第一篇：全市人口和計劃生育工作情況報告

全市人口和計劃生育工作情況報告

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

我受市政府委托，向市人大常委會報告全市人口和計劃生育工作情況，請予審議。

一、三年來人口計生工作情況

XX年，面對全市人口計生工作體制機制轉型、整體水平不高、基層基礎薄弱、主要責任指標在全省靠后、XX縣被省重點管理的壓力，市委、市政府高度重視統籌解決人口問題，以務實的態度堅持抓基層、打基礎、謀長遠，全市人口計生工作實現在難中求進、穩中求升、弱中求強、整體求質，保持了低生育水平的穩定。XX-XX年，全市出生153281人，主要責任指標呈現“一升三降”態勢。全市出生政策符合率由XX年的%上升到XX年的%；多孩率由XX年的%下降到XX年的%，政策外多孩率由XX年的%下降到XX年的%，出生人口性別比由XX年的下降為XX年的。今年前9個月（考核年度），全市出生34439人，出生政策符合率%，同比上升個百分點。政策外多孩率%，同比下降個百分點，出生人口性別比為，同比下降個單位值。XX年，我市在省人口計生目標考核中同獲“雙線”（“黨政線”和“計生部門線”）表彰，XX縣獲進步獎。XX年，我市人口計生信息化建設被評為全省信息化建設先進單位，XX縣、XX縣獲得全國優質服務先進縣，XX

市獲全省人口計生先進單位。XX年5月，市人口計生委領導班子在市直98個單位中被市委評定為“好班子”。

（一）強化政策支持，人口計生決策與調控機制進一步完善。

1、各級黨政的責任意識恢復性增強。3年來，堅持把加強頂層設計，力求高層推動作為穩定低生育水平的重要前提和保證。市委常委會議、市長辦公會議定期聽取全市人口計生工作情況匯報，及時研究解決工作中的瓶頸問題；市委、市政府制定出臺了《XX市人口和計劃生育“一票否決”制度實施辦法》、《關于建立全市人口計生工作督查通報機制的意見》、《關于建立人口計生工作預警通報機制的意見》等10多個決策與指導性文件，各級各部門領導抓人口計生工作的主動性和積極性明顯增強。

2、建成了穩定增長的財政投入機制。加大了各級財政投入，保證人口計生經費投入高于經常性財政收入增長幅度。全市XX年度落實人口計生事費萬元，人均達到元，高于省定標準，其中：市本級投入萬元，人均元，高于省定元的標準，縣市區級投入萬元，人均元，高于省定元標準；XX年全市下達預算人口計生事業費萬元，人均元，在XX年基礎上，年均增加元，其中市本級預算萬元，人均元。保證了各項獎勵優惠政策、計生免費技術服務、流動人口服務管理和計生經常性工作所需經費的投入。

3、建立和完善了獎懲并重的“一票否決”機制。3年來，先后建立和完善了經常性督查通報、后進鄉鎮通報批評、平時約談預警、“一票否決”審查、月動態分析檢測等近10余個獎懲預警制度。市政府先后對1個縣6個鄉鎮重點管理，對14個鄉鎮通報批評，對21個鄉鎮預警通報。今年7月10日，19個人口和計劃生育后進鄉鎮（街辦）黨委書記被集中約談。全市各級先后共對91個單位，585名個人進行了“一票否決”，對180個村（居、社區）、468名鄉村干部進行了問責。人口計生工作成為全市各級抓得最緊的工作之一。

4、形成了齊抓共管的工作格局。充分發揮各成員單位職能作用，制定出臺了一系列有利于穩定低生育水平、統籌解決人口問題的政策措施，做到了責任到人、措施到位，為統籌解決人口計生問題提供了強有力的組織保障。各級紀檢（監察）、衛生、藥監、人口計生、公安等部門共同配合嚴厲打擊“兩非”行為；人口計生、衛生、交通、工商、建設、人社、民政等部門共同開展流動人口均等化服務；教育、民政、農業、扶貧等部門在落實普惠政策時對人口計生家庭實施特惠政策。

（二）強化綜合施治，破解人口計生重難點問題

1、依法行政工作進一步深化。高度重視人口和計劃生育依法行政工作，3年來，以規范行政審批和執法程序為切入點，以深入開展基層人口計生系統文明執法專項活動為推

進點，大力破解人口和計劃生育行政執法難題，有力地促進了全市人口和計劃生育事業科學發展。一是人口計生法制宣傳教育深入人心。切實加強計劃生育法制宣傳教育，在市縣主流媒體開設人口計生專題欄目, 通過廣播、電視、信息平臺、計生網站、編印宣傳小手冊、年畫等向育齡群眾宣傳政策法規，結合“”世界人口日、“”計生協會會員活動日，不斷創新宣傳載體，組織開展內容豐富、形式多樣的活動，加大人口計生法律法規的宣傳力度，促進計生政策法規深入人心。全市各級結合新農村建設環境整治和黨建、文化、衛生等陣地建設，建設大型戶外宣傳牌500余塊、生育文化大院300余個、宣傳文化長廊400余個，營造出建設“生育文明幸福家園”的濃厚氛圍。二是社會撫養費征收到位率大幅提高，違法生育得到有效遏制。對近3年的社會撫養費征收程序、票據使用、收入上繳等進行了全面清查和整頓，開展了違法生育專項查處整頓活動。XX年以來，全市共征收社會撫養費億元，占應征收金額的%，全市查處黨員干部違法生育121例，開出公職21人，征收社會撫養費萬元。形成了公開、透明、高效的社會撫養費陽光征收體制，破解社會撫養費征收難題取得了初步成效，違法生育得到有效遏制，求真務實的理念得到強化，經常性工作、村為主得到有效落實。三是陽光誠信計生成效明顯。市、縣、鄉、村四級聯動，全面落實計劃生育政務公開、辦事公開和村務公開“三項公

開”，縣、鄉兩級人口計生部門和行政村普遍建立計生政務公開欄，編印《便民服務指南》，公開生育政策、獎勵優待政策、辦事程序、辦理結果和監督舉報電話，增強人口計生政務、事務和辦事程序的透明度，讓計劃生育審批、處罰、服務、維權等在陽光下運作。全面開展了“政府誠信、農戶守信、干群互信”的“三信”“五諾”誠信計生模式。四是建立了信訪長效工作機制。XX年以來，全市各級人口計生部門共受理信訪案件3104件。其中，來信347件、電子訪139件、來訪2618件。全市無計劃生育惡性案件、無進京、赴省上訪案件。

2、出生人口性別比治理取得實質進展。把解決出生人口性別比偏高問題作為一項重點工作來抓，堅持標本兼治，常抓不懈，逐步建立健全了綜合治理出生人口性別比的長效工作機制，初步破解了出生人口性別比偏高這一難題，出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制。3年來共獲取“兩非”案件線索412件，查實結案76件，處理相關責任人52人，經濟處罰萬元，移交司法機關追究刑事責任2例。從近三年平均水平看，全市出生人口性別比控制在110以內，居全省出生人口性別比正常值行列。

3、流動人口服務管理取得明顯成效。3年來，積極探索社會化聯動、全民化動員、精細化管控等工作機制，有效破解流動人口服務管理難題，流動人口服務管理工作取得了明

顯成效。一是流入人口服務管理實現市民化和均等化。全面推行了流動人口計生基本公共服務均等化。建立健全便民服務網絡，在全市各鄉鎮（街辦）的主要街道、巷、路、市場、企業等流動人口聚集地設置避孕藥具免費發放點2114個。全市共建藥具展示廳（柜）120余個，讓流入人口同等享受免費孕前優生健康檢查，為流入人口免費發放避孕藥具及免費落實計劃生育手術。切實落實公共服務均等化。二是流出人口服務管理實現區域協作化。強化了流動人口區域協作。在外出人員集中地成立計生協會組織，聘請計劃生育聯系員。負責政策宣傳、信息溝通、困難幫扶等，逐步實現自我管理、自我教育、自我服務的模式。與全國180個市(州、縣、區)簽訂了流動人口協作管理協議書，在異地建立流動人口聯絡站（協會、黨支部）15個。利用人口計生網絡優勢，整合各部門資源，搭建了流動人口信息管理平臺，對流動人口計生工作實現信息雙向互通，孕情雙向管理，服務雙向提供。

（三）強化機制創新，打造十堰人口計生工作品牌

1、以強基固本主題活動理順了生育秩序。針對全市人口計生工作基層基礎薄弱的現實問題，堅持立足當前，著眼長遠，以“強基固本謀長遠，創造特色上水平”的理念，堅持一年開展一個主題活動提升基層基礎工作水平。XX年開展

了囊括人口計生基層基礎工作全部的“七清七落實”（清理人口基礎信息，落實漏、錯報補報，清理避孕節育情況、落實長效節育措施，清理實名登記、落實部門信息共享，清理計生政策、落實相關措施，清理孕情跟蹤服務、落實“兩非”案件查處，清理基層網絡建設，落實基層計生專干職責待遇，清理流動人口流向、落實服務管理）專項活動。XX年開展了控制出生人口性別比偏高、政策外多孩偏高、人口基礎信息差錯率偏高為主線的“打基礎控三高”基層基礎建設年活動。XX年又開展了“打兩非，糾錯漏，抓四術，控超生”為主線的人口計生強基提質活動，全面提升基層基礎工作水平。系列專項活動，探索了破解困擾貧困山區人口計生難題的金鑰匙，在系列專項活動中，全市共落實長效節育措施萬例。其中落實補救措施萬例，僅落實補救措施，3年來，全市政策外生育至少減少近2萬人，XX年底全市出生政策符合率比前3年平均水平上升個百分點；政策外多孩率比前3年平均水平下降個百分點；今年前9個月全市政策外出生4390人，同比減少1848人，其中政策外多孩生育同比減少445人。

2、以“數字計生”引導了人口計生事業科學發展。3年來，按照分步實施，分層推進的原則，先后投入3000多萬元用于打造 “數字計生”。XX年建成了全市集中、實時變動的11個全員人口信息數據庫。XX年，著力推進部門人口基礎信息共享。人口計生與衛生實現人口基礎信息共享，全

市322家醫療、計生服務機構實現24小時在線錄入人口出生、b超孕檢、節育手術、兒童免疫等人口基礎信息。人口計生與公安實現了全員人口信息共享，人口計生與民政實現了婚姻基礎信息共享。XX年，將人口計生信息化延伸到村（居），全市1896個村（居）啟用了村居在線服務平臺，在全省率先實現村居人口基礎信息在線直報，改變了手工層層報表的歷史。XX年4月，XX市專程來我市學習信息化建設先進經驗。目前，人口計生部門是唯一一個實現人口基礎信息與多部門共享和村居在線直報信息的部門。

3、以五型計生幸福家庭建設提升了群眾幸福指數。XX年，在全市開展了以提高計生家庭發展能力和家庭幸福指數為重點的創業致富型、安居環保型、健康和睦型、誠信守法型、教育成才型“生育文明·五型計生幸福家庭”創建活動。全市首批評選授牌“生育文明·五型計生幸福家庭”標兵戶6401戶，示范戶40032戶。生育文明幸福家庭創建得到省人口計生委充分肯定，我市的做法先后被《中國人口報》、國家《人口與計劃生育雜志》、省人口計生委《調查與研究》、《湖北人口》等報刊雜志進行了典型報道。

（四）強化民生意識，農村計生家庭得到更多實惠。

1、16余萬計劃生育家庭享受了改革發展成果。將人口計生工作納入改善民生的總體部署，更加注重以經濟手段調控人口增長。3年來，全市各級累計為計劃生育家庭兌現各

類法定計生獎勵資金億元，全市共有萬人次得到獎勵扶助。其中：市、縣財政累計為30655名困難企業退休職工落實一次性獎勵政策，兌現獎勵資金萬元；為18875名獎特扶對象落實兌現了獎特扶（其中獎扶17261名，年人均兌現960元，傷殘家庭374名，年人均兌現1320元，失獨家庭1240名，年人均兌現1620元）資金萬元；為93200名獨生子女兌現保健費萬元；為59名三級以上計劃生育手術并發癥人員發放萬元獎勵扶助金；為23859戶計生家庭辦理了意外傷害保險，投保金額萬元。3年來，陸續制定了一些針對計生家庭特別是農村計生家庭的優先優惠措施。市人口計生委會同市教育局將中考加分政策由原來的加5分提高到加10分，全市3634名農村計生女孩享受了中高考加分政策，其中享受中考加分2500名，享受高考加分1134名。全市建立關愛女孩資金500萬元，資助10661人次。針對獨生子女家庭養老問題更突出的現狀，加強對獨生子女家庭養老保障制度的研究。開展了農村計生家庭社會養老保險工作，為6729名農村計生家庭辦理了社會養老保險。開展了“安居工程”工作，扶貧搬遷農村計生家庭3100戶萬人，優先配租房屋2539家，為農村計生家庭累計投入建房幫扶資金600多萬元。建立雙女戶絕育獎勵制度，XX年來，為26282名雙女戶絕育戶兌現獎勵資金2927萬元。2、70余萬已婚育齡群眾生殖健康需求得到滿足。基層

計劃生育技術服務能力全面提升。全市累計投資2033萬元用于縣、鄉鎮服務站新建和改擴建。目前，全市10個縣市區服務站已全部達標，108個鄉鎮服務站完成改擴建94個。全市1896個村計生服務室全部進行了改造；為縣鄉計生服務站增添b超等服務設備142臺（架），各縣市區配備了計生流動服務車。堅持每年2次免費對73萬已婚育齡婦女開展生殖保健服務，大力實施避孕節育知情選擇和生殖道感染防治工程，已婚育齡婦女綜合避孕率穩定在86%以上，已婚育齡婦女生殖道感染率有所下降。

3、實現了免費孕前優生健康檢查全覆蓋。全市建立了政府主導、部門配合、社會動員、全員參與的孕前優生檢查保障機制。XX年，我市XX縣首批列入國家免費孕前優生健康檢查項目試點縣，XX年，XX縣、XX縣相繼列入國家免費孕前優生健康檢查項目試點縣，XX年，將免費孕前優生健康檢查項目實施工作列為市政府為民“十件實事”之一，全市實現了免費孕前優生健康檢查全覆蓋。項目實施以來，全市累計開展孕前優生健康檢查59532人次。XX年元至6月底，全市已為XX8名目標人群開展了孕前優生健康檢查，占全年目標人群%，全市出生嬰兒缺陷率由XX年的‰下降到XX年的‰。

（五）強化隊伍建設，干部隊伍面貌煥然一新。

1、人口計生隊伍建設扎實推進。全市136個鄉鎮（街

辦）配備人計生專職干部591人，1896個村（居、社區），配備計劃生育專兼職計生女干部1920人，10701個村（居）民小組，配備人口計生信息員10784人，城區按照人均管理200-300套出租屋或300-500人的標準配備了流動人口協管員，全市建立縣鄉村級協會組織2132個，非公有制企業協會38個，流動人口協會40個，移民協會39個。

2、干部隊伍作風實現新的轉變。堅持工作扎扎實實，數字實事求是，全面推行“五個一線工作法”，做到情況到一線了解、問題到一線解決、創新到一線體現、典型到一線總結、落實到一線推動。圍繞人口計生工作的熱點難點問題，深入開展調查研究，XX年以來，開展大型調查研究10個，先后形成《貧困山區人口計生工作“三高”的形成原因與對策》、《關于做好山區流出人口計生工作的思考》、《XX市創建生育文明五型計生家庭的實踐與思考》等調研報告，分別獲省人口科學優秀論文。在全市基層計生干部隊伍中涌現出了一批全省“十佳業務能手、二十佳崗位標兵、百佳計生專干、陽光統計之星”等典型人物，XX年以來，村級計生專干受鄉鎮以上表彰334人次，鄉鎮計生專干受縣以上表彰746人次，縣級人口計生干部受市以上表彰156人次，市級人口計生干部受市以上表彰15人次。

二、面臨的困難和問題

近年來，我市人口計生工作整體水平雖然在穩中求進，但是仍然存在以下四個方面的問題：

（一）群眾生育意愿與現行生育政策之間的矛盾仍然存在。3年來我市出生政策符合率雖然呈現逐年上升的趨勢，但仍然低于全省平均水平。出生人口性別比雖然下降到110以內，但還高出103-107的正常值范圍，工作稍有放松，就勢必出現反彈。

（二）計劃生育依法行政工作面臨新的挑戰。一方面，行政手段日益弱化，對一般群眾政策外生育的制約僅存征收社會撫養費這一手段，而社會撫養費征收極為艱難，極易引發群眾的對立情緒。另一方面，近年來一些網絡、媒體對計劃生育政策進行片面炒作，給計劃生育工作增加了更大的難度。

（三）普惠政策對計劃生育獎勵優惠政策形成沖擊。國家出臺的普惠政策，比如免費義務教育、征地拆遷補償、低保等，一般按人頭計算，多生孩子多受益，生男孩比生女孩更受益，目前的計劃生育獎勵政策不足以讓有些家庭主動放棄生育。另一方面特殊人群獎勵優惠政策不夠。目前我市有1240個不能再生育的失獨家庭，這部分家庭是計劃生育特殊的群體，國家雖然建立了年人均兌現1620元的獎勵扶助制度，但是滿足不了這部分家庭的精神撫慰和困難救助。

（四）基層計生隊伍不穩定。基層計生專干工作任務重、難度大，由于受地域、經濟等因素的影響，導致基層，尤其是村級計生隊伍不穩定，少數地方村級計生隊伍整體素質不高，影響到計劃生育基本國策的落實。

三、下一步工作打算

（一）嚴格落實人口計生目標管理責任制，千方百計穩定低生育水平。堅持將人口計生工作納入各級黨委政府工作的重要議事日程，堅持“一把手負總責”和目標管理責任制不動搖，嚴格執行“一票否決制”，切實通過教育、行政、法律、經濟等手段，確保低生育水平持續穩定。

（二）堅持標本兼治，加大出生人口性別比綜合治理力度。繼續優化和改善人口結構，保持打擊“兩非”高壓態勢。加大源頭治理和過程控制力度，組織開展系列專項檢查和集中治理活動。進一步整合部門資源，深化關愛女孩活動，全面落實有利于計生女兒戶的優先優惠政策；強化出生人口性別比統計工作，嚴肅查處統計不實行為，確保統計數據真實準確。

（三）堅持強基固本，努力夯實基層基礎工作。繼續加強基礎工作、夯實基層組織、落實基本保障，完善切合基層實際的孕情監測、孕情包保、月例會、實名登記、群眾自治、政務公開等制度，加強各項日常管理服務，逐步實現人口計生工作科學化、規范化、經常化、法制化，促進人口長期均衡發展。

（四）扎實開展免費孕前優生項目工作，努力提高出生人口素質。強化免費孕前優生健康檢查項目建設。加大免費孕前優生健康檢查工作力度，提高目標人群覆蓋率；進一步規范計劃生育技術服務，繼續為廣大育齡群眾提供免費、安全、有效的計劃生育基本技術服務；加快建立長效避孕節育措施獎勵制度，鼓勵引導群眾自覺落實長效避孕措施。

（五）加強管理服務創新，努力提升家庭和諧幸福水平。全面落實計劃生育法定獎勵政策。進一步深化創業致富型、安居環保型、健康和睦型、誠信守法型、教育成才型“五型計生幸福家庭”創建活動。逐步探索和建立“失獨”家庭補助制度和城鎮居民獨生子女年老父母獎勵制度。

（六）認真落實政府職責，自覺接受人大監督。在市委的堅強領導下，認真履行政府職責，全面推動計劃生育基本國策落實。及時向人大常委會報告工作，自覺接受監督評議；主動邀請市人大對人口計生工作進行專項視察、執法檢查、指導督查。聘請人大代表擔任政風行風監督員，自覺接受市人大常委會、人大代表和群眾監督。切實加強人口計生隊伍建設、解決和落實基層計生干部待遇。加強行業作風建設和黨風廉政建設，加快推進人口和計劃生育依法行政進程，切實把立黨為公、執政為民的要求落實到具體工作中，進一步提高群眾滿意度。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，今天市人大常

委會聽取和審議全市人口計生工作情況報告，充分體現了市人大常委會對全市人口計生工作的高度重視和關心支持。回顧近幾年來的工作，雖然取得了一定的成績，但與全市人民的期望值，與市人大的要求還有一定的差距。市政府將按照市人大常委會的審議意見，認真研究改進措施，進一步把人口計生工作做得更好，更有成效，為全面建成小康社會創造有利的人口環境。

第二篇：全縣人口和計劃生育工作報告

全縣人口和計劃生育工作報告

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天再次召開全縣人口計劃生育工作會議，這是繼9月30日全縣計生工作大會之后，召開的又一次十分重要的會議，其目的，就是通過這次會議來進一步提高認識，加強領導，強化措施，升溫加壓，扎實完善“迎考”前的各項準備工作，確保實現遠離“小籠子”、努力爭先進位的目標，下面，我就當前人口和計生工作講四點意見，供同志們參考，不妥之處，請以建勝書記的重要講話為準。

一、認識要再提高，確保把工作的出發點集中到全面迎檢上來

省年終考核組昨天已在省城合肥集結，今天上午進行業務培訓，明天就要深入各縣、市進村入戶開展調查，可以說到了秣馬厲兵、“華山論劍”的關鍵時刻，為此全縣上上下下，務必迅速進入迎戰狀態，積極在思想上高度認識到位，在迎檢上精心組織到位，對此，首先是提高鄉、村干部正確迎檢的心態，堅決杜絕蒙混過關的消極認識，要充分利用省查前的有效時間，工作上的督查檢查，確保省查前各項工作準備到位。二是統籌兼顧，完善提高。準確掌握基層情況，扎實提高育齡群眾迎接配合檢查工作的能力，各鄉鎮首先要對所有的行政村，組織人員模擬檢查一遍，并對模擬檢查的情況，做到及時匯總入帳，確保模擬檢查的質量與效果，在這一點上，鎮采取以獎促查的辦法，對查出的信息錯報，經核實給予有關人員50—100元的獎勵，并對查出問題限當天整改；等鄉鎮主要負責同志親自帶隊參與模擬檢查，并對檢查出的問題現場辦公，及時完善，但也有個別鄉鎮對模擬檢查認識不夠，組織不力，模擬工作敷衍塞責，大而化之；其次要開展好以第四季度環孕檢為主題的優質服務，認真結合第四季度環孕檢工作，開展育齡婦女應知應會培訓和查病治病、術后隨訪等生殖保健服務。第三要開展已婚育齡婦女底數的清理，有效解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。各鄉鎮要組織人員，對新婚率、孕檢覆蓋率嚴重偏離正常值的村，認真進行排查，做好漏帳補登。三是強化核查，規范資料。針對鄉村臺帳資料要做到邊核查、邊入帳、邊歸檔，堅決消除出生節育等方面的統計誤差，規范期內出生戶的口述信息和各種證件，規范特殊人群的檔案。對再婚戶、兩女戶、出生死亡戶等特殊人群，首先要取好證明、建好

鄉村原始資料，確保計劃生育與并村工作統籌兼顧。六是主攻后進，力促平衡。強化對后進村的領導與指導，堅持工作長抓不懈，力度不減，全面提升，后進村的工作水平和質量，實現抓后進促平衡。省年終考評工作是由省監察廳和省人口計生委聯合隨機抽到鄉鎮，并由各調查組隨機確定調查樣本村，所以每個村工作安排都要統一步調、統一要求、統一標準，堅決不能有僥幸心理和松懈思想，采取密查、調度等方式，強化督查，對后進村的“兩委”班子建設，要從速配齊配強，真正讓后進村“兩委”班子在計生工作上盡快發揮作用。

三、責任要再落實，確保把工作的著力點，強化到全面迎檢上來

計劃生育工作措施是保障，問責是“抓手”，8月24日與9月30日的全縣人口計生工作會議精神鎮、村干部因計生工作履職不力，受到了公開處理，這充分體現了縣委、縣政府抓計生工作的態度是堅決的，執紀是嚴肅的，希望同志們引以為戒。為此，一是狠抓黨政領導干部和包片干部的崗位責任制與包保責任制的落實，嚴防責任制落實上的“真空”。二是狠抓鄉鎮分管負責同志，計生辦主任、服務所長的履職盡責，對計生辦服務所工作要建立工作督查制，加大對鄉鎮

關文件規定，執行“一票否決”。同時，對相關責任人，堅決問責到位。

同志們，當前已到爭分奪秒苦干，全力以赴實干，全民動員大干的時候，讓我們在縣委的堅強領導下，發揚持續作戰的工作精神，凝心聚力，合力攻堅，努力實現遠離“小籠子”、努力爭先進位的工作目標！

第三篇：人口計劃生育工作報告

今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計劃生育工作。截止9月底，全縣總人口161345 人，新生1666人，出生率為 10.33‰，政策內生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責任書指標要求1.24，長效措施落實率為89.09%，高于責任書指標要求4.09，近二年長效措施落實率84.18%，高于責任書指標要求4.18，當年社會撫養費征兌率完成91.41%，高于責任書指標要求5.21，歷年社會撫養費征兌率達到95.21%，高于責任書指標要求5.21，流入人口育齡婦女服務率達到95%，全年無計劃外多孩生育，其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。

我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：

一、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。

去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。

一是實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。

二是對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。

三是加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點，從服務場所到醫療設備，嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械，為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉所村室統一標牌，對醫療器械統一裝備，對服務人員統一著裝。現在，各鄉鎮服務所服務設施齊全，面積達標，裝修規范，真正做到了場所溫馨化、操作規范化。截至目前，已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。

四是優質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時，我們把為群眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線，既強化站內管理，又注重下鄉服務，充分發揮縣站服務車作用，走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始，流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作，以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經常化。我們要求鄉鎮社區將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉鎮社區開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。

二、強化隊伍建設，全面提升優質服務能力。

一是不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上，今年，從強化技術力量的角度出發，縣委、縣政府根據需要，又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制，目前筆試、面試工作已全部結束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。

二是加大培訓力度，提高計生干部的服務能力。3月14日，我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》 暨計生干部業務培訓會，專門邀請了市人口計生委領導對優質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課，使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發展方向。培訓結束后，立即組織局業務骨干用一個月的時間，對鄉鎮和社區的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓，這是近年來對基層計生人員進行的一次規模最大的培訓，也是質量最高的一次培訓，使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多，大大提高了基層人員的業務素質和工作能力。

三是實施走出去引進來的工作方法，進一步解放思想、開拓視野。4月24日，組織全縣計生業務骨干和部分村支部書記共50余人，在市計生委領導的帶領下，專門到曾經榮獲全國優質服務先進縣的陽泉市郊區計生局進行了參觀學習，對照先進找差距，吸收經驗促發展。各鄉鎮的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉所村室的建設思路。

三、擴大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。

為從根本上破解計生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強迫執行為自覺遵守，我們不斷創新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。

首先，以清理規范計生標語為契機，整肅全縣計生宣傳環境。從去年10月份開始，特別是結合當前的迎奧運環境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署，成立了清理整頓領導組，明確職責，狠抓落實，對全縣的計生標語進行了拉網式篩查，做到了“四清”，即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”，即：宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。

其次，實施精品工程，加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力發揮宣傳教育先導作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經濟條件，因地制宜、因勢利導，把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶，并且建設規模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠，一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日，我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設”現場會，省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會，充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元，建成36個人口文化大院(廣場、一條街)，18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊，形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。

第三、注重對外宣傳，擴大xx計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳。縣人口計生局開通了自己的網站，成為晉中市第一家縣級計劃生育專網，設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作，讓外界了解xx縣計生工作。目前，xx縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網4次，山西人口網3次，“人與家”網23次，晉中人口網25次報道xx計生信息，《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流，不斷地向計劃生育各內部刊物傳送xx計生動態，《山西人口》雜志登載xx計生動態5篇，省計生委《內部通報》報道xx計生信息4篇。

四、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。

一是部門聯動，扎實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初，聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組，明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門，與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠，真正實現了部門聯動、群眾參與。

二是加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實，重點對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理，目前，對 5名干部職工進行了黨紀處分，對21名干部職工進行了政紀處分，征收社會撫養費 萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭，縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。

三是強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉優化了計生干部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。

五、加強協調，形成有利于計劃生育工作的長效機制。

(一)、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經常化。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規范服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。

(二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題，以便科學梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《xx縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求，深入細致地逐項進行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位，將嚴格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。

通過以上五項措施的落實，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力，主要體現在：

1、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩定低生育水平面臨反彈;

2、出生缺陷發生率較高，人口素質與社會和諧發展存在矛盾，給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經濟負擔，全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;

3、，出生人口性別比偏高，給社會增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;

4、隨著我縣工業化、城市化進程的快速推進，流動人口的數量加大，流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;

5、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。

工作的實踐證明，有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發揚成績，放眼長遠，以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人口和計生工作新局面，為全面建設小康社會、構建和諧xx做出新的貢獻。

第四篇：人口計劃生育工作報告

今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，**縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計劃生育工作。截止9月底，全縣總人口161345 人，新生1666人，出生率為 10.33‰，政策內生育1520人，符合政策生育率為91.24%，高于責任書指標要求1.24，長效措施落實率為89.09%，高于責任書指標要求4.09，近二年長效措施落實率84.18%，高于責任書指標要求4.18，當年社會撫養費征兌率完成91.41%，高于責任書指標要求5.21，歷年社會撫養費征兌率達到95.21%，高于責任書指標要求5.21，流入人口育齡婦女服務率達到95%，全年無計劃外多孩生育，其余指標均達責任書指標要求。年初提出的計劃生育“八大目標”已全部完成。

我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：

一、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。

去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。

一是實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。

二是對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。

三是加大對鄉所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優質服務條件作為全年工作的重點，從服務場所到醫療設備，嚴格按照省優縣的標準為全縣10個鄉鎮和社區的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫療器械，為204個行政村服務室統一配備藥具箱、粉色窗簾和床單，對鄉所村室統一標牌，對醫療器械統一裝備，對服務人員統一著裝。現在，各鄉鎮服務所服務設施齊全，面積達標，裝修規范，真正做到了場所溫馨化、操作規范化。截至目前，已向縣、鄉、村三級服務陣地累計投入達74萬元。

四是優質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時，我們把為群眾提供優質服務作為基層基礎建設的主線，既強化站內管理，又注重下鄉服務，充分發揮縣站服務車作用，走活了全縣優質服務一盤棋。今年從3月份開始，流動服務車堅持每月下鄉20天以上。對鄉所重點強化經常性服務工作，以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現經常化。我們要求鄉鎮社區將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉鎮社區開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總，全縣通報，取得了良好的效果，縣、鄉優質服務的長效機制初步形成。

第三、注重對外宣傳，擴大**計生工作的知名度。一是開通計生網站面向全社會進行宣傳。縣人口計生局開通了自己的網站，成為晉中市第一家縣級計劃生育專網，設有“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態”等10個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網站加強對外宣傳報道工作，讓外界了解**縣計生工作。目前，**縣計生信息已被國家、省、市有關部門多次采用并宣傳報道，其中中國人口網4次，山西人口網3次，“人與家”網23次，晉中人口網25次報道**計生信息，《中國人口報》在“基層”版反映**計生工作達2次。同時我們加強計劃生育內部交流，不斷地向計劃生育各內部刊物傳送**計生動態，《山西人口》雜志登載**計生動態5篇，省計生委《內部通報》報道**計生信息4篇。

四、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。

一是部門聯動，扎實推進“關愛女孩”和“新農家創建”活動。年初，聯合財政、民政、公安、衛生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組，明確了各部門在產業結構調整、扶貧開發、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中，優先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發到各鄉鎮(社區)和計生、衛生、公安等部門，與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考，縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優惠，真正實現了部門聯動、群眾參與。

二是加大對城鎮違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮干部職工偷生、搶生等違法生育現象，我縣下大決心，動硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實，重點對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理，目前，對 5名干部職工進行了黨紀處分，對21名干部職工進行了政紀處分，征收社會撫養費 萬元。有效遏制了城鎮違法生育持續攀升的勢頭，縣城社區計劃生育工作漸入良性軌道。

三是強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮(社區)計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉優化了計生干部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。

五、加強協調，形成有利于計劃生育工作的長效機制。

(一)、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經常化。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《**縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規范服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。

(二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發現綜合治理工作中的問題，以便科學梳理工作思路，9月16日到18日，縣政府副縣長帶隊，縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位，對照《**縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求，深入細致地逐項進行檢查，采取“聽、看、查、堵、找”的方法，對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據，對落實情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵，對在規定時限內仍不能完成目標責任的單位，將嚴格落實“一票否決”，全縣通報。通過專項督查行動，有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發展。

通過以上五項措施的落實，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力，主要體現在：

1、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩定低生育水平面臨反彈;

2、出生缺陷發生率較高，人口素質與社會和諧發展存在矛盾，給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經濟負擔，全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強;

3、，出生人口性別比偏高，給社會增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠;

4、隨著我縣工業化、城市化進程的快速推進，流動人口的數量加大，流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;

5、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。

工作的實踐證明，有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發揚成績，放眼長遠，以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人口和計生工作新局面，為全面建設小康社會、構建和諧**做出新的貢獻。

第五篇：2010年人口和計劃生育工作報告

在xx鎮xx年人口與計劃生育

工作會議上的講話

（xxx）

x年x月x日

同志們：

早上好！今天，在這里召開全鎮人口與計劃生育工作會議是第一次，這次會議的主要任務是分析評價過去我鎮的計劃生育工作，認清當前計劃生育工作面臨的形勢，找準存在是困難和問題，采取有效措施，積極推進計劃生育村民自治工作上新臺階，真正實現計劃生育村務公開、民主管理和民主監督，努力提高全鎮計劃生育村民自治水平，下面我講兩點意見。

一、對x年計生工作的基本評價

（一）貫徹國策，各項指標順利完成。我鎮轄xx個村委員會xx個小組，現有總人口xx萬余人，其中：已婚育齡婦女xx人，占總數的xx%，截止xx年xx月底，全鎮共采取各種避孕措施xx例，綜合避孕率達xx%。共辦理獨生子女父母光榮證xx戶，其中：農業人口xx戶。xx年全鎮新出生xx人，其中：計劃內出生xx人，計劃外出生xx人

（二）服務到位，常規檢查取得實效。x年，全鎮共放環x例，服避孕藥x人，用避孕套x人，取環x例，開展“二查”x人次，“四查”x人次，其中利用B超檢查x人次，試紙-1-

檢測x人次，隨訪x人次。

（三）廣泛宣傳，倡導優生少生。為有效推進出生缺

陷一級預防工程和優生促進工程，我鎮通過開展不同形式的宣傳，x年落實目標人群x對，體檢x人，出血送檢x人，發現xx人HIV陽性，xx人梅毒感染，xx人乙肝病毒攜帶，這xx人均送上一級鑒定，并經做思想工作終止了妊娠，有效杜絕了我鎮殘疾兒出生，提高了出生人口素質。與x家賓館、旅店、娛樂場所負責人簽訂了責任書，免費發放安全套x余只，并督促業主按要求擺放。積極配合鎮政府及各站所利用街天設點進行咨詢活動，發放宣傳資料x余份，避孕藥x合，避孕套x合，咨詢人數x余人次。

（四）排除困難，信息統計錄入工作提前完成。按上級要求，x年將全面實行人口統計信息化管理工作，我鎮積極行動，提早安排，及早落實，于x月底完成了全鎮人口信息化個人信息、家庭信息采集上表工作及x年以來出生人口家庭的信息錄入工作，于x月底完成了建立新臺帳及電腦錄入上報工作，在x月初完成了全鎮人口信息化查缺補漏工作并順利通過了縣人口計生局的驗收，提前一個月完成了此項工作。

（五）立足本職，各項政策法規執行到位。x年，共辦理一孩生育證xx本，二孩生育證x本。認真清理歷年違法

生育x戶，上報計生局x戶，收取違法生育費xx元，已上繳縣計生局xx元，對違法生育戶的處罰做到了臺帳清楚、有據可查，為今后的工作開展打下堅實的基礎。同時，積極做好獎優免補、少生快富、特別扶助農戶資金的兌現，認真做好資格審查確認，建立健全檔案資料，共辦理農村獨生子女光榮證xx戶，xx年兌現少生快富資金xx萬元，其中：雙女戶xx戶xx萬元，獨生子女戶xx戶xx萬元。

（六）民主管理，計劃生育村民自治順利推進。x年，我鎮在開展計劃生育村民自治取得成功經驗的基礎上，將余下的x個村委會全部推行計劃生育村民自治及實施生育文化大院工程，讓老百姓自己管理、自己監督、自己服務，全鎮xx個村委會全面推行了計劃生育村民自治工作，目前軟件資料已全部制作齊全，硬件配置正在進一步完善中。同時，不斷加強計生隊伍建設，各村成立了計生工作領導小組，成立了計生協會，于去年x月份，在全鎮x個村委會公開招聘計劃生育宣傳員x名，通過公開、公正、公平的筆試、面試、組織考察，成功聘用了x名計劃生育宣傳員，為村名自治提供了政策保障。

雖然取得一定的成績，但在實際工作中仍然存在諸多的困難和問題：計劃生育工作經費緊張，工作熱點難點多，宣傳力度有待加大，計生工作人員和專業技術人員相對缺乏等，影響了計生工作特別是計劃生育村民自治的推進，導致

違法生育和搶生搶懷現象時有發生，以上這些困難和問題有待在今后的工作中加以克服和解決。

二、下步工作意見

在下步工作中我們將重點解決好兩個方面的問題：

1、如何做好計劃生育工作？

2、如何推進計劃生育村民自治？