第一篇：安全保證體系圖

安全保證體系圖

經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)理部安全教育中心安 全 監(jiān) 督

工程隊安全小組

班組安全活動小組

安全

施 工 前 檢 查 在施工方案中，平面布置、運(yùn)輸?shù)缆贰⑴R時電力網(wǎng)及臨時工程符合安全要求

施 工 中 檢 查 檢查隊、班安全措施落實(shí)情況、發(fā)出監(jiān)察指令、對各工點(diǎn)措施落實(shí)情況、每季進(jìn)行一次安全大檢查

檢查班組安全措施落實(shí)情況，發(fā)出監(jiān)察指令、檢查

收尾檢查

重點(diǎn)總結(jié)隊、班安全

經(jīng)理部 檢 查

無

死

工程隊 檢 查

編制各班安全技術(shù)措施，對重點(diǎn)工程安排專人負(fù)責(zé)安全指導(dǎo)，檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全

做好總結(jié)、評比工作

亡

事

安全保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人 黨組織 工 會 團(tuán)組織

安全 方針預(yù)防 為主安全 目標(biāo)杜絕一切重大安全質(zhì)量交通火災(zāi)事故

故

班組 檢 查

按照隊布置安全要求，進(jìn)行工點(diǎn)技術(shù)交底工作，并落實(shí)各項(xiàng)安全措施，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章

及時進(jìn)行事故處理、結(jié)案

檢查各工點(diǎn)制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，限期改正

進(jìn)行全部安全項(xiàng)目分析

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工

部門

進(jìn)行安全教育 建立工班安全制度

實(shí)行安全獎勵制度

１.傷亡事故罰款

２.百日無安全事故單位獎勵

３.半年及全年安全無事故單位獎勵

４.全年安全先進(jìn)單位及先進(jìn)個人獎勵

編制安全技術(shù)措施

重大事故由部批準(zhǔn)、當(dāng)?shù)貦z察院結(jié)案 死亡事故由集團(tuán)批復(fù)、當(dāng)?shù)貦z察院結(jié)案重傷事故由公司批復(fù)、報集團(tuán)備案 輕傷事故由隊處理、報處備案

三級教育

計劃

部門

下達(dá)計劃目標(biāo)時有安全目標(biāo)、要求

特殊工種教育

新工藝 教 育

機(jī)械 部門

制定和實(shí)施機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程

物資 部門

保證物資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提供防護(hù)設(shè)備

領(lǐng)導(dǎo)干部安全教 育

１.班前安全講話制 ２.周一安全活動制 ３.工序安全交接班制 ４.百日安全無事故制 ５.工地安全標(biāo)志佩戴制 ６.工地安全自檢制 ７.班組安全互保合同制 ８.各工種安全操作規(guī)程掛牌制 ９.建立QＣ小組

做好職工安全思想工作 開展百日安全無事故活動 貫徹全總?cè)齻€條例 教育青工尊章守紀(jì)

開展黨員身邊無事故活動建立逐級保證責(zé)任制 健全班組勞動保護(hù)檢查員

進(jìn)行安全信息交流采取預(yù)防措施 實(shí)行安全否決權(quán) 建立青年安全監(jiān)督崗

檢查制度落實(shí) 監(jiān)督崗組活動實(shí)施

實(shí)行安全否決權(quán)

行 政

開展團(tuán)員身邊無事故活動

第二篇：安全文明施工保證體系圖（定稿）

南馬公路改建工程第A1合同段安全生產(chǎn)保障體系

安全文明施工保證體系框架圖

安全方針： 安全第一 預(yù)防為主

安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：項(xiàng)目總工

成員：安環(huán)部長

安全技術(shù)管理 安 全工作

體系安環(huán)部

推防

廣各業(yè)務(wù)科室火標(biāo) 災(zāi)準(zhǔn) 防化

各隊隊長塌作

方業(yè)

各隊安全員工班兼職安全員

技術(shù) 現(xiàn)場規(guī)章制度 安全生產(chǎn)

安全目標(biāo)： “三無、二控、三消滅、一創(chuàng)建”

安全責(zé)任制 現(xiàn)場安全管理 安全教育

安全控制 安全交底 安全檢查

安

全活動責(zé)任

安全獎罰條例

現(xiàn)場布置合理

安全措施健全

系統(tǒng)安全教育

廣播黑板報

防暴雨防觸電

防高空落物

防交通事故

定期檢查

不定期檢查

上級部門檢查

明確責(zé)任 獎罰兌現(xiàn)

現(xiàn)場安全 生產(chǎn)保障

提高安全 意識和技

能

提高預(yù)防 預(yù)測能力

消除 事故隱患

說明：

1、三無：（1）無公傷死亡事故；（2）無主因交通死亡事故；（3）無火災(zāi)洪災(zāi)事故。

2、年重傷率控制在0.06‰以下，年輕傷率控制在1.2‰以下；

3、三消滅：（1）消滅違章指揮；（2）消滅違章作業(yè)；（3）消滅慣性事故。

4、一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全文明工地。

-編制：南馬公路改建工程第A1合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

第三篇：質(zhì)量保證體系圖

質(zhì)量保證體系圖

質(zhì)量保證體系

思想保證技術(shù)保證經(jīng)濟(jì)保證

提高質(zhì)量意識項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小

施工隊質(zhì)量小組貫徹ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行全 面質(zhì)量管理

爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工

程

經(jīng)濟(jì)法規(guī)

TQC教育

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

各項(xiàng)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)

制定創(chuàng)優(yōu)措施

明確創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目

質(zhì)量第一

為用戶服 務(wù)

下道工序是用戶

Q C 小 組 活 動

崗前技術(shù)培訓(xùn)

熟悉圖紙技術(shù)交底質(zhì)量計劃測量復(fù)核應(yīng)用新技術(shù)

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

制定獎罰措施

簽定包保責(zé)任狀

技術(shù)崗位責(zé)任制 質(zhì)量責(zé)任制

總結(jié)表彰先進(jìn)

定期不定期質(zhì)量檢查

改進(jìn)工作質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)

反 饋

現(xiàn) 質(zhì) 量 目 標(biāo)

第四篇：安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、保證體系框架圖.

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、保證體系框架圖 編制： 溫鑫 2015年03月08日 1 工程施工安全保證體系及保證措施 1-1 工程施工安全體系

1、安全管理目標(biāo)

在整個施工期，杜絕各類重大事故；努力減少一般性事故。具體指標(biāo)如下：（1）工傷事故：傷亡事故率0，其中重傷率0，死亡率=0‰，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)；（2）火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率＜5000元/人·年。

2、安全方針 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)保證體系圖 機(jī)構(gòu)職能說明：

在工程施工中，我單位將成立工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，親自主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并安排一名項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，負(fù)責(zé)日常的安全施工生產(chǎn)。工地施工安全組織框圖如圖示。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室等各部長、主任和施工隊負(fù)責(zé)人員組成，安全生產(chǎn)部配備施工安全監(jiān)察員5人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的安全隱患檢察，督促整改。另外，工地設(shè)醫(yī)療站，配備一定的醫(yī)療設(shè)備和常用藥物，保證遇有緊急情況及時搶救，并負(fù)責(zé)整個工地的醫(yī)療保健和對傷員的護(hù)理工作。各施工隊配2—3名安全檢查員，負(fù)責(zé)各施工隊的施工安全監(jiān)督工作。綜合辦公室下設(shè)一個治安組，配備正、副組長一名，負(fù)責(zé)工地巡邏、治安及工地綜合治理等工作。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

在本工程施工中，我單位將貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到施工工人層層落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”落到實(shí)處。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理

對整個工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。組織建立本工程的安全保證體系，制定安全管理細(xì)則，定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，組織定期安全檢查，督促下級主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）項(xiàng)目總工程師

認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本工程施工中一切技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。將安全措施滲透到施工組織設(shè)計的各個環(huán)節(jié)中，并

檢查執(zhí)行情況。組織安全技術(shù)攻關(guān)活動，從技術(shù)方面提出安全保障措施。（3）施工員（工長）

對所領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。對所管范圍的安全防護(hù)設(shè)施符合要求負(fù)責(zé)，對整改指令書組織落實(shí)改進(jìn)，并有權(quán)拒絕上級不科學(xué)、不安全、不文明的生產(chǎn)指令。

（4）生產(chǎn)班組長

認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和有關(guān)安全生產(chǎn)指示，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織本組人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度，經(jīng)常檢查所管人員及現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或及時匯報。

（5）安全人員

積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。制定安全工作計劃，進(jìn)行方針目標(biāo)管理，建立健全安全保證體系，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動，制訂或修訂安全制度。對廣大職工進(jìn)行安全教育，參加組織設(shè)計，施工方案的會審，參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。深入現(xiàn)場分析研究安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章作業(yè)。及時填報安全報表，參加傷亡事故調(diào)查，對事故責(zé)任者提出處理意見。1-2 施工現(xiàn)場安全措施

1、所有進(jìn)入現(xiàn)場人員，必須按有關(guān)規(guī)定穿著工作服、勞保鞋、配帶安全帽，特殊工作人員要配帶專門的防護(hù)用品，如電焊工要配帶面罩和目鏡。

2、施工現(xiàn)場和各種施工設(shè)施、管道線路等，要符合防洪、防火、防砸、防風(fēng)以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求。

3、施工現(xiàn)場存放的設(shè)備、材料，應(yīng)做到場地安全可靠，存放整齊，通道暢通。

4、場內(nèi)道路設(shè)計、施工要做到符合行車要求，對于頻繁交叉路口，派專人指揮，危險地段要掛“危險”或“禁止通行”標(biāo)志牌，夜間設(shè)紅燈示警。

5、施工運(yùn)輸便橋要精心設(shè)計，精心施工，確保機(jī)械和人員安全通過。

6、施工區(qū)內(nèi)的地下線纜和供排水管道必須事先查明走向，與有關(guān)部門聯(lián)系并處理妥當(dāng)，才破土動工。

7、土方開挖自上而下進(jìn)行，未經(jīng)安全技術(shù)論證和主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方法。

8、設(shè)計邊坡開挖前，做好開挖線外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。

9、嚴(yán)禁在開挖邊坡頂、坡腳等不安全的地區(qū)停留和休息。施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、井口等危險處，應(yīng)有安全設(shè)施或明顯標(biāo)志。

10、全體施工人員必須嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和交接班制度，并熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，在生產(chǎn)中堅守崗位，嚴(yán)禁酒后上崗。

11、一切起重機(jī)械在使用前要經(jīng)過試車檢查，使用時應(yīng)設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人在吊運(yùn)物品上或在下方停留和行走。物件懸空時，駕駛員不能離開操作崗位。

12、挖掘機(jī)工作時，任何人不得進(jìn)入挖掘機(jī)的危險半徑內(nèi)。

13、搬運(yùn)材料和使用工具時，必須時刻注意自己和周圍及上下方面人員的安全；上下傳送器材或工具時，禁止拋擲。

14、遇有惡劣天氣影響施工安全時，禁止進(jìn)行露天高空、起重作業(yè)。

15、不得在架空電力線正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造暫時設(shè)施和堆 7

放物品。

16、起重機(jī)通過架空電力線時，應(yīng)將起重臂落下，起重機(jī)任何部分與電力線的最小距離不得小于2m，起重起任何部位及被吊物邊緣與電力線的最小水平距離不得小于下表18-1規(guī)定：

表1-1：

17、不能保證與架空電力線間安全操作距離時，應(yīng)采取增設(shè)絕緣屏障、遮攔等防護(hù)隔離，并懸掛醒目警示標(biāo)志。

18、電工、焊工、起重機(jī)司機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

1-3 事故發(fā)生的急救措施

1、發(fā)生任何人員傷亡事故時，首先由工地醫(yī)療站的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急處理后立即送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。

2、工地發(fā)生火災(zāi)時，一方面立即報告當(dāng)?shù)叵狸牐硪环矫娉浞掷霉さ叵榔鞑木o急行動，進(jìn)行撲滅工作。

3、事故發(fā)生后，保護(hù)好現(xiàn)場，及時將事故發(fā)生情況上報業(yè)主有關(guān)部門和工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，對于重大事故要上報當(dāng)?shù)毓病z察及勞動部門。

4、分析事故原因，制定防范措施，按“三不放過”原則認(rèn)真處理。1-4 建立健全的施工安全保證制度

1、貫徹落實(shí)安全檢查制度（1）定期安全大檢查

項(xiàng)目部每月組織一次定期安全大檢查，施工公司每半個月組織一次定 8 期安全大檢查。每次安全大檢查由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)帶隊，安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及施工隊等派員參加。按照安全檢查評分表對管理、設(shè)備、措施、裝置、違章行為等進(jìn)行全面的安全大檢查和評分，對安全隱患提出整改措施，并由安全員督促落實(shí)。

（2）季節(jié)性安全檢查 a 雨季安全大檢查

雨季安全大檢查結(jié)合防雨、防洪工作進(jìn)行。雨季安全檢查由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及施工隊等派員組成，主要檢查防雨、防洪的各項(xiàng)準(zhǔn)和應(yīng)急措施；檢查電氣設(shè)備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達(dá)到電氣安全規(guī)程要求；檢查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現(xiàn)場；現(xiàn)場的道路、排水設(shè)施等是否保持暢通等。

b 風(fēng)季安全大檢查

由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及施工隊等派員參加。主要檢查各種暫設(shè)工程、起重設(shè)備、架設(shè)工程、電桿等有無倒塌的危險，如發(fā)現(xiàn)問題則隨時加固。

c 冬季安全大檢查

由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長帶隊，由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及公司、廠等派員等參加，主要檢查防火措施的落實(shí)情況。

d 署季安全大檢查

由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長帶隊，由安全生產(chǎn)部、質(zhì)量技術(shù)部、9 設(shè)備物資部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室以及施工隊等派員參加，主要檢查各車間的通風(fēng)條件，露天作業(yè)人員的作息時間是否調(diào)整，防暑措施等情況。

（3）專業(yè)安全大檢查

由工長負(fù)責(zé)組織架工、使用工種班長、安全員參加。按照表列的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)無重大危險隱患，基本達(dá)到規(guī)程要求，檢查組長簽字正式驗(yàn)收。

（4）節(jié)前安全檢查

由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，保安組、安全生產(chǎn)部等派員參加，在元旦、春節(jié)、五一勞動節(jié)、國慶節(jié)前，對現(xiàn)場、車間、庫房、食堂等進(jìn)行安全、防火、防中毒等大檢查和節(jié)日加班人員的思想教育和安全措施落實(shí)情況的檢查。

（5）經(jīng)常性安全檢查

各級領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員等，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、庫房，對各種設(shè)施、安全裝置、機(jī)電設(shè)備、起重設(shè)備運(yùn)行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護(hù)情況，以及干部有無違章指揮、工人有無違章作業(yè)行為等，進(jìn)行隨時的檢查。

2、落實(shí)安全教育、員工培訓(xùn)制度

（1）由安全生產(chǎn)部等部門組織，在安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能等三個方面對員工進(jìn)行安全教育。采取三級安全教育、經(jīng)常性安全教育等方法，結(jié)合安全標(biāo)語宣傳牌、開設(shè)安全生產(chǎn)黑板報、掛安全掛圖或防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、張掛安全警示板等活動形式，使安全教育工作形成制度化、經(jīng)常化、群眾化。

（2）由安全生產(chǎn)部等負(fù)責(zé)，積極展開員工培訓(xùn)。對特殊工種施工人員，必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗；對從事先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、工具使用，新 10 列單片機(jī)片內(nèi)RAM 的容量最少也為512字節(jié)，多出256的單元將視為片外數(shù)據(jù)存儲器單元。這樣STC 系列就與標(biāo)準(zhǔn)51機(jī)存儲器結(jié)構(gòu)就。

工藝流程應(yīng)用等的施工人員，必須在工作前進(jìn)行具體的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，正確 掌握操作技能。

3、貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)手冊》 項(xiàng)目部根據(jù)本工程特點(diǎn)和我單位安全生產(chǎn)管理規(guī)定，頒布實(shí)施《安全 生產(chǎn)手冊》，對于高空作業(yè)、焊接作業(yè)，頒布專門的安全作業(yè)指導(dǎo)書。（1）堅持持證上崗制度 對于機(jī)械操作手、電焊工、電工等作業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，確 保按操作規(guī)程施工，保證施工安全。（2）施工安全技術(shù)措施 a 供電及照明安全措施 ①施工現(xiàn)場及作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)有足夠的照明，主要通道裝設(shè)路燈。②現(xiàn)場（臨時或永久）照明燈懸掛高度應(yīng)在 2.5m 以上，經(jīng)常有汽車 通過之處，燈線懸掛高度應(yīng)在 5m 以上。③行燈電壓不得超過 36V，在潮濕地點(diǎn)和金屬容器內(nèi)部工作時，行燈 電壓不得超過 12V，行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。④在腳手架上安裝臨時照明時，竹木腳手架上應(yīng)加設(shè)絕緣子，金屬腳 手架上應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。⑤嚴(yán)禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或電源開關(guān)上通電使用。⑥存在易燃易爆物品場地，照明設(shè)備必須采取防爆措施。⑦照明線路拆除后，不得留有帶電的部分，如必須保留時，則應(yīng)切斷 電源，線頭包以絕緣，固定于距地面 2.5m 以上的適當(dāng)處。⑧施工現(xiàn)場電氣設(shè)備和線路等應(yīng)裝漏電保護(hù)器，做到一機(jī)、一閘、一 漏電保護(hù)，以防止因潮濕漏電和絕緣損壞引起觸電及設(shè)備事故。11 ⑨變壓器安在高于地面的基礎(chǔ)上，周圍裝設(shè)高度不低于 1.8m 的安全 護(hù)欄，周圍掛上“高壓危險，止步！”的警告牌。（3）生產(chǎn)生活區(qū)的安全和衛(wèi)生措施 a 所有施工人員的宿舍及辦公室、各類倉庫的設(shè)計要符合要求，生活 區(qū)內(nèi)配備足夠數(shù)量的消防器材，并做到經(jīng)常檢查，使其處于良好狀態(tài)。b 對職工進(jìn)行消防知識教育，一旦發(fā)生火警，能迅速利用消防器材把 火撲滅在初起階段。c 保證飲用水衛(wèi)生，職工食堂保持清潔，腐爛變質(zhì)食物要及時處理，食堂工作人員要定期檢查身體健康，廁所定期打掃，噴灑藥水，做好整個 工區(qū)范圍的滅蠅、滅蚊工作。d 夏天高溫季節(jié)做好防暑降溫工作，并適當(dāng)調(diào)整作休時間。12

第五篇：安全保證體系概述

概述

建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動強(qiáng)度大等特點(diǎn)，危險性大，不安全因素多，是事故多 發(fā)行業(yè)，居全國各行業(yè)的第二位。

所謂安全是指人在建造實(shí)物過程中的生命安全和身體健康，安全工作搞好了，施工人員能在安全舒適的環(huán)境中作業(yè)，自然會生產(chǎn)出優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成建筑物倒塌，那就直接威脅著人們的安全 和健康。

施工生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保等相關(guān)的生產(chǎn)因素的有效控制。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要 的控制目標(biāo)之一。

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保施工順利進(jìn)行，除了必要的各項(xiàng)規(guī)章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規(guī)范化。

建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全管理兩大部分。建筑安全生產(chǎn)管理

《建筑法》第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防 群治制度。

安全管理的中心問題．是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。其范圍主要包括：

預(yù)防和消除工傷事故、職業(yè)病；保證施工生產(chǎn)的安全；實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化；組織安全點(diǎn)檢；安全、合理地進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置； 推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產(chǎn)制度等等。同時還要考慮施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境及減少擾民問題。

１安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。落實(shí)安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)

管生產(chǎn)必須管安全的原則，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā) 生。

安全生產(chǎn)責(zé)任制包括行業(yè)主管部門的安全工作制度和各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制；參與建筑活動各方的如業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、特

別是施工單位的安全責(zé)任制。還包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理，安全員和班組長的安全責(zé)任制。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，還必須完善安全生產(chǎn)管理的基本制度。

２．１．１群防群治制度。安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現(xiàn)好的效果。要充分發(fā)揮廣大

職工的積極性，加強(qiáng)群眾性的監(jiān)督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工會組織要在監(jiān)督執(zhí)行勞動安全法規(guī)。保障職 工安全、健康的工作中發(fā)揮作用。

安全生產(chǎn)活動必須堅持四全（全員、全過程、全方位、全天候）的動態(tài)管理。形成縱向到底橫向到邊。一環(huán)不漏、全員負(fù)責(zé)的安全管理 體系。２．１．２安全技術(shù)措施審查制度。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)．預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生的傷害的科學(xué)武器和有力手段。為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容，減少失誤，要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求。向作業(yè)人員進(jìn)行充分交底。安全技術(shù)措施的內(nèi)容

應(yīng)針對工程的特點(diǎn)做出不同的規(guī)定。對深基坑土方、腳手架、模板，垂直運(yùn)輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破 等危險性 大的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計。

單位工程和分部分項(xiàng)工程的安全設(shè)計方案，經(jīng)審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。

２．１．３特種作業(yè)人員持證上崗制度。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力，以各種形式進(jìn)入了施工現(xiàn)場，他們十分缺乏建

筑安全知識。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，因工傷事故的農(nóng)民占８０％以上。

因此，對電工、焊工、架子工，攪拌機(jī)工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現(xiàn)場十大員實(shí)行持證上崗制是非常必要的．２．１．４

意外傷害保險制度。意外傷害保險，是以集中起來的保險費(fèi)建立起來的保險基金，對因由自然災(zāi)害或施工生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故造成的經(jīng) 濟(jì)損失給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。

建筑行業(yè)的職業(yè)病計有８類４１種，從事施工操作的人．隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外保險，支付保險費(fèi)，保證勞動者的合法權(quán)益和社會的安定。

２．１．５傷亡事故報告制度。發(fā)生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴(yán)肅、科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度對待，堅持三不放過的原則。要召開

事故分析例會，看到事故的危害，消除從業(yè)者心理上的創(chuàng)傷，激勵安全生產(chǎn)動機(jī)。

企業(yè)接到事故報告后應(yīng)迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會等有關(guān)人員搶救傷亡和排除險情，并保護(hù)現(xiàn)場。成立事故調(diào)查組，分析原

因，確立事故性質(zhì)，寫出事故調(diào)查報告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協(xié)助。

發(fā)生事故后按照國務(wù)院第３４號令，７５號令和建設(shè)部第３號令的規(guī)定逐級上報。

２．２安全教育與培訓(xùn)安全教育、培訓(xùn)包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應(yīng)完成三級安全教育，重點(diǎn)偏重安全知 識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、操作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。

３８安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，通過安全知識教育和技能訓(xùn)練，才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺

性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的安全意識，激勵操作者自覺實(shí)行安全技能，獲得完善化、自動化的行為方式。

２．３安全檢查與監(jiān)督通過安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為。清除事故隱患，落實(shí)整改措施，改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節(jié)性檢查。主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期 宜控制在１０１５ｄ，班組必須堅持日檢。

安全檢查應(yīng)堅持。三定（定具體整改責(zé)任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險因素的整改時間）和不推不拖。

安全檢查的依據(jù)是建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ＪＣＪ５５９９）、《建筑施工安全工會檢查標(biāo)準(zhǔn)》

我國目前安全監(jiān)督的管理體制主要有企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)督和群眾監(jiān)督四方面。

２．３．１企業(yè)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以此獲得利潤，贏得信譽(yù)，擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此施工企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)

環(huán)境保護(hù)和安全檢查產(chǎn)生的法律、法規(guī)的規(guī)定，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的每個環(huán)節(jié)都必須有安全內(nèi) 容。

２．３．２行業(yè)管理。各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)本部門本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等法規(guī)。如安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)

操作規(guī)程、評雙優(yōu)、安全評價等。是加強(qiáng)行業(yè)管理的一種手段。

２．３．３國家監(jiān)督。通過頒發(fā)政策、法律、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》，事故報告處理規(guī)定等。

２．３．４群眾監(jiān)督，要充分發(fā)揮工會的職能作用，保障職工的合法權(quán)益；要根據(jù)女工的生理特征，科學(xué)合理安排工作。

作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品；對危及生命安全和人身健康 的行為有權(quán)提 出批評、檢舉和控告。

３．施工現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境，凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、工具等都與安全生

產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程．施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安

全管理的重點(diǎn)，也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

比如施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，建筑物用密目式安全網(wǎng)圍欄，既保護(hù)作業(yè)人員的安全，又防止高處墜物傷人，減少揚(yáng)塵外泄，起到保護(hù)

環(huán)境，美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。

３．１組織管理成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，工地現(xiàn)場設(shè)立工會安全辦公室，各班組有兼職安全員．工地有專職安全

員。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全員是安全生產(chǎn)實(shí)施者，班組長為安全生產(chǎn)執(zhí)行者。

形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。

領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全值日制度，做好值日記錄，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化檢測手段，完善安全技術(shù)檔案。

３．２技術(shù)管理安全技術(shù)管理工作程序是：根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評價、設(shè)計、制定對策、組織實(shí)施，進(jìn)行信息反饋。

安全技術(shù)資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)｝（ＪＧＪＳ９９９）要求，單位工程安全技術(shù)資料管理包括安全生產(chǎn)責(zé)任

制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理

和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。并按各項(xiàng)內(nèi)容整理、編碼、裝訂成冊。

３．３場地設(shè)施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、衛(wèi)生、防火要求；材料分門別類碼放整齊，要有標(biāo)識；各種

機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位、保險裝置，都要齊全有效；腳手架、井字架（龍門架）、塔吊、施工電梯、模板和安全網(wǎng)等，經(jīng)企 業(yè)組織技術(shù)、安全、機(jī)械等人員驗(yàn)收合格后，方能使用；施工現(xiàn)場必須正確使用三寶，四ＩＸｌ、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應(yīng)設(shè)置 圍欄和安全警告標(biāo)志；消防、環(huán)境保護(hù)措施要落實(shí)。

３．４安全紀(jì)律管理職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須充分依靠廣大職工。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺

遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全、規(guī)章、規(guī)程。這是總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的，具有約束力，必須 嚴(yán)格遵守。

按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少失誤。采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式制定技

術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精 神負(fù)擔(dān)。

３．５文明施工文明施工是現(xiàn)代化施工的一個重要標(biāo)志，是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合反映。假如施工現(xiàn)場臟、亂、差，野蠻施工，險象環(huán)生，會產(chǎn)生不良影響。因此文明施工也是預(yù)防安全事故，提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。我省實(shí)行的創(chuàng)雙優(yōu)工地，是安全生產(chǎn)與文明施 工有機(jī)的統(tǒng)一。

文明施工包括現(xiàn)場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、環(huán)境衛(wèi)生、消防治安、保健服務(wù)等工作內(nèi)容。

工地大門口掛五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。

４．結(jié)束語

綜上所述，建立建筑施工安全保證體系，健全完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)

生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全健康，符合安全第一、預(yù)防為主的方針。體現(xiàn)了黨和政府在生產(chǎn)中始終堅持以人為

本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進(jìn)社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，是實(shí)踐三個代表思想的體現(xiàn)。