第一篇：簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項(xiàng)

發(fā)包是指建設(shè)工程合同的訂立過程中，發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工一并交給一個(gè)工程總承包單位完成或者將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或幾項(xiàng)交給一個(gè)承包單位完成的行為。

建設(shè)施工合同簽訂四項(xiàng)注意

建設(shè)施工領(lǐng)域目前出現(xiàn)的眾多有關(guān)工程款清欠、簽證、索賠等施工合同糾紛，一方面是由于施工企業(yè)的市場(chǎng)地位、建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和行業(yè)慣例等經(jīng)濟(jì)因素造成的，另一方面則是由于當(dāng)事人在簽訂合同、履行合同的過程中缺乏相關(guān)的意識(shí)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，埋下法律風(fēng)險(xiǎn)而造成。

一、簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體

案例：甲公司2002年9月取得二級(jí)建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，2005年12月取得一級(jí)資質(zhì);乙公司不具有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。2005年11月，乙公司以甲公司的名義獲得一筆1萬平方米的幕墻工程業(yè)務(wù);隨后，甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。工程竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)包方認(rèn)為甲公司超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程，施工合同無效，拒付工程款。

評(píng)析：上述案例中，甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無效，但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的資質(zhì)，根據(jù)《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋》，此類合同會(huì)按有效處理。不過，由于涉案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務(wù)而借用甲公司名義簽訂的，如果發(fā)包方有證據(jù)證明這個(gè)事實(shí)，則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為，合同仍會(huì)被認(rèn)定為無效。

此外，如何認(rèn)定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包協(xié)議的效力?在實(shí)踐中，內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。第一種形式，兩個(gè)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議，這屬“名為內(nèi)部承包，實(shí)為非法轉(zhuǎn)包”的情況，合同無效，本案即屬此例。第二種形式，集團(tuán)公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關(guān)聯(lián)公司。由于這類協(xié)議仍然是兩個(gè)獨(dú)立法人之間簽訂的，所以這種形式仍然應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)包。第三種形式，內(nèi)部項(xiàng)目部承包工程。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人本身是公司員工的情況下，內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不是員工的情況下，簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為，因而無效。

盡管由于承包人資質(zhì)問題而導(dǎo)致施工合同無效的情形，在司法實(shí)踐中可以參照合同約定結(jié)算工程款，但當(dāng)事人仍然存在著承擔(dān)行政責(zé)任、項(xiàng)目虧損、質(zhì)量事故責(zé)任、刑事責(zé)任等各類法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，發(fā)包人(無論是業(yè)主還是施工企業(yè)作為總包方)在簽約時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包人資質(zhì)。除此之外，還需要審查其資信、業(yè)績(jī)。并且，在審查時(shí)應(yīng)注意采取相關(guān)核查措施，僅僅看締約對(duì)方報(bào)送的文件，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二、注意約定合理的付款方式

案例一：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方有這樣的約定：“獲得驗(yàn)收合格證后7個(gè)工作日內(nèi)，付至經(jīng)造價(jià)師審核的已完工作量總價(jià)的85%。” 案例二：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方約定：“銀行轉(zhuǎn)賬，分11期每月定額支付，具體支付金額及時(shí)間見合同補(bǔ)充條款。”

評(píng)析：“案例一”中有關(guān)付款方式的支付，其后半部分“經(jīng)造價(jià)師審核”這個(gè)約定是不明確和無法掌控的，如果發(fā)生了7個(gè)工作日之后造價(jià)師的審核工作仍未完成的情形，將會(huì)使條款陷于自相矛盾的境地。此時(shí)爭(zhēng)議的產(chǎn)生將無法避免。“案例二”將付款時(shí)間固定下來，但其約定的付款進(jìn)度卻沒有結(jié)合工程進(jìn)度，對(duì)于發(fā)包方而言，存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果工程進(jìn)度出現(xiàn)了延誤，但發(fā)包方卻依約無法延付工程款，這種不合理的約定極易導(dǎo)致合作雙方產(chǎn)生糾紛。

因此，當(dāng)事人應(yīng)注意約定合理的付款方式，確保付款節(jié)點(diǎn)的可明確性及其合理性。

三、工期和工期調(diào)整的約定技巧 案例：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工期，雙方約定：“開工日期為2008年12月1日，工期300天。” 評(píng)析：關(guān)于工期，要注意兩個(gè)方面：第一，案例合同中的開工日期應(yīng)當(dāng)注明“暫定”;第二，通常施工合同中都會(huì)約定發(fā)包方在開工前辦理施工許可證的義務(wù)。但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時(shí)要求承包方施工，這在司法實(shí)踐中，如沒有特別約定的，在沒有辦出施工許可證的這段時(shí)間內(nèi)的施工期，應(yīng)計(jì)入工期。因此，作為施工方，首先應(yīng)堅(jiān)持無證不施工的原則，但如果基于特別的原因只能施工的，可以同發(fā)包方約定，在施工許可證未辦出時(shí)施工的，施工時(shí)間不應(yīng)算入工期。此外，當(dāng)事人在約定工期調(diào)整的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)于施工方遞交的工期調(diào)整報(bào)告，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)回復(fù)，如不回復(fù)視為認(rèn)可。這樣可以有效保護(hù)施工方的合法權(quán)益。

四、簽訂建設(shè)施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問題

1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級(jí)”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“特殊標(biāo)準(zhǔn)”的約定。關(guān)于“特殊標(biāo)準(zhǔn)”，曾經(jīng)有一個(gè)案子，合同中約定要達(dá)到國(guó)外某專家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，這就給施工企業(yè)帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)主觀標(biāo)準(zhǔn)，不確定的、無法預(yù)見的。對(duì)此，我們?cè)谑┕ず贤炗啎r(shí)要防止這種情況的產(chǎn)生。

2、多種方式結(jié)合約定承包范圍 承包范圍條款應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進(jìn)行約定。“界面劃分”較多的發(fā)生在工程總承包領(lǐng)域，工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位施工時(shí)，各分包單位之間的界面劃分就十分重要，而且工程總承包往往存在邊設(shè)計(jì)邊施工的情形。

3、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)約定具體

違約責(zé)任的約定方式有：“概況性約定”、“具體約定”兩種方式。建議對(duì)于主要義務(wù)分別做具體的約定，不要使用概況性約定。此外，違約責(zé)任條款還要明確具體的責(zé)任方式，比如違約金的計(jì)算、違約行為與施工企業(yè)權(quán)利的銜接等。

總之，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、項(xiàng)目經(jīng)理、建造師來說，一定要跳出傳統(tǒng)的合同簽訂、工程管理的定勢(shì)思維，逐漸嘗試從法律的角度來審視工程管理及合同簽訂。只有這樣，我們?cè)诤炗喪┕ず贤瑫r(shí)，才能夠把問題處理得更妥善，從而在法律層面上做到萬無一失。

二、關(guān)于支付款的注意事項(xiàng)

1、定金條款的規(guī)定：

在簽訂合同時(shí)，當(dāng)事人若采用定金的擔(dān)保方式的，定金數(shù)額一般以合同總額的20%為限，且交付時(shí)間要在承攬人進(jìn)行加工定作之前。同時(shí)規(guī)定，若是承攬人違反合同時(shí)，應(yīng)雙倍返還定作人定金；若是定作人違反合同時(shí)，承攬人不返還定金。

2、關(guān)于結(jié)算方式應(yīng)注意：

結(jié)算方式是指價(jià)金和其它費(fèi)用的清結(jié)方式，包括現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算兩種。要注意，除了國(guó)家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，承攬合同的結(jié)算必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項(xiàng)

時(shí)間：2011-02-13 20:24:41

一、建設(shè)工程合同主體

1、在簽訂建設(shè)工程合同中發(fā)包人應(yīng)切實(shí)注意承包人的資格。因?yàn)橐豁?xiàng)工程，事關(guān)重大，其不僅關(guān)涉到財(cái)產(chǎn)的損失，而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全，合同當(dāng)事人的選擇在建設(shè)工程合同中至關(guān)重要，選擇建設(shè)工程合同的主體應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

（1）資質(zhì)能力，是否具有從事建設(shè)工程的資格；（2）施工能力；

（3）財(cái)務(wù)情況，承包人的資金狀況；（4）承包人的人才技術(shù)狀；（5）承包人的社會(huì)信譽(yù)；

注意：承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。

2、更應(yīng)注意承包商的主體資格和履約能力。

3、合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。

二、建設(shè)工程總包與分包 在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設(shè)計(jì)、施工三項(xiàng)工程組成。可以包給一個(gè)單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同，各分包單位在勘察、設(shè)計(jì)、施工的進(jìn)度、質(zhì)量，以及工程造價(jià)等方面、對(duì)總包單位全面負(fù)責(zé)。根據(jù)《合同法》規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

三、建設(shè)工程合同的主要條款 其合同的主要條款，即合同的主要內(nèi)容和核心，確定了雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障，也是合同爭(zhēng)議時(shí)解決糾紛的依據(jù)。對(duì)此必須詳細(xì)明確的加以規(guī)定。

1、關(guān)于監(jiān)理

工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度，對(duì)保證工程質(zhì)量關(guān)系重大。《合同法》專門規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》委托合同以及其他有關(guān)法律(如建筑法)、行政法規(guī)的規(guī)定。

2、關(guān)于工期

（1）、開工日期前明確。（2）、竣工日期需要明確。

3、合同價(jià)款應(yīng)注意：

（1）、《協(xié)議書》第5條“合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定，非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。”（2）、合同價(jià)款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。

4、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：

（1）、雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。

（2）、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。

（3）、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。

5、對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。

一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請(qǐng)撥款，需報(bào)何種文件，如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定，引起爭(zhēng)議，影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程序約定。

6、合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

填寫第23條款的合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。注意事項(xiàng)：

（1）、采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過程中發(fā)生爭(zhēng)議。（2）、采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。

（3）、應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對(duì)值法。

（4）、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

7、工程預(yù)付款條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第24條款的依據(jù)是建設(shè)部第107號(hào)令。

（2）、填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。

（3）、應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。（4）、應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。

8、工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第26條款的依據(jù)是《合同法》第286條、《建筑法》第18條、建設(shè)部第107號(hào)15條

（2）、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。

（3）、工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。

9、材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第27、28條款時(shí)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。（2）、應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。

（3）、雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。

10、違約條款應(yīng)注意：（1）、在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)《通用條款》第24條（預(yù)付款）、第26條（工程進(jìn)度款）、第33條（竣工結(jié)算）的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。（2）、在合同第35.2款中應(yīng)約定承包人對(duì)《通用條款》第14條第2款、第15條第1款的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。（3）、還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。

（4）、違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法，要越具體越好，具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。

11、爭(zhēng)議與工程分包條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第37條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。

（2）、如果選擇仲裁方式，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。

（3）、如果選擇訴訟方式，應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院（訴訟是地域管轄）。（4）、合同第38條分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

12、關(guān)于合同生效 本合同雙方約定“合同雙方蓋章后生效”。

作用：不要寫“合同雙方簽章后生效”或“合同雙方簽字及蓋章后生效”，避免合同無效的可能性。

13、合同訂立地點(diǎn)填寫“本方”。

作用：日后一旦發(fā)生糾紛，公司所在地法院擁有訴訟管轄權(quán)。

14、關(guān)于補(bǔ)充條款：

（1）、需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改，可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量補(bǔ)充，按順序排列如49、50……。

（2）、補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家、現(xiàn)行的法律、法規(guī)，另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”。

建筑法》第二十四條規(guī)定，提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。但何謂肢解，未作出明確的界定。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條對(duì)肢解發(fā)包界定為，“是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為”。這一解釋雖然比較具體了，但實(shí)踐中仍有不同理解。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是“應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程'和"由一個(gè)單位可以（或者能夠）完成的建設(shè)工程是否有區(qū)別。一種意見認(rèn)為，從建筑法的立法目的看，兩者無實(shí)質(zhì)的區(qū)別。當(dāng)時(shí)規(guī)定禁止肢解工程，有兩個(gè)目的：一是為了保證工程質(zhì)量。一個(gè)工程有多個(gè)單位同時(shí)施工，不僅施工進(jìn)度會(huì)相互影響，而且因相《互之間的不銜接，也會(huì)影響工程質(zhì)量。再者工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，也不好界定責(zé)任主體，不便于管理。二是為了減少建設(shè)單位因肢解發(fā)包而收受賄賂、吃回扣的機(jī)會(huì)。因?yàn)槎嘁粋€(gè)承包單位，就多一次吃回扣的機(jī)會(huì)。此處的”應(yīng)當(dāng)“就是指“可以或能夠”，即一個(gè)單位可以或能夠承包的建設(shè)工程，建設(shè)單位就不應(yīng)當(dāng)將其肢解，分別發(fā)包給多個(gè)承包單位。另一種意見認(rèn)為，條例在界定肢解發(fā)包的含義時(shí)，之所以未采用“可以或能夠”，而采用了“應(yīng)當(dāng)”，是因?yàn)樵诮忉尳怪獍l(fā)包的規(guī)則時(shí)，除考慮到承包單位的施工能力、保證工程質(zhì)量等因素外，還有正當(dāng)性考慮。例如，建設(shè)單位將地基加固打樁工程發(fā)包給具有專業(yè)資質(zhì)的承包企業(yè)，不僅不會(huì)違背立法目的，而且在工期、造價(jià)、質(zhì)量上可能會(huì)取得更好地效果。類似的還有相對(duì)獨(dú)立的通風(fēng)工程。換句話說，對(duì)有些單項(xiàng)或單位工程，建設(shè)單位將其分別發(fā)包給不同的承包單位，可能比全部發(fā)包給一個(gè)單位，再由此單位去分包更具有正當(dāng)性。按照條例對(duì)肢解發(fā)包的界定，應(yīng)理解為禁止肢解是一般原則，但當(dāng)肢解更具有合理性時(shí)，也可以例外。這也是目前各地對(duì)肢解發(fā)包行為查處較少的原因之一。

兩種理解各有一定的道理。一般來說，禁止性規(guī)定是不應(yīng)有例外的，應(yīng)當(dāng)性規(guī)定可以有例外。建筑法上用了禁止的表述方式，而條例卻在解釋時(shí)用了應(yīng)當(dāng)，所以讓人不知該理解好了。不過從實(shí)證角度看，后一種理解更符合目前的管理實(shí)際，也更容易被相對(duì)人所接受。

（一）開、竣工日期的確定

1、開工日期、竣工日期、完工日期

（1）開工日期：通俗地講，指開始進(jìn)場(chǎng)施工的日期。（2）完工日期：通俗地講，指完成工程施工的日期。（3）竣工日期：通俗地講，指完成工程施工并通過竣工驗(yàn)收的日期或指驗(yàn)收通過情形下承包人提交竣工報(bào)告的日期。

完工日期與竣工日期是完全不同的概念，工期中涉及到的日期指竣工日期。

不同之處在于：竣工日期與驗(yàn)收通過有關(guān)，驗(yàn)收不通過談不上竣工日期；而完工日期，與驗(yàn)收通過與否無關(guān)，但程序上有關(guān)，因?yàn)橥旯ず蟛拍軌蜻M(jìn)行竣工驗(yàn)收。

兩者關(guān)系為：先有完工日期后有竣工日期。

2、實(shí)際開工日期的認(rèn)定（1）承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的，則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開工日期。

承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等；

（2）承包人雖無證據(jù)證明實(shí)際開工日期，但有開工報(bào)告，則應(yīng)認(rèn)定開工報(bào)告中記載的開工日期為實(shí)際開工日期；

（3）若承包人無任何證據(jù)證明實(shí)際開工日期，亦無開工報(bào)告，則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。

從上述認(rèn)定辦法，我們可以看出如何就實(shí)際開工日期進(jìn)行舉證。

3、竣工日期的認(rèn)定

《司法解釋》第十四條規(guī)定認(rèn)定方法：（1）雙方確認(rèn)的日期為竣工日期；

（2）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（注意是經(jīng)蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間，不是竣工驗(yàn)收備案日期，因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來報(bào)送）

（3）承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；

（4）未經(jīng)過竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。理由如下：

I)發(fā)包人在工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收的情況下擅自使用工程，違反了法律規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

II)發(fā)包人使用工程，表明其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)合同的目的； III)發(fā)包人使用工程后，若再進(jìn)行竣工驗(yàn)收，便可能出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任不清晰的問題。

因此，從合法原則、誠(chéng)實(shí)信用原則考慮，應(yīng)認(rèn)定發(fā)包人使用的日期即該工程轉(zhuǎn)移占有的日期為竣

淺談建設(shè)工程施工合同中開工時(shí)間的認(rèn)定問題

伊樂林 作者：宜陽(yáng)縣人民法院 發(fā)布時(shí)間：2013-05-03 08:02:23

建設(shè)工程施工合同的雙方一般都會(huì)在施工合同中對(duì)工程的開工時(shí)間作明確約定，除此之外，還有開工報(bào)告上的開工日期、開工令中的開工日期、施工許可證中的開工日期、竣工報(bào)告上的開工日期等等，但由于種種原因總會(huì)導(dǎo)致實(shí)際開工時(shí)間與約定的開工時(shí)間不一致，這就會(huì)直接引發(fā)工程款的結(jié)算、工期計(jì)算、違約等問題。因此，對(duì)開工時(shí)間的認(rèn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)于開工時(shí)間的認(rèn)定，學(xué)者們觀點(diǎn)不一。有的學(xué)者認(rèn)為開工時(shí)間應(yīng)按照領(lǐng)取施工許可證的時(shí)間來確定，理由之一先要保障合同有法律效力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第九條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。理由之二如果沒有頒發(fā)施工許可證，或者說領(lǐng)取施工許可證的時(shí)間在合同開工時(shí)間之后開工了，那么就相當(dāng)于無證施工了。然而，有的學(xué)者認(rèn)為建筑工程施工許可證要在工程開工之前發(fā)放，在工程開工之后發(fā)放的叫做補(bǔ)辦施工許可證，是要受到相應(yīng)處罰的，但建筑工程開工時(shí)間應(yīng)該是合同開工時(shí)間。

實(shí)踐中，各地方對(duì)開工時(shí)間的認(rèn)定也不統(tǒng)一。《浙江省高級(jí)人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》第五條規(guī)定，“建設(shè)工程施工合同的開工時(shí)間以開工通知或開工報(bào)告為依據(jù)。開工通知或開工報(bào)告發(fā)出后，仍不具備開工條件的，應(yīng)以開工條件成就時(shí)間確定。沒有開工通知或開工報(bào)告的，應(yīng)以實(shí)際開工時(shí)間確定。”深圳市中級(jí)人民法院《關(guān)于建設(shè)工程合同若干問題的指導(dǎo)意見》第九條規(guī)定，“建設(shè)工程開工時(shí)間一般以發(fā)包人簽發(fā)的《開工報(bào)告》確認(rèn)的時(shí)間為準(zhǔn)，但如果發(fā)包人簽發(fā)的《開工報(bào)告》確認(rèn)的開工時(shí)間早于《施工許可證》確認(rèn)的開工時(shí)間，則以《施工許可證》確定的開工時(shí)間作為建設(shè)工程開工時(shí)間。承包人在領(lǐng)取《施工許可證》之前已實(shí)際施工，且雙方約定以實(shí)際施工日為工期起算時(shí)間的，依照約定。如果發(fā)包人簽發(fā)開工報(bào)告后，遲延履行合同的約定義務(wù)而無法施工，工期順延。”

綜上，筆者以為實(shí)際開工日期的認(rèn)定，應(yīng)遵循以下三點(diǎn)：

其一，承包人有證據(jù)證明實(shí)際開工日期的，則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開工日期。承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等；

其二，承包人雖無證據(jù)證明實(shí)際開工日期，但有開工報(bào)告，則應(yīng)認(rèn)定開工報(bào)告中記載的開工日期為實(shí)際開工日期；

其三，若承包人無任何證據(jù)證明實(shí)際開工日期，亦無開工報(bào)告，則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。

第二篇：簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項(xiàng)

發(fā)包是指建設(shè)工程合同的訂立過程中，發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工一并交給一個(gè)工程總承包單位完成或者將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或幾項(xiàng)交給一個(gè)承包單位完成的行為。

建設(shè)施工合同簽訂四項(xiàng)注意

建設(shè)施工領(lǐng)域目前出現(xiàn)的眾多有關(guān)工程款清欠、簽證、索賠等施工合同糾紛，一方面是由于施工企業(yè)的市場(chǎng)地位、建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和行業(yè)慣例等經(jīng)濟(jì)因素造成的，另一方面則是由于當(dāng)事人在簽訂合同、履行合同的過程中缺乏相關(guān)的意識(shí)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，埋下法律風(fēng)險(xiǎn)而造成。

一、簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體

案例：甲公司2002年9月取得二級(jí)建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，2005年12月取得一級(jí)資質(zhì);乙公司不具有幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。2005年11月，乙公司以甲公司的名義獲得一筆1萬平方米的幕墻工程業(yè)務(wù);隨后，甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。工程竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)包方認(rèn)為甲公司超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程，施工合同無效，拒付工程款。

評(píng)析：上述案例中，甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無效，但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的資質(zhì)，根據(jù)《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋》，此類合同會(huì)按有效處理。不過，由于涉案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務(wù)而借用甲公司名義簽訂的，如果發(fā)包方有證據(jù)證明這個(gè)事實(shí)，則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為，合同仍會(huì)被認(rèn)定為無效。

此外，如何認(rèn)定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包協(xié)議的效力?在實(shí)踐中，內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。第一種形式，兩個(gè)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議，這屬“名為內(nèi)部承包，實(shí)為非法轉(zhuǎn)包”的情況，合同無效，本案即屬此例。

第二種形式，集團(tuán)公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關(guān)聯(lián)公司。由于這類協(xié)議仍然是兩個(gè)獨(dú)立法人之間簽訂的，所以這種形式仍然應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)包。

第三種形式，內(nèi)部項(xiàng)目部承包工程。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人本身是公司員工的情況下，內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不是員工的情況下，簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為，因而無效。

盡管由于承包人資質(zhì)問題而導(dǎo)致施工合同無效的情形，在司法實(shí)踐中可以參照合同約定結(jié)算工程款，但當(dāng)事人仍然存在著承擔(dān)行政責(zé)任、項(xiàng)目虧損、質(zhì)量事故責(zé)任、刑事責(zé)任等各類法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，發(fā)包人(無論是業(yè)主還是施工企業(yè)作為總包方)在簽約時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包人資質(zhì)。除此之外，還需要審查其資信、業(yè)績(jī)。并且，在審查時(shí)應(yīng)注意采取相關(guān)核查措施，僅僅看締約對(duì)方報(bào)送的文件，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二、注意約定合理的付款方式

案例一：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方有這樣的約定：“獲得驗(yàn)收合格證后7個(gè)工作日內(nèi)，付至經(jīng)造價(jià)師審核的已完工作量總價(jià)的85%。”

案例二：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付，雙方約定：“銀行轉(zhuǎn)賬，分11期每月定額支付，具體支付金額及時(shí)間見合同補(bǔ)充條款。”

評(píng)析：“案例一”中有關(guān)付款方式的支付，其后半部分“經(jīng)造價(jià)師審核”這個(gè)約定是不明確和無法掌控的，如果發(fā)生了7個(gè)工作日之后造價(jià)師的審核工作仍未完成的情形，將會(huì)使條款陷于自相矛盾的境地。此時(shí)爭(zhēng)議的產(chǎn)生將無法避免。

“案例二”將付款時(shí)間固定下來，但其約定的付款進(jìn)度卻沒有結(jié)合工程進(jìn)度，對(duì)于發(fā)包方而言，存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果工程進(jìn)度出現(xiàn)了延誤，但發(fā)包方卻依約無法延付工程款，這種不合理的約定極易導(dǎo)致合作雙方產(chǎn)生糾紛。

因此，當(dāng)事人應(yīng)注意約定合理的付款方式，確保付款節(jié)點(diǎn)的可明確性及其合理性。

三、工期和工期調(diào)整的約定技巧

案例：甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同，約定乙方作為某寫字樓工程的總承包人。關(guān)于工期，雙方約定：“開工日期為2008年12月1日，工期300天。”

評(píng)析：關(guān)于工期，要注意兩個(gè)方面：第一，案例合同中的開工日期應(yīng)當(dāng)注明“暫定”;第二，通常施工合同中都會(huì)約定發(fā)包方在開工前辦理施工許可證的義務(wù)。但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時(shí)要求承包方施工，這在司法實(shí)踐中，如沒有特別約定的，在沒有辦出施工許可證的這段時(shí)間內(nèi)的施工期，應(yīng)計(jì)入工期。因此，作為施工方，首先應(yīng)堅(jiān)持無證不施工的原則，但如果基于特別的原因只能施工的，可以同發(fā)包方約定，在施工許可證未辦出時(shí)施工的，施工時(shí)間不應(yīng)算入工期。

此外，當(dāng)事人在約定工期調(diào)整的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)明確，對(duì)于施工方遞交的工期調(diào)整報(bào)告，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)回復(fù)，如不回復(fù)視為認(rèn)可。這樣可以有效保護(hù)施工方的合法權(quán)益。

四、簽訂建設(shè)施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問題

1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級(jí)”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“特殊標(biāo)準(zhǔn)”的約定。關(guān)于“特殊標(biāo)準(zhǔn)”，曾經(jīng)有一個(gè)案子，合同中約定要達(dá)到國(guó)外某專家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，這就給施工企業(yè)帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)主觀標(biāo)準(zhǔn)，不確定的、無法預(yù)見的。對(duì)此，我們?cè)谑┕ず贤炗啎r(shí)要防止這種情況的產(chǎn)生。

2、多種方式結(jié)合約定承包范圍

承包范圍條款應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進(jìn)行約定。“界面劃分”較多的發(fā)生在工程總承包領(lǐng)域，工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位施工時(shí)，各分包單位之間的界面劃分就十分重要，而且工程總承包往往存在邊設(shè)計(jì)邊施工的情形。

3、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)約定具體

違約責(zé)任的約定方式有：“概況性約定”、“具體約定”兩種方式。建議對(duì)于主要義務(wù)分別做具體的約定，不要使用概況性約定。

此外，違約責(zé)任條款還要明確具體的責(zé)任方式，比如違約金的計(jì)算、違約行為與施工企業(yè)權(quán)利的銜接等。

總之，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、項(xiàng)目經(jīng)理、建造師來說，一定要跳出傳統(tǒng)的合同簽訂、工程管理的定勢(shì)思維，逐漸嘗試從法律的角度來審視工程管理及合同簽訂。只有這樣，我們?cè)诤炗喪┕ず贤瑫r(shí)，才能夠把問題處理得更妥善，從而在法律層面上做到萬無一失。

一、關(guān)于定作物的問題

1、原材料的消耗定額問題：

若是定作人提供原材料的，為了防止承攬人在工作中浪費(fèi)定作人的原材料，可以在簽訂合同時(shí)規(guī)定承攬人使用原材料的消耗定額。要求承攬人本著經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則使用原材料，如果超過原材料消耗定額的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、定作物樣品的封存保管問題：

若存在定作物樣品的，樣品應(yīng)進(jìn)行封存并當(dāng)場(chǎng)由承攬人和定作人確認(rèn)后簽字。此外，樣品的保管問題一般是定作人提供的樣品一般由承攬人保管，承攬人提供的樣品一般由定作人保管。因此，在簽訂合同時(shí)要規(guī)定保管人保管義務(wù)，并要求若保管不當(dāng)造成損失或丟失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、定作物的后期保證問題：

因有些定作物無法在檢驗(yàn)當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)問題，所以定作人可以在合同中規(guī)定在一段期限內(nèi)承攬人要保證定作物的質(zhì)量合格問題，除了是因定作人使用、保管不當(dāng)造成定作物存在問題以外，承攬人應(yīng)負(fù)責(zé)定作物的無償修復(fù)或更換。此外，質(zhì)量缺陷造成定作人損失的，承攬人還應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

二、關(guān)于支付款的注意事項(xiàng)

1、定金條款的規(guī)定：

在簽訂合同時(shí)，當(dāng)事人若采用定金的擔(dān)保方式的，定金數(shù)額一般以合同總額的20%為限，且交付時(shí)間要在承攬人進(jìn)行加工定作之前。同時(shí)規(guī)定，若是承攬人違反合同時(shí)，應(yīng)雙倍返還定作人定金；若是定作人違反合同時(shí)，承攬人不返還定金。

2、關(guān)于結(jié)算方式應(yīng)注意： 結(jié)算方式是指價(jià)金和其它費(fèi)用的清結(jié)方式，包括現(xiàn)金結(jié)算和轉(zhuǎn)帳結(jié)算兩種。要注意，除了國(guó)家允許使用現(xiàn)金履行義務(wù)的以外，承攬合同的結(jié)算必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

三、關(guān)于合同中提交定作物的規(guī)定

1、提交期限問題：

在約定定作物提取日期時(shí)應(yīng)注意計(jì)算定作人必要的途中時(shí)間；

2、提前或延期提交問題：

合同中應(yīng)規(guī)定若是定作人或者承攬人要求提前或延期提交定作物，應(yīng)當(dāng)在事先與對(duì)方達(dá)成協(xié)議,并按協(xié)議執(zhí)行。

簽訂《建設(shè)工程施工合同》的注意事項(xiàng)

時(shí)間：2011-02-13 20:24:41 文章分類：財(cái)產(chǎn)分割

一、建設(shè)工程合同主體

1、在簽訂建設(shè)工程合同中發(fā)包人應(yīng)切實(shí)注意承包人的資格。因?yàn)橐豁?xiàng)工程，事關(guān)重大，其不僅關(guān)涉到財(cái)產(chǎn)的損失，而且關(guān)涉到工程使用者的生命安全，合同當(dāng)事人的選擇在建設(shè)工程合同中至關(guān)重要，選擇建設(shè)工程合同的主體應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

（1）資質(zhì)能力，是否具有從事建設(shè)工程的資格；

（2）施工能力；

（3）財(cái)務(wù)情況，承包人的資金狀況；（4）承包人的人才技術(shù)狀；（5）承包人的社會(huì)信譽(yù)；

注意：承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。

2、更應(yīng)注意承包商的主體資格和履約能力。

3、合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。

二、建設(shè)工程總包與分包 在合同的簽訂形式上、就存在總包合同和分包合同兩種具體形式。它分別由勘察、設(shè)計(jì)、施工三項(xiàng)工程組成。可以包給一個(gè)單位簽訂總包合同再由總包單位與其他單位簽訂分包合同，各分包單位在勘察、設(shè)計(jì)、施工的進(jìn)度、質(zhì)量，以及工程造價(jià)等方面、對(duì)總包單位全面負(fù)責(zé)。根據(jù)《合同法》規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

三、建設(shè)工程合同的主要條款

其合同的主要條款，即合同的主要內(nèi)容和核心，確定了雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。它既是順利履行合同的保障，也是合同爭(zhēng)議時(shí)解決糾紛的依據(jù)。對(duì)此必須詳細(xì)明確的加以規(guī)定。

1、關(guān)于監(jiān)理

工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度，對(duì)保證工程質(zhì)量關(guān)系重大。《合同法》專門規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照《合同法》委托合同以及其他有關(guān)法律(如建筑法)、行政法規(guī)的規(guī)定。

2、關(guān)于工期

（1）、開工日期前明確。（2）、竣工日期需要明確。

3、合同價(jià)款應(yīng)注意：

（1）、《協(xié)議書》第5條“合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定，非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。”（2）、合同價(jià)款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。

4、發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：（1）、雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。

（2）、雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。

（3）、雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。

5、對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。

一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請(qǐng)撥款，需報(bào)何種文件，如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定，引起爭(zhēng)議，影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程序約定。

6、合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

填寫第23條款的合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。注意事項(xiàng)：（1）、采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過程中發(fā)生爭(zhēng)議。（2）、采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。

（3）、應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對(duì)值法。

（4）、對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

7、工程預(yù)付款條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第24條款的依據(jù)是建設(shè)部第107號(hào)令。

（2）、填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。

（3）、應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。（4）、應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。

8、工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第26條款的依據(jù)是《合同法》第286條、《建筑法》第18條、建設(shè)部第107號(hào)15條

（2）、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。

（3）、工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。

9、材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第27、28條款時(shí)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。（2）、應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。

（3）、雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。

10、違約條款應(yīng)注意：

（1）、在合同第35.1款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)《通用條款》第24條（預(yù)付款）、第26條（工程進(jìn)度款）、第33條（竣工結(jié)算）的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。（2）、在合同第35.2款中應(yīng)約定承包人對(duì)《通用條款》第14條第2款、第15條第1款的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。（3）、還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。

（4）、違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法，要越具體越好，具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。

11、爭(zhēng)議與工程分包條款應(yīng)注意：

（1）、填寫第37條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。

（2）、如果選擇仲裁方式，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。

（3）、如果選擇訴訟方式，應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院（訴訟是地域管轄）。（4）、合同第38條分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

12、關(guān)于合同生效

本合同雙方約定“合同雙方蓋章后生效”。

作用：不要寫“合同雙方簽章后生效”或“合同雙方簽字及蓋章后生效”，避免合同無效的可能性。

13、合同訂立地點(diǎn)填寫“本方”。

作用：日后一旦發(fā)生糾紛，公司所在地法院擁有訴訟管轄權(quán)。

14、關(guān)于補(bǔ)充條款：

（1）、需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改，可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量補(bǔ)充，按順序排列如49、50……。

（2）、補(bǔ)充條款必須符合國(guó)家、現(xiàn)行的法律、法規(guī)，另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合同精神相一致。要杜絕“陰陽(yáng)合同”。

第三篇：淺談《建設(shè)工程施工合同(范本)》簽訂的注意事項(xiàng)

淺談《建設(shè)工程施工合同（范本）》簽訂的注意事項(xiàng)

作者:tigerlawyer

建設(shè)工程施工合同訂立過程中，通常要經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個(gè)過程，形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三個(gè)主要文件。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第四十六條：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。由此，我們可以看出，從合同法角度分析，招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書是承諾，所以，依據(jù)合同法，中標(biāo)通知書的發(fā)出就表示合同成立。但考慮我國(guó)傳統(tǒng)觀念，或招標(biāo)文件中有“以簽訂正式合同書為合同成立”的約定，所以要十分注意建設(shè)工程施工合同的簽訂工作，維護(hù)自身權(quán)益，防

范合同風(fēng)險(xiǎn)。

目前，發(fā)包人和承包人多采用由建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局共同制定的《建設(shè)工程施工合同（范本）》（GF-1999-0201）簽訂施工合同，下面筆者擬從

協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分淺談合同簽訂的注意事項(xiàng)。

第一部分 協(xié)議書

《建設(shè)工程施工合同（范本）》（以下簡(jiǎn)稱《施工合同》）由四部分組成，即協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。協(xié)議書作為《施工合同》第一部分，在整個(gè)合同中具有最高法律效力，簽訂其應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、合同主體

協(xié)議書中發(fā)包人、承包人應(yīng)與中標(biāo)通知書上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合，更應(yīng)注意其主體資格和履約能力。合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包

人主體相一致。

二、合同工期

合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同，并應(yīng)在“開工日期”這一欄明確“以書面開工通知為準(zhǔn)”的條款，以避免因發(fā)包人自身原因，致

使承包人不能如期進(jìn)場(chǎng)施工的被動(dòng)局面和糾紛。

三、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求，在簽訂此條款時(shí)，可以約定“合格，力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)”，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

四、合同價(jià)款

此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)，若合同為可調(diào)價(jià)格

合同，在此處可注明“暫定”字樣。

五、組成合同的文件

《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件，包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書，以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。這里要強(qiáng)調(diào)的是，協(xié)議書中這一條款與通用條款第2.1條以及專用條款第2條相呼應(yīng)，更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下，還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件，在這種情形下，要結(jié)合工程實(shí)際情況，決定合同組成文件以及排列順序，排列順序也非常重要，其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個(gè)問題，即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”，這里要注意洽商、變更文件的效力和送達(dá)問題，洽商、變更應(yīng)采取書面形式，經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字，并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問題，一般雙方可以在專用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址，以及通訊地址及方式若發(fā)生變更，則應(yīng)以書面方式通知對(duì)方，不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”，應(yīng)采取特快專遞的形式郵寄，在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容，并妥善保管此詳單。

第二部分 通用條款

《施工合同》中第二部分通用條款，是明確發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的綱領(lǐng)性文件，從詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付等十一個(gè)方面闡述雙方權(quán)利義務(wù)，多采

用固定格式和內(nèi)容，此處不再贅述。

第三部分 專用條款

專用條款是在協(xié)議書、通用條款的基礎(chǔ)上，充分尊重合同雙方的意思自治，將協(xié)商的權(quán)利交給雙方的體現(xiàn)，其以協(xié)議書、通用條款為基礎(chǔ)，又是一種升華。

因此，重點(diǎn)闡述其注意事項(xiàng)：

一、工程師條款

在《施工合同》中，通用條款1.8條，明確了工程師在合同中是指“本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定”，在專用條款中則將工程師分為監(jiān)理單位委派的工程師和發(fā)包人派駐的工程師兩類，在簽訂該條款時(shí)，應(yīng)注意明確工程師的職權(quán)范圍，監(jiān)理工程師的職權(quán)可以約定“依據(jù)發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的《工程監(jiān)理合同》履行職責(zé)，將《工程監(jiān)理合同》作為本合同的附件”。而約定發(fā)包人派駐工程師的職權(quán)時(shí)，則應(yīng)注意避免與監(jiān)理工程師職權(quán)相交叉，對(duì)于工程師的人員，可要求發(fā)包人向承包人出具《法人授權(quán)委托書》，載明受托人姓名，職權(quán)，并約定如果工程師人員變更，則發(fā)包人應(yīng)另行出具《法人授權(quán)委托書》。

二、施工組織設(shè)計(jì)和工期

發(fā)包人、承包人雙方應(yīng)約定承包人提供施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間，同時(shí)約定工程師的確認(rèn)時(shí)間，并明確工程師在約定時(shí)間內(nèi)未予認(rèn)可，且未提出修改

意見，視為認(rèn)可。

三、合同價(jià)款與支付

依據(jù)建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，可將合同價(jià)分為固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種模式。

（一）固定價(jià)格合同，依據(jù)《施工合同》通用條款第23.2條，是指雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。依照財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條，將固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)與固定單價(jià)，固定總價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù)，雙方協(xié)商認(rèn)可一個(gè)固定總價(jià)，除因設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情況，施工單價(jià)和施工量都不可調(diào)整，承包方要承擔(dān)工程量、工程單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。固定單價(jià)則是指以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格，工程量是暫估的，即工程量可以根據(jù)實(shí)際工程量予以調(diào)整的。而依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”。這一司法解釋的意義在于，雙方約定為固定總價(jià)合同，則無法申請(qǐng)司法鑒定，權(quán)利人喪失司法鑒定的途徑，如果約定為固定單價(jià)合同，則可請(qǐng)求法院對(duì)工程的工程量進(jìn)行司法鑒定。所以在簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確是固定總價(jià)還是固定單價(jià)，注明風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素和方法，要特別注意專用條款第25條，工程量確認(rèn)的約定，注意施工中的簽證。

（二）可調(diào)價(jià)格合同

可調(diào)價(jià)合同是指合同總價(jià)或合同單價(jià)，在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，即在合同實(shí)施過程中可以按照約定，進(jìn)行調(diào)整。

（三）成本加酬金合同

成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目時(shí)將投資劃分成直接成本費(fèi)與承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。

（四）工程款（進(jìn)度款）的支付

在施工中，大量存在承包人墊資行為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條明確了對(duì)墊資行為的法律意見，第六條共分三款，表述了三層含義，其一，發(fā)包人、承包人對(duì)墊資和墊資利息有約定的，承包人有權(quán)請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息，但法律不保護(hù)超出中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率部分的利息約定；其二，發(fā)包人、承包人對(duì)墊資沒有約定的，按工程欠款處理，則如當(dāng)事人如對(duì)前款利息有約定，則依照約定，如沒有約定，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期貸款利率計(jì)息。其三，當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。所以對(duì)于墊資行為，應(yīng)在施工合同中予以明確，因施工墊資行為在我國(guó)是被法律禁止的，所以可在合同進(jìn)度即支付節(jié)點(diǎn)上約定進(jìn)度款支付比例，如果發(fā)包人支付工程進(jìn)度款低于行政主管部門要求支付的比例，則可認(rèn)定為承包方墊資行為，并在合同中約定欠款利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，則使墊資行為能夠得到法律保護(hù)，維護(hù)承包人自身權(quán)利。

（五）工程分包

依據(jù)建設(shè)部令第124號(hào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

第四條、第五條規(guī)定，所稱施工分包，是指施工總承包企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)，分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。在這個(gè)管理辦法中，專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。但現(xiàn)建設(shè)單位多將專業(yè)工程分包直接發(fā)包給相應(yīng)的施工企業(yè)，且不賦予總承包企業(yè)管理權(quán)，而要求施工總承包企業(yè)與專業(yè)工程承包人簽訂分包施工合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。這種行為實(shí)際是違反了該辦法第七條，“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”之規(guī)定，針對(duì)這種行為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十二條第（三）款規(guī)定了建設(shè)單位有直接指定分包人分包專業(yè)工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。所以，在簽訂分包合同時(shí)，可以采用建設(shè)單位、總包方、分包方三方簽訂協(xié)議，在施工過程中注意建設(shè)單位直接指定分包的證據(jù)，以保護(hù)總包方自身權(quán)益。

綜上所述，《施工合同》是目前建筑行業(yè)通用的建設(shè)工程施工合同藍(lán)本，其以通用條款使發(fā)包人、承包人雙方權(quán)利、義務(wù)趨于平衡，又以專用條款充分尊重雙方的意思自治。在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)注意以《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》以及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況，維護(hù)自身合法權(quán)益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

第四篇：簽訂建設(shè)工程施工合同的注意事項(xiàng)

簽訂建設(shè)工程施工合同的注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工，是建設(shè)項(xiàng)目在完成工程設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)后進(jìn)行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實(shí)施階段，具有投資大、周期長(zhǎng)、涉及面廣、管理難度大的特點(diǎn)。簽訂好建設(shè)施工合同，無論對(duì)發(fā)包人(建設(shè)單位)還是對(duì)承包人(施工單位)都是十分重要的。

訂立工程合同前，要細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：

一、仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。

目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國(guó)家工商局共同制定的GF一1999—0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語(yǔ)的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”，更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時(shí)，“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。

有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定》等。

二、嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及履約信用。

施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，對(duì)發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的準(zhǔn)備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時(shí)、正確地履行奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，承包人承包的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目。違反這些規(guī)定，將因項(xiàng)目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，在訂立合同時(shí)，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項(xiàng)目的合法性。其次還應(yīng)對(duì)發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查。

三、關(guān)于工期，質(zhì)量、造價(jià)的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容。

“工期、質(zhì)量、造價(jià)”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有關(guān)這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。

1、實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”、“進(jìn)場(chǎng)之日”之說，竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說。無論采用何種說法，均應(yīng)在合同中予以明確，并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)、簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。

2、根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量

評(píng)定的主體，竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員，采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。

3、建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整’。合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。

四、對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。

一般情況下，工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付，但如何申請(qǐng)撥款，需報(bào)何種文件，如何審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理，往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定，引起爭(zhēng)議，影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程序約定。

五、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方，總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。

盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法律對(duì)發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定，但實(shí)踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。

六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。

《民法通則》明確規(guī)定，企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。

七、不可抗力要量化。

施工合同《通用條款》對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分均作了詳細(xì)規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是，在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”比比皆是。國(guó)內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、**、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力，《通用條款》未明確，實(shí)踐中雙方難以形成共識(shí)，雙方當(dāng)事人在合同中對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害的程序應(yīng)予以量化。如幾級(jí)以上的大風(fēng)、幾級(jí)以上的地震、持續(xù)多少天達(dá)到多少毫米的降水等等，才可能認(rèn)定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。

八、運(yùn)用擔(dān)保條件，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，可以運(yùn)用法律資源中的擔(dān)保制度，來防范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保。

除上述八個(gè)方面外，簽訂合同時(shí)對(duì)材料設(shè)備采購(gòu)、檢驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，違約責(zé)任等條款也應(yīng)充分重視，作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十分詳盡、完美，合同履行中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議，調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。

第五篇：合同簽訂注意事項(xiàng)

合同簽訂注意事項(xiàng)

一、招標(biāo)文件起草階段注意事項(xiàng)

招標(biāo)文件的構(gòu)成：投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)人須知、招標(biāo)需求、合同格式及合同條款、投標(biāo)文件制作格式及附件。

1、明確招標(biāo)范圍及招標(biāo)工程內(nèi)容，以及專業(yè)承包資質(zhì)要求。

2、合同價(jià)款方式及材料、設(shè)備供應(yīng)方式 ：分為固定單價(jià)和固定總價(jià)。固定總價(jià)：一次包死；固定單價(jià)：竣工據(jù)實(shí)結(jié)算；并對(duì)于合同中的材料價(jià)格是否約定可調(diào)整范圍。

3、工程預(yù)付款的約定：工程預(yù)付款的支付情況對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)將產(chǎn)生一定影響，所以招標(biāo)文件中應(yīng)予以明確。

4、總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式：招標(biāo)文件對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)的處理方式有兩種：①總承包服務(wù)費(fèi)暫不計(jì)入，簽訂施工合同另行約定。②暫定專業(yè)分包工程暫估價(jià)總額，在限定上限費(fèi)率情況下，投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率及報(bào)價(jià)。

5、招標(biāo)文件中需明確水電費(fèi)由承包方按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向提供方繳納。

6、設(shè)備招標(biāo)文件的起草，在使用部門提出具體用戶需求的基礎(chǔ)上，要綜合考慮公用工程的配套情況，設(shè)備吊裝，就位等實(shí)際工況，結(jié)合具體設(shè)備自身的安裝要求，約定卸貨、吊裝、就位的具體實(shí)施責(zé)任主體。

7、招標(biāo)項(xiàng)目若涉及二次深化設(shè)計(jì)，要求對(duì)設(shè)計(jì)深度和最終實(shí)現(xiàn)的功能，應(yīng)在招標(biāo)文件中給與詳細(xì)說明。

8、招標(biāo)文件必須寫明付款方式，供貨期、運(yùn)輸、吊裝等涉及后期合同簽訂的關(guān)鍵因素。

9、招標(biāo)文件對(duì)企業(yè)資信、授權(quán)委托書、委托代理人、售后服務(wù)承諾、相關(guān)業(yè)績(jī)等信息必須要求投標(biāo)方在投標(biāo)文件中詳細(xì)提供。

10、關(guān)于招標(biāo)的紀(jì)律要求，招評(píng)標(biāo)規(guī)則、標(biāo)書份數(shù)等要在招標(biāo)文件中做出說明，以利投標(biāo)人能認(rèn)真準(zhǔn)備和完善的提供。

11、關(guān)鍵的工程或設(shè)備在項(xiàng)目初期，必須進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研或前期的技術(shù)澄清，再組織開標(biāo)。

二、招標(biāo)階段注意事項(xiàng)

1、對(duì)于招標(biāo)的項(xiàng)目，要編制招標(biāo)清單，能使各投標(biāo)單位在一同平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2、組織各投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，針對(duì)投標(biāo)方提出的問題進(jìn)行匯總，在答疑會(huì)上對(duì)投標(biāo)單位提出的問題進(jìn)行解答，并在答疑會(huì)后通過郵件方式把匯總后的問題發(fā)送至各投標(biāo)單位。

3、要提前和評(píng)標(biāo)的相關(guān)部門結(jié)合URS的具體要求做好評(píng)標(biāo)的規(guī)則統(tǒng)一，科學(xué)、合理制定評(píng)分表。

4、要在開標(biāo)前3天進(jìn)行投標(biāo)情況的核實(shí)，以確保有足夠的廠家參與投標(biāo)，并對(duì)不按規(guī)定回應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，給與供應(yīng)商凍結(jié)投標(biāo)資格。

5、在項(xiàng)目發(fā)布公告結(jié)束前1天，對(duì)報(bào)名情況進(jìn)行匯總，并及時(shí)反饋，避免有資質(zhì)較強(qiáng)的企業(yè)被遺漏，同時(shí)應(yīng)提前做好供應(yīng)商篩查工作。

6、開標(biāo)前提前安排好開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參與開標(biāo)人員，評(píng)標(biāo)人員不得少于3人，嚴(yán)格按照《集團(tuán)采購(gòu)管理制度》執(zhí)行。

7、涉及技術(shù)澄清的標(biāo)的，必須在開標(biāo)前聯(lián)系使用部門及時(shí)做出回復(fù)，不得耽誤對(duì)方投標(biāo)時(shí)間。

三、標(biāo)書審核及評(píng)標(biāo)對(duì)比階段注意事項(xiàng)

1、技術(shù)標(biāo)的審核：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是符合響應(yīng)招標(biāo)文件及URS要求，其他評(píng)標(biāo)因素包括設(shè)備配置、財(cái)務(wù)能力、業(yè)績(jī)與信用等；投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件提出的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、商務(wù)標(biāo)的審核：投標(biāo)內(nèi)容是否符合招標(biāo)范圍和內(nèi)容，有無實(shí)質(zhì)性偏差；投標(biāo)文件內(nèi)的完成時(shí)間是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間；投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍和工程量清單或貨物進(jìn)行報(bào)價(jià)、是否存在算數(shù)錯(cuò)誤，并需要按規(guī)定修正。

3、按照招標(biāo)流程，主持人要做好簽到、抽簽、招標(biāo)紀(jì)律及廠區(qū)的禁令要求的告知，并組織好開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序管理。

4、開標(biāo)會(huì)議實(shí)行當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，當(dāng)場(chǎng)評(píng)標(biāo)，原則上當(dāng)場(chǎng)出具授標(biāo)方案，特殊或復(fù)雜的標(biāo)的需要議標(biāo)或會(huì)后報(bào)告公司的，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組同意后延遲出具授標(biāo)方案。

5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能滿足招標(biāo)文件要求或出現(xiàn)重大偏差的應(yīng)標(biāo)情況，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)小組立即做出是否廢標(biāo)決定。

6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)談判過程中，雙方達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)詳細(xì)記錄在標(biāo)書正本上，并讓投標(biāo)方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，以利后期合同簽訂。

四、合同起草與談判階段注意事項(xiàng)

1、合同中的設(shè)備材料或承包范圍描述清楚。如：雙方約定的工作內(nèi)容、規(guī)格型號(hào)、品牌、出廠商、數(shù)量、含稅價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)等。（注意量詞盡量使用國(guó)際通用計(jì)量單位，不要用瓶、套等概念性詞語(yǔ)。）

2、合同價(jià)款方式：（分為固定單價(jià)和固定總價(jià)。固定總價(jià)：一次包死；固定單價(jià)：竣工據(jù)實(shí)結(jié)算。）對(duì)于合同中的材料價(jià)格是否約定調(diào)整范圍。

3、在合同中要明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址，以及通訊地址及方式，若發(fā)生變更，則應(yīng)以書面方式通知對(duì)方，不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”。

4、盡量明確工程所在地為合同履行地。

5、付款條件：明確付款的條件，付款時(shí)間（盡量避免出現(xiàn)多少天后支付工程款）；最后一筆款的比例應(yīng)高于稅率比例，否則可能拿不到稅票，建議在倒數(shù)第二筆款時(shí)見票付款，并且明確稅票的類型（專票還是普票）。

6、要嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的約定，仔細(xì)核對(duì)技術(shù)參數(shù)，以及開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的承諾，合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)格核實(shí)，相關(guān)合同審批人嚴(yán)格審核，避免遺漏關(guān)鍵參數(shù)或約定事項(xiàng)。

7、若涉及深化設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，在合同簽訂前必須出詳細(xì)的方案或圖紙，以雙方技術(shù)人員簽字確認(rèn)的為準(zhǔn)。

五、合同執(zhí)行階段注意事項(xiàng)

1、注意履行中各種文件的取得。特別對(duì)合同附件、訂單等的訂立、變更、修改等，需雙方確認(rèn)，并注意注明日期，可是雙方法定代表人或合同中約定的授權(quán)代表簽字和蓋章的傳真件，但最好是原件；合同中的預(yù)算文件、技術(shù)要求文件的內(nèi)容要與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容一致，不得有刪減或者修改。

2、向?qū)Ψ桨l(fā)出的比較重要的函件，應(yīng)當(dāng)取得對(duì)方的書面回復(fù)（內(nèi)容至少為對(duì)方承認(rèn)收到了我司的函件）。

3、在簽訂合同后的履行中，如果合同條款或主體方面有比較重大的變更，一定要有對(duì)變更的書面確認(rèn)文件（最好另簽合同）。

4、注意合同簽訂方、訂單方、收發(fā)貨方、發(fā)票方、收付款方、收貨方的一致性。

5、對(duì)于對(duì)方在履行合同過程中出現(xiàn)的違約行為，如質(zhì)量不合格、延期交付、服務(wù)不到位等，建議及時(shí)與對(duì)方聯(lián)系，最好能取到對(duì)方對(duì)存在問題的書面承認(rèn)，具體實(shí)行中可以備忘錄、會(huì)議記要、問題解決說明等（要有對(duì)方有授權(quán)的人的簽字或公司公章）形式，尤其是若以后可能涉及合同的變更、取消，價(jià)格的減少、不予支付，追究對(duì)方違約責(zé)任，要求賠償?shù)惹樾巍?/p>

6、注意驗(yàn)收方法、程序和時(shí)間。

7、在合同執(zhí)行過程中應(yīng)注意收集過程文件，對(duì)存在問題的關(guān)鍵事項(xiàng)必須有雙方簽字認(rèn)可的文件。

8、按照公司標(biāo)準(zhǔn)合同模版不能涵蓋特殊約定事項(xiàng)的，必須有與主合同具有同等法律效力的附件支持。

9、合同的技術(shù)附件必須和招標(biāo)文件相一致，如有偏差，應(yīng)明確最準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)要求（以使用部門確認(rèn)的為準(zhǔn)）。

10、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要對(duì)整個(gè)合同有全面的掌握，明確合同中的各項(xiàng)要約，嚴(yán)格執(zhí)行。