一律嚴格督辦，確保徹底消除隱患。

（三）嚴格規范群眾使用汽（柴）油的行為。對轄區單位群眾的用油用氣要嚴格監管，對所有村逐家逐戶進行排查，詢問是否在用油用氣，在什么地方用油用氣，怎么樣用油用氣。對有安全隱患的戶，進行徹底清查，并責令其盡快消除隱患，做到見一起，查一起，絕不留下隱患。

（四）嚴格規范易燃易爆化學危險品的監測行為。要針對轄區內私自儲存、銷售易燃易爆物品情況進行全面摸排，杜絕私存易燃易爆品的現象。對未經安監部門批準，私自經營、儲存易燃易爆品的，一律責令停止違法行為或予以關閉，消除影響。

五、工作步驟

專項治理從2012年12月23日開始至2013年3月20日結束，按照組織部署、集中整治、總結匯報三個步驟進行。

（一）組織部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。

各村（居）要明確職責，周密部署，精心組織實施。要通過文件形式向群眾公告這次專項整治的范圍、內容、要求，并設立舉報電話，接受群眾監督和舉報。我鎮將適時組織召開會議，對專項整治工作進行動員和部署；各村（居）也要通過組織召開消防安全責任人或消防安全管理人會議、對專項整治工作進行廣泛的動員和部署，推動各村（居）對照專項整治的重點，組織開展自查整改。

（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。

我鎮將組織開展消防安全大檢查，各村（居）也要積極開展聯合檢查。認真逐個排查和梳理本村（居）存在的火災隱患，要做到底數清、情況明，決不能漏檢、免檢，梳理檢查中發現的隱患情況要逐一登記造冊，對排查出的火災隱患，我鎮將采取強有力措施，嚴格按照“整治措施”的要求堅決整治，做到不留死角，不留后患。

（三）總結匯報（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改結束后，我鎮將組織有關人員對各村（居）專項整治情況進行自查驗收。各村（居）要結合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對專項治理行動進行總結，以書面材料的形式報領導小組辦公室。

我鎮專項整治領導小組將分階段到各村（居）進行督察，對檢查中發現的問題，要及時解決，防患于未然，確保我鎮火災形勢和社會局勢持續穩定，確保我鎮農牧民群眾過好喜慶、祥和、安全的 “三節”。

第四篇：2020年鎮消防安全專項整治三年行動實施方案

XX鎮消防安全專項整治三年行動實施方案

為加強消防安全專項整治，結合我鎮消防安全實際，制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。

——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。

——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續穩定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程

（1）單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容。

（2）老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理，結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。

（3）加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練。

3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。

4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。

（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。

（2）抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。

5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。

（1）抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容。

（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

（二）推進重點行業消防安全標準化管理。

開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。

（三）不斷夯實火災防控基礎

1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。

2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備，完成各類器材裝備的統型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年，圩鎮新增建設消火栓6個，全圩鎮消火栓達到10個。

（五）實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續推進“一警六員”消防體驗站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。

按照鎮安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。

各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。

各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各村（居）和相關站所要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。

（二）強化監督執法。

對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。

（三）強化統籌推進。

要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。

問題清單、任務清單、責任清單

（消防)

序號

整治項目

整治內容

突出問題

責任單位

整治要求

完成時間

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區按標準劃線管理

單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查重要內容，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅持

老舊小區實行“一區一策”治理

多數老舊小區為開放式小區，沒有物業公司管理，加上初期規劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合城市更新和城鎮老舊小區改造，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

加強規劃建設提供基礎保障

初期規劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數不夠

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

將新建停車場列入“十四五”相關規劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求

2022年底長期堅持

優化停車資源管理使用

停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區“停車難”

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車；對于沒有物業管理的老舊住宅小區，引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位

2022年底長期堅持

加強綜合執法和聯合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式，建立聯合執法管理機制

2022年底長期堅持

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實；消火栓管網無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求

各鄉鎮政府；縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規用火用電用氣

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制

2021年

全面優化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅持

達標率達到80%以上。

2021年

達標率實現100%。

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展石油化工企業消防安全綜合整治

工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃，分開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治

抓好“九小”場所突出風險治理

點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監管力量不足，監管盲區較大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬

2020年9月

對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯合執法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制

2022年底長期堅持

抓好老舊社區突出風險治理

建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現象普遍

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區火災隱患問題

2020年

落實火災風險差異化防控措施

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態消防安全綜合整治

抓好電動車突出風險治理

違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規停放、充電

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制；出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數

2020年

50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅持

抓好彩鋼板建筑突出風險治理

在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

對違規使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態綜合整治

抓好物流倉儲場所突出風險治理

底數不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。

2022年底長期堅持

開展七個方面重點整治

開展鄉村消防安全綜合整治

抓好鄉村火災隱患突出風險治理

鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅持

推進重點行業標準化管理

加強重點行業標準化管理

行業站所消防安全監管責任不落實，管理不規范，工作機制不健全；行業單位火災隱患整治不徹底

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理

2021年

行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅持

不斷夯實火災防控基礎

加強消防站點建設

消防站點布局與當地經濟社會發展不適應，隊站欠賬率較高，轄區保護盲區較大

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

完成消防栓6個，達到10個。

2020年

按照省、市政府消防工作目標任務執行

2021年

按照省、市政府消防工作目標任務執行

2022年

加強消防力量建設

城鄉消防服務不均等，消防力量占地區人口數低于國家平均水平，遠低于國家標準要求

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現各類隊站滿編執勤；加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制

2022年底長期堅持

加強消防裝備建設

對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業裝備缺配，裝備結構有待優化

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

堅持快補短板、優化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅持

不斷夯實火災防控基礎

加強消防水源建設

消防水源與城鄉建設不同步，覆蓋盲區大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅持

加強消防通信指揮系統建設

現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統智能化改造，打造智能指揮系統和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰化升級改造

2020年

暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通

2022年底長期堅持

不斷夯實火災防控基礎

推進鄉村公共消防基礎建設

鄉村消防專項規劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅持

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數據中心

平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享，未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

以政府購買服務方式，建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心，并融入政府的智慧城市大數據中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準

2021年

推進消防物聯網規?；瘧?/p>

消防物聯網規?；瘧贸潭炔桓?，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造；NB-IoT終端連接規模量級低；消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統；市場化推廣規模化應用機制不健全，“智X119”品牌示范區建設滯緩

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

重點場所消防設施實施物聯網改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控，規范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區，衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個

2020年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2021年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2022年

提高消防信息化防控水平

加強基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網格信息化管理平臺

2022年底長期堅持

實施消防安全素質提升工程

加強消防安全素質教育

全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育

2022年底長期堅持

加強重點人群分級分類培訓

重點人群消防基本技能不高，企業單位常態化消防培訓制度不健全

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度

2022年底長期堅持

開展消防安全宣傳體驗教育

群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗，消防科普教育場所匱乏

各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建成縣級應急消防科普教育場館，持續推進“一警六員”消防體驗站、消防主題街區和主題公園建設，2022年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系

2022年底長期堅持

第五篇：關于開展易燃易爆場所消防安全專項整治工作總結

樂善鎮人民政府

關于開展易燃易爆場所消防安全專項整治

工作總結

消防大隊：

為認真貫徹落實易燃易爆場所消防安全專項整治行動（武消安委[2012]6號），加強易燃易爆場所安全整治監管，根據文件要求，我鎮在全鎮范圍從2012年8月18日至9月30日開展了易燃易爆場所消防安全專項整治行動，現將開展整治工作情況匯報如下：

一、成立易燃易爆場所消防安全專項整治領導小組 為集中開展易燃易爆場所消防安全專項整治行動，消除危害易燃易爆場所消防安全的隱患，根據我鎮情況，成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，工商所所長、安辦主任為成員的易燃易爆場所消防安全專項整治小組，切實加強對易燃易爆場所消防安全隱患的排查、整治工作的領導，確保不發生易燃易爆場所消防安全問題。

二、整治內容

1、易燃易爆場所，樂善鎮一座加油站，7家鞭炮經營戶，3所學校，1所衛生院。

2、各旅店，駐鎮各單位，網吧等人員密集型場所。

三、整治方式

1、廣泛宣傳，營造聲勢。我鎮與派出所一道共在場鎮利用趕集日宣傳2次，利用車載宣傳下村入戶宣傳3天，廣大了人民群眾對消防安全知道的知曉率，提高了廣大人民群眾對易燃易爆場所消防安全重要性的認識。

2、逐一排查，拉網式檢查，建立臺賬，限期整治

四、發現的問題及整治情況

通過逐一排查，共發現2處一般安全隱患，發現加油站存在滅火沙偏少，滅火工具體擺放不整齊的一般安全隱患一起，一戶鞭炮經營戶滅火水管龍頭已壞不能正常使用的一般安全隱患一起，當場責令兩家經營戶進行了整改。

五、下一步工作

要繼續堅持對易燃易爆場所檢查的大量檢查，強力整治的辦法，及時發現隱患，及時整改隱患，樂善鎮人民政府

2012年9月7日