第一篇:規范洗車店經營行為,創文明城市提案
規范洗車店經營行為,創全國文明城市提案
隨著社會經濟的發展,汽車越來越多,一些人不斷進入汽車服務與美容行業,汽車服務與美容主要是經營汽車配件、精品、洗車、修車。如果經營汽車配件、精品,對周圍環境影響稍小,但洗車、修車則對對周圍環境影響很大,噪聲民擾,污染環境。筆者對主城區小區樓下等環境敏感區現經營的洗車、修車店鋪進行了調研,現就普遍存在與我市環境保護模范城形象不相符的問題歸納如下:
存在問題:
1、無證無照經營
由于洗車、修車特別是洗車利潤較高,一些經營者唯利是圖,一些經營者就不辦任何手續在小區居民樓下做起洗車、修車生意。
2、超范圍經營
有些經營者為了對付投訴和有關部門查處,就到工商部門注冊汽車配件、精品等經營項目。
3、占道經營
洗(修)車經營者把商鋪門前場地長期據為已有,明目張膽地占道經營,有些經營者在生意好的時候甚至到馬路上洗(修)車。
4、噪聲民擾,污染環境
由于占道經營成為我市洗(修)車經營者的普遍現象,污染環境、噪聲民擾就成為必然,現在洗車都用壓噴槍吹干,再加上大吸塵器,產生的噪聲能傳很遠很高,噪聲非常尖,讓人聽到很難受, 長期聽這種噪聲,會使人得“噪聲病”,特別是老人和小孩。
5、大多數不采用循環水,浪費水資源
為了使成本最低,利潤最大,大多數洗車店長期不采用循環水,極大浪費了水資源。
6、環保評價審批流于形式,大多數不進行環保驗收
由于絕大多數人不會贊成在自己樓下設洗車店,問卷表很難沒有不反對者,現在洗車店經營者大多數都是讓洗車者填表,甚至個別經營者自己家人填寫。環保評價審批人員不做調研見表就批,在網上公示期限較短,在網上公示的環保評價審批除了名稱、地址等不同外,其余都是固定格式,可見多么流于形式,大多數洗車店有了環保評價審批,更加明目張膽地占道經營、噪聲民擾,根本不申請環保驗收,如果投訴多了,有關部門來查,就更換經營者。
7、頻繁更換經營者,打法規“擦邊球”,為了應付有關部門來查,洗車店頻繁更換經營者,因為頭幾次查,都是讓其整改,處罰力度很輕,他們利用整改期限繼續明目張膽地占道經營、噪聲民擾,過了整改期限,再有投訴就更換經營者,有些洗車者所開的卡也就付之東流了。
我市環境敏感區眾多洗車場、洗車店鋪中,真正合法經營的并不多,突出問題是超范圍經營,占道經營,噪聲民擾,污染環境,影響市容,不占道經營的洗車店幾乎沒有,嚴重影響珠海環境保護模范城形象,這樣下去,就不創全國文明城市了。
建議:
1、要牢固樹立環境保護意識,維護環境保護模范城形象 建議將“住宅等環境敏感區不得設立洗車、修車企業”,“在中心城區設立洗車、修車企業必須經環保、城管、規則、交通等部門聯合審批,工商部門才能辦營業執照”明確納入珠海市環境保護條例。
2、工商部門要改進審批方式
對于注冊汽車配件、精品等經營項目的商鋪,工商部門一定要對其商鋪進行實地考察后,再進行審批,審批后如發現或有市民舉報經營汽車配件、精品等項目的商鋪從事洗車、修車,應按國家有關規定立即按無證經營進行查處。對于無證經營洗車、修車者,不能僅僅罰款幾百元就完事,應從維護公共利益出發予以取締。
3、環保部門嚴格環保評價審批
我市環保部門要嚴格環保評價審批,對問卷表的真實性一定要做調研,對于經營面積要有一定的要求,達不到要求不能草率審批(經營面積不夠,必定要占道經營),要采取有效措施保障受影響市民的環境信息知情權,執法人員和環評審批人員要加強溝通,對相關受害市民投訴較多洗車店絕不能草率審批。對過期不進行環保驗收的洗車店堅決回收環保評價審批并關閉。
4、規劃部門在小區規劃時考慮洗車
在小區進行規劃時,要在不影響周圍環境的地方,劃出區域作為汽車服務與美容行業商鋪,大小區最好在地下停車場適當區域劃出地方,供經營者租用。可經過論證后,在適當區域規劃建設一些汽車服務與美容門店,供經營者租用,也可規劃建設一些自助式洗車門店。在規劃加油站的同時,可考慮同時配套洗車店。
6、城管和環保部門加強平時執法力度
對于市民投訴較多或長期投訴位于居民樓下等環境敏感區的洗車店,城管和環保部門加強平時執法力度,定期進行檢查,加大處罰力度,對于超過一定次數和時間,要堅決取締。
第二篇:不規范經營行為自查報告
XXXX不規范經營行為自查總結報告
中國銀行業監督管理委員會XX監管分局:
為進一步推動我行各項業務合法合規,健康持續開展,根據總行和貴局要求,按照《關于進一步做好“不規范經營”行為排查工作的通知》(XX【2012】67號)的文件精神,我分行積極開展了全面、詳細的自查工作。現將自查結果報告如下:
一、公司銀行業務
(一)公司類貸款的支用管理
我分行發放公司類貸款和政府融資平臺貸款,貸款的支用嚴格按照“三法一指引”的要求,堅決遏制以貸引存,存貸掛鉤的行為。約定按照受托支付的,嚴格按照申報和審批要求管理受托資金,約定為自主支付的,按照借款人實際經營需求發放貸款,落實實貸實付原則。自查過程中暫未發現要求客戶將貸款轉為定期存款,或設定不合理貸款條件,將定期存款作為發放貸款的前提條件。
(二)公司類貸款的利率管理
公司類貸款的利率水平,均是綜合了借款人行業狀況、企業經營狀況、還款能力、抵質押物變現能力(保證方代償能力)、金融產品風險等重要因素進行定價。在執行環節,均按照審批通知書要求嚴格執行,未發現超權限變更公司類貸款利率定價的違規行為;分 1
支行能夠依據定價執行利率。賬戶管理費、財務咨詢費等服務費用均為實際的管理和服務性收費,并非利息讓渡;未發現支行借發放公司貸款之機,要求客戶辦理不合理中間業務或其他金融服務,并收取額外費用以及捆綁其他金融產品。
(四)其他費用。支行在辦理政府融資平臺貸款、房地產貸款等公司信貸業務前期盡職調查、押品評估等環節均按照能夠嚴格執行道德操守,未發現直接或者間接要求客戶支付相關費用,導致客戶財務負擔不合理增加;在提供資信證明、資金監管、代發代收等金融產品和相關服務時,嚴格按照總行XXXX有關產品定價的文件要求執行,未發現違規收費、擅自提價的現象。
(五)公司類企業的存款營銷和資金管理
堅決落實《中國人民銀行關于嚴格禁止高息攬存、利用不正當手段吸收存款的通知》(銀發?2000?253號)、中國銀行業協會《中國銀行業存款業務自律公約》(銀協發?2011?10號)的文件要求,未發現高息或變相高息攬存的行為,更未發現我行員工蓄意吸納掮客資金,假借我行名義非法得利。
(六)公司類業務的產品管理
各支行在為公司客戶提供一攬子服務和全面解決方案等產品服務和咨詢業務過程中,本著客戶自愿的原則,根據企業行業和自身經營情況,均提供了有針對性的產品服務方案,客戶接受與否,絕對自由。
二、小企業銀行業務
(一)小企業貸款的支用管理
分行能夠鼓勵引導客戶經理對小微企業貸款積極采取受托支付方式,貫徹“實貸實付”原則,通過嚴格控制貸款支付對象把好第一道風險關,從而杜絕了“以貸轉存”現象的滋生;與此同時,強化銀企合作關系,不強制設定條款或協商約定違規吸存,通過培育企業做大做強增加綜合收益,通過積極營銷借款人上下游企業,盡量爭取資金體內循環;在小企業授信環節要求借款人提高我行結算量,而并非絕對存款,目的是通過借款人現金流掌控企業實際經營情況,控制風險,落實貸后管理工作。
(二)小企業貸款費率管理
對小微企業,大多數支行按照《XXX銀監局關于實施差異化監管加強小型微型企業金融服務的意見》(XX監發?2011?28號)相關規定禁止一切不合理收費,除銀團貸款的管理費和承諾費外,其他費用如貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費等全部取消。
(三)小企業銀行產品管理
我分行能夠為小微企業提供切實有效的一攬子金融服務方案,有效滿足客戶金融服務需求。小企業資產業務的開展,不以負債業務和中間業務為條件。企業對我行理財、保險、基金等其他產品的選擇完全具有自由選擇權,堅決維護我行小企業借款人公平交易權。
(四)小企業產品定價
我行能夠本著“流動性、安全性、流動性”相結合的方式,科學地對小微企業貸款進行差別化定價,對信用等級較高、償債能力較強、擔保等風險緩釋措施較充分等客戶在貸款定價時予以傾斜;與此同時,對綜合評價較好的客戶制定了切合實際的長期培育政策,簡化授權授信審批流程,切實提升了小微企業服務質量和效率,逐步提高小企業業務盈利能力和水平,培育了一批在業內具有相當競爭力的小微企業群體。
(五)小企業培育和政策傾斜
1、分行能夠對“XXX”、“XXX”等小企業優質客戶,積極按照《關于深化“XXX”、“XXX”企業培育工作的指導意見》(XX?2010?120號)等文件要求,在授信額度、定價、特色產品及超值服務等方面切實落實相關優惠政策。
2、創新小微企業流動資金貸款還款方式,根據小微企業的資金周轉情況,在貸款還款方式上指導小微企業選擇分次發放、分次還款等科學的出賬和還款方式,一方面有效幫助小微企業縮減財務成本,另一方面有效減輕客戶到期一次還款的資金壓力。
3、為提升小企業融資效率,分行進一步優化小微企業授信流程,提升審批效率,特別是分行授信授權方面,通過審批權和審批形式的調整,多角度優化和提高小企業貸款的服務效率和質量;對小微企業在有效控制風險的前提下,采取靈活多樣的擔保方式,不斷拓展貿易融資產品在中小企業金融服務中的份額,降低小微企業客戶的擔保成本,減輕小微企業財務負擔。
三、零售銀行業務
(一)個人貸款的支用管理
我分行個人貸款支用管理嚴格按照銀監會《個人貸款暫行管理辦法》和我行零售業務制度執行,對于采取受托支付方式發放的個人貸款,在貸款發放后按照約定,將申請支付款項轉至借款人支付對象賬戶;對于采取自主支付方式發放的個人貸款,客戶支用理由合法合規,即進行貸款發放。
(二)個人貸款的利率管理
1、我行個貸產品的定價嚴格按照資金成本、風險成本和管理成本科學計價。同時考慮和區分借款人資金用途、還款能力、擔保水平與業務風險等實際情況,不存在隨意定價,上浮至最高限額的情況。
(三)流程和其他收費管理
在發放個人貸款時,未發現有要求客戶接受不合理的中間業務或其他金融服務的行為,無“貸款承諾”賬戶管理費、財務咨詢費、貸款安排費、額度占用費等額外附加費用;與此同時,在業務開展
過程中應計入銀行成本的相關費用,均由我行自行承擔,不存在變相轉嫁的情形。
(四)個人貸款的產品管理
在受理個人貸款和辦理其他零售業務時,充分尊重客戶的自由選擇權和公平交易權,無強制產品捆綁、不當搭售等行為。客戶辦理信用卡、基金等各種其他金融產品享有充分的獨立性。
(五)個人儲蓄業務的管理
經查無違反《中國人民銀行關于嚴格禁止高息攬存、利用不正當手段吸收存款的通知》(銀發?2000?253號)、《存款自律公約》、《徽商銀行儲蓄業務管理辦法》(XX?2011?218號)等制度辦法的要求,高息攬存、借道收息的行為;未發現涉及民間融資、掮客資金以通過我行賬戶支付和收取高息的情形。
四、國際業務
(一)國際業務產品的定價和費率
分支行對我行外匯業務收費標準均進行公示,收費公開透明、合理有據,外匯資金交易匯率按總行統一發布的人民幣外匯牌價進行;國際貿易融資按總行審批表指導利率執行,無亂浮動利率行為;收費項目均按我行收費標準中規定項目收費,無收取額外費用的情況;與我行開展國際貿易融資的客戶均由總行審批,準入、出賬、產品定價明確合規。
(二)國際業務操作合規性
國際業務條線操作人員崗位分離、權限分離,無越權經辦、越權復核行為。
五、授信評審業務
授信審批時嚴格按照資金成本、風險成本和管理成本合理進行貸款定價。在授信審批時,不存在以存款作為審批和發放貸款的前提條件得情況。授信業務的開展不以任何負債業務、中間業務等其他產品作為前提條件,杜絕了捆綁銷售、轉嫁費率和成本的情形。
六、檢查發現問題
部分財務顧問費、貸款承諾費收取不合規。自2011年10月24日后,個別支行對小微企業收取財務顧問費或貸款承諾費,收費不合規。
XXXXXXXXXXXXXX
二〇一二年三月十六日
第三篇:關于不規范經營行為自查自糾報告
關于不規范經營行為自查自糾報告
根據總行下發的《關于在轄內銀行業金融機構開展整治部規范經營專項治理活動的通知》,我支行認真組織學習,對照主要問題進行了重點排查,現將自查自糾情況匯報如下:
一、根據通知的要求,我行及時召開了專項治理工作會議,成立了以XXX行長為組長的自查小組。重新學習了“七不準,四公開”進一步統一了員工的思想與認識。
二、通過自查小組的討論,結合我行的實際情況,列出了本次自查重點:
(一)違規收費、擅自提價。即違規增加收費項目,擅自提高收費標準的現象。
(二)以貸轉存,存貸掛鉤。即在發放貸款時強制設定條款或協商約定將部分貸款轉為存款和以存款作為審批發放貸款的前提條件。
(三)轉嫁成本、增加負擔。將經營成本以費用形式轉嫁給客戶,增加客戶資金成本。
(四)高息攬儲、借道收息。高息或變相高息攬存以及高息攬存與民間融資勾結、支行員工與資金攬客配合,將民間借貸資金以理財或存款名義存入支行,再借用銀行賬戶支付和收取高息的行為。
(五)公示“七不準、四公開”,并向客戶做好解釋工作。
(六)開展不合理收費行為自查自糾。
(七)公布投訴舉報電話。
三、自查自糾結果及分析
(一)我支行在大堂電子屏將銀監會的“七不準、四公開”內容進行了公示;公布了服務收費價目和舉報投訴電話,并做好客戶解釋工作;支行無高息攬儲等變相吸收客戶存款的行為;我行信貸業務堅持實貸實付和受托支付的原則,不存在違規的現象。
(二)在支票出售的業務辦理中工本費和手續費一起收取,存在未給客戶提供實質性服務的前提下就收取費用的現象,不符合質價相符的原則。對于此問題將及時的上報總行,進行溝通解決。
(三)我行對特定對象堅持服務優惠和減費讓利,對醫保、民政、學校等進行了服務的優惠,對小微企業、個體工商戶進行了費用的減免,切實履行了相應的社會責任。
在此次的自查自糾中我行始終貫徹銀監會關于銀行業整治不規范經營問題的精神,落實了相關的規定。通過此次的自查自糾進一步提升了我行員工的商業道德和社會責任感,加強以客戶為中心的服務理念,通過對發現問題的整改進一步規范我行的經營行為,促進了我行的健康穩定的發展。
xxx行
二〇一二年三月十五日
第四篇:關于規范公司經營行為的通知
關于規范公司經營行為和管理秩序的通知
為了規范特汽公司的經營管理秩序和行為,加強公司日常管理,嚴肅工作紀律,樹立文明形象,為公司正常經營創造良好生產經營環境,特做如下通知,按照制度要求執行。
一、全體員工行為要求
1、上班期間,不允許串崗和上網聊天,著裝整齊一致,統一佩戴工作證標識。
2、在公司公共場所如食堂、辦公室、職工宿舍、車間等地,員工嚴格要求自己行為,消除糧食浪費、做到食堂餐桌衛生干凈、自覺保持環境清潔衛生。
3、公司各辦公室推廣使用文明用語,特別是營銷部、辦公室、供應部等窗口單位,嚴格執行文明用語。
4、對外接待來訪客人和用戶,接待單位熱情大方、文明禮貌。
5、中層干部離開公司必須經領導審批同意,到辦公室登記備案,同時做好離開期間的工作安排,確保不影響本部門工作的正常開展。領導外出期間確保手機24小時暢通。
二、各部門日常管理要求
1、公司各部門做好外部來電的登記匯總(備查)、信息傳遞、處理意見表。
2、用好各辦公室的統一掛板。從即日起,充分發揮掛板的管理作用。在掛板上注明本部門工作重點事項的提示和提醒工作;及時傳達集團董事長、公司各種安排決定或通知,讓部門員工隨時了解集團董事長和公司的各類決定和要求。確保政令的信息暢通。
3、在掛板上,統一填寫離開本部門的離崗登記表。部門員工離開本部門辦公室,必須在離崗登記表上簽字,確保員工在崗工作。人力資源部每天隨時做好各個部門的日常巡檢,對不在崗的人員沒有登記作為缺崗處理。
4、在部門掛板上,按照公司整體工作部署,做好部門周計劃工作整體
安排,把相關工作重點落實到具體崗位人員上,各部門做好本部門日常工作的登記匯總,確保要求工作按照公司統一時間進度要求執行到位。
5、各部門負責人做好本部門工作的執行情況統計匯總,重點對本部門工作中存在工作質量缺陷、不準時完成工作事項進行統計。確保公司每項工作按時、符合質量要求地完成,公司定期組織檢查。
6、每月底各部門負責人對部門內的每位員工進行月度工作考核評價,準時向公司提供月度員工考核評價結果匯總表。
7、各部門做好本部門的各種文檔的編號、存檔成冊工作(備查)。對公司領導交辦的具體工作,形成一事一結的月度匯總總結。
三、部門工作行政管理要求
1、各部門領導工作實行統一的請示制度,按照請示表格要求,集中上報辦公室轉領導統一審批,審批意見辦公室登記后,統一轉發到相關部門執行。
2、領導交辦的具體工作,辦公室統一進行登記匯總,并下發到指定負責人,在規定期限內由執行人將執行意見或建議上報給辦公室登記備案。重點監督檢查領導交辦事項的執行速度、執行質量。作為評價考核部門負責人或公司相關領導的主要依據。
3、公司形成的決議,各部門必須及時在本部門傳達或張貼。每周組織部門員工學習和傳達。
4、各級領導必須加強本部門員工的教育引導工作,及時糾正和發現本部門員工的不正常行為。
5、每月各部門(車間)將本部門工作執行情況,以表格形式統一上報,作為檢查部門領導的主要依據。建立中層干部及副總的每月評價制度。
四、日常工作的檢查落實
1、公司人力資源部作為每天巡檢的檢查部門。每天上午、下午不定期地對各個部門、車間現場進行一次巡檢,同時對檢查發現的問題做好巡檢記錄。對每天出現的不合規現象進行統計上報。
2、人力資源部做好各部門部長檔案、員工檔案登記表。將每天檢查中
出現的各部門問題登記在相應部門和相應的員工檔案上。為公司全面推行崗位目標責任績效考核執行,提供直接依據。
3、人力資源部對檢查中出現的違紀現象,建立公司日常違紀現象的通報制度,在公司指定食堂或公共場所進行張貼通報批評。
本通知自下發之日起執行。
第五篇:規范道路貨運市場經營行為
規 范 道 路 貨 運 市 場 經 營 行 為 ——關于集中開展安全生產打非治違專項行動的活動方案 為了進一步規范我市道路運輸行業安全生產工作,市運管處決定在全市范圍內集中開展安全生產打非治違專項行動。按照市運管處的活動安排,結合我縣道路運輸行業實際情況,現制定如下活動方案:
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真依照市交通運輸局《三門峽市交通運輸行業集中開展安全生產打非治違專項行動實施方案》,結合我市正在開展的道路運輸市場秩序清理整頓和“道路客運安全年”活動,按照“誰主管、誰負責”的原則標本兼治,綜合治理,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,切實解決影響和制約全行業安全生產的突出問題,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,切實保證人民群眾生命財政安全,促進我縣道路運輸行業健康穩定發展。
二、整治范圍和工作重點
本次專項行動的整治范圍是道路客、貨運輸、危險品運輸、客(貨)運場站、機動車維修、駕駛員培訓等領域中的非法違法生產經營行為。
(一)無經營許可證件、證件不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸經營的行為;
(二)營運車倆超載超員、非法改裝車倆從事運輸的行為;
(三)營運客車不按規定線路行駛以及旅游包車未取得包車證或持空白包車證的行為;
(四)營運車倆超限超載運輸的行為;
(五)非危險化學品運輸車倆從事危險化學品運輸以及集裝箱運輸車非法夾帶危險品運輸的行為;
(六)瞞報謊報道路運輸車輛事故、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為;
(七)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的行為;
(八)未依法進行安全培訓、無道路運輸從業資格證上崗的行為;
(九)違章指揮、違法安全作業規定、違反安全操作規程的,拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的行為;
(十)應急救援隊伍、裝備不健全、應急演練不及時、自救裝配不足、培訓不夠的行為;
(十一)其他違法安全生產法律、法規、規章的道路生產經營行為。
三、組織領導和職責劃分
四、階段劃分
(一)動員部署階段(5月10日至5月31日)。主要任務是分析情況,制定方案,宣傳發動。結合近年來開展的安全生產
執法、治理行動查出的突出問題,在對今年以來發生的事故進行深入分析的基礎上,對我縣道路生產經營領域的現狀進行排查摸底,根據實際情況制定切實可行的措施,確保專項治理工作落實到實處。
(二)專項整治階段(6月1日至8月31日)。主要任務是針對摸排出的突出矛盾和問題,逐項進行整頓治理。公布舉報電話,受理群眾舉報,根據各自職責,積極聯合公安、工商、煙草等部門采取行動,加大執法檢查力度,不留死角,確保專項整治工作取得實效。
(三)檢查驗收階段(9月1日至9月3日)。運管所組織對專項政治工作情況進行檢查驗收。對驗收不合格的通報批評,限期整改,驗收結果將納入年終考核和信譽考核工作中。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各相關部門要從講政治、講大局的高度,充分認識開展全縣安全生產打非治違專項行動的重要性,切實做好安全生產打非治違專項整治工作,結合縣域實際,制定這次專項整治的具體方案,成立活動領導小組,明確專人具體負責,保證人員到位,工作到位。活動期間,道路運輸企業主要負責人和實際控制人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真開展自查自糾,全面提高企業安全生產水平。
(二)各負其責,聯合執法。此次安全生產打非治違專項行動工作,涉及面廣,工作難度大。專項整治期間,要展開拉網
式執法檢查,做好和公安、煙草等部門的組織、協調、配合工作。對發現的問題,依據部門職責和管理權限,及時查處,從嚴整治。
(三)加強督查,認真總結。在專項整治工作中,領導小組加強對專項整治工作的督導,要認真總結經驗,進一步完善道路生產經營領域的監管措施,改進工作方法,提高執法效率,努力探究長效工作機制,促進道路生產經營行業健康有序發展。