第一篇:事故管理制度
事故管理制度
1目的
安全生產事關員工的生命和公司的財產安全。當發生傷亡事故時,為避免事態的擴大,最大限度地減少損失,并能夠及時、有效、有序、妥善地做好處臵工作,嚴格公司事故管理工作,明確報告調查統計與分析回顧書面報告樣式和表格等內容,特制定本制度。2適用范圍
本制度適用于XX有限公司和與之形成勞動關系的勞動者在勞動(工作)過程中發生的傷亡傷害事故及后續工作程序。3 相關文件 3.1《安全生產法》
3.2《企業職工傷亡事故報告和處理規定》 3.3《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441)4 職責
4.1 總經辦是生產安全事故的綜合管理部門,負責建立事故的管理制度,明確報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。組織事故組進行調查,并提出處理意見,進行事故的統計與分析。
4.2 各有關事故責任單位主要負責人或其代理人應立即到現場組織搶救,采取措施,防止事故繼續發展,保護好事故現場,按照規定立即如實向上級單位和有關政府部門報告,并保護事故現場及有關證據,在規定時間內提交事故報告。5 事故分類
5.1根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,生產安全事故根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失,一般分為以下等級:
5.2 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
5.3重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
5.4較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。6 事故報告
6.1凡生產經營過程中發生的人身傷害事故都必須及時向總經辦報告。發生事故的現場作業人員或最先發現者要立即報告單位領導,單位領導應及時報告總經辦。發生輕傷事故的報告最遲不得超過事故發生后4小時,發生重傷或死亡事故必須立即報告,不得延誤。
6.2發生重傷以上事故的單位應主動保護好現場,等待公司事故調查組處理,因搶救傷者確需移動物件時,必須做好標記,采取必要措施,防止事故擴大和盡量減少事故損失。6.3發生重大傷亡事故,安委會接報后要立即報告公司分管領導和主管領導,由公司主管領導及時報告當地安全主管部門、公安部門、人民檢察院及工會。6.4事故報告的內容 事故報告應包括以下內容: 事故發生單位概況;
事故發生的時間地點以及事故現場情況; 事故的簡要經過;
事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失; 已經采取的措施; 其他應當報告的情況。
6.5 發生事故后,公司主要負責人或其代理人應立即到現場組織搶救,應當立即啟動事故相應應急預案,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
6.6因搶救人員財產和防止事故擴大等需要移動現場物件時,必須做出標志,詳細記錄或者攝影錄像。并保護事故現場及有關證據。任何單位和個人均不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
6.7 清理傷亡事故現場,必須征得安監部門公安檢察院和工會的同意。
6.8 專職安全員負責對事故登記記錄,登記管理規范有序。7 事故調查和處理
7.1發生傷亡事故后,公司應急預案領導小組必須立即組織事故調查組進行調查。及時召開事故分析會,找出發生事故的原因,分清責任,制定防范措施,擬出對責任者的處理意見,認真填寫傷亡事故登記表和事故報告。
7.2對于重大事故、較大事故、一般事故由政府部門組織事故調查組進行調查;未造成人員傷亡或傷害輕微的公司內部一般事故由公司內部組織調查組進行調查。組織事故調查組要積極配合有關政府部門對事故事件進行調查。7.3事故調查組職責
7.3.1查清事故的原因、過程、人員傷亡和經濟損失情況; 7.3.2認定事故性質和事故責任;
在事故調查中,要分清責任事故,非責任事故及破壞事故。7.3.2.1 責任事故:系指因有關人員的過失而造成事故。7.3.2.2非責任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故或由于未知領域的技術問題發生的事故。7.3.2.3 破壞事故:系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
根據事故調查所確認的事實及造成事故的原因過程,分析確定事故責任人員。
7.3.2.4 直接責任者:對事故發生有直接關系的人員。7.3.2.5 領導責任者:對事故發生有領導(管理)責任的人員。
7.3.2.6 間接責任者:對事故發生有間接關系的責任人員。在事故調查分析的基礎上,根據責任者在事故發生的過程中起的作用,確定事故責任大小。
7.3.2.7 完全責任:對事故發生起決定作用的人。(完全由于個人失誤所致)
7.3.2.8 主要責任:對事故發生起主要作用的人。7.3.2.9 次要責任:對事故發生起次要作用的人。7.3.2.10一定責任:對事故發生起一定作用的人。7.3.3 提出對事故責任者的處理建議; 7.3.4 總結事故教訓,提出防范和整改措施; 7.3.5 提交事故調查報告。
7.4事故調查組有權向有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人都不得拒絕。對提供偽證的職員有權提出處罰或追查其責任。
7.5調查組人員必須嚴格執行保密制度,嚴守事故處理過程中的機密。7.6 事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關材料。
7.7 事故調查和處理,必須按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”原則處理。(“四不放過”即事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;廣大員工未受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),查明事故性質發生事故經過原因和經濟損失情況,確定事故責任者,提出事故處理意見和防范措施,寫出事故調查報告。事故調查人員應在報告上簽字。
7.8 事故調查報告內容要真實全面,應當包括下列內容: 7.8.1 事故發生單位概況;
7.8.2 事故發生經過和事故救援情況; 7.8.3事故造成的人員傷亡和直接經濟損失; 7.8.4事故發生的原因和事故性質;
7.8.5事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議; 7.8.6事故防范和整改措施。
7.9事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
7.10 總經辦做好事故相關文件資料整理歸檔的,建立事故臺帳。
事故檔案的內容應包括:
7.10.1現場調查記錄、圖紙、照片; 7.10.2技術鑒定和實驗報告; 7.10.3物證、認證材料;
7.10.4直接、間接經濟損失材料; 7.10.5事故責任者自訴材料;
7.10.6發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料; 7.10.7處分決定和受處分人員的檢查材料; 有關事故的通報、簡報及文件。7.11事故、事件的統計與分析
7.11.1按照《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441)定期對事故、事件進行統計、分析。
事故事件統計采用圖表形式表示,計算指標包括: 工傷事故頻率;
傷害嚴重率(每百萬工時的事故造成傷害的人數); 百萬工時傷害率; 未遂率。計算方法如下:
工傷事故頻率=計算周期內工傷事故人次÷計算周期內員工總人數平均數×1000‰;
傷害嚴重率=總損失工作日÷實際總工時×1000000; 百萬工時傷害率=計算周期內輕傷以上總人數÷計算周期內總工時×1000000;
未遂率=計算周期內未遂事故總數÷計算周期內工傷事故總數×100% 7.11.2 事故事件統計和分析結果要形成文字書面文件。7.11.3 總經辦年底要對全年發生的全部事故事件進行統計和分析,并與上年的統計與分析結果進行對比。
7.11.4 每次統計和分析完成,總經辦要將結果存檔,同時以書面形式向公司領導匯報,并在公司安全管理月刊上公布結果。
7.12對事故責任者的處理
10.1發生一般輕傷事故,根據情節給予主要責任者扣除當月考核分分的處罰。
10.2發生一般重傷事故或2-3人輕傷事故,其主要責任者應給予行政警告處分。
10.3發生B類重傷的事故,其主要責任者應給予行政記過處分。
10.4發生C類重傷的事故,其主要責任者應給予行政處分; 10.5發生D類重傷的事故,其主要責任者應給予行政記大過處分。
10.6發生死亡事故,其主要責任者應給予開除留用的行政處分。10.7發生各類工傷事故,事故調查組可根據責任者的認識態度,工作表現,報請公司批準酌情減輕或加重一級處分,情節嚴重構成犯罪的由司法部門追究刑事責任。
10.8發生各類傷害事故的次要責任和一定責任人員,均應根據情節輕重給予相應的行政處分或經濟處罰。
10.9發生重傷以上事故(含重傷)的單位,取消當年各類評比表彰資格,實行安全工作一票否決。8 事故回顧
8.1各部門(必要時安全員協助)采取多種形式定期組織員工對發生的事故事件進行回顧和討論。回顧和討論以事故事件發生的原因和制定的防范措施為主。參加員工要認真學習了解事故事件發生的原因,預防同類事故事件的重復發生,對預防措施積極發表意見,鼓勵員工提出新的防范措施進行完善。由牽頭人做好事故事件回顧記錄,回顧結束后將回顧記錄上交至總經辦保存。
8.2總經辦定期組織各處室主要負責人召開事故事件講座,利用事故事件講座對當期發生的事故事件進行學習和討論。8.3員工根據本工種近期的實際情況可以提出對已發生事故事件回顧和討論的要求,各部門根據實際情況對員工進行事故事件回顧提供必要的環境和時間。
9事故結案
9.1 事故發生后,事故調查組將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,事故部門制定并落實了改進措施,該起事故應予結案。
9.2傷亡事故由下列部門批準結案:
9.2.1輕微傷害事故:由總經理助理及主管領導批準結案; 9.2.2死亡事故:由上級部門及區安全生產監督管理局批準結案。10記錄
10.1事故報告登記表 10.2事故調查報告
10.3事故、事件統計分析報告 10.4事故檔案 10.5事故回顧記錄
10.6 事故整改和預防措施落實記錄
第二篇:事故管理制度
事 故 管 理 制 度
一、認真遵守《安全生產法》和其它安全生產的法律法規,加強本單
位的安全生產管理,建立健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
二、一旦發生生產安全事故,應立即采取措施,組織搶救,并立即如
實報告當地公安、安監部門,協助做好事故調查和善后處理工作。
三、發生安全生產事故,要準確查明原因,查找技術上和管理上的缺
陷,查明事故的情況和責任,提出整改措施,做到“四不放過”。
四、對事故的發生要認真總結經驗教訓,制度和落實有關安全防范措
施。要組織全體員工認真學習國家有關安全生產工作的法律法規,結合本單位的實際,制定出切實可行的安全防范措施;要逐步健全安全生產工作責任制,做到職責分明,層層落實,要完善各項安全生產管理制度,健全安全生產操作規程。
五、實行經常性的安全生產檢查與抽查相結合,以員工、各班組、各
部門自查為主,公司適時進行抽查,及時發現隱患,并采取有效措施整改,將事故消滅在萌芽狀態。
六、公司安全生產管理部門要建立事故檔案,并以此作為分析事故、研究掌握事故發生規律,采取預防事故具體措施和對策,進行安全生產培訓教育的教材,達到預測、預防事故的目的。
第三篇:事故管理制度
事故管理制度
一、目的:為加強對船舶發生的水上事故及時得到報告并進行調查處理和統計,以便認真吸取教訓、加強防范、保障生產安全。減少和杜絕各類事故的發生。
二、使用范圍:本制度適用于船舶水上事故的調查處理。
三、辦公室是安全事故的管理部門,負責組織有關水上事故調查和
處理意見。安全科負責火災和人員傷亡事故的調查分析,提出處理意見。船長負責向調查人員提出水上事故報告,提供船上有關法定和其他記錄,以及船舶有關資料,帶領全體船員接受調查。
四、向主管機關報告:船舶發生水上交通事故按《中華人民共
和國交通事故調查處理條例》的規定向就近港口的海事部門報告并提交《水上交通事故報告書》要求被調查人員提出書面材料和證明,要求提供航行日志、輪機日志、垃圾記錄薄、油污記錄簿以及其他必要的原始文件資料。
五、檢查船舶設施。核實事故發生前船舶適航狀態和設施的技術
狀況,勘察事故現場、搜集有關物證。
六、公司調查組應查明事故發生的原因,損失情況以及事故有關的其他詳細情況,判明事故當事人的責任,提出處理意見,并提交《事故調查報告書》報安全科長、總經理審批。
七、發生火災事故后,船長必須申請公安消防監督機關鑒定,并將鑒定副本送海事部門和公司海務科備案。
八、被調查人員必須接受調查,并如實陳述事故的有關情況,提供真實的文件資料。
九、接受主管機關根據國家有關規定對當事船舶和人員做出的行政處罰決定:發生事故隱瞞不報、發生水上交通事故未在規定時限內、提出事故報告發生后未及時報告、造成調查取證困難的。提供虛假證明、捏造事故經過、避重就輕、推卸責任、給予事故處理設置障礙者。
十、參與調查機損事故,分析事故原因和責任,制訂整改措施,并結合案例對船員進行教育,吸取經驗教訓,提高人員的案例意識和技術能力。
十一、參與制定和完善有關機務案例和機務部的安全管理規章制度,關鍵性的操作規程和須知,并監控船舶實施。
十二、為規范統計處理和上報安全生產事故以便調查處理工作順利進行,船長、船東和公司各科室將按照以上要求執行。
十三、事故、設備事故、火災事故、治安事故、交通事故、質量事故由各職能部門提出處理意見,報安全辦公室存檔。
第四篇:事故管理制度
泗陽萬通運輸有限公司
事故管理制度
第一條、為規范事故的調查處理,落實事故責任追究和報告制度,防止和減少事故發生,根據國務院公布的《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關文件精神,制定本制度。
第二條、本制度所稱事故是指企業生產經營過程中,如裝油、卸油、運輸途中以及停車場所,所發生的各類安全生產和油品數質量事故。包括但不限于火災事故、爆炸事故、人身事故、設備事故、交通事故、質量事故、泄漏事故及偷盜油品等。
第三條、根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故(又稱一級事故),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(五)二級事故,是指一次事故造成直接經濟損失1萬元以上10萬元以下;一次跑、冒、漏油及油品變質5噸以上10噸以下;一次混油混入量20噸以上100噸以下。
(六)三級事故,是指一次事故造成直接經濟損失6000元以1萬元以下;一次跑、冒、漏油及油品變質1噸以上5噸以下;一次混油混入量2噸以上20噸以下。
(七)四級事故,是指一次事故造成直接經濟損失1000元以6000元以下;一次跑、冒、漏油及油品變質0.5噸以上1噸以下;一次混油混入量1噸以上2噸以下。
以上條款中所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
第四條、在道路上發生交通事故,車輛駕駛人應當立即停車,保護現場;造成人身傷亡的,車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員,并迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現場的,應當標明位置。
第五條、當發生火災事故、爆炸事故、人身事故、設備事故、質量事故、交通事故、泄漏事故及偷盜油品等事故時,應立即啟動應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡、財產損失、環境污染。要妥善處理
媒體采訪,重視輿情控制,建立健全事故新聞發布和媒體應對機制,防止對公司和委托方造成負面報道和影響。
駕駛員或押運員、現場責任人等要立即通過手機、固定電話等向公司領導及交警、高速公路管理部門和其它有關部門報警,并準確匯報事故發生的地點、時間、人員及車輛損傷等情況。說明出事地點、運輸貨物名稱、危害情況,同時向消防119、救護120、交通事故122、治安
110、投保的保險公司(隨車保險卡)報告并求援。
第六條、發生事故后的應急處理:
(一)駕駛員、押運員、應根據成品油的性質,采取相應的急救措施,并立即進入臨戰狀態,將發動機熄火,并切斷車輛總電源;
(二)搶救傷員,將受傷人員進行必要的施救,并設法移離危險區域等待醫療救護人員前來救援。
(三)指揮周圍車輛及無關人員迅速離開,現場隔離50米范圍禁止明火,及時堵漏,防止事態擴大;
(四)疏散事故現場周圍易燃易爆物品,防止次生事故發生;
(五)立即到路口設置警戒(高速公路要在同向來車方向150米外設置警告標志)并迎接救援車的到來。
第七條、公司領導接到報告后,按事故性質的有關規定的要求,向交警及當地安全生產監管部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
第八條、公司接到事故報告后,應迅速召開安委會會議,根據事故性質和大小,組織落實人員赴現場;協助交通管理部門調查處理、協助保險部門對事故進行理賠,并對事故進行內部調查,認真做好記錄,必要時進行拍照、攝相、錄音,進行現場取證,驗證和核實當事人所報告的各項內容以及事故的損失情況和人員傷亡情況,以備公司召開事故分析會和事故處理時使用。發生事故的車輛駕駛員應對交通管理部門和公司的調查給予積極配合,如實陳述事故的有關情況、提供證據,在沒有危及自身安全的情況下,未經交通管理部門許可,不得擅自離開或逃離現場。
第九條、事故結束后,發生事故的車輛應根據交通管理部門或公司對事故責任的劃分認定和事故調查處理結果,辦理事故結案手續。并向交警處理單位索取事故責任認定書,以此作為公司處理責任人的重要依據。
第十條、事故后期處理。公司根據“四不放過”(即事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過)的原則進行分析原因、認定責任、發文通報、跟蹤整改。
第十一條、公司根據事故實際性質、責任及損失大小對責任人進行相應的處
罰。
(一)發生交通事故造成損失的,駕駛人按下列規定進行處罰:
1、發生主要責任以上的交通事故:造成經濟損失10萬元以上的,每次對駕駛人罰款3000-5000元;造成經濟損失5萬元以上10萬元以下的,每次對駕駛人罰款2000-3000元;造成經濟損失1萬元以上5萬元以下的,每次對駕駛人罰款1000-2000元;造成經濟損失5000元以上1萬元以下的,每次對駕駛人罰款500-1000元;造成經濟損失5000元以內的,每次對駕駛人罰款200-500元。
2、負同等責任的交通事故:造成經濟損失10萬元以上的,每次對駕駛人罰款2000-3000元;造成經濟損失5萬元以上10萬元以下的,每次對駕駛人罰款1000-2000元;造成經濟損失1萬元以上5萬元以下的,每次對駕駛人罰款500-1000元;造成經濟損失5000元以上1萬元以下的,每次對駕駛人罰款300-500元;造成經濟損失5000元以內的,每次對駕駛人罰款100-300元。
3、負次要責任的交通事故:造成經濟損失10萬元以上的,每次對駕駛人罰款1000-2000元;造成經濟損失5萬元以上10萬元以下的,每次對駕駛人罰款500-1000元;造成經濟損失1萬元以上5萬元以下的,每次對駕駛人罰款300-500元;造成經濟損失5000元以上1萬元以下的,每次對駕駛人罰款200-300元;造成經濟損失5000元以內的,每次對駕駛人罰款100-200元。
4、發生致人重傷與死亡的一般事故,負同等及以上責任的,扣除安全駕駛保證金10000-20000元,并予以解聘。
5、發生較大及以上級別的責任事故,扣減安全駕駛保證金20000元,并根據實際情況追究事故責任人刑事與民事責任。
(二)一車年累計發生兩次負主要責任交通事故或累計發生三次次要責任交通事故的,則免去該車主駕職務,系同一駕駛人的則解除駕駛人勞動關系。
(三)發生交通事故造成損失的,駕駛人按下列標準承擔賠償責任。
1、經調查取證,確系駕駛人負全部責任的,該駕駛人承擔保險公司理賠后多余部分費用的70%;
2、經調查取證,確系駕駛人負主要責任的,該駕駛人承擔保險公司理賠后多余部分費用的50%;
3、經調查取證,確系駕駛人負同等責任的,該駕駛人承擔保險公司理賠后多余部分費用的30%;
4、經調查取證,確系駕駛人負次要責任的,該駕駛人承擔保險公司理賠后多余部分費用的15%;
5、經調查取證,確系駕駛人無責任的,該駕駛人不承擔保險公司理賠后多余部分的費用。
第十二條、公司及時召開事故分析會,分析事故原因,明確責任,必要時由公司派人上車對事故進一步分析,并在當月的安全例會上進行案例剖析,達到警
示教育的目的。
第十三條、事故發生后,責任人應第一時間及時、準確、完整向公司進行匯報,任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
公司應在事故發生后半小時之內向江蘇石油分公司物流中心和宿遷石油分公司進行電話報告;在事故發生后四小時之內,應書面報告《江蘇石油分公司公路承運商事故快報》;事故發生后20日內,在處理、調查過程中出現新情況的,要及時補充報告;交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成傷亡人數發生變化的,應當及時補報;事故發生后30日內,必須遞交書面調查報告,報告須包含但不限于事故詳細經過(包括時間、地點、人員、經過等)、財產損失、人員傷亡情況(包括第三方人員)、事故后采取的應急措施、媒體報道情況、事故原因分析及責任界定、事故追究或處理、整改措施等。
第十四條、全年將根據駕駛員的違章記錄、是否發生過事故情況以及違反公司規定情況進行業績考核,并給予考核獎勵。
第十五、本制度自2011年7月1日起實施,個別條款于2013年1月1日修訂并執行,2016年11月1日增加新的條款并執行,由公司安委會進行解釋。
第五篇:事故管理制度
事故管理制度
第一條
目的和依據:
(一)為事故的分類提供指導,并建立事故報告及處理規定。
(二)保證事故發生后及時地上報和調查,并進行事故根源的分析和整改措施的制定,避免同類事故再次發生。
(三)保障職工在工作中遭受傷害和患職業病后能及時獲得醫療救治、經濟補償和職業康復。
(四)依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》、《工傷保險條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》,結合本公司的實際,制定本制度。第二條
范圍:本制度適用于公司范圍內發生人身傷亡、火災爆炸、交通、治安、未遂等事故的管理。第三條
職責:
(一)事故班組職責:發生事故,當班負責人/操作人員,應馬上采取應急措施,并立即上報,不得隱瞞不報。
(二)各職能部門、分廠/分子公司職責
1、在事故發生后,事故單位應立即向本單位主管安全的領導和人事部門報告,24小時內報安全辦;
2、負責組織調查和處理事故,并在事故發生后5日內將事故調查和處理報告及相關證據報安全辦。
3、完成整改措施,并有相關記錄。
4、負責本單位事故的管理工作。
(三)安全辦
1、負責人身傷害、火災、爆炸、交通、治安、未遂事故的統籌管理工作。
2、負責審核上報的事故調查和處理報告。
3、負責組織調查職權范圍內的各類事故。
(四)人事行政部
1、負責參與事故的調查及善后處理工作。
2、負責工傷認定和傷殘鑒定的管理工作。
(五)財務部:負責工傷職工醫療費用和有關待遇的辦理和支付工作。第四條
事故的分類與劃分標準:
(一)事故分類
1、人身傷亡事故。凡屬本公司職工(包括計劃內的臨時工),在生產區域所發生的和生產有關的傷亡事故。
2、火災事故。由于火災造成的人身傷亡或一定的物質財產換失的事故。
3、爆炸事故。在生產過程中由于某種原因引起的爆炸,造成人身傷亡或一定的物質財產損失的事故。
4、設備事故。由于某種原因引起的機械設備、工藝設備、動力設備、貴重儀器儀表和工具的非正常損壞(包括設備管線發生故障)。
5、停產事故。由于停水、停電、停汽、凍結和誤操作造成裝置被迫停車而形成的停產事故。
6、跑損事故。由于某種事故原因造成產品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑損。
7、交通事故。凡是廠內的車輛交通肇事所造成的一定的車輛損壞、物質財產損失和人身傷亡(包括非職工的乘客民工、行人等)事故。
8、質量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的質量事故(另由專門部門管理上報)。
9、其它事故。
(二)事故的劃分:
為了便于事故管理,按事故經濟損失程度劃分為特大損失、重大損失、較大損失和一般損失事故四種。
1、凡符合下列條件之一者,都稱之為特大損失事故。1)一次事故死亡1人以上的事故(含1人); 2)經濟損失大于20萬元(含20萬元)的事故。
2、經濟損失大于10萬元(含10萬元)但小于20萬元的事故為重大損失事故;
3、經濟損失大于1萬元(含1萬元)但小于10萬元的事故為較大損失事故;
4、經濟損失小于1萬元的事故為一般損失事故,包括各種惡性未遂事故,雖未造成直接經濟損失,但性質惡劣事件(如設備超負荷使用,高空墜物,高壓氣瓶跌落尚未引起爆炸,檢修中誤送電僥幸未造成觸電傷亡等)。
(三)事故經濟損失的統計范圍
1、直接經濟損失的統計范圍
1)人身傷亡后所支出的費用(包括醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資)
2)善后處理費用(包括處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用)
3)財產損失價值(包括固定資產損失價值、流動資產損失價值)
2、間接經濟損失的統計范圍 1)停產、減產損失價值 2)工作損失價值 3)資源損失價值
4)處理環境污染的費用 5)補充新職工的培訓費用 6)其它損失費用
(三)人員重傷的劃分標準(供參考)
1、經醫生診斷成為殘廢或可能成為殘廢的。
2、傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的。
3、人體要害部位嚴重灼傷、燙傷、雖非要害部位,但燒傷、燙傷占全身面積三分之一以上的。
4、嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)及嚴重腦震蕩等。
5、眼部受傷嚴重,有失明可能者。
6、手部傷害:
1)大拇指軋斷一節的。
2)食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節任何兩只各軋斷一節的。
3)局部肌腱受傷嚴重的,引起機能障礙,有不能自由伸屈等而造成的殘廢可能的。
7、腳部傷害:
1)腳趾砸斷三只以上的。
2)局部肌腱受傷嚴重:引起機能障礙有不能行走自如等殘廢可能的。
8、內部傷害:內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
9、凡不在上述范圍以內的傷害,經醫生診斷后,認為受傷較重,可根據實際情況,參考上述各點確定。第五條
由于生產管理不善,而導致事故的原因很多,往往一件事故涉及很多原因,為了便于分析、統計、每一事故要盡力找出一個主要原因,現將事故的主要原因分列如下,供各部門、分廠/分子公司上報時參考:
(一)人身傷亡事故的原因;
1、事故類別及其直接原因
1)物體打擊:指落物、錘擊、砸傷、崩塊(不包括因爆炸而引起的物體打擊); 2)車輛傷害:指擠、壓、撞等;
3)機械工具傷害:指絞、輾、碰割、戳等;
4)起重傷害:指起重設備在操作過程中所引起的傷害; 5)觸電:包括雷擊、電擊; 6)淹溺; 7)灼、燙傷;
8)火災:指著火和救火過程中所引起的傷害;
9)刺割;指機械工具傷害以外的刺割,例如釘子扎腳、尖物刺割等; 10)扭傷:指扭腰、扭臂、扭腳等;
11)高空墜落:指從三公尺以上的高空作業墜落和從平地墜入坑池、溝內; 12)倒塌:指建筑物、框架、堆積物倒塌;
13)瓦斯爆炸:指丙烷車、庫爆炸、粉塵爆炸、如煤塵鋁粉等;
14)中毒和窒息:指油氣、瀝青、氮氣、一氧化碳和各種化學氣體等; 15)鍋爐、壓力容器爆炸,包括各種氣瓶爆炸;
16)其它傷害:指上述原因以外的,如跌傷、凍傷等
2、間接原因:
1)防護、保險、信號等裝置缺少或有缺陷; 2)設備、工具附件有缺陷; 3)個人防護用品缺少或有缺陷;
4)光線不足或工作地點通道條件不良; 5)沒有安全操作制度或不健全; 6)勞動組織不合理;
7)對現場缺乏檢查或指導有錯誤; 8)設計有缺陷;
9)不懂操作技術知識;
10)違反操作規程或違反勞動紀律; 11)除上述以外的其它原因
(二)設備事故發生的主要原囚:
1、直接原因
1)違反操作規程或勞動紀律; 2)缺乏維護或維護不周; 3)缺少檢修或檢修不良; 4)設備本身故障或材質不良; 5)設計錯誤;
6)安裝不合理或安裝錯誤; 7)其它原因
2、間接原因
1)規章制度不健全或沒有制度; 2)勞動組織不合理; 3)缺乏安全教育; 4)驗收不徹底; 5)其它
(三)火災、爆炸事故的原因:
1)使用明火:如焊割、烘烤、加溫、照明、取暖等
2)設備、工具缺陷:如漏油、漏氣、摩擦、撞擊產生火花,缺乏安全裝置等。3)電氣裝置有缺陷:電器設備、線路產生火花、雷擊、靜電放電等。4)設備發生故障:如缺水、停汽、停電、腐蝕、結焦等。5)物質自燃:如油抹布自燃等。6)易燃物接觸火源或灼、熱物體 7)物質的化學作用。8)其它 第六條
事故的管理:
(一)搶險與救護
1、發生事故后,事故單位必須迅速采取有效應急措施,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。
2、發生人員重傷或較大損失以上事故時,公司應立即啟動《事故應急救援預案》,根據職責分工做好相應的搶險和救護工作。在搶救和搶險時,應注意保護現場。因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物體時,必須做好標記。
3、對有害物大量外泄的事故或火災爆炸事故現場,必須設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
(二)事故報告程序
1、一般損失事故(未發生人員重傷)的報告:發生事故后,事故現場有關人員需將事故發生的時間、地點、經過、原因等立即報告所在單位當班領導,同時通知單位負責人,并于48小時內書面報告股份公司安全辦。
2、較大以上損失事故(不包含人員重傷)的報告:發生事故后,事故現場有關人員應立即將事故情況報告單位負責人和安全辦,并于12小時內書面報告股份公司安全生產領導小組。
3、較大以上損失事故(人員重傷及死亡)的報告:事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
(三)事故調查程序
1、發生事故班組(或部門)和事故管理部門主要負責人要對事故班組(或部門)發生的生產安全事故的報告、調查、分析、統計和登記的準確性和及時性負責。任何單位和個人不得阻撓對事故的調查。事故被調查部門和相關人員有義務將整個事故發生過程上報安全辦。并協助安全辦工作人員對事故的調查。
2、發生生產安全事故后,事故班組(或部門)應盡可能的保護事故現場,事故現場物證的清理必須經安全辦或上級事故調查組同意后進行。
3、發生一般損失事故,由各單位安全負責人組織本單位相關專業人員進行調查,查清事故原因、分析事故責任,提出事故處理意見和防范措施,指定專人負責措施的落實,并以書面形式報安全辦。安全辦會同有關部門對事故報告進行審核確定。
4、發生較大損失以上事故,由安全辦組織事故班組(或部門)、生產設備、工會等有關部門組成事故調查組進行調查,確定事故原因及事故責任,提出事故處理意見和防范措施,事故班組(或部門)要將防范措施的落實情況報安全辦。必要時,請上級主管部門參加事故調查。
5、發生死亡事故,由上級主管部門組成事故調查組進行調查處理,安全辦和事故班組(或部門)積極配合,并根據調查組提出的意見落實防范措施。
6、人身傷亡事故的調查程序執行《生產安全事故報告和調查處理條例》。
7、事故調查,應充分利用攝影、錄像等先進手段,對有關事故調查分析的各種材料、記錄和報告等,應及時建檔,妥善保管。
8、事故調查處理組有權向發生事故的有關部門、有關人員了解相關情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
9、被調查部門、人員在事故調查期間不得擅離職守或者逃匿,應當隨時接受事故調查組的詢問、調查,并如實地提供有關情況和資料。
(四)事故責任劃分
1、安全管理實行公司總經理負責制與分管領導分工負責相結合的責任制。總經理分配的工作,因分管副總經理未辦理或工作不到位導致事故的,由分管副總經理負主要責任。副總經理向總經理反映、正確建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由總經理負主要責任。
2、公司規章制度不健全由總經理負責,主管部門已制訂或已建議制定規章制度,主管領導不頒發或不組織實施的,由主管領導負責。
3、違章發生事故,由違章者負責;無安全作業證者被委派作業發生事故,由委派者負主要責任。
4、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負責;在師傅指導下操作發生事故,由師傅負主要責任。
5、因管理不善、紀律渙散、違章違紀嚴重,發生較大損失以上事故,要追究主要領導及相關人員的責任。
(五)事故處理
1、事故處理的依據,按照有關安全生產法律、法規和標準,結合公司安全生產規章制度和規程,分清事故的主要責任者、責任者和領導責任者,按發生事故后“四不放過”的原則分別予以相應的處理。
2、公司的決策機構及主要負責人不按規定保證安全生產所需資金的投入,致使本公司不具備安全生產條件而導致發生傷亡事故的,應當追究主要負責人的責任。
3、因忽視安全生產工作,不建立、健全安全生產規章制度、安全技術操作規程,不對職工進行安全教育和培訓,設備、設施不按時維護檢修,事故隱患不及時消除,作業環境不安全不采取措施,強令職工冒險作業,以致發生傷亡事故的,應當追究主要負責人的責任。
4、因違章指揮、違章作業、違反勞動紀律或發現危急情況而不采取應有的措施,以致發生傷亡事故的,應追究主要責任者的責任。
5、對事故責任者的處分,可根據事故大小,損失多少,情節輕重,以及影響程度等情況,令其賠償經濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看,開除出廠,直至追究刑事責任。
6、對事故隱瞞不報、虛報、謊報或有意拖延不報者,要追究責任,從嚴處理。
7、對事故責任者的具體處罰,執行《安全生產獎懲制度》 第七條
附則:
(一)其他公司職工(包括代培實習人員)參加本公司工作發生事故:由本公司負責調查、登記、統計、報告和處理,并通知原單位。
(二)對于各類事故責任的處理:較大損失及以上事故的責任者處分由集團公司決定,一般損失事故處理由各分廠/分子公司人事行政科會同車間決定。
(三)具有下列情況之一者,不按本制度處理:
1、在生產中為了防止事故或發生其它意外,而采取必要措施者。
2、人力所不能抗拒的自然災害(水災、風災等)以及外來因素(電源停電等)所造成的生產上的損失。
3、由工會等單位有組織的開展各種文體活動,練兵活動中發生的傷害事故,由工會等部門組織處理。
4、產品質量事故由質管部門負責分析,統計上報。
5、醫療事故、食堂集體食物中毒,由人事行政部負責分折,統計上報。
6、交通事故,由人事行政部負責分析,統計上報。
7、不是在生產、工作中發生的傷害事故,如家里煤氣中毒,食物中毒,下河洗澡淹溺、駕駛交通工具發生的交通事故,在家中觸電、或偷割電線觸者均由個人負責。
8、在生產崗位上因打架斗毆、玩鬧等與生產、工作無關而發生的一切傷害,其后果由個人負責。
9、本制度如與上級規定有抵觸時,按上級規定執行。