第一篇：項目安全保證體系

項目安全保證體系

一、建立項目管理安全保證體系

項目經理為項目安全生產第一責任人，應牽頭成立安全生產領導小組，本著“管生產必須管安全”的原則，其成員由項目經理部有關部門負責人和專職安全員組成。各作業隊也相應成立安全生產領導小組，并配備一名專（兼）職安全員。

二、項目安全生產責任制

1、項目經理是安全目標管理的直接責任者。

a.履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程的施工安全，對工程項目的安全管理全面負責。

b.參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證措施方案計劃。

c.貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中安全技術措施的資源配置。

d.按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的要求，支持和督促項目安全員及施工管理人員對施工項目進行安全監督檢查。

e.根據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77-2003的要求，適時組織對工程項目經理部進行安全評價（包括安全預評價過程工序、驗收評價、安全現狀綜合評價和專項安全評價）。

（2）項目施工副經理

a.協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議。b.定期組織管理人員學習安全生產法律法規和安全管理標準，傳達上級主管部門的文件、會議精神。

c.組織實施現場安全文明標準化管理，創造良好的施工環境，樹立企業形象。d.組織安全設施驗收，積極配合上級部門對工程項目的安全監督檢查；根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常組織安全檢查，落實整改措施。

e.負責安全設施所需的材料、設備、設施的采購計劃的審核及批準。f.及時、如實上報安全生產事故，按“四不放過”的原則處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，采取有效整改措施，預防和減少事故的發生。g.建立安全例會制度和安全聯系制度，形成會議紀要，并發放給有關責任人員。

（3）項目總工程師（或技術負責人）

a.編制施工組織設計，負責對安全難度系數較大的施工方案進行優化；組織編制相應的安全保證計劃，組織內部評審，報監理和業主（總包方）審批并督促實施。

b.參與危險源點辯識確認，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證。

c.對特殊環境作業須補充的安全技術操作規程。

d.制定施工各階段針對性安全技術交底；（單位工程、單項工程安全技術交底，并做好技術交底人員的簽字記錄）。

e.對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。

（4）項目現場安全員

a.貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與現場安全設施、施工用電、施工機械的檢查驗收。

b.組織作業人員學習安全技術規程和安全管理規章制度，監督、檢查操作人員的遵章守紀情況。

c.掌握安全動態，發現事故苗頭及時采取預防措施。

d.制止違章作業，嚴肅安全紀律，對違章人員進行教育和處罰，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業。發生工傷事故，應立即采取措施搶救傷者，并保護現場，在規定時間內報告項目經理和建設公司工程部安全處。e.配合設備、物資部門對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，進行檢查驗收；負責臨邊、洞口等的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、大型機械拆裝方案的落實；加強對易燃易爆物品的重點保管；對施工現場的用電設施按要求驗收，加強臨時用電和大臨設施的安全管理。

f.組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目安全狀況。

g.負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事

故，參與糾正和預防措施的制訂，防止事故再發生。

三、建立安全生產例會制度

（1）為貫徹安全生產的“五同時”(在組織施工生產過程中堅持與安全生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比)，每周組織一次安全生產例會，堅持施工與安全同步，對安全生產工作進行布置、提出要求。安全生產例會主要內容：

a.傳達、學習安全生產法律、法規及上級有關文件，學習業務知識，提高安全人員業務素質。

b.檢查、分析、總結前一段安全生產工作，對后續工作提出要求。c.對安全生產方面存在的問題提出防范措施并做好記錄；

d.布置各項安全生產工作，開展安全競賽活動。

（2）單位工程、單項工程開工前召開安全技術交底會。

（3）班組每天工作前召開班前會進行安全技術交底。

四、項目施工現場安全生產檢查控制內容

項目經理部應到施工所在地安全監督有關部門報道，接受政府部門的監督檢查。項目經理部對施工現場的危險、有害因素實施重點監控，分級管理和動態跟蹤。定期組織對現場危險源和有毒、有害環境進行辨識和評價、制訂相應措施。對重大危險源應派專人進行監護，并填寫監控記錄。

（1）檢查步驟：

a.制定檢查制度、檢查計劃或方案、組織安全檢查，復查整改。

b.組織安全檢查。

c.對檢查出的安全環保問題、隱患進行確認。

d.復查整改結果、安全問題及隱患。

（2）施工現場安全過程控制檢查的重點內容

a.施工現場安全生產條件、安全設施（包括深基支護放坡，挖孔樁36伏安全電壓使用，支模和腳手架方案驗算、施工驗收等）。

b.從業人員的特種作業人員持證上崗，并做好登記。

c.勞動保護用品的穿戴及使用情況。

d.臨時用電方案、施工用電(采用TNS和TN—s接零保護系統、三項五線制、三級供電兩級保護)。電動工具應安裝相匹配的漏電保護器，做到“一機一閘一箱一漏”，懸掛“三牌”（即操作人員牌、機械狀態牌、操作規程牌）。

e.施工機械設備的檢查驗收、掛牌和使用。

f.外腳手架的搭設、防護、檢查驗收、掛牌、使用及拆除。

g.高處作業及“三寶”、“四口”、“臨邊”等防護管理制度?！八目凇奔矗簶翘菘凇㈦娞菘凇⒌跹b口、預留口等處必須有防護欄桿或防護安全網，坑、溝、井口處必須有防護蓋板、兜網或在周圍加設圍欄。有物體打擊危險處的多層作業點通道口，必須搭設防護棚。陽臺、樓板、屋面、操作平臺等的邊緣必須有可靠的安全防護措施。

h.業主（總包方）設備管理、易燃易爆物品的管理及消防制度。

（3）特殊設備的安裝、改造、維修和拆除的操作規范

a.特殊設備的安裝、改造、維修和拆除前必須向當地縣級以上質量技術監督部門履行告知手續。提供資料有：《安裝（拆除）方案》；《開工報告》；《作業指導書》等。安裝完畢進行自檢、專檢，完善檢測記錄，辦理注冊登記和使用許可證，提交安裝合格證，維護保養說明書后方可交付。使用前明確操作人員、交接班制度，做好操作前的檢查工作，在吊裝作業時必須是專人指揮且持證上崗，信號規范、統一。吊裝作業人員必須遵守“十不吊”的原則，建立保養維修制度，并做好記錄。

b.塔吊、施工電梯、提升機等特殊設備的安裝、改造、維修須由具備相應資質的隊伍實施。

第二篇：項目監理機構安全保證體系2

2.5安全監理控制措施

2.5.1對危險性較大分部分項工程實施交底管理措施 安全技術交底的內容：①施工部位、內容和環境條件；②相關現行標準規范、安全生產、文明施工規章制度和操作規范；③資源的配備及安全防護、文明施工技術措施；④動態監控以檢查、驗收的組織、要點、部位及節點等相關要求；⑤與之銜接、交叉的施工部位、工序的安全防護、文明施工技術措施；⑥潛在事故應急措施及相關注意事項；⑦施工要求發生變化時，應對安全技術交底內容進行變更并補充交底。

2.5.2實施危險源申報、告知、顯示管理措施 重大危險源施工前應先申報政府管理部門，并將危險源告知牌懸掛在人員出入集中處顯示。

2.5.3項目危險源控制管理措施

（1）危險性較大的分部分項工程施工前，應落實以下工作：

1）專項施工方案已經審批通過；

2）符合要求的專業施工單位、監護與作業人員已配備到位；

3）材料、設施、設備、應急物資與器材配備齊全，且符合施工安全要求；

4）重大危險源相關信息已公告； 5）周邊環境已按規定采取保護措施； 6）氣象條件符合施工要求。（2）危險源安全技術交底

1）施工部位、工藝、環節的內容和環境條件； 2）現行標準規范、安全生產規章制度和操作規程； 3）人員、機械設備、物資材料配備及關鍵部位、工藝、環節與節點安全技術防護措施； 4）檢查、驗收的組織、要點、節點等相關要求； 5）與之銜接、交叉的施工部位、工序的安全技術防護措施；

6）事故應急措施及相關注意事項。（3）危險源定期檢查及整改措施

1）施工單位應指定專人進行現場監護，應制止違反專項施工方案及其他的違規違章行為；方案編制人或總包技術負責人應當定期巡查；

2）在檢查中發現問題，應責令整改，立即采取有效安全措施；發生險情或事故時，施工單位應停止作業，及時啟動并實施相應的應急預案，防止事態惡化情或事故處理后，應對施工現場進行清理，全面檢查安全生產條件，經有關部門同意后，方可恢復施工。

2.5.4高風險作業實行作業許可證管理措施

危險性較大的分部分項工程施工，實行高風險作業許可證制度。施工單位在高風險作業開展前的一天內向監理提交相應的高風險作業許可證，并附相關檢查驗收、檢測資料。監理根據專項施工方案審批、監護與作業人員配備監護、安全防護措施實和應急物資材料配備等落實情況進行核查，審批后方可實施。

2.5.5交叉施工的安全管理措施

要求各施工單位必須根據不同施工階段制定有針對性的安全防護措施，加強施工單位之間的配合，理清責任界面，共同解決好交叉施工中存在的安全問題，做好各自施工區域內的安全防護，進一步消除隱患，制止事故的多發。

2.5.6加班申報管理措施

為對施工現場安全有效控制與管理，不留安全監控死角和盲點，施工方除事前將危險源施工申報監理，分部分項、工序施工計劃報監理外，還應將計劃、申報外的偶發性施工（如夜間加班）向監理申報。加班申報應寫明何時、何部位、作業班組、施工內容。

2.5.7施工薄弱時段的安全管理措施

早上上班前約30分鐘，中午上班前后約30分鐘，晚上加班時間都屬于施工薄弱時段，也是安全事故高發時段。針對施工薄弱時段采取需提前申報通知監理項目部，告知內容包括：作業時間、作業內容、作業具體區域、施工班組、現場安全監護人（姓名、手機）以及總包、分包相關領導的審批，以便監理單位配合施工單位做好三個薄弱時段施工現場安全生產管控.安全監理制定了值班責任制，施工薄弱施工時必須安排專人值班，危險性較大的施工作業時，作業現場必須有安全監理全程監控，對施工薄弱時段巡查時發現的安全隱患在微信中指出，并要求施工單位及時整改，確保施工現場每個環節施工作業不失漏管。

2.5.8施工現場安全設施實行樣板驗收管理措施 施工現場安全設施推行施實工具化、定型化、標準化樣板，所有安全設施必須符合樣板要求，實行樣板示范管理運行，經過工程推行實施，大大的提高了安全設施驗收的效益，使安全設施一次驗收合格均能達到100％的合格。

2.5.9安全設施、設備驗收及拆除程序管理措施（1）督促施工單位必須建立健全施工現場的安全驗收制度，各類安全防護用具、架體、設施和設備進入施工現場或投入使用前必須經過驗收后方可投入使用。

（2）經專家論證的超過一定規模的危險性較大工程，由項目經理部組織具體驗收工作，安全監理參與驗收。

（3）驗收前應先驗證專項安全施工方案及有關規范要求，符合要求后再驗收，驗收結果應量化。

（4）基坑臨邊、結構臨邊、樓梯通道、電梯門洞、結構預留洞的防護欄桿、蓋板及塔吊回轉半徑內臨設、加工作業區、人行通道的防護設施，必須報監理審核批準后方可拆除。

2.5.10監理安全檢查制度與措施

項目部應依據風險控制措施的要求進行安全檢查，實施日、周、月安全巡查和專項檢查。實行總承包施工的，應在分包項目部自查的基礎上，由總包項目部組織實施。安全檢查應包括施工過程中的資源配置、人員活動、實物狀態、環境條件、管理行為等內容。項目部對檢查中發現的安全隱患，應責令相關單位整改，并分類記錄，作為安全隱患排查治理的依據；對檢查中發現的不合格情況，還應要求采取糾正措施。

（1）聯合安全檢查措施

1）除日常安全檢查和危險源作業每天巡視、監控外，總包、監理、業主每周一次對現場安全狀況進行聯合檢查和隱患排查；

2）總包、分包每周兩次聯合安全自查。

（2）安全定期（不定期）檢查及自查（互查）制度 1）業主、監理對總包施工現場安全狀況每周一作定期檢查外，每周還將進行不定期安全檢查與抽查；總包、分包對自身的安全管理與安全措施每周作不少于兩次自查外，每個月安排一次兩家總承包單位安全對口互查；

2）各級檢查形成安全管理聯防聯治的高壓態勢，堅決制止、杜絕違章指揮和違章作業。

2.5.11特殊作業持證上崗與動態管理措施

（1）電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業人員必須經專業培訓后持證上崗，人證相符。嚴禁無證作業或特種作業人員只掛名不跟班現象，一經查實，將清除出工地。

（2）加強對特種作業人員安全宣傳教育，督促他們嚴格執行安全操作規程和自覺遵守有關的安全規定。

（3）危險場所作業，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。

（4）工程建設過程中施工單位應定期檢查企業安全生產許可證有效期限是否過期，并及時更新；經常檢查各種特種作業人員崗位證書是否過有效期，應及時延期復核和繼續教育，進行資質和崗位證書的動態管理。

2.5.12落實行為控制管理、控制人的不安全行為監管措施

從以往的事故中得知,多數事故的發生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當做工作重點,減少不安全行為的發生。要求施工單位對危險性較大工程的施工作業班組，每日作業前必須進行班前教育，班前教育的內容及工種都必須上傳到微信群理，做到教育領先，交底在前的管理原則，增強操作人員的安全意識，控制人的不安全行為,對安全意識淡薄的麻痹人、安全技術缺乏的糊涂人、不按標準作業的蠻干人、危險面前碰運氣的僥幸人、玩忽職守、多次違章的操作人員清除施工現場。

2.5.13建立安全隱患整改閉合性監管措施

嚴格事故隱患的定期分析排查，針對查出的安全隱患要限期整改，對施工安全狀況進行持續的整改和完善。將檢查驗證的狀態進行記錄和標識，防止安全設施、設備的非預期使用留下事故隱患，整改是安全檢查工作重要的組成部分，是檢查結果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。

2.5.14流動起重設備準入啟用驗收牌

由于軌道交通工程施工區域面廣，現場起重設備流動性、臨時性作業眾多，流動起重設備管理難度大，作業時存在著不安全的因素太多，為了避免機械事故的發生，對每輛流動起重設備采取掛準入啟用驗收牌的管理，將流動起重設備納入管用結合、人機固定的監管之中。

準入啟用掛牌管理是對流動起重設備在動態無固定的機械作業情況下，實施管用結合、人機固定的統一監督管理。

準入啟用掛牌是對流動起重設備的使用情況，設備完好標準采取關口前移的預防控制措施，提高了流動起重設備的完好、使用率，有效的杜絕重大機械事故的發生。

由于對流動起重設備采取了驗收在前，使用在后的掛準入啟用驗收牌的管控，使流動起重設備在無固定的作業環境下始終處于可控狀態。

2.6安全監理控制手段

施工安全監督宜采用審查核驗、巡視檢查、簽發監理通知單和工程暫停令、召開監理例會與專題會議、執行監理報告制度等基本方法和手段，另外針對本工程特點采取微信管理平臺、約談溝通會、高層匯報、獎懲措施等特殊手段。施工安全監督的相關活動應形成記錄。

2.6.1利用微信管理平臺

創新性的用微信監管、控制施工過程存在的安全風險。微信平臺管理體系是用直觀明了的照片把工程每一個危險部位以及安全風險等級都能在第一時間標注上傳，是對工程項目安全風險相關信息的詳盡表達，使安全管理層在最短的時間內能掌握施工現場安全隱患存在的數量和分布狀況，讓安全主管理領導直觀地看到施工現場的安全風險情況。

根據安全風險等級的不同、安全風險隱患內容的不同，采取的控制措施也不相同，并將重大危險源納入安全監督管理鏈條的保障體系中心管理，采用可靠的分區責任網格化監控巡查，降低一般危險源與重大危險源在一定條件下可相互轉存的整改時間，并逐步形成安全隱患管理的閉合性體系，有效的避免施工現場出現管理盲區，大幅提高安全隱患的整改效率，微信平臺管理體系可作為傳統監理工作形式的一種補充，也是對新形勢下安全生產管理的創新。

2.6.2利用工地例會、約談溝通會、高層匯報（1）對一周施工現場存在的安全隱患以及安全巡查過程中發現的安全隱患問題做好PPT進行匯報，讓業主、施工單位主管理領導直觀地看到施工現場的安全風險情況，真正有效的在工地監理例會上突出安全管理的重點。

（2）對安全監理已發整改通知書的隱患整改執行情況進行跟蹤復查，并將跟蹤復查整改情況以PPT形式進行講評，好的給予肯定，差的提出批評，讓各參建單位意識到的榮譽感和責任感，刺激了施工單位的安全管理的責任心，使得施工現場的安全隱患整改力度加大，更好地發揮安全管理的成效。

（3）對危險性較大工程專項方案安全技術實施情況，按施工程序逐項匯報，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內容，明確重點監控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。

（4）針對現場存在的安全管理實際問題，確定解決辦法和具體措施，做到任務清楚，工作具體，責任明確，措施切合實際，把任務和措施落到實處。

（5）做到現場安全巡視不漏項，所以每次工地監理例會都會有新的內容和議題，召開會議的思路和方法自然也不能干篇一律。

（6）針對施工單位現場施工安全管理力度不徹底，不能帶動全場安全管理力量，為了解決施工單位安全管理的力度，更好地發揮施工單位集團公司的安全管理力量，采用約談溝通會的形式與施工單位集團公司領導直接對話，表明施工現場安全形勢，要求其加派專業安全管理人員，加強施工現場安全管理力度，理清施工現場安全隱患集中存在的區域，有針對性的解決并處理好安全管理工作。

2.6.3實施獎懲手段

（1）將安全管理目標實現、安全責任制落實、安全措施到位納入總承包合同和分包合同及相關安全協議中，采取合同措施，追究相關合同違約責任和經濟處罰。

（2）督促施工單位制定本工程安全與文明施工處罰細則，對違反相關條、款、項的按細則進行處罰。

（3）督促施工單位嚴格執行按安全專項方案施工制度，對無專項方案（或方案未經審批）施工、不按專項方案（安全措施打折實施）施工情況的，根據合同及安全協議約定和處罰細則規定，予以重罰。

（4）開展流動紅旗和優勝者杯立功競賽活動。2.6.4實施審查核驗手段

（1）項目監理機構應及時審查核驗施工單位報送的安全生產管理體系、安全生產費用、施工組織設計、危險性較大的分部分項工程專項施工方案、建筑起重機械備案證明、應急救援預案等相關安全生產管理文件、資料。項目監理機構應保留每次審查的記錄。

（2）項目監理機構應重點審查核驗施工單位安全生產管理文件、資料內容的齊全性、有效性、相符性、針對性，以及報審程序的合法性。

（3）項目監理機構填寫報審核驗表時，應提出具體的意見，對不符合核驗標準的應要求施工單位完善后再次報審。項目監理機構的審查核驗意見，應按規定報建設單位備案。

（4）對施工中發生的變化需要重新報審的相關安全生產管理文件，應要求施工單位重新報審，并及時審查核驗，報建設單位備案。

2.6.5 巡視檢查

（1）項目監理機構應對施工現場作業計劃范圍內的施工作業面進行日常的巡視檢查，并在監理日志中記錄巡視檢查內容。

日常的巡視檢查應包括下列內容：①施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況和特種作業人員持證上崗情況；②施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況，安全防護措施費用使用和管理情況；③施工現場存在的事故隱患，以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況；④項目監理機構簽發的工程暫停令執行情況。

（2）項目監理機構應對危險性較大的分部分項工程作業情況加強巡視檢查，根據作業進展情況，安排巡視次數，但每日不應少于一次，并填寫危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄。

（3）對施工現場作業計劃范圍外的以及節假日、夜間涉及危險性較大分部分項工程的臨時加班施工作業，施工單位應填寫節假日、夜間臨時加班報審表，報監理單位、建設單位審批，并落實專職安全管理人員現場監管和各項安全措施。

（4）對施工單位組織的安全生產檢查與消防檢查應每月抽查一次，節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數，保留抽查記錄。

（5）參加建設單位組織的安全生產專項檢查與消防專項檢查，并應保留檢查記錄。

2.6.6采用“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等檢查手段

（1）看：查看安全技術資料，持證上崗，現場標志、驗收檢查資料、“三寶”使用與“四口”防護情況、機械設備防護裝置、生活設施和現場文明施工等。

（2）量：主要用尺進行實測實量，如腳手架各桿件間距、塔吊道軌距離、電箱安裝高度、工程與臨近高壓線安全距離等。

（3）測：定期對塔吊垂直偏差，施工電梯垂直度進行實測、如水平儀道軌縱、橫向傾斜度，實測鋼管等。

（4）動作試驗：對各種限裝置進行實際動作檢驗其靈敏度，如塔吊力距限位、行走限位、超高限位，物料提升機超高、墊層、防墜限位保險裝置，漏電保護器等。

2.6.7 簽發指令（1）簽發監理通知單

1）項目監理機構在巡視檢查中發現安全隱患，或違反現行法律法規、工程建設強制性標準，施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案未經批準或未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理通知單，指令限期整改；

2）監理通知單應發送施工單位并報送建設單位； 3）項目監理機構在收到施工單位填寫的監理通知回復單后，應復查整改結果并簽署意見。

（2）簽發工程暫停令

1）項目監理機構發現施工現場事故隱患情況嚴重的（包括危險性較大的分部分項工程存在較大事故隱患），或施工單位拒不執行監理通知，整改不力的以及施工現場發生重大險情或生產安全事故的，應簽發工程暫停令，按實際情況要求局部或全面停工并提出相應整改要求。

2）工程暫停令應發送施工單位并報送建設單位。3）施工單位完成整改后應填寫工程復工報審表，項目監理機構應復查整改結果。

2.6.8 監理報告

（1）項目部按規定上報監理月報、監理專報、緊急報告三類

1）監理月報

監理月報是按照《建設工程監理規范》要求，由項目監理機構在施工階段監理工作過程中形成，按月定期上報，記錄監理日常工作的監理報告。

2）監理專報

監理專報是項目監理機構對重點部位、關鍵工序和危險性較大分部分項工程施工開展監理工作情況，以及發現問題和問題整改情況的反映，是重要事項的監理報告。

3）監理緊急報告

監理緊急報告是施工現場發生重大質量安全隱患，項目監理機構提出整改要求，施工和建設單位拒不接受而可能產生嚴重后果時監理即時提交的報告。

（2）事業部項目開工交底應將本要求納入交底內容；技術質量部應每月跟蹤項目部上報情況，督促項目部及時上報；項目檢查中應按照檢查標準檢查項目部是否如何上報；

（3）公司項目巡查中檢查項目部上報情況；每季度跟蹤項目部上報情況，并通報各事業部，落實未上報原因的清理。2.6.9 項目安全風險管理

本工程項目風險管理主要內容包括：風險的識別、估計、評價、對策監控等。首先，針對各分部分項工程進行風險因素識別，認識和確定本項目究竟可能會存在哪些風險因素，這些風險因素會給項目帶來什么影響，具體原因又是什么，同時結合風險程度的估計，得知項目的主要風險因素。其次，按照風險可能出現的概率、對工程可能增加的困難程度、人員財產損失及社會影響大小、對工期的影響程度等進行評估。

監理在施工中對已識別的風險點進行動態監控是后續風險管理的重要內容。通過動態管理，規范施工管理中的信息傳遞，增強參建各方尤其是施工單位的風險意識和科學管理意識。重大風險點動態管理應以施工單位為主體進行，主要包括不同施工階段已知的、可預測的較大風險以及重大風險點的超前預防準備、過程監控和控制、風險點的信息管理。

監理監督總包、各分包單位參與風險動態管理，建立重大風險點動態管理的培訓和交底機制，做到全員參與風險動態管理。根據已識別的重大風險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負責組織對管理人員進行風險管理程序和專項方案的培訓教育及技術交底等工作。工段長、班組長組織對現場施工操作人員的應知應會培訓。培訓要有記錄，書面交底要明確。

針對本工程安全生產管理工作的極端重要性，需要監理站在戰略的高度來重新認識、來重新調整其管理結構，提高安全生產預控水平，加大項目安全專業管理配置，使其與安全生產規范、施工進度的需求相匹配，調整薪酬杠桿，充分發揮主觀能動作用，其次建立起安全生產目標細分、標準細分、流程細分的安全精細管理體系，將施工現場安全風險逐一分解，量化為消除風險、降低風險、預防風險和轉移風險控制措施，從而達到安全風險可防可控，逐步形成安全管理的閉合性體系，從根本上消除事故的發生，最終達到標本兼治的目的。

第三篇：安全保證體系概述

概述

建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點，危險性大，不安全因素多，是事故多 發行業，居全國各行業的第二位。

所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康，安全工作搞好了，施工人員能在安全舒適的環境中作業，自然會生產出優

質產品。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量，造成建筑物倒塌，那就直接威脅著人們的安全 和健康。

施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要 的控制目標之一。

為了實現安全生產，確保施工順利進行，除了必要的各項規章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規范化。

建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。建筑安全生產管理

《建筑法》第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制和群防 群治制度。

安全管理的中心問題．是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產順利進行。其范圍主要包括：

預防和消除工傷事故、職業病；保證施工生產的安全；實行作業標準化、工具化；組織安全點檢；安全、合理地進行作業現場布置； 推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。

１安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制，應當根據

管生產必須管安全的原則，依靠科學管理和技術進步，加強對建筑安全生產的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發 生。

安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制；參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特

別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理，安全員和班組長的安全責任制。在落實安全生產責任制的同時，還必須完善安全生產管理的基本制度。

２．１．１群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現好的效果。要充分發揮廣大

職工的積極性，加強群眾性的監督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職 工安全、健康的工作中發揮作用。

安全生產活動必須堅持四全（全員、全過程、全方位、全天候）的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理 體系。２．１．２安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝，改進生產設備，控制生產因素不安全狀態．預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。為使操作人員充分理解方案的內容，減少失誤，要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容

應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板，垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破 等危險性 大的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計。

單位工程和分部分項工程的安全設計方案，經審查、批準，即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。

２．１．３特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展，大量農村剩余勞動力，以各種形式進入了施工現場，他們十分缺乏建

筑安全知識。據有關部門統計，因工傷事故的農民占８０％以上。

因此，對電工、焊工、架子工，攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的．２．１．４

意外傷害保險制度。意外傷害保險，是以集中起來的保險費建立起來的保險基金，對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經 濟損失給予補償的一種制度。

建筑行業的職業病計有８類４１種，從事施工操作的人．隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險，支付保險費，保證勞動者的合法權益和社會的安定。

２．１．５傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待，堅持三不放過的原則。要召開

事故分析例會，看到事故的危害，消除從業者心理上的創傷，激勵安全生產動機。

企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情，并保護現場。成立事故調查組，分析原

因，確立事故性質，寫出事故調查報告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協助。

發生事故后按照國務院第３４號令，７５號令和建設部第３號令的規定逐級上報。

２．２安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育，重點偏重安全知 識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。

３８安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作，通過安全知識教育和技能訓練，才能提高職工搞好安全生產的自覺

性、積極性和創造性，增強人的安全意識，激勵操作者自覺實行安全技能，獲得完善化、自動化的行為方式。

２．３安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患，落實整改措施，改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期 宜控制在１０１５ｄ，班組必須堅持日檢。

安全檢查應堅持。三定（定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險因素的整改時間）和不推不拖。

安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》（ＪＣＪ５５９９）、《建筑施工安全工會檢查標準》

我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。

２．３．１企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體，以此獲得利潤，贏得信譽，擴大再生產，因此施工企業應遵守有關

環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定，對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內 容。

２．３．２行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點，制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術

操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。

２．３．３國家監督。通過頒發政策、法律、法規，強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》，事故報告處理規定等。

２．３．４群眾監督，要充分發揮工會的職能作用，保障職工的合法權益；要根據女工的生理特征，科學合理安排工作。

作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品；對危及生命安全和人身健康 的行為有權提 出批評、檢舉和控告。

３．施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境，凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生

產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程．施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態，是施工現場安

全管理的重點，也是預防與避免傷害事故，保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。

比如施工現場實行封閉管理，建筑物用密目式安全網圍欄，既保護作業人員的安全，又防止高處墜物傷人，減少揚塵外泄，起到保護

環境，美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。

３．１組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組，工地現場設立工會安全辦公室，各班組有兼職安全員．工地有專職安全

員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人，技術負責人是安全技術負責人，安全員是安全生產實施者，班組長為安全生產執行者。

形成安全管理網絡。

領導成員輪流安全值日制度，做好值日記錄，根據《建筑施工安全檢查標準》，強化檢測手段，完善安全技術檔案。

３．２技術管理安全技術管理工作程序是：根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施，進行信息反饋。

安全技術資料是內業管理的重要工作，根據《建筑施工安全檢查標準｝（ＪＧＪＳ９９９）要求，單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任

制、目標管理、施工組織設計、分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理

和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。

３．３場地設施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、衛生、防火要求；材料分門別類碼放整齊，要有標識；各種

機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置，都要齊全有效；腳手架、井字架（龍門架）、塔吊、施工電梯、模板和安全網等，經企 業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后，方能使用；施工現場必須正確使用三寶，四ＩＸｌ、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置 圍欄和安全警告標志；消防、環境保護措施要落實。

３．４安全紀律管理職工是企業的主體，是企業物質財富的創造者，搞好企業的安全生產，必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺

遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓，根據科學規律制定的，具有約束力，必須 嚴格遵守。

按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技

術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，考慮到人的身體運動特點和規律，使作業標準盡量減輕操作者的精 神負擔。

３．５文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志，是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差，野蠻施工，險象環生，會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故，提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地，是安全生產與文明施 工有機的統一。

文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。

工地大門口掛五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。

４．結束語

綜上所述，建立建筑施工安全保證體系，健全完善各項管理制度，落實安全責任制，有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發

生的事故消滅在萌芽狀態，以保證生產活動中人的安全健康，符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為

本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步，是實踐三個代表思想的體現。

第四篇：安全保證體系2

安全保證體系

一、安全管理方針

安全管理方針是“安全第一，預防為主”。

二、安全目標

本工程輕傷事故發生頻率控制在2‰以下，杜絕重傷死亡發生，杜絕機械事故，達到GB/T28001-2001職業健康安全管理體系的要求。

三、安全組織保證體系

1、以項目經理為首，由項目副經理、安全員、專業工長、各專業分包隊安全員等各方面的管理人員組成安全保證體系。

2、成立項目安全生產領導小組： 組長：韓偉

副組長：王騫

張會明

席營建

組員：李濤

張衛強

齊江銀

瞿德阡

孫繼彬

陳奇志

陳新榮

李廣輝

楊鵬

孫靜

3、安全責任落實措施

（1）建立建全安全保證體系，安全生產責任制，并落實到人。（2）建立工地安全檢查制度，建立安全值班制度，對發現事故隱患和 不安全因素，要有整改措施，定人、定時整改并驗收，達標方可施工，否則不許施工。

（3）組織安全教育活動，及時學習有關法令法規，及有關安全技術措施，使每個施工人員都要有安全第一的思想，變“要我安全”為“我要安全”。

（4）杜絕違章指揮，違章操作和違返勞動紀律的現象。

四、安全責任制

1、項目經理

（1）對所領導的施工項目的安全生產全面負責。貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產管理辦法或提出要求并監督實施。

（2）組織落實施工組織設計、施工方案中的各項安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

（3）定期召開工地安全工作會，遇有進度與安全生產向矛盾時必須服從安全。

（4）經常組織各種安全生產教育，支持和配合安技人員的各項工作。（5）健全和完善用工管理手續，錄用外包隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理。適時組織職工上崗安全教育，要對外包隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。

（6）領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中的不安全問題，組織制定措施及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

（7）一旦發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報組織、配合事故調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

2、技術負責人（1）對項目生產中的安全生產負技術責任。

（2）貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合項目工程的特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底工作。

（3）組織編制施和審查施工組織設計和施工方案時，要審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。

（4）項目工程應用的新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安 全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因易燃易爆和化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。

（5）參加工地的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以解決。

（6）參加配合因工傷亡安全事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

3、項目生產副經理

（1）對本項目安全生產工作負直接領導責任。協助項目經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本項目各項安全生產管理制度和安全生產責任制。

（2）參與編制施工組設計和施工方案，審批本項目文明安全技術管理措施，落實施工生產中的安全技術措施。

（3）領導組織本項目的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核目標。

（4）領導組織本項目的安全生產檢查，及時解決施工中存在的不安全問題。（5）認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本項目安全生產保障體系的正常運轉。

（6）主持安全防護設施和設備的驗收。發現設施、設備的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設施、設備投入使用。

（7）在事故調查組的指導下，組織工傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

4、專職安全員

（1）在公司安技處和項目經理部的領導下，認真貫徹落實國家有關安全生產、勞動保護政策、法令和本公司有關安全生產管理制度。

（2）隨時對施工現場進行巡回檢查，掌握安全生產動態，針對不安全因素提出改進意見和措施，有權簽發安全整改指令書。糾正違章作業，有權暫停冒險作業的人員，并及時匯報領導，對違反安全技術、勞動保護的行為，經教育無效時，有權越級上報。、（3）做好安全檢查記錄，每月上報安全月報。

（4）參加編制施工方案和安全生產技術措施，參加安全生產檢查和工傷亡事故的調查分析。（5）切實抓好安全生產宣傳教育，組織學習安全操作規程。

5、專業工長：

（1）對所領導的生產班組的安全生產負直接責任，不違章指揮，及時制止違章冒險作業。

（2）協助工地負責人，對所管轄的區域內一切安全防護設施負責，對整改指令書及隱患通知單要組織落實改進。

（3）做好有針對性的書面交底，遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。

（4）領導所屬班組搞好安全活動日的活動，組織班組學習安全操作規程，并教育工人正確使用防護用品，檢查執行情況。

（5）一旦發生重大傷亡事故或重大未遂事故要保護好現場并立即上報，協助上組分析、調查事故。

（6）有權拒絕上級上達的不科學、不安全、不衛生的生指令。

5、生產班組長

（1）認真遵守安全規程制度和有關安全生產指示，根據本組人員的技術、體力、思想等情況安排工作做好安全交底，對本組人員在生產中的安全健康負 責。

（2）組織搞好安全活動日、開好班前安全會。

（3）組織本組職工學習安全規程、制度，對新調入的工人進行現場安全操作教育。

（4）經常檢查所管人員及現場的安全生情況，發現問題及時解決或及時上報。

（5）發生工傷事故要詳細記錄及時上報，并組織全組人員認真分析提出防范措施，發生重大傷亡重故要保護好現場并立即上報。

（6）有權拒絕違章指令。

6、工人責任

（1）認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。

（2）積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指揮。

（3）發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確 使用，不私自拆改。

（4）對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕執行違章指令。（5）發生傷亡和未遂事故，要保護好現場并立即上報。（6）進入施工現場要戴好安全帽，高空作業要系好安全帶。（7）有權拒施違章指揮的檢查。

五、安全值班員崗位責任制

1、崗位責任

（1）安全值班員在值班期間全面負責本工程的安全生產工作，對其管轄范圍內發生的傷亡事故負直接責任。

（2）組織安全活動和安全生產教育，采用多種形式，利用各種宣傳工具，每天都要宣傳安全生產方針、規程、安全知識以及現場應該注意的事項，并表揚安全生產的好人好事，使施工現場充滿濃厚的安全生產氛圍。

（3）貫徹本公司安全目標管理，轉達貫徹上級的指示和要求，布置安全工作，落實安全生產責任制。

（4）組織安全檢查，主要內容如下：

1）檢查施工組織設計、工序程序中安全技術措施的貫徹落實； 2）檢查高層建筑安全措施的貫徹落實；

3）檢查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）的使用是否認真；

4）檢查“四口”（陽臺口、孔洞口、樓梯口、電梯井口）的防護是否完善； 5）檢查腳手架的支搭和防滑是否合格； 6）檢查機械電器是否存在隱患； 7）檢查安全生產宣傳教育氣氛；

8）檢查現場布置和物資堆放是否有不安全因素；

9）檢查管理人員是否有違章指揮，作業工人是否有違章冒險作業的情況。

2、交接班

安全值班員在交接班時要做好交班工作，認真填寫交班記錄，將本班所做的工作，已經解決的問題認真向下一班移交。如因上一班而沒有移交，從而發生了事故，責任要由上一班值班員負責，凡屬于安全值班員責任范圍內的各項工作沒有作到（無檢查記錄和無整改措施）而發生事故，由當值班員負責。

3、安全值班員的職責

（1）安全值班員在值班期間必須及時掌握安全生產情況，發現違章冒險作業要予以糾正。如遇緊急情況，有權決定暫停生產，并迅速向上級領導報 告。對不聽勸告的違章者有權提出處罰意見。

（2）有權拒絕執行違章冒險作業的指令，并立即向上級安全主管報告；（3）凡進入施工現場的生產人員、生產指揮人員、行政管理人員以及其他單位到現場參觀的人員，在安全問題上都必須聽從安全值班員的意見和指揮。

第五篇：安全生產保證體系

安全生產保證計劃

蘇州捷達消防車輛裝備公司新建廠區工程

蘇州捷達消防車輛裝備有限公司

新建廠房工程

安 全 生 產 保 證 體 系

編制單位：江蘇蘇南建設集團有限公司編

制 人：張秋華 審

核 人：徐菊初

編制日期： 2011年11月11日

江蘇蘇南建設集團有限公司

安全生產保證計劃

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++安全生產保證體系

一、安全生產管理體制

1、企業負責；管理原則的確立，進一步完善了實行的“國家監察、行政管理、群眾監督”的管理體制，明確了企業應認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度，要對本企業的勞動保護和安全生產工作負責。

2、行業管理;企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作，建立安全管理機構，配備安全技術干部，組織貫徹執行國家安全方針、政策、法規；制定行業的規章制度和規范標準；對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。

3、國家監察;由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執行監察，主要是監察國家法規、政策的執行情況，預防和糾正違反法規、政策的偏差。

4、群眾監督;保護職工的安全健康是項目部的職責。項目部對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力，可以自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的，應密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產工作。

5、職工遵章守法;職工在生產過程中應該自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，嚴格執行安全技術操作規程，不違章操作，職工遵章守法是減少事故，實現安全生產的重要保證。

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二、工程難點分析

2.1本工程位于奉浦路邊與對面高層住宅,位置顯要,施工過程中的一切情況將直接受到社會機構和廣大人民群眾的監督,同時將成為項目施工中的重大壓力。

2.2本工程兩面面臨交通要道,又面臨實際住戶對面 ,交通繁忙,行人眾多,對高空施工安全要求高。

施工人員的安全。2.3工程重點部位 2.3.1臨近高壓線防護。2.3.2臨近的車道人行道防護。2.3.3基礎施工管線防護。2.3.4高層外腳手保護。2.3.5電梯井道防護。

2.3.6施工用電防護（裝飾階段）。2.3.7大型機械使用及裝、拆。

三、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期 3.1 引用標準文件

3.1.1 蘇州市《施工現場安全生產保證體系》DBJ08—903—98 3.1.2 蘇州建設工程安全技術管理手冊（蘇州市建筑工程安全監督站）。

3.1.3 蘇州市建設工程施工現場安全標準化管理有關文件匯編 3.1.4 江蘇蘇南建設集團有限公司 ISO9001貫標程序文件ZS－M/S江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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－300－2003 3.1.5 江蘇蘇南建設集團有限公司《安全生產崗位責任制》、《安全管理運行》。

3.1.6 《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項目部在保證計劃中引用有關文件時，可結合企業制度的有關制度有針對性地引用。

3.2

管理資料標準文本外增設的安全記錄（暫定）3.2.1 設備 4.9－5施工設備需求計劃表 3.2.2 設備 4.9－8施工設備檢查記錄 3.2.3 設－1 施工機械日常保養單 3.2.4 設－3 機械分承包方綜合評定表 3.2.5 設－5 合格分承包方綜合評定表 3.2.6 設－7 施工機械使用驗收單 3.2.6安4.9－12分項分部安全技術交底 3.2.7安4.9－13公司安全生產整改指令書 3.2.8安4.9－14公司內部罰款通知單3 3.2.9安6－2－1勞動分包承包方評價(審批)表 3.3安全保證計劃適用范圍

3.3.1本計劃僅用于蘇州捷達消防車輛裝備有限公司工程項目土建、安裝施工現場的安全管理與控制。

3.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然。3.4安全保證計劃的管理

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3.4.1本計劃的有效期從2011年11月—2012年9月工程結束止。3.4.2安全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前，上報上級機構進行審核及備案。

3.4.3安全保證計劃,由上級機構技術負責人批準下發后,即成為有效版本,不準隨意復印及分發，應加以控制。

四、安全保證體系要求

安全生產保證體系的建立應符合建筑企業內部的特點。并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工中重點內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。3.1管理職責 3.1.1安全管理目標

(1)事故負傷頻率控制在0.5‰以下。

(2)杜絕死亡、火災、交通管線、設備等大事故。(3)工地管理具體目標：

安全文明合格工程

工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人安全生產領導小組。3.1.2.1具體組織如下:(1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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根據保證計劃的要求，落實資源的配置。

(2)負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。

(3)對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(見安1-3)3.1.2.3安全管理網絡圖(見附表)3.1.2.4職責與權限 A、項目經理:(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負責;(2)參與編制施工組織設計,建立項目安全生產保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配備；

(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查、和督促、檢查工作；

(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。B、項目生產副經理：

（1）根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；

（2）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；

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（3）定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；（4）實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；（5）組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；

（6）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準。

（7）處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發放給有關人員。

C、項目工程師（項目安全工程師）：

（1）編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；

（2）組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；

（3）確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；

（4）作出因本工程項目的特殊而須補充的安全操作規定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；

（6）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。D、項目安全檢查科：

（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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施工用電、施工機械的驗收；

（2）監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；（4）制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；

（5）對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；

（6）協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7）負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參于制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。E、項目經濟師：

（1）參與制定、貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；

（2）對工程項目的安全技術、勞動保護措施的經費進行成本規劃、控制。

F、項目施工科：

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；（2）嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；

（3）有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報；

（4）認真執行對施工人員的分部分項工程有針對的安全技術交底；

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（5）發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；（6）對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。

G、項目技術科：

（1）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2）負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3）協助對施工班組的安全監督。H、項目材料科：

（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；（2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；

（3）負責對合格供應的安全防護用口若懸河的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4）負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換；

（6）對易然易爆品進行重點保管。

（7）負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；

（8）對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；

（9）對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。

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I、項目勞資料：

（1）組織務工人員進行培訓考核發證工作；

（2）對進場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，做好動態管理；（4）對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算；

（5）對執行安全生產獎罰條例后的獎金發放和罰款收入進行監督檢查。

J、項目綜合辦：

（1）負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣工作；

（2）做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進行安全管理；

（4）負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。3.1.3資源

(1)配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員；(2)制定施工安全技術并設置相應的防護設施；(3)設置用電和消防設施；(4)配備施工機械安全裝置;(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等)；

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(6)保障一定的安全技術措施經費。3.2安全生產保證體系

3.2.1安全生產保證體系以本公司安全管理運行手冊等引用文件為依據,并著重按本項目實際情況進行實施。3.2.2安全生產策劃: 3.2.2.1根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。

3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標,配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子,選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能好良好的機械設備和技術水平較高的維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執行的安全規范目錄： JGJ59-99建筑施工安全檢查標準； JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術規范； JGJ33-86建筑機械使用安全技術規程； JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范； 3.2.2.5專項安全技措：(1)臨時用電組織設計；(2)大型機械拆裝方案；(3)腳手架施工組織設計；(4)懸掛鋼平臺施工組織設計。

3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。3.3采購(安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施)江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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3.3.1通過對采購過程進行控制,使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽等符合安全規定的要求。3.3.2對供應商評定條件: 3.3.2.1供應方依法取得法人資格,是具有較好質量信譽、經工商行政部門和有關監督機構所批準，有經營許可范圍的企業。

3.3.2.2進滬企業應出示省級建設行政主管部門的證明,還必須持有上海市建管辦核發的有效期內的進滬許可證。

3.3.2.3有工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》。3.3.3采購文件的審批：

3.3.3.1工程項目部生產副經理負責項目經理部采購文件的審核和批準。

3.3.4材料采購和驗收控制點：

3.3.4.1由工程項目部材料負責,對項目所需要安全防護用品進行采購,由工程項目部材設部門進行驗收,安全科配合。

3.3.4.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報安全部門批準后方可采購。直接采購經由工程項目部材料員填寫申請表,經由工程項目部安全副經理批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。

3.3.4.3對業主所提供的物資最終驗收,由工程項目部安全、技術、材設部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。

3.3.4.4對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求的所供和產江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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品，材設部門應予拒收。３.３.５采購資料的管理；

對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1對分包方的評價內容: 3.4.1.1資質證明。

分包方應具有相應資質證明。內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證等。3.4.1.2施工業績。

主要指分包工程的工程量,施工技術水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。3.4.2 考察施工現場

工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產要求，確定合格的分包方。

3.4.3 對分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程項目與合格分包方進行協商，就相關問題達成協議，包括有關分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。

(2)對下屬施工人員建立有關安全管理擋案，由項目安全部門進行核江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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實、檢查、監督、分包方配合和實施。

(3)分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。3.4.4 控制點：

3.4.4.1 分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工或符合市建委、市勞動局規定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。

3.4.4.2 進行一周內將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項目部歸檔,經備政府行業、安全管理部門核查。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現場的工地宿舍。3.5施工現場的安全控制

工程項目部對施工過程國可能影響安全生產的因素進行控制,確保施工生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前做好以下準備：

(1)落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃;(2)落實現場施工人員；(3)辦理職工意外傷害人員;3.5.1持證上崗

施工現場內的人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考察、持相關證件上崗。由項目部宣傳和勞資部門負責確認。3.5.2對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。

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本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞邊、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點：

（1）按照安全防護的技術措施方案執行。

（2）防護職責落實到人，具體由施工科、安全科、各施工班負責操作。

（3）鋼平臺應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。（具體實施人：架子班：

驗收人：）3.5.3施工現場臨時用電: 3.5.3.1安全用電技術措施;(1)地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。(2)施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。

(3)配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。

(4)對易然易爆、危險品存在放場所的設備，要加強監控、檢查工作，發現問題立即整改。

(5)對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護。并經常進行檢查、維修和保養；

(6)對施工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。

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3.5.3.2實施要點

施工現場臨時用電按照工程項目部編制的《臨時用電組織設計》進行設置，再由安全副經理會同安全科以及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用，對大型機械如塔吊、施工升降機等應單獨設置隨機控制電箱。

（1）電工晚間值班必須雙人上崗。（持上崗證電工：耿其鴻）（2）特殊情況下需帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。（3）施工用電常見通病必須杜絕。3.5.4施工機械： 3.5.4.1塔吊和施工升降機.為確保施工的正常運行,特使用3臺塔吊。為了加強施工現場機械設備的安全管理,確保機械設備的安全運行和職工的人身安全,塔吊在使用過程中因進度、塔機自身的高度等原因，為了避免發生機械碰撞，特委派項目常務副經理與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝拆裝詳見安裝搭拆方案。A、實施要點：

(1)安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經公司總工批準后方可實施，并報當地安監站備案。

（2）安裝（或拆除）前，由生產副經理組織必須對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。

（3）安裝（或拆除）時，由安全科安排設置警戒區域，設立警示標江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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志，并有專人監護。

（4）安裝完畢后，經公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5）定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養記錄，交接班記錄。（電工：機修工：司機：）待定

（6）塔吊、施工升降機加節，每次均應申請，經批準后加節，再經驗收，合格后方可使用。（驗收人：沈百林）

（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機械時，應先經土建方同意，并嚴格遵守操作規程。B、控制點：

（1）必須有總工批準的安裝（或拆除）方案方可實施。（2）司機、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全，靈敏可靠。3.5.4.2中、小型機械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機1臺、切割機2臺、對焊機1臺、豎向對焊機1臺、木工機械五臺、攪拌機2臺、空壓機四臺、混凝土振動器十臺、電焊機五臺、因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A、實施要點：

（1）項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。

（2）中、小型機械操作人員必須持有效證上崗。

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（3）按規定搭設機械防護棚由架子班負責。（4）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。

（5）督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。B、控制點：

（1）機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。（2）固定機械設備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護。（3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.5腳手架工程

本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護腳手架，（2）施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用外腳手架，（4）內墻裝飾施工用滿腳手架，（5）電梯井道內腳手架。3.5.5.1外墻施工腳手架。

根據進度要求和施工現場的場地情況，結構、裝飾外墻施工過程的圍護腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用￠48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉和對接扣件）進行搭設。A、實施要點：

（1）施工前進行安全技術交底。

（2）按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規范要求搭設并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。

（3）安排經過培訓的架子工進行搭設。（負責人：搭設人：）見（安江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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8-4）

（4）搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。（5）搭設完畢，經驗收合格掛牌后使用。（6）定期進行檢查驗收。B、控制點：

（1）選用材料必須符合規定要求。

（2）搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3.5.5.2高層主體施工采用的鋼管扣件式腳手架。

此腳手架屬一般類型腳手架，單獨編制方案，詳見外墻腳手架施工方案。

3.5.5.3高層外墻粉飾裝修施工利用外墻腳手架。此腳手架為一般類型，詳見施工方案。3.5.5.4電梯井道內腳手架。A、實施要點：

電梯井道內腳手架的搭設考慮在井邊剪力墻預留孔和洞及相應預埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用￠48×3.5鋼管塔設腳手架，滿足剪力墻內則的施工要求，對穿擱制的槽鋼進行加固，確保結構安全。B、控制點：

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（1）加固排架必須從上到下對準設置，保證荷載均勻傳遞到基礎底板。

（2）電梯井道內腳手架必須防護到位，無腳手架的井道內應采用二層一隔離或每隔10m設一道安全網。

（3）設施共用時要做好協調及移交書面手續。拆除時必須有方案，并經批準方可實施。3.5.6防火安全。

保障施工現場的防火安全，以利用施工作業的順朦朧進行是安全生產的重要組成部分。A、實施要點：

（1）防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行 檢查，發現火患必須立即消除。（2）建立義務消防隊，正常進行活動。

（3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由安全員負責維護、管理、定期更新，保證完好。B、控制點：

（1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日動火作業要升級審批。（2）明火作業，監護人及滅火器材到位。

（3）重點部位專人監管：木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路邊，是交通要道，因此必須樹立都市形象，搞江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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好文明施工。A、實施要點：

將文明施工、環境衛生納入施工組織設計，制定文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，并由項目經理按照文明施工方案組織實施，具體由項目生產副經理落實。B、控制點：

（1）控制晚點不必要的加班加點，夜間十點心以后一般不施工。（2）嚴防粉塵污染，實行圍檔封閉。（3）泥漿廢水實行二級沉淀后排放。3.5.8季節性施工

本工程工期為300天，因此對抓好季節性施工中有安全生產十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實施要點：

（1）暴風雨、臺風前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。

（2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。

（3）雨季施工道應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時做好現場排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工電梯等要按規定設置避雷裝置。

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B、控制點：

（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。

（2）冬季要做好防寒工作介曖工作。（3）雨季施工防雷擊，防機械傾斜。3.6檢查、檢驗的控制

對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明施工要求，并做好安全記錄。實施要點：

（1）建立以生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全檢查標準）實施。（2）對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢查，杜絕不合格安全用品進場。

（3）對中、小型機械、腳步手架、安全網平等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。

（4）大型機械設備要按照經過審批的安裝方案規定進行基礎難能驗收、塔身驗收，搭設完畢后經主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。

（5）腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收，并每江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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提升一層驗收一次，合格后方可使用。

（6）施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。

（7）對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中的規定進行驗收。（檢查人：張斌）

（9）對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規定進行檢查驗收。

（10）對特種作業人員持證上崗檢查，嚴禁無證或持有效證件上崗與違章作業。

（11）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（12）工地每天檢查，工程項目部每周一次，發現隱患定人、定時、定措施進行整改。3.7事故隱患的控制

3.7.1按《施工現場安全生產保證體系的建立和實施》教材中附錄4“建筑安裝工程安全生產作業指導書”中要求實施各階段、各工種的安全操作。同時，必須結合具體施工對象增加補充和針對安全技術交底內容。

3.7.2任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有僅制止違章作業，任何人不得干涉。

3.7.3當生產、施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患及時發現、及時江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3.7.5對發生的事故隱患及時進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。3.8糾正和預防措施： 3.8.1糾正措施：

3.8.1.1由項目安全員在查明原因、在有調查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。

3.8.1.2根據建議，由有關部門制定糾正措施，并進行審核批準。3.8.1.3安全科監控糾正措施，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2預防措施：

3.8.2.1安全生產保證體系的建全和正常是預防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意見，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。3.8.2.3針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。3.9教育和培訓

3.9.1做好進場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。

3.9.2在事故多發期及上級部門下達指令時，進、行針對性的教育。3.9.3采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。

3.9.4實施施工隊伍職工安全進行教育及時的安全教育培訓，新工人江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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必須經過三級安全教育。

3.9.5由宣傳科負責安全培訓教育工作并做記錄，勞資科建立職工勞動保護記錄卡。3.10安全記錄

3.10.1由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。

3.10.2安全記錄由項目安全資料員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。

3.10.3安全記錄應完整及時，并延續在工程項目竣工。3.10.4施工現場安全生產保證體系管理資料共分8冊；（1）安全生產管理職責；（2）安全生產保證體系文件；

（3）采購（安全設施所需的材料、設備、及防護用品）（4）分包管理；

（5）安全技術交底及動火審批；（6）檢查、檢驗記錄；（7）事故的隱患控制；（8）安全教育和培訓。3.11內部安全體系審核

（1）由項目經理負責組織項目內部各門相關人員，對本項目在安全保證計劃運行一個階段后進行可行性評審。

（2）評審以后報請上級公司有關部門進行內部審核，以確定安全保江蘇蘇南建設集團有限公司 安全生產保證計劃

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存證計劃的有效性、適應性。

（3）經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。

（4）經過上級公司內審通過后，向市有關認證機構申請對工程項目安全生產保證體系的認證。

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