第一篇：中國民航乘務(wù)員發(fā)展存在的問題及解決的對(duì)策

中國民航乘務(wù)員發(fā)展存在的問題及解決的對(duì)策

摘要：隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展，坐飛機(jī)不僅安全、迅速、快捷，還能享受到美麗空乘的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而空乘服務(wù)早被人們作為了高尚服務(wù)的代名詞，空乘服務(wù)的好壞在無形中也成為旅客對(duì)航空公司形象評(píng)價(jià)的重要標(biāo)志之一，人們對(duì)空乘的形象和空乘服務(wù)的關(guān)注和期待遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了服務(wù)范疇本身了，以致空乘員在發(fā)展中出現(xiàn)了更多的問題，但無疑也更加要求空乘人員要從細(xì)節(jié)著手，加強(qiáng)服務(wù)技能、心理素質(zhì)、親和力和服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，讓美麗和服務(wù)完美的結(jié)合，去鑄就空乘服務(wù)在公眾心中的完美形象。關(guān)鍵詞：中國民航乘務(wù)員 現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展 問題 對(duì)策

（一）存在的問題：

1.過于追求形象：美麗是大多數(shù)人對(duì)“空姐”的定義，“空姐”也一直是年輕貌美的代名詞，曾幾何時(shí)，形容人漂亮就說長得像空姐一樣。由美貌女性充當(dāng)空中乘務(wù)員可以說是世界民航史上的一個(gè)慣例。世界第一位空中乘務(wù)員就是美國一位年輕貌美的護(hù)士。對(duì)空姐美麗外表的要求，似乎是歷史的定義。在國內(nèi)乘機(jī)，一登上機(jī)艙，就會(huì)看到一些花容月貌、神態(tài)優(yōu)雅、亭亭玉立的美女不時(shí)地向乘客微笑、問好，她們簡直就是一道令人賞心悅目、靚麗的空中風(fēng)景線，這就是“空姐”。在我國，空姐是個(gè)高收入、讓人羨慕的職業(yè)，也是一個(gè)吃“青春飯”的行業(yè)。不招已婚女性早已成為國內(nèi)航空公司招聘空姐的慣例，所以我國空姐一般職業(yè)壽命較短，當(dāng)“空姐”變成“空嫂”的時(shí)候，事業(yè)生涯便告一段落，這樣不僅是一種極大的人才浪費(fèi)，也使空姐缺少一些需要長時(shí)間用“心”積累才能獲得的能力和服務(wù)技巧。

“楚王好細(xì)腰”，中國在這方面有悠久的歷史，一些航空公司為了吸引眼球，采用現(xiàn)場海選、電視選拔、社會(huì)媒體全程跟蹤的形式招聘空姐，名曰招聘空姐，實(shí)與選美大賽毫無二致。其實(shí)空勤服務(wù)主要是端送飲料、食品和其他一些服務(wù)，和年輕，漂亮，苗條實(shí)在扯不上任何關(guān)聯(lián)，更和飛機(jī)安全與否沒有什么必然聯(lián)系。

其實(shí)服務(wù)業(yè)的用人之道，首要的是從業(yè)人員的素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)和敬業(yè)精神。儀表只是錄用取舍的一項(xiàng)參考，大可不必以貌取人。相反，與年輕的空姐們相比，“空嫂”不僅更善解人意，而且更愛崗敬業(yè)。在美國、澳大利亞、芬蘭等國家的航班上，經(jīng)常可見四五十歲而擁有標(biāo)準(zhǔn)身材的“空嫂”。在歐洲，不僅“空嫂”，見到“空婆”也是平常事。“空姐”有“空姐”之美，“空嫂”亦有“空嫂”之麗，成熟、老練、沉著應(yīng)事的“空嫂”，別有另一種獨(dú)特之美。

在中國，廈門航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，簡稱“廈航”）、上海航空有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，簡稱“上航”）、中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）也曾招聘過年齡不超過40歲的已婚“空嫂”，因其招收人數(shù)極少，被戲稱為新聞炒作。但其中也不乏成功之輩，吳爾愉就是其中的一位。從上海紡織女工到“空嫂”，吳爾愉早已成為航空界的服務(wù)“明星”，被乘客譽(yù)為“微笑天使”。她不僅建立了“吳爾愉乘務(wù)組”，還首創(chuàng)了中國民航史上第一部以個(gè)人名字命名的客艙服務(wù)法——《吳爾愉服務(wù)法》。

從“空姐”到“空嫂”的嬗變，不再受就業(yè)年齡的歧視，也是社會(huì)進(jìn)步的一種反映，大可不必詫異。

受關(guān)注之處，從歷屆空姐招聘的火暴場面可見一斑。當(dāng)然，如今人才市場競爭激烈，好工作難找，不僅招聘空姐，招聘公務(wù)員場面也很火暴；如果這還不能說明問題，那么，某些航空公司招聘空姐，借助大眾傳媒進(jìn)行海選，則進(jìn)一步將公眾性賦予這種職業(yè)，更別說各種名目的“航空小姐”競選活動(dòng)（如“藍(lán)色沸點(diǎn)”、“深航女孩”等），實(shí)際上把空姐等同于公眾人物。但空姐畢竟不同于演藝明星，不像明星那樣是用來消費(fèi)，即滿足人們的精神文化生活需求的。空姐較受關(guān)注，顯而易見的一點(diǎn)，誠如作者在該書《后記》中談到的：“之所以首選從空姐切入，主要是考慮這個(gè)行業(yè)靚麗出彩，背后的故事鮮為人知，受社會(huì)關(guān)注。”其中，“靚麗出彩”顯然有漂亮的含義，而提起空姐，人們首先想到的大概就是漂亮。有道是“愛美之心人皆有之”，一種職業(yè)如果“靚麗出彩”，那么容易受到關(guān)注也就不難理解。

古有“紅顏薄命”之說，市場經(jīng)濟(jì)條件下情況似乎正好相反，有所謂“漂亮者生存”一說。有些年輕人，特別是大學(xué)生，為找工作不惜整容，所謂“變臉求職”。既然漂亮為人們所艷羨，那么，漂亮者的生存狀態(tài)大約也會(huì)受到關(guān)注。作為一個(gè)群體，空姐在整體上比較漂亮，因而空姐的生活也有不少人會(huì)感興趣。報(bào)告文學(xué)《中國空姐》全方位、多角度地記錄了空中乘務(wù)員的生活：空姐的職業(yè)光環(huán)，少女的飛翔夢(mèng)想，她們?yōu)轱w翔付出的代價(jià)，因飛翔而提升的素質(zhì)，在飛翔中開闊起來的眼界、成熟起來的思想，近距離接觸名人政要而受到的熏陶；她們?cè)跁r(shí)代變遷中的悲歡命運(yùn)，如“兩航”空姐令人唏噓的故事和結(jié)局，新中國第一代空姐“十八姐妹”伴隨中國民航事業(yè)發(fā)展的成長足跡，年輕一代在改革開放中綻放的美好青春；她們的多彩人生和情感世界，她們的愛情、婚姻和家庭，雙飛、單飛家庭各自的甘苦，以及她們告別藍(lán)天后的幸福生活??作者走近她們的生活，探究她們的內(nèi)心世界，讓人們了解這一特定群體的生存狀態(tài)，理解她們的甘苦，尊重她們的勞動(dòng)。

空姐是漂亮的，但漂亮只是入選空姐的職業(yè)門坎，而且是眾多門坎中的一個(gè)。在漂亮的門坎后面，是像民國空姐魯美音那樣的才情和豐富的內(nèi)心世界，是包括熟練掌握英語在內(nèi)的文化水平和訓(xùn)練有素的專業(yè)技能，是作為“客艙守護(hù)者”的重如泰山的安全意識(shí)、高度的責(zé)任感和勇敢精神，是在突發(fā)特情面前表現(xiàn)出的機(jī)智、靈活、沉著、冷靜等綜合素質(zhì)，是建立在內(nèi)在素質(zhì)基礎(chǔ)上的高雅端莊、發(fā)自內(nèi)心的微笑和無形的親和力，是源于愛心的服務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，是吃苦耐勞、忍辱負(fù)屈、愛崗敬業(yè)的品格和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神??對(duì)空姐而言，美麗是應(yīng)有的，天然的，而美麗背后的善良、責(zé)任感和勇敢堅(jiān)強(qiáng)，才是必須的和彌足珍貴的。美麗固然難得，卻并不說明多少問題，只有融入善良、責(zé)任感和勇敢堅(jiān)強(qiáng)的要素，空姐的美麗才不是空殼，而有了靈魂，空姐本身才體現(xiàn)出價(jià)值。

2職業(yè)壽命短

我國的空乘隊(duì)伍普遍存在年輕化，職業(yè)周期短，隊(duì)伍不穩(wěn)定的傾向，這除了乘務(wù)員的個(gè)人因素外，與我們的用人機(jī)有很大關(guān)系。很多乘務(wù)員存在對(duì)外來職業(yè)發(fā)展的擔(dān)心，擔(dān)心年齡過大后的二次就業(yè)問題，擔(dān)心在高強(qiáng)度工作環(huán)境下的身體健康問題等。P36頁

3.選拔門檻偏低，綜合素質(zhì)要求不高 4.年齡偏小，工作經(jīng)歷少 5用工難招人少比例 6

第二篇：農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對(duì)策

農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對(duì)策

【摘要】：當(dāng)前，我國正在蓬勃開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題，農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化，農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的形式，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)黨的十七大的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù)，其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在的問題，分析在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守的保護(hù)境的原則，并提出解決農(nóng)村環(huán)保問題的相應(yīng)對(duì)策。【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村，環(huán)境問題，新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境保護(hù)。

一·解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域，它直接關(guān)系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國計(jì)民生的一件大事。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的污染：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，這些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益提高。另一方面也帶來一系列的環(huán)境問題：破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。

二·當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。

1、化肥污染：據(jù)統(tǒng)計(jì)，化肥在使用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進(jìn)入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)其中還含有一些致癌物質(zhì)，對(duì)人、動(dòng)物都是威脅。二是不合理使用化肥，使土壤板結(jié)、地力下降。三是化肥中重金屬、無機(jī)鹽等有害成分，由于長期施用對(duì)農(nóng)用環(huán)境造成影響，影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應(yīng)用，還會(huì)造成大氣污染。氮素化肥淺施，撒施后往往造成氮的逸失，進(jìn)入大氣，造成污染。二氧化碳肥的不正確使用，也會(huì)增加大氣中的二氧化碳的含量，增強(qiáng)溫室效應(yīng)，另外還會(huì)造成植物營養(yǎng)失衡，如植物徒長而造成病蟲大發(fā)生，引起污染。

2、農(nóng)藥的污染：我國在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機(jī)氯農(nóng)藥為主，占總量的53%，由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對(duì)人體健康造成危害。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時(shí)，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。同時(shí)害蟲對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性，使農(nóng)藥施用量越來越大，加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分噴灑于空氣中，并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田間施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，嚴(yán)重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染，被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜，使土壤的通透性變差，另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響，由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜，年復(fù)一年，日積月累，在地膜殘留嚴(yán)重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20-30%。這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個(gè)不容忽視的隱患。

4、空氣污染：以前，在農(nóng)村每當(dāng)農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉，一方面焚燒后的灰分可當(dāng)化肥，另一方面省去了清除的力氣。可是焚燒的濃煙不僅使行人煙眼流淚，而且給大氣造成了嚴(yán)重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題，秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究，是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃?xì)怏w，在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往千家萬戶，使用起來有些類似于城市的管道煤氣。

5工廠污染：.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國城市環(huán)保力度在不斷加大，城市居民的環(huán)保意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，一些污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子，將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這樣，其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雪上加霜。

6.礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境，使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，既破壞了自然環(huán)境，也使其生態(tài)功能退化，生態(tài)失衡，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。

7.城鎮(zhèn)化問題：城鎮(zhèn)化帶來一系列新的生態(tài)環(huán)境問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是由于環(huán)境意識(shí)的薄弱，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上，造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇，進(jìn)而對(duì)其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。

三·改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對(duì)策。

1·大力開展宣傳教育，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)是尤為重要的。此外，農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所，也是城市的生態(tài)屏障。因此，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。

2·加強(qiáng)法制建設(shè)，依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來有了較大發(fā)展，但總水平仍較低的，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢，各級(jí)政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。

3·制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策，運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為

生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑，是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償，以激勵(lì)市場主體自覺保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，通過對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償，就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

4·加大科技經(jīng)費(fèi)投入，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研，推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技

本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會(huì)的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù)，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測力量，加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。

四，總結(jié)。

總之，我國農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢非常嚴(yán)重,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問題。我國經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問題。對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問題。，為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)，造福子 參考文獻(xiàn)

[1]中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)[Z].[3]魯巖.建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制[N].大連日?qǐng)?bào)，2008-03-11.[4]李建東.我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃問題探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.[5]喻太剛.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的成因及防治[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2007，（2）.[6]盧德裕.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)竣的現(xiàn)狀和對(duì)策。

[]

第三篇：中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展存在的問題及解決對(duì)策

中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展存在的問題及解決對(duì)策

摘要：本文概述了目前我國自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了一些自然保護(hù)區(qū)目前存在的問題和影響其發(fā)展的原因，提出了完善我國自然保護(hù)區(qū)的對(duì)策和建議，闡述了建立自然保護(hù)區(qū)的重要意義。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)、現(xiàn)狀、對(duì)策

生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國際社會(huì)環(huán)境和發(fā)展的研究熱點(diǎn)問題之一。中國是全球生物多樣性最豐富的家之一，它有的生物物種數(shù)量約占全球的十分之一，是全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。但是由于自然、人為及制度方面的原因，中國的生物多樣性正遭受著嚴(yán)重的損失和破壞，保護(hù)生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對(duì)這些原因的分析，提出建設(shè)性意見，以資探討。

一般而言，保護(hù)生物多樣性的措施分為“就地保護(hù)”(in situ conservation)和“遷地保護(hù)”(ex situ conservation)兩種方式，前者是主要措施，后者是補(bǔ)充措施。普遍認(rèn)為，生境的“就地保護(hù)”是生物多樣性保護(hù)最為有力和最為高效的保護(hù)方法。就地保護(hù)不僅保護(hù)了所在生境中的物種個(gè)體、種群或群落，而且還維持了所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中能量和物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的過程，保證了物種的正常發(fā)育與進(jìn)化過程以及物種與其環(huán)境間的生態(tài)學(xué)過程，并保護(hù)了物種在原生環(huán)境下的生存能力和種內(nèi)遺傳變異度。因此，就地保護(hù)在生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性三個(gè)水平都是最充分、最有效的保護(hù)，它是保護(hù)生物多樣性最根本的途徑。

一、我國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 1.1我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模

今年來，我國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)得到迅速的發(fā)展，在數(shù)量上已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。根據(jù)國家環(huán)保局2010年環(huán)境年報(bào)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2531個(gè)，其面積約占國土面積的15.2%。其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已達(dá)到323個(gè)，并有26個(gè)自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入“國際生物圈自然保護(hù)網(wǎng)”，30個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列入《國際重要濕地名錄》。

雖然我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，但不管是數(shù)量上，質(zhì)量上，還是在面積上，都與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。特別是用人均自然保護(hù)區(qū)的面積計(jì)算，水平是很低的。所以，在保護(hù)區(qū)的建設(shè)上面，仍然要繼續(xù)努力。1.2我國自然保護(hù)區(qū)類型豐富

雖然我國早期的自然保護(hù)區(qū)大多是以森林和野生動(dòng)物類型為主。但是近年來，發(fā)展了一批草原生態(tài)系統(tǒng)、沙漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、高山生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)地貌等類型的保護(hù)區(qū)，讓我國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)，45%的天然濕地，85%以上的珍稀野生動(dòng)植物物種，特別是65%的珍稀瀕危野生動(dòng)植物的野外種群，都依靠自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)。并且目前我國自然環(huán)境最純凈、自然遺產(chǎn)最珍貴、自然景觀最優(yōu)美、生物多樣性最豐富、生態(tài)功能最重要的區(qū)域，都存在于自然保護(hù)區(qū)中，保護(hù)區(qū)類型完善。1.3我國自然保護(hù)區(qū)分布遍于全國

我國已建立的自然保護(hù)區(qū)按其保護(hù)價(jià)值和重要程度分為國家級(jí)和地方級(jí)，地方級(jí)又分為省（市、自治區(qū)）級(jí)、地（市）級(jí)和縣級(jí)。國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)需要國務(wù)院批準(zhǔn)，地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

目前我國30個(gè)省（市、自治區(qū)）都程度不同、數(shù)量不等的建立了自然保護(hù)區(qū)。有些省份保護(hù)區(qū)數(shù)已超過50個(gè)，如海南，云南，廣西等省（區(qū)）：在面積上，好幾個(gè)省份的都超過了1萬平方公里，如廣西、云南、新疆等省（區(qū)），其中新疆自治區(qū)的保護(hù)區(qū)面積更是超過了10萬平方公里。現(xiàn)在無論是在沿海和熱帶、亞熱帶的森林植被區(qū)域，還是在高原、荒漠和草原區(qū)域都建立起了若干自然保護(hù)區(qū)。全國自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)已初步形成。

二、建立自然保護(hù)區(qū)的作用和意義 2.1生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底” 自然保護(hù)區(qū)能為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”，各種生態(tài)系統(tǒng)是生物與環(huán)境間長期相互作用的產(chǎn)物。現(xiàn)今世界上各種自然生態(tài)系統(tǒng)和各種自然地帶的自然景觀，正在迅速地遭到人類的干擾和破壞。許多地區(qū)平衡失調(diào)，有些地區(qū)的自然面貌已難以辨認(rèn)。人類為了研究這些地區(qū)的自然資源和環(huán)境的特點(diǎn)，以便提出合理的利用與保護(hù)措施，不得不借助于古代的文獻(xiàn)記載、考古材料、自然界殘留的某些特征來推測已不復(fù)存在的自然界原始面貌。由此可見，在各種自然地帶保留下來的、具有代表性的天然生態(tài)系統(tǒng)或原始景觀地帶，都是極為珍貴的自然界的原始“本底”，它為衡量人類活動(dòng)結(jié)果的優(yōu)劣，提供了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，同時(shí)也對(duì)探討某些自然地域生態(tài)系統(tǒng)的今后合理發(fā)展的方向，指出了一條途徑，以便人類能夠按照需要而定向地控制其演化方向。2.2物種基因庫

自然保護(hù)區(qū)為人類保存了很多及其珍惜的物種及其賴以生存的生態(tài)環(huán)境，是各種生態(tài)系統(tǒng)以及生物物種的天然貯存庫。現(xiàn)在許多重要的動(dòng)植物資源及完整的生態(tài)系統(tǒng)相繼被發(fā)現(xiàn)，就是在自然保護(hù)區(qū)中調(diào)查研究出來的。特別是目前世界上很多物種，由于環(huán)境的變化和人為的干擾，已經(jīng)處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。自然保護(hù)區(qū)的建立和管理，將有助于這些生物的保護(hù)及其繁衍，所以說自然保護(hù)區(qū)是物種自然及生態(tài)系統(tǒng)的天然貯存庫。2.3科學(xué)研究的天然實(shí)驗(yàn)室

自然保護(hù)區(qū)里保存有完整的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的物種、生物群落及其賴以生存的環(huán)境。這就為進(jìn)行各種有關(guān)生態(tài)學(xué)的研究，提供了良好的基地，成為設(shè)立在大自然中的天然實(shí)驗(yàn)室。自然保護(hù)區(qū)是開發(fā)自然保護(hù)科學(xué)研究的重要基地，可用于對(duì)自然生產(chǎn)潛力、自然生態(tài)平衡、最優(yōu)生態(tài)結(jié)構(gòu)的研究；生物環(huán)境間的制約規(guī)律，生物內(nèi)部各品種間的消長與調(diào)控，以及環(huán)境因子改變后預(yù)測可能帶來的后果；人類活動(dòng)干擾與自然生物群落的自然恢復(fù)能力等研究。

自然保護(hù)區(qū)的長期性和天然性的特點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)行一些連續(xù)的、系統(tǒng)的觀測和研究，正確掌握天然生態(tài)系統(tǒng)中物種數(shù)量的變化、分布及其活動(dòng)規(guī)律，提供了特別有利的條件。2.4 旅游價(jià)值

目前，我國很多自然保護(hù)區(qū)都可以為旅游提供一定的場地，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于自然保護(hù)區(qū)保存了完好的生態(tài)系統(tǒng)，珍貴而稀有的動(dòng)植物或地址剖面，對(duì)旅游者有很大的吸引力，特別是有些以保護(hù)天然風(fēng)景為主要目的的自然保護(hù)區(qū)，更是旅游者向往之地。在不破壞自然保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格管理的條件下，可以劃出一定的地域，有限制地開展旅游事業(yè)。隨著人民物質(zhì)生活的改善，自然保護(hù)區(qū)在這方面的潛在價(jià)值，將日益明顯的表現(xiàn)出來。2.5維持生態(tài)平衡

自然保護(hù)區(qū)由于保護(hù)了天然植被及其組成的生態(tài)系統(tǒng)，在改善環(huán)境，保持水土，涵養(yǎng)水源，保持生態(tài)平衡方面具有重要的作用。特別是在河流的上游、公路兩側(cè)及陡坡上劃出的水源涵養(yǎng)林，它是自然保護(hù)區(qū)的一種特殊類型，能直接起到環(huán)境保護(hù)的作用。當(dāng)然，要維持大自然的生態(tài)平衡，僅靠少數(shù)幾個(gè)自然保護(hù)區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，但它卻是自然保護(hù)綜合措施網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2.6進(jìn)行宣傳教育

自然保護(hù)區(qū)是向群眾進(jìn)行有關(guān)自然和自然保護(hù)宣傳教育活動(dòng)的自然博物館和自然講壇。目前我國一般的自然保護(hù)區(qū)都可以接納一定數(shù)量的青少年、學(xué)生和旅游者到保護(hù)區(qū)進(jìn)行參觀游覽。我們可以通過在保護(hù)區(qū)內(nèi)精心設(shè)計(jì)導(dǎo)游路線和視聽工具，利用自然保護(hù)區(qū)這一天然的大講堂，宣傳有關(guān)自然和自然保護(hù)的知識(shí)。

三、我國自然保護(hù)區(qū)存在的問題 3.1經(jīng)費(fèi)不足

目前我國大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)都缺乏應(yīng)有的投入。對(duì)于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)行的辦法是通過分期編制可行性研究報(bào)告，報(bào)經(jīng)省和國家批準(zhǔn)后撥款并實(shí)施。國家投入大部分經(jīng)費(fèi)，地方“配套”小部分，這種投入體制職責(zé)不清、權(quán)力不明、地方配套很難到位。很多地方級(jí)保護(hù)區(qū)更是還在走“自養(yǎng)”的路子，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理經(jīng)費(fèi)短缺，日常管護(hù)，科研等工作發(fā)展遲緩，無力挖掘自然保護(hù)區(qū)內(nèi)更多潛力，嚴(yán)重影響了保護(hù)和管理效果。

根據(jù)相關(guān)資料顯示，全國自然保護(hù)區(qū)每年得到各級(jí)政府的總投入不足2億元。而發(fā)達(dá)國家用于自然保護(hù)區(qū)的投入每平方千米每年平均約為2058美元，發(fā)展中國家也達(dá)到了157美元，而目前中國卻僅為52.7美元。但是根據(jù)相關(guān)專家的計(jì)算，全國目前現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)2531處，面積1.38萬公頃，按照每公頃30萬人民幣的管護(hù)費(fèi)用（最粗低的管理方式計(jì)算），全國自然保護(hù)區(qū)費(fèi)用也需要43.5億元。但是該投入同生態(tài)環(huán)境惡化造成的損失和治理破壞后的生態(tài)環(huán)境相比確實(shí)微不足道的，它所產(chǎn)生的生態(tài)效益卻是無法用金錢來估量的。3.2管理混亂

目前我國自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)多為事業(yè)機(jī)構(gòu)，但是工作卻是集行政事業(yè)和企業(yè)性質(zhì)于一體，具有執(zhí)法、管理、開發(fā)、經(jīng)營等多項(xiàng)職責(zé)。本來保護(hù)區(qū)的工作是以資源保護(hù)、科學(xué)研究、環(huán)境教育等業(yè)務(wù)工作為主，但是現(xiàn)在的保護(hù)區(qū)卻是管理與經(jīng)營混于一體，管理的主要職能偏移，出現(xiàn)了重經(jīng)營輕管理的現(xiàn)象。并且我國現(xiàn)在的行政體制都有“屆滿選舉”，自然保護(hù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)按現(xiàn)行的行政管理體制都隨“屆滿選舉”而換崗，保護(hù)區(qū)的業(yè)務(wù)管理工作的連續(xù)性得不到有力保證，很不有利于自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展。還有就是對(duì)保護(hù)區(qū)工作人員的管理太過松散，上級(jí)對(duì)下級(jí)無指令，下級(jí)對(duì)上級(jí)也不用匯報(bào)，干好干差都是一個(gè)樣，全憑良心干活，在本來都不寬松的財(cái)政條件下，還得掏錢養(yǎng)一批“閑人”。3.3法律法規(guī)不夠完善

由于我國的保護(hù)區(qū)類型很多，分布范圍很廣，形態(tài)多種多樣，單靠目前的法律法規(guī)難以覆蓋所有的現(xiàn)實(shí)情況。并且相關(guān)法律的懲戒力度太小，而自然保護(hù)區(qū)的管理部門又出于自身利益考慮或者迫于壓力，執(zhí)法不力，導(dǎo)致了很多自然自然保護(hù)區(qū)的偷獵，盜采現(xiàn)象屢禁不止。并且有的法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要存在著較大的差距，一些法律條文并不利于自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展需要。如《森林法》第31條第3款“…….自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐”這就導(dǎo)致了自然保護(hù)區(qū)涉及到樹木的建設(shè)項(xiàng)目，如開路，架電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法開展，制約了自然保護(hù)區(qū)的合理開發(fā)利用。

四、我國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展對(duì)策

4.1增加對(duì)自然保護(hù)區(qū)的政策支持和投資力度

首先應(yīng)該將自然保護(hù)區(qū)的日常建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府的“十二五發(fā)展規(guī)劃”，由自然保護(hù)區(qū)所在市縣級(jí)以上人民政府逐年安排資金，中央逐步加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的的補(bǔ)助，保護(hù)區(qū)廣泛爭取社會(huì)各界和國內(nèi)外熱心于自然保護(hù)的團(tuán)體和人士的資助，積極實(shí)施開發(fā)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立起以國家和當(dāng)?shù)卣度霝橹鳎匀槐Ｗo(hù)區(qū)自籌和國內(nèi)外捐助相結(jié)合的投入機(jī)制。只有切實(shí)解決了職工的吃飯問題和經(jīng)費(fèi)問題，才能從根本上解決保護(hù)區(qū)的發(fā)展問題。

然后還要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)周圍片區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)周圍片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度直接關(guān)系到自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。自然保護(hù)區(qū)和其周圍片區(qū)與榮俱榮、與衰俱衰。保護(hù)區(qū)需要好周邊片區(qū)建立起良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，發(fā)展生態(tài)旅游，科研教育等附加值高的產(chǎn)業(yè)，和周邊地區(qū)實(shí)行利益共享。周邊群眾才會(huì)從原來的自然保護(hù)區(qū)可能破壞者變成共同管理者，這樣才能從根本上減少周邊養(yǎng)殖，放牧，捕撈等對(duì)自然資源破壞較大產(chǎn)業(yè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的破壞

但是發(fā)展周圍片區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是那么容易的事情，需要我們各級(jí)政府相關(guān)部門去制定優(yōu)惠政策予以拉動(dòng)和扶持。政府可以利用實(shí)行一些產(chǎn)業(yè)政策、銀行貸款、稅費(fèi)減免等去帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我相信，只要實(shí)現(xiàn)了政府重視，部門支持，社會(huì)合作的良好局面，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。4.2加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理活動(dòng)

國家可以考慮下設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的專門的自然保護(hù)區(qū)決策系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該包括中央、地方和保護(hù)區(qū)三個(gè)層次。由中央統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理，改變現(xiàn)行的“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多部門管理的”機(jī)制。地方則設(shè)立專門的自然保護(hù)區(qū)管理部門。各個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理部門作為國家或地方有關(guān)主管行政部門的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所有自然保護(hù)區(qū)的管理，從根本上解決目前自然保護(hù)區(qū)管理責(zé)任不清，建而不管的狀態(tài)。自然保護(hù)區(qū)則根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)定編定額，明確每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制，切實(shí)改變目前少數(shù)地方作風(fēng)懶散，紀(jì)律渙散的局面，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

由于自然保護(hù)區(qū)的主要職能是保護(hù)，專業(yè)性很強(qiáng)，所以必須解決人才這個(gè)問題。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該招用具有專業(yè)知識(shí)水平的人員來進(jìn)行保護(hù)區(qū)的管理，并且每年都應(yīng)該抽出一定經(jīng)費(fèi)，委托相關(guān)院校對(duì)保護(hù)區(qū)人員進(jìn)行職能培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)與高等院校的合作，建立起相關(guān)合作項(xiàng)目，聽取專家意見，借助科學(xué)的力量，對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)行科學(xué)有效的管理。

還有就是要注意穩(wěn)定職工隊(duì)伍，因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)一般都在交通不便，人煙稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū)。保護(hù)區(qū)職工的勞動(dòng)福利，子女就學(xué)，就業(yè)等問題，住房等問題長期得不到解決，很容易導(dǎo)致職工不安心工作。保護(hù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引起足夠的重視，加強(qiáng)和地方政府的相關(guān)合作，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決，充分調(diào)動(dòng)積極性，讓職工可以安心工作。4.3完善法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法

國家應(yīng)該參照今年來自然保護(hù)區(qū)方面的案例，將修改和補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī)提上議事日程。應(yīng)該從法律法規(guī)成面上對(duì)土地權(quán)屬問題，保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施問題，生態(tài)補(bǔ)償制度，法律懲戒力度等問題進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范和相關(guān)解釋。讓自然保護(hù)區(qū)在建設(shè)管理的時(shí)候做到有法可依，有章可循。還應(yīng)該切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)偷獵盜采等違法活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊。還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督教育活動(dòng)，嚴(yán)厲禁止相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，用國家力量去保證給自然保護(hù)區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展 參考文獻(xiàn)：

[1]金鑒明等

自然保護(hù)概論

中國環(huán)境科學(xué)出版社

[2]謝建強(qiáng)、王超

加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，促進(jìn)生態(tài)建設(shè) [3]于文輝、張可榮

自然保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

第四篇：教育均衡發(fā)展存在的問題和解決的對(duì)策

教育均衡發(fā)展存在的問題和解決的對(duì)策

十年樹木，百年樹人；百年大計(jì)，教育為本。教育事業(yè)關(guān)系國家興亡。目前，我國基礎(chǔ)教育發(fā)展很不平衡，因此，教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，是值得我們思考和重視的問題。現(xiàn)在每天都有人在講均衡發(fā)展教育事業(yè)，大家也都知道教育要公平公正。但真正去促成教育均衡發(fā)展人卻不多，落實(shí)到行動(dòng)上還是有一定距離。然而，老百姓對(duì)“讀得好”和“公平接受優(yōu)質(zhì)教育”的愿望日益強(qiáng)烈。教育的公平性成了社會(huì)的焦點(diǎn)問題，這絕不是杞人憂天。城市的教育資源豐富，農(nóng)村的教育資源貧乏，這是目前中國的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀。我縣也不例外。很多家長為了讓自己的孩子接受較好的教育，硬是克服各種困難，把自己孩子往縣城學(xué)校送。這樣的一股風(fēng)，帶來很多負(fù)面影響。造成很多的農(nóng)村孩子都往辦學(xué)條件好的學(xué)校擠。結(jié)果，縣城學(xué)校班級(jí)已人滿為患，有的班級(jí)人數(shù)超過70人，嚴(yán)重超編。通道都坐人，教師連站的地方都沒有，根本就無法上課。學(xué)生受到好的教育，變成一句空話。而農(nóng)村小學(xué)有的班級(jí)只剩下5、6人，教室里空空然，冷冷清清，沒有一點(diǎn)學(xué)習(xí)氛圍，上課效果同樣不好。還有，農(nóng)村的小學(xué)生，小小年紀(jì)就遠(yuǎn)離父母，背井離鄉(xiāng)求學(xué)，寄托在別人家，管理不到位，出現(xiàn)很多社會(huì)問題。家長又得每月多花500元至700元，給本來就不算富裕的家庭增加負(fù)擔(dān)。農(nóng)村小學(xué)教育出路在哪里？教育均衡發(fā)展路在何方？

現(xiàn)以山城中心小學(xué)實(shí)際情況為例，針對(duì)教育事業(yè)均衡問題，進(jìn)行探討，分析存在的問題及解決的對(duì)策。

一、現(xiàn)狀分析。

山城中心小學(xué)現(xiàn)有教師254人，18所小學(xué)。（中心校1所，教師112人，學(xué)生2100人。13所農(nóng)村完小校，4所農(nóng)村初小校，教師142人，學(xué)生1877人）除中心校地處縣城外，其余均分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)農(nóng)村。如湯坑小學(xué)、山邊小學(xué)等學(xué)校與鄰縣交接。農(nóng)村小學(xué)有的雖然只有50到60個(gè)學(xué)生，卻有六個(gè)年級(jí)。學(xué)生少，班級(jí)多。7個(gè)教師，除畢業(yè)班安排2人任教，其他5人都要包班。農(nóng)村小學(xué)教師編制緊，基本上沒有配備專職的老師，有的學(xué)校整年沒有歌聲。還有農(nóng)村小學(xué)教師年齡偏大，有的學(xué)校平均年齡54歲。因?yàn)榉N種原因，山城中心小學(xué)很少分配新畢業(yè)的師范生。有的是老民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是代課轉(zhuǎn)正的，有的是在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教數(shù)年后調(diào)入。教學(xué)水平參差不齊，教研能力相對(duì)低，教師素質(zhì)相差甚遠(yuǎn)。特別是近年來，農(nóng)村小學(xué)與中心校的教學(xué)質(zhì)量差距不斷拉大，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量差，成績好一點(diǎn)的學(xué)生就跑到縣城學(xué)校讀書，造成惡性循環(huán)。現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

二、存在問題。

1、教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村教師年齡大，教學(xué)整體水平不高。

隨著大量農(nóng)村孩子進(jìn)城讀書，縣城中心小學(xué)學(xué)生數(shù)驟增，大批農(nóng)村優(yōu)秀青年教師被選拔到中心小學(xué)任教，使得原本就脆弱的農(nóng)村師資力量越發(fā)薄弱，教師配備不全，教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，整體學(xué)歷水平較低、教學(xué)觀念陳舊、教學(xué)能力較差，又難有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教師的專業(yè)成長，制約農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、學(xué)校“門前冷落車馬稀”。學(xué)習(xí)氛圍差，教學(xué)質(zhì)量不好。

因?yàn)閷W(xué)生少，教師配備也少，造成學(xué)校冷冷清清，校園沒有生氣。學(xué)習(xí)氛圍差，班級(jí)沒有優(yōu)生，學(xué)生沒有學(xué)習(xí)積極性，老師上課沒有激情。再加上老師少，教學(xué)工作壓力大，任課要跨班和多科，整天累得直不起腰。配備專職教師更是一種奢望。有的老師長期在農(nóng)村小學(xué)任教，思想有情緒，消極應(yīng)付，工作積極性不高。學(xué)校教學(xué)成績提高慢，造成社會(huì)、家長有意見。

3、學(xué)校缺少相應(yīng)的教研評(píng)價(jià)制度，教師教學(xué)水平提升不快。

新課程實(shí)施以來，學(xué)校對(duì)教師在新課程背景下的專業(yè)考核評(píng)價(jià)缺乏相應(yīng)的配套，原有的評(píng)價(jià)無法體現(xiàn)教師在校本教研中的付出與價(jià)值，這也嚴(yán)重制約著當(dāng)前的農(nóng)村小學(xué)教研工作，教師的教研積極性不高。教師不積極參加教研活動(dòng)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教學(xué)理論，不更新教學(xué)方法，就難以提高自身的教學(xué)水平。

4、客觀環(huán)境限制學(xué)校教研活動(dòng)，平時(shí)教研有名無實(shí)、效果差。

現(xiàn)在大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)生數(shù)少、學(xué)校規(guī)模小，年級(jí)基本上以單班為主，年級(jí)備課組幾乎就只有一個(gè)老師，許多老師都要身兼數(shù)班、多科，教師工作量大，分身無術(shù)，想?yún)⒓咏萄谢顒?dòng)也沒時(shí)間。教學(xué)研究經(jīng)常是一種奢侈的想法，有心無力。學(xué)校教研管理只處于一種低層次的聽課、評(píng)課上，難以做到集體備課、集體評(píng)課，難以形成濃厚的教研氛圍，教研沒有實(shí)質(zhì)性的效果。

5、學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，錢少難辦學(xué)。

因?yàn)閷W(xué)生少，學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，捉襟見肘。所以教師較少外出學(xué)習(xí)，交流進(jìn)修的機(jī)會(huì)也少。有的學(xué)校的教育刊物報(bào)紙等學(xué)習(xí)資料幾乎沒有。新教育理論的信息不靈。外出學(xué)習(xí)沒機(jī)會(huì)，在校學(xué)習(xí)沒資料。如何去提高教師理論水平和教學(xué)水平？

6、送教下鄉(xiāng)，效果不顯著。

平時(shí)我們也組織中心校的青年教師送教下鄉(xiāng)，到下面農(nóng)村小學(xué)上課，和農(nóng)村小學(xué)的老師共同探討教學(xué)方法，同時(shí)組織農(nóng)村學(xué)校教師到中心小學(xué)上課或聽課，讓廣大農(nóng)村教師體驗(yàn)中心校濃厚的教研氛圍，但力度不夠，流于形式，收效甚微。

三、主要對(duì)策。

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

加強(qiáng)教師的思想品德教育，職業(yè)道德教育，師德師風(fēng)教育，規(guī)范教師的職業(yè)行為。在教師中倡導(dǎo)“立足本職作貢獻(xiàn)，爭先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒”。讓教書育人成為教師的工作守則。讓愛崗敬業(yè)成為教師的自覺行動(dòng)。特別要重視農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村小學(xué)教師的教學(xué)水平，提高全中心小學(xué)教師綜合素質(zhì)。建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，辦人民滿意的學(xué)校。

2、整合農(nóng)村辦學(xué)資源，提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

合理整合農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化教育資源配備，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我們要以這次全國“校安工程”的校舍建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真進(jìn)行布局調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校重新規(guī)劃布點(diǎn)，留下7所完小校，3個(gè)教學(xué)點(diǎn)。除中心校外，其他的6所布局都是附近村相對(duì)中心點(diǎn)，另外設(shè)立三個(gè)教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生上學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)校的人力、物力的投入，把撤并學(xué)校的圖書、儀器、桌椅等集中起來使用，老師也集中在一所學(xué)校上課。徹底改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。讓廣大的農(nóng)民子弟能就近入學(xué)讀書，并學(xué)得好，留得住。既減輕家長的負(fù)擔(dān)，也減輕縣城學(xué)校的壓力。

3、加大送教下鄉(xiāng)力度，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

繼續(xù)做好組織中心校的青年骨干教師送教下鄉(xiāng)的工作。青年骨干教師到下面農(nóng)村小學(xué)上課，和農(nóng)村小學(xué)的老師共同探討教學(xué)方法，把最新的教育信息及時(shí)傳遞到農(nóng)村學(xué)校。同時(shí)組織農(nóng)村學(xué)校教師到中心小學(xué)聽課，學(xué)習(xí)新的教育思想、新的教育理理念，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

4、實(shí)行教師動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)縣城教師和農(nóng)村教師互動(dòng)。

鼓勵(lì)青年教師到農(nóng)村小學(xué)任教。中心小學(xué)建立縣城青年教師輪流支援農(nóng)村小學(xué)制度，服務(wù)期限3年，服務(wù)期滿調(diào)回縣城。35周歲以下的老師，人人都要輪崗。對(duì)到農(nóng)村小學(xué)服務(wù)其間，評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)聘方面給予照顧。選派規(guī)模大的農(nóng)村小學(xué)、年輕一點(diǎn)的老師到中心小學(xué)所在校跟班上課，學(xué)習(xí)一段時(shí)間后回原學(xué)校任教。

5、加強(qiáng)教研活動(dòng)，提高教師綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)教研活動(dòng)，提高教師綜合素質(zhì)。是我們研究的主要對(duì)策。為更好做好這方面工作，我們選擇了《城鄉(xiāng)協(xié)作的教研意義與策略研究》為研究課題，就是要加大中心校和農(nóng)村校教研的合作力度，每學(xué)期開展6次的教研互動(dòng)（中心校教師到農(nóng)村小學(xué)上公開課4次，農(nóng)村小學(xué)教師到中心小學(xué)上公開課2次）。目的是要提高農(nóng)村小學(xué)的教研質(zhì)量，提高農(nóng)村小學(xué)教師的教學(xué)水平，提高農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，竭力促使山城中心小學(xué)范圍內(nèi)的學(xué)校教育均衡發(fā)展。使農(nóng)村小學(xué)生不再往縣城擠，減輕家長負(fù)擔(dān)，減輕縣城學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

但是，在實(shí)際工作過程中，我又感到這種城鄉(xiāng)協(xié)作的教研力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村教師提高教學(xué)水平的需求，滿足不了農(nóng)村小學(xué)提高質(zhì)量的需求。我感到中心校和農(nóng)村小學(xué)存在比較明顯的差異，無論是辦學(xué)條件還是教學(xué)水平等，中心校老師和農(nóng)村老師在教研方面較難取得共識(shí)。結(jié)果造成一頭熱一頭冷，我們是想讓教師多學(xué)一點(diǎn)，但老師們似乎不領(lǐng)情，教研效果不是很明顯。為克服這一現(xiàn)象，我們要加強(qiáng)“片區(qū)教研活動(dòng)”。所謂的“片區(qū)教研活動(dòng)”，就是把幾所相鄰的農(nóng)村小學(xué)聯(lián)成一個(gè)教學(xué)片區(qū)，在這樣的片區(qū)內(nèi)開展教研活動(dòng)，既省時(shí)又方便。大家的教學(xué)水平和學(xué)校辦學(xué)條件又在同一個(gè)層面上，比較能溝通，教學(xué)方法較能產(chǎn)生共鳴，可以說“片區(qū)教研活動(dòng)”是“城鄉(xiāng)教研協(xié)作”的補(bǔ)充和延伸，效果不錯(cuò)。

“片區(qū)教研活動(dòng)”至少每學(xué)期要開展2次。中心小學(xué)指定教導(dǎo)處的一位副教導(dǎo)專職負(fù)責(zé)。每次教研都要求精心準(zhǔn)備，每次的活動(dòng)都進(jìn)行登記存檔，使“片區(qū)教研活動(dòng)”開展扎實(shí)有效。真正提高農(nóng)村老師的教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。

總之，以上的對(duì)策是有機(jī)的結(jié)合在一起，貫穿在整個(gè)工作過程中。而教研活動(dòng)是主線。我們?cè)诹λ芗胺秶鷥?nèi)搞好各種層次的教研活動(dòng)，努力提高教研活動(dòng)質(zhì)量，為廣大農(nóng)村小學(xué)教師創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會(huì)。高質(zhì)量的教研活動(dòng)，是提高農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)水平的重要途徑。提高農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)水平又是均衡教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑。我想：只要我們堅(jiān)持不懈地把提高農(nóng)村教師教學(xué)水平當(dāng)作一件重要的事情抓好，把農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量提高，把學(xué)校辦成家長滿意的學(xué)校，就近入學(xué)應(yīng)該是農(nóng)村廣大家長的愿望。廣大的農(nóng)村家長就不必把自己孩子往縣城學(xué)校擠，就不必讓自己孩子，小小年紀(jì)就遠(yuǎn)離父母，背井離鄉(xiāng)去求學(xué)。就不必使學(xué)生家長每月多花500元至700元，給本來就不是富裕的家庭增加負(fù)擔(dān)。這難道不是一件很有意義的事嗎？

第五篇：天峨縣發(fā)展核桃存在的問題和解決對(duì)策

天峨縣發(fā)展核桃存在的問題和解決對(duì)策

摘 要：為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)強(qiáng)縣，天峨縣從2012年開始規(guī)劃實(shí)施核桃種植，目前核桃種植面積已近10萬畝的規(guī)模。為深入了解天峨縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2013～2014年筆者在全縣核桃種植檢查驗(yàn)收工作中先后到天蛾縣岜暮鄉(xiāng)、八臘鄉(xiāng)等村屯對(duì)天峨縣發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。我縣在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)取得了較為顯著的成績。但仍存在一些不可忽視的問題。本文就種植核桃對(duì)促進(jìn)我縣的發(fā)展意義、發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題，并就解決問題的對(duì)策提出了建議。

關(guān)鍵詞：核桃；發(fā)展；問題；建議

中圖分類號(hào)：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733131

引 言

核桃又稱為羌桃、胡桃，屬于胡桃科，核桃屬為多年生落葉大喬木，與扁桃，腰果、棒子并列為世界4大干果，是重要的堅(jiān)果和木本油料樹種。核桃營養(yǎng)價(jià)值豐富，具有很高的經(jīng)濟(jì)效益。核桃龐大的地下根系和巨大的地上樹冠具有良好的水土保持與水源涵養(yǎng)功能。核桃樹壽命長，幾百年生大樹僅能結(jié)果。我們南方種植核桃歷史悠久。

天峨縣核桃分布主要在八臘鄉(xiāng)、更新鄉(xiāng)、向陽鎮(zhèn)、下老鄉(xiāng)、六排鎮(zhèn)、坡結(jié)鄉(xiāng)、岜暮鄉(xiāng)等都有種植核桃并掛果效好。

核桃全身都是寶，各部位都有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

核桃樹皮、枝條：除用作薪柴外，還有醫(yī)療作用。據(jù)報(bào)道，枝條同雞蛋共煮后吃蛋，或枝條制取液加龍葵全草制成的核葵注射液，對(duì)宮頸癌、甲狀腺癌等有不同程度的療效。

青果皮（中藥稱青龍衣）：青龍衣有效成分：鞣質(zhì)、胡桃醌、胡桃甙。

對(duì)腫瘤細(xì)胞DNA合成有抑制作用，從而直接殺傷腫瘤細(xì)胞；

對(duì)革蘭氏陰陽性菌均有抑制作用；

鎮(zhèn)痛作用；

果皮中富含單寧，克制栲膠，用于燃料、制革、紡織等行業(yè)。

核桃果殼；高級(jí)活性炭；燃料；磨碎后作肥料；工藝品。

木材：核桃木材色澤特殊，紋理致密，強(qiáng)度適當(dāng)，耐沖擊力強(qiáng)，是世界性優(yōu)良材種，主要用于軍工、膠合板、樂器、體育器械、文具儀器、高級(jí)家具等。

核桃仁含油率59.06%～72.84%；核桃仁脂肪酸中不飽和脂肪酸高達(dá)90%，不飽和脂肪酸中的亞油酸含量位居常見動(dòng)植物油脂之首；核桃油中的脂肪酸分為：飽和脂肪酸（要為豆蔻酸、亞油酸和硬脂酸）和不飽和脂肪酸（主要為油酸、亞油酸、亞麻酸和花生烯酸）；兩種脂肪酸中，前者約占10%，后者約占90%。不飽和脂肪酸中的亞油酸和亞麻酸為人體所必需又只能從食物中攝取，其主要功能是降低人體血漿中的膽固醇。天峨縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢

2.1 自然氣候條件適宜

天峨縣位于廣西西北部，地處云貴高原邊緣，地貌主要由低山、丘陵及臺(tái)地組成。氣候類型為亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，山地小氣候特征明顯，空氣濕潤、雨量充沛，空氣相對(duì)濕度80%，年均氣溫20.1℃，年均降雨量1370.6 mm，年均日照時(shí)數(shù)1281.9 h，土壤以紅壤、黃紅壤、黃壤為主，有機(jī)質(zhì)含量在1.45%～9.2%之間，PH值4.5～6.5之間，土壤肥力較高。因此，溫暖濕潤的氣候條件及較高的土壤肥力，為天峨核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件

2.2 栽培的歷史悠久

天峨縣種植核桃有200多年的歷史。號(hào)稱天峨“核桃第一村”的八臘瑤族鄉(xiāng)麻洞村上下寨屯，有6株樹齡在100a以上，有18株在50a以上的，82株樹齡在20～49a之間的。

2.3 政府重視，種植效益可觀

近年來，隨著人們水平提高，核桃市場需求量不斷增加，經(jīng)濟(jì)效益可觀，政府給予種植核桃農(nóng)戶更多補(bǔ)貼政策，如：打坎費(fèi)、種苗費(fèi)、肥料，同時(shí)還免費(fèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)培訓(xùn)，很多農(nóng)戶都開始種植核桃，2012～2014年天峨縣種植核桃面積已達(dá)近0.6萬hm2。這些核桃樹產(chǎn)量穩(wěn)定，多數(shù)農(nóng)戶核桃年收入在萬元以上。天峨縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因分折

3.1 核桃種植連片開發(fā)規(guī)模小

天峨縣70%的核桃種植面積是借助退耕還林政策發(fā)展起來的。實(shí)行一家一戶經(jīng)營管理模式，真正成規(guī)模的大戶所占比例很低。由于核桃種植前期沒有經(jīng)濟(jì)效益，而且還需要不斷地投入人力和財(cái)力進(jìn)行管理，即便是栽植后不少農(nóng)戶也是對(duì)其采取粗放式管理，以至于雜草叢生、病蟲害嚴(yán)重，導(dǎo)致核桃樹長勢衰弱。

3.2 核桃新品種推廣難度大

由于青壯年大都外出務(wù)工，核桃種植和管護(hù)多位留守老人，這就導(dǎo)致種植戶的文化程度普遍偏低，整體素質(zhì)不高，不少群眾僅把核桃作為一個(gè)普通經(jīng)濟(jì)樹種來對(duì)待，沒有規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)。這在一定程度上影響了核桃新品種、新技術(shù)的推廣。

3.3 專業(yè)合作程度及核桃附加值低

天峨縣的核桃種植以及加工甚至到銷售幾乎是每家每戶單獨(dú)進(jìn)行，這種傳統(tǒng)經(jīng)營模式是很難實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由于缺乏專業(yè)的核桃協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，大多種植戶所種植的核桃都是自產(chǎn)自銷，致使核桃附加值，無法獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.4 扶持政策和資金投入不夠

天峨縣原有的老核桃林，大部分為近10a來群眾自家種植和借助退耕還林等項(xiàng)目資金種植的。由于長期缺乏政策和專項(xiàng)資金投入，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才缺乏，技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)跟不上，效益不明顯，影響了群眾使用新品種、新技術(shù)的積極性。加快天峨縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 因地制宜進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

要想加快天峨縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門在規(guī)劃核桃發(fā)展，要始終堅(jiān)持“因地制宜，適地種樹”的原則，同時(shí)要結(jié)合天峨縣的土地現(xiàn)狀，并加強(qiáng)與國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的支持。由于核桃新品種的種植需要深厚土層，所以要將土層深厚的荒山和坡耕地作為核桃種植重點(diǎn)種植區(qū)域。

4.2 執(zhí)行實(shí)生苗與嫁接苗并舉

調(diào)研中了解到我縣八臘瑤族鄉(xiāng)麻洞村在種苗的選擇上愿意種實(shí)生苗，這種種植經(jīng)驗(yàn)群眾較為接受。因此相關(guān)部門應(yīng)對(duì)種植實(shí)生苗在政策資金的扶持上給予同等的扶持，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。