第一篇：事故預防管理制度

第一章 事故及預防

第一條 什么是事故？

安全是指不發(fā)生傷亡，不發(fā)生設備或財產損害和環(huán)境危害的狀態(tài)。由此可見，安全是一種狀態(tài)，是一種不發(fā)生事故和災害等危險的狀態(tài)。而不安全狀態(tài)是與事故和危險聯系在一起，如在生產過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害、中毒、火災、爆炸、觸電等事故，或由于各種原因造成的各類傷害等，這些都不是人們所期望的。為了實現安全，就要防止或消除各種危險因素，預防事故的發(fā)生。安全是指生產勞動過程中的安全，不涉及生活方面或其他方面的安全；危險因素與事故是指生產勞動過程中的危險因素與事故；傷亡事故是指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害等。因此，由于生產勞動過程中危險因素的影響而造成的職工傷亡，都可能定為傷亡事故，如職工在生產時受到傷害，上下班廠內通道生產用車輛撞傷或因道路不平而跌傷等。職工在生產勞動區(qū)域以外發(fā)生的傷亡，不應作為工傷事故。關于這些傷亡事故的確定，勞動保護管理部門都有明確的規(guī)定。

第二條 發(fā)生傷亡事故造成的傷害傷亡事故造成的各種傷害，按輕重程度可分為以下幾種：

1.暫時性失能傷害---指導致受傷者及中毒者暫時不能從事原崗位工作的傷害； 2.永久性部分失能傷害---指造成受傷者某部分功能不可逆的喪失的傷害；

3.永久性全失能傷害---事故中造成受傷者完全殘廢的傷害；4.死亡---指當場死亡或受傷者在一定時間(如當月)內死亡。第三條 事故發(fā)生原因怎樣分類

1.機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)。如：防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷，設備、設施、工具、附件有缺陷，個人防護用品用具缺少或有缺陷，生產施工場地環(huán)境不良等。

2.人的不安全行為。如：操作錯誤造成安全裝置失效，使用不安全設備，手代替工具操作，物體存放不當，冒險進入危險場所，違反操作規(guī)定，分散注意力，忽視個人防護用品的使用，不安全裝束等。

3.間接原因。如：技術和設計上有缺陷，教育培訓不夠，勞動組織不合理，對現場工作缺乏檢查或指導錯誤，設有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有制定事故防范措施或雖訂有措施但沒有認真實施，對事故隱患整改不得力等。

第四條 什么是事故管理？

為實現安全，首先必須防止或消除各種危險因素，預防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，就要處理好事故，調查分析事故發(fā)生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次發(fā)生。

事故管理是指事故預防，事故處理的一系列管理活動。事故的管理涉及面廣，是政策性、技術性、綜合性工作。做好這項工作，就解決了勞動保護方面的主要問題，有利于穩(wěn)定生產秩序、提高勞動生產率、實現安全生產。事故的管理也是安全工作方面的全過程、全方位、全員性的一種管理，它依靠專業(yè)管理與群眾管理相結合，綜合運用管理技術、專業(yè)技術和科學方法，平時從預防事故的基礎工作做起，發(fā)生事故后作好調查、分析、統計、報告、處理等項工作，進一步采取有效的整改措施，達到完善安全系統和實現安全生產的目的。

事故的預防是事故管理的出發(fā)點，是帶動各項安全工作的首要環(huán)節(jié)；事故的預防也是事故管理的歸宿點，因為處理已發(fā)生的事故，最終必然要落實到今后事故的預防。總之，事故管理要從原來的事后事故調查分析，轉到事故的事先控制與預防上來。第五條 怎樣進行事故的預防

事故的發(fā)生是5個因素發(fā)生連鎖反應的結果，這5個因素是：人的判斷、人的不安全行為、潛在的危險和故障，發(fā)生事故、人體受到傷害。事故起源于人的判斷，如果判斷錯誤，就會導致人的不安全行為，不安全行為會觸發(fā)潛在的危險和故障，引起事故的發(fā)生，導致人身受到傷害。如果人的判斷不發(fā)生錯誤，就不會發(fā)生事故，如果排除了潛在的危險和故障，即使人的判斷發(fā)生錯誤，也不會發(fā)生事故，不會導致人身受到傷害。

因此，從事故發(fā)生的過程看，要預防事故的發(fā)生，根本的方法只能是消除潛在的危害因素和人不發(fā)生誤判斷、誤操作。根據這樣的原理，對于事故的預防，可采取如下的對策：

1.實行機械化、自動化操作。2.裝設安全保險防護裝置。

3.進行機械強度試驗與電氣絕緣檢驗。4.加強設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修。5.作業(yè)環(huán)境的合理布置與整潔。6.勞動防護用品的選用。

7.建立建全安全生產、衛(wèi)生規(guī)章制度。第六條 事故預防的程序

傷亡事故的預防，貫穿于公司生產經營活動的全過程。第一、要根據建設發(fā)展方針，制定事故預防的基本規(guī)程。

第二、從機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為和因素等諸多方面，對危險源或潛在的危險作細致具體分析。

第三、運用安全系統工程的原理和方法，并加強安全教育，制定消除危險的對策。這些對策包括消除機械、物質的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩大部分。前一部分包括從生產的組織、工藝流程對生產危險進行綜合預防，加強機械設備的維修保養(yǎng)，預防設備事故發(fā)生的危險預防等方面；后一部分主要是對職工加強安全教育和培訓，采取一些心理對策，杜絕職工錯誤操作的產生，引導他們遵守勞動紀律，安全地、正確地進行作業(yè)。

第四、將這些對策實施后的情況及時反饋，根據反饋情況，確定新的事故預防對策，對新出現的潛在危險采取新的對策，加以消除。第七條 怎樣確定事故的責任

發(fā)生傷亡事故后，必須對事故發(fā)生的原因進行全面的調查分析，通過調查分析，確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，如防護、保險裝置失靈，缺少個人防護用品，生產場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不安全設備等等。而事故的間接原因包括技術和設計上的缺陷，安全操作技術的教育、培訓不夠，勞動組織不合理，對現場工作缺乏檢查或指導發(fā)生錯誤，沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力等等。

根據事故調查所確認的事實和直接原因，間接原因的分析，確定事故中直接責任者和領導責任者；在直接責任者和領導責任者中，根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者；根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。第八條 怎樣進行事故的處理與報告

事故的處理，包括兩方面的含義：

一是事故的本身處理，二是對事故責任者的處理。對職工傷亡事故的處理，必須切實做到

“三不放過”。對于事故責任者的處理，一定要嚴肅認真，根據事故的原因和情節(jié)輕重，進行批評教育或予以必要的處分。對于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而造成重大傷亡事故，后果嚴重構成犯罪的責任者，應報請檢察部門追究刑事責任。

發(fā)生傷亡事故，負傷者或最先發(fā)現的人必須立即報告領導等有關人員；有關領導應根據情況逐級上報，或直接報告；經理接到事故報告后，除輕傷事故外，均應立即將事故情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度、以及事故簡要經過)和發(fā)生事故的原因，用電話或其他快速辦法報告企業(yè)主管部門、當地勞動部門。如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的，除責成補報外，要對責任者給予紀律處分，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

第九條 發(fā)生事故后如何做好“三不放過” 發(fā)生事故后，在處理事故過程中必須堅持做到“三不放過”：

1.事故原因與分析不清不放過。每一件事故的發(fā)生都各有原因，不查清原因就不能處理好事故，就不能杜絕事故重復發(fā)生的可能性。因此，在處理事故的過程中，要認真分析事故原因，從直接原因著手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的原因，為處理事故和吸取教訓提供足夠的證據。

2.事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。事故雖已發(fā)生，但亡羊補牢還是需要的。常言道：前車之轍，后車之鑒。通過事故教訓，教育責任者和群眾，可以避免類似事故發(fā)生。因此，事故分析宜細不宜粗，一定要使群眾和責任者真正受到教育，引以為戒。

3.沒有防范措施不放過。事故發(fā)生后，必然會暴露出設備、管理、人員等方面的漏洞，倘不果斷采取措施，無異于養(yǎng)癰胎患，后患無窮。所以，一定要從加強防范措施入手，杜絕后患。第十條 如何運用“確定事故責任者”的原則

運用“確定事故責任者”的原則，便于在事故分析中確定并追查責任，發(fā)生事故或造成嚴重后果：

1.如因設計上有缺陷和錯誤引起的，由設計者負責。

2.如因施工、制造、安裝及檢修的錯誤和缺陷引起的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。

3.如因工藝操作確定上的缺陷和錯誤引起的，由工藝操作條件確定者負責。4.如因官僚主義錯誤決定，瞎指揮引起的，由指揮者負責。5.重復事故由有關領導負責。6.違章作業(yè)由違章作業(yè)本人負責。

7.無章可循或操作人員未經培訓的，由指派者負責。8.隨意拆除防護裝置而造成事故，由拆除者負責。

9.對已發(fā)現的重大隱患，部門能解決而未解決，因而造成事故，由部門主管領導負責。10.部門無力解決且巳呈報有關部門仍未解決而造成事故，由上級部門的領導負責。第十一條 如何區(qū)分直接責任、主要責任和領導責任

處理事故時，與事故發(fā)生有必然因果關系的人，應確定為直接責任者。在事故責任者中，對事故發(fā)生居主要地位和起了主要作用的為主要責任者。忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干，對職工不認真履行安全教育，對新工人不進行三縱安全教育，不執(zhí)行“五同時”規(guī)定，不認真消除事故隱患等，造成事故時或事故后仍不采取措施，致使同類事故重復發(fā)生者，應由領導負責。第十二條 如何對待“違章操作”人員

規(guī)章制度是“法”的延伸和具體化。安全操作規(guī)程是生產活動中經驗和教訓的結晶。企業(yè)對待違章操作人員。一是要加強安全意識的教育，提高職工的自我保護意識。二是要加強安全操作技術培訓，讓職工熟練掌握操作技術和各種應變能力，從技術措施上保證操作在安全狀態(tài)下進行。

同時也應制訂和嚴格執(zhí)行必要的獎懲制度，對違章人員要分別情況給予相應的懲罰，包括經濟處罰和行政處分。屢教不改的應當調離工作崗位。

據有關部門分析，不少企業(yè)的傷亡事故，違章作業(yè)占其中的60%以上。因此，加強對職工遵章守紀教育尤為重要。

第十三條 關于工傷事故統計中具體問題

1.職工在生活區(qū)域中所發(fā)生的和生產有關的傷亡事故，是指公司在冊職工在企業(yè)生產活動所涉及到的區(qū)域內(不包括食堂、俱樂部、球場等生活區(qū))，由于生產過程中存在的危險因素的

影響，突然使人體受到損傷或失去正常機能，以及負傷人員立即工作中斷的一切事故。

2.職工負傷后一個月內死亡的，應作為死亡事故填報或補報。超過一個月死亡的，不作死亡事故統計。

3.職工在生產崗位干私活或打鬧造成傷亡事故，不作工傷事故統計。

4.車輛執(zhí)行生產運輸任務，行駛在外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統計。5.停薪留職的職工到外單位工作發(fā)生傷亡事故由外單位負責統計報告。

6.內部實行經濟承包，生產任務由分公司、項目部發(fā)生事故均由企業(yè)負責統計報告。7.兩個以上單位交叉作業(yè)時，發(fā)生事故屬于哪個企業(yè)的職工就由哪個企業(yè)負責統計報告。8.凡由直接組織安排施工或工作人員，不論在冊職工、臨時工或計劃外用工，只要發(fā)生工傷事故，都由企業(yè)統計報告。

第二章 事故報告處理

第十四條 發(fā)生事故要及時報告

1.發(fā)生傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)現事故的人應立即報告領導。對受傷人員事故，要填寫傷亡事故登記表并應及時上報。

2.發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況(包括傷亡人數、發(fā)生事故的時間、地點、原因)等，用快速方法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當地勞動、公安部門。

3.對于事故的調查處理，必須堅持事故原因不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進行。

4.在接到事故報告后的領導，應立即趕赴事故現場組織搶救，并迅速組織有關人員組織調查組開展調查工作。

第十五條 事故發(fā)生后要搶救傷員并保護事故現場

1.事故發(fā)生后，要有組織、有指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。同時，為了事故調查分析需要，都有責任保護好事故現場。因搶救傷員和排險，而必須移動現場物件時，要做出標記。因為事故現場是提供有關物證的主要場所，是調查事故原因不可缺少的客觀條件，所以要嚴加保護。要求現場各種物件等盡可能保持事故結束時的原來狀態(tài)。必須采取可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。

2.清理事故現場應在調查組確認取證完畢，并充分記錄后方可進行。不得借口恢復生產，擅自清理現場。第十六條 事故調查

在生產過程中發(fā)生傷亡事故，要進行調查分析，目的是掌握情況，查明原因，分清責任，擬定改進措施，防止事故重復發(fā)生。事故調查分析要切實做到“三不放過”，即：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。

所謂事故調查就是指對事故物證、事實材料、證人材料的收集，以及相關的工作。事故的調查應堅持實事求是的原則。

事故調查必須在事故發(fā)生后立即開展，首先認真保護現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)，不得破壞。為了調查的順利開展，調查人員要客觀地查明導致事故的所有事實與細節(jié)，不要過早、過多地牽扯到事故的責任與處罰方面的事務中去。進行事故調查不要采取追究責任的態(tài)度，而要注意擺脫當事人內疚或者害怕遭到指責、處罰等顧慮的影響。要將造成事故的原因與事故責任作為不同層次的問題加以調查處理，如果把重點先放在追究事故的責任工，就會難以弄清事故發(fā)生的真正原因。第十七條 事故調查的程序

1.現場處理：救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；認真保護現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)、不得破壞、做好現場標志。

2.物證搜集：搜集現場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；貼上標簽，注明地點、時間、管理者。

3.事實材料搜集：搜集與事故鑒別、記錄有關材料，如發(fā)生事故的部門、地點、時間，受害人和肇事者的姓名、情況，出事當天受害人和肇事者的工作情況、操作動作或位置，他們過去的事故記錄；搜集事故發(fā)生的有關事實，如設備、設施等的性能和質量情況，對使用的材料進行物理性能分析，設計工藝、工作指令、規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況，工作狀況及物質取樣分析記錄，個人防護措施狀況，個人的健康狀況，其他與事故致因有關的細節(jié)或因素。第十八條 分析事故原因、確定事故性質

1.查明事故經過，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產管理和技術管理等方面的

問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析，確定事故的性質和責任。

2.事故分析步驟，首先整理和仔細閱讀調查材料，對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。

3.分析事故原因時，應根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因時分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。第十九條 事故性質通常分為三類

1.責任事故，就是由于人的過失造成的事故；

2.非責任事故，即由于人們不能預見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是技術改造、科學試驗活動中，由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的事故，不能包括在內。

3.破壞性事故，即為達到即定目的而故意制造的事故。對巳確定破壞性事故的，應由公安機關和企業(yè)保衛(wèi)部門認真追查，依法處理。第二十條 分清責任嚴肅處理

根據對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時，根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。對于重大末逐事故不可掉以輕心，也應嚴肅認真按上述要求，查明原因，分清責任，嚴肅處理。第二十一條 寫出調查報告

調查組應著重把事故發(fā)生的經過、原因、責任分析和處理意見以及本次事故的教訓和改進工作的建議等寫成文字報告，經調查組人員簽字后報批。如調查組內部有分歧，應弄清事實的基礎上，對照政策法規(guī)研究，統一認識。第二十二條 事故的審理和結案

1.事故調查處理結論報出后，須經有關部門審批方能結案。傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過180日。

2.關于對事故責任者的處理，根據其情節(jié)輕重和損失大小，按照是主要責任，重要責任，一般責任，還是領導責任等，予以應得的處分。

3.事故教訓是用生命換來的，是研究改進措施、進行安全教育難得的資料。因此，要把事故調查處理的文件、資料等長期完整的保存起來。

事 故 預 防 管 理 制 度

第二篇：事故預防

事故預防

第一章事故及預防

第一條 什么是事故？

安全是指不發(fā)生傷亡，不發(fā)生設備或財產損害和環(huán)境危害的狀態(tài)。由此可見，安全是一種狀態(tài)，是一種不發(fā)生事故和災害等危險的狀態(tài)。而不安全狀態(tài)是與事故和危險聯系在一起，如在生產過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害、中毒、火災、爆炸、觸電等事故，或由于各種原因造成的各類傷害等，這些都不是人們所期望的。為了實現安全，就要防止或消除各種危險因素，預防事故的發(fā)生。安全是指生產勞動過程中的安全，不涉及生活方面或其他方面的安全；危險因素與事故是指生產勞動過程中的危險因素與事故；傷亡事故是指企業(yè)職工在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害等。因此，由于生產勞動過程中危險因素的影響而造成的職工傷亡，都可能定為傷亡事故，如職工在生產時受到傷害，上下班廠內通道生產用車輛撞傷或因道路不平而跌傷等。職工在生產勞動區(qū)域以外發(fā)生的傷亡，不應作為工傷事故。關于這些傷亡事故的確定，勞動保護管理部門都有明確的規(guī)定。

第二條 發(fā)生傷亡事故造成的傷害傷亡事故造成的各種傷害，按輕重程度可分為以下幾種：

1.暫時性失能傷害---指導致受傷者及中毒者暫時不能從事原崗位工作的傷害；

2.永久性部分失能傷害---指造成受傷者某部分功能不可逆的喪失的傷害；

3.永久性全失能傷害---事故中造成受傷者完全殘廢的傷害；4.死亡---指當場死亡或受傷者在一定時間(如當月)內死亡。

第三條 事故發(fā)生原因怎樣分類

1.機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)。如：防護、保險、信號等裝置缺乏或

缺陷，設備、設施、工具、附件有缺陷，個人防護用品用具缺少或有缺陷，生產施工場地環(huán)境不良等。

2.人的不安全行為。如：操作錯誤造成安全裝置失效，使用不安全設備，手代替工具操作，物體存放不當，冒險進入危險場所，違反操作規(guī)定，分散注意力，忽視個人防護用品的使用，不安全裝束等。3.間接原因。如：技術和設計上有缺陷，教育培訓不夠，勞動組織不合理，對現場工作缺乏檢查或指導錯誤，設有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有制定事故防范措施或雖訂有措施但沒有認真實施，對事故隱患整改不得力等。

第四條 什么是事故管理？

為實現安全，首先必須防止或消除各種危險因素，預防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，就要處理好事故，調查分析事故發(fā)生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次發(fā)生。

事故管理是指事故預防，事故處理的一系列管理活動。事故的管理涉及面廣，是政策性、技術性、綜合性工作。做好這項工作，就解決了勞動保護方面的主要問題，有利于穩(wěn)定生產秩序、提高勞動生產率、實現安全生產。事故的管理也是安全工作方面的全過程、全方位、全員性的一種管理，它依靠專業(yè)管理與群眾管理相結合，綜合運用管理技術、專業(yè)技術和科學方法，平時從預防事故的基礎工作做起，發(fā)生事故后作好調查、分析、統計、報告、處理等項工作，進一步采取有效的整改措施，達到完善安全系統和實現安全生產的目的。

事故的預防是事故管理的出發(fā)點，是帶動各項安全工作的首要環(huán)節(jié)；事故的預防也是事故管理的歸宿點，因為處理已發(fā)生的事故，最終必然要落實到今后事故的預防。總之，事故管理要從原來的事后事故調查分析，轉到事故的事先控制與預防上來。

第五條 怎樣進行事故的預防

事故的發(fā)生是5個因素發(fā)生連鎖反應的結果，這5個因素是：人的判斷、人的不安全行為、潛在的危險和故障，發(fā)生事故、人體受到傷害。事故起源于人的判斷，如果判斷錯誤，就會導致人的不安全行為，不安全行為會觸發(fā)潛在的危險和故障，引起事故的發(fā)生，導致人身受到傷害。如果人的判斷不發(fā)生錯誤，就不會發(fā)生事故，如果排除了潛在的危險和故障，即使人的判斷發(fā)生錯誤，也不會發(fā)生事故，不會導致人身受到傷害。

因此，從事故發(fā)生的過程看，要預防事故的發(fā)生，根本的方法只能是消除潛在的危害因素和人不發(fā)生誤判斷、誤操作。根據這樣的原理，對于事故的預防，可采取如下的對策：

1.實行機械化、自動化操作。2.裝設安全保險防護裝置。3.進行機械強度試驗與電氣絕緣檢驗。4.加強設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修。5.作業(yè)環(huán)境的合理布置與整潔。6.勞動防護用品的選用。7.建立建全安全生產、衛(wèi)生規(guī)章制度。

第六條 事故預防的程序

傷亡事故的預防，貫穿于公司生產經營活動的全過程。

第一、要根據建設發(fā)展方針，制定事故預防的基本規(guī)程。

第二、從機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為和因素等諸多方面，對危險源或潛在的危險作細致具體分析。

第三、運用安全系統工程的原理和方法，并加強安全教育，制定消除危險的對策。這些對策包括消除機械、物質的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩大部分。前一部分包括從生產的組織、工藝流程對生產危險進行綜合預防，加強機械設備的維修保養(yǎng)，預防設備事故發(fā)生的危險預防等方面；后一部分主要是對職工加強安全教育和培訓，采取一些心理對策，杜絕職工錯誤操作的產生，引導他們遵守勞動紀律，安全地、正確地進行作業(yè)。

第四、將這些對策實施后的情況及時反饋，根據反饋情況，確定新的事故預防對策，對新出現的潛在危險采取新的對策，加以消除。

第七條 怎樣確定事故的責任

發(fā)生傷亡事故后，必須對事故發(fā)生的原因進行全面的調查分析，通過調查分析，確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，如防護、保險裝置失靈，缺少個人防護用品，生產場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不安全設備等等。而事故的間接原因包括技術和設計上的缺陷，安全操作技術的教育、培訓不夠，勞動組織不合理，對現場工作缺乏檢查或指導發(fā)生錯誤，沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力等等。

根據事故調查所確認的事實和直接原因，間接原因的分析，確定事故中直接責任者和領導責任者；在直接責任者和領導責任者中，根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者；根據事故后果和事故責

任者應負的責任提出處理意見。

第八條 怎樣進行事故的處理與報告

事故的處理，包括兩方面的含義：

一是事故的本身處理，二是對事故責任者的處理。對職工傷亡事故的處理，必須切實做到“三不放過”。對于事故責任者的處理，一定要嚴肅認真，根據事故的原因和情節(jié)輕重，進行批評教育或予以必要的處分。對于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而造成重大傷亡事故，后果嚴重構成犯罪的責任者，應報請檢察部門追究刑事責任。

發(fā)生傷亡事故，負傷者或最先發(fā)現的人必須立即報告領導等有關人員；有關領導應根據情況逐級上報，或直接報告；經理接到事故報告后，除輕傷事故外，均應立即將事故情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度、以及事故簡要經過)和發(fā)生事故的原因，用電話或其他快速辦法報告企業(yè)主管部門、當地勞動部門。如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的，除責成補報外，要對責任者給予紀律處分，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

第九條 發(fā)生事故后如何做好“三不放過”

發(fā)生事故后，在處理事故過程中必須堅持做到“三不放過”：

1.事故原因與分析不清不放過。每一件事故的發(fā)生都各有原因，不查清原因就不能處理好事故，就不能杜絕事故重復發(fā)生的可能性。因此，在處理事故的過程中，要認真分析事故原因，從直接原因著手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的原因，為處理事故和吸取教訓提供足夠的證據。

2.事故責任者和群眾沒有受到教育不放過。事故雖已發(fā)生，但亡羊補牢還是需要的。常言道：前車之轍，后車之鑒。通過事故教訓，教育責任者和群眾，可以避免類似事故發(fā)生。因此，事故分析宜細不宜粗，一定要使群眾和責任者真正受到教育，引以為戒。

3.沒有防范措施不放過。事故發(fā)生后，必然會暴露出設備、管理、人員等方面的漏洞，倘不果斷采取措施，無異于養(yǎng)癰胎患，后患無窮。所以，一定要從加強防范措施入手，杜絕后患。

第十條 如何運用“確定事故責任者”的原則

運用“確定事故責任者”的原則，便于在事故分析中確定并追查責任，發(fā)生事故或造成嚴重后果：

1.如因設計上有缺陷和錯誤引起的，由設計者負責。

2.如因施工、制造、安裝及檢修的錯誤和缺陷引起的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。

3.如因工藝操作確定上的缺陷和錯誤引起的，由工藝操作條件確定者負責。

4.如因官僚主義錯誤決定，瞎指揮引起的，由指揮者負責。

5.重復事故由有關領導負責。

6.違章作業(yè)由違章作業(yè)本人負責。

7.無章可循或操作人員未經培訓的，由指派者負責。

8.隨意拆除防護裝置而造成事故，由拆除者負責。

9.對已發(fā)現的重大隱患，部門能解決而未解決，因而造成事故，由部門主管領導負責。

10.部門無力解決且巳呈報有關部門仍未解決而造成事故，由胎誤部門的領導負責。

第十一條 如何區(qū)分直接責任、主要責任和領導責任

處理事故時，與事故發(fā)生有必然因果關系的人，應確定為直接責任者。在事故責任者中，對事故發(fā)生居主要地位和起了主要作用的為主要責任者。忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干，對職工不認真履行安全教育，對新工人不進行三縱安全教育，不執(zhí)行“五同時”規(guī)定，不認真消除事故隱患等，造成事故時或事故后仍不采取措施，致使同類事故重復發(fā)生者，應由領導負責。

第十二條 如何對待“違章操作”人員

規(guī)章制度是“法”的延伸和具體化。安全操作規(guī)程是生產活動中經驗和教訓的結晶。企業(yè)對待違章操作人員。一是要加強安全意識的教育，提高職工的自我保護意識。二是要加強安全操作技術培訓，讓職工熟練掌握操作技術和各種應變能力，從技術措施上保證操作在安全狀態(tài)下進行。

同時也應制訂和嚴格執(zhí)行必要的獎懲制度，對違章人員要分別情況給予相應的懲罰，包括經濟處罰和行政處分。屢教不改的應當調離工作崗位。

據有關部門分析，不少企業(yè)的傷亡事故，違章作業(yè)占其中的60%以上。因此，加強對職工遵章守紀教育尤為重要。

第十三條 關于工傷事故統計中具體問題

1.職工在生活區(qū)域中所發(fā)生的和生產有關的傷亡事故，是指公司在冊職工在企業(yè)生產活動所涉及到的區(qū)域內(不包括食堂、俱樂部、球場等生活區(qū))，由于生產過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷或失去正常機能，以及負傷人員立即工作中斷的一切事故。

2.職工負傷后一個月內死亡的，應作為死亡事故填報或補報。超過一個月死亡的，不作死亡事故統計。

3.職工在生產崗位干私活或打鬧造成傷亡事故，不作工傷事故統計。

4.車輛執(zhí)行生產運輸任務，行駛在外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統計。

5.停薪留職的職工到外單位工作發(fā)生傷亡事故由外單位負責統計報告。

6.內部實行經濟承包，生產任務由分公司、項目部發(fā)生事故均由企業(yè)負責統計報告。

7.兩個以上單位交叉作業(yè)時，發(fā)生事故屬于哪個企業(yè)的職工就由哪個企業(yè)負責統計報告。

8.凡由直接組織安排施工或工作人員，不論在冊職工、臨時工或計劃外用工，只要發(fā)生工傷事故，都由企業(yè)統計報告。

第二章 事故報告處理

第十四條 發(fā)生事故要及時報告

1.發(fā)生傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)現事故的人應立即報告領導。對受傷人員事故，要填寫傷亡事故登記表并應及時上報。

2.發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況(包括傷亡人數、發(fā)生事故的時間、地點、原因)等，用快速方法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當地勞動、公安部門。

3.對于事故的調查處理，必須堅持事故原因不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進行。

4.在接到事故報告后的領導，應立即趕赴事故現場組織搶救，并迅速組織有關人員組織調查組開展調查

工作。

第十五條 事故發(fā)生后要搶救傷員并保護事故現場

1.事故發(fā)生后，要有組織、有指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。同時，為了事故調查分析需要，都有責任保護好事故現場。因搶救傷員和排險，而必須移動現場物件時，要做出標記。因為事故現場是提供有關物證的主要場所，是調查事故原因不可缺少的客觀條件，所以要嚴加保護。要求現場各種物件等盡可能保持事故結束時的原來狀態(tài)。必須采取可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。

2.清理事故現場應在調查組確認取證完畢，并充分記錄后方可進行。不得借口恢復生產，擅自清理現場。

第十六條 事故調查

在生產過程中發(fā)生傷亡事故，要進行調查分析，目的是掌握情況，查明原因，分清責任，擬定改進措施，防止事故重復發(fā)生。事故調查分析要切實做到“三不放過”，即：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。

所謂事故調查就是指對事故物證、事實材料、證人材料的收集，以及相關的工作。事故的調查應堅持實事求是的原則。

事故調查必須在事故發(fā)生后立即開展，首先認真保護現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)，不得破壞。為了調查的順利開展，調查人員要客觀地查明導致事故的所有事實與細節(jié)，不要過早、過多地牽扯到事故的責任與處罰方面的事務中去。進行事故調查不要采取追究責任的態(tài)度，而要注意擺脫當事人內疚或者害怕遭到指責、處罰等顧慮的影響。要將造成事故的原因與事故責任作為不同層次的問題加以調查處理，如果把重點先放在追究事故的責任工，就會難以弄清事故發(fā)生的真正原因。

第十七條 事故調查的程序

1.現場處理：救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；認真保護現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)、不得破壞、做好現場標志。

2.物證搜集：搜集現場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；貼上標簽，注明地點、時間、管理者。

3.事實材料搜集：搜集與事故鑒別、記錄有關材料，如發(fā)生事故的部門、地點、時間，受害人和肇事者的姓名、情況，出事當天受害人和肇事者的工作情況、操作動作或位置，他們過去的事故記錄；搜集事故發(fā)生的有關事實，如設備、設施等的性能和質量情況，對使用的材料進行物理性能分析，設計工藝、工作指令、規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況，工作狀況及物質取樣分析記錄，個人防護措施狀況，個人的健康狀況，其他與事故致因有關的細節(jié)或因素。

第十八條 分析事故原因、確定事故性質

1.查明事故經過，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產管理和技術管理等方面的問題，經過認真、客觀、全面、細致、準確地分析，確定事故的性質和責任。

2.事故分析步驟，首先整理和仔細閱讀調查材料，對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析，確定直接原因、間接原因和事故責任者。

3.分析事故原因時，應根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因時分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確

定主要責任者。

第十九條 事故性質通常分為三類

1.責任事故，就是由于人的過失造成的事故；

2.非責任事故，即由于人們不能預見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是技術改造、科學試驗活動中，由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的事故，不能包括在內。

3.破壞性事故，即為達到即定目的而故意制造的事故。對巳確定破壞性事故的，應由公安機關和企業(yè)保衛(wèi)部門認真追查，依法處理。

第二十條 分清責任嚴肅處理

根據對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時，根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。對于重大末逐事故不可掉以輕心，也應嚴肅認真按上述要求，查明原因，分清責任，嚴肅處理。

第二十一條 寫出調查報告

調查組應著重把事故發(fā)生的經過、原因、責任分析和處理意見以及本次事故的教訓和改進工作的建議等寫成文字報告，經調查組人員簽字后報批。如調查組內部有分歧，應弄清事實的基礎上，對照政策法規(guī)研究，統一認識。

第二十二條 事故的審理和結案

1.事故調查處理結論報出后，須經有關部門審批方能結案。傷亡事故處理工作應當在90日內結案，特殊情況不得超過180日。

2.關于對事故責任者的處理，根據其情節(jié)輕重和損失大小，按照是主要責任，重要責任，一般責任，還是領導責任等，予以應得的處分。

3.事故教訓是用生命換來的，是研究改進措施、進行安全教育難得的資料。因此，要把事故調查處理的文件、資料等長期完整的保存起來。

第三篇：預防擁擠踩踏事故管理制度

逸夫實驗小學預防擁擠踩踏事故管理制度

為預防擁擠踩踏事故的發(fā)生,切實保證全校師生的生命安全,根據學校的實際情況,特制度本辦法:

1、在上操、集合等上下樓梯的活動中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓(具體安排見疏散方案)

2、上下樓時，各班級間保持3米以上距離，有各班主任或科任教師在前面帶隊；

3、樓梯口、樓梯間有每日值日教師負責管理；

4、總務處定期檢查各通道，保證通道的暢通；

5、在下課前，要求各任課教師對學生進行提醒，上下樓梯不要跑，遵守右側通行的原則；

6、嚴格禁止學生在樓梯間做跑步、追逐、推擠、跳越、爬扶手、搭肩背等危險動作；

7、教育學生在上下樓梯時不要大聲喧嘩、突然性地發(fā)出尖叫或恐嚇；

8、當前面有學生不小心跌到時，后面的學生馬上在原地停步，并轉告后面更多的學生；

9、班主任要加強對學生的日常安全教育，及時掌握學生的動態(tài)，發(fā)現問題及時進行教育批評；

10、校安辦要加強檢查，把上下樓梯的檢查情況列入每周安全文明班考核內容；

11、本制度由學校創(chuàng)建“平安校園”領導小組制訂，并監(jiān)督實施。

第四篇：事故預防原理

事故預防原理

（一）事故是可以預防的

事故是指人們在進行有目的活動過程中，突然發(fā)生違反人們意愿，并可能使有目的的活動發(fā)生暫時性或永久性終止，同時造成人員傷亡或財產損失的意外事件。事故有自然事故和人為事故之分。自然事故是指由自然災害造成的事故，如地震、洪水、旱災、山崩、滑坡、龍卷風等引起的事故。人為事故是指由人為因素而造成的事故，這類事故既然是人為因素引起的就能夠預防。事故之所以可以預防是因為它具有一定的特性和規(guī)律，只要掌握了這些特性和規(guī)律，并能合理應用，事先采用有效措施加以控制，就可以預防和減少事故的發(fā)生及其造成的損失。一般來說事故具有以下特性：

1． 因果性

因果性是說一切事故的發(fā)生都是由于存在的各種危險因素相互作用的結果。生產中的人身傷害事故是由物和環(huán)境的不安全條件，人的不安全行為，管理缺陷以及對突發(fā)的意外事件處理不當等原因引起的。

2． 偶然性

事故具有偶然性，是說事故的發(fā)生是隨機的。偶然性寓于必然性之中。事故的隨機性表明它服從統計規(guī)律，因而可用數理統計方法進行分析預測，找出事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，從而為預防事故提供依據。

3． 潛伏性

事故的潛伏性是說事故在尚未發(fā)生或還未造成后果之時，是不會顯現出來的，好像一切都處在正常和平靜狀態(tài)。但是生產中的危險因素是客觀存在的，只要這些危險因素未被消除，事故總會發(fā)生的。事故的這一特征要求人們消除盲目性和麻痹思想，常備不懈，居安思危，在任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位來考慮。要在事故發(fā)生之前充分辨識潛在危險因素，事先采取措施進行控制，最大限度地防止危險因素轉化為事故。

（二）傷亡事故致因理論

1． 海因里希的事故法則

美國安全工程師海因里希在50多年前統計了55萬件機械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無傷害事故。從而得到一個重要結論，即在機械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷事故的比例為1：29：300，國際上把這一法則稱之為事故法則。這個法則說明，在機械生產過程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導致重傷或死亡。圖6—1對該法則進行了形象的描述。

圖6—1 重傷的基礎

對于不同的生產過程，不同類型的事故，上述比例關系不一定完全相同，但這個統計規(guī)律說明了在進行同一項活動中，無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發(fā)生。然而要防止重大事故的發(fā)生，就必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗子和未遂事故，否則終會釀成大禍。

2． 事故的因果連鎖

海因里希提出了傷亡事故的發(fā)生是按照圖6—2所示的順序進行的：

（1）遺傳及社會環(huán)境因素可能造成人的性格魯莽、固執(zhí)、貪婪。

（2）人的缺點如性格過激、暴躁、輕率、素養(yǎng)差，以及缺乏安全知識等先天或后天因素，是產生不安全行為或造成物的不安全狀態(tài)的間接原因。

（3）人的過失或缺點，產生不安全動作或促成機械或物的不安全狀態(tài)，例如拆除安全防護裝置，轉動設備缺乏防護罩、照明不良等，這是引發(fā)事故的直接原因。

（4）事故由于不安全行為或不安全狀態(tài)引起失去控制的事件。

（5）傷害事故造成人員傷害。

上述5個因素順序說明了人身傷害之所以發(fā)生，是由于前面因素作用的結果。它們之間的因果連鍋關系可以用多米諾骨牌原理來闡述（如圖6—2所示）。事故因果連鎖原理強調，安全工作的重點就是防止人的不安全行為，消除機械的或物的不安全狀態(tài)，使連鎖中斷，預防傷害事故發(fā)生。

圖6—2 海因里希因果連鎖論

3． 軌跡交叉論

這種理論認為，人的不安全行為和機械或物質的不安全狀態(tài)，是人一機“兩方共系”（即兩個方面共存在于一個系統）中能量逆流的兩系列，其軌跡交叉點就會構成事故。這里將系統分成人與物兩個連鎖系統。在人的連鎖系列中，不安全行為是基于生理、心理、動作幾個方面產生的，而人的行為表現又取決于遺傳、社會環(huán)境。人的連鎖系列展開如下：

（1）生理遺傳、社會環(huán)境與企業(yè)管理上的缺陷；

（2）后天的心理缺陷（這是由（1）引起的心理、生理上的缺陷，安全意識低下，缺乏安全知識和安全技能等）；

（3）人的不安全行為（由（1）和（2）而產生不安全動作）。

在物的系列中，從設計、制造直到使用整個過程，各個階段都可能產生不安全狀態(tài)，引起事故的連鎖系列如下：

（1）設計、制造缺陷，由于設計計算錯誤或結構上不合理，制造時選用不合要求的材料，加工方法有誤等而使機械、設備和其他產品有缺陷；

（2）使用、維修和保養(yǎng)過程中有缺陷，如機械設備使用時間過長，產生磨損、老化、腐蝕等時容易發(fā)生故障，維修保養(yǎng)不良，超負荷運轉等都有可能使性能下降；

（3）物的不安全狀態(tài)，由于設計、制造、使用、維修保養(yǎng)有缺陷，使機械設備存在事故隱患。

由此可見，在生產過程中，人的系列運動軌跡（1）~（2）~（3）與物的系列運動軌跡是（1）~（2）~（3），兩系列軌跡相交的時間與空間（時空），就是發(fā)生傷亡事故的“時空”，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現于同一時間、同一空間，則將在此時間、此空間發(fā)生事故。如果排除了機械設備或危險物質的隱患，消除人為過失，則兩個連鎖系列運動軌跡不能相交，事故就不會發(fā)生。中斷人的連鎖系列，則要加強教育和技術培訓，進行科學的安全管理，從生理、心理和操作上控制不安全行為的產生。中斷物的連鎖系列，就是要推行“失誤一防護”系統，即在機械設備上安裝安全防護設施，提高本質安全性，即使人操作失誤，裝置本身的安全防護系統全自動動作，從而可避免傷亡事故發(fā)生。

4． 能量轉移論

任何生產過程都離不開能量，人們利用能量做功實現生產目的。在正常生產過程中，能量是在受約束和限制的條件下，按照人們的意圖進行有序流動，如果能量超越了這些約束和限制，發(fā)生了能量外溢，便失去了控制，當能量作用于人體，并且超出了人的承受能力，則會發(fā)生人身傷害事故。能量轉移論認為，可以用屏蔽的方法防止不希望的能量轉移。根據這個原理采取防止能量轉移的措施，就可能有效控制傷亡事故的發(fā)生。防止能量轉移的方法有許多：如限制能量，包括限制轉動部件的速度、用低電壓設備、用無危險性的溶劑等；防止能量釋放，如密封、絕緣、用安全帶等；在人與能量之間加屏蔽，如防火門、防爆墻、防護欄桿及警示牌示等；緩慢釋放能量，如安全閥、爆破膜等；在能量上設置屏蔽，如在機器轉動部位加防護罩，安裝消聲器等。

除了上述事故致因理論外，還有其他幾種，如變化一失誤連鎖、多重因不比理論、以人失誤為主因的事故鏈等。事故致因理論形象地描述了事故的原因及其相互間復雜作用的結果，揭示了傷亡事故的實質，也指明了預防事故的根本原則。

第五篇：選煤廠事故預防

選煤廠事故預防大全

1、煤塵爆炸事故的預防

在生產過程中，為有效預防煤塵爆炸事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）要加強對廠內除塵通風設備的維護，使之保持完好狀態(tài)。

（2）相關崗位巡視人員負責，系統開機前應對膠帶機走廊和其它產塵點通風措施，堅持綜合防塵。

（3）廠區(qū)內嚴禁吸煙，電氣焊作業(yè)時必須預先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。

（4）作業(yè)場所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業(yè)場所隨時保持清潔，防止積塵。

（5）選擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚塵。在有明火作業(yè)和具有火源、火種、靜電的場所嚴禁出現大面積煤塵飛揚現象。

（6）對起塵大的落煤點設置除塵風機或噴霧灑水裝置，以降低粉塵濃度。同時加強對除塵、降塵設備、設施維護，確保正常使用。

（7）積極探索防塵、降塵的可靠措施，加強在防塵、降塵方面的人力、物力和財力投入。由總工程師負責，生產技術科制定防塵、降塵措施，廠具體實施。（8）加強勞動防護，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。

（9）對主要產塵點的粉塵濃度每月測定一次，粉塵超限時應及時采取措施進行處理。

（10）加強對廠內重點部位的煤塵防治工作。要落實責任范圍，制訂治理措施，明確治理標準。

（11）相關負責巡查人員在日常安全監(jiān)察中重點加強對各主要產塵點的監(jiān)察。并定期進行專項檢查，對發(fā)現的問題督促整改和驗收。

（12）主廠粉塵治理重點部位：原煤皮帶。

2、火災事故的預防 ◆一般要求

（1）洗煤廠應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》中關于履行安全職責的規(guī)定，建立適應本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并認真組織落實。

（2）廠內、配電室必須按《消防器材配置標準》配備足夠的滅火器及相應的其它消防器材。

（3）消防系統每月自檢自查一次，保證處于完好待用狀態(tài)。

（4）避雷裝置及接地裝置應定期檢查，保證其完好。（5）廠內不得臨時存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。（6）生產作業(yè)場所的消防通道要時刻保持暢通。◆膠帶火災的預防

（1）在膠帶機上方及周圍從事電氣焊工作時，必須制定安全措施并經部長批準。作業(yè)時，指定專人在現場檢查和監(jiān)督；作業(yè)完成后清理現場，確保作業(yè)人員撤離后現場不留火災隱患。

（2）加強膠帶機的維護和保養(yǎng)，確保托輥運轉靈活、可靠，損壞壞的托輥應及時更換。膠帶機應安裝打滑、急停、跑偏等保護裝置。

（3）及時清理膠帶機周圍、底皮帶下的積煤和煤塵，防止膠帶摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災。

（4）膠帶機周圍嚴禁堆放易燃易爆物品。◆電纜火災的預防

（1）高低壓電纜應吊掛整齊，加強維護，接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。

（2）電纜橋架、電纜溝上方嚴禁堆放雜物，及時清理積塵。

（3）在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時，必須制定防火措施，嚴禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災隱患。

（4）電纜的電流、電壓不得超過額定值。（5）加強對電纜監(jiān)測系統的維護管理，每月進行一次試驗，保證可靠運行。

◆變電所、配電室電氣火災的預防

（1）變、配電室內消防器材和消防設施必須專人負責，并且要定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。

（2）變、配電室因工作需要電氣焊時，要制定安全技術措施，經廠長批準后方可作業(yè)。

（3）配電室內嚴禁貯存易燃、易爆物品。發(fā)現電氣設備起火，應迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。

（4）變、配電室選用電氣設備時必須符合安全要求的規(guī)定。應保持變配室的通風良好，確保電氣設備的溫度不超過額定值。

（5）電氣設備保護裝置的限定值選擇適當并合理整定。（6）變、配電室內電氣設備應有良好的接地或接零。（7）配電室內的所有電氣設備嚴禁帶病或超負荷運轉。（8）各變、配電室的電氣設備要定期除塵。◆其它生產作業(yè)場所火災的預防

（1）嚴格按《中華人民共和國消防法》中關于履行安全職責的規(guī)定做好消防管理工作，層層落實消防安全責任。

（2）廠范圍內所有場所的滅火器材及設施齊備并保持完好、有效。（3）滅火器定期檢驗，不完好或到期的滅火器及時更換。

（4）定期組織消防檢查，隱患及時整改。

（5）各公共場所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。

（6）定期組織消防培訓，每年組織一次消防演習，提高全員搶險救災意識和能力。

◆公共場所火災的預防

為有效預防公共場所火災事故的發(fā)生，中心各部門要嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）滅火器要經常維護，不得隨意挪用。檢驗到期或失效的滅火器要及時更換。

（2）公共場所嚴禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。

（3）定期檢查供電線路，存在問題的及時維護、更新。（4）加強對用電設備的管理，未經許可，不得隨意使用大功率用電設備、器具，嚴禁使用未經檢驗合格的用電設備、器具。

（5）長時間不用的熱水器、計算機等要及時斷電。（6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。（7）公共場所內嚴禁存放易燃易爆物品。（8）公共場所避雷網定期檢測。

3、人身傷害事故的預防 ◆機械傷害事故的預防

在生產、檢修過程中，為有效預防機械傷害事故的發(fā)生，要嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）加強對職工的安全、技術培訓，認真執(zhí)行《選煤廠安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和機電設備各項管理制度。

（2）加強設備管理和維護，保證處于完好狀態(tài)。設備要定期檢修，定期維護，發(fā)現隱患及時整改，不符合安全生產要求的設備嚴禁使用。

（3）完善設備保護，完善防護設施，電氣保護接地裝置完好。

（4）設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。（5）設備檢修、維護，嚴格執(zhí)行設備檢修及停送電制度和個人保安措施，杜絕“三違”。

（6）按規(guī)定周期對設備進行潤滑，要確保設備的散熱、通風正常，嚴禁超負荷運轉。

（7）加強電氣設備的防爆和完好檢查，發(fā)現問題限期處理。

（8）完善設備的各種保護，如膠帶機的打滑、跑偏、拉繩和溜槽堵塞等，并定期維護，使之處于完好狀態(tài)。（9）任何人不得跨越運行中的設備，禁止用膠帶機運輸設備、材料。

（10）加強對設備隱患的排查，消除潛在的事故隱患。（11）定期進行電氣試驗。◆觸電事故的預防

在檢修過程中，為有效預防觸電事故的發(fā)生，要嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）各參與現場檢修工作人員必須嚴格按照安全規(guī)程要求穿戴好防護用品（包括：安全帽、防砸鞋、防護手套以及有關特種工作必備的防護眼鏡和其他防護用具的正確佩帶）。

（2）高壓電氣設備的檢修人員必須確切掌握變配電系統的接地情況、重要設備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修方法。

（3）高壓電氣設備的檢修最少由二人進行，其中一人負責監(jiān)護，檢修進行中和檢修完畢后，應有相應的指示信號或懸掛標示牌。

（4）檢修人員應按電氣設備的電壓等級帶好絕緣安全保護用品，按規(guī)定進行檢修。

（5）雷雨或潮濕天氣在室外檢修時，如果沒有特殊配置的絕緣棒和絕緣夾等必要的防護措施，不準工作。（6）使用500V以上驗電器時，必須穿戴好絕緣防護用品。在強烈日光下驗電時，驗電器應裝有特殊的管型燈罩。

（7）高壓設備不論是否帶電，未經許可，任何人不準單獨移開護欄或越過護欄及警戒線進行檢修和巡視。

（8）巡視和檢查高壓配電系統線路時，不能在未搞清楚的情況下，攀登電氣設備或扳動檢修機構。

（9）檢修人員不準口頭約定停電或送電，必須有工作票，并嚴格按工作票的程序進行檢修。

（10）如果設備發(fā)生異常，現場檢修人員應迅速判明情況，按規(guī)程切除有關電源，切勿亂拉閘，以免擴大事故范圍。

（11）漏電保護不能隨意甩掉，接地線必須牢靠緊固。（12）感性負載、開關等設備在停電后，必須放電后才能進行檢修作業(yè)。

◆高空墜落事故的預防

為有效預防高空墜落事故的發(fā)生，要嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）從事高空作業(yè)的人員要定期體檢。經醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。

（2）所有高空作業(yè)人員都必須經過專業(yè)培訓，特殊高空作業(yè)人員要持證上崗。實習人員在沒有專職師傅的帶領下，不得單獨高空作業(yè)。（3）高空作業(yè)必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶，不準穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及帶釘或易滑的各種鞋。

（4）安全帶應高掛低用，并拴在結實、堅固的構件上，不準拴在尖銳棱角和活動物件上。嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當遇特殊情況并經作業(yè)風險評估認為不宜系安全帶的高空作業(yè)，經安全主管部門核實后可作為特殊情況處理，但必須經過嚴格審核并采取嚴密有效的防范措施，確保作業(yè)人員的安全。

（5）高空作業(yè)所用材料、物件要堆放平穩(wěn)，易滾易滑的物件要采取防墜落措施。工具要隨手放入工具袋（套）內。上下傳遞物件要使用吊繩，嚴禁拋擲工具、器材。

（6）用于高空作業(yè)的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜，不得有缺檔。使用時上端要扎勞，下端要置于堅實的基礎上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角60°-70°為宜，禁止二人同時在梯上作業(yè)。如需接長使用，應綁扎牢固，且接頭不得超過1處。使用“人”字梯，必須掛牢掛鉤。

（7）上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作業(yè)必須設監(jiān)護人，監(jiān)護人要堅守崗位。（9）高空作業(yè)人員在沒有采取防護措施的情況下，不準在沒有防護設施的高處行走，不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或其他高處休息。（10）不得站在不牢固的構件上進行高空作業(yè)。（11）室外高空作業(yè)要劃出安全警示區(qū)，并懸掛“閑人免進”或“禁止通行”等警示牌，必要時要加設圍欄或設專人看護，嚴禁行人通過。

（12）進行高空焊接、氣割作業(yè)時，必須遵守洗煤廠的相關規(guī)定，并嚴格遵守《電氣焊作業(yè)規(guī)程》。

（13）室內作業(yè)要有充足的照明，夜間禁止室外高空作業(yè)。

（14）30米以上的高空作業(yè)與地面聯系要配備通訊工具。

（15）禁止在高壓線下進行高空作業(yè)。

（16）嚴禁上下同時垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，上下兩層間必須有防護棚或者其他隔離設施。

（17）遇有惡劣天氣，如風力超過四級，室外禁止上吊板作業(yè)；如風力在六級以上，或遇大霧、暴雨等，禁止在室外進行高空作業(yè)。

（18）因事故或災害需室外進行特殊高空作業(yè)（包括強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救等），必須制定安全技術措施并經部長審批。緊急情況為搶救人員時，可由部長口頭批準。

4、重大機電事故的預防 在生產過程中，為有效預防重大機電事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）加強對職工的培訓，認真執(zhí)行《機電運行管理制度》。

（2）加強設備檢修和維護，保證設備處于完好狀態(tài)。（3）完善設備保護，電氣保護接地裝置完好。（4）設備操作、維護人員必須經過培訓并持證上崗。（5）做好設備的信息化點檢工作。

（6）按規(guī)定周期對設備進行潤滑，確保設備的散熱、通風正常，嚴禁超負荷運轉。

（7）嚴格執(zhí)行停送電制度和個人保安措施，定期進行電氣試驗。

（8）在巡檢過程中發(fā)現的設備隱患，要跟蹤監(jiān)護，直至隱患排除為止，預防重大機電事故的發(fā)生。

5、壓力容器爆裂事故的預防

在生產過程中，為有效預防壓力容器爆炸事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）加強對壓力容器的管理，建立壓力容器設備檔案，定期檢查壓力容器的工作狀況。

（2）對壓力容器及其附件（壓力表、安全閥）定期檢驗，保證其安全運行。（3）對從事壓力容器操作的人員進行培訓，做到持證上崗。

（4）氣焊所用的氣瓶安全附件（安全帽、防振圈、壓力表、回火防止器等）完好，標識清淅，運輸及貯存過程中要防止受熱，使用過程中要正確操作。

6、易燃易爆及危險化學品爆炸（泄漏）事故的預防 為有效預防易燃易爆及危險化學品爆炸、泄漏事故的發(fā)生，要嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）易燃易爆及危險化學品的儲存地點要安全，設置專用場地儲存且分類存放。

（2）設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設施、設備和裝置，并設專人管理。

（3）加強對全廠易燃易爆及危險化學品的管理，建立易燃易爆及危險化學品檔案，定期檢查易燃易爆及危險化學品的儲存狀態(tài)。

（4）洗煤廠必須建立易燃易爆化學物品的入庫驗收、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標準、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質、分解的，嚴禁出入庫。

（5）洗煤廠在易燃易爆化學物品的運輸、使用過程中要嚴格按照相關規(guī)定，正確操作。

（6）剩余的易燃易爆化學物品應該交回庫房，不得隨意處置。（7）廢棄的易燃易爆化學物品按照有關要求及時處理。

7、洪水涌入、地質、冰凍災害等事故的預防

為有效預防汛期洪水涌入、地質災害等事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行以下措施：

（1）每年汛期必須成立防洪領導小組，組建防洪搶險突擊隊，儲備防洪物資，充分做好防洪工作。

（2）雨季來臨前檢查洗煤廠重點防洪部位，及時修復、清理排洪溝。

（3）原煤場地、廠區(qū)等重點防洪部位必須保證排水暢通。以防事故擴大。

（4）雨水頻繁時，注意檢查曾經出現山體滑坡的地方和廠附近的圍堰、護坡等，以防出現滑坡、坍塌事故。

（5）發(fā)生大雪冰凍災害后，救援人員應戴好安全帽和棉手套等防護用品，對受傷人員進行必要的現場急救，并及時將重傷員送往醫(yī)院治療。

8、雷電事故的預防

（1）按照規(guī)范設置防雷裝置（2）定期檢測防雷裝置

a.對于重要場所，應在每年雷雨季節(jié)以前作定期檢查，對于一般性場所，應每2～3年在雷雨季節(jié)以前作定期檢查，如有特殊情況，還要進行臨時性的檢查。特別是對避雷針、避雷器要進行定期校驗。b.當防雷裝置各部分導體出現因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達30％以上時，必須進行更換。

c.檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動，使防雷裝置的保護范圍出現缺口。

d.檢查接閃器有無回雷擊后而發(fā)生熔化和折斷，避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況，井應定期進行預防性試驗。

e.檢查明裝引下線有無在驗收后又裝設了交叉或平行電氣線路；檢查斷接卡處有無接觸不良情況和木結構的接閃器支桿有無腐朽現象；并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷現象等。

f.測量全部接地裝置的接地電阻，應符合安全要求。若發(fā)現接地電阻值有很大變化時，應對接地系統進行全面檢查。必要時可補打電極。

g.檢查有無因挖土、敷設其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置等。

h.獨立的避雷針及其接地裝置不得設在行人經常通過或堆放易燃物的地方。對裝有避雷針或避雷帶的構架，不準裝設低壓線或通訊線等。避雷針、避雷帶與引下線應采用焊接方法。