第一篇：街道干部作風建設年工作實施方案

開街委字[2009]7號

開平街道黨工委 開平街道辦事處

關于開展“干部作風建設年”活動的實施方案

（2009年3月 日）

為認真落實省、市、區開展“干部作風建設年”活動的部署，進一步促進深入學習實踐科學發展觀活動成果轉化，加強領導班子和干部隊伍作風建設，為實現經濟社會全面發展提供有力保障，經黨工委、辦事處研究決定，2009年在全街范圍內開展“干部作風建設年”活動，特制定如下方案：

一、開展“干部作風建設年”活動的重要意義

作風建設事關黨和政府形象，事關事業興衰成敗，是實現既定奮斗目標的根本保障。當前我們正處在積極應對國內外經濟形勢發展變化帶來的沖擊和挑戰，努力推動全街經濟社會更好更快發展的重要關頭，開展“干部作風建設年”活動具有極為重要的意義。

開展“干部作風建設年”活動是貫徹省、市、區重大決策部署的具體行動。近日，省、市、區分別召開動員大會，就開展“干部作風建設年”活動做出重要部署，市委、市政府明確提出“建設科學發展示范區、建設人民群眾幸福之都”的目標，區委、區政府也提出建設“充滿活力、適宜人居、適宜特色的中心城區”的總目標，對推進干部作風建設提出了新的更高層次的要求。因此，我們一定要提高認識，真正把思想和行動統一到省、市、區決策部署上來，進一步弘揚新風正氣，破除心浮氣躁，力求有所作為，確保“干部作風建設年”活動取得實實在在的效果。

開展“干部作風建設年”活動是貫徹落實區委七屆六次全會、區“兩會”精神的客觀要求。我街認真貫徹落實區委七屆六次全會、區“兩會”和全區領導干部會議精神，深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握發展和穩定兩大主題，求真務實，團結奮進，全力推進街道黨的建設、干部隊伍建設、城市建設、社區建設和其他各項事業全面發展，朝著建設“充滿活力、適宜人居、富有特色”的中心城區加速前進。因此，我們必須以良好的作風攻堅克難、干事創業；必須以良好的作風，優化發展環境，狠抓各項工作落實，努力搶占新一輪發展制高點，從而促進開平街道加速發展、科學發展、更好更快發展。

開展“干部作風建設年”活動是加強領導班子和干部隊伍建設的迫切需要。近年來，全街干部隊伍作風不斷改進，為全街各項事業的發展提供了重要保障。但是，我們在大局觀念、精神狀態、工作效率等方面仍存在與新形勢、新任務、新要求不相適應的地方，阻礙了經濟社會發展，損害了黨的形象，影響了社會和諧穩定。因此，我們必須在全街廣大干部中開展“干部作風建設年”活動，著力解決我街干部隊伍中作風建設上存在的突出問題，2 營造風清氣正、真抓實干的濃厚氛圍，從而進一步振奮精神，積極應對挑戰，奮發有為地做好各項工作。

二、開展“干部作風建設年”活動的指導思想、目標要求和基本原則

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實省、市、區開展“干部作風建設年”活動部署，以開展“四項活動”為抓手（“講、干、促”主題教育實踐活動；項目集中攻堅活動；提質提效活動；領導干部深入基層、為民辦實事活動），建立健全“六項長效機制”（學習教育、聯系和服務群眾、提升機關效能、目標管理、激勵約束、督導檢查機制），著力解決阻礙改革，影響發展的突出問題，努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子；著力打造“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期干部隊伍，為建設科學發展示范街區提供堅強保障。

目標要求：在實現區委、區政府提出的“充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區”總目標的基礎上，使全街廣大干部達到“四個明顯”的要求，即貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性明顯增強；推進改革創新、破解發展難題的能力明顯提高；提高行政效率、強化服務意識明顯提升；雷厲風行、狠抓落實的作風明顯加強。在全街上下形成干事創業的良好氛圍。

基本原則：一是領導垂范與整體推進相結合原則。注意抓重點、抓關鍵，抓領導干部作風的培樹，充分發揮領導干部在發揚優良作風、抵制不正之風方面的表率作用，帶動和促進廣大干部作風轉變；二是解決突出問題與建立長效機制相結合原則。把解 決存在的突出問題作為活動的重點，在集中查擺解決問題的同時，建立健全規范干部行為的各項制度，并隨著發展需要不斷完善充實制度的內容，使制度更加符合科學發展的要求，確保干部行使權力和履行工作職責有章可循；三是作風建設與推動工作相結合原則。將解決好領導班子和干部隊伍作風方面存在的突出問題與抓好工作落實緊密結合，統籌考慮，合理安排，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，防止顧此失彼。

三、開展“干部作風建設年”活動的主要內容

按照省、市、區部署，結合全街實際，重點開展“四項活動”，建立健全“六項制度”。

（一）四項活動

1、圍繞提升素質，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實踐活動。以推進經濟社會全面發展為目標，以建設一支堅強有力的領導班子和高素質干部隊伍為核心，在全街廣大黨員干部中深入扎實開展“講團結、干實事、促發展”主題教育實踐活動，努力營造靠講團結凝聚力量、靠干實事創造一流業績、靠促發展贏得民心的濃厚氛圍。整個活動由街道組織部門牽頭負責。

2、圍繞破解難題，推動落實，開展項目集中攻堅活動。一是實行重點項目公開承諾制。研究確定一批保增長、擴內需、調結構、惠民生、打基礎、增后勁的重點項目，并進行公開承諾，明確責任人、開工時間和竣工時間，接受群眾監督。由街道紀工委、街道經濟辦負責。二是實行破解難題責任制。領導干部分工負責，做到一個難題、一名領導、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯動、左右溝通、合力攻堅。由街道黨政綜合辦 公室負責。整個活動由街道紀工委牽頭協調。

3、圍繞服務發展，優化環境，開展提質提效活動。一是探索建立機關工作長效機制，實行“四化”管理模式。通過工作目標項目化管理，解決不作為問題；通過工作過程標準化管理，解決亂作為問題；通過服務行為制度化管理，解決冷作為行為；通過工作效能檔案化管理，解決無效作為問題。由街道紀工委負責。二是精簡會議和文件，改進會風和文風。嚴格會議審批，控制會議規模、規格、數量和時間，能由部門召開的會議，不以街道黨工委、辦事處名義召開，街道黨工委、辦事處已經發文部署的工作，原則上不再以街道黨工委、辦事處名義召開會議進行部署。簡化會議程序，確需安排大會發言的，不超過5個，每個發言時間不超過8分鐘，匯報時間原則上不超過10 分鐘。由街道黨政綜合辦公室負責。整個活動由街道紀工委牽頭協調。

4、圍繞轉變作風，勤政務實，開展領導干部深入基層、為民辦實事活動。一是開展“調研周”活動。全面推行“一線工作法”，對重點項目建設、重大群體性事件、重大安全生產事故、群眾反映集中的熱點難點問題，街道領導干部要親臨一線，現場指揮調度，及時妥善進行處臵。每位科級領導干部至少確定一個社區或居委會作為聯系點，并堅持每月三天時間駐社區或居委會調研，親自撰寫“駐社區（居委會）手記”和調研報告，研究問題，提出對策。各部門要圍繞推進重點項目建設、服務群眾，走出機關、主動服務，開展各種形式的現場辦公、上門服務活動。二是開展“懇談日”活動。街道黨政班子成員每兩個月確定一個“懇談日”，各部門每年就1—3 個議題進行懇談。街道黨政班子成員堅持每月 三天公開接訪。三是開展“惠民生、解民憂、幫民富”結對幫扶活動。認真組織開展“四個一”活動（出一個點子、辦一件實事、解一個難題、搞一次慰問）。每個科級干部結對幫扶一個困難家庭，通過提供致富信息、落實就業崗位、幫助自主創業、經濟和實物救助等方式，為困難家庭提供切實有效的幫助。整個活動由街道組織部門牽頭負責。

以上四項活動是推動我街“干部作風建設年”活動的總抓手，貫穿于“干部作風建設年”活動始終，各牽頭部門和責任部門要根據“干部作風建設年”活動不同階段的要求制定具體的實施方案，著力推動活動開展，確保取得實實在在的效果。

（二）六項制度

1、建立健全學習教育制度。認真總結理論中心組（黨支部、黨小組）學習、培訓、專題講座、警示教育、黨內民主生活、建立干部學習檔案以及開展專項宣傳等加強干部作風教育的好制度、好做法，不斷豐富深化、完善提高，形成加強干部作風教育的制度體系。由街道宣傳部門負責。

2、建立健全聯系和服務群眾制度。認真總結推進落實惠民實事、領導干部駐社區居委會調研、群眾懇談、群眾投訴、信訪接待、現場辦公、結對幫扶、真情暖萬家、領導包案、便民服務、建立人性化信訪舉報工作模式等制度做法，進一步梳理歸納，形成干部聯系服務群眾的制度體系。由街道黨政綜合辦公室負責。

3、建立健全機關效能提升制度。認真總結完善行政管理體制、量化服務標準、加強電子政務建設的好做法，認真總結推行去向告知、公開承諾、首辦負責、服務承諾、限時辦結、超時默許、交流輪崗、AB 崗工作、“一站式”服務等好的制度，形成加強機關效能建設的制度體系。由街道組織部門、街道紀工委負責。

4、建立健全目標管理制度。積極探索把加強作風建設納入街道領導班子和機關干部年度目標管理的具體辦法，探索用為民指數、廉情指數、效能指數考核作風建設的具體辦法，探索多方評議特別是廣大服務對象和群眾民主評議的具體辦法，著力抓好群眾性評議、“民主評議機關”等活動，形成加強干部作風建設目標管理的制度體系。由街道組織部門、街道紀工委負責。

5、建立健全激勵約束制度。積極探索把干部作風建設與年終目標考核、干部選拔任用、評先評優相結合的具體辦法，探索對不作為、亂作為、效率低下、漠視百姓、自由散漫、作風飄浮、鋪張浪費甚至弄虛作假、腐化墮落干部進行懲戒問責的具體辦法，加大以“四位效能”為重點的監察力度，建立健全跟蹤問效問責工作機制，形成加強干部作風建設激勵約束的制度體系。由街道組織部門、街道紀工委負責。

6、建立健全督導檢查制度。探索建立由街道紀工委、組織等部門聯合督查制度，對全街各部門政務適時督察。及時公示優化發展環境投訴舉報電話和投訴辦法，健全社會監督網絡體系，形成加強干部作風建設預警監測和督導檢查制度體系。由街道紀工委負責。

各部門要把制度建設貫徹活動始終，認真研究，精心設計，邊建設、邊完善、邊運行。既要立足當前、又要著眼長遠，既要繼承優良傳統、又要大膽創新，既要講求系統配套、又要注重務實管用，緊密結合實際，堅持有效的、完善不足的、補充所需的，積極探索形成各具特色的干部作風建設制度體系，為使全街干部隊伍作風明顯轉變提供制度保障。

四、開展“干部作風建設年”活動的方法步驟

整個活動分為“宣傳動員、整體推進、集中攻堅、深化拓展”四個階段：

（一）宣傳動員階段（3月）

基本要求是：精心謀劃、周密安排、迅速行動、形成聲勢。著力抓好四個環節：

1、動員部署。3月上旬，街道黨工委、辦事處召開動員大會進行動員部署，設立“干部作風建設年”活動領導小組辦公室，制定活動方案，并在全街范圍內大力宣傳，營造濃厚氛圍。由黨委辦、宣傳部門負責。

2、集中學習。3月中旬，全街領導干部集中進行作風建設學習教育。學習重點是：黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述；胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務員法》以及省委書記張云川、市委書記趙勇同志在“干部作風建設年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會、區委七屆六次全會精神等，并寫出學習體會文章，上報街道“干部作風建設年”活動領導小組辦公室。由街道宣傳部門負責。

3、征求意見。３月下旬，圍繞干部作風、服務質量、辦事效率、廉政勤政等內容，通過發放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設立征求意見箱、舉報電話、電子信箱等方式，面向社會各界征求意見建議。同時，街道“干部作風建設年”活動領導小 組召開一次作風建設專題民主生活會，深入查找自身作風建設方面存在的差距和不足，開展批評與自我批評，深入剖析原因，制定整改措施。由街道黨政綜合辦公室負責。

4、公開承諾。3月底，全街領導干部圍繞區委七屆六次全會提出的重點工作，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和完成時限，并向社會公布；根據職能特點，圍繞服務科學發展、服務工作大局、服務廣大群眾，提高工作效率，明確具體措施，做出公開承諾；各部門要將服務內容、服務標準、服務程序等向社會公示。由街道紀工委負責。

（二）整體推進階段（4月－7月）

主要任務是：結合開平街道實際，著力開展四項活動：一是圍繞提升素質，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實踐活動；二是圍繞破解難題，推動落實，開展項目集中攻堅活動；三是圍繞服務發展，優化環境，開展提質提效活動；四是圍繞轉變作風，勤政務實，開展領導干部聯系基層、為民辦實事活動。通過這四項活動的開展，讓廣大人民群眾切實看到“干部作風建設年”活動成效。由街道組織部門、街道紀工委牽頭負責。

（三）集中攻堅階段（8月－10月）

主要任務是：堅持上下聯動，左右溝通，集中力量破解一批制約經濟社會又好又快發展的難點問題、廣大群眾關心關注的熱點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。重點抓好三項工作：

1、開展破解難題集中行動。全街領導干部要圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，抓若干難題，進行集中攻堅。實行破解難題責任制，分工負責。通過現場辦公、工作調度等形式，研究解決問 題的具體辦法，確保取得實效。由街道黨政綜合辦公室負責。

2、懲治“不作為、亂作為”問題。由街道紀工委、街道組織部門、街道宣傳部門組成聯合督查組，采取明察暗訪等形式，對開展“干部作風建設年”活動進行全程督導檢查，同時充分發揮紀工委的監督作用，及時發現正反兩方面的典型，并予以宣傳曝光，形成干部作風建設全方位監督的格局。街道紀工委對機關干部特別是執法執紀部門和窗口服務部門干部不作為、亂作為、情節嚴重的，給予組織處理和紀律處分。由街道紀工委牽頭負責。

3、深入推進“效能革命”。簡化審批環節和辦事程序，完善工作流程，提升機關效能，打造機關服務品牌，出臺一批便民、利民、惠民的服務措施。由街道紀工委負責。

（四）深化拓展階段（11月－12月）

主要任務是：認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度體系。重點抓好三項內容：

1、建立健全作風建設長效機制。堅持把加強制度建設作為開展“干部作風建設年”活動的重要內容、根本保障和重要成果，積極探索構建系統配套、務實管用的作風建設制度體系，把加強干部作風建設納入規范化、制度化、常態化的軌道。著力建立并完善學習教育、聯系和服務群眾、提升機關效能、目標管理、激勵約束、督導檢查等相關制度。

2、群眾滿意度測評。由街道“干部作風建設年”活動領導小組辦公室統一制定社會滿意度評議問卷和評議辦法，采取聘請黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表等，通過集中座談、征求意見、明察暗訪等多種有效方式，適時組織測評活動。

3、進行全面總結。各部門要對開展“干部作風建設年”活動情況進行認真總結，既要充分肯定成績，又要注意發現影響干部作風建設的深層次問題，明確改進措施，于12 月上旬上報街道活動領導小組辦公室。

五、加強對“干部作風建設年”活動的組織領導

各部門要充分認識加強干部隊伍作風建設的極端重要性，切實增強搞好作風建設的責任感和緊迫感，加強領導，強化措施，精心組織開展好“干部作風建設年”活動。

（一）加強領導，強化責任。“干部作風建設年”活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行。成立開平街道“干部作風建設年”活動領導小組，負責對整個活動的組織、指導和協調。領導小組下設辦公室負責活動的日常工作。實行“一把手”負總責，班子成員分工負責，切實做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。

（二）領導帶頭，當好表率。領導干部尤其是班子成員要充分發揮示范帶動作用，堅持從現在做起，從自身作起，帶頭加強思想理論學習，帶頭研究影響改革發展穩定的深層次矛盾，帶頭破解科學發展難題，帶頭處理人民群眾反映強烈的突出問題，帶頭開展科學發展的創新實踐，帶頭創立科學發展的新業績，并結合工作職能、立足崗位實踐，不斷創新工作理念、思路和模式，不斷增強推進科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾的本領。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。加強宣傳引導，充分運用宣傳欄、板報、發放宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳關于“干部作風建設年”活動各項部署和要求，宣傳活動中好的經驗與做法，宣 傳在活動中涌現出的先進集體和優秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的呼聲反映。同時，抓住一批反面典型，進行公開曝光，充分發揮輿論導向和監督作用，形成加強干部作風建設強大聲勢，為開展“干部作風建設年”活動營造濃厚氛圍。

（四）嚴格考評、末位問責。完善干部考評體系，把干部作風建設情況列入考評內容，合理劃分考核對象、科學設臵考評內容、細化量化考核責任目標，形成自上而下、覆蓋每個干部體現科學發展觀和正確政績觀要求的考評體系。結合年度考核，公開干部承諾事項及目標任務，建立社會評價機制。對干部履職情況進行綜合評議定檔，對考核和評議處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓。7月中下旬，街道組織部門要通過民主測評、個別座談、群眾評議等方式，對干部作風建設情況進行半年考核。

（五）加強督查，務求實效。堅持把加強督導檢查貫穿活動始終，街道“干部作風建設年”活動領導小組辦公室要及時傳達省、市、區領導有關指示，加強對活動開展情況的指導，開展督促檢查，組織不定期的明查暗訪，及時解決出現的問題。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士和群眾的監督作用，通過開展視察、專題督查、調研和民主評議等形式，推動作風建設突出問題的解決。街道紀工委要加大檢查監督和處理力度。組織部門要加強對干部的動態管理，對不作為、亂作為的要及時提出調整意見，確保“干部作風建設年”活動取得明顯成效。

附：開平街道“干部作風建設年”活動任務分解表

第二篇：干部作風建設年活動實施方案

根據區委、區政府和橋西教文體局關于開展“干部作風建設年”活動的要求，我校決心以此為契機，以辦人民滿意的學校為宗旨，全面加強黨員干部思想作風、工作作風、師德師風建設，努力實現“四個增強”、“四個提高”、“一個確保”。結合上級部門關于這次活動的安排，我校把活動內容具體落實為四個步驟：提高認識、查找問題、集中整改、鞏固成果。

一、提高認識階段（2010年3月）

1、動員部署。召開全體教職工動員大會，認真學習上級有關文件精神，聯系學校實際，制定工作方案，成立以王校長為組長的活動領導小組，制定具體工作計劃，進行動員部署，使全體教職工充分認識“干部作風建設年”活動的重要意義和具體要求，增強轉變作風的自覺性。

2、開展“干部作風建設”為主題的理論學習活動。按照上級文件要求的學習內容，學校安排兩次集中學習，一次分組討論，并安排具體的自學內容。所有學習要有筆記，有心得，切實注重學習效果。在學習中認真進行“四結合、四查找”。把學校的“黨員干部十不準”和“華金小學教師八條禁令”作為重要學習內容來討論學習。誓爭一流的窗口學校，保持更好的教育形象。

3、細化分工，學校領導分包年級組開展工作。在學習中改進工作方法，提高領導能力，切實制定出完善的轉變教職工工作作風的具體意見。

二、查找問題階段（2010年4月---7月底）

1、廣泛征求意見。通過發放問卷、開辟專欄、學校網站，熱線電話等形式，向學生，家長和社會各界征求意見，并對這些意見細化分析。

2、開展民主懇談活動。學校領導堅持每月召開一次懇談會，就作風建設的重點問題和家長、學生懇談，懇談內容要事前有預告，事后有反饋。

3、開展一次民主評議會。對學校中層以上領導進行民主評議。在黨員內部開展批評和自我批評活動，并對評議出現的問題進行整改。

4、制定改進措施。依照征求到的意見和自查出來的問題，制定詳細可操作的改進措施。

三、集中整改階段（2010年8月---10月）

按照上級要求的“五個堅持、五個切記”轉變工作作風，將整改措施落實到位。在全校教職工中形成高尚的師德師風，要求教師做到舉止文明，言語規范，講操守，重休養，慎行事，守清廉。塑造華金良好的教育形象。

全面推行上級要求的六項制度，一是公開承諾制，二是首問首辦責任制，三是限時辦結制，四是考核評議制，五是實行績效機制，六是實行輪崗制度。另外開展專項檢查，對于“三亂”問題，一旦發現，嚴肅追究。

四、鞏固成果階段（2010年11月---12月）

本階段主要是結合學校實際,在工作運行中摸索總結出務實、管用、長效的作風建設工作機制。其次是進行群眾滿意度測評，要家長和社會各界對學校領導、處室、教師、食堂、住宿處等各個層面進行滿意度測評，測評結果在學校公布。對于作風建設年表現優秀的教職工或黨員干部進行表彰，對測評不合格的，要限時進行再次整改教育。

總之，這次活動我們堅持從實際出發，查找問題，轉變觀念，提升素質、能力和水平。活動立足于解決問題，始終把依靠群眾和讓人民滿意作為工作主旨。

第三篇：干部作風建設年活動實施方案

**縣中醫院

2016年干部作風建設年活動實施方案

根據《宣傳系統黨委2016年干部作風建設年活動實施方案》精神，為更好地適應新形勢、新任務要求，進一步加強干部作風建設，經支部會議研究決定，從2月份開始到年底，在全院開展“干部作風建設年”活動。制訂如下實施方案：

一、搞好動員部署。2月底前召開動員大會，對“干部作風建設年”活動進行全面安排部署，成立活動領導小組，制定活動實施方案，對全體干部進行思想動員。

二、組織實施階段（2016年3月初-10月底）1.組織集中學習。組織學習好上級規定的必讀書目，結合實際確定重點學習篇目。重點組織學習政治理論、法規法紀等，嚴格學習紀律，確保學習效果。每月集中學習不少于1次，全年不少于12次，個人安排時間學習不少于20小時，學習要有出勤記錄、個人學習體會，并結合支部“三會一課”。

2.開展調查研究。開展“解放思想、更新觀念，改進作風、加快發展”大討論，進一步統一廣大干部的思想，領導干部要深入基層，圍繞轉變作風、提高效能、優化環境等方面調查研究，提出改進干部作風的思路和措施。

3.查找突出問題（2016年4月底前）

這一環節的基本要求是：通過各種有效途徑和方式，廣泛征求意見，找準存在的作風問題，研究確定改進方向。主要抓好三項工作：

（一）廣泛征求意見。通過登門訪談、發放征求意見信、公開意見箱等形式，找出作風方面存在的突出問題。進行歸納梳理，深刻剖析原因，明確努力方向。

（二）開展民主懇談。采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，對班子成員、全體黨員逐個進行民主評議，把達不到及格率的黨員干部列為整改對象，建立整改檔案，要求限期整改。

（三）提出改進措施。認真梳理為民公開承諾辦理事項，提出整改措施，通過宣傳欄進行公布，并強化措施，確保承諾辦理事項落實到位。

三、集中進行整改（2016年8月-10月）

這一環節的基本要求是：創新工作舉措，加大工作力度，落實整改措施，務必求得實效。重點開展以下工作：

（一）制定整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的規章制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改措施，進一步簡化就診程序，方便群眾就醫。

（二）完善體制機制。圍繞實現衛生事業科學發展，積極推進醫院體制機制創新和規章制度建設。要認真清理現有規章制度，切實解決制度缺失和體制障礙等突出問題，建立健全鞏固和擴大作風建設成果的長效機制。

（三）集中解決突出問題。按照什么問題突出就集中解決什么問題的原則，把制約醫院科學發展的突出問題，群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題作為重點，下大力進行解決。對解決條件比較成熟的問題，要制定集中攻堅計劃，集中解決，以期盡快見效；對通過努力能夠解決的問題，要抓住關鍵環 節，積極創造條件，限期進行解決；對暫時不具備解決條件的問題，要積極謀劃，明確責任，分步解決；對涉及面廣的問題，明確牽頭科室，形成合力，加快解決進度。要嚴肅追究“不作為和亂作為”行為。

四、搞好活動總結。（2016年11月）

對干部作風建設情況進行認真回顧，查漏補缺，總結經驗。總結報告要經全院黨員討論通過，向群眾通報，并報宣傳部黨委。

五、組織領導

1、成立領導小組。組 長：潘志成

副組長：吳莉娟 莊 嚴 廖之釵

成 員: 張英才 吳惠芬 蘇宗柳 郭秀容

林曉琳 吳培源 謝 寧 吳培源 李霞萍

2、強化督查指導。領導小組采取督查，暗訪，抽查等多種形式，對開展活動情況進行綜合檢查。

3、落實工作責任。各科室也要把開展“干部作風建設年”活動擺上重要位置，確保通過開展“干部作風建設年”活動，把思想統一到想干事、敢干事、能干事、干成事上來，推動醫院各項工作大發展。解決干部隊伍中存在的“惰性”和“無為”，服務意識不強的問題，珍惜崗位，有所作為。自覺接受患者監督、社會監督，廉潔自律，維護患者利益，創建百姓放心醫院。

**縣中醫院

2016年4月9日

第四篇：干部作風建設年活動實施方案

中臺鎮“干部作風建設年”活動實施方案

為深入貫徹落實縣委常委（擴大）會議和縣十五屆二次全委（擴大）會議精神，加強領導班子和干部隊伍思想作風建設，扎實推進全鎮經濟社會各項事業跨越發展，按照縣委的統一部署，鎮黨委、政府決定在全鎮各級干部中開展以“重學、實干、正風、爭先、尚廉”為主要內容的干部思想作風建設年活動，突出抓好領導干部作風建設和村級領導班子隊伍建設，使全鎮干部隊伍作風明顯改變。為確保活動扎實有序開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實縣委常委（擴大）會議和縣委十五屆二次全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，緊扣全縣“三二一六”發展戰略和“五化”建設目標，以“爭創學習型組織、爭做實干型干部”為主題，以開展創先爭優活動和“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，著力解決領導班子和干部作風方面存在的突出問題，努力建設奮發有為、堪當重任的領導班子，打造一支有真才實學、真抓實干、風清氣正、廉潔奉公的干部隊伍，為促進全鎮經濟社會轉型跨越發展，提供堅強有力的政治保障和作風保證。

二、基本原則

（一）堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養為重點，切實加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，用先進理論武裝頭腦，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、市三次黨代會、市委三屆二次全委(擴大)會暨全市經濟工作會議、縣十五次黨代會和縣委十五屆二次全委（擴大）會暨全縣三級干部會議精神，為加強干部作風建設奠定堅實的思想基礎。

（三）堅持把問計于民貫穿始終。在活動中要緊密結合全省開展的“聯村聯戶、為民富民”行動，切實深入基層、深入群眾，緊緊依靠群眾，集思廣益，匯集民智，聽取群眾意見，制定改進措施，落實整改任務，使活動取得實實在在的效果。

（二）堅持把邊查邊改貫穿始終。要把查找和解決問題作為確保活動取得實效的關鍵，通過多種形式查實找準存在的問題，既要制定方案、集中整改，又要邊學邊改、邊查邊改，確保活動不走過場。

（四）堅持把聯系實際貫穿始終。在按照縣委常委（擴大）會議要求認真解決干部隊伍作風方面存在共性問題的基礎上，要根據干部工作的特點和職能范圍，認真聯系實際，有針對性地解決自身存在的突出問題。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。根據活動過程中發現的問題，認真分析原因，查找漏洞，及時完善日常工作制度、干部行為準則，建立健全干部作風建設的長效機制。

三、總體要求

（一）解放思想，增強科學發展的戰斗力。深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立以人為本的理念，堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，正確處理“好”與“快”的關系，做到好字優先，好中求快，能快則快，優中求進，能進則進，進一步破除不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和行為方式，解放思想、開拓創新，不斷提高科學發展的能力和水平，促進全鎮經濟社會轉入科學發展的軌道，推動各項事業協調健康發展。

（二）轉變作風，增強為民富民的公信力。全面改善和優化發展環境，加強干部隊伍教育管理，強化干部行為自我規范和約束能力，增強立黨為公、執政為民的意識，提高辦事效率和服務水平，糾正不作為、亂作為的不正之風，建立健全科學的工作運行機制，進一步轉變作風，增強政府的公信力，營造風清氣正的和諧發展環境。

（三）實干攻堅，增強突破瓶頸的新能力。圍繞“保增長、調結構、惠民生、促和諧”，從實際出發，認真研究解決制約科學發展的突出問題，切實加大改革力度，不斷摸索推進科學發展的新思路、新舉措，在克服困難、應對挑戰中提升發展能力，破解發展難題，拓展發展空間。

（四）強化責任，增強工作落實的推動力。以強烈的事業心和責任感干事創業，自覺貫徹落實縣委和鎮黨委各項工作部署，切實提高變思路為行動、變行動為效果的執行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成各項工作任務，確保上級決策部署全面落實。

（五）振奮精神，增強富民強鎮的原動力。始終保持蓬勃向上、開拓進取的朝氣和艱苦奮斗、敢做善成的勇氣，創造性地完成各項工作任務，推動產業結構不斷優化升級，農村面貌明顯改觀，各項社會事業全面推進，人民群眾生活水平進一步提高，黨的建設得到切實加強。

四、主要任務

（一）著力解決精神不振、服務意識差的問題。堅決克服信心不足、不思進取，消極怠政、不謀發展，提不出新方法、拿不出新舉措、打不開新局面等問題。堅決糾正安于現狀、貪圖享樂、吃喝玩樂不干正事、工作時間從事非工作事情，漠視群眾疾苦、不關心本村及全鎮經濟發展等問題。

（二）著力解決責任缺失、工作不落實的問題。堅決克服創造性不強，工作被動應付推著干，遇事不想辦法先講條件，碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難事就推等“懶散軟”問題。堅決糾正只習慣于聽匯報、講原則話、做表面文章、不深入落實會議和文件精神，在崗不盡責等問題。下大力解決推推動動、不推不動，揮手指揮多、動手實干少，表態承諾多、兌現落實少，熱衷忙于迎來送往、事物應酬，不深入基層、不埋頭苦干、不抓落實等問題。

（三）著力解決觀念不強、辦事效率低的問題。堅決克服不顧大局、不顧發展，急事當前不是特事特辦、急事急辦而是有好處就辦、不合意就拖等問題。堅決糾正團結不緊、軟弱渙散，合力不強、相互掣肘，不敢決策、不善決策，貽誤發展的問題。下大力解決工作程序繁雜、辦事時限過長，不作為、慢作為，辦事拖拉、推諉扯皮的問題。

（四）著力解決機制不活、發展環境劣的問題。堅決克服因循守舊、墨守成規，不結合實際研究政策，死摳條文、生搬硬套等教條主義問題。堅決糾正自設亂設權力、正事走歪道、繞彎搞“潛規則”等問題。下大力解決有令不行、有禁不止，故意刁難、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等違規違紀行為。

五、具體措施

（一）加強領導，強化組織。成立由黨委書記楊東虎任組長的“干部作風建設年”活動領導小組，負責全鎮活動的謀劃、組織、實施、指導和調度。領導小組下設辦公室，對全鎮“干部作風建設年”活動進行具體安排部署，搞好協調調度，督查督辦、及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在的問題，要精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。各村、鎮屬各單位也要成立相應機構，要把這項活動擺上重要日程，切實加強組織領導，深入推進“干部作風建設年”活動。

（二）領導帶頭，示范推進。開展好“干部作風建設年”活動，必須從領導干部做起，率先垂范，帶頭轉變作風。積極深入基層、深入群眾、深入一線，調研問計、廣納民意，解決經濟社會發展中的難點問題和群眾關心的熱點問題。對全鎮經濟社會發展面臨的難點問題，開展“專項攻堅”活動，實行破解難題責任制，領導干部分工負責，做到一個難題、一套人馬、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯動、左右溝通、合理破解。要把主要精力放在抓好各項工作的落實，解決好苗頭性傾向性問題，確保“干部作風建設年”活動收到成效。

（三）加強監督，嚴格懲處。鎮紀委要通過明察暗訪、定期通報等措施，強化監督檢查，及時發現和糾正不良傾向，對存在的干部作風方面的問題要嚴格問責、嚴肅查處，典型教育。進一步落實民情失察責任追究等制度，加大對有錯與無為行為的問責力度。對發現干部不作為、慢作為、亂作為、損害群眾利益、影響發展環境的，查實后要實行誡勉談話和通報批評，情節嚴重、造成嚴重后果的，要進行組織處理，并按黨紀國法予以追究。

（四）統籌兼顧，搞好結合。既要統籌安排好“干部作風建設年”活動各個階段、各個環節的有機銜接，又要注意與創先爭優活動緊密結合，把“干部作風建設年”活動作為創先爭優活動的重要組成部分，確保創先爭優活動取得實實在在的效果；與惠農政策落實緊密結合，確保上級各項決策部署落到實處，推進全鎮經濟平穩較快增長，社會事業全面進步；與促進工作緊密結合，奮發有為地做好全鎮今年的各項工作，確保對人民承諾的各項重點工作任務全面完成；與開展“聯村聯戶、為民富民”行動緊密結合，以良好的作風保證推進行動的延伸、拓展和深化。正確處理完成日常工作與開展“干部作風建設年”活動的關系，把“干部作風建設年”活動作為推動各項工作的重要動力，作為推動科學發展、跨越發展的重要機遇，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第五篇：干部作風建設年二階段實施方案

農二師職業介紹服務中心

干部作風建設年活動第二階段實施方案 按照兵團黨委和師局黨委的安排部署，開展干部作風建設年活動第二階段的工作重點是查找問題、邊整邊改、認真剖析。要求干部職工緊密結合各自的實際，認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的根源，為整改提高階段的工作奠定基礎。現將本階段的具體工作安排如下：

一、進一步做好思想發動（5月上旬）

2011年5月9日召開專題會議進行動員部署，認真總結第一階段工作，對第一階段工作進行回頭看，認真總結。安排第二階段工作，進一步統一干部職工思想，提高認識，增強做好查找問題、認真剖析階段工作的主動性和自覺性。

二、繼續抓好學習教育（5月中旬至5月底）

堅持把開展兩個主題實踐活動和學習教育貫穿始終，一定按照師局黨委實施方案，按部就班的一項項做好。繼續抓好干部職工作風建設年活動規定篇目的學習，認真做好學習筆記，認真學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》兩個讀本，不斷提高理論素養。堅持理論學習與指導實踐相結合，集中學習與自學相結合，-1-

學習與思考相結合，學習與解決問題相結合，在抓好個人自學的基礎上，開展干部作風建設年活動集中討論和相互交流，強化學習效果。嚴格學習制度，健全理論學習考核制度，嚴格督促檢查，保證學習任務的落實。

三、認真查找問題（5月20日至7月底）

把查找問題作為本階段的工作重點。堅持把吸收群眾參與、接受群眾監督貫穿始終。采取發放征求意見表、談心溝通、開展問卷調查和上級領導點評、群眾提問、同志幫扶、自己查找等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，深入查擺差距、不足和問題。

1、召開民主座談會。根據上級要求，領導干部在加強作風建設的基礎上，召開專題民主生活會進行集中剖析，提煉、查擺存在的問題，開展批評與自我批評，交流思想，統一認識，共同提高。

2、中心領導班子做分析檢查報告。對機關工作作風建設年活動取得成效、存在問題、原因進行分析檢查、查找不足。撰寫報告報師局干部作風建設年領導小組辦公室。

3、廣泛征求意見。我中心對各個團場發放征求意見表，征求廣大群眾對評估中心領導干部職工的意見和建議。同時，我中心計劃在三個墾區分別于5月21日至30日、6月10日至20日、6月21日至30日對焉耆片區、庫爾勒片區、塔里木片區進行三次“干部作風建設年”座談會議，同時征求幾個勞資科長的意見和建議，重點了解主要問題，屆時將現場抽取一到兩名普通工作人員進行進一步的意見征求。會將各種方式征求到的意見、建議和問題，梳理總結整理后反饋給干部職工。

4、做到即知即改，在找準問題的基礎上，結合實際，破解難題，集中解決我中心作風建設的突出問題。領導干部對查擺出的問題，做到邊學習、邊查擺、邊整改，一時得不到整改的，要向干部群眾解釋清楚，給出一個滿意的答復。努力做到為群眾謀福利，解決群眾的切實苦難，誠心接受職工群眾的監督，確保干部作風建設年活動取得扎實有效的成效。

5、抓好督促檢查。嚴格按照文件要求建立了較為完善的領導責任制和崗位責任制，做到誰出問題誰負責，承諾事項進展情況及時向社會公布，接受廣大黨員干部群眾的監督。同時，定期組織中心工作人員加強學習文件精神，改善工作中出現的問題，提高自身的道德修養與理論知識水品，提升工作中的服務水平。認真總結本階段工作，及時向局活動領導小組報送工作小結，迎接上級活動辦公室督查組對領導班子及干部職工查擺問題情況的督查。

四、制定整改措施（2011年8月初至2011年10月底）

干部作風年建設活動開展以來，我中心針對自身所存在的問題和各個農牧團場以及公、交、建、商等單位所提出的意見和建議制定了一系列的措施和方案。

1、為了更好的了解基層中存在的問題，我中心領導班子成員以及黨員干部分別到二師團場工、交、建、商等企業為職工及子女在就業、培訓創業服務、社會保障等相關方面解困難、辦實事，虛心向基層干部和職工群眾學習。

2、重點結合“四項制度”原則，做到信息公開，崗位明確，承諾落實公開、建立健全的追究制和督查問責制，努力堅持做到“三個結合”。同時，我中心還邀請了監察支隊馬志英隊長、金三角趙積慧主任以及天宇公司勞資科劉艷科長作為我中心的監督員，對我中心的工作進行深一步的監督。

3、考勤制度的完善。我中心現實行的指紋考勤制度已完全代替了以往的紙質考勤制度，更好地完善了遲到早退、無故脫崗的現象。同時，中心為每一位工作人員制定了統一的工作牌號，方便前來辦事人員監督及檢查，推進了作風建設。

4、設立宣傳欄和監督臺，以此宣傳作風建設年活動的做法、成效等情況，自覺接受服務對象和群眾的監督，加強輿論的宣傳，制造良好的社會輿論氛圍。

5、加強職工技能鑒定考試工作的管理力度，完善“兩會一監督”，即“考前準備會”、“考后監督會”、“考中監督”，對考試中

所出現的個別問題進行總結和糾正，使考試鑒定工作更加趨于完善，實現程序化、規劃化、標準化。

6、計劃5月26日我中心和29團銀紡公司進行民族團結月聯誼活動的選定7名少優秀少數民族代表參加活動，進行維漢職工民族團結教育。了解員工的工作、收入、食宿及文化生活。同時，向銀紡公司征求培訓工作的意見和建議。

五、干部作風建設年活動的具體部署（2011年5月至2011年10月）

為了加強我中心工作人員的團體凝聚力量、協作能力，我中心參加了一系列的團體活動來激發各位工作人員工作的積極性。根據師黨委安排，2011年活動工作主要分為3個季度共10次文體活動。2011年5月為“民族團結月”，我中心組織大家去到29團舉行慰問活動，加強各民族的團結友誼；2011年6月，師勞動系統全體舉行“紅歌大合唱”，為即將來到的黨的90歲生日獻上了生日的祝福；2011年7月，我中心組織勞動系統全體職工，準備去到巴音布魯克草原放松心情、徒步鍛煉身體，加強本系統各個單位的聯系和溝通，增強集體觀念意識；2011年8月，中心全體人員將在侯天生主任的帶領下去到農一師、農三師和田農十四師職業技能培訓、職業技能鑒定中心學習交流，改善自身的不足，學習其他師局的經驗；2011年9月，全勞動系統將舉辦棋類和

球類比賽，以此為基點加強各個單位的團結協作能力，加強各個單位之間的交流、團結、友誼；2011年10月，是干部作風建設年第二階段的總結階段，我中心就第二階段中所存在的問題進行進一步的討論及完善，為第三階段做一個好的開頭。

六、階段總結（10月20日至31日）

1、對學習實踐活動分析檢查階段工作進行總結，形成總結報告，于10月30日前報局學習實踐活動辦公室。

2、將中心“干部作風建設年”活動6—10月份工作進行總結，于10月底前報局作風建設辦公室。

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2011年5月31日