第一篇：簡論如何解決中小學生的學業負擔長期過重的問題

簡論如何解決中小學生的學業負擔長期過重的問題？

時間：2013-01-23 來源：教育部全國中小學教師繼續教育網 作者：

中小學生課業負擔過重問題，已成為政府、教育行政部門極為重視的一個問題，并引起全社會的普遍關注。當前，從理論與實踐的結合上，深入研究這個問題，具有重要意義。本文從三個方面來探討這個問題：一是剖析形成中小學生課業負擔過重的原因；二是認識中小學生課業負擔過重的危害；三是提出減輕中小學生課業負擔過重的對策建議。

中小學生課業負擔過重有來自教育內部和社會的復雜的原因

中小學生課業負擔過重是個老問題，現在，“重負”已經把學生壓得喘不過氣來，達到“嚴重超負荷狀態”，且其發展趨勢是“變本加厲，愈來愈重”，是下決心非解決這個問題不可的時候了。

早在60年代初，毛澤東同志就非常重視這個問題，親自批示要減輕學生過重的課業負擔，并建議從學生活動總量中砍去三分之一。之后，從原教育部到國家教委都三令五申要堅決解決中小學生課業負擔過重問題。國家教委還頒發了《關于全面貫徹教育方針，減輕中小學生過重課業負擔的意見》，要求“不折不扣地執行”。但至今，不少地方中小學生課業負擔過重問題仍“日漸加重”。據《新華日報》披露：1994年底，江蘇省教育督導室對全省124所中小學校進行抽樣檢查，發現其中一半以上學校的學生在校時間達12個小時以上，即早晨7點到校、晚上7點甚至9點離校；蘇南某中學的學生有學校統一購買的教學輔導用書17本，最多的達25本。據報載：上海市小學的“不少學生每天學習時間長達8至9小時”，大大超過國家教委關于小學生每天學習6小時的規定。現在，有人指出：目前中小學生的課業負擔過重，其程度超過了“家長”、超過了“成年人”，是社會上負擔最重的人。

中小學生課業負擔過重，政府重視、社會呼吁、家長擔憂，為何成為一種頑癥、而“日漸加重”呢？因為它不只是一種學校內部的簡單的教育現象，而是由來自學校內部和社會多種原因的綜合影響而形成的一種復雜的教育現象。

從學校內部來看，造成學生課業負擔過重，其主要原因有：一是學校領導和教師的辦學指導思想和教育思想不夠端正，沒有樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀，只重視智育，忽視學生的全面發展；眼睛只盯著分數，忽視提高學生的全面素質。二是課程門類過多，教材內容偏深、偏難，此問題在中學更為突出。三是部分學校教師隊伍整體素質不夠高，教育科研能力更低，不是依靠教育科研指導教育教學工作，向科研要質量，而是實行應試教育，采用加班加點加壓的辦法，延長學習時間、大辦補習班與提高班、搞“題海戰術”（有的還搞“錯一罰百”）以及用頻繁考試威逼學生學習。

目前中小學生課業負擔過重，還有更深層次的原因，這就是來自社會的影響。一是家長望子成龍心切，簡單粗暴地要求學生取得高分、滿分；任意給學生增補課外作業，強制學生參加補習班、學藝班等。二是升學考試指揮棒的錯誤導向，特別是出現“自費生”與“擇校生”后的“分錢掛鉤”影響更大。三是某些地方政府給學校下達升學指標、搞升學率排隊，單純以升學率高低來評價學校和獎罰學校領導與教師。四是在社會主義市場經濟大潮的沖擊下，受經濟利益的驅動，有的人濫編濫印摸擬練習題、各種復習資料，舉辦補習班、提高班、尖子班、學藝班等。上述種種來自社會的、造成學生負擔過重的原因，大大增加了解決這個問題的難度。

中小學生課業負擔過重所造成的顯性危害與隱性危害

為了深刻認識中小學生課業負擔過重的嚴重危害，筆者提出其顯性危害與隱性危害的概念。所謂顯性危害，是指其危害已經被大家公認、容易察覺；所謂隱性危害，是指其危害還沒有被大家所認識、更沒有引起重視，而其危害更為深遠。隱性危害勝過顯性危害。

中小學生課業負擔過重的表現和影響是多方面的。如早晨上學過早，有時連早飯也顧不得吃；在校時間過長，精神疲勞；晚上還要完成家庭作業，睡眠時間不足等。中小學生的課業負擔，已經超過了學生的承受能力。其直接、明顯的后果是影響學生的健康。比如，中小學生中近視眼明顯增多。據對北京、天津等12個省市38.4萬學生進行監測結果表明：學生視力不良率達39%，近視率為34%左右。其次，由于學生課業負擔過重，造成學生巨大的精神壓力。從對學習的影響來說，致使部分學生畏學、厭學、逃學，甚至個別學生由于受到難以承受的學習和家長的壓力而走上絕路。有些高校教師認為，課業負擔過重的中學生，其學習質量呈下降趨勢。大學新生的基礎知識面、獨立學習能力與分析思考能力等方面使人感到“一屆不如一屆”。再次，由于課業負擔過重，學生自由支配時間很少，學校班團隊活動減少，很少組織學生參加勞動，接觸社會、接觸實踐也不多，這樣，嚴重削弱了對學生的思想政治教育。總之，學生課業負擔過重，必將直接影響到學生的身體健康、學習質量和思想進步。

中小學生正處于最佳發育、成長階段，是長身體長知識的重要時期。中小學教育的根本任務，就是要促進學生德、智、體全面發展和身心健康成長。這個階段的教育將影響人的一生。心理學理論和研究成果表明，人的身心能量是有限的，人的身心潛能的發揮也要符合客觀規律。現在中小學生課業負擔過重，強迫發揮其身心潛能，使學生的生理、心理負擔處于滿負荷甚至超負荷狀態，這對學生的健康成長是一種摧殘，會造成破壞性的后果。這就象用超過彈性限度的強力來拉伸彈簧，即使彈簧當時沒有被拉斷，但那種看不見的彈簧的彈性已經受到破壞。中小學生的課業負擔過重，也必將導致學生身心的損害和提前老化。心理學規律還強調：過量的反復的強烈刺激引起的過度興奮將導致抑制。對中小學生的強刺激（包括過量的反復練習，偏難偏深的學習內容，頻繁的各種考試等），不僅由于造成抑制對其學習階段會產生消極影響，而且在學生結束學校教育、走上工作崗位后的身心能量的發揮方面，也會產生破壞性影響。學生課業負擔過重的隱性危害就在這里。

解決中小學生課業負擔過重問題的對策建議

解決中小學生課業負擔過重問題，中央領導同志都十分重視。1994年，李嵐清副總理在減輕中小學生過重的課業負擔，全面提高教育質量座談會上指出：“減輕中小學生過重的課業負擔，全面提高教育質量，是全社會的共同愿望，廣大中小學生的迫切要求，也是關系到我們到底培養什么樣的人和國家前途命運的大事。盡管這件事解決起來難度很大，但難度再大也要下決心逐步解決。”現在，中小學領導和廣大教師，為了減輕學生過重課業負擔問題，已經做了大量工作，采取了一些具體措施。比如，努力轉變教育思想，變應試教育為素質教育；加強教師隊伍建設，不斷提高教師整體素質；引導教師參加教改實驗和教育教學研究，努力提高課堂教學效率和教學質量；大力開展文體、科技等第二課堂活動，促進學生德、智、體等方面全面發展。同時，嚴格控制學生在校活動總量和在校時間；嚴格控制作業總量；嚴格控制各類考試；嚴格控制定購各種復習資料和練習冊；嚴格取締各類課外實習班、提高班等。我認為上述各項工作與措施，有利于減輕學生過重課業負擔，學校領導和教師應堅持不懈，認真做好。尤其是提高教師素質，優化教育教學過程，大力提高課堂教學質量，對于減輕學生過重課業負擔，是有重要作用的。但是，卻不能從根本上解決中小學生過重課業負擔問題。例如，某教師宣布課后不留作業，但是，如果他通過課堂提問、測驗、考試來引導學生課后摳偏、難、怪題，學生在學習這門課程時，其負擔仍然是會很重的。

從根本上解決中小學生過重課業負擔問題，應采取如下對策。

（一）改革課程設置，減少課程門類，適當降低教材程度。

以中學為例，現行課程門類過多，有的教材內容偏深、偏難。

美國有的州的高中，除開設英語、歷史、地理外，數學、物理、化學、生物這4門重要課程，要求學生在高中學習階段任選兩門。據調查，高中生中選學物理的，大約只占四分之一左右，而且選學物理的也只在最后一個學年學習，每周4節。因此，就美國高中物理的教材深廣度、教學時數、學生教師重視的程度，都遠不如我國高中物理教學。但是，他們規定：經政府批準，少數“重點高中”可對學有余力的選學物理的學生單獨施教；每年政府統一組織一次考試，合格者升入大學后，高校承認其成績，允許免修物理。

為了減輕學生過重課業負擔，首先必須減少課程門類，適當降低教材程度，同時，采取某些因材施教措施，保證我國中小學教育的整體水平。

（二）改革高等學校招生、就業制度，淡化高考指揮棒的作用。

適當降低高考要求，不出偏難怪題；在高考基礎上，高等學校根據學校性質、學科專業特點再自行考試招生，高考成績不起決定作用；不搞升學率排隊，不宣布高考“狀元”。

高等學校招生考試改革，必將對中學入學考試產生直接的、積極的影響，這對減輕學生過重課業負擔也會起到很好的作用。

（三）調整教育結構，大力發展中等職業教育，逐步解決千軍萬馬爭過“獨木橋”問題。

從我國基本國情出發，在相當長的時期內，通過小學、中學而升入大學的學生是極少數，而大家又都想爭過“獨木橋”，這是形成中小學片面追求升學率、造成學生課業負擔過重的重要原因。為了改變這種狀況，必須著力調整教育結構，大力發展各種層次的職業教育，尤其是要優先發展中等職業教育，使學生和家長能夠根據學生的實際情況，作出正確的抉擇，避免千軍萬馬擠“獨木橋”。

（四）做好家長工作，幫助家長樹立正確的教育觀，掌握良好的教育方法。

家長對學生的壓力，簡單粗暴的教育方法，大量增加家庭作業與練習，強制參加補習班、學藝班等，是造成學生過重課業負擔的重要原因之一。因此，在全面落實國家教委關于減輕中小學生課業負擔過重問題的意見的過程中，要通過電臺、報紙、刊物，特別是通過開好家長會，幫助家長樹立正確的教育觀、人才觀，積極配合學校做好學生的思想政治教育工作和對學生給予必要的學習指導，克服急于求成、簡單粗暴的教育方法，不給學生加壓，不增加過多課外學習負擔。總之，如果沒有家長的配合，減輕中小學生過重課業負擔的問題不可能得到解決。

第二篇：減輕中小學生學業負擔的意義

減輕中小學生學業負擔的意義

2007 年,胡錦濤在黨的十七大報告中,明確提出要/減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質，又一次將“減負”問題提上了國家工作的議程。課業負擔過重這一問題，一直是我們全社會所關注的熱點和難點問題，也是我國基礎教育階段的難治之癥。尤其是小學生，他們的心理和智力水平都處于人生的較低階段，過重的課業負擔帶給他們的危害尤為突出，因此減輕中小學生學業負擔具有重大意義。

一、學生的身體健康狀況得以維持，不至于下降。

在我國，中小學生大部分的時間被學習占據，因而學習就成為學生時代最為主要的生活內容，在學習上學生每天所耗費能量遠遠大于了他們所能承受的生理限度，有關數據顯示，我國小學生一些體育項目達標率低于十年前，甚至連神經衰弱等成年人的高發病也開始在中小學生稚弱的身體上初見端倪。減輕中小學生的學業負擔能夠給學生充足的鍛煉時間，提高身體素質水平。

二、有助于減輕學生過重的心理負擔。

追求高分數與升學率的社會現實是令中小學生幾乎窒息的壓力的來源，從而使得學校的氛圍整日呈現出一種壓抑的狀態之中，學生一旦進入學校，也就等于進入了“壓力鍋”之中，因而，從某種意義上來說，學生心理壓力巨大的重要原因就來源于他們所接受的管理是強制式的和灌輸知識的方式是填鴨式。減輕中小學生學業負擔能夠為學生培養自己課外興趣提供時間。

三、有助于促進學生個性發展、全面發展。

自由自主的活動是學生個性的來源，但是由于對智育的過分重視而忽視其它四育的進修，學生的自主活動大大減少，減輕學生的學業負擔使得學生有自己的活動時間和空間，做自己喜歡的事，發展自己的個性特征，促進全面發展。

第三篇：“雙減”過重學業負擔 “六大”解放快樂探知

“雙減”過重學業負擔 “六大”解放快樂探知

----陶行知先生“六大解放”在英語教學中運用初步嘗試

“顧老師，孩子們的作業怎么變少了啊？”

“顧老師，‘雙減’對孩子們的英語學習成績有沒有影響啊？”

“顧老師，‘雙減’會不會是一陣風啊？”

……

剛到家門口，我手機的微信提示音總是不斷，翻開看看都是上面的信息。原來是今年黨中央、國務院國家提出《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》后，我們學校也對學生的課外作業作了調整：減輕學生過重的作業負擔，給學生留足探索學科奧妙的時空。家長們有些不理解，對學校的作業設置也是頗有微詞，各有各的方法，但近七成的家長還是傾向于原來的作業方式，認為這樣可壓實學生的學科知識基礎，提升學生的學科成績。

怎么辦？我也迷惑了。

當我打開辦公桌抽屜時，《中國教育改造》赫然映入眼簾。我拿起翻一番，找一找靈感，當我看到陶行知先生提出的“六大解放”（解放兒童的頭腦，使之能思；解放兒童的雙手，使之能干；解放兒童的眼睛，使之能看；解放兒童的嘴，使之能講；解放兒童的空間，使之能接觸大自然和社會；解放兒童的時間，不逼迫趕考，使之能學習自己渴望的東西）時，我豁然開朗：找到了！解放學生，讓他們樂學、善思、活用，做學生學習的指路人！

從“雙減”中品“六大解放”，發現有著如此驚人的相似之處。

問卷調查：盡量長，不強求

“學生對英語作業有怎樣的期待？ 家長需要我怎樣設置作業？怎樣提高作業的有效性？” 是我開展問卷調查亟需解決的問題。我以上述為主題，設計10個項目的問卷調查，主要圍繞：作業的形式、數量、時間、批改；家長關注；作業效果等。我隨機抽取了同軌其他班級120名學生，發出問卷120張，收回問卷120張。統計后發現：1.有近8成的學生希望老師少布置課外作業，希望學校能統籌協調語文、英語、數學等學科的作業量；2.70%左右的學生希望設置具有個性差異化作業；3.80%左右的學生希望老師設置作業應該具有開放性、精準性、探索性和多樣性。

是的，這不正與陶行知先生倡導的“人像樹木一樣，要使他們盡量長上去，不能勉強都長得一樣高，應當是：立腳點上求平等，于出頭處謀自由”一個道理嗎？我對今后的英語作業設置有了方向感：從學生關注的熱點和喜歡的要點出發，多給他們設置少而精、廣而新的作業，解放他們的學習時空，讓他們走出教師設置的“井底”，呼吸新鮮空氣，獲得應有探索自由和學習快樂。我想，這也是陶先生告訴我們解放學生的應有內涵之意吧。

好的先生：教學生學，不強灌輸

陶行知在《教學合一》中倡導“好的先生不是教書，不是教學生，乃是教學生學”。是的，面對繁多的課外作業，學生只能是望而興嘆，不知怎么辦。教師更是著急，深怕學生在某個學習知識點上有遺漏，都希望自己講的學生都能懂，自己布置的作業學生都能獨立完成，都能完成學習任務。其實，這只是我們教師的“一廂情愿”，因為任何教學都要從學生的學習實情和能力角度出發，能掌握“漁”法，而非是人云亦云的讀死書。

打破傳統的多而繁作業模式，需要教師多研究學生，了解他們的心思與需求，給他們更多自我嘗試的機會，讓學生更能適應教學。我在“A trip to Hong Kong”的閱讀作業設置中，打破傳統的單詞識記、語法訓練模式，而是引導學生以“What are there in Hong Kong?”為切入點，給學生設置具有開放和精準作業：（一）筆記摘錄：引導學生根據What are there in Disneyland? 從語篇中圈劃和補充自己發現內容，走出文本捕捉豐富知識；（二）推薦景點：引導學生從香港迪士尼中找出有趣好玩的景點，并能推薦自己喜歡的景色亮點；（三）繪制畫報：圍繞“The beautiful and interesting Hong Kong?”鼓勵學生認真查找相關背景資料，能夠收集整理相關資料，形成富有色彩亮點的畫報。這樣的作業方式不僅能吸引學生注意，還能讓學生在主動查找中獲得深層認知。

因材施教：競相發展 各有千秋

陶行知先生對“因材施教”是這樣闡述的：“培養教育人和種花木一樣,首先要認識花木的特點,區別不同情況給以施肥、澆水和培養教育,這叫“因材施教”。樸實的語言中透露出教育大智慧。面對不同層次的學生，不可設置的“一刀切”作業，更不可放牧教學，讓學生產生“吃不飽”與“不想吃”。教師結合學情，設置不同類型、不同難度、不同數量的作業，讓學生自主選擇，不僅是對他們的尊重與信任，更能讓他們能愿意學習英語，提升他們的綜合素養奠定堅實基礎。

在“A trip to Hong Kong”作業設置中，我可采取ABC套餐選擇的方式進行設置。面對學困生（C套餐作業），側重于基礎知識和基本技能的訓練，單詞的理解識記、讀音、語法運用等方面，引導學生學會閱讀語篇，收集和概括語篇表達內容。針對中等生（B套餐作業），則是更多注重語言表達，引導學生從“How did Kitty spend her day at Disneyland in Hong Kong?”角度去找出語篇中相應介紹，讓學生能主動收集整理相應的知識要點。學優生的作業（A套餐作業）則是更加注重于拓展延伸，引導學生從上海迪士尼樂園和香港迪士尼樂園的比較中找出不一樣，感受其中的特色亮點，建議學生從“Why did the children like Disneyland?”“What did the children get from Disneyland?”角度去收集和整理相應的語料。我還要求學生根據自己的完成情況，在完成了自選作業后，還可嘗試更高層次的作業。

敢越雷池：探索無止境

陶行知先生始終堅信“創新”是教育出發點和落腳點，始終是教師應該秉承的教育理念。“想自立，想進步，就須膽量放大，將試驗精神，向那未發明的新理貫射過去；不怕辛苦，不怕疲倦，不怕障礙，不怕失敗，一心要把那教育的奧妙新理，一個個的發現出來”。面對教育教學中遇到的困惑，唯有創新求突破，走出邯鄲學步的自封與井底觀天的自見，需要教師多給學生鼓勵和支持，讓他們敢于質疑，敢于向權威說“不”。這也是陶先生解放學生的初衷和本意吧。

教師從設置具有自主性和創新性作業開始，應始終將關注學生的發展創新作為其中不可缺少的主線。我結合“A trip to Hong Kong”的內容，引導學生結合自己的親身經歷與閱讀積累，一方面，要求他們就“What else do you know about Disneyland?”主動摘錄和收集相關信息，并能連成語句進行表達；另一方面，鼓勵他們將香港迪士尼與上海的迪士尼進行對比，圍繞自己的探索發現去撰寫觀察小論文，給他們拓展延伸的發展機會。

第四篇：中小學生負擔和壓力過重的實質及根源

中小學生負擔和壓力過重的實質及根源，學生壓力的來源是多方面的。

一是來自家庭和傳統觀念的，我國是一個具有悠久歷史的國家，封建社會的“學而優則仕”、“衣錦還鄉”的傳統觀念卻在國人的腦海里根深蒂固。家長“望子成龍、望女成鳳”心切，孩子的每一次考試優秀都與實現自己的愿望更近一步。加上中國獨有的獨生子女現象，許多家長把一代或兩代人沒有實現的夢想“一廂情愿”地強加在一個孩子身上，“吃得苦中苦，方為人上人”，恨不得讓子女“學盡天下能學之事，讀完世上可讀之書”，以便將來有所作為。就說中考，哪個家長不希望子女考上重點高中，然而重高的人數終究有限，所以家長也只好逼迫子女去過“獨木橋”。子女考上重高，自然是皆大歡喜，一是子女出息有望，二是家長臉上有光，三是可以節約經濟開支。于是，愛有多深，壓力就有多大。

二是來自學校和教師的。當前，由于沒有找到一條比考試更科學、更客觀的教育評價機制，對學生的學習效果和教師的教學水平的評價盡以考試分數來衡量。學校和教師本身承受著競爭的巨大壓力，為了應對這種壓力，教師除了把壓力轉嫁于學生之外的確也無良策。于是，輔導書也有了銷路，補習班也有了生源，“學生負擔”這個大雪球自然會越滾越大。同時，教師在強化教學質量時，忽視了教學過程；施教過程只注重了知識傳授，忽視了教學方法。為了提高學生成績，大多數教師采取擠占課時、加班加點、書山題海等做法，加重學生的課業負擔，以至于削弱德育，犧牲體、音、美育，嚴重危害了學生的身心健康。，三是自社會的。社會轉型期的產業結構調整，自由擇業帶來的競爭，單位招工聘員的為學歷和名牌大學是重，我國的“金字塔”辦學模式等加重了升學壓力，分數的繩索把教師、家長和學生牢牢地束縛著，只好給學生增加更重的學業負擔。因此，我們說中小學生的課業負擔過重，是多年來“應試教育”沉淀的結果，是長期的“應試教育”磨去了學生那份應有的自信，背上了沉重的心理負擔。也正如恩格斯所說，要用人的需要來解釋人的行為。所以說，是學生升學的需要使得“應試教育”有了其生存空間。

學生在學校、家長、社會的“三座大山”的重壓下，只能淪為一個小作坊里苦海無涯的小工匠。切實減輕中小學生課業負擔已刻不容緩。我們要轉變根深蒂固的傳統觀念。學校和家長錯誤地認為惟有加班加點地學習，才可以提高孩子的成績，而一旦“減負”，就會降低對學生的要求，降低教學和教育質量。其實，細細想來，這些擔憂是多余的。“強摁雞頭不吃米”（陶行知語），試想孩子整天面對著過重的課業負擔，其心態與那被強摁住吃米的雞又有何不同？過重的負擔給孩子帶來的是什么，不言而喻！著名教育家蘇步青也說過：“只有當孩子按照自己的愿望隨意使用5-7小時的空余時間，才有可能培養出聰明的、全面發展的人，離開了這一點去談論培養素質、愛好、天賦、才能只不過是一句空話而已。”兩位大師的話讓我們警醒：“減負”的目的其實就是義無反顧地卸掉捆綁學生心智的鎖鏈，把課余時間還給孩子，讓他們得到智慧的增長、能力的提升和靈魂的舒展。

語文作為一門基礎學科，兼有工具性和人文性的特點，就其工具性來說，語文學科與人的社會生活聯系最為廣泛，最為密切。同時其博大精深的人文內涵與人的發展休戚相關。語文園地姹紫嫣紅，春色無限，包涵著豐富的語言，豐厚的人文，綿綿的情思，深邃的哲理。語文以她獨特的魅力，啟迪著學生的心智，陶冶著學生的情操，可以說良好的語文素養是完美人格的必備素質之一。長期以來，語文教學改革呈現出百花齊放的姿態，我們在感嘆佩服之余又不得不看到其繁華背后的陰暗面。在傳統教育的影響下，我們的許多語文教師并沒有真正貫徹新課標的理念，我們不能否認為數不多的教改先鋒在新課改領地里闊步前進，同樣我們也不能否認在“張揚個性”、“自主、合作、探究”的幌子下隱藏著浮華與淺薄，更不能否認在中高考指揮棒的揮舞下，許多教師仍在新課標的門檻上退縮與徘徊。教改不是說改就能改的，對于自己還不能完全解讀的文本最好的辦法還是輕車熟路地拿起他人的教參，他人的教案傳播一些他人的思

想解讀。于是，“我講你聽”、“我寫你記”的現象仍普遍存在。為了掌握老師圈定的知識，為了背下老師給你的答案，機械、單調地吞下一些自己并未領悟的“知識”，這樣負擔也就不言而喻了。語文課堂的耗時、低效、拖沓等現象難免“死灰復燃”了。從中學語文教學的現狀來看，“減負”的關鍵是克服語文教學中無謂的消耗現象，就是減去那些超出學生生理和心理發展承受能力的課業任務，放棄違背教學規律的簡單、粗暴、落后的教學方法，端正育人思想，提高教學質量，向課堂要質量。

（一）、正確把握語文教學中兩個關系。

1.正確認識語文教學中的“高和低”的現象

長期以來，對于語文教學質量的評價，均以學生的考試成績為主要標準。這種評估方法不僅掩蓋了課堂教學效率低下的狀況，且助長了不按法定課程計劃開課，隨意增加課時現象的蔓延，因而普遍出現了表面上的“高質量”和實際上的“低效率”之間的矛盾。作為基礎學科的中學語文，學生的學習成績本來就不很理想，又面對著按照規定時間完成大綱規定的 教學任務，這就對語文教師提出了不可回避的問題，即：如何從“時間型”向“效率型”轉 變。2.正確理解語文教學中“轉和改”的意義 以教師為主導，以學生為主體的教學模式雖然早已為教師們認可，但是“以教師為中心” 的傳統教育觀念一直是教學過程中的主旋律。教師在課堂的之、乎、者、也”中精雕細刻，學生卻在教師的要求、思路上學習，所缺少的就是獨立思考和獨立分析。要徹底打破這種教學格局，讓學生從聽講向思考方面轉變，從被動接受向主動掌握方面轉變，已經是語文教學模式轉變的實質所在。把學習的主動權還給學生，讓學生多看、多聽、多想、多說、多練，從培養興趣入手，在改進教學方法上下功夫。(二)、通過提高教師素質實現學生的減負。

語文教師必須具有廣博的專業技能，所謂“什么樣的教師出什么樣的學生”。教師只有不斷提高自身自己執教水平，不斷提高課堂教學效率，才能有效的減輕學生負擔。

1.要有扎實的語文知識，包括對字、詞、句、篇、語、修、邏、文等方面知識的掌握。語文知識扎實是語文教師最起碼的基本功。

2.要有廣博的知識面，最好是上知天文，下知地理，對上下五千年，縱橫九萬里都能侃侃而談。這樣，學生才能在知識與情感上對你折服，產生欽佩之情。

3.要有演員的氣質，演說家的風度，小品演員的幽默。有些語文教師知識不可謂不廣博，但就是缺少對學生的吸引力，原因就在于缺少講演表演的藝術。語文學科不同于數學等科，數學主要是以理服人，而語文則更多的是以情感人。4.要有掌舵人和駕駛員的能力。雖然我們強調學生是學習的主體，但把握課堂的仍應是教師。所謂具有掌舵人和駕駛員的能力，就是教師既要有隨機應變的能力，也要有把握課堂大方向的能力。語文教師都在課前備了課，往往對課堂教學會設定幾個教學目標，但語文課堂往往又會出現許多意外，而且往往就是這些意外才構成了語文課堂的點點精彩，因此，語文教師這時就要有隨機應變的能力。

5.要有嫻熟運用多媒體設備的能力。當然語文課不必節節都用多媒體課件，但有些課運用多媒體的確效果會很好，比如讓學生通過觀察動物活動的鏡頭來敘述或寫作。作為語文老師，必須學會制作課件并利用多媒體進行教學。

6、語文教師要強化“三備”（即備教材，備學生，備自己），提高自身素質，向課堂要質量，達到“功在課堂，利在課外”，從而使減負得以真正實現。

（三）、語文教學中應通過減負來提質。

我們所說的提質，就是要提高學生綜合的語文素質，不但要提高學生聽說讀寫的能力，還要培養學生良好的學習態度、學習方法乃至對學科的美好情感。而事實的情況是我們現在的學生在提質方面也是畸形的，以致于產生了許多高分低能的學生，而且花費了大量的時間，增

加了學生的許多負擔。因此對于提質，我們首先必須減負，包括減時間之負與心理之負兩個方面。

1、減時間之負。

只有把單位時間的質提高上去了，才能為提高總的質提供廣闊的空間，而減時間之負便是提質的最有效方法，因為時間就好比是分母，分母越大，質的分值就越小；而縮小分母，就能提高質的分值。現在我們的提質緣何像減負一樣效果不佳，其中一個很大的原因就是不能真正地減時間之負。因此要實現提質，就必須從時間上切實減負。作為教育行政部門和學校必須依法對教學違規實行“嚴打”，比如控制雙休日補課，控制學生在校時間，對違反規定的要發現一起查處一起，決不姑息遷就。對于語文學科，要減時間之負，就是要盡可能減少無效或低效作業，特別是一些純粹機械性的抄寫要少而又少，一些低效重復性的作業要堅決取締，背誦的東西也不要任意增加，還有前面已經提到的，對不同的學生應布置不同要求的作業，而不是一刀切，這樣就可以減少基礎較好學生的無效勞動。

2、減心理之負。影響語文教學提質，除了學生在學習上花費的時間過多過長從而影響人腦的接受，影響質的提高之外，還有一個重要的原因就是學生缺乏對語文學科足夠的興趣與熱情。何以如此，主要的原因是語文教師上課不夠精彩，缺少足夠的吸引力。據調查表明，一個學生對某門學科喜歡與否，主要看這門學科的教師上課是否精彩，是否具有吸引力，尤其是語文學科更是如此。當然這里也有學生的個性差異，但個性尤其是對學科的興趣是可以培養和改變的。筆者認為當學生對語文學科做到了“要學、愿學、能學、樂學”的時候，他就會對語文產生濃厚的興趣，這時學習語文對他來說已根本談不上負擔，倒是讓他不學語文則成了一件困難的事。

（四）、積極改革創新，實現語文減負提質的可持續發展。在全面推行新課程理念的今天，要想從根本上實現語文教學的減負提質，除了做到以上所列舉的方法外，還必須從改革入手。一是改革考試評價體系。課程評價在課程改革中起著導向與質量監控的重要作用，是課程改革的關鍵環節。新課改明確指出，要建立促進學生、教師、課程不斷發展的評價體系——發展性教育評價體系。主要內容應包括促進學生發展的評價，促進教師發展的評價以及促進課堂發展的評價體系。

二是建構可持續發展的大語文教學觀。所謂“大語文觀”，意即教師不僅僅把語文課視為工具課，而是高屋建瓴，以人的發展為語文教學的根本目的。在教學過程中不僅教給學生語言文學知識，使“個個學生善于使用（語文）這個工具”（葉圣陶），還要立足于培養、熏陶美好的情感、情操，塑造完美的個性品質，幫助形成良好的思維方式，發展可支持終身學習的能力等。這種教學觀著眼于提高學生的全面素質和持續發展的能力，相對于只強調工具性和現實思想意義的傳統的語文教學思想來說，更適合于當今教學改革的發展和要求。以“大語文觀”來指導我們的語文教學，是課改的要求，也是語文教育發展的必然趨勢，更是素質教育、學生成長的現實需要。

在語文教學法中，我們必須抓綱務本，結合學生實際，更新教學觀念，創新課堂結構，激發學習興趣，變被動的“要我學”為主動的“我要學”，讓學生在快樂中學習語文。從而達到減負與提質的和諧統一。

主要參考資料：

[1]、基礎教育課程改革綱要（試行）.教育部基礎教育司.2001年6月 [2]、語文課程標準.北京師范大學出版 [3]、柳斌.創新教育案例全書.[4]、朱慕菊.走進新課程——與課程實施者對話.北京師范大學出版社

[5]、張迎春.新課程——教師讀本（通識）.陜西師范大學出版社 [6]、黎友昌.陜西素質教育.2008年第03期 [7]、咸立亭.基礎教育參考.2007年第6期

第五篇：關于切實減輕中小學生過重負擔的緊急通知（寫寫幫推薦）

吉林省教育廳文件

吉教發〔2010〕1號

關于切實減輕中小學生過重負擔的緊急通知

各市（州、長白山管委會）、縣（市、區）教育局：

為全面貫徹《教育部關于當前中小學管理規范辦學行為的指導意見》（教基一【2009】5號）和省政府《關于貫徹落實〈吉林省義務教育條例〉促進義務教育健康發展的若干意見》（吉政發【2009】24號）精神，現就切實減輕學生過重負擔工作通知如下：

一、要高度重視規范學校辦學行為減輕學生負擔工作。各級教育行政部門和中小學校要把此項工作作為加強教育系統政行風建設的重點工作，近期組織開展專項自查自糾工作，逐校排查，制定整改措施，集中組織開展專項治理整頓工作，依法規范學校辦學行為，嚴格執行國家和省有關減輕學生負擔的規定，全面落實黨的教育方針，堅持正確的辦學方向，全面推進素質教育，保障中小學生健康成長。省、市（州）教育行政部門直屬學校和省級示范高中要帶頭落實相關措施，切實發揮素質教育的示范作用。

二、要進一步落實屬地管理責任。各級教育行政部門要進一步明確管理機構和工作任務，確定專門機構和人員負責規范學校辦學行為減輕學生負擔工作，進一步加大專項整治工作力

度，集中治理學校延長學生在校時間、集體補課、違規收費行為。高三畢業班學生自愿延時在校學習的，學校要加強管理，不得收費。

三、要加大專項督查工作力度。各級教育行政部門要組建專項治理工作隊伍，加強專項督查，要設立和公布舉報電話，自覺接受社會監督。省教育廳將組成督查組，對各地落實國家和省有關規定情況進行專項督查，全面整頓學校辦學行為減輕學生負擔，加大檢查和處罰工作力度。省教育廳政行風辦負責協調專項治理工作，設立舉報電話，受理社會投訴，調度各地專項治理工作，查處各種違規違紀行為。舉報電話：0431-82728932。

四、切實加強宣傳教育工作。各級教育行政部門要組織召開專項治理工作會議，部署專項治理工作，要結合學習實踐科學發展觀活動，督促學校和教師自覺遵守相關規定，牢固樹立素質教育思想，深化教學改革，提高課堂效率和教學質量。同時要加強對社會的輿論宣傳工作，充分發揮新聞媒體的正確輿論導向作用，引導社會各界樹立正確的人才觀和教育觀，營造有利于實施素質教育的社會環境，加強社會輿論監督，辦好人民滿意的教育。

五、各級教育行政部門專項治理工作機構和聯系電話要逐級上報。各市（州、長白山管委會）專項治理工作機構和聯系電話要在2010年1月15日前報省教育廳監察室，聯系電話：0431-82728932。

二○一○年一月十一日

主題詞：中小學辦學行為學生負擔通知

吉林省教育廳辦公室2010年1月11日印發