第一篇：幼兒園突發公共衛生事件應急預案

幼兒園突發公共衛生事件應急預案

為了提高好孩子幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，減輕直至消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園的正常保教秩序和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規、和法規性文件，結合我園實際情況，特制訂本應急預案。

一、目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發公共衛生事件的報告機制，做到早發現，早報告，早隔離，早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓延。

二、適用范圍

本預案所指的突發公共衛生事件是指：幼兒園集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

三、具體措施

1、廣泛深入的開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

2、建立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的幼兒，及時督促起到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、進一步嚴格消毒制度，確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，安心午休。

4、開展園內環境整治和愛園衛生運動，加強后勤基礎建設，保證幼兒園活動室，寢室、廁所及其他場所的清潔衛生。

5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況，并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒，食物留存等工作。

四、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件，重大突發事件和特大突發事件等。

根據突發事件的不同級次分類，結合幼兒園的實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。

（一）傳染病

1、一般突發事件

本地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。（1）嚴格執行出入校門管理制度。

（2）落實各種防治措施，幼兒園做好進入應急狀態的準備。（3）園內如無疫情發生，可保持正常的學習和生活秩序，但對集體活動要控制。

（4）加強對發熱幼兒的追蹤管理，加強對公共場所通風換氣，并采取必要的消毒措施，加強對飲用水、食堂、廁所的消毒，并加強除“四害”工作。

2、重大突發事件 本地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。出對接觸者實施控制外，幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施。

（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生員工每日定是測量體溫，發現異常情況及時上報。（3）對重大傳染病的密切接觸者，幼兒園要配合衛生部門做好隔離，醫學觀察和消毒等工作。

（3）幼兒園根據實際需要，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

本地區發生特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在第二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施。

（1）全面掌握和控制人員流動情況，教職工出必須向所有部門請假，外出去疫區的人員反園后，必須進行醫學觀察。對缺勤著要逐一登記，及時查明缺勤原因，發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停入園或上班。

（2）避免人群聚集和流動，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動，不組織師生參加各類大型集體活動。

（3）對活動室、寢室廚房、廁所等場所在使用期間進行消毒，通風換氣，必要時采取停課措施。

（二）食物中毒

及時掌握幼兒健康狀況，一旦發生園內食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園應做好下列工作：

1、立即停止食品加工，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調差，并按其要求如實提供有關材料和樣品。

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持幼兒園正常的教育教學秩序。

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故，群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的擴大。

五、突發公共衛生事件保障措施

幼兒園適當安排經費用于突發公共事件的防治工作，并設立相對固定的兼職衛生保健醫師，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作，確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。

第二篇：幼兒園突發公共衛生事件應急預案

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、突發事件預防

1、高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

2、增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100％的調離。

2）購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。

4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2）結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

旺沖幼兒園 幼兒園突發公共衛生事件應急預案

第三篇：幼兒園突發公共衛生事件應急預案

幼兒園突發公共衛生事件應急預案

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，特制定本應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、突發事件預防

1、高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

2、增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100％的調離。

2）購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。

4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。

7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2）結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

四、突發事件監測和報告

幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報 告，確保信息暢通。

出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

五、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。（—）傳染病

1、一般突發事件

①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③幼兒園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停止學或上班。

③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動；幼兒園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。

④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

XX市XX鎮XX幼兒園 2018年1月18日

第四篇：幼兒園突發公共衛生事件應急預案

芒果幼兒園突發公共衛生事件應急預案

為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕和消除突發事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》，結合我園實際，制定本應急預案。

一、適用范圍 本預案所指的突發公共衛生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發性疾病等。

二、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生和避免校園內蔓延。

三、組織領導 具體落實學校的突發事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：

1、負責制訂并落實突發公共衛生事件防治應急預案。

2、檢查、督促突發事件防治措施落實情況。

3、組織突發公共衛生事件宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。

5、組織開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合當地衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件監測制度，班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。

2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯系，收集公共衛生事件的情報，以便做好預防工作。

五、突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校相關部門實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、責任報告人：教職員工、園長

3、報告時限及程序 發現突發事件，出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發時，應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。

六、突發事件的應急處理

（一）傳染病事件的處置

1、一般傳染病事件 當師生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛生科保持聯系（衛生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記），同時送患者到專科醫院進行隔離治療；各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開展針對性的健康教育活動，印發宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件 當出現傳染病疫情暴發時，在市（區）疾病控制中心的指導下，根據實際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領導小組辦公室報告，各系部、衛生科接報后立即向領導小組和市（區）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮，并成立現場指揮小組。保衛科負責封鎖事發現場，隔離疑似病人，和衛生科一起配合市（區）疾病控制中心對現場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察，暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。④總務處協調各系、處室配合衛生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定

（二）食物中毒事件的處置 當發生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。

1、知情師生應在第一時間報告衛生科和系部領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區）相關部門。

2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

3、學院學生處、衛生科立即組織將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人。

4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理。總務處、保衛科、校相關飲食部門積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩定，協助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。

6、衛生科配合市（區）衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件的處置 當發生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件時，按下列程序處置。

1、學生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區）衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時聯系將受害師生送醫院接受救治。

3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

七、突發事件的責任追究 各單位和各級領導要根據《學校衛生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

第五篇：幼兒園突發公共衛生事件應急預案

幼兒園突發公共衛生事件應急預案

一、突發公共衛生事件應急預案編制目的

為了有效預防、及時控制和消除托幼機構突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范托幼機構突發公共衛生事件的應急處置工作，保障幼兒健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規以及《國家突發公共衛生事件應急預案》的要求，結合本單位實際，制定本預案。

本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》，托幼機構（幼兒園）突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

（一）特別重大突發公共衛生事件（I級）

（1）發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的；

（2）發生在幼兒園，國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

(二)重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）

（1）發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

（2）發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；

（3）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

（4）乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；

（5）群體性不明原因疾病擴散到轄區以外的托幼機構；（6）因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡；

（7）因幼兒園有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

（8）發生在幼兒園、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

(三)較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）

（1）發生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例；（2）發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

（3）乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在轄區內的托幼機構，發病人數達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

（4）在轄區內托幼機構發現群體性不明原因疾病；

（5）發生在幼兒園的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應；

（6）因托幼機構有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下；

（7）發生在幼兒園，經市級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。(四)一般突發公共衛生事件（IV級）

（1）發生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無死亡病例；

（2）發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到轄區衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準；

（3）因托幼機構有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例；

（4）發生在幼兒園，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

二、突發公共衛生事件應急處理組織機構

1、成立衛生突發事件應急處理領導組。組

長： 副組長：

成員：

2、領導組下設六個小組：現場指揮小組、醫療救護組、疫情信息報告組、現場維護組、后勤保障組、聯絡協調組。

現場指揮小組： 組長： 成員： 醫療救護組

組長： 成員： 疫情報告組 組長： 成員： 現場維護組 組長： 成員： 后勤保障宣傳組 組長： 成員： 聯絡協調組 組長： 成員：

3、相關職責

指揮部職責：突發公共衛生事件發生后，領導組根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，指揮部下六個小組各司其責。

現場指揮小組職責：趕赴發公共衛生事件現場，對突發事件進行快速、高效處置。

醫療救護組職責：

（1）對突發公共衛生事件中的危重患者進行現場緊急處理。（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

（3）負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力。疫情報告組職責：

（1）實行晨檢制度。各班班主任對到班幼兒觀察、詢問、了解出勤狀況，對缺勤幼兒了解缺課原因，發現有傳染病早期癥狀應及時報告疫情報告人。

（2）突發公共衛生事件發生后，疫情報告人必須及時趕赴事發現場了解并記錄好如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物、飲水。

（3）疫情報告人將了解到的信息及時向分管園長報告，分管園長接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總。在征得園長同意后及時向教育局、疾控中心、衛生監督所報告內容：

①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施。

現場維護組職責：

（1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，患者的排泄物、嘔吐物等。

后勤保障宣傳組職責：

（1）及時為處置突發事件提供所需物資。（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。（4）妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。聯絡協調組職責：(1)保證正常的教學秩序。(2)協調各組之間的工作。

(3)加強與教育局、疾控中心、衛生監督所聯系。

4、全體教職工積極參與

突發公共衛生事件應急處理領導組，如組長不在學校，則由副組長代理組長，特殊情況下托幼機構中層可以擔任臨時指揮。突發公共衛生事件突發后，立即啟動突發公共衛生事件應急預案。任何人都必須聽從指揮領導小組人員的指揮。全體教職工都有責任為減少人員傷亡，穩定局勢而努力。

三、突發公共衛生事件工作原則

1、預防為主，及時控制。提高托幼機構對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。發現病例要及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、統一領導，各司其責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。托幼機構園長負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各小組按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

3、依法規范，措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范突發公共衛生事件應急處理工作制度，對

突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

4、依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。托幼機構要和有關部門通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。

四、突發公共衛生事件托幼機構工作

（一）教育

1、按照教育部的要求，落實好幼兒健康教育，結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及網絡等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，進行幼兒保健衛生知識專題教育，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式.提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

2、積極開展托幼機構環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，重點抓好食堂衛生食品管理工作，購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收。嚴抓環境衛生和教室衛生，為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境；加強廁所衛生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務，在新生入學時，嚴格查驗預防接種證，對未按規定接種的學生應當及時采取有關補種措施。

4、嚴格執行幼兒缺課登記及請假制度、幼兒園傳染病期間啟動晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的幼兒，應及時督促其到醫院就診。

5、加強校門出入管理，嚴防閑雜人員進入校園。(二)監測和報告

建立突發公共衛生事件的監測系統。每天由保健老師統計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進行登記并跟蹤觀察，根據情況變化采取必要的防范措施。

嚴格執行托幼機構重大公共衛生報告程序，托幼機構一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發以及其他突發衛生事件時立即啟動托幼機構突發公共事件應急預案，相關知情員工或部門應立即向保健老師報告，保健老師在第一時間向托幼機構突發公共衛生事件領導小組報告，托幼機構突發公共衛生事件應急

處理領導組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育局報告，并同時向衛生監督所和疾控中心報告。

任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

在托幼機構傳染病暴發、流行期間，對疫情實行每日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

五、突發公共衛生事件的應急反應

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在單位發現屬于一般突發事件的疫情。

（1）立即啟動每日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。

（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、娛樂室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴格執行進出入校門的管理制度。

2、重大突發事件

所在單位發現屬于重大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在幼兒園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。（5）及時通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在單位發現屬于特大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：（1）實行封閉式有人用管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園。

（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出幼兒和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

（3）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出參觀學習等。

（4）對教室、娛樂室、食堂、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。（5）學校每天公布幼兒園疫情的防控工作情況。

4、園內疫情。

園內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：（1）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。例如，出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，托幼機構在報請教育局批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全園停課。

（2）班級或全園停課期間，幼兒園領導和教師要堅守崗位。

（3）重大疫情發生期間，要對教職工和幼兒進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護幼兒園穩定。

（二）食物中毒

一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，托幼機構突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：

1、立即停止食物供應活動，并在第一時間報告教育局、衛生及相關部門。

2、立即將發病師生送往醫院，協助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交相關部門處理。

4、積極配合相關部門進行調查，并按要求如實提供有關資料和樣品。

5、配合相關部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

1、迅速報告教育局、衛生局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將患病師生送醫院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

單位名稱：石家莊市幼兒園

時 間：2017年10月15日