第一篇：中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判美方方案

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判美方方

案

制定人：甲方四組

時(shí)間：2013年10月22日

摘要：本談判方案是在背景為中國(guó)在經(jīng)過了十幾年的發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與我國(guó)的貿(mào)易差額越來越大，而我國(guó)處于貿(mào)易逆差的地位。由于國(guó)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不利，我方每年約損失240億美元，這些國(guó)家中就包括中國(guó)。我方從70年代起制造業(yè)方面的貿(mào)易就呈現(xiàn)巨額逆差，服務(wù)業(yè)處于順差，這樣，我國(guó)處于由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的結(jié)構(gòu)向以信息和高科技經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我方要采取強(qiáng)有力的措施保護(hù)我方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以保護(hù)我方在信息和高科技領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，從而達(dá)到在市場(chǎng)上的統(tǒng)治。而中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)上不能達(dá)到我方的要求。但是中國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)做出了很大的努力，談判陷入僵局，中美雙方貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)的局面下制定的。由此，制定了三個(gè)目標(biāo)：

1.最高目標(biāo)：讓中國(guó)以發(fā)達(dá)國(guó)家的身份加入WTO，按照與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)美方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者利益。2.可接受目標(biāo)：同意中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO，但是迫使中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入上做出重大讓步，對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行制定以及提高其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。將我方的法律體系和文化價(jià)值觀念進(jìn)一步推向中國(guó)，為今后獲得更大的市場(chǎng)份額奠定基礎(chǔ)。

3.最低目標(biāo)：同意中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家加入WTO，但是要對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行改變，但是可以適當(dāng)降低整改標(biāo)準(zhǔn)和速度。在此背景條件下，制訂了以下三套方案。

方案一：主動(dòng)出擊，先進(jìn)后退。

談判策略：1.先給出最高目標(biāo)，闡述我方的利益以及我方因?yàn)橹蟹皆谥R(shí)產(chǎn)權(quán)上保護(hù)不利收到的損害。

2．以中國(guó)迫切要加入WTO為籌碼，指出加入WTO均對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有要求。這是在烏拉圭談判中已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確定在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的議程中。所以此要求并不是我方一意孤行，而是國(guó)際社會(huì)共同的要求。

3.指出雙方在貿(mào)易上我方對(duì)中方有巨額的貿(mào)易逆差，我方在貿(mào)易方面給了中方許多優(yōu)惠政策，并沒有因?yàn)殡p方的經(jīng)濟(jì)差距和貿(mào)易差額就限制中方，我方要求中國(guó)以發(fā)達(dá)國(guó)家的身份加入WTO是有根據(jù)的。4.指出我方對(duì)中方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出高標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上也促進(jìn)了中方本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的進(jìn)程，這對(duì)中方也是有很大好處的。

談判原則：重利益原則。要著眼于我方的利益，因?yàn)樵诂F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的談判中我方處于優(yōu)勢(shì)地位，中方迫切的想加入WTO并為之做出了許多努力，這時(shí)中國(guó)放棄談判的可能性不大，求人者勢(shì)必弱，所以我方可以用我方掌握的優(yōu)勢(shì)來最大程度的保護(hù)我方利益。

方案二：以退為進(jìn)，謀求共贏

談判策略：1.闡述一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，這對(duì)雙方都是共輸?shù)慕Y(jié)果，這樣此前中方所做出的努力和讓步就會(huì)變得沒有意義，這樣對(duì)中方來說，不能達(dá)到談判的基本目標(biāo)，也就是加入WTO，這對(duì)中方來說談判就是徹底失敗的。而在國(guó)際社會(huì)上來說，對(duì)中國(guó)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)，雖然說是共輸，但是中國(guó)是失敗結(jié)果的主要承擔(dān)者。

2．指出中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的不足之處，中國(guó)在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律上從一開始就與發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家一致，這樣提高其標(biāo)準(zhǔn)是比較容易達(dá)到的，所以中方有義務(wù)在加入WTO后進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

3.承諾同意讓中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO，說明我方已經(jīng)做出了巨大讓步，但是這樣必須是以中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入原則上做出重大讓步，修改相關(guān)法律為前提。

4.進(jìn)一步推行我方的法律體系和文化價(jià)值觀念。

談判原則：堅(jiān)持共贏，尋找共同利益在保證己方的利益下，讓渡一部分自己的利益，以達(dá)到共同勝利。提出雙方都可以接受的方案。

方案三：保證底線，不可退讓

談判策略：1.堅(jiān)守我方的最低底線，即要求中方對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改，更大強(qiáng)度的保護(hù)我方知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益。由于我方的巨額貿(mào)易差額需要通過服務(wù)業(yè)，其中包括高科技產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)來彌補(bǔ)，所以在這部分的利益不能進(jìn)行商討，否則就傷害了我方的基本利益，也對(duì)今后進(jìn)一步打開中國(guó)市場(chǎng)造成了威脅。就不能答應(yīng)中方加入WTO。

2.闡述我方已經(jīng)做出的重大讓步，讓對(duì)方明確這已經(jīng)是我方的最低要求，沒有商量的余地。

3.必要的時(shí)候可以停止談判，向中方施加壓力，以靜制動(dòng)。此時(shí)貿(mào)易戰(zhàn)可以作為一個(gè)籌碼，闡述如果中方不能滿足我方的最低要求，那么貿(mào)易戰(zhàn)也就無可避免。雖然這是我方不愿意看到的，但是作為我方的最低利益不能得到滿足時(shí)，我方將被迫進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)。

談判原則：在核心問題上沒有商量余地，一定保證我方利益，不能為了達(dá)成談判的勝利而損害我方利益。

第二篇：中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中方談判方案

摘要

上個(gè)世紀(jì)九十年代，中美兩國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)認(rèn)為由于外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不良狀態(tài)，不僅致使美國(guó)的發(fā)明者和制造者遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)成本增加。同時(shí)在貿(mào)易方面的逆差導(dǎo)致美國(guó)的制造業(yè)和就業(yè)受到影響。其他國(guó)家“坐享其成”損人利己的行為致使美國(guó)必須采取強(qiáng)有力的措施來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來作為提高世界市場(chǎng)份額方面的競(jìng)爭(zhēng)力和改善貿(mào)易逆差的手段。美國(guó)在1988年的301特別條款中，提出了一個(gè)重點(diǎn)考察國(guó)家名單和定期考察國(guó)家名單，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度較低中國(guó)就是301特別條款的制裁對(duì)象。想要順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并維持它在信息和高科技領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，就必須謹(jǐn)防中國(guó)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。而想讓中國(guó)不再“盜版”，必經(jīng)途徑之一就是讓中國(guó)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定。本談判方案是在中美市場(chǎng)準(zhǔn)入談判和復(fù)關(guān)談判的背景下，針對(duì)中國(guó)準(zhǔn)備在年底前完成加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的目的的而制定的。本談判方案分為三個(gè)階段，每一個(gè)階段都有一個(gè)談判方案，在我方既定的談判目標(biāo)和談判原則、對(duì)策的基礎(chǔ)上中制定了三個(gè)方案。

方案一的目標(biāo)是與中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面達(dá)成協(xié)議，中國(guó)政府必須承諾同意對(duì)侵犯出版權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的行為進(jìn)行打擊，保護(hù)我方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的利益。策略是主動(dòng)出擊，態(tài)度強(qiáng)硬，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面不給中方討價(jià)還價(jià)的余地，運(yùn)用談判實(shí)力理論，從一開始就讓中方適應(yīng)我方的大目標(biāo)，建立并加強(qiáng)自己的談判實(shí)力。

方案二的目標(biāo)是互利共贏。要求中方進(jìn)一步開放市場(chǎng)，并減少對(duì)美國(guó)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的限制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)的基礎(chǔ)上改善美國(guó)的貿(mào)易不平衡問題。策略是以退為進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)。

方案三的目標(biāo)是避免貿(mào)易戰(zhàn)，同時(shí)拒絕承認(rèn)中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的身份，拒絕按照給中國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)逐步消減關(guān)稅和解除貿(mào)易保護(hù)性限制的優(yōu)惠條款。策略是在準(zhǔn)許中國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的情況下，提出附加條款。

目錄

1，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)分析。..................................................3 2，談判方案的具體方案內(nèi)容..................................................................4 3，對(duì)談判方案的基本控制和分析說明..................................................5

1，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)分析。

中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判已經(jīng)持續(xù)了近20個(gè)月，在前七輪談判中由于我方強(qiáng)硬的實(shí)力與態(tài)勢(shì)導(dǎo)致談判僵化，最終破裂。1994年底時(shí)，我方首席談判代表明確表示，如果中方拒絕我方的要求，我方將阻止中國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，同時(shí)還將采取措施對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。在這個(gè)階段我方處于談判強(qiáng)勢(shì)，中方處于談判弱勢(shì)。原因①在此次談判前我方了解到中國(guó)正全力以赴爭(zhēng)取在年底前加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，在此之前中國(guó)一直想加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定并做出了不懈的努力，包括中國(guó)政府已在全國(guó)過了大量的工作，并采取了許多斷然措施改革了經(jīng)濟(jì)和法律體系。此時(shí)的中國(guó)需要關(guān)貿(mào)總協(xié)定，需要美國(guó)的同意。談判的雙方是以權(quán)利為基礎(chǔ)的，我方擁有決定是否讓中國(guó)通過的權(quán)利，因此我方就擁有談判的籌碼，而相對(duì)應(yīng)的中方則是有求于我方。原因②我方采取了懲罰的措施，通過自己的行為使對(duì)方遭受損失。我方代表提出的經(jīng)濟(jì)制裁將會(huì)減少對(duì)中國(guó)的進(jìn)口，使中國(guó)遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此在此輪談判中我方處于有利的談判地位，中方處于不利的談判地位。

1995年1月18日，美國(guó)和中國(guó)重新開始談判，2月4號(hào)美國(guó)談判代表公布了對(duì)中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品的最終裁制清單。在這一階段我方由談判強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)為弱勢(shì)，中方由談判弱勢(shì)轉(zhuǎn)為強(qiáng)勢(shì)。我方公布了對(duì)中方的最終出口制裁清單，但與第一份清單相比，這份清單在制裁的項(xiàng)目和價(jià)值上都有所減少。然而中方對(duì)我方的制裁清單沒有任何改變，并且報(bào)復(fù)性清單也將于同一天生效。美國(guó)與中國(guó)本來就存在貿(mào)易逆差，中方對(duì)我方的報(bào)復(fù)性清單不利于美國(guó)的出口，將會(huì)使貿(mào)易逆差擴(kuò)大，并且貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都有損失，而我方更是不愿放棄中國(guó)的巨大市場(chǎng)。我方希望中國(guó)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的是為了美國(guó)更好的進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，更好的在中國(guó)攫取更大的利益。而即將到來的貿(mào)易戰(zhàn)不利于我國(guó)在中國(guó)市場(chǎng)上分羹。

1995年2月26日晚，中國(guó)與美國(guó)重新談判。美國(guó)與中國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題達(dá)成一致協(xié)議。在這一階段我方由談判弱勢(shì)轉(zhuǎn)為強(qiáng)勢(shì)，中方由談判強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)為弱勢(shì)。在這一階段中國(guó)同意了我方的要求，毫無個(gè)性的聽從了美國(guó)的意見。

2，談判方案的具體方案內(nèi)容

方案一

目標(biāo)：與中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面達(dá)成協(xié)議，中國(guó)政府必須承諾同意對(duì)侵犯出版權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的行為進(jìn)行打擊，保護(hù)我方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的利益。

策略：主動(dòng)出擊，態(tài)度強(qiáng)硬，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面不給中方討價(jià)還價(jià)的余地，運(yùn)用談判實(shí)力理論，從一開始就讓中方適應(yīng)我方的大目標(biāo)，建立并加強(qiáng)自己的談判實(shí)力。

方案二

目標(biāo)：互利共贏。要求中方進(jìn)一步開放市場(chǎng)，并減少對(duì)美國(guó)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的限制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)的基礎(chǔ)上改善美國(guó)的貿(mào)易不平衡問題。

策略：以退為進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)。

方案三

目標(biāo)：解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，避免貿(mào)易戰(zhàn)。同意中國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，同時(shí)提出附加條款。

策略：在準(zhǔn)許中國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的情況下，拒絕承認(rèn)中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的身份，拒絕按照給中國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)逐步消減關(guān)稅和解除貿(mào)易保護(hù)性限制的優(yōu)惠條款。

3，對(duì)談判方案的基本控制和分析說明 對(duì)方案一基本控制與分析

談判程序：

1，強(qiáng)調(diào)由于中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)不到位而給美國(guó)造成的損失，僅僅在音樂制造方面，由于中國(guó)的盜版行為使得我國(guó)在中國(guó)音樂市場(chǎng)中損失了30多億。

2，維持我方態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，要求中方同意我方的要求。談判原則: 1,把握我方立場(chǎng)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上不做退讓

2，在維持現(xiàn)狀的原則下，就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題達(dá)成協(xié)議 談判策略：

1，運(yùn)用談判實(shí)力理論，主動(dòng)出擊，態(tài)度強(qiáng)硬，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要方面不給中方討價(jià)還價(jià)的余地，從一開始就讓中方適應(yīng)我方的大目標(biāo)，建立并加強(qiáng)自己的談判實(shí)力。我方在談判開始就應(yīng)說明我方的立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)中方必須解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題才能與我方再進(jìn)一步談判。

2，運(yùn)用談判需求理論，我方再談判之前就認(rèn)識(shí)到中方的需求：中國(guó)早已將加入世界貿(mào)易組織作為其確立世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位的一個(gè)目標(biāo)。這屬于國(guó)與國(guó)之間的談判，因此，我方可以選擇不同的方法去改變中方的動(dòng)機(jī)，使中方服從自身的需要。我方開始并不想并不想中國(guó)順利加入世貿(mào)組織，可以用知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題為要挾，要求中方必須以我方為主，給中方心里壓力，體現(xiàn)了獲取實(shí)力為主的思維方式。

談判時(shí)間：1994年12月14日

對(duì)方案二基本控制與分析

談判程序：

1，聽取中方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所做的努力，以及對(duì)我方的反駁。同時(shí)我方應(yīng)該做好準(zhǔn)備隨時(shí)回應(yīng)中方，不讓中方鉆空子。

2，把握好談判態(tài)勢(shì)，要求中方進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，并減少對(duì)美國(guó)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的限制。談判原則: 1,求同存異，可在在雙方互相進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)方面多做探討 2，在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上互惠互利，謀求雙贏。談判策略：

1，以退為進(jìn)。基于中方在貿(mào)易方面給我方施加的壓力，我方的可以先改變態(tài)度，以退為進(jìn)。給予中方心理上更多的滿足感來增強(qiáng)談判的吸引力。

2，采取因勢(shì)利導(dǎo)的思維方式。做出友善的姿態(tài)傾聽中方陳述，找出雙方共同點(diǎn)并以此為談判基礎(chǔ)。

3，談判各方必須做出適當(dāng)?shù)淖尣剑谡勁羞^程中把握靈活性和原則。在原則問題上決不讓步，在非原則問題上可以靈活處理，并采取“色拉米香腸”的理論，小步實(shí)施讓步，并大肆渲染。

談判時(shí)間：1995年1月18日

對(duì)方案三基本控制與分析

談判程序：

1，對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)要謹(jǐn)慎小心，在這個(gè)問題上要與中方說明厲害關(guān)系。

2，在中方承若就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題做出處理之后再與中方協(xié)商其他事宜。在中方做出承若之后，我方也可做出讓步，支持中方加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。談判原則: 1,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上不做退讓，在保證我方利益的基礎(chǔ)上，可考慮中方的利益。

2，盡量避免貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生。談判策略：

1，運(yùn)用談判實(shí)力理論的邏輯循環(huán)談判法則。當(dāng)中方申訴他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面所做的努力后，我方可繼續(xù)提出在貿(mào)易方面的不平衡問題，在中方申訴貿(mào)易方面的問題時(shí)，我方可轉(zhuǎn)移到其他問題。總之，在中方未能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題與我方達(dá)成協(xié)議之前，不能讓中方占優(yōu)勢(shì)。

2，運(yùn)用談判技巧理論。可以讓對(duì)方提出條件，見機(jī)行事，尋求談判各方都能接受的、折中的談判方針。同時(shí)穩(wěn)定雙方情緒，緩和氣氛。談判時(shí)間：1995年2月26日

第三篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判案例

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判紀(jì)實(shí)

2010-02-01 來源：書摘（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）作者:吳海民 查看評(píng)論 進(jìn)入光明網(wǎng)BBS 手機(jī)看新

聞

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定烏拉圭回合談判，第一次把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為主題之一。l988年8月美國(guó)出臺(tái)所謂的“特殊301條款”，推行“以我為主”的強(qiáng)權(quán)政策，三次將中國(guó)打入“不保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不給予美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的國(guó)家”的黑名單，要求中國(guó)通過為期6個(gè)月的談判改善立法和執(zhí)法，否則將實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)，對(duì)我國(guó)幾十類

向美國(guó)出口的商品征收100％懲罰性關(guān)稅、價(jià)值數(shù)十億美元。

20世紀(jì)90年代，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法尚在起步階段，法律體系的健全、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的積累、管理制度的完善和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，存在大片歷史空白。這期間美國(guó)代表團(tuán)赴我國(guó)各地“訪問”，抓住局部地區(qū)存在光盤地下生產(chǎn)線和街頭巷尾零售盜版光盤的案例，肆意放大，要求我國(guó)關(guān)閉十多家中國(guó)音像制品生產(chǎn)企業(yè)，允許美國(guó)公司取而代之，在中國(guó)發(fā)行以及進(jìn)口電影和音像制品，占領(lǐng)最具潛力的中國(guó)出版市場(chǎng)。

如何處理中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)尖銳分歧，為我國(guó)“復(fù)關(guān)”、“入世”創(chuàng)造條件，既以實(shí)事求是的態(tài)度承認(rèn)差距，接受外部世界提出的合理規(guī)范和先進(jìn)管理制度，又旗幟鮮明地闡明我國(guó)堅(jiān)決反對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推行強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義的嚴(yán)正立場(chǎng)，堅(jiān)持平等磋商，避免一場(chǎng)對(duì)雙方都代價(jià)昂貴的貿(mào)易大戰(zhàn)，中國(guó)代表團(tuán)與美方經(jīng)歷了激烈交鋒。

惹起了風(fēng)暴的激光唱片

李森智（以下簡(jiǎn)稱李）在談判桌前坐定，把隨身攜帶的公文包擺到桌面上，掏出來一張光盤和一盤錄像帶。

“請(qǐng)看吧，這就是中國(guó)的盜版產(chǎn)品!”

中方代表互相傳著看了，錄像帶是《亂世佳人》，光盤是《侏羅紀(jì)公園》。不過，光盤封面上注明是外國(guó)一家公司生產(chǎn)制作的。

高凌翰（以下簡(jiǎn)稱高）提出疑問：“這不是明明寫著××國(guó)的公司制作嗎?”

李：“我們美國(guó)的電影公司根本沒有授權(quán)給任何其他國(guó)家復(fù)制光盤。在我們控制范圍內(nèi)的國(guó)家里，也不會(huì)有人敢于復(fù)制。”

高：“世界如此之大，一定是中國(guó)廠家復(fù)制的嗎?”

李：“這是肯定的，小偷就在中國(guó)!復(fù)制者就是你們的深飛!”

“深飛”是深圳深飛激光光學(xué)系統(tǒng)有限公司。它是中國(guó)最早、規(guī)模最大的激光唱片復(fù)制廠家，也是唯一一家國(guó)營(yíng)激光唱片復(fù)制廠家。

中方一時(shí)顯得有些被動(dòng)了。激光唱片業(yè)在中國(guó)剛剛興起，政府有關(guān)部門對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的情況還未掌握，而這時(shí)，美國(guó)人抓住激光唱片大做文章。中央要求新聞出版署立即就激光唱片問題寫一份調(diào)查報(bào)告。

隨后，由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)7個(gè)部委聯(lián)合組成的調(diào)查組飛赴廣東。

到達(dá)廣州后，調(diào)查組的所有同志都大吃一驚：一年前，這里還是盒式磁帶一統(tǒng)天下，而今，鱗次櫛比的音像攤檔全部在銷售激光唱片和視盤。

混亂的市場(chǎng)背后，是混亂的激光唱片生產(chǎn)線。計(jì)算機(jī)監(jiān)控，機(jī)器手操作，一臺(tái)精密機(jī)器里，每4秒鐘就能吐出一張金光閃閃的激光唱片。一張唱片的復(fù)制加工費(fèi)是l0元左右，一條生產(chǎn)線的年產(chǎn)值是3 000多萬元，難怪有人說激光唱片生產(chǎn)線簡(jiǎn)直就是印鈔機(jī)。

美方代表把關(guān)閉生產(chǎn)線作為談判中的一項(xiàng)主要要價(jià)。

然而，生產(chǎn)線混亂的責(zé)任并不完全在中國(guó)。背后往往有國(guó)際犯罪分子的操縱，其中也包括美國(guó)盜版分子。如海南的安美公司、南京的達(dá)利公司和珠海的金鐳聯(lián)公司等，都是中美合資的企業(yè)。此外，東南亞一些國(guó)家和地區(qū)迫于美國(guó)“特殊301條款”的壓力，加重了對(duì)盜版行為的懲處，一些投機(jī)商轉(zhuǎn)而把目光也投向中國(guó)大陸。他們或是以合作者的面目出現(xiàn)，將侵權(quán)母盤和偽造證件提供給大陸的不法分子；或是以訂戶面目出現(xiàn)，手持虛假版權(quán)證明，以委托加工的名義讓大陸的生產(chǎn)廠家復(fù)制其盜版唱片；再就是以投資者的名義，將激光唱片生產(chǎn)線搬到大陸合資建廠，大量生產(chǎn)盜版制品。

調(diào)查組從廣東回到北京，趕緊給中央寫一份報(bào)告，并提出應(yīng)該立即對(duì)混亂的局面采取果斷措施。

談判桌上的一場(chǎng)“數(shù)字戰(zhàn)”

李首先提出這樣一個(gè)數(shù)字：“中國(guó)的盜版唱片和盜版軟件，每年給美國(guó)公民版權(quán)造成的損失達(dá)到了8億美元。”

對(duì)這樣一個(gè)數(shù)字，中方代表并不感到突然。一個(gè)時(shí)期以來，美國(guó)國(guó)會(huì)和新聞?shì)浾撘呀?jīng)就這個(gè)數(shù)字進(jìn)行了大肆渲染。美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上對(duì)中國(guó)展開的攻勢(shì)，很大程度就是建立在這樣一些數(shù)字之上的。它不僅成了美國(guó)將中國(guó)列入“黑名單”的根據(jù)，也成了美國(guó)制定對(duì)中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)具體數(shù)額的根據(jù)。

中方對(duì)李的這種指責(zé)早有準(zhǔn)備。

高：“不久前你們講損失了4億，才過了幾個(gè)月，就增加了一倍，變戲法似地成了8億，而你們的坎特代表在別的場(chǎng)合又講l0億。請(qǐng)問，美國(guó)人信口開河，是不是在玩數(shù)字游戲?”

中方死死抓住這顯然是夸大了的數(shù)字，批倒了這些數(shù)字，就等于釜底抽薪，拆掉了美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂調(diào)查和報(bào)復(fù)的基礎(chǔ)。

美方則死死抱住這個(gè)數(shù)字不放。不能證明這些數(shù)字，就無法證明中國(guó)侵犯版權(quán)問題嚴(yán)重，就無法解釋為什么要對(duì)中國(guó)大動(dòng)干戈。

李：“就是這么一個(gè)數(shù)字，你們愛聽不聽。”

高：“這不是愛聽不愛聽的問題。我們來分析一下你這8億美元。先說唱片，你們提出的唱片損失是3億多美元，就是30億人民幣。一張唱片的價(jià)格按三十多元算，就是l億張唱片。而我們現(xiàn)有的全部激光唱片生產(chǎn)線加足馬力拼命干，一年也就生產(chǎn)1億張。事實(shí)上，許多生產(chǎn)線沒有滿負(fù)荷，有的沒有訂單，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。退一步說，即使生產(chǎn)了1億張唱片，難道這1億張全部是盜版?全部是盜了美國(guó)的版?”

李：“反正，你們的唱片盜版問題是很嚴(yán)重的。”

高：“說問題嚴(yán)重，我也不反對(duì)。但說給美國(guó)造成了那么多損失，就顯得很荒唐了。其實(shí)，受損失最嚴(yán)重的并不是美國(guó)，而是我們國(guó)家自己的唱片公司。當(dāng)然，也有外國(guó)的公司，如歐洲的。美國(guó)在世界五大唱片公司中只占一家，即使有3億美元的損失，你最多只能占五分之一。所以，你們的這個(gè)數(shù)字是完全站不住腳的。”

李：“在圖書方面，中國(guó)的盜版也給美國(guó)造成了1億美元的損失。”

高：“這更是開玩笑了。中國(guó)影印外文圖書的業(yè)務(wù)已經(jīng)停止，1992年談判協(xié)議達(dá)成后，中國(guó)履行協(xié)議關(guān)閉了從事影印業(yè)務(wù)的出版社。”

李：“既然已經(jīng)停止影印，為什么你們通過版權(quán)貿(mào)易購(gòu)買美國(guó)圖書和雜志的數(shù)量并沒有大的增加?”

高：“是否購(gòu)買與是否盜版，這完全是兩個(gè)概念，請(qǐng)不要混淆起來。據(jù)我了解，外文書的出版數(shù)量確實(shí)沒有大的增加，但這并非由于盜版。美國(guó)沒有購(gòu)買多少中國(guó)的圖書和雜志，難道原因也是美國(guó)在從事盜版嗎?”

李：“問題是，私下里的復(fù)印行為并沒有停止。”

高：“這方面的情況很難進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。即使有，我認(rèn)為也是正常的。據(jù)我所知，在你們美國(guó)，國(guó)會(huì)圖書館的圖書資料也是可以復(fù)印的。其他國(guó)家也是如此。我曾專門看了英國(guó)圖書館的資料中心，里面訂了世界上上萬種刊物，需要什么可以打電話或?qū)懶牛瑘D書館復(fù)印后給用戶寄去或傳真，只要付一定費(fèi)用就行。他們一年提供的資料有好幾百萬份。屬于個(gè)人學(xué)習(xí)研究需要的資料，可以復(fù)印。” 李覺得再繼續(xù)爭(zhēng)論下去也占不了什么便宜，就把矛頭對(duì)準(zhǔn)了計(jì)算機(jī)軟件。這是他在這場(chǎng)“數(shù)字戰(zhàn)”中要打出的最后一張牌。

在李看來，其他領(lǐng)域的盜版給美國(guó)造成的損失不好計(jì)算，但在軟件上，美國(guó)有充分證據(jù)，美國(guó)行業(yè)組織提供的數(shù)字應(yīng)該最準(zhǔn)確。

李顯得勝券在握：“中國(guó)的軟件盜版很普遍，每年給我國(guó)的計(jì)算機(jī)行業(yè)造成多達(dá)4億美元的損失。這個(gè)領(lǐng)域的問題，你們應(yīng)該認(rèn)賬吧。”

他的目光逼視著高。也許他認(rèn)為，高長(zhǎng)期從事圖書等文字版權(quán)的管理，在計(jì)算機(jī)問題上肯定是外行。但他想錯(cuò)了。高雖然算不上電腦專家，卻是一個(gè)業(yè)余“電腦迷”，這方面的問題難不倒他。

高：“你說的這個(gè)數(shù)字也是夸大了的，是沒有根據(jù)的。”

李：“我們的根據(jù)是，中國(guó)市場(chǎng)上的軟件，94％到98％屬于盜版。”

高：“這種根據(jù)本身就缺乏根據(jù)。我們承認(rèn)，軟件市場(chǎng)上的盜版情況比較嚴(yán)重，這也是我們中國(guó)的管理機(jī)關(guān)所憂慮的。但是，提出94％到98％這樣一個(gè)嚇人的比例，是很不嚴(yán)肅，很不負(fù)責(zé)任的。它有什么根據(jù)?”

李拿不出根據(jù)。他只是把美國(guó)行業(yè)組織提供的數(shù)字簡(jiǎn)單地?cái)[在了談判桌上，至于這個(gè)數(shù)字是怎么來的，卻講不出個(gè)所以然。他才是一個(gè)真正的計(jì)算機(jī)軟件外行，沒有資格談這個(gè)問題。其實(shí)，這個(gè)數(shù)字來源于一種國(guó)際統(tǒng)一的計(jì)算方法，即一臺(tái)計(jì)算機(jī)至少運(yùn)用4種應(yīng)用軟件，把一個(gè)國(guó)家的進(jìn)口硬件數(shù)乘以4，再與實(shí)際進(jìn)口的應(yīng)用軟件數(shù)相比，就可以得出軟件盜版的比例。

高：“你們統(tǒng)計(jì)的數(shù)字太傷人，大大傷害了合法經(jīng)營(yíng)的計(jì)算機(jī)公司。既傷害了中國(guó)的公司，也傷害了你們美國(guó)自己的公司。” 高的話使李不禁一愣。李口口聲聲是來為美國(guó)公司說話的，怎么反倒會(huì)傷害了美國(guó)自己的公司呢?

高：“中國(guó)一些大的計(jì)算機(jī)企業(yè)幾年前就與美國(guó)計(jì)算機(jī)公司簽訂有協(xié)議，用戶可在購(gòu)買硬件的時(shí)候隨機(jī)購(gòu)買DOS軟件系統(tǒng)。目前，國(guó)內(nèi)大公司的銷售額已經(jīng)占了市場(chǎng)相當(dāng)大的份額，僅聯(lián)想一家，就占到10％。按照你們所講的比例，中國(guó)的大公司豈不全部包括在內(nèi)?難道他們與美國(guó)公司的合作都成了非法行為? 美國(guó)的康柏、蘋果、IBM等在中國(guó)賣的機(jī)器中本身就有DOS軟件，有的還配有Windows軟件。按照94％到98％的比例，說明美國(guó)公司本身就在搞盜版。否則就不會(huì)有如此之高的盜版比例。李先生，你要為自己的這種污蔑負(fù)責(zé)。”

李顯然沒有想到這一層。他忽略了一個(gè)重要的事實(shí)是，在中國(guó)的計(jì)算機(jī)市場(chǎng)上，美國(guó)產(chǎn)品占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)人不僅賣硬件，同時(shí)也在賣軟件，而且軟件一定比硬件多得多。

高：“中國(guó)市場(chǎng)上計(jì)算機(jī)合法渠道銷售的軟件收入，每年可達(dá)20億人民幣，如果這20億僅占2％到6％，整個(gè)軟件的收入就會(huì)是一個(gè)天文數(shù)字，那實(shí)在是不可能的。反過來說，既然有這20億的收入，就說明在中國(guó)通過合法渠道是可以賺錢的，這也是美國(guó)一些大型企業(yè)來華經(jīng)營(yíng)的原因。”

李：“但由于盜版問題嚴(yán)重，我們賺的錢不夠多，我們要求中國(guó)完全消除軟件盜版現(xiàn)象。”

高：“完全消除?這種愿望是好的，但是，你們美國(guó)自己做到了嗎?按你們自己公布的數(shù)字，美國(guó)每年盜版計(jì)算機(jī)軟件造成的損失達(dá)16億美元。請(qǐng)問，美國(guó)什么時(shí)候能夠完全消除盜版?”

這句話問得李啞口無言。

在一場(chǎng)“數(shù)字戰(zhàn)”中，中方顯然占了上風(fēng)。

高繼續(xù)講計(jì)算機(jī)軟件問題。他講一段，讓身邊的翻譯翻一段，翻譯翻得不準(zhǔn)確的地方，他用英文糾正。

李突然制止了翻譯，說：“不要翻譯了。我能聽懂。”

他這種做法是很不禮貌的。不讓翻譯，等于是剝奪了其他代表聆聽中方發(fā)言的權(quán)利。

李又說：“不要翻了，時(shí)間不多了。”

其實(shí)還有時(shí)間，但李已顯得坐立不安。看得出來，他由于在“數(shù)字戰(zhàn)”中敗了陣而老羞成怒，如果大家都聽懂了，對(duì)他不利。

中方的底牌沒有用完

美國(guó)人一直等待著對(duì)深飛的處理。他們從談判一開始就要求中國(guó)關(guān)閉所有光盤生產(chǎn)廠，后來知道根本不可能，就把矛頭集中對(duì)準(zhǔn)了深飛。坎特在華盛頓曾多次揚(yáng)言：不關(guān)閉深飛，談判就不可能達(dá)成協(xié)議。

巴爾舍夫斯基（以下簡(jiǎn)稱巴）非常著急。深飛問題美國(guó)輿論已經(jīng)把它炒得很兇，甚至夸大成中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判能否取得成功的一個(gè)標(biāo)志。而深飛問題沒有解決，她的中國(guó)之行也將難以交賬。

如何處理深飛，成了中方手里的一張大牌。其實(shí)，一個(gè)星期前，宣布對(duì)深飛停業(yè)整頓的決定就已經(jīng)擬好。2月26日，中國(guó)各主要報(bào)紙刊登了這條消息，香港、臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)的報(bào)紙?jiān)谕怀鑫恢棉D(zhuǎn)載。

中國(guó)沒有按照美方的要求徹底關(guān)閉深飛，僅僅是宣布對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓。巴盡管對(duì)此很不滿意，但還是長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。

巴堅(jiān)持要在中國(guó)建立美國(guó)的出版社、音像公司，包括獨(dú)資的和合資的，從事音像等產(chǎn)品的出版發(fā)行業(yè)務(wù)。

中方在這個(gè)問題上堅(jiān)決頂住不肯松口，成立獨(dú)資的出版機(jī)構(gòu)絕對(duì)不行，復(fù)制可以搞合資，但出版、發(fā)行不能搞。

美方眼下必須考慮的一個(gè)問題是：要不要接受中方的一張“虛牌”――允許在音像復(fù)制領(lǐng)域建立合資企業(yè)。巴知道，這根本算不上中方的讓步，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)有的29家激光唱片復(fù)制企業(yè)中，除了深飛之外，其他28家本來就是合資企業(yè)，而且，其中有好幾家是中美合資企業(yè)。這時(shí)她最擔(dān)心的，是能不能向國(guó)內(nèi)交賬。李和萊爾建議她接受中方這張“虛牌”，因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)可以把“虛牌”當(dāng)做“實(shí)牌”打，國(guó)會(huì)和企業(yè)界并不太明白出版與復(fù)制這兩個(gè)概念在中國(guó)的真正區(qū)別，許多人以為允許復(fù)制就等于允許出版。當(dāng)即，他們和華盛頓通了電話，并征得了同意。

于是，美國(guó)人放棄了在中國(guó)創(chuàng)辦出版社、音像制品公司和計(jì)算機(jī)軟件公司的獨(dú)資企業(yè)要求，放棄了合資企業(yè)從事出版、發(fā)行、銷售和放映音像制品的要求。協(xié)議中寫進(jìn)了這么一條：允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立從事音像制品復(fù)制的中外合資企業(yè)，但其產(chǎn)品的銷售要通過與中國(guó)出版社簽訂合同進(jìn)行。

這個(gè)大難題按照中方的意愿解決了。

孫振宇對(duì)巴說：“你要我們關(guān)深飛，我們采取了行動(dòng)；你要市場(chǎng)準(zhǔn)入，我們?cè)试S在音像復(fù)制中合資，現(xiàn)在，該你們作出讓步了。”

緊接著，中方開始一條一條地刪美國(guó)人塞進(jìn)協(xié)議里的“私貨”，如要求中國(guó)國(guó)家版權(quán)局搜查國(guó)家機(jī)關(guān)等公共部門使用的計(jì)算機(jī)軟件，限期將侵權(quán)軟件更換為合法軟件；中方必須按季度向美國(guó)提供國(guó)家機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件采購(gòu)清單；準(zhǔn)予美國(guó)偵探機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)私人偵探所和辦事機(jī)構(gòu)等許多無理要求。

美國(guó)人有一句俗語叫做“魔鬼在細(xì)節(jié)”。美方在談判的最后階段一再重復(fù)這句話，要在文本的細(xì)節(jié)問題上與中方較真兒。中方也一改重視原則忽視細(xì)節(jié)的傳統(tǒng)，對(duì)具體細(xì)節(jié)死摳。

一個(gè)艱難而圓滿的句號(hào)

1995年2月26日，按原定計(jì)劃，協(xié)議草簽儀式將在這天上午舉行。對(duì)中美兩國(guó)來說，再拖延，兩國(guó)海關(guān)將對(duì)貿(mào)易報(bào)復(fù)清單上的商品自動(dòng)征收l00％關(guān)稅，這意味著一場(chǎng)影響世界的貿(mào)易大戰(zhàn)真正爆發(fā)。

到了下午4點(diǎn)，仍然沒有動(dòng)靜。

華盛頓也很緊張。白宮開了好幾次會(huì)議，克林頓指示坎特必須達(dá)成協(xié)議，不能因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)干擾了中美關(guān)系大局。起碼，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大方向上兩國(guó)沒有根本分歧。再說，中國(guó)離不開美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)也舍不得放棄中國(guó)的大市場(chǎng)。誰也不想真的打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

談判廳里，雙方代表還在緊張工作。要把長(zhǎng)達(dá)30頁的英文文本翻譯成中文文本，還要逐句逐字進(jìn)行核對(duì)，這在正常情況下就得整整忙上一天。更何況，美方又不斷地制造出一些新的麻煩，在核對(duì)文本的時(shí)候，中方發(fā)現(xiàn)有不少地方被搞了鬼。為此，雙方一次次地展開激烈的爭(zhēng)論。

這天正好是星期天。周末觀念非常牢固的美國(guó)人已經(jīng)買好了回國(guó)的飛機(jī)票，準(zhǔn)備一離開談判廳就馬上直奔機(jī)場(chǎng)，他們已經(jīng)有點(diǎn)熬不下去了。

窮極無聊的美國(guó)人唱起歌來了，是一首美國(guó)歌曲的調(diào)子，但歌詞是臨時(shí)填上的：“什么時(shí)候／才能回到紐約／我的家鄉(xiāng)／什么時(shí)候／才能離開外經(jīng)貿(mào)部／這個(gè)監(jiān)獄……”

夜里11點(diǎn)，簽字大廳的門終于敞開了，白宮和中南海都在屏住呼吸注視著這個(gè)地方。中方在談判的最后一刻查處了深飛等3家光盤生產(chǎn)廠，美國(guó)取消了根據(jù)“特殊301條款”對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)行調(diào)查的決定，還同意為中國(guó)提供技術(shù)援助，兩國(guó)同意合作，增加其他有競(jìng)爭(zhēng)力的外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這項(xiàng)協(xié)議有助于中國(guó)盡快加入新的世界貿(mào)易組織。

半個(gè)月后的3月11日，坎特飛抵北京。他是來參加中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的正式簽字儀式的。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判畫了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

（摘自《大國(guó)的較量――中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判紀(jì)實(shí)》，湖北長(zhǎng)江出版集團(tuán)長(zhǎng)江文藝出版社2009年10月版，定價(jià)：28.00元）

第四篇：中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端及其啟示

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法論文

武莉娟

201052311068

法律碩士（法學(xué)）

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端及其啟示

摘要

隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的飛速發(fā)展，兩國(guó)貿(mào)易矛盾也不斷積累，并突出地表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端在近幾年愈演愈烈。本文主要從中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的由來探索爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)原因，提出相應(yīng)的解決方法，最后談了一點(diǎn)啟示，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端必定是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

引言

中國(guó)與美國(guó)之間的雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端由來已久，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系伴隨著中美正式建交而產(chǎn)生。美國(guó)是世界上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格的國(guó)家，而中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面不可能完全達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的苛刻標(biāo)準(zhǔn)，因此從20世紀(jì)90年代以來中美兩國(guó)之間曾爆發(fā)多次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。在全球化力量推動(dòng)下，如今中美經(jīng)貿(mào)交往日益深化，相互依賴不斷加深。當(dāng)前，金融危機(jī)席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為最重要的雙邊關(guān)系保持穩(wěn)定和諧發(fā)展至關(guān)重要。本文將追溯中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端產(chǎn)生、發(fā)展與解決的過程，從政治、經(jīng)濟(jì)和法律方面探索爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上給出減少中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦,促進(jìn)雙邊關(guān)系和諧發(fā)展的政策建議。

一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的簡(jiǎn)介

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛始于20世紀(jì)80年代末，在1989—1996年劇烈動(dòng)蕩的中美關(guān)系中急速展開，以三次沖突起始，又以三次合作結(jié)束。1988及1989年美國(guó)貿(mào)易代表辦公室均將中國(guó)列入了“重點(diǎn)觀察國(guó)家”。1991年4月26日，美國(guó)又以中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力為由進(jìn)行 “ 特別 301” 調(diào)查，最終簽署了《中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諒解備忘錄》。備忘錄規(guī)定，自簽訂之日起，美國(guó)終止對(duì)中國(guó)的“特殊301調(diào)查”，并取消把中國(guó)指定為重點(diǎn)國(guó)家。這是中美之間關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第一次爭(zhēng)端，也是中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的序幕。第二次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的焦點(diǎn)是盜版問題。1994年6月，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)在實(shí)施立法方面很不力，并且實(shí)質(zhì)上也沒有保護(hù)著作權(quán)作品的立法，盜版嚴(yán)重，以音像制品盜版和計(jì)算機(jī)軟件盜版問題再次把中國(guó)列入“重點(diǎn)國(guó)家”名單，重新對(duì)中國(guó)發(fā)起“特殊301調(diào)查”。經(jīng)歷了報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)之后，雙方又在北京恢復(fù)談判，并在l995年2月26日深夜草簽了《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》。協(xié)議由雙方換函和“有效保護(hù)及實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行動(dòng)計(jì)劃”組成。《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議》簽署事隔僅一年，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛再次成為兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的熱點(diǎn)。1996年4月30日，中國(guó)再次被美方列為“301條款” 重點(diǎn)國(guó)家，而且是該唯一的“重點(diǎn)國(guó)家”。經(jīng)過幾輪談判，最終美國(guó)許諾把中國(guó)從“特殊301重點(diǎn)國(guó)家名單”上撤出，且不實(shí)施擬進(jìn)行的報(bào)復(fù)，并且在1997年到2002年期間，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室這幾年中沒有一年將中國(guó)升格為最高級(jí)別的“重點(diǎn)國(guó)家”或次之的“重點(diǎn)觀察國(guó)家”名單，開始通過鼓勵(lì)而不是施壓來促使中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。然而，這種平靜狀況并未持續(xù)多久。從2004年開始，美國(guó)商業(yè)界對(duì)中國(guó)在世貿(mào)組織框架下對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)情況開始流露出更多不滿，美國(guó)利用“337條款”對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品展開的立案、調(diào)查呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。2007年4月9日，美國(guó)更決定就中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施和文化產(chǎn)品市準(zhǔn)入問題，啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序，從而首次把中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)推向以WTO規(guī)則為平臺(tái)的多邊解決機(jī)制。至此，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端達(dá)到高潮。

二、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的原因分析

第一，中美雙方法律的不對(duì)稱性和觀念的差異性

由于兩國(guó)在法律制度和意識(shí)觀念上的差異，導(dǎo)致雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上矛盾的激化。從目前的發(fā)展來看，兩國(guó)的法律水平是不對(duì)稱的。美國(guó)深受英國(guó)法律文化的影響，對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和行政執(zhí)法高度重視，加重懲處因知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害而傷及企業(yè)利益的行

為。我國(guó)雖在1990就通過了《著作權(quán)法》。對(duì)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》、《專利法實(shí)施細(xì)則》也先后進(jìn)行修改。還制定了《著作權(quán)法實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等，初步形成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系，但并不完善，如我國(guó)商標(biāo)法剛實(shí)行時(shí)，未考慮保護(hù)服務(wù)商標(biāo)的問題，后來的補(bǔ)充也仍有不足。商業(yè)秘密的保護(hù)也與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)，而在我國(guó)立法上還是空白。2004 年后在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法過程中主要出現(xiàn)透明度不夠、執(zhí)法不嚴(yán)、刑法保護(hù)的力度不夠、行政處罰的額度太低，不足以威懾盜版者等問題。

意識(shí)觀念上的差異主要表現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中國(guó)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意愿的認(rèn)識(shí)有很大偏差。如美國(guó)在對(duì)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》司法保護(hù)條款和透明度條款的理解和認(rèn)識(shí)上都存在偏差。在處治盜版問題上,我國(guó)已制訂適合國(guó)內(nèi)當(dāng)前環(huán)境的方案，并已取得了相對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果。而美國(guó)對(duì) TRIPS協(xié)議中兩個(gè)共識(shí)的理解是我國(guó)必須在短期內(nèi)對(duì)盜版的根治，這是無法實(shí)現(xiàn)也是脫離我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的。

第二，美國(guó)國(guó)內(nèi)存在一股對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端有偏見的政治力量

美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題關(guān)系到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)力、工人就業(yè)，以及消費(fèi)者健康和公共安全的問題。中國(guó)企業(yè)通過盜版和仿冒獲取關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)計(jì)，大大降低了成本，帶來了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；假冒盜版搶走了工人的工作，偷竊了企業(yè)和政府的收入，損害了美國(guó)發(fā)明創(chuàng)造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。更甚者，有些美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴(yán)是其產(chǎn)業(yè)政策的一部分，懷疑中國(guó)的發(fā)展、創(chuàng)新以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高有賴于商業(yè)和產(chǎn)業(yè)的盜版等對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)。這種認(rèn)識(shí)大大加劇了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。

第三，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的本質(zhì)原因：貿(mào)易逆差引發(fā)美國(guó)對(duì)局面控制的困擾。

在美國(guó)出口額的一半以上來自知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很大，美國(guó)由于盜版和假冒而造成的損失慘重，而中國(guó)是造成這一損失的主要國(guó)家。美國(guó)電影協(xié)會(huì)等也抱怨嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策使得美國(guó)合法的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)品無法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。近年來我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差額在不斷上升中，對(duì)于貿(mào)易赤字的解釋，美國(guó)偏好誤入歧途：中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升與侵犯性使用國(guó)外技術(shù)有密切關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成很大損失,被認(rèn)為是兩國(guó)貿(mào)易逆差加劇的一個(gè)重要原因。所以美國(guó)通過施壓的方式要求我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是想借此來彌補(bǔ)貿(mào)易上的劣勢(shì)。

第四，中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距日益減小

美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，與中國(guó)存在著顯著差距。但隨著近些年來中美貿(mào)易順差不斷加大，美國(guó)越來越明顯的感覺到中國(guó)帶來的壓力。近年來，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率始終保持在高位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。因此，美國(guó)始終將中國(guó)作為其打壓的對(duì)象之一。

三、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)策略

通過以上分析，我們了解了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端產(chǎn)生的根源，這為我們采取措施尋求爭(zhēng)端解決提供了根據(jù)。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端隨中國(guó)對(duì)外開放加深、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展而生，我們應(yīng)該在保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展中解決分歧。

第一，建立適合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

對(duì)我國(guó)來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)舶來品，2O世紀(jì)8O年代以來，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系。加入WT0之后，我國(guó)又陸續(xù)頒布或準(zhǔn)備通過一系列新法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)有待進(jìn)一步的完善。我國(guó)應(yīng)該借鑒日本、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的法經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)的法律、法規(guī)，同時(shí)關(guān)注目前國(guó)際最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)，逐步與世界貿(mào)易組織的TRIPS接軌，從而制定一個(gè)科學(xué)合理、具有可操作性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律和法規(guī)體系。另外，我們必須注意到中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)，現(xiàn)階段立法不必過于攀高。

第二，建立強(qiáng)有力的監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度

1992年第一次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中簽訂了《中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諒解備忘錄》，其

主要是關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)。接下來的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法問題就成了核心內(nèi)容。美國(guó)所要求的不僅僅是改善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，更重要的是實(shí)施有關(guān)的法律制度，從而有效地保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并為美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人提供市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)。入世后，中國(guó)要承擔(dān)起世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的義務(wù)，嚴(yán)格遵循 TRIPS協(xié)議中的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則和最低要求。

在我國(guó),執(zhí)法不嚴(yán)是一個(gè)嚴(yán)重的問題。許多地方政府為了追求短期利潤(rùn)，對(duì)一些企業(yè)大量仿制、侵犯產(chǎn)權(quán)行為視而不見，很大程度上起著縱容破壞產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用。因此，政府一定要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作，建立一支強(qiáng)有力監(jiān)管隊(duì)伍，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度。只有通過嚴(yán)格的執(zhí)法，才能從源頭遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的違法行為，減少與美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，緩解中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端。

第三，加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界貿(mào)易組織把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入貿(mào)易體系三大支柱之一。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，為了取得在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)看成是關(guān)鍵因素，大力發(fā)展本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，今后工作重點(diǎn)之一就是建立完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，提高全民族的道德文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，政府要積極鼓勵(lì)企業(yè)參與科學(xué)與技術(shù)研究開發(fā)，建立專項(xiàng)資金專門用于企業(yè)的創(chuàng)新，對(duì)申請(qǐng)專利、專利技術(shù)實(shí)施以及申報(bào)、發(fā)明專利的單位個(gè)人給予重點(diǎn)扶持。另一方面，要建立地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。地方政府要把發(fā)明人的收入與其發(fā)明創(chuàng)造的效益相掛鉤，最大限度地提高科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。在稅收方面，政府可對(duì)自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得好的企業(yè)和單位給予享受減免稅，同時(shí)對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)和個(gè)人必須給予一定的懲罰。

第四，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是企業(yè)與企業(yè)之間的利益爭(zhēng)端，也是企業(yè)采用的競(jìng)爭(zhēng)手段之一。我國(guó)企業(yè)一方面在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨著跨國(guó)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也開始開拓國(guó)際市場(chǎng)，要在經(jīng)濟(jì)全球化的背景中獲得勝利，就必須充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)無形資產(chǎn)在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占用和運(yùn)用是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。

我國(guó)企業(yè)要做到如下三點(diǎn)：第一，企業(yè)對(duì)自己的產(chǎn)品、技術(shù)和專利等要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這樣既可避免自己的產(chǎn)品被別人模仿而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也可以避免被外企鉆空子索要專利費(fèi)。第二，企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力。如果中國(guó)企業(yè)能夠研究開發(fā)自己的核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力，那么就沒有必要侵犯美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是解決中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的根本措施。第三，企業(yè)要培養(yǎng)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是人類智慧的結(jié)晶，創(chuàng)新的背后離不開人才的努力。企業(yè)應(yīng)該加大在研發(fā)方面的激勵(lì)投入，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

隨著中美貿(mào)易的不斷發(fā)展，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端必定是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的解決是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在與美國(guó)的較量中我們要從消極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)出擊和積極應(yīng)戰(zhàn)。一方面中國(guó)需要不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法方面的建設(shè)，盡

可能修改完善有關(guān)法律使其保持與世貿(mào)組織TRIPS協(xié)定的一致性；另一方面中國(guó)企業(yè)在提高技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，更要關(guān)注自身和貿(mào)易伙伴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，要學(xué)會(huì)熟悉運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律來更好的保護(hù)自己，使其在未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：中美貿(mào)易戰(zhàn)：深層次背景、美方真實(shí)意圖和未來沙盤推演

中美貿(mào)易戰(zhàn)：深層次背景、美方真實(shí)意圖和未來沙盤推演

我們對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的幾個(gè)基本判斷：

一、特朗普競(jìng)選總統(tǒng)逆襲、美國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒以及民粹主義盛行，并不是偶然現(xiàn)象，而是具有深層次的三大經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景： 1、2008年次貸危機(jī)以來，QE和零利率導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格大漲，美國(guó)貧富差距空前拉大，底層沉默的大多數(shù)被剝奪感加深；

2、美國(guó)貨物貿(mào)易逆差創(chuàng)2009年以來新高、再度接近峰值，其中，對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易逆差占美國(guó)逆差來源的46%，與60年代西歐、80年代日本類似，當(dāng)前的中國(guó)成為美國(guó)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的重要對(duì)象；

3、過去五年中國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模比重從11%上升到15%，改革開放四十年的成就、十九大報(bào)告、“中國(guó)制造2025”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)和宏偉藍(lán)圖，新冷戰(zhàn)思維引發(fā)在位霸權(quán)國(guó)家遏制新興大國(guó)崛起。

二、5月4日美方要價(jià)清單展示了其真實(shí)意圖：中方削減2000億美元對(duì)美貿(mào)易逆差；停止對(duì)“中國(guó)制造業(yè)2025”的補(bǔ)貼和支持；保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；降低關(guān)稅；擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品盡快；改進(jìn)美方在中國(guó)的投資限制。其中，“中國(guó)制造2025”被三次提及。只有客觀、理性、清醒地認(rèn)識(shí)美方真實(shí)意圖和底牌，才不會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。

美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的領(lǐng)域并不是中國(guó)更具比較優(yōu)勢(shì)的中低端制造，而是《中國(guó)制造2025》中計(jì)劃主要發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，包括航空、新能源汽車、新材料等。這是打著貿(mào)易保護(hù)主義旗號(hào)的赤裸裸的遏制，展現(xiàn)了特朗普政府的單邊主義、霸權(quán)主義和美國(guó)利益優(yōu)先思維。

三、5月19日的《中美經(jīng)貿(mào)磋商的聯(lián)合聲明》：達(dá)成共識(shí)，守住底線，尋求共贏，避免最壞情形。

1、最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)：不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅，避免了最壞情形的發(fā)生；

2、最大進(jìn)展是緩解中美貿(mào)易失衡：中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，美方在貿(mào)易上的大部分訴求得到不同程度滿足，有利于滿足中國(guó)人民消費(fèi)需求和削減美國(guó)貿(mào)易赤字，努力尋求共贏；

3、最大原則是守住了底線：中國(guó)制造2025，不拿核心利益做交換，堅(jiān)決抵制遏制中國(guó)的霸權(quán)行為；

4、有些領(lǐng)域有待進(jìn)一步推進(jìn)、磋商和明確：擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、放開投資限制；

6、最大的問題是，中國(guó)單方面作出努力就能解決美國(guó)貿(mào)易赤字嗎？雖然中美貿(mào)易談判取得了積極進(jìn)展，但一些深層次問題并未解決：美國(guó)過度消費(fèi)、美元霸權(quán)、美國(guó)限制對(duì)華高科技出口；

7、中國(guó)贏得了戰(zhàn)略時(shí)間窗口：務(wù)必保持清醒，繼續(xù)謙虛學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。

四、與流行的觀點(diǎn)認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)基本結(jié)束不同，我們認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦具有長(zhǎng)期性和日益嚴(yán)峻性。

1、廣場(chǎng)協(xié)議簽訂前，日本GDP占美比重接近40%；中國(guó)當(dāng)前GDP占美比約60%。按照6%左右的GDP增速再增長(zhǎng)十年左右，即大約在2027年前后，中國(guó)有望取代美國(guó)、成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體；

2、從全球新經(jīng)濟(jì)的獨(dú)角獸企業(yè)來看，美國(guó)和中國(guó)占了超七成以上的企業(yè)，展現(xiàn)了中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)。據(jù)CB Insight數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，從2013年至2018年3月，全球共有237家獨(dú)角獸企業(yè)。其中來自美國(guó)的共118家，占49.78%；中國(guó)緊隨其后，共62家占26.16%；排名第三和第四為英國(guó)和印度，分別有13家和9家。

3、中國(guó)研發(fā)支出占GDP比重與美國(guó)的差距在縮小。中國(guó)工程師人數(shù)達(dá)到88.4萬，理工科畢業(yè)生逐年增加，中國(guó)從人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向工程師紅利。

4、中國(guó)制造業(yè)快速崛起，增加值占全球制造業(yè)增加值總額比持續(xù)上升。

五、中美貿(mào)易戰(zhàn)：直接原因是貿(mào)易失衡，迫使中國(guó)進(jìn)一步對(duì)美開放市場(chǎng)，深層次目的在于試圖重演80年代美日貿(mào)易戰(zhàn)以遏制中國(guó)復(fù)興。

中美貿(mào)易失衡既有中國(guó)部分領(lǐng)域開放度不夠、部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅較高、政府給予部分國(guó)企補(bǔ)貼以保護(hù)發(fā)展中的幼稚產(chǎn)業(yè)等原因，但更主要、更深層次的七大原因具有長(zhǎng)期性和根本性，貿(mào)易戰(zhàn)解決不了：中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全球價(jià)值鏈分工、美元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位、美元囂張的特權(quán)、美國(guó)低儲(chǔ)蓄過度消費(fèi)模式、限制對(duì)華高科技出口、美國(guó)大量跨國(guó)企業(yè)在華投資等。這在當(dāng)前美歐、美日貿(mào)易戰(zhàn)均有清楚的先例。

六、沙盤推演：

1、短期邊打邊談，以“升級(jí)—接觸試探—再升級(jí)—再接觸試探—雙方妥協(xié)”結(jié)束的可能性大，打是為了在談判桌上要個(gè)好價(jià)錢，斗而不破。但中長(zhǎng)期隨著中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)性的增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦具有長(zhǎng)期性和日益嚴(yán)峻性。

2、如管控失當(dāng)，中美貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)，不排除后續(xù)擴(kuò)大到金融戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、資源戰(zhàn)、地緣戰(zhàn)等，美方將動(dòng)用其二戰(zhàn)以來建立的霸權(quán)體系從貿(mào)易、金融、匯率、軍事等全方位遏制中國(guó)崛起。

我方應(yīng)對(duì)：

1、聯(lián)合歐盟、東盟、日韓、南美、非洲與“一帶一路”國(guó)家，尋求WTO等國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制，避免貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)擴(kuò)大。

2、外部霸權(quán)是內(nèi)部實(shí)力的延伸，中美貿(mào)易戰(zhàn)，我方最好的應(yīng)對(duì)是以更大決心更大勇氣推動(dòng)新一輪改革開放，堅(jiān)定不移。對(duì)此，我們要保持清醒冷靜和戰(zhàn)略定力。

3、在此次中美貿(mào)易戰(zhàn)之前，國(guó)內(nèi)存在一些過度膨脹和過度自信的思潮。中美貿(mào)易戰(zhàn)無異于最好的清醒劑，必須清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)在科技創(chuàng)新、高端制造、金融服務(wù)、大學(xué)教育、關(guān)鍵核心技術(shù)、軍事實(shí)力等領(lǐng)域跟美國(guó)的巨大差距，我們必須繼續(xù)保持謙虛學(xué)習(xí)，必須繼續(xù)保持韜光養(yǎng)晦，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)新一輪改革開放。從這個(gè)意義上，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)未必是壞事，轉(zhuǎn)危為機(jī)，化壓力為動(dòng)力。