第一篇:幼兒園突發公共衛生事件應急預案
幼兒園突發公共衛生事件應急預案
為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、突發事件預防
1、高度重視,切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛生投入,切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。1)食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生;對患有“五病”的人員必須100%的調離。
2)購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收,禁止向孩子分發變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。
4)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
6)大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生,為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。
7)幼兒園要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2)結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3)進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
四、突發事件監測和報告
幼兒園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報 告,確保信息暢通。
出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。(—)傳染病
1、一般突發事件
①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
③幼兒園內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在園內張貼宣傳標語宣傳畫,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停止學或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
(二)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進園,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
XX市XX鎮XX幼兒園 2018年1月18日
第二篇:最新幼兒園突發公共衛生事件應急預案
最新幼兒園突發公共衛生事件應急預案
為了提高xX幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕直至消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園的正常保教秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規范性文件,結合我園實際情況,特制定本應急預案。一、目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。2、完善突發公共衛生事件的報告機制,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓
二、適用范圍
本預案所指的學校突發公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。
3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。
5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況,并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,重大突發事件和特大突發事件等。
根據突發事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。(-)傳染病
1、一般突發事件
本地區發生屬于-
-般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。(1)嚴格執行出入校門管理制度。
(2)落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。
(3)園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。
2、重大突發事件
本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步
采取以下措施。
(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。(4)幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件
本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
(1)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐-
.登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(2)避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
(3)對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期問進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。(口食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一-
旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
口預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
做出應急反應。(-)傳染病
1、一般突發事件
本地區發生屬于-
-般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。(1)嚴格執行出入校門管理制度。
(2)落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。
(3)園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。2、重大突發事件
本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步
采取以下措施。(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。(4)幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發事件
本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。
(1)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐-
.登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。
(2)避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。
(3)對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期問進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。(口食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一-
旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
口預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。五、突發公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。五、突發公共衛生事件保障措施
幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。
第三篇:幼兒園突發公共衛生事件應急預案
幼兒園突發公共衛生事件
應急預案
為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。
(一)幼兒園突發公共衛生事件組織機構和工作職責
1.幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組
組
長:
副組長:
成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,辦公室設在保健室,成員隨崗位自然調整。
2.主要職責
負責幼兒園突發公共衛生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發公共衛生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛生部門對幼兒園突發衛生事件實施緊急措施。
3.運行機制
按照幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衛生事件緊急應對工作,發生特大突發公共衛生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發公共衛生事件應急辦公室,并調集領導小組相關人員實行集中辦公。
(三)幼兒園突發公共衛生事件信息報告
1.報告人:園保健醫師
2.突發公共衛生事件報告時限及程序
根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等,每一起突發事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。
(1)初次報:
幼兒園發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內)向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。
(2)進程報告
①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告
一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告
嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
③結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的作息包括:事件初步性質、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③
結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
(四)應急處置措施
1.一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛生行政部門;聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況及實施的措施。穩定幼兒員工情緒。并開展相應的衛生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2.重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
3.特別重大突發事件(Ⅰ級)的應急反應
除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。
(五)應急保障
幼兒園安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衛生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件,為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。
(六)善后與恢復工作
突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結案,對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。
2.對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。
3.盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衛生部門檢測合格后方可重新啟用。
(七)責任追究
對在幼兒園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
第四篇:幼兒園突發公共衛生事件應急預案
幼兒園突發公共衛生事件應急預案
幼兒園突發公共衛生事件是指在幼兒園內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》?等法律法規,結合我園實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
強化人、物、財的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)幼兒園突發公共衛生事件應急工作領導小組
組長:略
副組長:略
成員:略
主要職責:
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本園的突發事件應急預案。
2、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識。
3、建立幼兒缺勤登記制度和晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園活動室、寢室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留樣等工作。
四、突發事件報告
1、嚴格執行幼兒園重大公共衛生報告程序,幼兒園一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例及其他突發衛生事件時,幼兒園領導小組應在2小時內向區教育局報告,并同時向區疾病預防控制中心報告。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
3、在幼兒園傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
四、應急處置措施
1、突發公共衛生事件發生后,并向上級教育行政部門報告。撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;通知有關人員停止食用可疑中毒食品。
3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。
4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對傳染性病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。
五、其他工作
1、對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。
2、盡快恢復幼兒園正常教學秩序。進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的幼兒,經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學。
第五篇:幼兒園突發公共衛生事件應急預案
幼兒園突發公共衛生事件應急預案
一、突發公共衛生事件應急預案編制目的
為了有效預防、及時控制和消除托幼機構突發公共衛生事件和嚴重危害,指導和規范托幼機構突發公共衛生事件的應急處置工作,保障幼兒健康與生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規以及《國家突發公共衛生事件應急預案》的要求,結合本單位實際,制定本預案。
本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》,托幼機構(幼兒園)突發公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
(一)特別重大突發公共衛生事件(I級)
(1)發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;
(2)發生在幼兒園,國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
(二)重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
(2)發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(3)發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到轄區以外的托幼機構;(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因幼兒園有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發生在幼兒園、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
(三)較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)發生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;(2)發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在轄區內的托幼機構,發病人數達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(4)在轄區內托幼機構發現群體性不明原因疾病;
(5)發生在幼兒園的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因托幼機構有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發生在幼兒園,經市級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。(四)一般突發公共衛生事件(IV級)
(1)發生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無死亡病例;
(2)發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到轄區衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;
(3)因托幼機構有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;
(4)發生在幼兒園,經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
二、突發公共衛生事件應急處理組織機構
1、成立衛生突發事件應急處理領導組。組
長: 副組長:
成員:
2、領導組下設六個小組:現場指揮小組、醫療救護組、疫情信息報告組、現場維護組、后勤保障組、聯絡協調組。
現場指揮小組: 組長: 成員: 醫療救護組
組長: 成員: 疫情報告組 組長: 成員: 現場維護組 組長: 成員: 后勤保障宣傳組 組長: 成員: 聯絡協調組 組長: 成員:
3、相關職責
指揮部職責:突發公共衛生事件發生后,領導組根據事件狀況及時宣布啟動應急預案,指揮部下六個小組各司其責。
現場指揮小組職責:趕赴發公共衛生事件現場,對突發事件進行快速、高效處置。
醫療救護組職責:
(1)對突發公共衛生事件中的危重患者進行現場緊急處理。(2)配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。
(3)負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力。疫情報告組職責:
(1)實行晨檢制度。各班班主任對到班幼兒觀察、詢問、了解出勤狀況,對缺勤幼兒了解缺課原因,發現有傳染病早期癥狀應及時報告疫情報告人。
(2)突發公共衛生事件發生后,疫情報告人必須及時趕赴事發現場了解并記錄好如下內容:發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物、飲水。
(3)疫情報告人將了解到的信息及時向分管園長報告,分管園長接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總。在征得園長同意后及時向教育局、疾控中心、衛生監督所報告內容:
①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施。
現場維護組職責:
(1)突發公共衛生事件發生后,現場維護人員必須維護現場秩序。(2)保護事發現場,妥善保護可疑食物及相關設施、設備,患者的排泄物、嘔吐物等。
后勤保障宣傳組職責:
(1)及時為處置突發事件提供所需物資。(2)加強衛生宣傳,消除師生恐慌。(3)突發公共衛生事件場所消毒指導。(4)妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。聯絡協調組職責:(1)保證正常的教學秩序。(2)協調各組之間的工作。
(3)加強與教育局、疾控中心、衛生監督所聯系。
4、全體教職工積極參與
突發公共衛生事件應急處理領導組,如組長不在學校,則由副組長代理組長,特殊情況下托幼機構中層可以擔任臨時指揮。突發公共衛生事件突發后,立即啟動突發公共衛生事件應急預案。任何人都必須聽從指揮領導小組人員的指揮。全體教職工都有責任為減少人員傷亡,穩定局勢而努力。
三、突發公共衛生事件工作原則
1、預防為主,及時控制。提高托幼機構對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。發現病例要及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、統一領導,各司其責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。托幼機構園長負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各小組按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規范,措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范突發公共衛生事件應急處理工作制度,對
突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。托幼機構要和有關部門通力合作、資源共享,有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。
四、突發公共衛生事件托幼機構工作
(一)教育
1、按照教育部的要求,落實好幼兒健康教育,結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及網絡等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,進行幼兒保健衛生知識專題教育,引導幼兒樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式.提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
2、積極開展托幼機構環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,重點抓好食堂衛生食品管理工作,購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收。嚴抓環境衛生和教室衛生,為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境;加強廁所衛生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環境和水源。
3、切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務,在新生入學時,嚴格查驗預防接種證,對未按規定接種的學生應當及時采取有關補種措施。
4、嚴格執行幼兒缺課登記及請假制度、幼兒園傳染病期間啟動晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的幼兒,應及時督促其到醫院就診。
5、加強校門出入管理,嚴防閑雜人員進入校園。(二)監測和報告
建立突發公共衛生事件的監測系統。每天由保健老師統計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進行登記并跟蹤觀察,根據情況變化采取必要的防范措施。
嚴格執行托幼機構重大公共衛生報告程序,托幼機構一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發以及其他突發衛生事件時立即啟動托幼機構突發公共事件應急預案,相關知情員工或部門應立即向保健老師報告,保健老師在第一時間向托幼機構突發公共衛生事件領導小組報告,托幼機構突發公共衛生事件應急
處理領導組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向教育局報告,并同時向衛生監督所和疾控中心報告。
任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
在托幼機構傳染病暴發、流行期間,對疫情實行每日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
五、突發公共衛生事件的應急反應
(一)傳染病
1、一般突發事件
所在單位發現屬于一般突發事件的疫情。
(1)立即啟動每日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
(2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、娛樂室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴格執行進出入校門的管理制度。
2、重大突發事件
所在單位發現屬于重大突發事件的疫情,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性地健康教育,印發宣傳資料,在幼兒園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。(5)及時通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
所在單位發現屬于特大突發事件的疫情,進一步采取以下措施:(1)實行封閉式有人用管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出幼兒和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出參觀學習等。
(4)對教室、娛樂室、食堂、活動室、廁所等場所每天進行消毒,通風換氣。(5)學校每天公布幼兒園疫情的防控工作情況。
4、園內疫情。
園內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,開展以下工作:(1)根據傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。例如,出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,對班級調整教學方式,暫避免集中上課;出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,托幼機構在報請教育局批準后對該班級和相關班級實行停課,或實行全園停課。
(2)班級或全園停課期間,幼兒園領導和教師要堅守崗位。
(3)重大疫情發生期間,要對教職工和幼兒進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護幼兒園穩定。
(二)食物中毒
一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,托幼機構突發公共衛生事件領導小組做好下列工作:
1、立即停止食物供應活動,并在第一時間報告教育局、衛生及相關部門。
2、立即將發病師生送往醫院,協助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交相關部門處理。
4、積極配合相關部門進行調查,并按要求如實提供有關資料和樣品。
5、配合相關部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕此類事件的再次發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告教育局、衛生局及其他有關部門,請求派遣專業人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將患病師生送醫院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態的進一步發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
單位名稱:石家莊市幼兒園
時 間:2017年10月15日