第一篇：兩非總結

德江衛生和食品藥品監督管理局

“兩非”專項行動總結

我縣“兩非”專項行動集中整治從2012年3月4日開展以來。取得了較好的成績，現將該專項整治工作簡要總結如下：

一、部門聯動、分工協作

縣人民政府張勇副縣長于3月4日下午4:00召集政府 辦、衛生、計生、公安、衛生監督所5個部門負責人到縣政府會議室，對“兩非”整治工作進行了周密部署。為了不走漏風聲，立即于當天分兩組深入藥店、診所進行認真檢查，于當日查獲一家違規使用“兩非”手術。3月5日到煎茶鎮街上繼續檢查發現有1家診所和2家藥店違法經營終止妊娠藥品，在5家民營醫院也同時查獲有關違反“兩非”整治行為，3月5日晚7:00在縣政府會議室召開“兩非”整治碰頭會。張勇副縣長要求從重從嚴從快打擊處罰違反“兩非”整治管理相對人，絕不能手軟，執法部門按照各部門執法程序進行分工協作處理。（“兩非”藥品本局立案3件、結案3件）

二、存在不足

1、因各自部門事情多，集中整治時間較短

2、專項檢查覆蓋面不夠廣

三、下步工作意見建議

1、建議分不定期召集相關單位深入部分重點鄉鎮檢 查。

2、各相關單位進一步通力合作，抓好大案、要案的查 處，起到“兩非”整治的震懾力。

二○一二年三月二十三日

第二篇：“兩非”工作制度和總結

平陸縣中醫醫院打擊“兩非”工作總結

醫院高度重視打擊“兩非”工作，采取五項措施，嚴防“兩非”，為維護全縣正常人口生育秩序和綜合治理出生人口性別比工作發揮積極的作用。

一是健全組織機構。醫院成立了以院領導為組長、相關職能科室負責人和B超室、婦產科主任為成員的領導小組，負責該項活動的安排部署和檢查監督，確保活動有組織、有領導。

二是注重宣傳教育，營造良好氛圍。廣泛開展了《人口與計劃生育法》、《山西省人口與計劃生育條例》、《山西省人民政府關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》等系列法律法規的學習宣傳，在B超室和婦產科候診處張貼宣傳圖片，設置警示牌，還通過張掛宣傳標語、組織計劃生育法律法規知識學習等形式，增強醫務人員依法執業意識和抵制“兩非”行為的自覺性，提高社會公眾對禁止“兩非”的知曉率，營造良好的輿論氛圍。

三是完善工作機制，明確責任目標。建立院、科、人三級責任體系，醫院一把手與上級主管部門、院領導與各科主任和護士長、院計生辦與B超室和婦產科醫務人員層層簽訂責任狀，明確科主任、護士長的管理職能及醫務人員在打擊“兩非”活動中應當履行的職責。

四是落實管理制度，規范診療行為。醫院B超室和婦產科均建立了工作人員崗位責任制和各種登記報告制度，嚴格按照技術操作規程接診孕產婦。B超室在為懷孕14周以上對象做超聲檢查前，均按要求認真查驗縣計生部門出具的證明，并在《孕婦超聲波診斷檢查登記本》做好相關信息登記，保留有關證明資料備案；婦產科嚴格按規定接診分娩對象，落實人口出生實名登記制，嚴格執行終止妊娠施術申報審批制度，建有《分娩手術和終止中期以上妊娠手術登記本》，并不斷健全手術登記、病歷管理等多項制度。

五是加強終止妊娠藥品管理，嚴防藥品流弊。醫院藥房嚴格按照《終止妊娠藥品使用管理制度》的規定，對終止妊娠藥品的管理做到“購進有專帳，存放有專柜，領用有專冊登記”，科室使用終止妊娠藥品一律憑醫生處方發放，杜絕醫院職工和其他人員以任何理由借用該類藥品，防止藥品流弊現象發生。

7月20日，縣衛計局打擊“兩非”專項行動督查組到該院進行打擊“兩非”專項督導檢查。對該院“兩非”工作開展給予充分肯定。檢查組認為，該院“兩非”工作制度健全、措施到位，特別是B超室機器電源統一管理，值得推廣學習。

平陸縣中醫醫院

2015年7月22日

平陸縣中醫醫院整治“兩非”行為工作制度

根據省衛生計生委（晉衛家庭函【2015】4號）的文件精神，結合我院打擊“兩非”工作實際情況，特制定如下工作制度：

一、會議制度。醫院每季度就綜合治理“兩非”問題召開會議，交流整治“兩非”工作經驗，研究工作，部署任務。

二、協調制度。由領導小組負責協調整體工作，各相關科室根據分工和工作要求，服從協調，各盡職守。

三、督查制度。不定期抽調有關職能科室工作人員進行檢查和督查，檢查終止妊娠藥品的管理情況，看是否有超范圍開展流、引產手術和非醫學需要鑒定胎兒性別等行為,并對檢查結果予以通報。

四、責任追究制度。對專項整治“兩非”不力、工作效果較差的科室和個人，其檢查結果將作為年終計劃生育目標考核的重要依據。并追究有關領導人和責任人的責任,年終不得參加評先評優，三年內不得提拔和晉級。

五、獎懲制度。為充分調動廣大群眾關心、監督、參與打擊“兩非”工作，鼓勵群眾主動舉報相關案件的線索，經打擊“兩非”工作領導小組決定,對舉報“兩非”行為經調查屬實的個人進行獎勵。舉報的內容為：利用B超和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。舉報人可采取電話、來信等方式向院辦公室舉報。對舉報經調查屬實的案件，獎勵首位舉報人1000—3000元。

六、投訴舉報制度。為調動群眾參與整治“兩非”活動的積極性,我院建立了有獎舉報制度，公布了舉報電話（0359—3566829）。對舉報情況經查證屬實的，按規定給予獎勵。

平陸縣中醫醫院 2015年7月22日

第三篇：兩非自查總結

市婦兒工委辦:

2009年，在我市婦兒工委的指導下，市人口計生委以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實施兩個綱要規劃為主線，充分發揮自身的宣傳、協調、督促等作用，努力促進婦女兒童生存、發展環境的改善，圓滿地完成了市人口計生委所承擔的相關工作。現將我委開展婦女、兒童工作情況匯報如下：

一、高度重視，保障婦女兒童工作健康發展

我委領導對維護婦女、兒童合法權益高度重視，將兩綱規劃責任指標納入本部門總體工作規劃，將實施規劃工作納入本部門目標管理工作考核體系，指定專人負責協調、聯絡規劃實施工作，為協調、聯絡工作提供制度和組織保障。

與此同時，財政也加大了對計生事業費的投入，2009年市財政預算計生事業費為7420.26萬元，保證了法律規定的各項免費計生服務項目的落實，在物質和技術上為婦女兒童工作的實施提供切實保障。

二、廣泛宣傳，維護婦女兒童合法權益

我委廣泛、深入、持久地開展全民性的人口和計劃生育宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳計生法律法規，積極參加市婦聯的“春蕾女童”活動；與市總工會、市婦聯、市計生協一起向全市人民發出了“關愛貧困母親，共創和諧計生”愛心募捐倡議書，號召全市廣大黨員干部在“熱心公益、奉獻國策”中示范帶頭、勇于表率；呼吁廣大成功人士傾心公益、熱情支持人口和計劃生育事業；發動廣大市民積極參與，關愛貧困母親和計生家庭。大力弘揚扶貧濟困的傳統美德，引導全社會樹立尊重、關心計劃生育貧困母親，營造了樂于為計劃生育貧苦母親獻愛心、關注支持人口和計劃生育公益事業的良好社會風尚。

我委還與市廣播電臺簽訂協議，在每天中午12：00定時播放計劃生育法律法規以及育齡婦女生殖保健服務的相關知識與資訊；與市電視臺簽訂協議，將市計生服務站、藥具站的服務電話以字幕形式在電視臺的各個頻道滾動播出，并在“7.11世界人口日”、“5.29計生協會活動日”、“12.1世界艾滋病日”等專題宣傳日當天播放相關內容宣傳片。與此同時，各縣區人口計生委也積極行動起來，結合計生人口學校的工作開展維護婦女、兒童合法權益知識講座，印發宣傳單，開展知識競賽活動，制作宣傳欄，張貼墻體宣傳標語，懸掛過街橫幅，積極參加送“文化、衛生、科技、計生”四下鄉活動，吸引了社會各界的廣泛關注，掀起一個又一個計生宣傳新高潮。通過宣傳活動使群眾心中牢固樹立人口憂患意識和人均意識，支持和關心計劃生育工作，推動社會各界、各部門形成齊抓共管、綜合治理的工作局面，統籌解決人口問題，進一步引導和激發廣大群眾實行計劃生育的自覺性和積極性，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

三、優質服務，促進育齡婦女生殖健康

為了進一步加強計劃生育技術服務安全意識，強化技術服務質量管理工作，保障廣大育齡群眾的生命健康安全，我們一是根據《安徽省醫院感染管理實施細則》，要求所有計劃生育技術服務人員認真執行《常用計劃生育技術常規》和《計劃生育技術服務質量管理規范》，強化計生科技服務人員的技術服務意識和群眾健康安全意識，調整和修訂了技術服務機構感染管理辦法，組織醫務人員學習，規范消毒流程，加大對院感控制的投入，加強醫療廢棄物管理。

二是邀請多位市科技專家委員會的婦產科專家及院感辦專家，對全市市級和縣級技術服務機構的技術服務質量進行檢查，并重點檢查了院感控制、醫療文書和技術規范的管理情況，同時對技術服務人員進行了現場操作技能測試。通過專家們的言傳身教和現場指導，加強了消毒隔離制度的落實，提高了技術人員的服務水平，推進了技術服務機構的規范化管理。

三是積極研究開發新的安全、有效、方便的避孕藥具和節育技術，改進和完善現有的避孕節育技術和方法，降低副作用，減少并發癥，推動農村和城市流動人口藥具供應方式的改革，在全省率先制定流入人口憑育齡婦女計劃生育優質服務免費證免費領取使用制度,為育齡夫婦提供各種可供選擇的安全、有效、方便的避孕藥具和技術服務，使已婚育齡婦女知情選擇、長效節育措施到位率保持穩定水平。2009年我市已婚育齡婦女綜合避孕率達88.60％。四是組織開展全市病殘兒醫學鑒定會，對107 名申請者進行了鑒定。市人口計生委特聘市級醫院專家 14 人，專業涉及兒科、遺傳學、心內科等各個學科，成立病殘兒醫學鑒定組，對照《病殘兒醫學鑒定管理辦法》及《病殘兒醫學鑒定診斷標準及其父母再生育的指導原則》的規定，通過現場體格檢查，認真審閱申請者的病歷材料，對被鑒定對象的疾病診斷（包括病名、病因、遺傳方式）、病殘程度、再生育子女出生缺陷再發風險等進行了分析，并根據指導原則，提出了是否可以再生育及產前診斷的建議；對暫時難以明確診斷和需要治療觀察的病例，現場為被鑒定者的父母、親屬提供醫學咨詢服務，根據檢查的情況客觀地書寫鑒定意見。

五是加大優生宣傳力度，加強孕前指導、孕前保健工作，推廣優生篩查試劑，以“病殘兒醫學鑒定及其父母再生育審批”工作為切入點，發現遺傳性疾病高危人群。對于遺傳性疾病高危人群和大于35歲的高齡產婦要重點進行孕前指導，提供婚育咨詢，組織開展孕前優生優育實驗室篩查和孕期重點監控工作。根據檢測結果進行科學指導，減少出生缺陷發生的風險。積極倡導孕期服用優生營養素，在民政結婚登記處設立宣傳窗口，使新婚夫妻了解服用營養素的好處，提高出生缺陷干預的覆蓋率，使干預措施真正落到實處。

四、嚴打“兩非”，營造女孩生存發展的良好環境

全市各級政府都成立了出生人口性別比集中治理工作領導小組和專項治理出生人口性別比專案組，明確職責，綜合治理，堅持把綜合治理出生人口性別比工作納入目標管理責任制考核，在全市定期開展出生人口性別比集中治理督察工作。召開了關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作推進會議，要求各縣（區）人口計生委堅決遏制出生人口性別比升高勢頭，主動摸排孕情無故消失案源，提高早孕發現率，真正把好源頭關，杜絕非法鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠的行為，積極與衛生、公安等部門配合，扎實做好出生實名登記工作，進一步建立健全利益導向機制。

2009年全市共查處兩非案件2起，涉及醫務人員2人，沒收醫療器械13件，查封B超1臺，吊銷生育證2本，罰款0.2萬元，為切實維護女孩生存和發展創造了良好的環境。

五、改善民生，著力提高婦女兒童生活質量

為切實轉變育齡群眾的婚育觀念，我們不斷建立和完善利益導向機制，實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。獎勵按每人每年600元，對只生育一個獨生女的另增120元；獨生女死亡現無子女的，每人每年1320元；對放棄二孩指標的一次性獎勵1000元。2009年我市實際發放人數共為4473人,市本級投入專項資金達29.4萬元。繁昌縣對符合國家獎扶對象中，只生育一女孩的，除享受國家和省政府規定的獎勵標準外，縣財政每月另增加10元獎勵；對農村獨女戶考上大學的由縣財政一次性獎勵5000元助學金。蕪湖縣出臺了《蕪湖縣農村生育二孩夫婦結扎獎勵制度》，并納入全縣21項民生工程之中。南陵縣建立中考加分制度，對97名農村實行計劃生育的獨女領證戶和兩女絕育戶家庭的女孩予以加3分和2分的獎勵。開發區對主動放棄再生育的，一次性獎勵2000元，初步建立起獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導向機制。

六、完善評估體系，加強監測統計

為切實維護婦女、兒童合法權益，我委指定相關領導負責、把關，指派專人經辦，我們將各縣、區綜合治理人口性別比，以及為育齡婦女享有健康提供優質服務的落實情況統一納入年終目標責任制考核。充分利用安徽省育齡婦女管理信息系統，確保計生系統在兩綱中監測統計指標數據準確、有效。按時保質報送指標統計報表、評估報告、專題分析等相關材料，積極配合婦兒工委其他部門，共同完成兩綱的目標規劃內容。

總之，在過去的一年里，我委在完成工作目標和內部管理方面，取得了一定的成績，但與各級領導、主管部門和廣大群眾的要求還有一定的差距，有待于進一步加強和完善。今后，我們將繼續大力開展維護婦女兒童合法權益宣傳活動，不斷提高優質服務水平，為穩定我市低生育水平，構建和諧的人口環境作出新的更大的貢獻。

第四篇：集中整治兩非總結

元氏縣衛生局

整治性別比專項活動工作總結

保持出生人口性別比基本平衡是衛生局的一項重要職責，多年來，我局按照縣委、縣政府關于“專項整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”工作要求，進一步加大對出生人口性別比例失調整理力度，認真組織落實，嚴抓實管，取得了一些成績，現將有關情況匯報如下。

一、提高認識、加強領導

對保持出生人口性別比基本平衡，這項國策性工作，我局領導高度重視，多次召開專題工作會議，統一思想，提高對打擊“兩非”行為專項行動重要性的認識，認真部署專項行動工作，將打擊“兩非”工作列為局工作的一項重要內容，并將打擊“兩非”與打擊非法行醫專項行動有機地結合起來。同時成立了以趙現軍副局長為組長，婦幼保健院高進吉院長為副組長，吸收有關科室負責人為成員的專項治理領導小組及其辦公室，具體負責專項治理各項工作的貫徹落實。

二、多措并舉，確保實效

一是加大宣教工作力度，提高對打擊“兩非”工作的認識。在全縣醫務人員中尤其是組織婦產科、B超工作人員認真學習《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育條例》，以及打擊“兩非”專項治理的相關文件精神，提高醫務人員對打擊“兩非”工作的認識，使其充分認識平衡出生人口性別比的重要性和進行非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的違法性。

二是建章立制，用制度規范醫療行為。按照要求全縣范圍內的所有擁有B超的的醫療單位，均建立了B超室管理制度，做到制度上墻，并在人流室、產房、B超室、藥房等醒目位置設置“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。把打擊“兩非”的氛圍營造得濃濃的，讓每個人把打擊“兩非” 這根弦繃得緊緊的，形成一股強大的高壓勢態。同時設立了打擊“兩非”群眾監督舉報電話：84608339。隨時接受社會監督。

三是嚴把終止妊娠手術服務準入關和終止妊娠手術審批關。按照衛生部《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》和《母嬰保健專項技術服務基本標準》，嚴把終止妊娠手術準入關，對全縣所有醫療衛生單位，進行從業資質復核，經審核為具備開展終止妊娠手術條件的4所縣級醫療單位，2所衛生院，51名醫務人員，分別核發了“終止妊娠服務許可證”和《終止妊娠服務合格證》，其他所有醫療單位的母嬰保健服務診療范圍僅限于婦科。

對實施的中期妊娠引產手術實行“一信制”，凡沒有計生部門簽發的“計劃生育手術證明”者，一律不予進行非醫學需要的終止妊娠手術。同時對實施的終止妊娠手術服務，認真進行身份登記、匯總、上報

四是嚴厲打擊非法行醫。我局加大治理“兩非”工作力度，把打擊“兩非”與打擊非法行醫相結合，取得了明顯效果。凡由群眾舉報或在“兩打”行動中，發現的超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所，發現一起，處理一起，絕不姑息遷就。近年來，共查封黑診所 家，查處無證行醫 人，查封B超機 臺，責令整改超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所 家。五是加強《出生醫學證明》管理。按照石家莊市衛生局、公安局聯合下發的《石家莊市出生醫學證明管理細則》的精神，加強新生兒《出生醫學證明》的核發尤其是信息匯總、分析等工作的管理。每月定期對出生人口性別分布情況進行分析，并把結果及時上報性別治理辦公室，為領導決策治理工作，提供科學的依據。

六是積極與計生、藥監部門配合，開展聯合行動。多次與縣計生局、藥監局在全縣范圍開展打擊“兩非”行為專項行動聯合行動。共檢查 個醫療計生服務機構、個體診所 家，藥店 家。查處非法人流藥品 片，處理相關人員 人，有效抑制了人流藥品的非法銷售。

三、存在的問題及對策

一、多胎生育偏高。通過對新生兒性別分布分析發現，性別比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，規劃外出生是導致性別比增高的主要原因，加大控制規劃外出生工作力度，是治理性別比偏高的最有效手段之一。

二、宣傳力度不夠。加大治理性別比偏高的宣傳工作力度，要多渠道、多角度的廣泛宣傳。形成人人自覺遵守計劃生育法律、法規的氛圍和生男生女一個樣的良好社會風尚。

三、執法人員不足。我縣目前醫療機構和從業人員與衛生執法人員之比，有很大的差距，衛生局具有執法資質的人員僅 人，無法實施有效監管。因此加強衛生執法隊伍建設，建立依法監管的長效機制，以促進人口出生性別比協調發展和社會的和諧穩定。

二〇一一年五月十三日

第五篇：集中整治兩非總結

兩河鎮衛生院

打擊“兩非”專項活動工作總結

保持出生人口性別比基本平衡是一項重要職責，多年來，按照縣委、縣政府關于“專項整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”工作要求，進一步加大對出生人口性別比例失調整理力度，認真組織落實，嚴抓實管，取得了一些成績，現將有關情況匯報如下。

一、提高認識、加強領導

對保持出生人口性別比基本平衡，這項國策性工作，院領導高度重視，多次召開專題工作會議，統一思想，提高對打擊“兩非”行為專項行動重要性的認識，認真部署專項行動工作，將打擊“兩非”工作列為工作的一項重要內容，并將打擊“兩非”與打擊非法行醫專項行動有機地結合起來。同時成立了以院長王躍同志為組長，李順崇、劉龍同志為副組長，關科室負責人為成員的專項治理領導小組及其辦公室，具體負責專項治理各項工作的貫徹落實。

二、多措并舉，確保實效

一是加大宣教工作力度，提高對打擊“兩非”工作的認識。組織醫務人員尤其是組織婦產科、B超工作人員認真學習《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育條例》，以及打擊“兩非”專項治理的相關文件精神，提高醫務人員對打擊“兩非”工作的認識，使其充分認識平衡出生人口性別比的重要性和進行非

醫學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的違法性。二是建章立制，用制度規范醫療行為。按照要求全建立了B超室管理制度，做到制度上墻，并B超室、藥房等醒目位置設置“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。把打擊“兩非”的氛圍營造得濃濃的，讓每個人把打擊“兩非” 這根弦繃得緊緊的，形成一股強大的高壓勢態。同時設立了打擊“兩非”群眾監督舉報電話：8104429。隨時接受社會監督。

三是嚴把終止妊娠手術服務準入關和終止妊娠手術審批關。按照衛生部《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》和《母嬰保健專項技術服務基本標準》，我院無資質。所以我院未開展終止妊娠手術和順產和剖宮產術。

四是嚴厲打擊非法行醫。加大治理“兩非”工作力度，把打擊“兩非”與打擊非法行醫相結合，取得了明顯效果。凡由群眾舉報或在“兩打”行動中，發現的超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所，發現一起，處理一起，絕不姑息遷就。

五是加強《出生醫學證明》管理。按照縣衛生局出生醫學證明管理細則精神，加強新生兒《出生醫學證明》的核發尤其是信息匯總、分析等工作的管理。每月定期對出生人口性別分布情況進行分析，并把結果及時上報，為領導決策治理工作，提供科學的依據。

六是積極與計生、藥監部門配合，開展聯合行動。多次與縣

計生局、藥監局在全縣范圍開展打擊“兩非”行為專項行動聯合行動。共檢查1個醫療計生服務機構、個體診所1家，藥店1家。未發現非法人流藥品。

三、存在的問題及對策

一、多胎生育偏高。通過對新生兒性別分布分析發現，性別比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，規劃外出生是導致性別比增高的主要原因，加大控制規劃外出生工作力度，是治理性別比偏高的最有效手段之一。

二、宣傳力度不夠。加大治理性別比偏高的宣傳工作力度，要多渠道、多角度的廣泛宣傳。形成人人自覺遵守計劃生育法律、法規的氛圍和生男生女一個樣的良好社會風尚。

三、執法監督人員不足。我院從業人員與衛生執法監督人員之比，有很大的差距，具有執法資質的人員僅3人，無法實施有效監管。因此加強衛生執法監督隊伍建設，建立依法監管的長效機制，以促進人口出生性別比協調發展和社會的和諧穩定。

兩河鎮衛生院

二〇一二年二月二十三日