第一篇：安全保證體系2

安全保證體系

一、安全管理方針

安全管理方針是“安全第一，預防為主”。

二、安全目標

本工程輕傷事故發生頻率控制在2‰以下，杜絕重傷死亡發生，杜絕機械事故，達到GB/T28001-2001職業健康安全管理體系的要求。

三、安全組織保證體系

1、以項目經理為首，由項目副經理、安全員、專業工長、各專業分包隊安全員等各方面的管理人員組成安全保證體系。

2、成立項目安全生產領導小組： 組長：韓偉

副組長：王騫

張會明

席營建

組員：李濤

張衛強

齊江銀

瞿德阡

孫繼彬

陳奇志

陳新榮

李廣輝

楊鵬

孫靜

3、安全責任落實措施

（1）建立建全安全保證體系，安全生產責任制，并落實到人。（2）建立工地安全檢查制度，建立安全值班制度，對發現事故隱患和 不安全因素，要有整改措施，定人、定時整改并驗收，達標方可施工，否則不許施工。

（3）組織安全教育活動，及時學習有關法令法規，及有關安全技術措施，使每個施工人員都要有安全第一的思想，變“要我安全”為“我要安全”。

（4）杜絕違章指揮，違章操作和違返勞動紀律的現象。

四、安全責任制

1、項目經理

（1）對所領導的施工項目的安全生產全面負責。貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產管理辦法或提出要求并監督實施。

（2）組織落實施工組織設計、施工方案中的各項安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

（3）定期召開工地安全工作會，遇有進度與安全生產向矛盾時必須服從安全。

（4）經常組織各種安全生產教育，支持和配合安技人員的各項工作。（5）健全和完善用工管理手續，錄用外包隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理。適時組織職工上崗安全教育，要對外包隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。

（6）領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中的不安全問題，組織制定措施及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

（7）一旦發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報組織、配合事故調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

2、技術負責人（1）對項目生產中的安全生產負技術責任。

（2）貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合項目工程的特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底工作。

（3）組織編制施和審查施工組織設計和施工方案時，要審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。

（4）項目工程應用的新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安 全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因易燃易爆和化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。

（5）參加工地的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以解決。

（6）參加配合因工傷亡安全事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

3、項目生產副經理

（1）對本項目安全生產工作負直接領導責任。協助項目經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本項目各項安全生產管理制度和安全生產責任制。

（2）參與編制施工組設計和施工方案，審批本項目文明安全技術管理措施，落實施工生產中的安全技術措施。

（3）領導組織本項目的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核目標。

（4）領導組織本項目的安全生產檢查，及時解決施工中存在的不安全問題。（5）認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本項目安全生產保障體系的正常運轉。

（6）主持安全防護設施和設備的驗收。發現設施、設備的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設施、設備投入使用。

（7）在事故調查組的指導下，組織工傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

4、專職安全員

（1）在公司安技處和項目經理部的領導下，認真貫徹落實國家有關安全生產、勞動保護政策、法令和本公司有關安全生產管理制度。

（2）隨時對施工現場進行巡回檢查，掌握安全生產動態，針對不安全因素提出改進意見和措施，有權簽發安全整改指令書。糾正違章作業，有權暫停冒險作業的人員，并及時匯報領導，對違反安全技術、勞動保護的行為，經教育無效時，有權越級上報。、（3）做好安全檢查記錄，每月上報安全月報。

（4）參加編制施工方案和安全生產技術措施，參加安全生產檢查和工傷亡事故的調查分析。（5）切實抓好安全生產宣傳教育，組織學習安全操作規程。

5、專業工長：

（1）對所領導的生產班組的安全生產負直接責任，不違章指揮，及時制止違章冒險作業。

（2）協助工地負責人，對所管轄的區域內一切安全防護設施負責，對整改指令書及隱患通知單要組織落實改進。

（3）做好有針對性的書面交底，遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。

（4）領導所屬班組搞好安全活動日的活動，組織班組學習安全操作規程，并教育工人正確使用防護用品，檢查執行情況。

（5）一旦發生重大傷亡事故或重大未遂事故要保護好現場并立即上報，協助上組分析、調查事故。

（6）有權拒絕上級上達的不科學、不安全、不衛生的生指令。

5、生產班組長

（1）認真遵守安全規程制度和有關安全生產指示，根據本組人員的技術、體力、思想等情況安排工作做好安全交底，對本組人員在生產中的安全健康負 責。

（2）組織搞好安全活動日、開好班前安全會。

（3）組織本組職工學習安全規程、制度，對新調入的工人進行現場安全操作教育。

（4）經常檢查所管人員及現場的安全生情況，發現問題及時解決或及時上報。

（5）發生工傷事故要詳細記錄及時上報，并組織全組人員認真分析提出防范措施，發生重大傷亡重故要保護好現場并立即上報。

（6）有權拒絕違章指令。

6、工人責任

（1）認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。

（2）積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指揮。

（3）發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確 使用，不私自拆改。

（4）對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕執行違章指令。（5）發生傷亡和未遂事故，要保護好現場并立即上報。（6）進入施工現場要戴好安全帽，高空作業要系好安全帶。（7）有權拒施違章指揮的檢查。

五、安全值班員崗位責任制

1、崗位責任

（1）安全值班員在值班期間全面負責本工程的安全生產工作，對其管轄范圍內發生的傷亡事故負直接責任。

（2）組織安全活動和安全生產教育，采用多種形式，利用各種宣傳工具，每天都要宣傳安全生產方針、規程、安全知識以及現場應該注意的事項，并表揚安全生產的好人好事，使施工現場充滿濃厚的安全生產氛圍。

（3）貫徹本公司安全目標管理，轉達貫徹上級的指示和要求，布置安全工作，落實安全生產責任制。

（4）組織安全檢查，主要內容如下：

1）檢查施工組織設計、工序程序中安全技術措施的貫徹落實； 2）檢查高層建筑安全措施的貫徹落實；

3）檢查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）的使用是否認真；

4）檢查“四口”（陽臺口、孔洞口、樓梯口、電梯井口）的防護是否完善； 5）檢查腳手架的支搭和防滑是否合格； 6）檢查機械電器是否存在隱患； 7）檢查安全生產宣傳教育氣氛；

8）檢查現場布置和物資堆放是否有不安全因素；

9）檢查管理人員是否有違章指揮，作業工人是否有違章冒險作業的情況。

2、交接班

安全值班員在交接班時要做好交班工作，認真填寫交班記錄，將本班所做的工作，已經解決的問題認真向下一班移交。如因上一班而沒有移交，從而發生了事故，責任要由上一班值班員負責，凡屬于安全值班員責任范圍內的各項工作沒有作到（無檢查記錄和無整改措施）而發生事故，由當值班員負責。

3、安全值班員的職責

（1）安全值班員在值班期間必須及時掌握安全生產情況，發現違章冒險作業要予以糾正。如遇緊急情況，有權決定暫停生產，并迅速向上級領導報 告。對不聽勸告的違章者有權提出處罰意見。

（2）有權拒絕執行違章冒險作業的指令，并立即向上級安全主管報告；（3）凡進入施工現場的生產人員、生產指揮人員、行政管理人員以及其他單位到現場參觀的人員，在安全問題上都必須聽從安全值班員的意見和指揮。

第二篇：安全保證體系概述

概述

建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點，危險性大，不安全因素多，是事故多 發行業，居全國各行業的第二位。

所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康，安全工作搞好了，施工人員能在安全舒適的環境中作業，自然會生產出優

質產品。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量，造成建筑物倒塌，那就直接威脅著人們的安全 和健康。

施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要 的控制目標之一。

為了實現安全生產，確保施工順利進行，除了必要的各項規章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規范化。

建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。建筑安全生產管理

《建筑法》第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制和群防 群治制度。

安全管理的中心問題．是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產順利進行。其范圍主要包括：

預防和消除工傷事故、職業病；保證施工生產的安全；實行作業標準化、工具化；組織安全點檢；安全、合理地進行作業現場布置； 推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。

１安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制，應當根據

管生產必須管安全的原則，依靠科學管理和技術進步，加強對建筑安全生產的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發 生。

安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制；參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特

別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理，安全員和班組長的安全責任制。在落實安全生產責任制的同時，還必須完善安全生產管理的基本制度。

２．１．１群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的效果。要充分發揮廣大

職工的積極性，加強群眾性的監督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職 工安全、健康的工作中發揮作用。

安全生產活動必須堅持四全（全員、全過程、全方位、全天候）的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理 體系。２．１．２安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝，改進生產設備，控制生產因素不安全狀態．預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。為使操作人員充分理解方案的內容，減少失誤，要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容

應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板，垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破 等危險性 大的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計。

單位工程和分部分項工程的安全設計方案，經審查、批準，即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。

２．１．３特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展，大量農村剩余勞動力，以各種形式進入了施工現場，他們十分缺乏建

筑安全知識。據有關部門統計，因工傷事故的農民占８０％以上。

因此，對電工、焊工、架子工，攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的．２．１．４

意外傷害保險制度。意外傷害保險，是以集中起來的保險費建立起來的保險基金，對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經 濟損失給予補償的一種制度。

建筑行業的職業病計有８類４１種，從事施工操作的人．隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險，支付保險費，保證勞動者的合法權益和社會的安定。

２．１．５傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待，堅持三不放過的原則。要召開

事故分析例會，看到事故的危害，消除從業者心理上的創傷，激勵安全生產動機。

企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情，并保護現場。成立事故調查組，分析原

因，確立事故性質，寫出事故調查報告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協助。

發生事故后按照國務院第３４號令，７５號令和建設部第３號令的規定逐級上報。

２．２安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育，重點偏重安全知 識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。

３８安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作，通過安全知識教育和技能訓練，才能提高職工搞好安全生產的自覺

性、積極性和創造性，增強人的安全意識，激勵操作者自覺實行安全技能，獲得完善化、自動化的行為方式。

２．３安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患，落實整改措施，改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期 宜控制在１０１５ｄ，班組必須堅持日檢。

安全檢查應堅持。三定（定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險因素的整改時間）和不推不拖。

安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》（ＪＣＪ５５９９）、《建筑施工安全工會檢查標準》

我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。

２．３．１企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體，以此獲得利潤，贏得信譽，擴大再生產，因此施工企業應遵守有關

環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定，對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內 容。

２．３．２行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點，制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術

操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。

２．３．３國家監督。通過頒發政策、法律、法規，強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》，事故報告處理規定等。

２．３．４群眾監督，要充分發揮工會的職能作用，保障職工的合法權益；要根據女工的生理特征，科學合理安排工作。

作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品；對危及生命安全和人身健康 的行為有權提 出批評、檢舉和控告。

３．施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境，凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生

產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程．施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態，是施工現場安

全管理的重點，也是預防與避免傷害事故，保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。

比如施工現場實行封閉管理，建筑物用密目式安全網圍欄，既保護作業人員的安全，又防止高處墜物傷人，減少揚塵外泄，起到保護

環境，美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。

３．１組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組，工地現場設立工會安全辦公室，各班組有兼職安全員．工地有專職安全

員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人，技術負責人是安全技術負責人，安全員是安全生產實施者，班組長為安全生產執行者。

形成安全管理網絡。

領導成員輪流安全值日制度，做好值日記錄，根據《建筑施工安全檢查標準》，強化檢測手段，完善安全技術檔案。

３．２技術管理安全技術管理工作程序是：根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施，進行信息反饋。

安全技術資料是內業管理的重要工作，根據《建筑施工安全檢查標準｝（ＪＧＪＳ９９９）要求，單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任

制、目標管理、施工組織設計、分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理

和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。

３．３場地設施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、衛生、防火要求；材料分門別類碼放整齊，要有標識；各種

機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置，都要齊全有效；腳手架、井字架（龍門架）、塔吊、施工電梯、模板和安全網等，經企 業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后，方能使用；施工現場必須正確使用三寶，四ＩＸｌ、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置 圍欄和安全警告標志；消防、環境保護措施要落實。

３．４安全紀律管理職工是企業的主體，是企業物質財富的創造者，搞好企業的安全生產，必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺

遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓，根據科學規律制定的，具有約束力，必須 嚴格遵守。

按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技

術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，考慮到人的身體運動特點和規律，使作業標準盡量減輕操作者的精 神負擔。

３．５文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志，是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差，野蠻施工，險象環生，會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故，提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地，是安全生產與文明施 工有機的統一。

文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。

工地大門口掛五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。

４．結束語

綜上所述，建立建筑施工安全保證體系，健全完善各項管理制度，落實安全責任制，有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發

生的事故消滅在萌芽狀態，以保證生產活動中人的安全健康，符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為

本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步，是實踐三個代表思想的體現。

第三篇：安全生產保證體系

安全生產保證計劃

蘇州捷達消防車輛裝備公司新建廠區工程

蘇州捷達消防車輛裝備有限公司

新建廠房工程

安 全 生 產 保 證 體 系

編制單位：江蘇蘇南建設集團有限公司編

制 人：張秋華 審

核 人：徐菊初

編制日期： 2011年11月11日

江蘇蘇南建設集團有限公司

安全生產保證計劃

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++安全生產保證體系

一、安全生產管理體制

1、企業負責；管理原則的確立，進一步完善了實行的“國家監察、行政管理、群眾監督”的管理體制，明確了企業應認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度，要對本企業的勞動保護和安全生產工作負責。

2、行業管理;企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作，建立安全管理機構，配備安全技術干部，組織貫徹執行國家安全方針、政策、法規；制定行業的規章制度和規范標準；對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。

3、國家監察;由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執行監察，主要是監察國家法規、政策的執行情況，預防和糾正違反法規、政策的偏差。

4、群眾監督;保護職工的安全健康是項目部的職責。項目部對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力，可以自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的，應密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產工作。

5、職工遵章守法;職工在生產過程中應該自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，嚴格執行安全技術操作規程，不違章操作，職工遵章守法是減少事故，實現安全生產的重要保證。

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二、工程難點分析

2.1本工程位于奉浦路邊與對面高層住宅,位置顯要,施工過程中的一切情況將直接受到社會機構和廣大人民群眾的監督,同時將成為項目施工中的重大壓力。

2.2本工程兩面面臨交通要道,又面臨實際住戶對面 ,交通繁忙,行人眾多,對高空施工安全要求高。

施工人員的安全。2.3工程重點部位 2.3.1臨近高壓線防護。2.3.2臨近的車道人行道防護。2.3.3基礎施工管線防護。2.3.4高層外腳手保護。2.3.5電梯井道防護。

2.3.6施工用電防護（裝飾階段）。2.3.7大型機械使用及裝、拆。

三、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期 3.1 引用標準文件

3.1.1 蘇州市《施工現場安全生產保證體系》DBJ08—903—98 3.1.2 蘇州建設工程安全技術管理手冊（蘇州市建筑工程安全監督站）。

3.1.3 蘇州市建設工程施工現場安全標準化管理有關文件匯編 3.1.4 江蘇蘇南建設集團有限公司 ISO9001貫標程序文件ZS－M/S江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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－300－2003 3.1.5 江蘇蘇南建設集團有限公司《安全生產崗位責任制》、《安全管理運行》。

3.1.6 《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項目部在保證計劃中引用有關文件時，可結合企業制度的有關制度有針對性地引用。

3.2

管理資料標準文本外增設的安全記錄（暫定）3.2.1 設備 4.9－5施工設備需求計劃表 3.2.2 設備 4.9－8施工設備檢查記錄 3.2.3 設－1 施工機械日常保養單 3.2.4 設－3 機械分承包方綜合評定表 3.2.5 設－5 合格分承包方綜合評定表 3.2.6 設－7 施工機械使用驗收單 3.2.6安4.9－12分項分部安全技術交底 3.2.7安4.9－13公司安全生產整改指令書 3.2.8安4.9－14公司內部罰款通知單3 3.2.9安6－2－1勞動分包承包方評價(審批)表 3.3安全保證計劃適用范圍

3.3.1本計劃僅用于蘇州捷達消防車輛裝備有限公司工程項目土建、安裝施工現場的安全管理與控制。

3.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然。3.4安全保證計劃的管理

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3.4.1本計劃的有效期從2011年11月—2012年9月工程結束止。3.4.2安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前，上報上級機構進行審核及備案。

3.4.3安全保證計劃,由上級機構技術負責人批準下發后,即成為有效版本,不準隨意復印及分發，應加以控制。

四、安全保證體系要求

安全生產保證體系的建立應符合建筑企業內部的特點。并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工中重點內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。3.1管理職責 3.1.1安全管理目標

(1)事故負傷頻率控制在0.5‰以下。

(2)杜絕死亡、火災、交通管線、設備等大事故。(3)工地管理具體目標：

安全文明合格工程

工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人安全生產領導小組。3.1.2.1具體組織如下:(1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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根據保證計劃的要求，落實資源的配置。

(2)負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。

(3)對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(見安1-3)3.1.2.3安全管理網絡圖(見附表)3.1.2.4職責與權限 A、項目經理:(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負責;(2)參與編制施工組織設計,建立項目安全生產保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配備；

(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查、和督促、檢查工作；

(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。B、項目生產副經理：

（1）根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；

（2）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；

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（3）定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；（4）實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；（5）組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；

（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準。

（7）處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發放給有關人員。

C、項目工程師（項目安全工程師）：

（1）編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；

（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；

（3）確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；

（4）作出因本工程項目的特殊而須補充的安全操作規定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；

（6）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。D、項目安全檢查科：

（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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施工用電、施工機械的驗收；

（2）監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；

（5）對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；

（6）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參于制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。E、項目經濟師：

（1）參與制定、貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；

（2）對工程項目的安全技術、勞動保護措施的經費進行成本規劃、控制。

F、項目施工科：

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；（2）嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；

（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報；

（4）認真執行對施工人員的分部分項工程有針對的安全技術交底；

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（5）發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；（6）對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。

G、項目技術科：

（1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2）負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協助對施工班組的安全監督。H、項目材料科：

（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；

（3）負責對合格供應的安全防護用口若懸河的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；

（6）對易然易爆品進行重點保管。

（7）負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；

（8）對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；

（9）對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。

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I、項目勞資料：

（1）組織務工人員進行培訓考核發證工作；

（2）對進場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，做好動態管理；（4）對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；

（5）對執行安全生產獎罰條例后的獎金發放和罰款收入進行監督檢查。

J、項目綜合辦：

（1）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣工作；

（2）做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進行安全管理；

（4）負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。3.1.3資源

(1)配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員；(2)制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3)設置用電和消防設施；(4)配備施工機械安全裝置;(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等)；

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(6)保障一定的安全技術措施經費。3.2安全生產保證體系

3.2.1安全生產保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據,并著重按本項目實際情況進行實施。3.2.2安全生產策劃: 3.2.2.1根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。

3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標,配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子,選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能好良好的機械設備和技術水平較高的維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執行的安全規范目錄： JGJ59-99建筑施工安全檢查標準； JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術規范； JGJ33-86建筑機械使用安全技術規程； JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范； 3.2.2.5專項安全技措：(1)臨時用電組織設計；(2)大型機械拆裝方案；(3)腳手架施工組織設計；(4)懸掛鋼平臺施工組織設計。

3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。3.3采購(安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施)江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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3.3.1通過對采購過程進行控制,使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽等符合安全規定的要求。3.3.2對供應商評定條件: 3.3.2.1供應方依法取得法人資格,是具有較好質量信譽、經工商行政部門和有關監督機構所批準，有經營許可范圍的企業。

3.3.2.2進滬企業應出示省級建設行政主管部門的證明,還必須持有上海市建管辦核發的有效期內的進滬許可證。

3.3.2.3有工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》。3.3.3采購文件的審批：

3.3.3.1工程項目部生產副經理負責項目經理部采購文件的審核和批準。

3.3.4材料采購和驗收控制點：

3.3.4.1由工程項目部材料負責,對項目所需要安全防護用品進行采購,由工程項目部材設部門進行驗收,安全科配合。

3.3.4.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報安全部門批準后方可采購。直接采購經由工程項目部材料員填寫申請表,經由工程項目部安全副經理批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。

3.3.4.3對業主所提供的物資最終驗收,由工程項目部安全、技術、材設部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。

3.3.4.4對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求的所供和產江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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品，材設部門應予拒收。３.３.５采購資料的管理；

對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1對分包方的評價內容: 3.4.1.1資質證明。

分包方應具有相應資質證明。內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證等。3.4.1.2施工業績。

主要指分包工程的工程量,施工技術水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。3.4.2 考察施工現場

工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產要求，確定合格的分包方。

3.4.3 對分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程項目與合格分包方進行協商，就相關問題達成協議，包括有關分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。

(2)對下屬施工人員建立有關安全管理擋案，由項目安全部門進行核江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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實、檢查、監督、分包方配合和實施。

(3)分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。3.4.4 控制點：

3.4.4.1 分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工或符合市建委、市勞動局規定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。

3.4.4.2 進行一周內將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項目部歸檔,經備政府行業、安全管理部門核查。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現場的工地宿舍。3.5施工現場的安全控制

工程項目部對施工過程國可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前做好以下準備：

(1)落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃;(2)落實現場施工人員；(3)辦理職工意外傷害人員;3.5.1持證上崗

施工現場內的人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考察、持相關證件上崗。由項目部宣傳和勞資部門負責確認。3.5.2對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。

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本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞邊、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點：

（1）按照安全防護的技術措施方案執行。

（2）防護職責落實到人，具體由施工科、安全科、各施工班負責操作。

（3）鋼平臺應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。（具體實施人：架子班：

驗收人：）3.5.3施工現場臨時用電: 3.5.3.1安全用電技術措施;(1)地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。(2)施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。

(3)配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。

(4)對易然易爆、危險品存在放場所的設備，要加強監控、檢查工作，發現問題立即整改。

(5)對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護。并經常進行檢查、維修和保養；

(6)對施工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。

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3.5.3.2實施要點

施工現場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電組織設計》進行設置，再由安全副經理會同安全科以及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用，對大型機械如塔吊、施工升降機等應單獨設置隨機控制電箱。

（1）電工晚間值班必須雙人上崗。（持上崗證電工：耿其鴻）（2）特殊情況下需帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。（3）施工用電常見通病必須杜絕。3.5.4施工機械： 3.5.4.1塔吊和施工升降機.為確保施工的正常運行,特使用3臺塔吊。為了加強施工現場機械設備的安全管理,確保機械設備的安全運行和職工的人身安全,塔吊在使用過程中因進度、塔機自身的高度等原因，為了避免發生機械碰撞，特委派項目常務副經理與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝拆裝詳見安裝搭拆方案。A、實施要點：

(1)安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經公司總工批準后方可實施，并報當地安監站備案。

（2）安裝（或拆除）前，由生產副經理組織必須對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。

（3）安裝（或拆除）時，由安全科安排設置警戒區域，設立警示標江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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志，并有專人監護。

（4）安裝完畢后，經公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5）定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養記錄，交接班記錄。（電工：機修工：司機：）待定

（6）塔吊、施工升降機加節，每次均應申請，經批準后加節，再經驗收，合格后方可使用。（驗收人：沈百林）

（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機械時，應先經土建方同意，并嚴格遵守操作規程。B、控制點：

（1）必須有總工批準的安裝（或拆除）方案方可實施。（2）司機、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全，靈敏可靠。3.5.4.2中、小型機械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機1臺、切割機2臺、對焊機1臺、豎向對焊機1臺、木工機械五臺、攪拌機2臺、空壓機四臺、混凝土振動器十臺、電焊機五臺、因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A、實施要點：

（1）項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。

（2）中、小型機械操作人員必須持有效證上崗。

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（3）按規定搭設機械防護棚由架子班負責。（4）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。

（5）督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。B、控制點：

（1）機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。（2）固定機械設備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護。（3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.5腳手架工程

本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護腳手架，（2）施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用外腳手架，（4）內墻裝飾施工用滿腳手架，（5）電梯井道內腳手架。3.5.5.1外墻施工腳手架。

根據進度要求和施工現場的場地情況，結構、裝飾外墻施工過程的圍護腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用￠48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉和對接扣件）進行搭設。A、實施要點：

（1）施工前進行安全技術交底。

（2）按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規范要求搭設并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。

（3）安排經過培訓的架子工進行搭設。（負責人：搭設人：）見（安江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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8-4）

（4）搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。（5）搭設完畢，經驗收合格掛牌后使用。（6）定期進行檢查驗收。B、控制點：

（1）選用材料必須符合規定要求。

（2）搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3.5.5.2高層主體施工采用的鋼管扣件式腳手架。

此腳手架屬一般類型腳手架，單獨編制方案，詳見外墻腳手架施工方案。

3.5.5.3高層外墻粉飾裝修施工利用外墻腳手架。此腳手架為一般類型，詳見施工方案。3.5.5.4電梯井道內腳手架。A、實施要點：

電梯井道內腳手架的搭設考慮在井邊剪力墻預留孔和洞及相應預埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用￠48×3.5鋼管塔設腳手架，滿足剪力墻內則的施工要求，對穿擱制的槽鋼進行加固，確保結構安全。B、控制點：

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（1）加固排架必須從上到下對準設置，保證荷載均勻傳遞到基礎底板。

（2）電梯井道內腳手架必須防護到位，無腳手架的井道內應采用二層一隔離或每隔10m設一道安全網。

（3）設施共用時要做好協調及移交書面手續。拆除時必須有方案，并經批準方可實施。3.5.6防火安全。

保障施工現場的防火安全，以利用施工作業的順朦朧進行是安全生產的重要組成部分。A、實施要點：

（1）防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行 檢查，發現火患必須立即消除。（2）建立義務消防隊，正常進行活動。

（3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由安全員負責維護、管理、定期更新，保證完好。B、控制點：

（1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日動火作業要升級審批。（2）明火作業，監護人及滅火器材到位。

（3）重點部位專人監管：木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路邊，是交通要道，因此必須樹立都市形象，搞江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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好文明施工。A、實施要點：

將文明施工、環境衛生納入施工組織設計，制定文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，并由項目經理按照文明施工方案組織實施，具體由項目生產副經理落實。B、控制點：

（1）控制晚點不必要的加班加點，夜間十點心以后一般不施工。（2）嚴防粉塵污染，實行圍檔封閉。（3）泥漿廢水實行二級沉淀后排放。3.5.8季節性施工

本工程工期為300天，因此對抓好季節性施工中有安全生產十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實施要點：

（1）暴風雨、臺風前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。

（2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。

（3）雨季施工道應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時做好現場排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工電梯等要按規定設置避雷裝置。

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B、控制點：

（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。

（2）冬季要做好防寒工作介曖工作。（3）雨季施工防雷擊，防機械傾斜。3.6檢查、檢驗的控制

對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明施工要求，并做好安全記錄。實施要點：

（1）建立以生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全檢查標準）實施。（2）對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢查，杜絕不合格安全用品進場。

（3）對中、小型機械、腳步手架、安全網平等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。

（4）大型機械設備要按照經過審批的安裝方案規定進行基礎難能驗收、塔身驗收，搭設完畢后經主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。

（5）腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收，并每江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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提升一層驗收一次，合格后方可使用。

（6）施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。

（7）對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中的規定進行驗收。（檢查人：張斌）

（9）對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。

（10）對特種作業人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持有效證件上崗與違章作業。

（11）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（12）工地每天檢查，工程項目部每周一次，發現隱患定人、定時、定措施進行整改。3.7事故隱患的控制

3.7.1按《施工現場安全生產保證體系的建立和實施》教材中附錄4“建筑安裝工程安全生產作業指導書”中要求實施各階段、各工種的安全操作。同時，必須結合具體施工對象增加補充和針對安全技術交底內容。

3.7.2任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有僅制止違章作業，任何人不得干涉。

3.7.3當生產、施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患及時發現、及時江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3.7.5對發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。3.8糾正和預防措施： 3.8.1糾正措施：

3.8.1.1由項目安全員在查明原因、在有調查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。

3.8.1.2根據建議，由有關部門制定糾正措施，并進行審核批準。3.8.1.3安全科監控糾正措施，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預防措施：

3.8.2.1安全生產保證體系的建全和正常是預防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意見，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。3.8.2.3針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。3.9教育和培訓

3.9.1做好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。

3.9.2在事故多發期及上級部門下達指令時，進、行針對性的教育。3.9.3采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。

3.9.4實施施工隊伍職工安全進行教育及時的安全教育培訓，新工人江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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必須經過三級安全教育。

3.9.5由宣傳科負責安全培訓教育工作并做記錄，勞資科建立職工勞動保護記錄卡。3.10安全記錄

3.10.1由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。

3.10.2安全記錄由項目安全資料員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。

3.10.3安全記錄應完整及時，并延續在工程項目竣工。3.10.4施工現場安全生產保證體系管理資料共分8冊；（1）安全生產管理職責；（2）安全生產保證體系文件；

（3）采購（安全設施所需的材料、設備、及防護用品）（4）分包管理；

（5）安全技術交底及動火審批；（6）檢查、檢驗記錄；（7）事故的隱患控制；（8）安全教育和培訓。3.11內部安全體系審核

（1）由項目經理負責組織項目內部各門相關人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。

（2）評審以后報請上級公司有關部門進行內部審核，以確定安全保江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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存證計劃的有效性、適應性。

（3）經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。

（4）經過上級公司內審通過后，向市有關認證機構申請對工程項目安全生產保證體系的認證。

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第四篇：安全五大保證體系

公司安全五大保證體系

安全生產責任制：安全生產責任制是根據管生產必須管安全的原則，以制度的形成明確規定企業各級領導和各類人員在生產活動中應負的安全責任，它是企業崗位責任制一個重要組成部分，是企業最基本的制度之一。

（一）以經理為首的生產指揮保證體系：實行管生產必須同時管安全的原則，經理第一位工作就是抓安全，對本企業安全負第一位責任，出了事故首先追查經理的責任；分管生產的副經理要對正職負責，行政領導要大力加強和支持各級安全管理部門的工作，并要求他們認真履行職責，并為他們的工作除阻力，鳴鑼開道。當生產和安全生產矛盾時，優先為安全“開綠燈”，堅持克服和糾正只抓生產、忽視職工安全健康的錯誤傾向，切實把安全生產放在第一位，將安全生產指標納入經濟責任制進行嚴格考核，做到有將有罰。

（二）以黨委書記為首的思想政治工作保證體系：黨委書記要把思想政治工作貫穿于安全生產中，把保證職工群眾的生命安全健康作為一項重要的工作。抓好宣傳教育，培訓安全骨干，研究安全思想動態。對于安全生產上有令不行，有禁不止的行動，要嚴肅處理。把安全生產作為考核和配備各級領導干部的一項條件，列為“創先爭優”活動的重要內容，開展黨員、團員身邊無事故活動。黨委書記尋安全生產監督保證責任。

（三）以工會主席為首的群眾督促保證體系：認真貫徹全國總工會頒發的“工會勞動保護監督檢查”的三個條例的精神和各項工作。把安全生產放在重要位置，積極支持經理配合行政部門搞好安全生產，充分行使工會的監督權、審議權，大力開展群眾性的勞動保護工作，建立健全工會勞動保護監督檢查網。配合各行政部門切實加強群眾性的安全生產，勞動保護監督檢查工作，廣泛進行安全法制和安全生產教育。組織廣大職工深入開展遵章守紀，反對違章指揮，違章作業，落實安全責任、安全措施、安全獎罰制度，開展人人為勞動保護和安全生產做幾件事活動。

（四）以總工程師為首的技術安全保證體系：研究、制度和落實安全技術措施，編制有針對性的施工組織設計或施工方案的安全技術措施，組織安全知識普及教育和安全技術知識培訓等工作。

（五）以安全部門為首的專業安全檢查保證體系：運用安全系統工程，推行現代管理；各級黨、政領導要下決心把懂技術、懂專業、熱愛安全工作的中青年知識分子充實到安全專業隊伍中來，逐步改變安全專業隊伍中文化偏低、知識偏少的狀況，增加安全管理體系的科學和權威性；要推行安全生產目標，推廣安全系統工程；要堅持經常檢查與定期檢查相結合，普通檢查與重點檢查相結合，專業檢查與對口交叉檢查相結合的安全檢查制度，查出事故隱患，并知取相應的預防和控制措施，把好安全生產“關”。

二○

****年**月**日 職能部門安全生產責任制

一、質安部門的安全職責

1、貫徹執行國家、政府部門關于安全生產和勞動保護的法規和企業的安全生產規章制度做好安全管理和監督檢查工作。

2、經常經入現場和基層，掌握安全生產情況，指導基層單位安全技術工作，調查研究不安全因素，提出改進措施。

3、組織安全生產檢查，及時向領導和上級有關部門匯報安全情況。

4、參加審查施工組織設計和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行進行督促檢查。

5、進行工傷事故統計，分析和報告，參加工傷事礦的調查和處理，提出整改措施。

6、制止違章指揮和違章作業，遇到嚴重險情，有權暫停生產，并報告領導處理。

7、對違反安全技術勞動法規的行為，經說明勸阻無效時，有權越級上告。

二、計劃部門部的安全職責

1、安排施工（生產）計劃時，考慮安全生產條件。

2、檢查施工（生產）計劃時，要將安全生產列為一項重要檢查內容。

3、平衡人力、物力時，要重視安全因素。

4、統計分析時，要有安全生產指標。

三、經營部門的安全職責

1、編制、審查施工預算時，按規定考慮安全技術措施費用。

2、報標、投標及簽訂工程合同，不忽略安全生產問題。同時，簽訂承發安全管理協議。

3、進行分包經營活動，應掌握對方安全管理狀況。

四、施工生產部門的安全職責

1、合理組織施工和生產，貫徹安全生產規章制度執行施工組織設計中所規定的安全技術措施，加強現場平面管理，建立文明生產、安全施工的良好秩序。

2、對分包單位簽訂承包合同，必須具有確保安全生產的內容，并負責督促分包方面實施。

五、技術部門的安全職責

1、編制施工方案時，應有相應的安全技術措施計劃。

2、采用新技術、新工藝、新結構、新材料、新設備、新機具或施工條件變更時，要編制相應的安全技術操作夫程。

3、組織安全技術交底。

4、主持安全技術專題研究。

5、負責安全技術設備、工具、儀器、儀表的技術的檢查與鑒定。

6、解決改善勞動條件，預防職業病，防止毒害和未必染等方面的技術問題。

7、會同質安部門總結，推廣安全生產管理的先進經驗。

六、機械設備部門的安全職責

1、制訂、完善機械設備安全技術操作規程。

2、機械設備保持良好的技術狀態，其安全保護裝置齊全，靈敏、可靠。

3、管好機械設備、零配件庫房，達到文明倉庫要求。

4、參加調查處理與設備有關的安全事故、作業技術鑒定。

5、培訓、考核機械設備操作人員，不合格者不得上崗。

七、材料部門的安全職責

1、確保供應施工生產中安全技術措施所需的物資。

2、在采購、供應各種現場使用的材料工具、勞動保護用品，應符合質量標準，滿足安全生產要求。

3、對周轉用材料、安全防護用品出庫時，要認真檢查，不合格的及時報廢更新。

4、對易燃、易爆、有毒材料，要建立嚴格管理制度。

5、做好物資裝卸、運輸中的安全管理工作。

6、及時回收現場剩余物資和廢舊物資。

7、建立文明倉庫、認真做好倉庫防火、防盜管理工作。

八、勞資部門的安全職責

1、公司安全管理部門做好新工人調換工種或工作崗痊工人，特殊工種人工、實習人員等的安全教育，培訓和考核工作，合格者方準分配工作或上崗。

2、實行勞逸結合，嚴格控制加班加點。

3、建立工人考核檔案，將安全生產作為重點考核內容。

4、擬安分配制度或獎懲制度時，要有安全生產獎懲內容。

5、因對工傷殘和患職業病的職工，安排適當工作。

九、財務部門的安全職責

1、按照規定提供勞動保護技術經費，并督促其合理使用。

2、對企業審定的勞動保護技術安全措施計劃所需的經費，列入計劃，按需支付。

3、保證處理工傷事故的正常用款和緊急用款。

十、人事教育部門的安全職責

1、有計劃地培訓，考核專職安全管理人員和對職工進行安全技術訓練。

2、教育全體管理人員以身作則地搞好安全生產。

3、根據管理人員在安全生產中的表現，實行獎懲制度。

4、推廣先進的安全生產管理技術與知識。

十一、保衛部門的安全職責

1、做好現場要害部位的保衛工作。

2、教育、檢查有關部門對職工進行安全技術訓練。

3、協助有關部門做好財、物管理工作，特別是對易燃、易爆，有毒物品的管理。

4、建立消防體系。

5、經常進行防火檢查。

十二、后勤總務部門安全職責

1、切實加強職工食堂管理，嚴防食物中毒。

2、做好愛國衛生和環境綠化工作，建立文明生活秩序。

3、管好生活用鍋爐，保證使用安全。

4、及時檢查、維修生活福利和辦公用房。

5、對從事有粉塵作業、高空作業、有毒作業和受其他職業病危害的職工定期進行身體檢查。

6、定期對全體職工進行體驗或預防注射。

7、定期臨測塵毒作業點，提出預防職業病和改善現場勞動衛生條件的建議。

十三、辦公室的安全職責

1、做好行政車輛管理工作，及時印發、轉發有關安全生產文件。

2、協助安全管理部門調查、收集、組織交流安全生產管理經驗。

3、處理好有關安全生產方面的來信、來訪工作。

施工現場治安管理制度

（1）認真貫徹執行國家有關的治安管理條例及寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法，保障施工人員的合法權益，維護社會治安秩序。

（2）建筑施工工地負責人為治安責任人，對本建筑施工工地范圍內的治安工作負責。

（3）招用外來人口勞務工，必須憑居民身份證，流動人口計劃生育證明，經登記造冊以后，方可用工，十天內，到暫住辦交驗計生證，辦理暫住證。

（4）教育所屬施工人員遵紀守法，了解施工人員的身份現實表現。

（5）施工現場必須指定專人負責財物保管，大宗現金不準在工地辦公室內存放，必須及時到銀行解款，嚴防被盜。

（6）嚴禁在施工現場內打架斗毆，從事盜竊、窩臟、銷臟、賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動，不得窩藏公安機關通輯的人犯。

（7）發生案件及時向公安機關派出所報告，并協助公安機關查處治安、刑事案件。

（8）為加強治安管理，工地所有施工人員均要做到持證上崗。

十項安全技術措施

1、按規定使用安全“三寶”。

2、機械設備防護裝置一定要齊全有效。

3、塔吊等起重設備必須要限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業，不準在運轉中維修保養。

4、架設電線電路必須符合當地電業局規定，電氣設備必須全部接地、接零。

5、電動機械和電動手持工具要設漏電保護器。

6、各種纜見繩及其裝置必須符合規定要求。

7、腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規程要求。

8、在建工程樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口等“四口”必須用欄桿或蓋板等加以防護。

9、嚴禁赤腳或穿高跟鞋進入施工現場，高空作業不準穿硬底或帶釘易滑鞋靴。

10、施工現場的懸崖、陡坎等危險地區應有警標志，夜間要設紅燈示警。

安全生產十大禁令

1、嚴禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人員進入施工現場作業。

2、嚴禁一切人員在提升架，吊機的吊籃上落及在提升架井口或吊物下操作，站立、行走。

3、嚴禁非專人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。

4、嚴禁在操作現場（包括在車間、工場）玩耍、吵鬧和從高空拋擲材料、工具、磚石、砂泥及一切雜物。

5、嚴禁地方工程的偷巖取土及不按規定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工。

6、嚴禁在不設欄桿或其它安全措施的高空作業和在磚墻上行走。

7、嚴禁在未設安全措施的同一部位上同時進行上下交叉作業。

8、嚴禁帶小孩進入施工現場作業，嚴禁酒后施工。

9、嚴禁在高空電源的危險區進行冒險作業及不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套進行機動磨石子作業，嚴禁用手真接提拿燈頭，嚴禁電源開關一閘多用。

10、嚴禁在有危險品、易燃品、木工工棚現場、倉庫吸煙和生火。

職工住宿舍制度

一、為適應標準化管理的需要，要求工地住宿的每個職工遵守以下住宿制度。

二、所有職工不準擅自便帶及挽留外來人員在宿舍內留宿，如要留宿必須請示項目部，經同意后方可留宿過夜、暫住；否則一經發現，立即驅逐工地。

三、起床后必須疊好被子，放好日用品，不準亂拿亂放，經常保持宿舍內整齊清潔。

四、搞好個人的清潔衛生，做到勤洗衣、勤換衣、勤理發、勤修指。宿舍內的清潔衛生工作，由班長負責室內住宿人員要輪流值日進行衛生打掃，清掃出的雜物要倒入指定的垃圾箱內。

五、住宿人員不準亂接亂拉電線，嚴禁使用電爐以及其他對工地防火有危害的電器設備，并不準躺在床上吸煙。

六、要做到節約用水、節約用電，夜間休息睡覺時，要及時關電燈，洗衣、洗米、洗物等及時關水籠頭。

七、職工要潔身自愛，不拿別人的東西，不偷盜公物。一經發現以一罰十，重者送交公安機關，追究其刑事責任。

八、不得在宿舍內酗鬧事、賭博。

以上制度如有違反者按公司有關獎罰條例進行嚴肅處理。

施工現場用電管理規定

1、施工現場用電系特種作業，必須由專職電工持證上崗，每個工地必須要有二名持證電工。

2、施工現場用電一律采用三相五線制（即TN-S）系統。現場要有總配、分配以及開關箱，電箱一律采用鐵相，并要做漏電保護。所有施工機具均要有單獨的開關箱，并做到一機、一閘、一漏保。

3、電箱應裝有雙扇開啟門，并有門鎖，箱內有標志和編號。進出電源線一律走箱底，并要有滴水彎，進線必須先進放溶斷器后再進開關，箱內要配齊接地接零排，電箱內凡采用分路開關、漏電開關其上方都要單獨熔斷保護。

4、電氣線路，必須按規定用電桿、橫擔架空敷設，埋地要用鋼性套管，并樹立標志。

5、手持移動電具的橡皮電纜，引線長度不超過5M，并不得有接頭。

6、現場使用的移動電具和照明燈具，一律用軟質橡皮線不準用塑料膠質線代替。

7、現場臨設的電線安裝，凡使用橡皮線或塑料絕緣線，必須瓷柱明線架設，開關設置要合理。

8、所有配電箱及施工機具均要接地，接地體可用角鋼或鋼管，且不少于二根，二根接地體的間距不小于2.5M,接地電阻不少于4歐姆。

9、接地線要用多股銅芯線，并用銅鼻子進行可靠連接。

10、在高壓線附近施工，須搭設毛竹防護架，高壓線附近的井架、腳手架外側在高壓線不平上方，要用安全網圍護。

安全生產六大紀律

1、進入施工現場必須戴安全帽，在工程施工中不準穿拖鞋，并正確命名用勞動防護用品。

2、三米以上的高空、懸空作業，無安全設施的，必須帶好安全帶，扣好保險鉤。

3、高空作業時，不準向下或向上亂拋材料和工具等物件。

4、各種機電設備，必須有可靠有效的安全接地和防腐腐裝置，方可開動使用。

5、不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。

6、吊裝區域非操作人員嚴禁入內，吊裝機械必須完好，吊臂垂直的下方不準站人。

“文明施工”八條標準

一、施工現場要有平面布置圖。

二、材料堆放要有條有理。

三、施工現場的落地灰、磚頭等建筑垃圾要做到天天清掃。

四、安全防護設置要符合規定，臨街要做到安全封閉、電線要架空、鐵殼電箱要有門有鎖、工人要使用安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）。

五、工地環境污水要暢通，現場四周要干凈。

六、要有防火措施。廚房墻體用磚砌，屋面用瓦蓋。

七、各種車輛要符合裝載標準，不準滴、漏、滲。

八、工地要有治安制度，宿舍要有文明衛生公約。

施工現場防火須知

一、施工現場未經批準不能任意動用明火。

二、焊割作業必須嚴格執行“十不燒”規定。

三、油漆間、木工棚及危險品倉庫等易燃易爆場所和規定的禁火區域嚴禁吸煙。

四、非電工嚴禁擅自裝接用電器具，拉設電線。

五、嚴禁擅自使用生產性電加熱器和煤油爐等明火器具。

六、在施工現場的食堂、宿舍、工硼，以及腳手架等易燃處要按規定配備一定數量的消防器材，消防器材不得挪作他用，周圍不準堆放，保持道路暢通。

七、木工棚禁止使用明火，工作完畢要及時清理場地，將木屑、刨花堆放到安全地點、并切斷電源，關閉門窗。

寧波市浙東建設公司 崗位安全管理責任制

一、公司經理的安全職責

（1）認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規定和上級的指標、決議，結合企業情況，制訂貫徹實施，并檢查執行情況。

（2）對本單位的安全生產工作負主要責任，把安全生產列入議事日程，每個月召開一次安全生產會議，計論安全生產動態，分析事故教訓，解決安全生產上的問題。

（3）必須嚴格按有關規定，每年從企業質改費中提取10%-20%作為安全技術措施費用，專款專用。各級單位領導要落實項目，組織力量按時完成，不斷改善勞動條件。

（4）根據建筑施工隊伍分散、流動的特點，保證相對限定。并要支持質安部門、質安人員的工作。公司配備專職安全員，各基層單位職工人數在100人以上的要配備專職安全員，職工人數在100人以下的要配備兼職安全員。

（5）督促有關部門建立和健全本公司的安全生產責任制度并隨時檢查，不斷充實提高。

（6）評比先進集體和先進個人時，要嚴格把關。由于違章指揮或作業造成死亡或重傷的工程處，包工隊和班組不得評為先進集體；凡有嚴重違章作業行為或有責任事故者不得評為先進個人。

（7）經常對中層領導干部和職能部門的負責人進行安全生產方針、政策及安全生產責任制教育，提高他們的安全管理水平。

二、公司主管生產副經理的安全職責

（1）認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法令、規定、標準及上級的指示、決議。結合企業生產情況，制度貫徹實施的措施，并檢查執行情況。

（2）從組織、管理、指揮生產方面負安全責任。認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，在每次計劃、布置、檢查、總結、評比生產時，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

（3）組織編制和審查施工組織設計、施工方案時，要貫徹安全第一的思想；安全技術措施要針對性強、實用效果好，成為科學指導施工的依據。

（4）每月主持召開一次公司級的安全生產動態分析會，解決安全生產上的重大難題，布置下月安全生產工作，責成有關部門人員分析檢查執行情況。

（5）認真主持制訂公司安全技術措施計劃，有計劃地改善勞動條件，安全措施工程項目要納入正式生產計劃，優先安排，及時檢查實施情況。

（6）新建、擴建、改建生產工程、庫號工程試驗工程等項目。要根據國家安全衛生規程、標準，使安全衛生措施與主體工程同時設計、同時施工、同時試驗投產。

（7）經常對所屬職能科室人員進行安全責任教育，檢查其執行情況。主動布置、檢查、支持質安部門的工作，當他們工作受阻時，要排除障礙，開綠燈。

（8）深入基層、現場檢查施工進展情況的同時，必須檢查安全生產情況，及時糾正違章行為。公司每個季度，組織一次安全生產大檢查，對查出的問題，要責成有關領導，部門限期解決，并制定有再重復發生問題的措施。

（9）公司現場發生工傷死亡事故，多人重大傷亡事故及亞性未遂事故，重傷事故，領導應立即親臨現場組織有關人員，按照“三不放過”的原則，調查事故情況，分析事故原因，研究防范措施，討論主要責任者的處理意見，按規定上報事故調查報告書。

（10）每半年總結和交流一次安全生產經驗，表彰獎勵安全施工有成績的先進單位和先進個人。對預防重大傷亡事故有突出貢獻的人員，要及時給予重獎，違章指揮造成重大傷亡事故，要及時召開現場會議，共同吸取教訓，對于其主要責任者給予重罰。

三、公司黨委書記的安全職責

（1）認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規定。把安全生產列為重要議事日程，研究職工安全生產思想動態，抓好安全生產思想宣傳教育工作，培訓安全生產宣傳骨干，教育黨員領導干部以身作則，樹立安全第一的思想。

（2）組織黨委會議研究生產任務時，必須同時研究安全，防火工作。黨委每半年，支部每月召開一次安全生產專題會，做出決議，下發文件，并監督檢查執行情況。

（3）經常開展黨員活動，把安全生產納入先進黨支部、優秀黨員的競賽活動。凡是發生重大責任事故的黨員，不能評為優秀黨員，凡是發生重大傷亡責任事故的所在支部，不得評為先進黨支部，并把安全生產工作好壞，作為考核各級黨員干部的一項條件。

（4）企業發生工傷亡事故，要即時召開黨組織會議。分析事故原因、責任及研究防范措施，并根據“安全生產獎懲制度”對主要責任者作出黨紀處分，并建議給予政紀處分及經濟處罰。

四、總工程師的安全職責

（1）認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準，規范結合單位技術狀況，制訂貫徹實施的具體措施。并檢查落實執行情況。

（2）對公司所屬項目部施工（生產）中一切安全技術工作全面負責。經常把安全技術工作列入重要議事日程，每次研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工生產技術工作時，必須同時研究、規劃、布置、檢查、總結、評比安全技術工作。及時研究處理重大安全技術難題。

（3）組織編制、審查施工組織設計、施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備、垂重運輸設備的選用，工程施工實施方案的各個環節。都要滲透進安全技術措施，且要針對性強，實用效果要好。成為科學指導施工的技術依據。

（4）經常對職工進行安全技術知識培訓、考核工作合格者及時發證，不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。

（5）組織制訂安全技術操作規程和特殊工工藝的技術措施，督促現場實施，在對項目部、采取新技術、新設備、新工具、新工藝時，必須制訂相應的安全技術措施，在組織技術鑒定時，必須把安全技術措施，裝置列為重要內容，同時審查、鑒定。對不符合安全技術規程、國家安全標準的技術措施，審查改進后才能通過鑒定。

（6）參加重大傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施。經常深入施工現場，檢查施工技術措施的實施情況，及時解決施工中的安全技術問題。

五、總經濟師的安全職責

（1）在基礎管理上對安全工作負領導責任。

（2）貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法規制度及上級有關指示決議，并以制度予以貫徹實籬。

（3）負責安全生產基礎管理的制度、檢查。（4）負責綜合考評資料的上報。

六、工會主席的安全職責

（1）認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、規定、標準，把改善勞動條件、保護職工的生命安全和身體健康列為重要議事日程，每個月討論一次職工安全生產思想動態，研究監督檢查的措施。

（2）運用多種宣傳工具，積檢開展群眾性的揮動保護宣傳教育，宣傳黨的安全生產方針、政策、法令，普及安全技術、工業衛生科普知識，增加職工預防事故能力，自覺進行安全生產。

（3）積極領導和支持工會勞動保護委員會、工會勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員的工作，通過辦培訓等辦法培養勞動保護骨干和積極分子。

（4）通過勞動保護組織，職工代表大會，協且和個促進行政正確使用勞動保護措施經費，制訂和實施勞動保護措施計劃，為斷改善職工的勞動條件，監督行政按國家標準規定發給職工必需的勞保用品、用具、保健品、防署飲料等。

（5）廣泛組織、發動職工群眾開展“遵章守紀，無事故競賽活動和安全知識大獎賽活動”及時獎勵勞動保護先進人物、積極分子和發明創造者，并給予他們崇高的榮譽。

（6）認真參加公司組織的安全大檢查活動，并組織群眾性的安全大檢查，促進企業的安全生產和文明生產。參加工傷亡事故的調查處理，維護國家法規的尊嚴和職工的合法權利。配合行政作好女職工的特殊保護。保護女職工的健康。當生產中出現危及工人生命安全的情況時，工會可以支持工人拒絕操作，工資照發。

七、項目經理的安全職責

（1）對所負責的施工項目安全生產負直接責任，不違章提示，制止違章冒險作業。

（2）所管的施工現場環境安全和一切安全防護設計（機、電、架、“四口”等）的完整、齊全、有效，是否符合安全要求要求負有責任。

（3）認真執行國家安全生產方針、政策、法令、規程制度和上級批準的施工組織設計、施工方案。施工組織設計、施工方案在執行中如需修改必須經原編制、審批單位批準。

（4）在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的活動中必須同時把安全工作貫穿到每個具體環節中去，特別要作好有針對性的書面安全技術交底。遇到生產與安全發生矛盾時，生產服從必須安全。

（5）領導班組搞好安全活動日，組織班組學習安全操作規程，并檢查執行情況。教育工人正確使用防護用品。

（6）生重大傷亡事故、重大未遂事故要保護現場并立即上報。

（7）有權拒絕不科學、不安全、不衛生的生產指令。（8）負責腳手架、吊籃井字架、電氣設備、機械設備的驗收工作，合格后方可交工人使用。（9）嚴格按部頒標準“建筑施工安全檢查評分標準”要求組織施工。

八、項目副經理的安全職責

（1）堅持“管生產必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，要有安全生產內容，并負責解決安全生產中出現的問題。

（2）組織審定、修訂安全管理辦法，細則及安全技術操作規程。

（3）定期組織安全生產大檢查。

（4）對管理人員進行安全教育，并督促職能部門做好新工人與換崗工人等的安全教育和對特殊工種的安全教育。

（5）主持安全生產例會，進行評比組織總結推廣安全生產經驗。

（6）組織檢查安全月、安全日活動情況。

（7）主持重大傷亡事故，重大交通事故的調查分析確定改進措施，保證實現，對事故提出如實的報告和初步處理意見報上級處理。

（8）定期或不定期向項目經理報告安全公司情況，接受項目經理臨時交辦和安全生產有關的工作。

九、項目技術主管的安全職責

從技術上對本項目的安全生產負直接領導責任（1）本著“積極預防”的原則，組織領導項目的安全技術工作，提出安全技術工作規劃，并組織實施。（2）主持制定和審查安全技術措施計劃和安全技術操作規程分組織貫徹、檢查執行情況。

（3）審定新技術、新工藝、新結構、新材料、新機具方案時，組織制定相應的安全技術操作規程。

（4）審定技術革新和小改小革項目時，提出安全技術要求。

（5）定期研究施工生產中存在的安全技術問題，組織提出技術措施，并組織實施。

（6）抓好職工安全技術教育。

（7）參加重大傷亡事故和重大交通事故的調查，提出技術簽定意見和改進措施。

十、項目施工員的安全職責

在生產管理上對本工號安全生產負全面領導責任。（1）認真貫徹執行安全規章制度及上級指示，以身作則抓好安全生產和勞動保護工作。

（2）組織安排、交底、檢查生產時，要安排交底、檢查安全工作。

（3）深入施工現場檢查安全生產情況，支持安全員工作，對存在的事故隱患，及時組織有關人員進行消除，保證安全生產。

（4）協調職能人員對安全生產的配合工作。（5）定期對職工進行安全教育。

（6）發生安全事故，及時組織搶救，并立即報告上級。

十一、項目技術員的安全職責

（1）對所屬（工號）班組安全生產負直接領導責任。嚴格執行安全技術操作規程及上級頒發的各項安全規章制度。

（2）認真執行上級生產技術措籬中規定的安全措施和月度安全措施計劃，不得任意修改。在下達任務書前編制具體安全措施。根據特殊情況和關鍵部位要做出樣板，經簽定后執行。

（3）對所屬班（組）人員進正常的安全思想教育、安全技術知識教育以及正確使用安全防護、保險裝置和個人防護用品用具的教育。

（4）經常檢查其施工區域的安全情況，查出來的問題及時解決，對嚴重違反安全規章制度的應說服教育，說服無效可停止其工作并報上級處理。

（5）參加生產碰頭會要匯報安全生產情況，對已發生的重大死亡事故，要負責保護現場，立即報告上級，組織班（組）分析原因，提出改進意見，參加上級組織的調查處理。

（6）聽取安全人員和有關人員對安全生產的意見，并采取措施加以解決。

（7）組織或參加討論、修改安全技術操作規程和安全制度。

十二、班（組）長的職責

（1）對本班（組）安全生產負全面責任，認真執行上級有關安全生產的指示，決定規章制度和安全交底，不任意修改。對不符合生產實際情況及沒有可靠安全措施、并可拒絕接受任務。

（2）經常對組員進行安全思想教育，在討論生產計劃時，要依據任務特點，操作環境，技術水平，體力強弱，認真研究安全措施，要合理分配任務。

（3）經常保持施工區域的整潔，對所有使用機具、防護用具，認真進行班前、班后檢查，發現問題及時解決，解決不了的報告上級處理。

（4）領導支持本班組安全員開展安全活動，總結安全生產，分析原因，采取措施，組織班員學習安全技術操作規程。

（5）遇重大已、未遂事故，負責保持現場，立即報告領導。對違反安全規章制度的人員，經說服無效，可以停止其工作，并報告上級處理。

（6）對有關人員提出的安全問題，應虛心聽取，加以解決，解決不孤應報告上級。

十三、班（組）兼職安全員

（1）在班（組）長領導下和專職安全員的指導下，模范地遵守執行上級有關安全生產的規程、制度，協助班（組）長做好本（班）的安全思想教育，積極開展安全活動。

（2）負責本班（組）內各種生產設備和作業場所的安全、衛生檢查，發現問題及時反映，并有責任組織工作研究解決，督促本班（組）人員正確使用安全設備和一切防護用品、用具。

（3）對無安全措施的任務和設備，有責任提出意見，對違章、冒險作業者，應說服和制止，并向領導報告。

（4）對不安全隱患，以及發生的已、未遂事故，關責任向領導及時匯報，參加調查，分析原因，協助領導實現心止事故的安全措施。

（5）督促本班（組）人員嚴格執行安全制度、安全技術操作規程，積極推廣安全生產先進經驗，表揚好人好事。

十四、工人的安全職責

（1）認真學習、嚴格執行安全技術操作規程、制度和上級的決定。

（2）積極參加班（組）安全活動，認真執行安全交底，才違章、冒險作業，做到活完落手清。

（3）進入施工現場，必須戴安全帽，不吸煙，不穿高跟鞋。高空作業戴好安全帶，聽從指揮，遵守紀律，堅守崗痊。

（4）發揚團結友愛精神，對新工人與換崗工人應積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和用品、用具，做到正確使用，發現已、未遂事故立即報告組長。

（5）協助領導作好安全思想教育工作，組織定期安全檢查，對查出的問題，堅持原則，督促有關人員及時解決。

（6）制定安全工作計劃。定期召開或參加安全會議，聽反映，進行業務指導，培養典型，總結交流經驗，推動安全工作。

（7）監督檢查勞動保護費用開支及勞動保護用品的合理使用，對女工“四期”保護工作。

（8）對違反安全制度和安全技術操作規程者，經說服無效，可建議有關領導進行批評教育或處理。

（9）對發生重大已、未遂事故，除立即按系統和向有關領導匯報外，參加調查分析，提出確定事故性質的意見，對重視或輕視安全生產的單位和個人，有責任提出獎懲意見，報上級處理，按規定填寫事故分析和報表等。

（10）協助有關部門，研究防止職業中毒和職業病的措施。

十六、安全員的安全權利

（1）在施工中，嚴重違章，有明顯事故隱患，安全員有權利停止操作人員作業，并報告領導，即“先斬后奏”權。

（2）發現違章作業，違章指揮。安全員有權制止，進行教育，有“安規教育‘權。

（3）對不遵守安全操作規程，不遵守安全制度的職工有“經濟懲罰“權。

（4）有權向上級直接反映情況或申拆，有“直接申拆權“。

十七、工人的安全權利

（1）凡是施工管理人員忽視安全生產，在分項工程施工前及班長在班前不按規定進行安全生產交底，工人有權上不崗。

（2）凡是施工現場安全措施不落實，安全隱患不排除，威脅人身安全時，工人有權不操作。

（3）凡是干部違章提揮職工冒險作業，工有人權不生產。

（4）凡是干部自身違章違紀，工人有權根據公司安全生產“獎懲暫行規定“對其罰款。

第五篇：安全保證體系及措施

安全保證體系及措施

1、安全生產目標

依據2004年7月建設部令第128號《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。我單位已取得了安全生產許可證。

在施工過程中嚴格貫徹執行國家及地方的有關安全生產法規及規范，堅持“安全第一”的方針政策，接受施工單位，監理單位的指導、監督，切實把安全施工措施落到實處。

我公司針對本項目制定的安全總目標為：嚴格按照國家建設部安全評分標準、安全操作規定和規范施工。杜絕發生死亡及重傷事故，輕傷事故年頻率控制在5‰以內。

具體目標包括：

（1）杜絕重大傷亡事故；

（2）無中毒事故；

（3）無火災事故；

（4）杜絕重大交通事故，減少一般責任事故；

（5）無倒塌事故；

2、施工期安全保證體系

3、安全管理組織機構及主要職責

我公司組建安全生產領導小組，由項目經理任組長，是本工程現場安全生產第一責任人，并由一名項目項目副經理擔任安全領導小組常務副組長，負責日常的安全生產，安全生產小組成員由項目技術負責人、安全經理、生產經理、安裝隊隊長組成。建立以安全生產領導小組的各職能部門組成的安全保證體系。安全組織機構及主要職責，見下安全管理組織機構及主要職責圖。

4、安全管理制度及辦法

（1）塔式起重機安裝前，詳細核對設計文件，根據施工地段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制塔式起重機安裝專項方案的同時，制定相應的安全技術措施。

（2）參加安裝的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，經過專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（3）按國家規定建立健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。

（4）設置足夠的消防設備。

（5）加強與氣象部門的聯系，及時掌握氣溫、風、雨、暴雨等預報，做好防范工作。

（6）安裝過程中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施。（7）安裝人員上崗前，按規定穿戴防護用品。現場負責人和安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（8）安裝所用的各種機具設備和勞動保護用品，進行定期檢查和必要的檢驗，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。

5、施工期安全生產保證措施

5.1 安裝現場安全措施

（1）進入安裝現場必須戴好安全帽，高空作業人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。嚴禁酒后作業。

（2）安裝現場必須設安全警戒區和警戒線，掛警示標志，專人監護，嚴禁無關人員進入現場。

（3）作業人員分工明確，責任落實，所有人員必須聽從統一指揮，相互配合，確保安全生產。

（4）安裝作業前，按要求對塔機進行全面檢查，對作業現場有關情況進行檢查，對施工機具進行清理檢查，發現問題應立即解決。只有達到立塔條件才能安裝塔機。

（5）施工現場的洞、坑、溝、井口等危險處，設有安全設備或明顯標志。

（6）吊索具應符合國家使用標準，必須經檢查合格后方可使用，起吊構件吊點須綁扎正確、牢固，起落平穩，防止碰撞、損傷設備。

（7）高處作業人員嚴格遵守安全技術規范，禁止向下投擲工具、零件，工具及小部件應擱置好，對扳手、鋃頭、橇棍等工具采取防墜落措施，防止落物傷人。

（8）構件在堆場內碼放整齊，嚴禁將構件至于堆放場地與吊裝區域以外的位置，小構件堆放高度不超過1m，大型構件單件獨立堆放。

5.2 供電及照明安全措施

（1）現場臨時照明線路保證絕緣良好，布線整齊且相對固定，并經常檢查維修，照明燈懸掛高度在2.5m以上，經常有汽車通過之處，燈線懸掛高度在5m以上。

（2）存有易燃易爆物品場地，照明設備采取防爆措施。

（3）照明線路拆除后，不保留有帶電的部分，如必要保留時，則切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5cm以上的適當處。

（4）臨時建筑物的照明線路，固定在絕緣子上，穿過墻壁時，套絕緣管。（5）施工現場電氣設備和線路等裝漏電保護器，做到一機、一閘、一漏電保護，防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設備事故。

5.3生活區的安全措施

（1）生活區內配備足夠數量的消防器材,并做到經常檢查,使其處于良好狀態。

（2）對職工進行消防知識教育，一旦發生火警，能迅速利用自備消防器材把火撲滅在初起階段。

5.4事故發生的急救措施

發生任何人員傷亡事故時，立即送往當地醫院。

工地發生火災時，一方面立即報告當地消防隊，另一方面充分利用工地消防器材緊急行動，進行撲滅工作。事故發生后，保護好現場，及時將事故發生情況上報業主、有關部門和工地安全生產領導小組，并立即組織人員進行調查，對于重大事故上報當地公安、檢察及勞動部門。要分析原因，追究當事人的責任。

5.5建立健全的施工安全保證制度

（1）根據“管生產必須管安全”的原則，制訂落實各級領導安

全施工責任制。

（2）嚴格執行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳互相監督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患于未然。

（3）充分發揮工地安全部門和安全監察員的作用，維護施工安全監察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。

（4）發揮工地保安職能，維護工區的安全秩序。

質量保障體系

一、質量目標

1、確保塔機安裝一次交驗合格。

2、滿足規定的需要和用途，在確保安全生產的前提下，加強綜合管理，以質量求效益，實行科學管理，精心施工。

3、滿足用戶對工程產品的質量要求和期望（適用性、可靠性、耐久性、美觀性、經濟性）

4、符合社會有關安全環境保護方面的法令或條例的規定。

5、使企業獲得良好的經濟效益。

二、質量目標管理的組織保證

建立質量管理體系，健全質量目標控制管理制度和落實質量責任制。認真貫徹公司按照ISO9002標準制定的《質量保證手冊》和各個工作程序文件，建立項目質量保證體系，確保每道工序受控。并將總目標橫向展開到各科室，縱向分解到各隊組，做到環環相扣，人人有責，形成相互協調、相互制約、相互促進的管理網絡。

三、質量管理體系

為確保質量體系能有序運行，成立工程質量管理領導小組，建立完善的質量管理體系，切實樹立“質量第一，用戶第一，信譽第一”的思想。形成“人人心里有目標，人人手中有標準”，達到質量創優目標明確，工藝過程管理嚴格，施工監督認真負責，以強化全員意識為先導，以爭創優質工程為龍頭，以務實管理為重點，以推進科技進步為保證的全員爭先氛圍。質量是企業的生命，是企業競爭和發展的基礎，更是本工程實施進程中貫穿始終的主題。

1、由項目經理任工程質量第一責任人，對質量全面負責承擔工程項目建設實行全方位質量控制；負責組織實施人、財、物的高效合理運行，及時處理糾正施工過程中出現的偏差，確保承諾的實現。

2、技術管理層：各管理人員在項目經理的統一指揮下，分工負責工程中的技術質量、過程質量等全面管理工作，科學地編制施工方案，及時應用先進的技術和施工工藝，解決施工中的技術質量問題，徹底根治工程中出現的質量通病。

3、生產職能保證層：落實實現優良的多項技術措施和工作內容，實行優質工程，以質量標準為準則，加大三檢的力度，嚴格把好關口（實現各個分部達優。

四、質量保證措施

㈠加強思想教育、提高質量意識

1、加強思想教育，強化質量管理，不斷提高全員的質量意識，使每個職工牢固樹立“質量第一”的思想以自己的優良工作作風來保證工程質量，樹立“預防第一”消除隱患的思想，勇于實踐，不斷改進，提高工作質量意識。

2、正確處理好質量與數量，質量與效益的關系，要在保證質量的前提下，爭取高速度、高效益。

㈡建立質量管理監督、健全各項規章制度

公司成立質檢組，直接在公司技術負責人得領導下進行工作，負責本公司在建工程全過程質量管理與檢查，實行一票否決制，在檢查中，如發現有違章作業的施工項目及個人有權隨時指出糾正或勒令其停工、返工，必要時根據所造成的損失大小給予一定的賠償或罰款。

㈢健全質量管理制度

1、建立以經理為首的質量目標責任制，推動各類人員的質量責任制，每月進行一次考評，考評結果與質量獎懲制度掛鉤。

2、工程開工前，對全體人員進行質量教育，使全體職工理解公司質量方針和含義和項目質量目標，牢固樹立“質量第一”的觀點。

3、嚴格測量放線制度，滿足規定的施工測量精度，為避免失誤，建立測量雙檢制度。

4、開工前有技術交底制度，向全體人員講解技術要求，操作方法，質量標準，使大家知道自己該什么，怎樣做，負什么責，做好工作標準是什么，做到人人心中有數，是提高工程質量的先決條件。

5、落實質量“三負責”制，即誰指揮、誰負責、誰施工、誰負責、誰操作、誰負責。

6、堅持持證上崗，所有技術工人應取得相應的技術資格，才能上崗作業。

7、安裝單位有關人員，要自覺接受施工單位，安全部門對安裝全過程的監理檢查，對監理人員指出整改要求的，現場安裝負責人員應及時認真地實施并積極配合施工單位做好質量方面的控制工作。

8、“三不放過”原則：“三不放過”即對工程質量事故原因未查清不放過，對事故責任者及廣大職工尚受到教育不放過，對事故處理和措施未落實不放過的原則。㈣安全獎罰措施

1、施工作業人員安全檢查職責

⑴項目經理、技術負責人對所在項目，必須做到分項、分部、分階段有計劃地進行書面安全技術交底，并檢查、督促、落實、檢查。

⑵其他各工種在上班前，檢查自己穿戴和使用的勞動防護用品、工具是否符合安全要求。

⑶上班前和班中檢查自己的作業工具、設備、電器等是否安全可靠。

⑷上班前和班中檢查自己的作業范圍是否安全。

⑸發現不安全因素、隱患應立即報告，及時采取措施解決，杜絕冒險蠻干。

⑹特種作業人員必須持證上崗，任何一級領導無權指派無證人員上崗，發生后果由其違章指揮、違章作業者自負。

2、堅持持證上崗，實行定機定人、定崗位責任制。發現非定機人員擅自開機，根據情況處罰200元，任何人違章指揮同等處罰，發生后果加倍處罰。

3、施工現場有安全標志、標語牌，任何人不準擅自拆除。

4、搞好現場文明施工，必須按規定做到工完料盡，場地做到日做日清，誰做誰清。現場材料堆放整齊；杜絕施工現場有朝天釘傷人現象。

5、對重視安全生產的職工，能及時發現重大事故隱患和苗頭并及時采取有效防范措施，保護了職工的生命安全，避免發生傷亡事故的施工隊上報安全領導小組，給予有關人員獎勵200元。

6、工程部每月組織一次安全生產大檢查，并根據JGJ59-99標準進行打分，打分小于85分的項目，項目經理罰款200元；打分被評為第一名的，項目經理獎勵800元。

7、對違章作業、違章指揮而發生事故的本人，原則上按規定不作工傷處理，醫藥費自負。對發生事故，如隱瞞不報、謊報、故意拖長報案時間，破壞現場、阻撓調查、提供偽證的，對當事人給予處罰50~800元。