第一篇:幼兒園公共衛生事件處置應急預案
幼兒園突發公共衛生事件應急預案
為了提高預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體幼兒和教師的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的保教秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《幼兒園衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高幼兒和員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體幼兒和員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立幼兒園突發共公衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮,協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、適用范圍:
本預案所指的幼兒園突發衛生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。
四、組織管理
幼兒園成立由園長負責的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府的教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本園的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制、檢查、督促幼兒園班各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高幼兒和教師的科學防病能力。
4、建立幼兒缺課登記回訪制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、伙房、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
7、及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發事件預防
1、幼兒園要經常對食堂、保教環境與生活環境進行自查,盡早發現問題,及時消除衛生隱患。
2、增加衛生投入,切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。
①、食品從業人員必須持有健康證、培訓證上崗并注意個人衛生;對患有“五病”的人員必須100%的調離;
②、購銷和使用的食品應定點采購并按規定驗收,禁止向幼兒出售變質的食 2 品和“三無”產品;
③、食品貯存必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生;
④、加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播; ⑤、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源; ⑥、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生,為幼兒提供一個安全衛生的生活環境;
⑦、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
①、按照教育部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹立良好的衛生習慣和生活方式;
②、結合季節性,突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發事件及相關知識,提高幼兒和教師的公共衛生意識和防治突發事件的能力;
③、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育;
④、督促和組織教師和幼兒加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告
1、突發事件監測
①、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,指定專人對教師和幼兒中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由幼兒園領導和班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
②、重視信息的收集。要與市疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
2、突發事件報告
①、建立(班級→幼兒園→疾控中心)的自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組實行24 3 小組值班制,并開通疫情監控聯系電話;
②、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各班應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通;出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,班主任應立即向本幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告;
③、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件;
④、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件處理規定和職責的情況。
七、突發事件的應急反應
1、傳染病 ①、一般突發事件
若發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
1)、啟動日報告和零報告制度,幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報;
2)、檢查疫情發生地落實各項防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備; 3)、幼兒園內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;
4)、傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;
5)、嚴格執行出入校門管理制度。②、重大突發事件
若發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
1)、開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,4 提高幼兒的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施;
2)、對全體幼兒每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報;
3)、對重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;
4)、加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園; 5)、幼兒園根據情況,及時向師生通報疫情防控工作的情況。③、特大突發事件
若發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
1)、實行封閉式校園管理,幼兒園幼兒不得離開幼兒園,嚴格控制外來人員進入校園;
2)、全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出幼兒和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班;
3)、避免人群的聚集和活動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動;幼兒的社會實踐等活動應暫緩進行;
4)、對教室、洗消間、廚房、廁所等場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣;
5)、幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。④、校內疫情
校內若發現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
1)、要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整保教方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,幼兒園在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全園停 5 課,報教育行政部門批準;
2)、采取停課措施的班級或幼兒園,應合理調整教學計劃、課程安排和保教形式,采用電話咨詢與指導等方式進行學習。如幼兒園停課放假,幼兒園領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系;
3)、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒
及時掌握幼兒健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:
①、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市衛生、教育和公安等部門;
②、立即將發病幼兒送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
③、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;
④、積極配合衛生、公安部門進行處理,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
⑤、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學秩序。
⑥、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
①、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因;
②、及時將受害師生送醫院接受救治;
③、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展;
④、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
八、保障措施
1、組織機構保障
成立突發公共衛生事件領導小組,按《幼兒園衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
按《幼兒園衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
3、財務和物資保障
安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責任追究衛生事件應急處置預案》
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《幼兒園衛生工作條例》、《龍子心幼兒園突發公共衛生事件應急處置預案》要求,幼兒園要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。幼兒園一把手是本地本園校園安全工作的第一責任人,對教師和幼兒衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園衛生安全事故者,視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
第二篇:學校公共衛生事件應急處置預案Word 文檔
福清市龍華職專學校公共衛生事件
應急處置預案
一.切實加強領導,建立領導及工作小組,明確責任。
為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全。制定此預案。
(1)領導小組 組長:李云飛校長
成員:林世忠書記、黃清泉、俞建瑞副校長(2)工作小組 組長:林智超
成員:楊 清、陳明強、林志杰
(3)協同作戰,明確責任
(1)校長、書記是學校公共衛生突發事件的第一責任人,必須每天了解各處室、各年級、各班級情況,發現突發事件實地指揮。
(2)各處室的負責人是學校公共衛生突發事件的具體指揮員。(3)各科科長、教研組長是各年級、各組室公共衛生突發事件的責任人。
(4)班主任是班級公共衛生突發事件的責任人。
(5)校衛生室是督查、落實學校公共衛生突發事件的責任部門。二.加大宣傳力度
(一)、平時學校要利用校宣傳媒體(如廣播、黑板報、電視等)對全校師生進行公共衛生知識的宣傳教育,一旦發生突發事件,校長、書記要對全校師生進行廣播,提高師生對突發事件的警惕性,充分認識突發事件的危害性,自覺遵守公共衛生,從“你要我做”變為“我自覺要做”。
在對學生廣播的宣傳要點為:
1、加強學習,及時了解情況強調預防公共衛生突發事件的緊迫性、重要性、復雜性。
2、建立防控上報制度,各科科長、教研組長做好檢查登記工作,班主任做好晨檢、午檢工作。每天按要求填寫,然后上報衛生室。衛生室負責做好匯總工作,并每天上報教育局有關部門。
3、督促師生養成良好的衛生習慣,增強體質,勤洗手,多通風,適當鍛煉。
4、嚴格把好出入關,嚴格控制家長與外來人員進入學校。
(二)、學校在校門口出宣傳黑板和板報,張貼有關公共衛生的宣傳畫,提倡文明的衛生習慣,學校還利用大型電子顯示屏,宣傳公共衛生的內容,做到嚴字當頭,常抓不懈。
(三)、政教處時刻保持與學生家長的聯系,保證信息暢通,學校公共衛生突發事件的預案和措施要讓每一位學生、家長充分了解,學校每次發給家長的情況調查表要保證收回,一張不遺漏。
告學生家長書的內容要點為:
1、要求學生做到自帶毛巾或手帕,自帶水瓶,勤洗手,外出后和吃飯前用肥皂和流動水洗手。
2、要求學生積極開展各種形式的戶外活動,增強學生體質。
3、要注意均衡學生的營養,多吃富含維生素C的果蔬。
4、要求家長教育學生少去人流稠密的場所活動,多開窗通風。
5、要求家長發現學生有高燒、畏寒、頭疼、關節與全身酸痛、乏力、干咳少痰等癥狀要立即去醫院就診。
三.全校齊動員,切斷傳播源
為了做好預防工作,學校制定了嚴格的規定與措施。
1、非常時期,學生與教工進校一律洗手消毒,并由值日教師負責監督檢查,2、非常時期,所有家長與校外人員一律不得進入學校,必要聯系可打電話請有關教師出來到校門口接待。
3、非常時期,教室、會場一律不外借。學校暫不接待校外來人參觀與來訪。
4、非常時期,所有外出活動全部暫停(包括教工活動、學生春游等)
5、學校實行晨檢制度,班主任負責督促做好晨檢工作,學生如有發突發現象,由班主任迅速通知家長來校帶學生就醫。
6、非常時期,總務處安排人員每天在學生放學后對所有教室、辦公室進行一次噴藥消毒,其中對學校走廊、廁所等公共部位則做到每天2次消毒。
7、非常時期,食堂門口放消毒水,用餐前必須洗手消毒,總務處在所有的廁所門口放消毒水,供師生用廁時消毒。
四、應急預案
學校成立應急網絡具體分工如下: 總指揮:李云飛校長 通訊:林玉強 后勤:俞清華 消毒:倪朝金
車輛:游小明、蘇 龍、王命勇 宣傳:魏維坤、夏昌明
教職工工作:許其鑾、楊毓萍、吳 敏、黃書文 衛生室:陳義明
1、一旦發生學校公共衛生突發事件即實施應急措施,如是在晨檢中發現則即請這位學生或教師回家,隨即由政教處通知家長,請家長送孩子到醫院就醫,并要求家長隨時將病情與學校通報,以便學校視情況采取措施。
2、一旦病人病情確診,學校迅速報告社區工作小組、教育局、防疫站等部門,由上述部門來校采取對應措施。
3、學校實施晨檢點名制度,如發現學生或教師未到校,立即打電話聯系,摸清情況。如發現師生中有親屬從疫區回來并與該師生已經有過接觸,則立即請該師生回家,觀察后方可來校。在觀察期間不作為曠工曠課處理。
4、學校主要領導要將教工名冊隨時帶在身邊,一旦有什么情況便于聯系。政教處要求班主任將學生名冊與通訊錄帶在身邊,便于與學生家長聯系。學校后勤部門要準備一定數量的消毒液、肥皂等物品,作為公共衛生突發事件用品后備。
第三篇:突發公共衛生事件交通應急處置預案
突發公共衛生事件交通應急處置預案
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,防止重大傳染病疫情通過客運班車及司、乘務人員、乘車旅客等途徑傳播流行,保障廣大旅客身體健康與生命安全,保證突發公共衛生事件期間,廣大旅客安全運輸和應急物資及時運輸,維護正常的交通客運秩序,安達市公路客運總站根據黑交發《關于下發黑龍江省突發公共衛生事件交通應急預案的通知》精神,結合客運總站實際情況,制定安達市公路客運總站突發公共衛生事件交通應急預案。
本應急預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。本應急預案所稱重大傳染病疫情是指根據《突發公共衛生事件應急條例》有關規定確定的傳染病疫情。本應急預案所稱交通衛生檢疫是指根據《國內交通衛生檢疫條例》對車船、港站、客運人員和貨物等實施的衛生檢驗,緊急衛生處理,緊急控制,臨時隔離,醫學檢查和留驗以及其他應急衛生防范,控制,處置措施。本應急預案所稱檢疫傳染病人、疑似檢疫傳染病病人,是指國務院確定并公布的檢疫傳染病的病人、疑似傳染病病人。本應急預案所稱乘運人員是指客車上的所有人員,包括車輛駕駛員和乘務人員、旅客等。
一、突發事件交通應急工作,應當遵循預防為主、常務不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,在確保控制重大傳染病病源傳播和蔓延的前提下,做到交通不中斷、客流不中斷。
二、安達市公路客運總站成立加強防控突發公共衛生事件組織機構
1、組織機構主要任務
(1)落實黨中央、國務院、交通部、省廳及市委、市政府、市交通局關于防控突發公共衛生事件交通工作的決策和部署,指導、協調全市交通客運系統防控公共衛生事件交通應急工作。
(2)負責制定全市客運系統防控突發公共衛生事件交通應急預案,提出緊急應對措施,研究并進行重大工作部署。
(3)研究、處理其他有關防控突發公共衛生事件交通應急的重大事項。
2、組織機構成員
為保證在突發公共衛生事件發生期間,責任明晰、措施得力,提供組織保障。總站成立了突發公共衛生事件工作領導小組,由總站長任小組長。
組 長:劉春鋒 *** 副組長:吳立敏
成 員:徐長偉 馬偉東 閆德良 宋亞杰 劉英麗 董慶海
崔艷輝 于麗麗 王玉英 姜 微 吳連池 張曉艷 陶淑華 張 偉 張艷華 王秀玲
3、組織機構主要職責
負責總站系統防治突發公共衛生事件的領導、組織、協調、監督檢查、匯報等工作。職責分工:
鄭曉云:對總站突發公共衛生事件工作負總責。
呂 迪:負責總站突發公共衛生事件全面工作,思想發動、宣傳教育、日常工作部署、監督檢查等工作。
吳麗敏:負責總站防治突發公共衛生事件日常工作,負責監督檢查站務、安檢、執勤等部門工作、對進站車輛、人員宣傳、消毒和清潔衛生工作。
趙春良:負責突發公共衛生事件通訊和物資供應、后勤保障工作,負責消毒、清潔等工作,協助抓好宣傳教育工作。
張 偉:負責突發公共衛生事件全站職工思想教育,宣傳基本常識;負責對所有經營者、司乘人員的思想發動和宣傳教育工作。
馬偉東:負責總站站務工作,做好對營運車輛、司乘人員管理,負責對所有進站車輛宣傳、消毒、清潔工作。
朱其富:負責總站治安保衛工作,負責所有進站行李、包裹等物品檢查,對無三品的行包貼“無三品”標簽,負責進站、出站車輛檢查,門衛安全等工作。
閆德良:負責對所有車輛進行安全檢查。在突發公共衛生期間,加大對所有班車檢查力度,保證班車安全、正常營運。
宋亞杰:負責分站突發公共衛生事件應急工作,加強分站出口營運班車檢查工作,保證出城班車無三品、無超員。
劉英麗:負責對進站辦理運送的行包、貨物進行安全、“三品”檢查,開展防爆、防碰撞監督檢查工作。
三、安達市公路客運總站在市政府及市交通局統一領導、部署下,負責其所轄區域交通客運系統防控突發公共衛生事件交通應急工作,履行突發事件交通應急職責,應當與市、區衛生防疫部門密切配合,協調行動。建立和完善突發事件交通防范和應急責任制,保證突發事件交通應急工作的順利進行。
四、預防和應急準備
為防范和處理重大傳染病疫情突發事件制定的突發事件交通應急預案,主要包括以下主要內容:
突發事件期間,客運總站客運班車實行全面管制,嚴格按照市局的要求做好一切安全營運工作,為廣大旅客提供安全、及時、方便、舒適客運班車。對客運站重大傳染病病人、疑似重大傳染病病人和可能感染重大病病人進行緊急隔離制,并立即上報市衛生部門與市交通局。發生突發事件污染客運班車時,應立即對污染車輛進行全面消毒處理,在取得衛生部門和交通部門共同許可時,給予發放有效營運手續。否則堅決停運與隔離處理。發生客運站被污染事件時,應立即對污染源處進行封閉與隔離,全面保障群眾的安全,并上報市衛生部門進行處理。對客運站和客運班車的污染物應依據衛生部門指定地點、指定方式進行處理。不得私自進行處理。對突發事件期間旅客、防疫人員和救護人員,實行分離專車專線的運輸,不得將旅客與防疫救護工作人員同車運輸。突發事件期間,客運班車維護應按指定地點進行維護,堅決服從總站應急指揮機構管理。同時,總站設立專人對交通應急信息進行收集、分析,最后通報各部門,形成宣傳方案向指揮機構進行匯報。總站工會組織對突發事件交通應急處理人員進行組織和培訓,并根據培訓考核情況確定人員安置工作。在突發事件期間,總站黨支部對交通應急處理工作的進行全面檢查監督,記錄在案,發現問題與違規等情況,立即處理。
同時,客運總站根據突發事件交通應急工作預案的要求,保證突發事件交通應急運力和有關物資儲備,道路客運運輸經營者應當按照國家有關規定,使客車、客運站保持良好的衛生狀況,消除車、站的病媒昆蟲和鼠類以及其它染疫動物的危害。在車、站發生突發事件,客運總站應當協助市、區衛生行政主管部門組織專家對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,按照有關規定向上級提出是否啟動突發事件應急預案的建議,應急預案啟動后,客運總站根據突發事件的類別,立即啟動相應的突發事件交通應急預案,并向社會公布有關突發事件交通應急預案。
五、應急信息報告
客運總站建立突發事件交通應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布統一的突發事件報告、舉報電話,保證突發事件交通應急信息暢通。
客運總站按有關規定向上級主管部門報告下列有關突發事件的情況。
1、突發事件的實際發生情況;
2、預防、控制和處理突發事件的情況;
3、運輸突發事件緊急物資的情況;
4、保障交通暢通的情況;
5、突發事件應急的其他有關情況。
道路旅客運輸經營者應當按有關規定向客運總站組織機構報告有關突發事件的預防、控制、處理和緊急物資運輸的有關情況。
1、總站在突發公共衛生事件期間每日下午定時召開總站領導班子成員和各科室、各班組負責人參加應急工作會議。會議主要內容應包括:
各科室負責人匯報當天所做的具體工作、發現的情況以及有待解決的問題。總站督查負責人匯報當天發現的正反兩方面的情況。
總站領導對當天工作進行總結,當場解決工作存在的問題。總站領導向與會人員安排部署下一步工作。
2、總站各部門主要領導每日適宜的固定時間召開工作會議,總結前一天工作,安排部署各部門的工作。
報 告 制
1、總站在發生突發公共衛生事件期間,在每日定時將每天消毒班車臺數、次數、客運量、站內衛生消毒次數、有無疫情、留驗人數等方面的情況及時、準確地向上報總站領導小組。
2、總站領導小組根據以上信息,由專人負責詳實地填寫每日《突發公共衛生事件統計表》,形成當天的匯報材料,每日規定時間及時向上級交通、衛生部門匯報。
3、如遇有重大可疑問題或現象,應由總站領導機構立即向上級交通衛生部門匯報詳細情況,并根據有關指示,采取相應措施。
信息發布制
1、總站工會收集、整理、匯總各科室、各班組上報的有關防治突發公共衛生工作情況以及在此過程中涌現的“好人好事”等素材和信息,并根據總站防治小組工作的會議要求,定期發布總站內部防治工作簡報。
2、總站加強與新聞媒體的聯絡與溝通,通過廣播、電視、報紙等新聞媒介宣傳報道總站防治突發公共衛生事件工作的做法和經驗,確保及時向社會公眾傳遞有關信息,表達總站努力承擔社會義務的責任意識和有力舉措,樹立總站良好的社會形象。
督 查 制
為確保總站防治突發公共衛生事件工作任務落實、職責明晰、管理到位、措施得力,總站在此期間成立由總站黨支部及各科室負責人組成工作督查組。主要職責如下:
1、對各自分管區域內客運站防治工作責任制和各項措施落實情況進行督促檢查,并認真填寫《總站預防突發公共衛生事件督查組記錄表》。
2、在檢查各部門防治工作落實情況的同時,要對營運車輛的違規行為進行打擊和治理,做到防治與運營管理兩不誤。
3、對檢查過程中發現的問題,及時向有關責任部門或主管人員進行反饋,并提出整改意見或建議。
4、督查組負責人在總站每日召開的防治工作例會上向與會人員通報當天檢查情況及尚存在問題。
5、妥善保管有關檢查記錄,以利備查。問 責 制
為確保突發公共衛生事件預防工作順利開展,總站設立防治工作組織機構和工作職
責,成立監督檢查組、宣傳報道組、后勤保障組、應急處理組。同時為加強防治工作績效管理,嚴防人為原因造成工作紕漏,確保萬無一失。總站對責任部門及主管人員職責履行情況進行跟蹤問效,采取措施如下:
1、各部門負責人就本部門防治工作所采取的措施和所取得的成效、尚須解決的問題等事項定期向總站進行述職,并接受總站對其工作考評。
2、總站針對防治工作例會所確定的改進事項和主要問題,跟蹤難證各部門遵照執行和有效落實情況,作為對各部門職責履行情況考評的重要依據。
3、總站根據情況在適當的時候,對工作成績卓著、表現突出的部門和個人給予一定的表彰和獎勵,對謊報、瞞報、緩報有關情況,或玩忽職守、工作不力的,總站責令改正、通報批評、給予警告;情切嚴重,給總站防治突發公共衛生事件工作造成不利影響的,總站將依據有關規定對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予降級、撤職至開除的紀律處分。
客運總站防治突發公共衛生事件設立咨詢、報告及投訴電話:0455-7223439,同時在客運總站問事處公布市、市交通局防治小組辦公室電話:7339201衛生局防治小組辦公室電話號碼:***人民醫院防治小組電話號碼:***疾控中心電話號碼:***。客運總站夜間值班電話號碼:8162994。
安達市公路客運站
2012年1月1日
第四篇:關于公共衛生事件應急預案[范文模版]
關于公共衛生事件應急預案(精選6篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的關于公共衛生事件應急預案(精選6篇),歡迎大家分享。
公共衛生事件應急預案1為及時調查、處理本單位的突發衛生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發衛生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生,建立組織網絡,明確組織分工和職責,健全公共場所危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時,應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案,單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;
②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;
③因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
④意外事故所致的:氯氣中毒、CO中毒(包括煤氣中毒)、CO2中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。
五、衛生突發事件現場調查處理工作結束后,及時撰寫寫本單位事件總結報告,并上報有關單位和存檔備案。
公共衛生事件應急預案2為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組:
組長:XXX(總經理)。
副組長:總經理助理。
成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。
發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息,電話:。
4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話:aaa。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
公共衛生事件應急預案3為有效預防和及時控制學校突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發公共衛生事件應急條例》、《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》,將預防工作納入科學化、規范化管理軌道。學校中發生突發公共衛生事件時,結合學校工作實際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發生和發展。
二、原則
統一指揮,分級負責,相互協同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監測網絡
建立起學校、政務處(值班室)、年級組(班主任)三級突發事件防控監測網絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監測領導小組指揮長由校長任組長,主管教務工作的副校長任副指揮長,預防監測站設在校政務處(值班室)。
學校按照縣衛生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學校突發事件預警監測機構,發現或接到突發事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內報到政務處(值班室),學校必須在1小時內向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預警報告內容:
1、初次報告:必須報告事件發生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發病人數及健康狀態、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發展與變化、處置進程、誘發事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發事件預警分級
根據《保定市突發公共衛生事件應急預案》的規定突發事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領導小組進入工作,主管領導主持日常工作,并隨時向領導班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁,進入校區實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環境衛生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監控制度,實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動。
5、學校開始設置醫學觀察區,對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規定部位消毒。
7、校領導帶班,安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態,相關物資、設施到位。
一級預警:
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態。
6、實行局部隔離,部分區域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區域進行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫療機構保持熱線聯系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發事件應急組織體系
華晶學校突發事件應急領導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領導下啟動應急預案,開展工作。
華晶學校成立突發事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務的副校長擔任,成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設:
1、綜合協調辦公室:由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協調、聯絡工作。保持和外界及時、暢通的聯系,做好各種突發事件的協調工作。指揮協調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務處、教務處、總務處組成。負責協助領導深入學校組織學生的身體健康的監控,以及有關應急工作。
3、學生工作組:由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯絡工作,做好學生的安全穩定工作。
4、后勤保障組:由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組:教務處組成。負責調整教學計劃,組織應急時期的教學工作,維護教學秩序。
6、信息情報組:由政務處、教務處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組:由政務處(含體育組)和當時值班人員組成八、調查與控制
1、突發事件發生后,學校要及時通知本地衛生行政主管部門及所屬衛生監督機構對突發事件進行調查、現場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發事件發生后,學校應當組織力量,群防群控,協助衛生行政主管部門和其他部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發、流行時,學校應做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發事件發生后,學校結合自身實際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實防范措施。
5、突發事件涉及的有關人員,對衛生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關法律依法處置。
6、對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關法律規定追究法律責任。
公共衛生事件應急預案4一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,維護社會穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關法律、法規的規定,結合我社區實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
(一)預防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警。同時,設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。
(二)統一指揮,機構落實
社區內成立突發事件應急領導小組,由社區黨支部書記任組長,社區主任、衛生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。
(三)分級負責,責任到人
突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人,在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下,根據職責分工,按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。
(四)科學防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會:依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警;設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。
社區警務室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作;協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協助有關部門妥善處置事件引發的群眾性治安事件。
社區服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發生重大突發事件后,立即啟動本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。
(一)嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。
1、在重大突發公共衛生事件發生后,必須在2小時內報告街道和衛生服務中心;并續報有關情況及處置工作措施。
2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。
(二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。
加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。(三)明確中毒原因,封存可疑物品。
組織有關部門開展現場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。(四)組織醫療救治、減少事件損失。
加強對醫療救治工作的統一領導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。(五)加強衛生監督執法、確保措施落實。
強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。(六)做好衛生宣傳、消除社會恐慌。
組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。(七)規范情況報告、保證信息暢通。
全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。公共衛生事件應急預案5為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定,結合我單位的實際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領導小組:
組長:
副組長:
組員:
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發事件應急處理:
1、突發事件報告范圍:
(1)微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
(4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;
(5)發生或發現不明原因的群體性疾病;
(6)發生或可能發生傳染病暴發、流行;
(7)發生或可能發生食物中毒事件等;
(8)其他重大突發事件等。
四、應急措施:
(1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。
(2)協助衛生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發,確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,并保護好現場。
(3)積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
(4)按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
公共衛生事件應急預案6一、指導思想:
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律、法規,針對突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結合我院實際,特制定突發公共衛生事件應急處理預案。
二、組織機構:
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業中毒救治小組,重大創傷事故救治小組。
三、工作職責及任務:
1、領導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實,評價預案工作效果,突發事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協調突發事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作,協助領導小組指揮協調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發事件應急演練,定期對醫療衛生人員開展相關知識、技能的培訓,并將其列入繼續教育考核內容,負責開展突發事件日常監測與報告工作,按規定匯總、報告突發事件的有關信息。
3、救治小組:負責突發事件救治、報告工作。應急預案啟動后,服從領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類突發事件的救治能力。
四、應急處理:
1、應急準備:
(1)定期進行突發事件應急演練;
(2)開展公共衛生知識、突發事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;
(3)做好突發事件日常監測和報告工作;
(4)建立突發事件應急所需藥、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序:
有下例情形之一的,醫務人員應當在接診的同時向醫務科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領導報告,并在一小時內向市衛生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區疾病控制中心報告:
(1)發生或者可能發生傳染病爆發、流行的;
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;
(3)發生或者可能的重大食物中毒和職業中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯系人、聯系方式、報告時間、突發事件類型和特征,發生的時間、地點和范圍,涉及的人數、臨床表現,可能的原因、已經采取的措施等。
根據突發事件的進展和新發生的情況,及時按程序進行后續報告。
3、在傳染病爆發、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發時間。
4、應急處理:
(1)突發時間后,應配合上級衛生主管部門進行下列事項的'技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
突發事件的類型、性質、等級;
突發事件發生強度、縣級范圍及發展趨勢;
已采取的控制措施及其效果;
突發事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
(2)應急預案啟動后,各科室和個人應當服從突發事件應急處理指揮部(領導小組)統一指揮,立即到達指定現場,采取有效控制措施,進行現場救援。
(3)參加突發事件應急處理的工作人員,應當按照預案規定,采取衛生防護措施,并在專業人員的指導下進行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實行首診醫生負責制。對就診的突發事件致病、致殘人員,醫務人員應當及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要醫學觀察的病人,應當立即收入專門的觀察室;對需要轉診的病人,應當按照規定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫院。所收治突發事件致病、致殘人員,應實行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發事件發生后,應當依法做好醫療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告市疾病預防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫學觀察措施;對需要轉診的,應當嚴格按要求做好轉診工作。
(7)醫務人員應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
(8)發生重大食物中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。如果是發生在院內的中毒事件,應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進行清洗消毒,配合市衛生局調查,如實提供有關材料和樣品。
(9)發生重大職業中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。
(10)發生重大職業中毒事件(放射源泄漏),應立即采取:
1、停止作業,保護和控制現場,保留可能導致職業中毒事件的材料、設備;
2、疏通應急撤離通道,撤離作業人員,組織泄險;
3、配合市衛生局進行調查,如實提供有關材料和樣品;
4、落實衛生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發生后,應當按照:
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應急處理的規定采取相應的控制措施;
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關中毒應急處理的規定采取相應的控制措施。
(12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發事件,在經調查核實判定事件性質后,按照有關法律、法規、規章的規定以及應急預案,開展應急處理工作。
(13)突發事件消除或者被有效控制后,應當適當解除應急處理狀態。
解除應急處理狀態的程序與啟動應急預案的程序相同。
五、法律責任:
未按照預案規定對突發事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規中的處罰責任。
第五篇:公共衛生事件應急預案
公共衛生事件應急預案
第一部分
總
則
一、目的
為規范基層突發公共衛生事件應對工作,依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件,最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區實際,制定本轄區突發公共衛生事件應急預案。
二、工作原則
(1)政府主導、社會參與
街道辦事處在上級人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門,基層衛生組織、社區居委會、駐轄區單位、企業等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置
加強對突發公共衛生事件信息系統建設;做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。(4)群專結合,科學防控
應明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作,強調突發公共衛生事件屬地管理的原則,實現條塊間的有機結合。
第二部分
組織機構
一、領導小組
成立青龍街道突發公共衛生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組),組長由街道辦事處主任趙洪成擔任,副組長由街道辦事處副主任劉勛輝、副調研員唐佑民同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區居委會主任(領導小組成員名單附后)。
二、社區應急組織機構及職責
領導小組下設青龍街辦突發公共衛生事件應急辦公室,負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調;監督檢查各部門、各單位在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
辦公室下設4個工作組
1、綜合協調組:由黨政辦、綜治辦負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作;協調做好社會穩定和安全保衛工作;負責社區內外聯絡及日常事務,及時匯報防治工作的動態。
2、應對防控組:由社會事務辦、社區衛生服務中心協助衛生部門落實突發公共衛生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員居委會力量,開展自救和互救,參與群防群治。
3、宣傳動員組:由黨政辦、社會事務辦負責突發公共衛生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。
4、后勤保障組:由會計核算中心根據突發公共衛生事件預防控制工作的需要,做好物資供應、經費籌集和后勤保障等項工作;并做好物資和資金使用的監督管理工作。
第三部分
日常工作措施
一、社區應急處理日常管理機構
各社區、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作,組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓;監督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資準備工作。
二、社區衛生應急技術機構
青龍社區衛生服務中心是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓,提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力,協助社區突發公共衛生事件應急領導小組,監督、檢查各項防控措施的落實情況;協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報
1、監測:社區衛生服務中心按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》及有關法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡;開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測;接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導,保證監測質量。
2、報告:任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等相關法律法規的規定執行。
3、通報:社區突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
第四部分
疫情應急響應
一、突發公共衛生事件應急反應和終止
1、應急反應原則:接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時,街道辦事處按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件社區的應急處理工作。
2、應急反應措施(1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要,組織本轄區各有關單位、社區居委會,協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
(2)配合專業防治機構,對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。
(3)轄區內發生疑似食物或職業中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,協助專業機構開展中毒原因調查。
(4)根據政府發布的信息和宣傳要求,在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止:突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定,確定本轄區突發公共衛生事件終止。
二、善后處理
突發公共衛生事件結束后,突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門,對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。
第五部分
保障措施
一、信息系統
各社區、單位應完善突發公共衛生事件信息報告系統,為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。
二、醫療救治隊伍
社區衛生服務中心應承擔基本醫療衛生服務工作,并按照政府和衛生行政部門的規定,設置隔離和留觀病床;承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
三、經費和物資保障
街道辦事處應配合相關部門,落實社區突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。各社區、單位應結合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
四、社會公眾的宣傳教育
街道辦事處負責并組織社區、單位、群眾組織,開展廣泛的衛生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區居民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。