第一篇:關(guān)于噪聲污染的相關(guān)法規(guī)
噪聲污染的相關(guān)法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國噪聲污染防治法》:
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;達(dá)不到國家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十一條
本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
第四十二條
在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》:
第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意。
第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范。
第四十一條造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
附:城市各類區(qū)域環(huán)境噪聲國家標(biāo)準(zhǔn) 類別
0
晝間(分貝)夜間(分貝)
各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域:
0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。
1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域,鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。
2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。
3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。
4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域、穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過列車時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。
(居民樓應(yīng)適用于1類標(biāo)準(zhǔn),即晝間55分貝,夜間45分貝。)
噪聲污染的危害
噪聲是一種環(huán)境污染,它被認(rèn)為是僅次于大氣污染和水污染的第三大公害。噪聲象毒霧一 樣,彌漫在人們周圍,尤其在城市和工業(yè)區(qū)里,它是一種致人死命的慢性毒素。早在公元前七世紀(jì),人就懂得了噪聲使人感到不舒服,逐漸地人們還知道了強(qiáng)烈的噪聲會(huì)損害人的身體,甚至引起死亡。噪聲的危害有以下幾種:
1.對(duì)人健康的影響
聽 力:噪聲會(huì)損傷的人聽力,這種損傷有急性和慢性之分。
神經(jīng)系統(tǒng):噪聲作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng),使人的基本生理過程-----大腦皮層的興奮和抑制平衡失調(diào),導(dǎo)致條件反射異常。
心血管系統(tǒng):噪聲可以使交感神經(jīng)緊張,從而導(dǎo)致心跳加劇,心律不齊,血壓高等。
消化系統(tǒng) 噪聲作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),還會(huì)引起胃腸系統(tǒng)的分泌和蠕動(dòng)功能改變,引起代謝過程的變化,出現(xiàn)維生素、碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)和無機(jī)鹽類的代謝失調(diào),造成胃液分泌減少、蠕動(dòng)減慢,食欲下降,惡心嘔吐等癥狀等。2.對(duì)人心理的影響
噪聲超過90分貝,人的聽力將受到損傷;噪聲超過70分貝,人就不能正常工作;噪聲超過50分貝,人就難以入睡。
第二篇:噪聲污染 演講稿
We know the sounds of cities are loud enough to cause great harm to people's hearing.And all over the world the situation is getting worse and worse all the time since the noise increases with the population.噪聲的定義
Noise pollution is displeasing human-,animal-or machine-created sound that disrupts the activity or balance of human or animal life.The word noise comes from the Latin word nausea meaning seasickness.噪聲污染的原因
With the development of machines, noise has also increased greatly in the 20th century.We live surrounded by loud planes, trucks and electric tools.TV sets and radios add up to 90 or 100 decibels, a certain unit used to measure the loudness of sound.A normal dialogue reaches 55 decibels;a plane goes to 100, and an ordinary train, reaching the station, can be twice as loud as the loudest plane.Disco music reaches about 118.At decibels the ear stops hearing sound, and pain starts.噪聲對(duì)人的影響
Noise pollution can cause just as many damaging effects on people's health as other forms of pollution.Exposure to excessive noise can cause hearing loss, stress, lack of sleep, irritability, indigestion, heartburn, high blood pressure and ulcers.噪聲對(duì)植物的影響
Plants don't have ears, right? At least not the kind we hear things with, which is why researchers haven't given much thought to the effect of noise and noise pollution on plants.But all that could be about to change.In northwestern New Mexico's Rattlesnake Canyon, gnarled juniper trees and pi?on pines dominate a landscape of high mesas and rough sandstone cliffs.Tucked in among the trees are thousands of natural gas wells, about 1/3 of them pressurized by ear-splitting compressors.“They run 24 hours a day, 365 days a year, with the exception of periodic maintenance, so they are going all the time.” That's Clinton Francis, of the National Evolutionary Synthesis Center in North Carolina.Since 2005, he's been studying how Rattlesnake Canyon's birds respond to the compressors' non-stop racket.“Black-chinned hummingbirds, for example, tend to prefer and settle in really noisy landscapes, and western scrub jays tend to avoid these noisy areas.” 植物是沒有耳朵的,對(duì)嗎?至少,植物沒有那種我們用來聽聲音的耳朵,這就是為什么研究人員們沒有過多的考慮噪音和噪音污染對(duì)植物的影響。但是,新的研究發(fā)現(xiàn)有可能會(huì)改變這些認(rèn)知。在新墨西哥西北方的響尾蛇峽谷,高臺(tái)地和粗砂巖峭壁上主要生長著粗糙的檜樹和矮松。樹林間隱藏著數(shù)以千計(jì)的天然氣井。其中大約有三分之一的天然氣井被壓縮機(jī)加壓,發(fā)出震耳欲聾的聲音。北卡羅來納州國家發(fā)展綜合中心的克林頓?弗朗西斯說:“這些壓縮機(jī)一天24小時(shí)運(yùn)行,一年365天除了定期維護(hù)就全年無休。”從2005年開始,他就開始研究響尾蛇峽谷的鳥類是如果應(yīng)對(duì)壓縮機(jī)永不消停的噪音的。他說:“例如有著黑色下巴的蜂鳥,往往喜歡定居在嘈雜的景觀區(qū),而西部的灌叢鴉則會(huì)遠(yuǎn)離這樣嘈雜的地方。”
噪聲污染的解決方案
How terrible if things go on like this!So we should take some effective ways to stop noise pollution and get a peaceful world back.1.In 1985, the Noise Control Act was enacted;however, the law is too lax and is seldom adequately enforced.Fortunately, the Environmental Protection Administration(EPA)plans to have amendments to the law passed by the end of the year.The revised law would prohibit building renovations and interior decorations at noon, and between 6:00 p.m.and 8:00 a.m.in residential areas.The EPA also plans to ban karaoke singing at home during lunchtime and from 10:00 p.m.to 8:00 a.m.Those who violate the amended law would be fined a maximum NT$30,000.Hopefully the revision to the Act will be passed as scheduled.More importantly, it must be strictly enforced.Authorities responsible for implementing the law, especially environmental protection authorities and the police, must never shirk their duties in enforcing legislation.2.Other steps should be taken to protect people from the damaging effects of environmental noise.Such steps include locating residential buildings as far from noise sources as possible, banning the honking of car horns in certain areas, and planting more trees in front of buildings to absorb noise
第三篇:噪聲污染控制措施
噪聲污染控制措施
一、管理措施:
1、本工地有噪聲防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司周經(jīng)理任組長,并有專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵,噪聲污染的防治管理工作。
2、本工地執(zhí)行上級(jí)主管部門制定的施工技術(shù)規(guī)范中關(guān)于噪聲防治的建設(shè)要求。
3、本工地工程概算中有專項(xiàng)的噪聲污染防治的費(fèi)用。
二、降噪措施
1、合理安排作業(yè)時(shí)間,噪聲較強(qiáng)的機(jī)具施工作業(yè)盡量安排在白天施工,夜間加班嚴(yán)禁使用噪聲較大的設(shè)備,如:風(fēng)鎬,大型鎬頭機(jī)。
2、加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng),使其正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低噪聲。
3、進(jìn)出工地的施工車輛限速慢行,禁止怠速,禁止鳴號(hào)。
4、材料撤除和搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放,裝卸材料時(shí)輕裝輕放,現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音振動(dòng)棒,并做到快插慢拔。
5、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳工作,采取有力的措施控制人為的施工噪音,嚴(yán)格管理,最大限度的減少噪聲擾民。
施工單位日期
監(jiān)理單位日期
建設(shè)單位日期
第四篇:遠(yuǎn)離噪聲污染
遠(yuǎn)離噪聲污染 教學(xué)目標(biāo):
1、了解噪聲污染是一種嚴(yán)重的環(huán)境污染,有很多危害;
2、懂得噪聲污染的危害。教學(xué)重難點(diǎn):
懂得噪聲污染的危害。教學(xué)過程:
一、導(dǎo)入
什么樣的聲音稱為噪聲 我們國家制定的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中把超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象稱為環(huán)境噪聲污染。聲音的分貝是聲壓級(jí)單位,記為dB。用于表示聲音的大小。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,住宅區(qū)的噪音,白天不能超過50分貝,夜間應(yīng)低于45分貝,若超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),便會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。那么,室內(nèi)環(huán)境中的噪聲標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》中第5條4款規(guī)定,在室內(nèi)進(jìn)行噪聲測量時(shí),室內(nèi)噪聲限值低于所在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值10dB。
二、新授
噪聲污染對(duì)身心健康危害大
1.強(qiáng)的噪聲可以引起耳部的不適,如耳鳴、耳痛、聽力損傷。據(jù)測定,超過 115分貝的噪聲還會(huì)造成耳聾。據(jù)臨床醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì),若在80分貝以上噪音環(huán)境中生活,造成耳聾者可達(dá)50%。醫(yī)學(xué)專家研究認(rèn)為,家庭噪音是造成兒童聾啞的病因之一。
2.使工作效率降低。研究發(fā)現(xiàn),噪聲超過85分貝,會(huì)使人感到心煩意亂,人們會(huì)感覺到吵鬧,因而無法專心地工作,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致工作效率降低。
3.損害心血管。噪聲是心血管疾病的危險(xiǎn)因子,噪聲會(huì)加速心臟衰老,增加心肌梗塞發(fā)病率。醫(yī)學(xué)專家經(jīng)人體和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明,長期接觸噪聲可使體內(nèi)腎上腺分泌增加,從而使血壓上升,在平均70分貝的噪聲中長期生活的人,可使其心肌梗塞發(fā)病率增加30%左右,特別是夜間噪音會(huì)使發(fā)病率更高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),生活在高速公路旁的居民,心肌梗塞率增加了30%左右。調(diào)查1101名紡織女工,高血壓發(fā)病率為 7.2%,其中接觸強(qiáng)度達(dá)100分貝噪聲者,高血壓發(fā)病率達(dá)15.2%。
4.噪聲還可以引起如神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂、精神障礙、內(nèi)分泌紊亂甚至事故率升高。高噪聲的工作環(huán)境,可使人出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、多夢、全身乏力、記憶力減退以及恐懼、易怒、自卑甚至精神錯(cuò)亂。在日本,曾有過因?yàn)槭懿涣嘶疖囋肼暤拇碳ざ皴e(cuò)亂,最后自殺的例子。
5.干擾休息和睡眠。休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復(fù)體力和維持健康的必要條件。但噪聲使人不得安寧,難以休息和入睡。當(dāng)人輾轉(zhuǎn)不能入睡時(shí),便會(huì)心態(tài)緊張,呼吸急促,脈搏跳動(dòng)加劇,大腦興奮不止,第二天就會(huì)感到疲倦,或四肢無力。從而影響到工作和學(xué)習(xí),久而久之,就會(huì)得神經(jīng)衰弱癥,表現(xiàn)為失眠、耳鳴、疲勞。
6.對(duì)女性生理機(jī)能的損害。女性受噪聲的威脅,還可以有月經(jīng)不調(diào)、流產(chǎn)及早產(chǎn)等,如導(dǎo)致女性性機(jī)能紊亂,月經(jīng)失調(diào),流產(chǎn)率增加等。專家們?cè)诠枮I、北京和長春等7個(gè)地區(qū)經(jīng)過為期3年的系統(tǒng)調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)噪聲不僅能使女工患噪聲聾,且對(duì)女工的月經(jīng)和生育均有不良影響。另外可導(dǎo)致孕婦流產(chǎn)、早產(chǎn),甚至可致畸胎。國外曾對(duì)某個(gè)地區(qū)的孕婦普遍發(fā)生流產(chǎn)和早產(chǎn)作了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)她們居住在一個(gè)飛機(jī)場的周圍,禍?zhǔn)渍悄秋w起降落的飛機(jī)所產(chǎn)生的巨大噪聲。
7.噪聲對(duì)兒童身心健康危害更大。因兒童發(fā)育尚未成熟,各組織器官十分嬌嫩和脆弱,不論是體內(nèi)的胎兒還是剛出世的孩子,噪聲均可損傷聽覺器官,使聽力減退或喪失。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)今世界上有7000多萬耳聾者,其中相當(dāng)部分是由噪聲所致。專家研究已經(jīng)證明,家庭室內(nèi)噪音是造成兒童聾啞的主要原因,若在85分貝以上噪聲中生活,耳聾者可達(dá)5%。
8.噪聲對(duì)視力的損害。人們只知道噪聲影響聽力,其實(shí)噪聲還影響視力。試驗(yàn)表明:當(dāng)噪聲強(qiáng)度達(dá)到90分貝時(shí),人的視覺細(xì)胞敏感性下降,識(shí)別弱光反應(yīng)時(shí)間延長;噪聲達(dá)到95分貝時(shí),有40%的人瞳孔放大,視模糊;而噪聲達(dá)到115分貝時(shí),多數(shù)人的眼球?qū)饬炼鹊倪m應(yīng)都有不同程度的減弱。所以長時(shí)間處于噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。同時(shí),噪聲還會(huì)使色覺、視野發(fā)生異常。調(diào)查發(fā)現(xiàn)噪聲對(duì)紅、藍(lán)、白三色視野縮小80%。所以駕駛員應(yīng)避免立體場音響的噪聲干擾,不然易造成行車事故。
室內(nèi)噪聲的主要來源
1.交通運(yùn)輸噪聲。城市交通業(yè)日趨發(fā)達(dá),給人們工作和生活帶來了便捷和舒適,同時(shí)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但不能不看到,隨著城鄉(xiāng)車輛的增加,公路和鐵路交通干線的增多,機(jī)車和機(jī)動(dòng)車輛的噪聲已成了交通噪聲的元兇,占城市噪聲的75%。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,北京是世界有名的噪聲污染城市。雖然城市車輛不及日本的十分之一,噪聲程度卻比日本高出1倍。特別是一些臨街的建筑,受害極重。
2.工業(yè)機(jī)械噪聲。這也是室內(nèi)噪聲污染的主要來源。由于各種動(dòng)力機(jī)、工作機(jī)做功時(shí)產(chǎn)生的撞擊、摩擦、噴射以及振動(dòng),可產(chǎn)生七八十分貝以上的聲響。這些聲響,像紡織車間、鍛壓車間、粉碎車間和鋼廠、水泥廠、氣泵房、水泵房都比較嚴(yán)重,雖然都做了一定程度的降噪處理,但仍然不能從根本上消除機(jī)器本體上所產(chǎn)生的噪聲。
3.城市建筑噪聲。特別是近年來城市建設(shè)迅速發(fā)展,道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建筑開發(fā)、舊城區(qū)改造,還有百姓家庭的室內(nèi)裝修,都造成了城市建筑噪聲,建筑施工現(xiàn)場噪聲一般在90分貝以上,最高達(dá)到130分貝。
4.社會(huì)生活和公共場所噪聲。比如公共場所的商業(yè)噪聲、餐廳、公共汽車、旅客列車、人群集會(huì)、高音喇叭等。據(jù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)生活和公共場所噪聲占城市噪聲的 14.4%。
5.家用電器直接造成室內(nèi)噪聲污染。隨著人們生活現(xiàn)代化的發(fā)展,家庭中家用電器的噪聲對(duì)人們的危害越來越大,據(jù)檢測,家庭中電視機(jī)、收錄機(jī)所產(chǎn)生的噪音可達(dá)60至80分貝,洗衣機(jī)為42至70分貝,電冰箱為34至50分貝。近幾年家庭卡拉OK機(jī)廣泛流行,有些人不顧他人的幸福,沉醉于自我的享受之中,這無形中又增加了噪聲的污染強(qiáng)度。
三、控制噪聲 綜合手段防控噪聲
眾所周知,噪聲的傳播一般分為三個(gè)階段:噪聲源、傳播途徑、接受者。傳播途徑包括反射、衍射等形式的聲波行進(jìn)過程。控制噪聲的原理,就是在噪聲到達(dá)耳膜之前采取多項(xiàng)措施,盡力減弱或降低聲源的振動(dòng),或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏簦换蛟O(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去,以減弱噪聲對(duì)耳膜的影響,從而達(dá)到控制噪聲的目的。
為提高城市聲環(huán)境質(zhì)量,我省加強(qiáng)了城市聲環(huán)境綜合治理,出臺(tái)了多項(xiàng)措施防治噪聲污染,如開展建設(shè)安靜小區(qū)、市區(qū)禁止鳴笛、拓寬道路等,使得近年來我省的聲環(huán)境質(zhì)量保持在較好的水平。
吳長利認(rèn)為,噪聲污染的防治必須采取綜合措施,首先是合理規(guī)劃城市功能分區(qū)。合理的城市規(guī)劃和建設(shè),對(duì)未來的城市噪聲控制具有十分重要的意義。聲環(huán)境的規(guī)劃側(cè)重于:功能區(qū)劃分明確、布局合理,噪聲源的分布與功能區(qū)相適應(yīng)。控制大中城市建筑規(guī)劃的密度,也是有效降低噪聲污染的重要措施。
另外,制定社會(huì)噪聲條例和管理辦法,降低聲源,對(duì)城市私人小汽車的發(fā)展進(jìn)行必要的限制。國外學(xué)者的研究表明,減少交通噪聲最有效的措施是在市中心區(qū)限制停車。歐洲國家甚至用限制停車空間的方式來處理。此外,在市中心區(qū)應(yīng)少建或不建高架路橋。許多大中城市的高架路橋離居民的住宅不足10米,即使安裝隔聲屏也達(dá)不到區(qū)域環(huán)境噪聲的標(biāo)準(zhǔn)限值。而世界許多大城市,如巴黎、柏林市中心區(qū)沒有一座高架橋。同時(shí),大力發(fā)展綠色交通,特別是地鐵。城市地鐵由于在地下行駛,大部分噪聲不會(huì)傳到地面上,這樣就保證了居住區(qū)居民生活休息的聲環(huán)境質(zhì)量。另外,建設(shè)綠化帶、聲屏障等控制噪聲傳播途徑的措施也被實(shí)踐證明頗有成效。
吳長利特別提到,在目前的情況下,各有關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合行動(dòng),依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲污染的控制,以強(qiáng)化環(huán)境管理力度,控制噪聲擾民。四板書設(shè)計(jì): 噪聲污染以及危害 什么樣的聲音稱為噪聲 噪聲污染對(duì)身心健康危害大
第五篇:電梯噪聲污染相關(guān)案例
案例一:
電梯噪音超標(biāo)讓人無法入眠 法院判決開發(fā)商立即治理直至達(dá)標(biāo)
張先生夫婦是某商品房5層住戶,其毗鄰的電梯噪音排放超標(biāo),嚴(yán)重影響了一家人的正常生活。多次向房地產(chǎn)開發(fā)商反映情況,卻得不到解決,張先生夫婦遂以噪聲污染侵權(quán)將開發(fā)商告上法庭。
日前,北京市第一中級(jí)人民法院終審此案,判決開發(fā)商立即采取隔音治理措施,直至噪音排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);賠償張先生夫婦檢測費(fèi)3500元。
張先生夫婦在起訴中稱,自己購買的商品房包括主臥、客臥和兒童房三間臥室,2005年9月剛?cè)胱r(shí),夫婦倆居主臥,孩子住兒童房。不久孩子就抱怨被電梯噪音吵得睡不著,張先生夫婦向開發(fā)商和物業(yè)反映要求治理電梯噪音。物業(yè)工程部檢查后答復(fù)說電梯運(yùn)行必然產(chǎn)生噪音,無法人為調(diào)整。無奈之下,張先生只好安排孩子住主臥,自己和妻子住客臥。此后一年多時(shí)間里,由于客臥可以明顯感覺電梯噪音,夫妻二人經(jīng)常在深夜和凌晨被電梯噪音干擾無法入眠。長期的睡眠不足導(dǎo)致張先生妻子患嚴(yán)重的神經(jīng)衰弱,經(jīng)常感覺眩暈,去醫(yī)院就診也無良方,為此妻子被迫轉(zhuǎn)移到主臥與孩子同居。張先生自己因電梯噪音干擾也常感困乏疲憊,工作效率低下,體檢時(shí)查明處于亞健康狀態(tài)。
2009年2月,張先生委托清華大學(xué)建筑環(huán)境檢測中心對(duì)電梯運(yùn)行對(duì)室內(nèi)噪音影響進(jìn)行測量,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在夜間(22點(diǎn)后)電梯運(yùn)行時(shí),兒童房和客臥的室內(nèi)噪音分別為35.4dB(A)和31.8dB(A),均超過了國家關(guān)于夜間1類環(huán)境功能區(qū)(民用住宅屬于1類)因結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備的室內(nèi)噪音限值30dB(A),并且在倍頻帶250Hz和500Hz聲壓級(jí)范圍內(nèi)也超過了國家排放限值標(biāo)準(zhǔn)。因此,張先生夫婦所在單元電梯運(yùn)行產(chǎn)生的噪音排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)。于是,張先生夫婦向法院起訴,要求開發(fā)商對(duì)電梯采取隔音治理措施,直至其噪音排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),賠償由于噪音導(dǎo)致房屋減值損失15萬元,支付精神損害撫慰金12萬元,承擔(dān)張先生支出的檢測費(fèi)3500元。
法院審理認(rèn)為,開發(fā)商對(duì)小區(qū)內(nèi)住宅設(shè)計(jì)、電梯采購和配置負(fù)有不可推卸的責(zé)任。張先生夫婦提交的檢測報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效,證明電梯現(xiàn)階段的確存在噪音排放超標(biāo)的問題,并嚴(yán)重影響了張先生夫婦的正常生活。電梯噪音污染會(huì)對(duì)人的身體健康與精神健康造成損害,現(xiàn)張先生夫婦請(qǐng)求開發(fā)商采取隔音治理措施,于法有據(jù),法院予以支持。但電梯噪音污染并未對(duì)張先生夫婦造成嚴(yán)重?fù)p害,其要求賠償精神損害撫慰金的要求,法院不予支持。另外,張先生夫婦居住房屋并未降價(jià),15萬元的貶值費(fèi)于法無據(jù)。對(duì)于開發(fā)商提交的《關(guān)于電梯噪聲問題的報(bào)告》,因其測量時(shí)間是在本案受理之后,故其對(duì)張先生夫婦提交的檢測報(bào)告的證明效力沒有影響,且開發(fā)商據(jù)此亦不能證明電梯噪音排放滿足夜間1類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),故對(duì)該抗辯理由,法院不予采信。
據(jù)此,法院作出上述判決。
□當(dāng)事人說
張先生認(rèn)為,造成目前電梯噪音侵害的責(zé)任完全在于該商品房開發(fā)商。按照國家有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范,電梯不應(yīng)與臥室緊鄰設(shè)置,而開發(fā)商卻將電梯設(shè)置在緊鄰兒童房的位置,并且沒有采取必要的降噪、減震措施。同時(shí),開發(fā)商所安裝的電梯控制柜沒有設(shè)置在封閉空間內(nèi),而是直接裸露在外,加劇了噪音污染狀況。張先生認(rèn)為開發(fā)商在建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料及對(duì)電梯噪音治理的不作為是電梯噪音超標(biāo)的主要原因,其對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生和擴(kuò)大存在明顯過錯(cuò)。
開發(fā)商辯稱,我公司不是電梯的所有者,也不是電梯的生產(chǎn)者和管理者,因此不是本案的適格被告。該電梯通過竣工驗(yàn)收,說明電梯在交付時(shí)質(zhì)量是合格的,同時(shí),根據(jù)北京金房設(shè)備安裝有限公司出具的《關(guān)于電梯噪聲問題的報(bào)告》,該電梯噪音排放經(jīng)過檢測也是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的。至于張先生夫婦單方委托進(jìn)行檢測所得數(shù)據(jù),我公司認(rèn)為其單方委托不具備公正性、合法性,況且由于該檢測僅為2009年2月21日當(dāng)日的噪音情況,不能證明噪音污染的起始點(diǎn)及連續(xù)性。同時(shí),張先生夫婦室內(nèi)噪音的來源具有多向性,其將噪音污染都?xì)w責(zé)于電梯噪音沒有法律和事實(shí)依據(jù)。另外,張先生夫婦訴求的房屋貶值損失15萬元并沒有實(shí)際發(fā)生,該房屋與購買時(shí)相比反而已大大升值。
電梯噪音從哪里來
我國房地產(chǎn)的快速發(fā)展使得電梯成為人們生活中不可缺少的工具。電梯噪音問題在目前的房地產(chǎn)糾紛中也非常普遍。在房屋已經(jīng)成為家庭最重要經(jīng)濟(jì)支出的今天,如果不幸買了一套存在電梯噪音的房子,個(gè)人生活必然受到很大的影響。
一些業(yè)主認(rèn)為,電梯噪音與電梯品牌有關(guān)。一位業(yè)主告訴記者,他通過乘坐不同的電梯,發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行時(shí)的聲音差別很大。如果開發(fā)商能選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的電梯,也許就不會(huì)有噪音了。
中國電梯協(xié)會(huì)副秘書長張樂祥說,對(duì)于電梯而言,由于本身的結(jié)構(gòu)特征,運(yùn)行時(shí)不可避免地會(huì)產(chǎn)生聲音。但電梯運(yùn)行時(shí)的聲音到底有多大,不僅與電梯的質(zhì)量和品牌有關(guān),而且與電梯運(yùn)行的速度也有關(guān)系。對(duì)于電梯運(yùn)行時(shí)轎廂、機(jī)房的聲音指標(biāo),國家都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
除電梯質(zhì)量和品牌之外,房屋的建筑設(shè)計(jì)和電梯安裝,則是另外兩個(gè)容易被忽視的重要因素。
依照常規(guī),房屋或者大廈的建設(shè)是先有設(shè)計(jì)圖紙后才破土動(dòng)工。因此,電梯在整棟大樓的位置,從建筑設(shè)計(jì)之初就必須予以考慮,否則如果位置設(shè)計(jì)不當(dāng),就有可能產(chǎn)生噪音,影響入住后人們的生活。
有專家認(rèn)為,引起電梯噪音主要有三個(gè)因素:一是建筑設(shè)計(jì)因素;二是電梯本身所發(fā)出的噪音;三是電梯安裝節(jié)點(diǎn)的降噪處理工藝及后期養(yǎng)護(hù)。因此,降低電梯噪音需要建筑設(shè)計(jì)、電梯制造、投資主體的共同努力來解決。
目前,我國的電梯安裝既有由電梯企業(yè)自身負(fù)責(zé),也有找安裝公司甚至是安裝隊(duì)來解決的。如果不能完全按照安裝要求來安裝電梯,勢必會(huì)影響電梯運(yùn)行時(shí)聲音的大小。據(jù)了解,我國對(duì)于建筑物的電梯安裝與驗(yàn)收都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),但由于電梯本身比較專業(yè),目前并沒有進(jìn)入建筑物監(jiān)理和驗(yàn)收的日常指標(biāo)之列。
低頻噪音穿透力更強(qiáng)
據(jù)了解,電梯噪音與日常生活接觸的噪音并不相同,它屬于低頻噪音,即頻率在500赫茲以下的聲音。低頻噪音與高頻噪音不同,高頻噪音隨著距離越遠(yuǎn)或遭遇障礙物,能迅速衰減;低頻噪音卻遞減得很慢,聲波又較長,能輕易穿越障礙物。
專家表示,低頻噪音對(duì)人體是一種慢性損傷,容易使人煩躁、易怒,甚至失去理智,長期受襲擾的話,還可能造成神經(jīng)衰弱、失眠等神經(jīng)官能癥,甚至影響到孕婦腹中胎兒的發(fā)育。中國疾控中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)室主任竇燕生曾在接受媒體采訪時(shí)指出,低頻噪音對(duì)生理的影響雖然沒有高頻噪音那么明顯,但可直達(dá)人的耳骨,使人的交感神經(jīng)緊張,導(dǎo)致心跳過速、血壓升高、內(nèi)分泌失調(diào)。
“低頻噪音是通過結(jié)構(gòu)傳聲的,所以很容易引起人的感覺共鳴。一般而言,人對(duì)低頻噪音的忍耐程度相對(duì)也較低。正常情況下,30至35分貝一般人還能接受,35分貝以上就會(huì)有人感覺到不舒服。”清華環(huán)境監(jiān)測中心的一位專家接受記者采訪時(shí)說。
噪音標(biāo)準(zhǔn)該改改了
據(jù)悉,目前與電梯噪音相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有三類:一是電梯本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要包括《電梯技術(shù)條件》、《電梯制造與安裝安全規(guī)范》等;二是建筑方面的標(biāo)準(zhǔn),主要包括《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑設(shè)計(jì)隔聲規(guī)范》;三是環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn),主要包括《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。這三類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于電梯運(yùn)行分貝的限值也有不同的規(guī)定:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主機(jī)房的聲音不得高于80分貝、轎廂的聲音不得高于55分貝;建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定白天不得高于50分貝、晚上不得高于40分貝;環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定白天不得高于40分貝、晚上不得高于30分貝。
有專家認(rèn)為,建設(shè)部門的電梯噪音標(biāo)準(zhǔn)到了該修改的時(shí)候了,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)穩(wěn)定噪聲的A聲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),而且還是21年前的規(guī)定。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)首次針對(duì)結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲產(chǎn)生的低頻噪音問題,規(guī)定了詳細(xì)評(píng)定指標(biāo),彌補(bǔ)了我國低頻噪音標(biāo)準(zhǔn)的缺失,更符合現(xiàn)在社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)里有關(guān)“電梯井道不能安裝在臥室旁邊,但如果確實(shí)在設(shè)計(jì)上不可避免,應(yīng)當(dāng)采取降噪措施”的規(guī)定,為電梯噪音從建筑設(shè)計(jì)開始埋下隱患提供了負(fù)面支持,考慮到現(xiàn)實(shí)情況,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)作出修改。
案例二:
電梯運(yùn)行噪聲擾民 開發(fā)商賠償業(yè)主精神損害3000元
近日,北京市大興區(qū)人民法院審結(jié)一起環(huán)境污染損害賠償糾紛案件。
2005年6月2日原告段某與被告簽訂商品房買賣合同,購買了被告開發(fā)的位于北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)云龍家園的一套房屋,并于2007年1月1日正式入住。入住后,段某隨即發(fā)現(xiàn)房屋的臥室及客廳與該樓電梯僅一墻之隔,被告未對(duì)墻壁進(jìn)行任何隔音處理。段某在臥室內(nèi)能夠清楚的聽到電梯啟動(dòng)和運(yùn)行的聲音,尤其在夜間,睡夢中經(jīng)常被嘈雜的電梯聲驚醒,由此導(dǎo)致神經(jīng)衰弱。
由于被告交付的房屋不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),段某起訴要求被告對(duì)段某所居住樓房的電梯進(jìn)行降噪處理,以達(dá)到國家及北京市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并向段某支付自入住之日起至電梯噪聲達(dá)到國家及北京市規(guī)定之日止的精神損失費(fèi)20000元。
庭審中,北京美居室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心對(duì)涉案房屋進(jìn)行環(huán)境噪聲檢測,檢測結(jié)論為:“所測室內(nèi)環(huán)境噪聲測量值超GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》限量值,不符合標(biāo)準(zhǔn)”。
法院審理后認(rèn)為,公民享有生活環(huán)境不受噪聲污染的權(quán)利。原告段某與被告簽訂的《商品房買賣合同》中所購買的住宅屬于《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的1類區(qū)域,即以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域,該區(qū)域白天噪聲標(biāo)準(zhǔn)為55dB,夜間噪聲標(biāo)準(zhǔn)為45dB, 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)測量方法》(GB/T14623-93)第5.4條規(guī)定“不得不在室內(nèi)測量時(shí),室內(nèi)噪聲限制低于所在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值10dB”,該住房經(jīng)北京美居室內(nèi)環(huán)境測試中心噪聲檢測,檢測結(jié)果為47.9dB,該檢測結(jié)果已超過了《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)測量辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值,因此對(duì)于原告段某主張的要求被告對(duì)電梯進(jìn)行降噪處理,以達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的訴訟請(qǐng)求,本院予以支持。該電梯運(yùn)行聲音傳到原告段某室內(nèi)已超出標(biāo)準(zhǔn)值,造成噪聲污染,故對(duì)原告段某主張的精神損害賠償,根據(jù)北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院的診斷證明顯示,原告段某患有神經(jīng)衰弱,這與其長期居住的房屋噪聲過大存在一定因果關(guān)系,故對(duì)要求精神損害撫慰金的訴訟請(qǐng)求,本院予以酌定。最后,法院判決被告某房地產(chǎn)公司在判決生效后三十日內(nèi)對(duì)原告居住樓房的電梯進(jìn)行產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行治理,并保證達(dá)到GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》一類標(biāo);并賠償原告段某精神損害撫慰金3000元。
案例三:
購買了限價(jià)房之后,北京市兩名業(yè)主發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行時(shí)發(fā)出嚴(yán)重的低頻噪音,于是將開發(fā)商告到法院,日前朝陽法院開庭審理了此案。
記者經(jīng)采訪發(fā)現(xiàn),隨著城市高層建筑的增多,居民樓電梯低頻噪音污染問題不容忽視,但目前既沒有相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,同時(shí)也缺乏專業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn)。
彭先生和盧先生是此次起訴的兩名業(yè)主,他們購買的是位于朝陽區(qū)常營的限價(jià)房小區(qū)--保利嘉園,4年前購買價(jià)格為每平方米6000多元。但二人入住僅幾個(gè)月,喬遷之喜就被煩惱沖得一干二凈。
彭先生購買的房子位于一座塔樓的21層,每層有兩部電梯,他家距離最近的一部電梯間僅有1米多遠(yuǎn)。記者站在彭先生家的客廳清晰地聽到,只要兩部電梯一運(yùn)行,房間內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生嗚嗚的聲響,如同大風(fēng)穿山洞的聲音。彭先生告訴記者,到冬天這種情況更嚴(yán)重,因?yàn)樘炖鋵?duì)共振能產(chǎn)生促進(jìn)作用,這幾乎讓他發(fā)瘋。本來他想把自己的老母親接到家里住,結(jié)果因?yàn)殡娞菰胍籼螅咸珶o法忍受只好回老家。
盧先生的家位于小區(qū)一座板樓的頂層,最上層的電梯機(jī)房就在他家隔壁。記者在他家里聽到,每次電梯一啟動(dòng),就會(huì)發(fā)出“嗞溜”一聲怪響,然后是轟隆隆的運(yùn)行聲。盧先生說,尤其是清晨和夜間外界較安靜的情況下,電梯啟動(dòng)發(fā)出的聲音,就像頭頂有一列火車開過,格外刺激人的神經(jīng)。他現(xiàn)在每天睡覺都戴著專用的隔音耳塞,由于長時(shí)間堵塞耳朵,以至于耳朵都發(fā)炎了。全家人苦不堪言,2歲孩子只好送回老家暫住。
除二位原告外,其他鄰居也有類似反映。盧先生說,該樓和他戶型相似的有3戶,每家都反映電梯噪音吵得睡不著覺,有的甚至想在外面租房住。彭先生曾在本樓挨家挨戶走訪,發(fā)現(xiàn)受噪音影響的達(dá)20余戶,這些業(yè)主都在一份要求治理噪聲的聯(lián)合聲明上簽了字,但很多人認(rèn)為打官司費(fèi)事,并沒參與起訴。
業(yè)主們也曾向物業(yè)部門投訴,但物業(yè)僅派電梯廠家人員過來檢修,并未解決噪音的根本問題。無奈之下,兩名業(yè)主只好到法院打官司,要求開發(fā)商治理噪音污染,同時(shí)賠償相應(yīng)損失。
庭審現(xiàn)場開發(fā)商否認(rèn)存在噪音污染
在法庭上,原告方訴稱,電梯噪音屬于電梯設(shè)備通過固定結(jié)構(gòu)傳播的低頻噪音,雖然分貝值并不高,但可以穿透墻壁,造成嚴(yán)重的噪音污染。不過電梯低頻噪聲可以治理,如果請(qǐng)專業(yè)降噪公司,治理一部電梯僅花費(fèi)4萬元。原告律師曾代理朝陽電子城小區(qū)業(yè)主噪音污染案,后來經(jīng)過治理,該小區(qū)噪音問題已經(jīng)解決。
原告方出示了某環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中心出具的《檢測報(bào)告》,該報(bào)告依據(jù)的是環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,按照該標(biāo)準(zhǔn)檢測,兩名業(yè)主家的客廳和大臥室在夜間均存在噪音超標(biāo)現(xiàn)象。
被告保利地產(chǎn)代理人則認(rèn)為,不存在造成噪音污染的行為后果。原告檢測噪音依據(jù)的是《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,并不適用于居民樓內(nèi)為本樓居民使用的設(shè)備,檢測結(jié)果不科學(xué)、不準(zhǔn)確,因此原告提出的存在噪音污染沒有事實(shí)依據(jù)。此外,涉案電梯井的設(shè)計(jì)布局并不違反建設(shè)部的設(shè)計(jì)規(guī)范。
在庭審中,法官詢問被告,如不認(rèn)可原告檢測數(shù)據(jù),是否需要聘請(qǐng)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)原告重新檢測。被告代理人表示不需要檢測,同時(shí)也不同意調(diào)解。
目前該案仍在進(jìn)一步審理中。據(jù)悉,除此案外,朝陽法院還受理了數(shù)起電梯噪音案。
據(jù)了解,被告方拒絕調(diào)解的強(qiáng)硬態(tài)度,與居民樓內(nèi)電梯噪聲缺乏相關(guān)監(jiān)管部門以及專門檢測標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)系。
記者向環(huán)保局咨詢得知,對(duì)于居民樓內(nèi)的電梯、水泵和變壓器等設(shè)備的環(huán)境噪聲污染,國家法律、行政法規(guī)均沒有明確規(guī)定,環(huán)保部門對(duì)此無法實(shí)施監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)局也告知,室內(nèi)噪聲問題不在其管理職責(zé)之內(nèi)。
目前檢測機(jī)構(gòu)針對(duì)電梯等設(shè)備噪聲檢測,主要依據(jù)的是環(huán)保部門發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》和《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。但后來環(huán)保部門又發(fā)出通知,稱上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都不適用于居民樓內(nèi)為本樓居民日常生活提供服務(wù)而設(shè)置的設(shè)備(如電梯、水泵、變壓器等設(shè)備)產(chǎn)生噪聲的評(píng)價(jià)。
而與電梯噪音相關(guān)的規(guī)范還有建設(shè)部出臺(tái)的《民用建筑設(shè)計(jì)隔聲規(guī)范》,其主要屬于建筑方面的噪音標(biāo)準(zhǔn)。但真正影響業(yè)主家的并非傳統(tǒng)意義上的建筑噪音,而是電梯運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的低頻振動(dòng)。
原告方的卿律師曾代理過數(shù)起電梯噪音案,他解釋說,電梯噪音與日常生活接觸的噪音并不相同,屬于低頻噪音。低頻噪音與高頻噪音不同,高頻噪音隨著距離越遠(yuǎn)或遭遇障礙物,能迅速衰減;低頻噪音卻遞減得很慢,聲波又較長,能輕易穿越障礙物。卿律師認(rèn)為,環(huán)保部的標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲產(chǎn)生的低頻噪音問題,規(guī)定了詳細(xì)評(píng)定指標(biāo),彌補(bǔ)了我國低頻噪音標(biāo)準(zhǔn)的缺失,更適合電梯噪音的檢測。
居民樓電梯低頻噪音由何而來
業(yè)主們認(rèn)為,電梯噪音與電梯本身質(zhì)量、樓房設(shè)計(jì)密切相關(guān)。盧先生說,搞建筑的朋友告訴他,一些開發(fā)商在招投標(biāo)時(shí)為了降低成本,往往選用報(bào)價(jià)最低的電梯。
業(yè)主還認(rèn)為,房屋設(shè)計(jì)以及建筑材料質(zhì)量問題,也是產(chǎn)生噪音污染的原因之一。“樓板和墻壁太薄了,”盧先生反映,起先只是電梯噪音大,結(jié)果隔壁鄰居入住后,每天都能清晰地聽到鄰居家的電視聲。
據(jù)環(huán)境監(jiān)測中心的專家解釋說,低頻噪音主要通過結(jié)構(gòu)即墻體傳播,而不是通過空氣,因此更容易引起人的感覺共鳴。正常情況下,30至35分貝一般人還能接受,35分貝以上就會(huì)有人感覺到不舒服,容易使人煩躁、易怒,長期受襲擾的話,還可能造成神經(jīng)衰弱、失眠等神經(jīng)官能癥。而本案兩名原告家的檢測數(shù)值都超過了上述標(biāo)準(zhǔn)。
案例四:
低頻噪音致孕婦流產(chǎn)打官司勝訴
朝陽區(qū)北苑家園王姓夫婦因受樓房內(nèi)水泵、供暖設(shè)備產(chǎn)生的低頻噪音污染影響,失去了自己的孩子。2009年,夫婦倆把開發(fā)商、物業(yè)公司等告上法庭。自2009年7月起,該案歷經(jīng)10次庭審。2010年底,市第二中級(jí)人民法院終審結(jié)束,王姓夫婦贏得了這場官司。
法院在最終裁決中明確指出:相關(guān)設(shè)備產(chǎn)生了低頻噪聲,環(huán)保部2008年出臺(tái)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)是目前唯一可以參照的包含低頻噪聲測量方法和相關(guān)限值的國家標(biāo)準(zhǔn),在判斷低頻噪聲是否對(duì)公民健康權(quán)產(chǎn)生影響時(shí),法院按照2008年環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)衡量并無不當(dāng)。
案例五:
深圳首例電梯噪聲侵權(quán)案宣判 開發(fā)商被判降噪
廣東省深圳市南山區(qū)人民法院審結(jié)全市首例電梯噪聲侵權(quán)案,依法判決被告某房地產(chǎn)公司限期對(duì)原告購入單位的3臺(tái)電梯采取隔聲降噪措施,使涉案單位的噪聲環(huán)境達(dá)到《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。
法院經(jīng)審理查明,原告于2007年購買涉案某樓盤單位。購得房產(chǎn)后,原告發(fā)現(xiàn)其小區(qū)三臺(tái)電梯運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響居住環(huán)境,故其至今未入住該房產(chǎn)。原告委托市環(huán)境監(jiān)測中心站對(duì)涉案電梯所產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行了監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果為:電梯開機(jī)時(shí)扣除本底影響后的噪聲值為40.2dB(A),關(guān)機(jī)時(shí)Leg值為34.8dB(A),超過了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)0.2dB(A)。在審理過程中,被告房地產(chǎn)公司向法院申請(qǐng)對(duì)涉案房產(chǎn)電梯噪聲是否超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。南山法院委托市環(huán)境監(jiān)測中心站對(duì)涉案房產(chǎn)電梯噪聲進(jìn)行了檢測鑒定。結(jié)果顯示:涉案房產(chǎn)客廳的電梯噪聲在倍頻帶聲壓級(jí)的測量條件下,在125Hz、250Hz、500Hz這三個(gè)聲壓級(jí)下的夜間噪聲測量值分別為54.2dB、47.9dB、37.4dB,分別超過國家標(biāo)準(zhǔn)即48dB、39dB、34dB.法院認(rèn)為,公民享有生活環(huán)境不受噪聲污染的權(quán)利。《中華人民共和國民法通則》第一百二十四條規(guī)定:“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”被告作為涉案房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)商,其在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中有義務(wù)對(duì)相關(guān)設(shè)施采取有效的隔聲降噪措施,確保其所開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目符合國家有關(guān)噪聲限值的要求。被告怠于履行該法定義務(wù),導(dǎo)致涉案樓盤三臺(tái)電梯運(yùn)行時(shí)傳到原告室內(nèi)的噪聲超過國家規(guī)定的噪聲限值,造成噪聲污染,違反了國家關(guān)于噪聲的相關(guān)規(guī)定,影響原告的生活環(huán)境,導(dǎo)致其無法入住涉案房屋,侵害了原告的合法權(quán)益,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。法院遂依法作出上述判決。
案例六:
花錢換房換來電梯噪音 小區(qū)電梯井設(shè)置不合理
龔先生在購買房子的時(shí)候,根據(jù)圖紙?zhí)氐剡x擇了避開電梯井的房子,可交房的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn),他的房子緊挨著電梯井。經(jīng)過近一年的交涉,海峽國際社區(qū)的開發(fā)商依然沒有解決問題。昨日,再也受不了電梯噪音污染的他,撥打熱線反映開發(fā)商的欺騙行為。
昨日,海峽國際社區(qū)售樓處給記者回復(fù):無法換房。
反映:錯(cuò)誤戶型圖誤導(dǎo)業(yè)主
海峽國際社區(qū)二期17號(hào)樓1302的業(yè)主龔先生撥打熱線反映,2010年3月,他在售樓處買單身公寓時(shí)選的是1303號(hào)房,并交錢簽了購房意向書。可后來他認(rèn)真看了戶型圖發(fā)現(xiàn)1303是挨著電梯井的,他了解電梯噪音騷擾的情況,于是向售樓處要求換成1302的,因?yàn)閼粜蛨D顯示1302是靠消防樓梯的。但當(dāng)時(shí)售樓處不同意換房,要換房的話得交3000元。后來他交了2000元,把1303換成了1302。
2011年5月交房時(shí),龔先生卻發(fā)現(xiàn)房子跟戶型圖恰恰相反:1302挨著電梯井,1303挨著樓梯。于是他向交房的人反映,但對(duì)方只承認(rèn)是圖紙錯(cuò)了,也沒給具體的解決方法。而龔先生當(dāng)時(shí)抱著也許電梯不會(huì)那么吵的僥幸心理,拿了鑰匙買了家具住了進(jìn)去。
龔先生說,開發(fā)商的這種行為涉嫌故意欺騙。
龔先生告訴記者,現(xiàn)在造成他困擾的,就是電梯噪音。他的愛人已經(jīng)懷孕6個(gè)月了,還得忍受噪音污染。每天晚上,電梯運(yùn)行靠近時(shí),就有類似地鐵的沉悶聲音,隨著電梯時(shí)停時(shí)走,聲音也時(shí)有時(shí)無,導(dǎo)致他經(jīng)常睡不著,即使有時(shí)入睡了,也會(huì)被吵醒。
他查閱了相關(guān)資料才知道,電梯噪音屬于低頻污染,會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。低頻噪音遞減得很慢,能夠長距離奔襲和穿墻透壁直入人耳。人被迫接受這種噪聲,容易煩惱激動(dòng)、易怒,甚至失去理智。如果長期受到低頻噪音襲擾,容易造成神經(jīng)衰弱、失眠、頭痛等各種神經(jīng)官能癥,甚至影響到孕婦腹中的胎兒。龔先生向物業(yè)反映后,物業(yè)請(qǐng)廈門嘉達(dá)聲學(xué)公司來檢測噪音,結(jié)果顯示噪音超標(biāo)。
一年來,龔先生多次向售樓處反映情況,要求處理,但至今都沒得到解決。而當(dāng)時(shí)賣房給他的售樓人員小魏則一直表示沒辦法,最后才說不行就退房。龔先生則認(rèn)為,當(dāng)時(shí)購房的時(shí)候價(jià)格每平方米15000多元,現(xiàn)在漲價(jià)了幾千元,退房的處理辦法不是很無賴嗎?龔先生說,他到處尋找海峽國際社區(qū)的開發(fā)商辦公地,結(jié)果卻無法找到。只知道投資商是廈門滕王閣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,開發(fā)商是建明(廈門)房地產(chǎn)有限公司。
記者聯(lián)系了售樓處的小魏,小魏告訴記者,如果是交房以前發(fā)現(xiàn)問題,還可以換房,可是交房后,房子都賣光了,想換房也沒辦法。圖紙出錯(cuò)的原因,是把17號(hào)樓和18號(hào)樓的圖紙合在一起使用,18號(hào)樓的現(xiàn)狀跟圖紙是一致的。至于解決方案小魏表示,龔先生反映的情況他有向上級(jí)反映,如果龔先生提出具體要求,他會(huì)負(fù)責(zé)向公司申請(qǐng)。