第一篇：提高政法隊伍素質應著力加強五種能力建設

提高政法隊伍素質應著力加強五種能力建設

2011-06-23作者: 未知來源: 法律快車 分享到：0

提高政法隊伍素質應著力加強五種能力建設

趙斌

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，明確提出要以規范執法行為為內容，以實現執法公正為目標，以解決人民群眾反映突出的問題為依托，以提高政法隊伍素質為保障，端正執法思想，規范執法行為，嚴密執法程序，強化執法監督，全力維護社會穩定。政法隊伍是政法工作有序、健康開展的活動主體，政法隊伍素質的進一步提高是政法工作積極穩妥發展的有效保障。因此，提高政法隊伍素質，克服政法領域的不公正執法的難題，還信于民，成為當前政法機關迫切需要解決的問題。筆者認為，提高政法隊伍素質，應著力加強五種能力建設。

一、政治建警，加強政治能力建設

政法工作，事關社會穩定發展的大局。保持正常的社會秩序和公共秩序，增強人民群眾的安全感，維護社會政治穩定，是政法部門的職責所在。強化政法隊伍的政治能力建設，是履行這一職責的政治基礎和能力保障。具體體現在三方面：第一，提高政策水平、加強理論素養。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指導政法工作的路線、方針，才能緊跟黨中央的步伐，切實搞好政法工作，不致在具體執法中違背國家的大致方針。而提高政策水平，需要深入領會鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，不斷深化自己的理論素養。第二，強化組織紀律，服從大局。政法工作是一項政治性和專業性兼強的工作，就要求政法干警能夠在履行職責過程中，深化組織紀律意識，強化服從大局的責任意識，服從建設社會主義和諧社會的需要，為經濟建設保駕護航。第三，提高政治敏感性。政治既有其穩定性，也有其靈變性。要提高政治敏感性，善于把握新動向，發現新問題，切實保持創新性，才能不囿于成見、拘泥于成規，為做好本職工作，保持清醒的頭腦和敏捷的思維。

二、素質強警，推進業務能力建設

政法工作的專業性很強，從事政法工作不僅是要貫徹落實黨的路線、方針、政策，而且在具體工作中必須運用大量的法律條文和法律理念，依法解決實際問題，這關乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運用法律規則，而且要具備相當的法律素養以駕馭它，實現法律效果與社會效果、政治效果的統一。具體要做到“三個結合”：第一，要與保持共產黨員先進性教育活動相結合。政法隊伍主要由黨員組成，要結合開展“保先”活動取得的成果，切實查擺問題，扎實進行整改，穩步推動業務技能的進一步提高，真正把“保先”活動落到實處。第二，要與“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動相結合。以政法機關開展專項整改活動為契機，通過發現問題、查擺問題、解決問題，切實提高政法隊伍的業務能力，相互促進、相互推動，形成隊伍素質得到強化和專項整改活動取得實效的良性循環。第三，要與“開門大接訪”活動相結合。積極穩妥地處理涉法涉訴信訪，是當前政法部門的重要任務之一。“開門大接訪”活動以積極的姿態、高度的誠意、務實的作風，為政法部門集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問題，提供了一個良好的平臺，也為借助這一活動鍛煉政法隊伍、提高隊伍素質提供了機會，同樣，為政法機關樹立良好形象、還信于民奠定了基礎。

三、知識塑警，創新學習能力建設

學習是進步的階梯，是保持先進性的前提。要樹立終身學習的理念，尤其是奮斗在政法戰線上的干警們，更應該堅持學習各種知識，更新知識儲備，完善知識體系，以適應政法工作的實際需要。只有不斷學習，掌握新知識，尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論的學習，才能武裝頭腦，解決建設社會主義和諧社會中出現的問題和困難。只有堅持學習，才能不斷地解放思想，大膽創新，開拓進取，積極實踐，才能擺脫落后的領導方式、工作方式的束縛，破除自我封閉、地方保護、部門利益至上的錯誤意識，摒棄不愿承擔風險和責任的錯誤榮辱觀、得失觀。只有深入學習，才能保持先進性，確立起強列的發展意識、責任意識、創新意識、大局意識，塑造新時期政法干警的良好形象。

四、團結合警，深化團隊能力建設

社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。政法隊伍是一個整體，構建社會主義和諧社會，不僅要發揮職能作用，履行政法機關的法定職責，維護社會穩定，保障人民群眾的生命、財產安全，構造公共平安、法治平安，還要在政法隊伍內部形成一個競爭有序、和諧穩定、積極進取的人文環境。只有政法隊伍內部具有良好的人文工作環境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發揮作用。“己所不欲，勿施于人”，“一屋不掃，何以掃天下”，只有政法干警相互間關系協調，才能協調社會關系，為社會調查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩，在法律構建的工作關系格局中，協作、分工、監督、互進，為建設社會主義和諧社會提供堅實的人力保障和示范作用。

五、責任勵警，強化自律能力建設

政法機關是人民民主專政的重要工具，是鞏固黨的執政地位的重要力量。政法干警作為國家公務人員，履行著憲法和法律賦予的職責，責任重大，尤其是領導干部，位高權重，必須切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，認認真真辦事。首先要以“保先”教育活動為契機，堅定公正執法、為民執法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設促動隊伍建設，從薄弱環節入手，加強規范化建設，通過完善責任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自勵。再次，繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善各種監督制約機制，尤其是要突出政法領導干部的示范帶頭作用，狠抓落實，扎實推動政法隊伍的自律能力建設，真正為全面建設小康社會，創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境而不懈努力

第二篇：提高政法隊伍素質應著力加強五種能力建設

提高政法隊伍素質應著力加強五種能力建設

“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，明確提出要以規范執法行為為內容，以實現執法公正為目標，以解決人民群眾反映突出的問題為依托，以提高政法隊伍素質為保障，端正執法思想，規范執法行為，嚴密執法程序，強化執法監督，全力維護社會穩定。政法隊伍是政法工作有序、健康開展的活動主體，政法隊伍素質的進一步提高是政法工作積極穩妥發展的有效保障。因此，提高政法隊伍素質，克服政法領域的不公正執法的難題，還信于民，成為當前政法機關迫切需要解決的問題。筆者認為，提高政法隊伍素質，應著力加強五種能力建設。

一、政治建警，加強政治能力建設

政法工作，事關社會穩定發展的大局。保持正常的社會秩序和公共秩序，增強人民群眾的安全感，維護社會政治穩定，是政法部門的職責所在。強化政法隊伍的政治能力建設，是履行這一職責的政治基礎和能力保障。具體體現在三方面：第一，提高政策水平、加強理論素養。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指導政法工作的路線、方針，才能緊跟黨中央的步伐，切實搞好政法工作，不致在具體執法中違背國家的大致方針。而提高政策水平，需要深入領會鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，不斷深化自己的理論素養。第二，強化組織紀律，服從大局。政法工作是一項政治性和專業性兼強的工作，就要求政法干警能夠在履行職責過程中，深化組織紀律意識，強化服從大局的責任意識，服從建設社會主義和諧社會的需要，為經濟建設保駕護航。第三，提高政治敏感性。政治既有其穩定性，也有其靈變性。要提高政治敏感性，善于把握新動向，發現新問題，切實保持創新性，才能不囿于成見、拘泥于成規，為做好本職工作，保持清醒的頭腦和敏捷的思維。

二、素質強警，推進業務能力建設

政法工作的專業性很強，從事政法工作不僅是要貫徹落實黨的路線、方針、政策，而且在具體工作中必須運用大量的法律條文和法律理念，依法解決實際問題，這關乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運用法律規則，而且要具備相當的法律素養以駕馭它，實現法律效果與社會效果、政治效果的統一。具體要做到“三個結合”：第一，要與保持共產黨員先進性教育活動相結合。政法隊伍主要由黨員組成，要結合開展“保先”活動取得的成果，切實查擺問題，扎實進行整改，穩步推動業務技能的進一步提高，真正把“保先”活動落到實處。第二，要與“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動相結合。以政法機關開展專項整改活動為契機，通過發現問題、查擺問題、解決問題，切實提高政法隊伍的業務能力，相互促進、相互推動，形成隊伍素質得到強化和專項整改活動取得實效的良性循環。第三，要與“開門大接訪”活動相結合。積極穩妥地處理涉法涉訴信訪，是當前政法部門的重要任務之一。“開門大接訪”活動以積極的姿態、高度的誠意、務實的作風，為政法部門集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問題，提供了一個良好的平臺，也為借助這一活動鍛煉政法隊伍、提高隊伍素質提供了機會，同樣，為政法機關樹立良好形象、還信于民奠定了基礎。

三、知識塑警，創新學習能力建設

學習是進步的階梯，是保持先進性的前提。要樹立終身學習的理念，尤其是奮斗在政法戰線上的干警們，更應該堅持學習各種知識，更新知識儲備，完善知識體系，以適應政法工作的實際需要。只有不斷學習，掌握新知識，尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學理論的學習，才能武裝頭腦，解決建設社會主義和諧社會中出現的問題和困難。只有堅持學習，才能不斷地解放思想，大膽創新，開拓進取，積極實踐，才能擺脫落后的領導方式、工作方式的束縛，破除自我封閉、地方保護、部門利益至上的錯誤意識，摒棄不愿承擔風險和責任的錯誤榮辱觀、得失觀。只有深入學習，才能保持先進性，確立起強列的發展意識、責任意識、創新意識、大局意識，塑造新時期政法干警的良好形象。

四、團結合警，深化團隊能力建設

社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。政法隊伍是一個整體，構建社會主義和諧社會，不僅要發揮職能作用，履行政法機關的法定職責，維護社會穩定，保障人民群眾的生命、財產安全，構造公共平安、法治平安，還要在政法隊伍內部形成一個競爭有序、和諧穩定、積極進取的人文環境。只有政法隊伍內部具有良好的人文工作環境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發揮作用。“己所不欲，勿施于人”，“一屋不掃，何以掃天下”，只有政法干警相互間關系協調，才能協調社會關系，為社會調查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩，在法律構建的工作關系格局中，協作、分工、監督、互進，為建設社會主義和諧社會提供堅實的人力保障和示范作用。

五、責任勵警，強化自律能力建設

政法機關是人民民主專政的重要工具，是鞏固黨的執政地位的重要力量。政法干警作為國家公務人員，履行著憲法和法律賦予的職責，責任重大，尤其是領導干部，位高權重，必須切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，認認真真辦事。首先要以“保先”教育活動為契機，堅定公正執法、為民執法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設促動隊伍建設，從薄弱環節入手，加強規范化建設，通過完善責任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自勵。再次，繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善各種監督制約機制，尤其是要突出政法領導干部的示范帶頭作用，狠抓落實，扎實推動政法隊伍的自律能力建設，真正為全面建設小康社會，創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境而不懈努力。

第三篇：政工干部應著力提高五種能力[模版]

政工干部應著力提高五種能力

思想政治工作要體現以人為本，著眼于促進人的全面發展，既要教育人、引導人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關心人，同時思想政治工作要提高說服力，增強影響力，又必須注重形式和內容創新，要根據企業員工的實際需要，從單純注重思想政治教育，逐步轉向既注重思想政治教育，又注重人文關懷和心理疏導。

為適應新形勢的需要，政工干部應著力提高五種能力，即改革創新能力、語言表達能力、文字撰寫能力、組織協調能力，妥善處理人際關系能力，為建設一支政治堅定、業務精湛、開拓創新、作風過硬的政工干部隊伍奠定堅實基礎。

一、改革創新能力

改革創新精神，是企業改革發展的思想基礎，作為政工干部，更應學習和踐行。隨著改革工作的不斷深入，出現了許多新情況新問題，政工干部要學會應用新方法，解決新問題。

一是要在思想上創新。思想政治工作要適應形勢的變化，這就要求我們，不斷從不適時宜的方式方法中擺脫出來，學習符合時代精神和發展的理論、觀念，用以工作實踐，在實際工作中捕捉不同人群、不同思想的動態。在群眾樂于接受的工作方法中探索新經驗，擴大覆蓋面。在內容和形式上符合大多數人群的心理要求。共同價值觀是思想政治工作創新的典范，是符合持續發展，科學發展的思想保證。

二是要在內容形式上創新。價值觀的正確引導下，確立了思想政治工作的基本內容，圍繞新起點新跨越，有針對性地開展主題實踐活動，進行宣傳教育，發現典型，宣傳普通員工愛崗敬業，愛企如家的感人精神。實踐證明，以活動為載體，遠比文字宣傳實效性強，有利于宣傳企業形象。

三是要是在方法和載體上創新。把企業文化建設和思想政治工作有機結合，以文化指導思想，以文化提升管理水平，將文化管理和制度建設有機結合，推動了各項經濟工作的發展。文化是人類交往的融合劑，以企業文化為載體，堅持以人為本，為員工提供促進全面發展的平臺，使單純的思想政治工作逐步轉化為既注重思想政治教育，又注重人文關懷和心理疏導，實現既教育人、引導人、鼓勵人，又尊重人、理解人、關心人。

二、語言表達能力

政工干部是黨的方針政策、企業思想政治工作的宣傳員、輔導員、解說員，對外宣傳企業，對內承上啟下，是群眾與領導的聯系橋梁，語言表達能力是政工干部的一項基本功。除日常言談話語的表達，結合工作特點，還應具備三方面的素養。

其一，脫稿發言。在各項企業文化建設活動中，組織員工參與，邀請兄弟單位指導，或上級領導參加應具備脫稿發言能力，這不僅是反映一個單位組織者個人氣質與修養的外在表現，在一定程度上也是一個單位甚至一個行業的形象塑造。只有加強這方面的修養和歷練，才能塑造激情親切、風趣幽默的交流演講風格，展示個人魅力。

其二，半脫稿發言。在工作部署的相關會議上，要使上級決定、要求、措施等更具鼓動性，可結合實際，借鑒有關經驗，分析正反典型，即興發揮，使大家喜聞樂見產生共鳴，達到事半功倍，因此，了解新形勢下政工工作的新要求、新方法，把人文關懷，心理疏導與實際工作相結合，使思想政治工作不再是高高在上的說服教育，而是激發智慧、統一思想的重要保障。

其三，不脫稿發言。在傳達上級文件、會議精神或宣讀通報等場合，避免出現念錯字、斷錯句、語言不暢等現象。因此，要加強文化知識，語法修辭、公文規范等方面的知識積累。

提高語言表達能力，不斷加強政治、經濟、文化、歷史、社會等方面的學習，注重平時“學而不厭、侮人不倦”才能增強對工作的信心，有利于工作開展和推動。

三、文字撰寫能力

政工工作常常需要將無形的思想通過有形的文字來傳達其精神、布置工作，文字撰寫和公文寫作能力,直接影響到對上級工作要求的執行能力發揮。無論是起草領導講話、工作總結還是下發公文，都要求政工干部有一定的理論基礎，了解行業的總體要求及本職工作的相關知識，需要具備觀察、分析和解決問題的思想方法，業務能力和廣闊的視野，避免照抄照搬，缺乏針對性、指導性、操作性。

“工欲善其事，必先利其器”。要重視自身平時積累，才能在起草文稿文件時得心應手，厚積薄發。同時還要多關注已發的文件是否符合實際，不斷總結實踐經驗，在腦勤、口勤、手勤、腳勤上多下功夫，改進和提高工作作風，收集不同意見，不斷學習和實踐，完善和修煉自我，圍繞“實事求是”寫文章、做工作、看結果、促提高。

四、組織協調能力

政工工作從單純的思想教育到今天的文化教育，體現了時代精神和政工工作的方法與時俱進。在日常工作中組織協調能力是否發揮到位，直接關系部門履行職責的實際效果，關系基層員工對上級黨組織的滿意度和信任度，如某項工作任務組織協調不到位，就很難充分凝聚集體的智慧，調動大家的積極性，完成工作任務。

隨著企業文化建設的不斷提升，從開始的宣講到宣貫，今后還將從制度管理到文化管理轉變，逐步滲透到企業的各個管理環節。需要政工干部利用不同的載體組織員工廣泛參與，只有尊重群眾的熱情，堅持以人為本，最大限度地凝聚群賢群智，才能組織好，發揮好群眾的積極性，實現工作目標任務。

五、妥善處理人際關系能力

建立良好的人際關系，有利于建立和諧的氛圍。思想政治工作主要是與人建立工作關系，一個良好的人際關系，有利于了解群情、民情，為處理工作中的問題尋找解決的適當方法提供了便利。多與人接觸，交流，就多了解一份群情。第一，不僅要與上級保持適當聯系，征詢工作指導；也要與兄弟單位保持友好聯系，從中了解他人工作方法，交流工作體會，探討工作創新；還要與周圍的同事、基層的政工干部保持密切聯系，隨時掌握工作進展，保持統一進程，提供參考意見。第二，隨著青年干部的增加，政工干部不能以“老馬列”自居，要

與青年人多交流，學習他們的新思想、了解他們想什么，對于自身欠缺的知識要虛心向他們求教，在言談交流中拉近距離。第三，在人際交往中要把握“慎友”、“適度”。好朋友會互相勉勵，共同進步，正如古人所說：“與邪佞人交，如雪入墨池，雖融為水，其色愈污；與端方人處，如炭入熏爐，雖化為灰，其香不滅。” 心中有仁，付之與人，其實也是做人的一件樂事。反之，泛泛之交、庸俗之交、勢力之交、有百害無一利。

學習是素質之本、進步之基、能力之源。政工干部要提高五種能力必須把學習作為一種責任和追求，帶頭弘揚勤于學習的優良學風，在學習上下苦功夫、下真功夫，才能不斷適應新形勢新任務的需要。

第四篇：公安局規范管理建設隊伍素質能力提高

推進機制創新 強化效能責任

我局抓住“四個突破口”以規范管理建設

促隊伍素質能力提高

近年來，針對繁重的工作任務與緊張的警力狀況之間的矛盾愈發突出，分局積極探尋實踐非單純依靠人力增長的警務工作模式，在全局推行《效能管理責任制度》，著力抓好素質教育、制度規范、科技運用、監督評議“四個突破口”，依靠

強化隊伍內部效能建設，全面推進隊伍整體素質和能力的發展和提高。分局先后榮立集體二等功一次、三等功二次，被評為創建“平安廣東”先進基層單位、連續四年被評為廣州市先進基層黨組織，先后榮獲廣州市文明單位、廣州市人民滿意公務員集體、廣州市基層行風建設示范窗口等榮譽稱號。

一、堅持素質育警，提高“三個能力”。一是提高基礎實戰能力。組織開展“六大練兵”，即政治練兵、紀律練兵、業務練兵、科技練兵、技能練兵、體能練兵，堅持集中培訓、崗位練兵、外出學習、實戰演練、學歷教育等多種方式相結合，組建了民警培訓學校對民警進行多種形式的業務培訓，舉辦各種形式的理論、業務培訓班40余期，開展崗位練兵30余次，民警隊伍的文化素質、業務素質和實戰能力得到不斷提高。二是提高規范執法能力。結合“規范執法行為，促進執法公正”活動開展，不斷建立健全執法質量考評制度，實行執法責任制、執法過錯責任追究制、個案評判制和執法辦案網上監督制，實行一案一析、一案一評、一案一獎，大力推行樣板案卷工程、法制宣講團等有力措施，實現了從源頭上對執法活動的全程監控，從而使執法活動的各個環節都處在有效的監督之下，不給隨意執法、不按程序執法留下空間，確保了執法辦案的嚴格公正。分局連續兩年在全市公安機關執法質量考核中位居第一，還被確定為全市政法系統“規范執法示范點”。三是提高問題抵御能力。堅持抓早、抓小、抓苗頭，注重事先管理教育和問題的預警查控，認真落實具體化的警示教育、經常化的情感教育、規范化的重點防范教育，從關心和愛護民警的角度，實行“二個必談”、“三個必訪”和“一會”制度，即科所隊長在民警思想不穩定時必談，民警接到社會投訴時必談；民警工作任務繁重時要家訪、民警及家中有病喪等緊急事情時要家訪、民警考核成績不佳時要家訪。同時每半年要召開一次家屬座談會，及時掌握民警思想動態，有針對性地開展思想政治教育，及時把問題解決在萌芽狀態。近年來分局未發生一起重大違法違紀問題。

二、堅持制度律警，強化“三個環節”。一是工作如何執行。分局將涉及民警日常執法、服務、效能建設、基礎工作等方方面面的規章制度匯總整理成《業務工作管理制度匯編》、《思想政治管理制度匯編》、《“三基”工作匯編》和《社區民警工作方法匯編》，印制成冊，人手一本，把“做什么、誰來做、怎么做、做到什么標準”以及具體的時間、空間要求，落實到每一個崗位上的民警，以制度體現管理，以制度落實管理，對公安工作實行規范化、標準化、流程化、責任化管理，以此為據對民警的工作進行全面監督考核。二是成效如何檢查。將動態性的督促檢查貫穿于落實制度的全過程，凡是重大工作任務、工作部署，堅持警力未動、督察先行；警力上崗，督察監督；警力撤崗，督察驗收，確保工作實效。特別是對重點工作和易出現問題的重點環節，采取民警工作一日一清，部門負責人每天一查，分局分管領導每周一講評，分局一事一督辦等措施，加強對民警的管理和監督考核，組織開展經常性的專項督察、現場督察、明察暗訪，及時發現并糾正執法活動中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。三是違規如何查處。認真落實工作考評獎懲制度，通過實行《效能管理責任制度》，以履行職責、目標完成、紀律執行情況進行每月一考核，一月一通報，并實行分層次等級化管理和紅黑榜制度，對工作成績、業務排名、測評滿意率居后位的單位掛黑旗，連續兩次被掛黑旗的單位負責人要給予相應處分或進行組織調整，民警進行等級評定，以績定級，按級獎懲，獎優罰劣。中央紀委、國務院糾正行業不正之風辦公室和公安部、省公安廳先后對分局隊伍正規化建設工作專門予以刊發推廣。

三、堅持科技強警，破解“三個難題”。分局堅持向科技要警力、要戰斗力，初步形成了保障機制規范化、指揮調度信息化、信息傳輸實時化、偵察破案技術化、治安控制網絡化、業務管理智能化的工作格局，全面提升了警務工作效率和工作效能，有效地解決了現實斗爭中制約工作發展的實質性問題，打開了公安工作新局面，滿足了維護治安的新要求。分局被省公安廳、省科技廳確定為全省第一批科技強警示范建設區，并獲省廳科學進步一等獎。一是有效解決警力問題。公安機關借助科技設備替代警力人員投入，對之前一些通過警力、人力無法掌控、涉足到的部位、區域變得“一覽無遺”，民警不必再重兵把守，警力的合理使用也得到了相對保障，以前幾個人甚至幾十個人才能完成的工作，現在一個人坐在計算機前就可輕松實現，從而節省了大量的警力，并進一步延伸了警力控

制范圍，提高了發現和打擊違法犯罪的隱蔽性、時效性和準確性。二是有效解決效率問題。輔以gps衛星定位系統、無線通訊設備和電子巡更系統，通過精確的定位管理，可以準確地掌握社會面巡防力量的位置和運動軌跡，一旦遇有警情，有效提高了精確指揮和快速反應能力，并改變以前逐車逐人的面對面現場查崗方式，實現了勤務管理的遠程監督和全時監控。三是有效解

決執法證據問題。將視頻監控系統做為智能電子執法系統來應用，可以擴大監控范圍和監控功能，及時獲取和固定證據，較好解決街面案件取證難、抓捕難的問題，實現由點上控制向線上控制，由現場執法向網絡遠程執法的轉變。同時，民警在執法過程中不必與群眾發生面對面接觸，且執法證據確鑿，減少了警民沖突，有利于改善執法形象，加之技防設備的不斷發揮作用，其威懾性進一步增強，宣傳教育面廣，能夠有力地震懾犯罪，使犯罪分子不敢輕易下手作案，從而達到改善區域治安態勢的目的。

四、堅持監督促警，突出“三個重點”。一是突出細節管理抓行為養成。從民警最基本的衣、食、住、行等行為抓起，從工作中最基本的環節抓起，加強公安民警日常行為和作風養成，實行管理模式，即圍繞“車、槍、酒、黃、賭、毒、”和民警家庭矛盾等方面提出了針對性的管控措施，對發現的問題不包庇，不袒護，不遷就，不手軟，有一件查一件，依法依紀嚴肅處理，以小的規范促進公安隊伍管理的標準化、程序化、科學化，使影響公安機關和公安隊伍形象的頑癥問題基本上得到解決。二是突出行風建設抓作風整改。在基層派出所和窗口單位一律實行預約服務、登門服務、跟蹤服務，實現便捷、高效的“零距離”服務。“警務助民”工作法得到了公安部、省廳以及中央電視臺等新聞媒體的肯定和推廣。同時，深入開展“開門大接訪”活動，采取帶案下訪、登門拜訪、當面接訪、公告示訪、會診處訪、結案回訪的“六訪”工作法，對辦事效率不高，執法辦案不公，造成群眾信訪和投訴的問題逐人接待、逐案解決，信訪案件處結率、結服率分別達到98.2％、80％，分局連續兩年無群眾涉及公安機關進京上訪，“大接訪”工作得到省公安廳的肯定和推廣。三是突出公眾評議抓形象樹立。組織聘請人大代表、政協委員、黨代表以及社會知名人士、大型企業負責人為特邀監督員，建立與定期聯系制度，堅持每月走訪一次，每季度召開一次行評調度會，每半年匯報一次工作，年底前組織開展一次內部行評活動，使公安工作始終處于嚴格的監督之下。同時，全面實行以議事會為主體的服務評分制，向轄區每戶居民發放警風監督卡，直接傾聽群眾的意見和建議，由辦事群眾對公安機關服務情況進行評議，并根據評議結果對被評議民警予以獎懲，使全區人民都成為警風警紀監督員。分局首創的“社區警務議事會”制度得到公安部、省公安廳的肯定和推廣，省公安廳要求全省公安機關派出所都要建立“社區警務議事會”，以加大群眾對公安工作的監督。

第五篇：人防機關應著力加強自身能力建設

人防機關應著力加強自身能力建設

雙陽區人防辦 董海峰

人防機關的能力建設是全面完成工作任務的重要前提，同時也是實現人防工作創新發展的重要保證。當前，隨著形勢發展和任務轉換，人防工作面臨著巨大挑戰。如何應對這種挑戰，實現人防事業又好又快發展，是擺在各級人防部門面前的重要課題。我們以為，在新的形勢下，人防部門要肩負起自己的歷史重任，必須堅持以科學發展觀為指導，大力加強人防機關自身能力建設。

一是凝聚力量的能力。以人為本是科學發展觀的本質和核心，同時也是人防工作的第一要素。在人防機關建設中貫徹以人為本的要求，重要的就是尊重廣大干部職工的主體地位，關心他們的成長進步，滿足他們的利益需求。要把加強人防機關建設與促進干部職工全面發展有機統一結合起來，堅定地相信和依靠全體干部職工，把他們在機關建設中的積極性和創造性充分挖掘出來、凝聚起來，要把關心干部職工的切實利益和促進干部職工的全面發展結合起來，既要重視解決工作生活中的實際困難和問題，又要重視提高他們的思想政治素質、科學文化素質和崗位業務素質，使他們的聰明才智和全部力量得到充分發揮，個人價值得到真正體現，要把尊重干部職工權益與有 1 效履行人防機關職能統一起來，教育廣大干部職工強化使命意識、服務意識和責任意識，正確對待利益得失，自覺服從大局，積極為人防建設多做貢獻。

二是統籌協調的能力。全面協調是科學發展觀的內在要求，同時也是考驗機關班子統籌能力的重要標志。全面不是平均給力、一線平推，協調不是單項冒尖、或者眉毛胡子一把抓，必須堅持點和面的辯證統一。只有做到協調發展，才能保證整體、長遠、有機的發展。在人防機關建設中貫徹全面協調思想，班子必須在駕馭全局和提高統籌能力上下功夫，熟重熟輕，有所為有所不為的思路必須清楚，既要考慮本級建設的能力，又要積極而為，闖出一條全面協調發展的新路。要以黨的創新理論為根本，大力加強人防機關思想政治建設；以履行職能任務為重點，抓緊做好軍事斗爭人防應急準備；以提高工作效益為目標，深入扎實抓好人防工程建設與維護管理；以適應未來戰場需要為著眼點，切實加強人防信息化建設。

三是固基強本的能力。人防機關建設是人防建設的基礎，如果機關自身建設不扎實，勢必會影響到人防建設的全局。必須認真落實人防機關“準軍事化”建設的要求，努力抓好基本教育、基本隊伍和基本設施建設，在全面抓建、整體推進中打牢機關的思想政治基礎、組織建設基礎、業務素質基礎、作風紀律基礎和物質保障基礎。要弘揚求真務實的科學精神和作 2 風，堅持講實話、鼓實勁、辦實事、求實效、不圖名、不圖利、不唯上、不唯書，把對上負責與對下負責統一起來，把近期目標與長遠發展統一起來，以指導思想的端正推動各項工作的有效落實。

四是履職盡責的能力。提高城市綜合防護功能是人防建設的主題和核心，也是人防機關履職盡責的出發點和落腳點，只有始終堅持把是否有利于提高防護能力作為人防機關開展工作的根本尺度，才能確保各項建設目標明、方向正、落得實。要探索和遵循人防建設的規律，并以此指導機關的各項工作，使各級領導的決策、指導和行為更加符合城市防護能力生成發展的新要求。要建立科學客觀的評價標準體系和檢查機制，切實改變以往那種自我評價、主觀評價的做法。要采取集體檢驗、隨機抽查、跟蹤問效、解剖“麻雀”，評比競賽、觀摩見學等方式進行考評驗收，確保檢驗出真實能力。要有效整合人防組織指揮人才資源，加強與本級軍事機關的溝通、協調與合作，努力在組織指揮的能力和手段上實現新的突破。以人防機關建設的不斷進步推動人防事業的不斷發展。

五是勇于創新的能力。實現人防機關建設的新跨越，謀求人防機關建設的新發展，迫切需要深化改革，大膽創新，要沖破坐享其成的思想和固步自封的觀念，樹立知難而進的新思維，以超越自我，迎難而上的精神，想方設法克服建設中的困 3 難，沖破發展中的障礙，在做好人防應急準備中真正有所作為。要沖破抱殘守缺的觀念，樹立開拓創新的發展觀，切實革除那些不符合實際，與新形勢新要求不相適應的東西。要樹立勇攀高峰的新境界，堅持與時俱進，永不自滿懈怠，既要善于學習先進，總結經驗，又要勇于跳出已有的小圈圈，使人防機關建設在改革創新中謀求新發展，再創新輝煌。