第一篇：對加強認證后軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的思考

對加強認證后軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的思考

總裝駐襄樊地區(qū)軍代室

舒宗文

摘要：本文分析了已通過保密認證的軍工企業(yè)在保密工作上存在的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提出了進一步提高認證后軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè) 保密工作 保密認證

近些來年，軍工企業(yè)的保密工作越來越受到重視。特別是開展軍工企業(yè)保密資格認證以來，各軍工企業(yè)在保密機構(gòu)的人員配置、資金設(shè)備投入和保密制度建設(shè)上，都有了很大的進步，保密意識和保密能力有了長足進步。但就近兩年對軍工企業(yè)保密工作的開展情況來看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，必須繼續(xù)加大工作力度，進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)，構(gòu)建嚴密完善的保密管理體系。

一、當前存在的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)

軍工企業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，擔負著先進武器裝備的研制和生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)涉密程度深、范圍廣、責任大。隨著現(xiàn)代高技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，辦公自動化設(shè)備的大量普及，一些人員的能力素質(zhì)和保密意識仍跟不上時代變化的要求，泄密隱患和泄密漏洞時有發(fā)生，保密工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

一是知密不識密，不知道到底哪些范圍涉及了秘密。最典型的隱患是一些軍工企業(yè)的廠報雜志經(jīng)常報道科研產(chǎn)品的研制進度和訂購產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量，有關(guān)武器裝備的戰(zhàn)技指標被大量印刷而沒有標注密級。特別是當前大多保密人員只關(guān)心紅頭密級文件，而對沒有標明密級的“白頭”文件、記載產(chǎn)品研制生產(chǎn)指標等信息的文檔、記錄本等過程資料沒有給予高度的重視，使這些涉密資料被人帶回家或隨意丟棄而造成重大泄密隱患。

二是保密習慣不好，隨意談?wù)撁孛堋９P者在工作中，經(jīng)常接觸到軍工企業(yè)相關(guān)人員在非保密場所隨意談?wù)摦斈甑哪甓扔嗁徲媱澓徒桓哆M度，談?wù)摦a(chǎn)品的性能指標和裝備部隊的地點、代號等，絲毫沒有感覺到自己正在泄露秘密。

三是對限制知密范圍控制不嚴，讓一些沒有必要甚至不該接觸秘密的人都能接觸秘密。典型的漏洞是大多企業(yè)確定了涉密崗位和涉密人員，但對如何限制知密范圍卻界定得并不十分明確，造成只要是涉密人員，就可以到檔案室查閱裝備科技資料，使一些涉密人員有可能查閱與其工作并無關(guān)系的涉密資料。有的企業(yè)甚至沒有把產(chǎn)品檔案資料當作重要涉密部位來管理，使一般人員都可以到檔案室查閱涉密的產(chǎn)品資料。

四是對涉密部位和涉密人員的確認不科學。一些企業(yè)在確定涉密部位和涉密人員時，并沒有嚴格按照相關(guān)要求來一一核定，而是大概選取幾個部門和少數(shù)人員為涉密部位和涉密人員，大多數(shù)涉密部位和涉密人員并沒有納入保密管理。五是落實保密規(guī)定不嚴，糾正違紀行為不力。應(yīng)該說，目前已頒布的保密規(guī)定和保密制度已經(jīng)很嚴密了，但在落實這些保密規(guī)定上，一些企業(yè)在執(zhí)行保密紀律上并不嚴格，檢查整改力度不夠大。如：涉密會議必須啟動手機干擾器、不得將手機帶入涉密場所、不得在手機中談?wù)撋婷苁马椀鹊取５蠖嗥髽I(yè)在召開會議時并沒有啟動干擾器，將手機甚至是３Ｇ手機帶入辦公場所的現(xiàn)象不在少數(shù)。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反保密紀律，將手機帶入涉密場所時，保密人員很少敢于立即給予糾正和處罰。個別人員還存在使用個人電腦、硬盤、Ｕ盤存放工作信息等現(xiàn)象，給涉密信息帶來了泄露的風險。

二、存在問題的原因分析

之所以存在上述不規(guī)范的行為和泄密隱患，主要還是由于長期的和平環(huán)境，大多數(shù)軍工企業(yè)人員缺乏敵情觀念，保密意識淡薄，保密知識缺乏，對保密工作的意義、地位和作用沒有深刻的認識，在遵守保密紀律，落實保密制度上或多或少存在被動、消極和應(yīng)付的態(tài)度，對進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的必要性認識不夠。

一是當前對到底哪些信息涉及秘密界定不明確，使一些涉密資料沒有及時標定密級，造成涉密信息有失管失控的隱患。大多數(shù)人對上級下發(fā)的紅頭涉密文件很重視，甚至到了不敢輕易接觸的地步。但對自己平時接觸到的單位信息，特別是有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量信息和生產(chǎn)訂購信息，以及工作過程中產(chǎn)生的各類記錄和技術(shù)資料是否涉密不清楚，只要沒有及時定密，就當作一般資料處理，給涉密的產(chǎn)品信息帶來了很大的安全隱患。

二是一些軍工企業(yè)保密投入不足，專職保密人員少，保密設(shè)備缺乏，防范措施不嚴密。有的企業(yè)為了節(jié)省保密經(jīng)費，有意識地少定涉密崗位和涉密人員，人為地制造了保密管理死角。比如很多企業(yè)對涉密計算機和移動硬盤、Ｕ盤的管理很嚴格，而對參與處理涉密文檔的打印機、復(fù)印機、傳真機和拍攝過涉密影像的攝像機、照相機、錄音筆等設(shè)備卻沒有標注密級，嚴格按涉密設(shè)備予以管理。而這些設(shè)備大多帶來存儲介質(zhì)，不按涉密設(shè)備管理，極易出現(xiàn)泄密漏洞。一些企業(yè)因保密經(jīng)費投入不足，沒有安裝必要的保密管理系統(tǒng)，在保密防范措施上存在漏洞，使內(nèi)外網(wǎng)沒能很好地隔離。

三是培訓不夠，保密知識和保密技能不足，保密意識差。由于對保密專業(yè)知識缺乏，很多人并不清楚自己的一些違反保密規(guī)定的行為可能造成的泄密危害。一些人員雖然知道自己違反了保密規(guī)定，卻抱著僥幸的心理，認為自己的行為不會造成泄密后果，甚至認為一些保密規(guī)定有點小題大作，給工作帶來了極大地不便。為了所謂的方便，這些在保密上無知的人員經(jīng)常私自將手機帶入涉密辦公場所，在個人電腦上處理工作事務(wù)，一不小心，就會造成泄密。

四是敵情觀念不強，對保密工作的地位作用認識不足，抓得不嚴，有時甚至在走過場。雖然我們經(jīng)常講“保密工作責任重于泰山”、“保密就是保勝利”等等，但在實際工作中，企業(yè)的主要經(jīng)營者敵情觀念不強，認為間諜離自身很遠，企業(yè)不會出現(xiàn)什么失泄密問題，工作重點主要放在生產(chǎn)經(jīng)營上。對于保密工作，交給別人負責，自己很少親自過問，更多地是因為上級要求，被動地開展，缺乏主動作為的動力，保密工作得不到應(yīng)有的重視，抓得不緊，考核不嚴，管理不力，使存在的問題不能得到及時的整改糾正，影響了企業(yè)保密能力的整體提高。

三、對進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的建議 提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)，需要各級重視，全員參與，用系統(tǒng)管理的理念，嚴格過程方法，真正做到“誰主管，誰負責”，“隨時產(chǎn)生、隨時界定”，“業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就管到哪里”。

一是加強保密教育，提高培訓的力度和有效性。首先要按每個人的工作崗位和職責對企業(yè)員工進行全員排查，在盡可能減少涉密范圍的情況下，對可能接觸涉密資料的人員一一進行確認，簽訂保密協(xié)議，加強保密教育，使每位人員都能掌握必要的保密知識，熟悉保密紀律，真正地認清保密工作的意義、地位和作用，了解各類失泄密途徑，認清各項保密規(guī)定的科學性，提升每個同志保密的自覺性，使遵守保密規(guī)定成為每個同志的自覺行為。同時，各級保密部門在組織保密知識培訓和考核、頒發(fā)保密證書時，一定要嚴格考核，不漏一人，不走過場，確保培訓和考核的有效性，打牢保密 “人防”基礎(chǔ)。

二是加強保密經(jīng)費投入，切實嚴格保密標準，讓遵守保密規(guī)定成為工作習慣。要繼續(xù)督促各軍工企業(yè)加大保密投入，不講條件，不給任何借口，嚴格保密標準，該配置的保密設(shè)備必須盡快配置，該安裝的保密管理系統(tǒng)軟件要盡快安裝，涉密辦公設(shè)備與非涉密辦公設(shè)備管理要嚴格分開，內(nèi)外網(wǎng)要可靠隔離，軟硬件環(huán)境必須按保密標準要求配套齊全，切實打牢保密“技防”基礎(chǔ)。同時，要養(yǎng)成良好地保密習慣，及時正確定密，嚴格管理，不讓涉密的“白頭”文件和攝像機、照相機、錄音筆等因沒有及時定密而成為管理的盲區(qū)，留下失泄密隱患。

三是在嚴格定期全面檢查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)單位和部門要增加隨機、不提前通知的保密檢查。當前，大多數(shù)保密檢查都是提前通知，定期審查。接受檢查的軍工企業(yè)也是很重視，提前準備，認真整改，靠“運動式”的努力通過上級保密部門的檢查。這種檢查模式在促進軍工企業(yè)建立保密管理體系的初期取得了很大成效，但在當前軍工企業(yè)幾乎普遍通過了保密資格審查，企業(yè)保密管理體系基本上都建立并動作起來的情況下，就有必要開展“偷襲式”的檢查，在保持正常的定期檢查的基礎(chǔ)上，在企業(yè)沒有任何思想準備的情況下，深查深糾，不留死角，查出企業(yè)日常的真實保密管理水平，查出管理中的漏洞和隱患，使檢查真正地達到糾正不足，促進改進的目的。同時，加強檢查后的總結(jié)與交流，提高查找問題的能力，總結(jié)好的和不足方面的經(jīng)驗，建立長效機制，促進保密管理水平的全面提高。

四是提倡相互提醒、相互監(jiān)督，加大違規(guī)查處力度，營造良好的保密氛圍。保密工作是一項挑刺找錯的工作，是一個系統(tǒng)工程，不僅僅是保密部門和保密人員的責任，還需要全員參與，人人都有保守秘密的義務(wù)，人人都有指正別人違規(guī)的權(quán)利。要提倡相互提醒、相互監(jiān)督，打造良好的保密工作環(huán)境，使保密工作得到真正的理解和認可，保密工作生命線的地位得到真正的落實。同時加大對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的查處力度，不留情面，不管是最高管理者還是普遍員工，一視同仁，把保密工作表現(xiàn)納入績效考核范疇，與經(jīng)濟利益直接掛鉤，讓保密紀律真正成為不可觸碰的鐵律。作為保密工作第一責任人的最高管理者，應(yīng)帶頭遵守保密規(guī)定，自覺接受別人的監(jiān)督和指正，支持、鼓勵企業(yè)內(nèi)部開展相互提醒、相互監(jiān)督活動，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的保密氛圍。

四、結(jié)束語

保密工作是一個不斷認識不斷提高的過程，是一項長期持續(xù)的工作，一刻也不能有任何松懈。做好保密工作，必須要熱愛本職工作，加強學習，提高能力，齊抓共管，查漏補缺，持續(xù)改進，要有強烈的責任心和使命感，敢于較真，敢于較勁，真正的履行好責任和義務(wù)，構(gòu)建嚴密的保密管理體系，切實提高軍工企業(yè)保密能力。

參考文獻：

［１］中華人民共和國保密法，2010年4月 十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂

［2］劉秀琴，研究探討企業(yè)保密工作，《工會博覽·理論研究 》2010年5期

［3］張立學等，關(guān)于加強新時期國有企業(yè)保密工作的思考，《商場現(xiàn)代化 》 2009年15期

第二篇：對加強軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的思考（本站推薦）

對加強軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的思考

信息管理部 陳金文

【摘要】：本文以航宇公司為例，通過分析軍工企業(yè)在保密工作上存在的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提出了進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】：軍工企業(yè) 保密工作 保密認證

引言：軍工企業(yè)作為國防科研裝備研制的主體，承擔著大量國家重點、國防科研生產(chǎn)任務(wù)，隨著國防科技工業(yè)體制的不斷深化，對外交往的不斷增加，國防科技工業(yè)保密工作越來越顯出其重要性，軍工企業(yè)的保密工作也越來越受到重視。特別是開展軍工企業(yè)保密資格認證以來，各軍工企業(yè)在保密機構(gòu)的人員配臵、資金設(shè)備投入和保密制度建設(shè)上，都有了很大的進步，保密意識和保密能力有了長足進步。但就近幾年軍工企業(yè)內(nèi)部失泄密事件及軍工企業(yè)保密工作的開展情況來看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，必須繼續(xù)加大工作力度，進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)，構(gòu)建嚴密完善的保密管理體系。

一、當前存在的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)

1、相關(guān)人員保密意識有待增強

目前，保密還沒有成為從事國防工業(yè)的基本職業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)涉密人員的保密意識不強，還停留在讓我怎么保密就怎么做的基礎(chǔ)上，主動性不夠，還沒有達到“我要保密、我會保密”的意識轉(zhuǎn)變，上面抓緊一些就遵守，沒人監(jiān)督就松懈的情況還比較普遍。以航宇公司為例，通過保密檢查發(fā)現(xiàn)，航宇一些職工，包括一些涉密人員，還存在一些錯誤認識認為保密工作是領(lǐng)導(dǎo)和保密管理部門的事，與自己沒有太大關(guān)系，甚至不清楚“業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負責”的原則，在一些業(yè)務(wù)工作活動中，由于這些單位的保密工作職責不明確，保密工作管理得不到落實，容易造成有意或者無意的泄密事件。

2、保密管理精細化程度不高

保密工作的特點是不出事就沒事，一出事就是大事。正是因為保密工作不出事就沒事，所以很容易被忽視，通常軍工單位只重視科研生產(chǎn)，將經(jīng)濟指標放在第一位，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待保密工作的態(tài)度是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。使保密管理工作只停留在口號和表面，流于形式，很難將保密工作做深、做強、做細。目前，大部分軍工企業(yè)保密管理還停留在粗放型管理的水平上，只滿足于不出事，不發(fā)生問題，被動防御的管理方式占主導(dǎo)，靠“運動式”的努力應(yīng)付上級保密部門的檢查，對保密“盲區(qū)”與“死角”存在僥幸心理，保密工作的目的就是應(yīng)付檢查，只要通過檢查，就萬事大吉，沒有將保密工作做深做細。

3、對涉密信息范圍及知悉范圍控制不嚴

保密的實質(zhì)是什么？筆者認為保密的實質(zhì)就是控制，要做到國家秘密在任何時候、任何情況下都受控。而做好控制的最有效方法就是盡一切可能縮小知悉范圍，做到知悉必須以工作需要為原則。為檢驗控制的效果，則要做好全程登記工作，將所有知悉國家秘密的人和情況記錄在案，做到可查、可追溯。很多軍工企業(yè)知密不識密，不知道到底哪些范圍涉及了秘密，存在模糊區(qū)域。最典型的隱患是一些軍工企業(yè)的廠報雜志經(jīng)常報道科研產(chǎn)品的研制進度和有關(guān)武器裝備的性能指標被大量印刷而沒有標注密級，或者標為“內(nèi)部”。其次對限制知密范圍控制不嚴，讓一些沒有必要甚至不該接觸秘密的人都能接觸秘密。典型的漏洞是大多企業(yè)確定了涉密崗位和涉密人員，但對如何限制知密范圍卻界定得并不十分明確，造成只要是涉密人員，就可以知曉超過他所知曉的密級范圍的涉密信息，就可以到檔案室查閱裝備科技資料，甚至有可能查閱與其工作并無關(guān)系的涉密資料。

4、定密不科學、不準確

定密工作是保密工作的源頭，是保密管理的基礎(chǔ)工作。定密不準的問題一直是保密管理的瓶頸，制約著保密管理的最終效果，如果定密不準，再先進的管理手段、再健全的管理體系．再專業(yè)的保密管理隊伍都不能充分發(fā)揮其作用，造成該定密的沒定密，該保密的沒保住。比如：對涉密人員的定密不科學，比如在航宇公司，管著機密級涉密信息系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員竟然是一般涉密人員，這顯然并沒有嚴格按照相關(guān)要求來一一核定，新進大學生很多都是非涉密人員，竟然大多數(shù)在從事涉密工作。

5、保密規(guī)定制度落實不嚴

保密規(guī)定和制度流于形式，落實保密規(guī)定不嚴，糾正違紀行為不力。應(yīng)該說，目前已頒布的保密規(guī)定和保密制度已經(jīng)很嚴密了，但在落實這些保密規(guī)定上，一些企業(yè)在執(zhí)行保密紀律上并不嚴格，檢查整改力度不夠大。就拿航宇公司為例，航宇公司在涉密信息系統(tǒng)安全保密工作上制定了大量的制度、規(guī)范，并且有專門的保密網(wǎng)站進行宣貫，但由于保密工作的長期性和繁瑣性不可避免地對日常工作造成影響，而我們某些員工認為保密工作對其日常工作造成居多不便，從而產(chǎn)生抵觸情緒，進而對保密制度進行抵制，或者“打折處理，表面執(zhí)行”，造成安全保密制度真正落實執(zhí)行的少，讓很多制度流于形式，流于紙面。另外，我們制定保密制度還存在一個錯誤觀念，就是：制定保密制度是為了應(yīng)付保密檢查，至于落實不落實，執(zhí)行不執(zhí)行沒有多大關(guān)系。

二、存在問題的原因分析

之所以存在上述不規(guī)范的行為和泄密隱患，主要還是由于長期的和平環(huán)境，大多數(shù)軍工企業(yè)沒有形成良好的軍工保密文化，部分軍工從業(yè)人員缺乏敵情觀念，保密意識淡薄，保密知識缺乏，對保密工作的意義、地位和作用沒有深刻的認識，在遵守保密紀律，落實保密制度上或多或少存在被動、消極和應(yīng)付的態(tài)度，對進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的必要性認識不夠。具體原因分析如下：

1、沒有形成良好的軍工保密文化，保密意識差。

保密文化建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程，是企業(yè)軟實力的表現(xiàn)，人始終是管理的主體，保密教育是管理的基礎(chǔ)，軍工企業(yè)要通過保密文化建設(shè)促進員工的安全保密意識實現(xiàn)職業(yè)化．增強涉密人員的認同感和自覺性。通過多種手段與形式，普及相關(guān)知識、營造文化氛圍。特別是要開展新保密法的宣傳教育，進一步提高全員的保密法制觀念，使全體員工牢固樹立“國家安全和利益高于一切，保守國家秘密人人有責”的觀念。重點對企業(yè)保密管理制度、辦事流程進行規(guī)范。提煉成簡單易記易懂的辦事要領(lǐng)，形成基礎(chǔ)管理表格化、制度建設(shè)流程化、崗位職責明晰化、防范措施科學化、監(jiān)督檢查規(guī)范化管理目標。加強保密意識教育，在筑牢信息化條件下反竊密、防泄密的思想防線的同時，提高員工發(fā)現(xiàn)、排除和抵御失泄密隱患的能力。形成涉密人員由“讓我保密”、“我要保密”到“我會保密”的安全文化。

2、敵情觀念不強，對保密工作的地位作用認識不足，抓得不嚴，有時甚至在走過場。雖然我們經(jīng)常講“保密工作責任重于泰山”、“保密就是保勝利”等等，但在實際工作中，企業(yè)的主要經(jīng)營者敵情觀念不強，認為間諜離自身很遠，企業(yè)不會出現(xiàn)什么失泄密問題，工作重點主要放在生產(chǎn)經(jīng)營上。對于保密工作，交給別人負責，自己很少親自過問，更多地是因為上級要求，被動地開展，缺乏主動作為的動力，保密工作得不到應(yīng)有的重視，抓得不緊，考核不嚴，管理不力，使存在的問題不能得到及時的整改糾正，影響了企業(yè)保密能力的整體提高。

3、沒有形成保密工作的長效機制

長效管理機制是能確保制度長期運行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，是較為規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，也是推動、監(jiān)督制度運行的組織和個體的動力源，能隨著時間和事件的變化而不斷的發(fā)展和完善，對現(xiàn)代化企業(yè)管理有重要作用。而軍工單位管理工作中會涉及到眾多保密工作，需要一個有效的制度體系來保證其工作順利進行，長效管理機制是一種能確保軍工單位保密工作長期開展和運行的制度保障體系，符合軍工單位保密需求。保密工作，對于確保安全、質(zhì)量、穩(wěn)定，促進軍工企業(yè)健康發(fā)展，起著十分重要的作用。由于沒有形成保密工作的長效管理機制，未認識到保密工作長效管理的重要性，制度務(wù)虛缺損，不能形成保密工作長效管理體系，導(dǎo)致保密責任不到位，無法落實保密工作長效管理，也影響了企業(yè)保密能力的提高。

三、對進一步提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)的建議

提高軍工企業(yè)保密能力建設(shè)，需要各級重視，全員參與，用系統(tǒng)管理的理念，嚴格過程方法，真正做到“誰主管，誰負責”，“隨時產(chǎn)生、隨時界定”，“業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作就管到哪里”。

1、加強保密教育，提高培訓的力度和有效性。

保密宣傳教育是保密工作的一項長期基礎(chǔ)性工作，有針對性地做好保密宣傳教育對開展保密工作將起到事半功倍的作用。筆者認為，單位保密規(guī)章制度執(zhí)行力的強弱取決于全員對保密工作認識程度，只有經(jīng)常性的開展保密宣傳教育，提高人們的素質(zhì)和保密意識，讓每個員工都掌握基本的保密知識(包括計算機安全常識)，才能做好保密工作長效管理。保密宣傳教育可分為上崗保密教育、在崗保密教育、離崗保密教育、重大涉密活動和出國等保密教育，可采取舉辦保密專業(yè)講座、播放保密知識及案例教育片、以會代訓等形式，同時保密教育還要結(jié)合單位工作實際和各涉密崗位具體要求有針對性地開展，利用宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)、報紙等各種媒體進行日常性、不間斷的宣傳，單位可組織考試、問卷調(diào)查等檢驗學習效果。同時，各級保密部門在組織保密知識培訓和考核、頒發(fā)保密證書時，一定要嚴格考核，不漏一人，不走過場，確保培訓和考核的有效性，打牢保密 “人防”基礎(chǔ)。

2．建設(shè)保密管理平臺，提升精細化管理水平

安全保密工作是一門科學，面對花樣翻新、層出不窮的竊密手段，光靠人盯死守已不能滿足當前安全保密工作的形勢需要，必須以發(fā)展的眼光，堅持分析、創(chuàng)新、謀劃能力，以適應(yīng)新形勢下瞬息萬變的保密工作形勢。開發(fā)超前的保密綜合管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)集保密基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動采集、涉密載體流轉(zhuǎn)臺帳自動生成、網(wǎng)絡(luò)審批自動歸檔，保密檔案自動生成、網(wǎng)絡(luò)終端自動檢測等功能。真正實現(xiàn)保密工作的精細化管理，真正使安全保密管理實現(xiàn)從人工型向智能型的轉(zhuǎn)變，確保涉密信息系統(tǒng)中的型號研制與科研管理信息的保密性、完整性和可審查性．實現(xiàn)由具備安全防護能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力向應(yīng)急快速響應(yīng)能力、信息對抗能力和主動防范能力的轉(zhuǎn)變．提升保密管理工作效率，加強閉環(huán)管理。

3、加強保密體系建設(shè)，深化保密工作長效機制

軍工單位如何適應(yīng)新的保密管理要求，建立完善保密工作長效管理機制，杜絕保密工作表面化，杜絕應(yīng)付保密資格認證或上級保密檢查的突擊化現(xiàn)象是大勢所趨，長效管理機制建設(shè)的重點是建立和加強保密體系建設(shè)，將不變的制度變成隨時根據(jù)形勢發(fā)展變化的體系文件．在吃透法規(guī)標準的基礎(chǔ)上，對規(guī)章制度進行再梳理。再細化，并盡量融入到中心業(yè)務(wù)工作中，縮短辦事流程．提高辦事效率，消除保密與方便工作之間的矛盾．探尋最佳結(jié)合點．形成安全保密管理體系，杜絕管理盲區(qū)，夯實保密管理基礎(chǔ)。建立保密監(jiān)督檢查體系．加大對問題隱患的整改力度。加強對員工的保密教育培訓工作．不斷提高保密意識，變被動保密為主動保密，使企業(yè)保密工作形成常態(tài)化管理。

4.建立安全信用管理體系，維護安全保密紀律

企業(yè)需要細化明確保密管理的獎懲條款，加強對員工日常保密行為的約束條款。實現(xiàn)違規(guī)行為全覆蓋。加大對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的查處力度，不留情面，不管是最高管理者還是普遍員工，一視同仁，把保密工作表現(xiàn)納入績效考核范疇，與經(jīng)濟利益直接掛鉤，讓保密紀律真正成為不可觸碰的鐵律。在此基礎(chǔ)上可探索建立員工安全信用等級管理體系，將違規(guī)行為與安全保密信用等級掛鉤，將安全信用等級與人員使用、員工收入、部門年終績效掛鉤。將安全信用作為員工發(fā)展的依據(jù)和前提．對于安全信用不達標的人員，進行淘汰制，對于安全信用未達到優(yōu)秀的人員，禁止提升等。同時。企業(yè)要加大檢查監(jiān)督力度，建立安全考評機制。采取不定期檢查與定期考評相結(jié)合的方式，將違規(guī)行為列入安全信用扣分事項，將發(fā)現(xiàn)舉報違規(guī)行為列入獎分事項等，實現(xiàn)安全信用等級的有效運行，使安全信用和獎懲標準成為高壓線．成為維護保密紀律的嚴肅性．確保保密規(guī)章制度的執(zhí)行力的重要保障。

四、結(jié)束語

保密工作是一個不斷認識不斷提高的過程，是一項長期持續(xù)的工作，一刻也不能有任何松懈。做好保密工作，必須要熱愛本職工作，加強學習，提高能力，齊抓共管，查漏補缺，持續(xù)改進，要有強烈的責任心和使命感，敢于較真，敢于較勁，真正的履行好責任和義務(wù)，構(gòu)建嚴密的保密管理體系，切實提高軍工企業(yè)保密能力。

第三篇：對信息化社會下軍工企業(yè)保密工作的思考

對信息化社會下軍工企業(yè)保密工作的思考

正文提要：隨著軍工企業(yè)的信息化進程的不斷推進，保密工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)。本文簡要分析了新形勢下保密工作面臨的主要挑戰(zhàn)，總結(jié)了保密工作創(chuàng)新需要注意的幾個方面，同時結(jié)合自身情況談了談軍工企業(yè)工作人員如何做好保密工作。

關(guān)鍵詞：信息化、軍工企業(yè)、保密

在科技、經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，信息資源越發(fā)顯示出重要的作用。隨著全國信息化工作的大力推行，各類信息技術(shù)在軍工企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)過程中得到越來越廣泛的運用[1]，這使得企業(yè)的保密工作正面臨著諸多新問題，軍工企業(yè)必須適應(yīng)信息化社會的新形勢，采取措施予以防范保密安全問題的發(fā)生。

新形勢下保密工作面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.保密范圍不斷擴大。

傳統(tǒng)保密范圍一般為企業(yè)內(nèi)部的涉密文檔和技術(shù)資料，但隨著工作協(xié)同范圍的擴大和信息化的發(fā)展，軍工企業(yè)內(nèi)部的各個崗位以及配套企業(yè)單位、服務(wù)單位都需要逐步納入到整體保密工作中去。同時軍工企業(yè)為進一步開拓市場，尋找

新的經(jīng)濟增長點，對外交流和宣傳日益增多，最能代表企業(yè)實力水平的高精尖武器裝備配套產(chǎn)品、環(huán)境設(shè)施和技術(shù)能力等被作為吸引客戶的工具進行宣傳，這樣的對外交流尺度需要企業(yè)認真斟酌把握。武器裝備科研生產(chǎn)的多元化、技術(shù)更新的加快、市場條件下的企業(yè)產(chǎn)品集群平臺的相互交融，使得軍工企業(yè)保密范圍不斷擴大。如何準確把握保密范圍，是新形勢下企業(yè)保密工作的重要基礎(chǔ)。

2.保密隊伍缺乏專業(yè)化人才。

隨著信息技術(shù)的廣泛運用，軍工企業(yè)內(nèi)部涉密信息系統(tǒng)日益擴大，保密技術(shù)手段不斷升級更新，各類保密新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷地應(yīng)用于保密工作實踐。要做好信息化社會下的保密工作，就需要保密管理隊伍中有大量了解保密管理要求，同時也掌握先進科技保密技術(shù)手段的專業(yè)化人員，以指導(dǎo)、判斷、處理軍工企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類保密安全問題。

3.保密意識不強，保密制度未完全落實。

在日常的經(jīng)營活動中，軍工企業(yè)絕大多數(shù)涉密人員都具有一定的保密意識，也知道一旦發(fā)生失泄密會給國家、企業(yè)、個人帶來嚴重后果和危害。但在實際工作中，由于對保密行為規(guī)范不了解、不熟悉、不用心、怕麻煩等等，部分人員或部門存在較為嚴重的僥幸心理，造成了違規(guī)違章操作、“開環(huán)”操作，執(zhí)行保密紀律、保密制度的主動性、自覺性嚴重

缺失，甚至會產(chǎn)生嚴重的失泄密事件，大多數(shù)“過失”失泄密，皆因此而成。

4.保密管理難度增大。

當前，“軍民融合”成為“十三五”規(guī)劃提倡的方式，“平戰(zhàn)結(jié)合”的涵義不僅僅是把國防科技工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)同民用科技工業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合起來，還要從傳統(tǒng)的國防科技工業(yè)領(lǐng)域拓展到自主創(chuàng)新及基礎(chǔ)建設(shè)等多個領(lǐng)域，在整個企業(yè)經(jīng)營范圍中更廣、更深、更高層次地進行融合。融合后的模式，不僅在技術(shù)上強調(diào)共用一個平臺，管理上強調(diào)共用一套資源，還要求在生產(chǎn)上實現(xiàn)一體化管理，實現(xiàn)快速反應(yīng)[2]。這使得保密工作的技術(shù)含量越來越高，復(fù)雜性越來越大，保密管理難度也隨之增大。

綜合近年來出現(xiàn)的大量國內(nèi)外保密與竊密事件中以及集團公司下發(fā)的有關(guān)保密工作通報和文件，不難看出，保密工作正在不斷出現(xiàn)新情況、新問題、新特點，特別是在今天這個高科技、信息化的時代，保密工作的形勢異常嚴峻。作為航天企業(yè)，質(zhì)量是企業(yè)生存的關(guān)鍵，保密是我們生存的前提和基礎(chǔ)。因此，保密戰(zhàn)線上的人員肩上責任的重大。隨著企業(yè)保密工作的不斷深入，加強保密工作的重要性，迅速樹立新的保密觀念，迅速開創(chuàng)保密工作的新局面是我們發(fā)展的必由之路，對于企業(yè)當前的經(jīng)營管理實際而言，保密工作不是中心工作，但直接影響中心工作；不是生產(chǎn)經(jīng)營管理的全

局，但深入開展好保密工作卻事關(guān)工作全局。

要想將新形勢下保密工作做好，要堅持創(chuàng)新，以創(chuàng)新的勇氣和精神謀劃開創(chuàng)保密工作的新局面。在信息化社會的大背景下，保密工作的創(chuàng)新，應(yīng)該體現(xiàn)在以下三個方面：

一是保密工作的推行要不斷地解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路。軍工企業(yè)要根據(jù)不斷變化發(fā)展的新形勢，把保密工作放到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的大格局和當前國際形勢的大環(huán)境中來思考，突破舊框框，拓寬新視野，理清新思路，根據(jù)實踐的要求和發(fā)展的需要來籌劃和指導(dǎo)保密工作[3]。

二是要建立一套良好的保密工作機制。軍工企業(yè)要針對制約保密工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索適應(yīng)新形勢，新任務(wù)要求的保密管理方式，建立科學規(guī)范，保障有力的保密工作機制。

三是保密工作人員需要不斷研究探討新形勢下開展保密工作的途徑和方法。企業(yè)要認真研究各種秘密載體在信息化社會中的運行狀態(tài)，研究不同部門、不同環(huán)節(jié)、不同時間、不同人員的實際情況，深入把握保密工作的特點及其內(nèi)在聯(lián)系，使保密工作更有針對性，做到點子上。

在總結(jié)信息化社會下保密工作面臨挑戰(zhàn)的同時，我也對自己在今后做好保密工作有了一個更為清晰的思路和認識。在下一步的保密工作中，我將從自身點滴做起，著實做到以下幾點：

首先是糾正錯誤認識，提高保密意識。結(jié)合單位最近發(fā)生的泄密教訓以及一些其他的失泄密事件來看，那些失泄密責任者并不是不知道做好保密工作，而是源于保密意識淡薄而產(chǎn)生了一些錯誤的認識，例如單位內(nèi)部人員都知道的事情就算不上秘密、將秘密告訴給關(guān)系較好的人員談不上是泄密、用暗語等等。因此，在下一步的工作中，我將進行自我反思，查找自己對保密工作中存在的錯誤認識，堅持做到不該說的不說、不該看的不看、不該聽的不聽、不該問的不問。

其次是保持職業(yè)操守，抵御外界誘惑。既然工作要保密，那么工作必定就會涉及到國家與集體的利益。在對待保密工作上，我會保持一個清醒的認識，在面對外界誘惑時，用職業(yè)操守來約束自己，切實做到“遵紀守法，保守秘密”。

再次是恪守工作職責，做好保密工作。信息化發(fā)展在為工作生活帶來便利的同時，也為保密工作帶來了不小壓力。因為我很清楚，現(xiàn)在的信息傳播速度很快，如果在工作中沒有對工作設(shè)備加以認真管理，那么就很容易造成不堪設(shè)想的后果。結(jié)合我自己的工作，我認為自己要做好保密工作，那么就得加強對保密制度的學習和執(zhí)行，堅決不讓外界傳輸媒介接觸工作設(shè)備；堅決不將信息內(nèi)容透露給他人；定期做好工作設(shè)備的維護保養(yǎng)。

最后是加快知識更新，增強防范能力。信息化發(fā)展步伐的加快，在無形中也保密工作也提出了更高、更嚴的要求。

隨著互聯(lián)網(wǎng)+的大力發(fā)展以及信息化速度的明顯加快，如果從事信息管理工作的人員不能加快知識更新，不僅是會被工作所淘汰，更重要的是在面對犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)入侵時，便會顯得束手無策。所以，在今后的工作中，我將會不斷以信息化發(fā)展趨勢為指引，加快對新知識、新技術(shù)的吸收，在工作中筑起一道牢不可破的“防火墻”。

總之，在信息化快速發(fā)展的今天，我們必須要樹立牢固的保密觀念和腳踏實地做人、認真負責干事的作風，要特別能耐得住寂寞，特別守得住冷清，特別吃得了苦，要善于利用時間、靜下心來抓好學習，努力提高自己的綜合素質(zhì)，爭當新時代保密衛(wèi)士。

第四篇：保密認證申請書

篇一：保密資質(zhì)認證申請書版

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格

申 請 書

申請單位（蓋章）申 請 等 級 申 請 日 期

國防武器裝備科研生產(chǎn)單位 保密資格審查認證委員會制

說 明

1.“單位名稱”填寫簽訂武器裝備科研生產(chǎn)合同時使用的名稱。

2.“單位性質(zhì)”填寫 國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)，屬于上市公司的應(yīng)予以注明。3.“單位基本情況”簡要填寫單位成立、變遷情況，資產(chǎn)、人員、科研生產(chǎn)方向、能力等。

4.“申請理由”填寫已承擔或擬承擔何種密級的武器裝備科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù)，是否具備申請基本條件。5.欄目內(nèi)容按保密資格標準的要求，結(jié)合實際如實填寫，不涉及到項目填寫“無此項”。6.“審核意見”“審、查意見”、“審批意見”，分別按《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》規(guī)定，由有關(guān)部門和機構(gòu)填寫并加蓋印章。

7.《申請書》內(nèi)容不應(yīng)涉及國家秘密，按內(nèi)部文件管理。8.《申請書》按照制式自行印制，內(nèi)容填寫不下的，可增頁填寫。

9.《申請書》填寫一式四份，并制作電子版。

篇二：三級軍工企業(yè)保密資格認證申請書實例

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格

申 請 書

申請單位（蓋章）申 請 等 級 三級 申 請 日 期 國防武器裝備科研生產(chǎn)單位 保密資格審查認證委員會制

說 明

1.“單位名稱”填寫簽訂武器裝備科研生產(chǎn)合同時使用的名稱。

2.“單位性質(zhì)”填寫國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)，屬上市公司的應(yīng)予注明。

3.“單位基本情況”簡要填寫單位成立、變遷情況，資產(chǎn)、人員、科研方向、能力等。

4.“申請理由”填寫以承擔或擬承擔何種密級的武器裝備科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù)，是否具備申請基本條件。

5、欄目內(nèi)容按保密資格標準的要求，結(jié)合實際如實填寫，不涉及的項目填寫“無此項”。

6、“審核意見”“審、查意見”、“審批意見”，分別按《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》規(guī)定，由主管部門和機構(gòu)填寫并加蓋印章。

7.《申請書》內(nèi)容不應(yīng)涉及國家秘密，按內(nèi)部文件管理。8.《申請書》按照制式自行印制，內(nèi)容填寫不下的，可增頁填寫。

9.《申請書》填寫一式四份，并制作電子版。

篇三：軍工企業(yè)保密三級資格認證申請書實例

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格

申 請 書

申請單位（蓋章）申 請 等 級 申 請 日 期

國防武器裝備科研生產(chǎn)單位 保密資格審查認證委員會制

說 明

1.“單位名稱”填寫簽訂武器裝備科研生產(chǎn)合同時使用的名稱。

2.“單位性質(zhì)”填寫國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)，屬上市公司的應(yīng)予注明。

3.“單位基本情況”簡要填寫單位成立、變遷情況，資產(chǎn)、人員、科研方向、能力等。

4.“申請理由”填寫以承擔或擬承擔何種密級的武器裝備科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù)，是否具備申請基本條件。

5、欄目內(nèi)容按保密資格標準的要求，結(jié)合實際如實填寫，不涉及的項目填寫“無此項”。

6、“審核意見”“審、查意見”、“審批意見”，分別按《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》規(guī)定，由主管部門和機構(gòu)填寫并加蓋印章。

7.《申請書》內(nèi)容不應(yīng)涉及國家秘密，按內(nèi)部文件管理。8.《申請書》按照制式自行印制，內(nèi)容填寫不下的，可增頁填寫。9.《申請書》填寫一式四份，并制作電子版。

3 4 5 篇四：保密認證條件及流程

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查是指國家（地方）保密委員會為確定申請承擔裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認證管理辦法》所進行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。

保密認證申請條件和流程

一、申請保密資格的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當具備哪些基本條件

申請單位應(yīng)當具備以下7個基本條件：

1．中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人，這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。特殊情況下，對不具有法人資格的單位，須由國家軍工保密資格認證委審批。

2．承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關(guān)文件精神，目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位研制項目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，暫時未列入保密資格審查認證范圍。3．無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外。從維護國家安全出發(fā)，申請單位不能有外商及港澳臺商投資，涉密崗位不得雇用外籍人員。但隨著軍工企事業(yè)單位重組、改制步伐的加快，特別是一些民營企業(yè)加入到軍工科研生產(chǎn)配套單位行列，出現(xiàn)了一些新情況，依據(jù)國防科技工業(yè)投資主體多元化政策的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家或省（區(qū)、市）主管部門批準的單位可以申請保密資格。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格，需要提供國家或省（區(qū)、市）主管部門的批準文件。

4．承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住，且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。5．有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求。申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件，并符合安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當具有產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上的租賃合同。

6．1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省（區(qū)、市）以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。

7．無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。申請單位無省（區(qū)、市）以上保密行政管理部門認定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴重違反保密法規(guī)的行為。

另外，屬于上市公司的單位，其承擔涉密任務(wù)的范圍還應(yīng)當符合國家有關(guān)政策規(guī)定。高等院校申請保密資格應(yīng)當結(jié)合科研項目管理建立保密管理體制，具備相對集中的涉密科研場所，與開放區(qū)域隔離。非公有制企業(yè)目前僅限定于申請二級、三級保密資格。

二、申請單位應(yīng)當提交哪些申請材料

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》）是申請保密資格應(yīng)提交的主要文件材料，申請單位應(yīng)當按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》，并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負責人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實性，保證相關(guān)標準的執(zhí)行及應(yīng)承擔的相關(guān)責任作出書面承諾。除《申請書》外，申請單位還應(yīng)提交： 1．工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

2．組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）。

3．公司章程。4．上一個財務(wù)驗資報告。驗資報告是指現(xiàn)行或最新的財務(wù)驗資證明，應(yīng)當以文字報告的形式確切地表述驗證的內(nèi)容，并由注冊會計師簽字或蓋章，會計事務(wù)所加蓋公章。

5．科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。6．合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同甲方與擬承擔單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供（證明印章與合同印章的單位名稱一致），并經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審核，由單位負責人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊的，由師級以上業(yè)務(wù)部門負責人簽字，并加蓋單位印章。承擔多項涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項涉密任務(wù)的最高密級證明。密級證明原則上不得涉密。

7．國家軍工保密資格認證委要求提供的其他材料。根據(jù)實際工作中遇到的特殊情況，按照國家軍工保密資格認證委的統(tǒng)一要求掌握。

另外，國有獨資企業(yè)不需提供上述第3、5項所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述第1、3、5項所要求材料，申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項所要求的材料。

三、申請單位如何提交《申請書》

單位填寫《申請書》后，應(yīng)按以下程序提交：

1.申請單位應(yīng)向其上級主管部門或所在地的省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書，經(jīng)審核同意后，方可按申報等級向有關(guān)審查認證機構(gòu)提出正式申請。

須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院、軍工集團公司所屬企事業(yè)單位。

其他企事業(yè)單位，報所在地省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。2.審核包括三方面內(nèi)容：（1）《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實；

（2）申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件，申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定；(3)申請的保密資格等級是否以承擔的科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準。

3.審核部門經(jīng)審核后，對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡由w印章，并退送申請單位。

4.申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關(guān)軍工保密資格認證委，正式提出申請。其中，申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認證委，申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省（區(qū)、市）軍工保密資格認證委。

5.國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認證委收到申請單位《申請書》后，交由國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認證辦，由其組織書面審查，在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對不符合要求的，不予受理，并向申請單位書面說明理由，將申請材料退回申請單位。

對決定受理的單位，將在30個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進行現(xiàn)場審查。

軍民融合（北京）裝備技術(shù)研究院 軍工認證咨詢服務(wù)中心 電話：010-85768788-8032 傳真：010-85768788-8029 郵箱：sunxijun@jmrh.cn *** 地址：北京市朝陽區(qū)興隆西街10號

篇五：保密資格申請書

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格

申 請 書

申請單位（蓋章）西安芯派電子科技有限公司

申 請 等 級 三級 申 請 日 期 2014年3月5日

國防武器裝備科研生產(chǎn)單位

保密資格審查認證委員會制

說 明

1.“單位名稱”填寫簽訂武器裝備科研生產(chǎn)合同時使用的名稱；

2.“單位性質(zhì)”填寫國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公有制企業(yè)，屬上市公司的應(yīng)予以注明。

3.“單位基本情況”簡要填寫單位成立、變遷情況，資產(chǎn)、人員、科研生產(chǎn)方向、能力等。

4.“申請理由”填寫已承擔或擬承擔何種密級的武器裝備科研生產(chǎn)或協(xié)作配套任務(wù)，是否具備申請基本條件。5.欄目內(nèi)容按保密資格標準的要求，結(jié)合實際如實填寫，不涉及的項目填寫“無此項”。6.“審核意見”“審、查意見”、“審批意見”，分別按《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》規(guī)定，由有關(guān)部門和機構(gòu)填寫并加蓋印章。

7.《申請書》內(nèi)容不應(yīng)涉及國家秘密，按內(nèi)部文件管理。

8.《申請書》按照制式自行印制，內(nèi)容填寫不下的，可增頁填寫。

9.《申請書》填寫一式四份，并制作電子版。

第五篇：保密認證流程

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查是指國家（地方）保密委員會為確定申請承擔裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認證管理辦法》所進行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。

如何申請保密資格

一、申請保密資格的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當具備哪些基本條件

申請單位應(yīng)當具備以下7個基本條件：

1．中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人，這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。特殊情況下，對不具有法人資格的單位，須由國家軍工保密資格認證委審批。

2．承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關(guān)文件精神，目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位研制項目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的，暫時未列入保密資格審查認證范圍。

3．無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外。從維護國家安全出發(fā)，申請單位不能有外商及港澳臺商投資，涉密崗位不得雇用外籍人員。但隨著軍工企事業(yè)單位重組、改制步伐的加快，特別是一些民營企業(yè)加入到軍工科研生產(chǎn)配套單位行列，出現(xiàn)了一些新情況，依據(jù)國防科技工業(yè)投資主體多元化政策的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家或省（區(qū)、市）主管部門批準的單位可以申請保密資格。有外商及港澳臺商投資和雇用外籍人員的單位申請保密資格，需要提供國家或省（區(qū)、市）主管部門的批準文件。

4．承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的涉密人員應(yīng)當具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住，且與境外及港澳臺人員無婚姻關(guān)系。

5．有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求。申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件，并符合安全保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應(yīng)當具有產(chǎn)權(quán)證明或3年（含）以上的租賃合同。

6．1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省（區(qū)、市）以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。

7．無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。申請單位無省（區(qū)、市）以上保密行政管理部門認定的非法獲取、持有國家秘密的行為以及其他嚴重違反保密法規(guī)的行為。

另外，屬于上市公司的單位，其承擔涉密任務(wù)的范圍還應(yīng)當符合國家有關(guān)政策規(guī)定。高等院校申請保密資格應(yīng)當結(jié)合科研項目管理建立保密管理體制，具備相對集中的涉密科研場所，與開放區(qū)域隔離。非公有制企業(yè)目前僅限定于申請二級、三級保密資格。

二、申請單位應(yīng)當提交哪些申請材料

《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》）是申請保密資格應(yīng)提交的主要文件材料，申請單位應(yīng)當按照欄目要求和所申請的保密資格等級填寫《申請書》，并加蓋單位公章。單位法定代表人或主要負責人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實性，保證相關(guān)標準的執(zhí)行及應(yīng)承擔的相關(guān)責任作出書面承諾。除《申請書》外，申請單位還應(yīng)提交：

1．工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

2．組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）。

3．公司章程。

4．上一個財務(wù)驗資報告。驗資報告是指現(xiàn)行或最新的財務(wù)驗資證明，應(yīng)當以文字報告的形式確切地表述驗證的內(nèi)容，并由注冊會計師簽字或蓋章，會計事務(wù)所加蓋公章。

5．科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

6．合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同甲方與擬承擔單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供（證明印章與合同印章的單位名稱一致），并經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審核，由單位負責人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊的，由師級以上業(yè)務(wù)部門負責人簽字，并加蓋單位印章。承擔多項涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項涉密任務(wù)的最高密級證明。密級證明原則上不得涉密。

7．國家軍工保密資格認證委要求提供的其他材料。根據(jù)實際工作中遇到的特殊情況，按照國家軍工保密資格認證委的統(tǒng)一要求掌握。

另外，國有獨資企業(yè)不需提供上述第3、5項所要求的材料，事業(yè)單位不需提供上述第1、3、5項所要求材料，申請一級保密資格單位不需提供上述第5、6項所要求的材料。

三、申請單位如何提交《申請書》

單位填寫《申請書》后，應(yīng)按以下程序提交：

1.申請單位應(yīng)向其上級主管部門或所在地的省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門提出申請意向書，經(jīng)審核同意后，方可按申報等級向有關(guān)審查認證機構(gòu)提出正式申請。

須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院、軍工集團公司所屬企事業(yè)單位。

其他企事業(yè)單位，報所在地省（區(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或所在地的地市級以上保密行政管理部門審核。

2.審核包括三方面內(nèi)容：（1）《申請書》的填寫是否符合《辦法》規(guī)定,填寫內(nèi)容是否屬實；

（2）申請單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件，申請材料是否符合有關(guān)規(guī)定；(3)申請的保密資格等級是否以承擔的科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及的最高密級為準。

3.審核部門經(jīng)審核后，對是否同意申請?zhí)岢鰧徍艘庖姡由w印章，并退送申請單位。

4.申請單位將審核同意的《申請書》直接報送到有關(guān)軍工保密資格認證委，正式提出申請。其中，申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認證委，申請二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省（區(qū)、市）軍工保密資格認證委。

5.國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認證委收到申請單位《申請書》后，交由國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認證辦，由其組織書面審查，在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對不符合要求的，不予受理，并向申請單位書面說明理由，將申請材料退回申請單位。對決定受理的單位，將在30個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進行現(xiàn)場審查。