民生工作自查報告

民生工作自查報告1

20xx年上半年，為了認真貫徹落實縣民生工程會議精神，我鎮黨委、政府今年以來認真組織實施涉及我鎮的10余項民生工程，確立了“加大宣傳、精心組織、強力推進、穩步實施”的工作思路，全鎮上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任單位全力抓的工作格局，從制定實施方案、工作計劃、到工程實施的每個具體細節，做到一級抓一級，層層抓落實。

一、今年我鎮主要做法

（一）領導重視

為了確保20xx年民生工程順利開展，鎮黨委政府把推進民生工程建設擺在各項工作的突出位置。定期召開民生工程領導小組成員會議，召開牽頭單位負責人、建設單位負責人及村兩委成員會議，傳達貫徹民生工程政策及上級民生工程文件、會議精神。鎮黨、政主要領導逢會必講民生工程政策，必提民生工程要求，并親自督查，親自調度。調整充實了鎮民生工程領導小組，由鎮長錢純建任組長，分管副鎮長付貴清任副組長，相關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室。將各項民生工程工作逐項落實到各個相關責任單位及責任人，做到每項民生工程都有責任單位和牽頭領導，都有細化、量化的工作目標。

（二）宣傳深入

為了讓民生工程政策深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，我鎮廣泛利用各種形式向廣大群眾進行宣傳，將各項民生工程有關具體政策、實施情況告訴群眾。通過發放民生工程明白紙，“一封信”、告知卡、利用農村集市組織相關單位人員現場進行民生工程宣傳、咨詢等宣傳方式，努力營造一個人人關心民生工程建設，人人支持民生工程建設，人人參與民生工程建設的良好氛圍。

（三）責任明確

鎮民生工程領導小組會同相關實施單位，進一步將民生工程的目標任務，分解到部門，量化指標，落實到責任人。各實施部門分別細化目標任務，制定實施方案，按月以書面形式將各項民生工程進度上報鎮民生工程領導小組。嚴格民生工程資金管理，確保資金及時足額到位,民生工程資金的運行管理由專人負責，確保按時發放。對建設類民生工程資金，在上級財政劃撥入賬后，根據工作進度及時足額撥付，保障工程建設的需要加強對民生工程資金管理使用情況的監督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為，切實提高資金使用效益，并隨時接受監督。

（四）強化督查

鎮民生工程領導小組定期對正在實施的民生工程進展情況進行督查檢查，鎮黨政主要領導多次深入現場、深入工地，實地解決建設類民生工程中存在的具體問題。對督查檢查中發現的問題當場提出整改意見并跟蹤督辦，確保整改到位。通過督查檢查推進了工程進度、確保了工程質量、確保了到位資金的打卡發放、確保了民生工程政策的具體落實，使民生工程真正變成民心工程、德政工程。

二、下半年打算

下半年，雙浮鎮將堅持以科學發展為主題，以加強基礎管理、提升服務能力為主線，在抓早、抓實、抓細上下功夫，認真謀劃，主動作為，全力推動雙浮鎮民生工程實施。

一是要進一步加強領導、強化責任。抓好任務落實，在組織領導和統籌推進上聚力。上級政府將民生工程擺在日常工作突出的位置，充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實黨的具體行動。因此，我們必須進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。逐項抓好落實，以更好地成民生工程實施任務。要進一步強化目標管理和責任落實，及時抓好任務落實。鎮黨委、政府統籌協調好責任落實、資金分配工作。建立健全上下聯動、多方協同、各負其責、各盡其職的工作格局，確保我鎮各項民生工程有序高效推進。

二是要抓好政策宣傳，在輿論導向和氛圍營造上用力。進一步搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增加宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。要注重發揮民生工程鎮、村、組三級宣傳網絡和村級網格化管理平臺作用，形成覆蓋全面、運轉高效的三級宣傳網絡組織開展形式多樣的.宣傳活動，建立健全一般宣傳和重點宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、傳統宣傳和現代宣傳相結合、民生工程宣傳和新聞宣傳相結合的宣傳機制，豐富宣傳內容，創新宣傳手段，推進民生工程宣傳工作再上新臺階。

三是要抓好績效考評，在監督檢查和問題排查上發力。建立健全民生工程監督檢查長效機制，堅持全面檢查和重點抽查、經常性檢查和專項檢查相結合，綜合運用明察暗訪、專項督查、重點抽查等手段，及時發現民生工程實施過程中存在的問題，對發現的問題要求及時整改到位，切實維護和保障人民群眾權益。

總之，今年我鎮能認真執行上級的有關政策，在民生工程工作上進行了全面規范建設，大力提升了我鎮的民生工程服務能力。通過各項民生工程工作的開展，得到了廣大群眾的認可與贊譽。下半年，我鎮將以更加完善的服務體制繼續推行各項民生工程建設，鞏固提升各項民生工程質量，發揮民生工程的長久效益。

民生工作自查報告2

縣政府辦：

按金政辦[XX]15號文件要求開展民生工程實施工作“回頭看”活動的通知要求，我辦組織了建設工程項目五方責任主體，對照文件精神，逐項對照檢查、梳理，現將我辦實施的XX年100套廉租住房建設情況匯報如下：

一、項目批準情況

XX年100套廉租住房經縣投資委會議決定，在縣城新區安置一區配建，于XX年12月2日在發改委立項(發改[XX]464號)、XX年3月20日在建設局辦理建設工程許可證(建字第341524XX00007號)、XX年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[XX]300號)、XX年2月10日在建設局辦理建設工程施工許可證(編號152409060042)。各項工程建設行政審批手續完備。

二、項目公示

XX年7月我辦按民生工程統一標準要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設立在工程建設醒目位置，對本工程的性質和概況進行公示。

三、落實法人責任制

廉租住房工程由重點辦(安置房辦)主任王觀全總體負責，房管局長徐瑋具體分管，安置房辦組織實施建設，成立領導組。組長：王觀全，副組長：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。

四、項目嚴格執行政府采購

1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標，并在安徽省建設工程招投標網和縣有線電視臺發布公告。其中1#樓由安徽華祥建設有限公司中標組織實施建設，2#、3#樓由安徽同功建設有限公司中標。

2、監理公司由投資辦組織公開招標(競爭性談判)，六安市建工建設監理有限公司中標。

3、廉租住房衛生潔具由縣采購中心公開招標。

五、項目嚴格落實竣工驗收制

廉租住房在實施建設過程中，主要分部分項驗收、勘察、設計、監理、施工、建設、質監站等部門到現場驗收。對質量、安全等項認真驗收，不符合要求的'限期整改到位，才能進行下道工序施工。XX年2月8日我辦組織由設計、監理公司、施工單位、建設單位、發改委、民生辦、投資辦、質監站多家單位共同驗收，符合設計，滿足使用功能要求，質量評定合格。

六、項目資料齊全

項目實施過程中招投標公開、資料完善、施工日志、施工組織設計等資料齊全，監理日志、監理通知書、材料進場、送檢等資料齊全，各項分部驗收資料齊全。

七、自查自評

綜上所述，XX年100套廉租住房建設，項目領導組織健全，各項行政審批手續齊全，實行了項目責任制專人落實。政府采購公開招標，各項資料完善，公示到位，按建設工程規范具體實施，項目資金嚴格按照縣投資委管理規定實行申報審批制度，所有項目資金采取直達試撥付，無項目資金截留現象，現正在審計決算過程中。

金寨縣安置房建設管理辦公室

二○xx年四月七日

民生工作自查報告3

20xx年度，區東城街道辦事處認真按照上級文件精神和要求，把民生工作納入年度重要的工作內容，高度重視，精心組織，認真安排，逗硬落實，民生工作取得了一定成效。

一是高度重視，加強領導。

年初，街道召開民生工作部署會，進一步統一干部思想，強化服務為民意識，成立了以黨委書記為組長，辦事處主任、分管領導為副組長的`民生工作領導小組，，領導小組下設民生工作辦公室，安排專人負責民生工作的組織、協調、督促、檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。

二是細化任務，落實責任。

街道將民生工作計劃逐條逐項分解落實到相關單位、社區，各單位、社區進行再分解，細化到每個時間段、每名工作人員，確保民生工作事事有人管、時時有人問、項項抓落實。

三是加強自查，嚴格管理。

將民生工作納入年度目標考核內容，定期召開例會，對民生工作各時間節點工作情況進行督查調度，每月進行通報分析，每季進行小節講評。按照自查要求，逐項梳理，逐項自查，逐項計分，確保自查工作有序推進。

四是攻堅克難，全面推動。

在進行自查的基礎上，全面進行了匯總，進行了完善，進行了落實。針對重點難點，專題研究，專題部署，部門銜接，做到了人員職責明確，工作實施得力，資料歸檔齊全，整個工作開展有序，效果明顯。

民生工作自查報告4

20xx年前三季度的殘疾人工作在上級殘聯和鄉黨委委政府的正確領導下，緊緊圍繞年初的目標任務要求，切實履行職責，各項工作穩步推進?，F將全年前三季度工作目標任務自查情況匯報如下：

一、項目進展情況

1、為貧困白內障患者減免復明手術費用工作

今年我鄉實施貧困白內障患者免費復明手術成功，完成手術1例，回訪一切正常。

二、資金執行情況

為確保資金及時到位，市殘聯積極與市財政局協調，落實“三項”民生工程經費。目前市級相關經費正在落實中?？h（區）為肢體殘疾人安裝或更換假肢配套經費已全部到位。為確保資金安全，市殘聯積極配合市財政局做好了資金使用情況的監督管理工作。市殘聯和市財政局的相關人員多次下基層了解、查看資金使用情況，防止截留、擠占、挪用扶貧資金行為發生，確保了資金安全。

三、主要做法

（一）領導重視，責任明確

市殘聯將“三項”民生工程納入市殘聯黨組和理事會重要議事日程。由市殘聯主要領導負總責，分管領導具體抓落實，在市衛生局等相關部門的大力協作下，全市殘聯系統干

部職工齊心協力，在保證完成全面工作的同時，將工作重心放在“三項”民生工程工作之上。

于年初印發了《攀枝花市殘疾人聯合會關于下達20xx年縣（區）殘聯主要業務工作目標任務的通知》（攀殘聯〔20xx〕35號）和《攀枝花市殘疾人康復辦公室關于印發〈20xx年攀枝花市殘疾人康復工作要點〉的通知》（攀康辦〔20xx〕1號），市殘聯與市衛生局聯合印發了《關于20xx年實施“百萬貧困白內障患者復明工程”有關事宜的通知》（攀殘聯〔20xx〕25號），將“三項”民生工程目標任務分解到各縣（區）。

（二）加大宣傳力度

提高“三項”民生工程知曉率為提高“三項”民生工程的知曉率，全市殘聯系統通過新聞媒體、村（社）宣傳欄和入戶宣傳等方式向廣大群眾，特別是貧困殘疾同胞宣傳“三項”民生工程優惠政策，讓優惠政策深入人心。

（三）加強協作，抓好落實

1、農村貧困殘疾人危房改造工作

（1）嚴格按標準確定改造對象

在民政等部門的大力支持下，市殘聯與各縣（區）殘聯及所屬鄉鎮一道，嚴格按照標準，認真做好改造對象確定工作。今年改造對象重點仍然安排在邊遠鄉鎮、二半山區以上的貧困殘疾人。

審批過程中，狠抓了公示環節，使改造對象確定工作透明化，避免了弄虛作假。各鄉鎮、村社通過切實有效的方式向廣大群眾公示擬確定的改造對象名單，并暢通了聽取意見

和建議的渠道，讓群眾參與、監督對象確定工作，切實保障了貧困殘疾人權益。

（2）協助改造對象完成前期準備工作

由市殘聯牽頭，各相關部門密切配合，指導改造對象選址、設計改造方案等，為改造戶提供力所能及的幫助。目前350戶改造對象的前期準備工作已基本完成。

（3）加強督促檢查，確保工程按進度推進

為確保工程按時完成，市殘聯和有關部門通過召開會議、聽取匯報、實地檢查等方式督促工程按進度推進。各縣（區）殘聯也及時向市殘聯報告工程進展情況和存在問題，確保了工程進度。上半年，市殘聯黨組書記、理事長李維忠帶領市殘聯、市財政局等部門有關人員，在縣（區）殘聯負責人的陪同下，先后多次深入全市5個縣（區）的10多個鄉鎮、村社，實地查看危房改造情況，督促他們保質、保量、按進度完成改造任務。

2、為肢體殘疾人安裝或更換假肢工作

（1）認真比對，確定假肢裝配單位

假肢裝配工作是今年新增民生工程項目，也是一項十分精細的.工作。為了讓貧困肢體殘疾人享受到質優、價廉的假肢裝配服務，市殘聯經過廣泛調研、細心比對，確定技術力量雄厚、信譽高、售后服務好的省殘疾人服務中心、省假肢裝配廠作為假肢裝配單位。

（2）認真進行假肢安裝篩查和取型工作

市殘聯積極聯系假肢裝配單位，派技術人員先后兩次深入到全市三區兩縣，為貧困肢殘人就近進行假肢安裝篩查、確定安裝方案和“一對一”取型。

（3）積極爭取，擴大惠及面

通過前期篩查、取型，初步確定假肢安裝或更換對象86人、95具，超出目標任務45具。為確保每一個有假肢裝配需求、又符合裝配條件的貧困肢體殘疾人都能得到假肢安裝或更換服務，使他們早日實現“行走”夢，市殘聯積極向省殘聯匯報、爭取，得到省殘聯充分肯定和積極支持，使今年我市符合條件的下肢截肢貧困殘疾人全部都能裝配上假肢。

（4）假肢試穿工作陸續開展

組織假肢裝配對象按計劃、分批次赴成都進行假肢試穿、調試和裝配后的康復訓練。第一批裝配對象（米易縣：24人、25具；東區：1人，1具）已圓滿完成假肢安裝或更換，順利返攀；第二批裝配對象（仁和區：19人、19具；鹽邊縣：13人、13具）已于6月28日離攀，目前已在成都完成了假肢試穿、調試，正在進行安裝后的康復訓練；第三批裝配對象（東區：17人、22具；西區：12人、15具）將于7月5日動身赴成都接受假肢安裝或更換服務。屆時，全市為肢體殘疾人安裝或更換假肢目標任務將提前超額完成。

3、為貧困白內障患者減免復明手術費用工作

（1）與衛生部門密切協作，確定手術定點醫院

按照既方便患者就近就醫，又確保手術質量的原則，與衛生部門共同確定了手術定點醫院和手術技術支援醫院。承擔手術技術支援醫院任務的市中心醫院、中西醫結合醫院也分別承擔了東區和鹽邊縣的復明手術任務。

（2）認真組織開展手術對象篩查工作

為了讓每一個貧困白內障患者都能得到復明救治，市殘聯早在今年初就對做好20xx年貧困白內障手術對象篩查工作進行了統一部署。各縣（區）行動迅速，在近十年來白內障患者逐年減少，歷史積淀患者基本得到復明，免費復明工作力度不斷加大的情況下，為確保今年民生工程任務的圓滿完成，仁和區、鹽邊縣、東區等縣（區）殘聯組成以殘聯工作人員、定點醫院眼科醫護人員為主的篩查工作組，深入鄉鎮（街道）廣泛宣傳，篩查登記患者，鄉鎮（街道）、村（社區）深入每家每戶廣泛宣傳動員，確保了篩查工作深入、扎實、細致，做到了歷史積淀病人不積壓，當年新發病人當年能得到復明救治，基本做到市民白內障患者治療無障礙。

（3）認真做好病員輸送工作

各縣（區）殘聯、鄉鎮（街道）殘聯按手術計劃派專人及時、安全地輸送本行政區范圍內的手術對象入院；手術對象出院后，又平安地護送他們返家。術后做好了每一位受術者的入戶隨訪登記工作。

（4）手術工作順利推進

各定點醫院認真落實手術操作規程，精心組織手術，確保手術質量，選派精兵強將負責手術工作，做到手術高質、安全、有效。同時，為確保手術萬無一失，市殘聯在術前為每一位手術對象購買手術安全保險。

民生工作自查報告5

按照x市政府教育督導委員會辦公室《關于開展xxxx年度民生工程中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助專項督導的通知》要求，xxxx年x月xx日—xx日，臨泉縣督導辦對普通高中學生資助工作進行了自查，現將情況報告如下：

一、總體情況

xxxx年春季我縣共有x所普通高中，在校生數xxxxx人。發放國家助學金金xxx萬元，資助xxxx人。資助檔次分為三檔，其中：一檔xxx人，每年xxxx元/生；二檔xxxx人，每年xxxx元/生；三檔xxx人，每年xxxx元/生。

中職學校共有x所，在校生xxxx人。發放國家助學金xxx。xx萬元，資助xxxx人；免學費xxx。xx萬元，資助人數xxxx人。

二、自查情況

1、組織管理。為保障各校資助金順利發放，臨泉縣教育局成立了以柳洪明局長為組長的.領導小組，成立學生資助管理中心，各校設立專門資助辦公室，配備了專職工作人員和辦公設備，設立專項工作經費。

2、制度建設。配套政策和工作機制。xxxx年我們制定了《臨泉縣xxxx年高中階段家庭經濟困難學生資助實施方案》、《xxxx年度工作計劃》、《宣傳工作計劃》等管理性文件，協調督導室已將學生資助工作納入教育督導內容和學校辦學水平評估指標體系。

3、學校管理。各普通高中學校成立了校長任組長的資助領導小組；設立專用資助辦公室，各項資助政策制度上墻，配備了專兼職工作人員；校內設置固定投訴電話和資助政策專用宣傳櫥窗；制定了本年度實施方案、工作計劃、宣傳計劃、校內資助管理辦法等配套措施；建立資助對象評審機制，嚴格執行三級評審認定程序，公示名單經學校和上級資助機構審核簽章。

4、政策落實。檔案資料管理。各校受助學生申請表和相關證明材料真實、齊全，以班級為單位歸檔保存；“三級評審，兩級公示”資料完整規范；校內資助提取和發放賬務規范，作證材料齊全。

日常監管和咨詢投訴。根據《月巡查制度》，資助中心認真開展巡視和不定期檢查，有記錄、通報；要求各校設立舉報投訴電話、信箱，通過電話或走訪形式核實受助情況，發現問題及時處理。

資助政策宣傳和效果。我們制定《致全縣普通高中學生家長的一封信》、《致xxxx年高考學生的一封信》、《致初三學生家長的一封信》、《全國學生資助管理中心致普通高中應屆畢業生的公開信》，開展宣傳活動，發放給學生，使受助學生及家長政策知曉度和滿意度達xx%以上。

5、資金管理。配套資金撥付。我們積極協調縣政府、財政局和中國銀行，及時足額落實和撥付縣級配套資金，采用“財政—銀行—資助卡”模式，將資金直接打入受助學生資助卡上。

資助資金發放。我們為每位受助學生辦理資助卡，做到“一人一卡、集中申領、本人激活”，銀行卡發放和領取記錄完整真實，銀行發放憑證齊全，無錯發、抵頂、抵扣、平分資助金、強制消費或抵扣學費等現象。

校內資助。我們制定了《家庭經濟困難學生校內資助經費管理辦法》，各校都能按照要求足額提取和發放校內資助金。

6、監督檢查。建立月巡查制度，開展月巡查工作，各校設立監督舉報投訴電話，及時處理舉報投訴問題。

三、自查結果

通過自查，中職學校和普通高中在申請、分配、撥付、管理、使用過程中，自查評分xxx分。

民生工作自查報告6

區政府目標督查辦公室：

按照《中共瀘州市納溪區委瀘州市納溪區人民政府關于印發xx年鎮（街道）目標管理任務及考核辦法的通知》（瀘納委發[xx]8號）的規定，我辦認真開展了下崗失業人員培訓、幫助就業困難對象再就業、城市醫療救助、城市低保、城市養老保險工作，現將1—7月民生工程目標完成情況報告如下：

一、民生目標任務完成情況

（一）就業工作。區上下達就業目標任務為：城鎮新增就業0.06萬人，下崗失業人員和失地無業農民再就業0.042萬人，其中就業困難對象再就業0.018萬人。

1—7月已完成：城鎮新增就業0.0583萬人，完成任務的97.2%，下崗失業人員和失地無業農民再就業0.0368萬人，完成任務的87.6%，其中就業困難對象再就業0.0154萬人，完成任務的85.6%。

（二）城市醫療救助、低保、養老保險工作。區上下達我辦目標任務為：城市醫療救助人均救助78元，我辦1—7月低保人員平均人，全年需發放醫療金萬元，城市低保月人均補助110元，城鎮養老保險覆蓋0.008萬人。

1 1—7月已完成：城市醫療救助人均救助43.1元，完成任務的55.3%，已發放醫療救助金萬元，城市低保月人均補助119.2元，完成任務的108.4%，城鎮養老保險覆蓋0.0084萬人，完成任務的105%。

二、主要工作經驗及措施辦法

關注民生，是十七大黨提出的指導方針，也是各級政府工作的重要方向，隨著政府職能由管理型向服務型的轉變，民生工程、民生工作日益成為政府的首要工作。上級的民生目標對各級黨政實行一票否決的工作指標，足見其在各項工作中的重要地位。為確保民生各項指標的圓滿完成，安富街道黨委（行政）“六個到位”有力推動了民生工作在街道的落實。

1、主要領導親自抓，重視到位

為了加大民生工程在街道的執行力度和推動進度，安富街道黨委調整思路，改變民政、勞動保障工作在各鎮（街道）普遍由副職分管的工作格局，明確由行政主要領導親自分管和負責勞動保障和民政工作，有效減少了民生的各項政策在基層推動和落實的工作環節，由于主要領導親自抓，不少民生工作落實過程中困難和問題也得到足夠的重視和及時的解決，黨委多次專題研究民生指標的分解、考核、獎懲，召開專題會議安排布臵，黨委書記蔣齊武在街道干部和社區干部會議上，多次強調民生工作，關注指標任務完成進度，親自到社區調查研究民生工作，檢查指導任務落實情況，在組織和2機制上為民生工程的順利實施提供了有力的保障。

2、列入目標管理，任務層層分解，責任到位

目標管理是現代科學有效的管理體系，為了使民生工作在街道形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有目標”的工作格局，街道黨委在區委下達xx年民生指標后，及時分析研究，將其納入街道對各部門和各社區的目標管理考核體系中，并參照區委對街道考核的作法，將民生目標作為了對部門和對社區工作實行一票否決的重要指標，將各項民生具體的指標任務逐一落實到各個相關部門及部門負責人、并明確了具體職責任務，量化了考核分值，加大了考核份量，與此同時，各部門對社區進一步細化了對民生目標任務的考核辦法，對各個時間段目標任務完成的數量、上報的表冊資料內容、完成的時間要求、實際完成的時間都通過考核管理辦法作了明確規定，街道還與各社區簽訂了民生工作目標責任書，將上級下達的民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責，而且還明確獎懲措施，實行年度考評、嚴格獎懲。

3、抓住重點，突破難點，措施到位

安富街道的民生工作，主要涉及兩個方面，一是勞動保障，二是民政低保及醫療救助，但由于轄區下崗失業職工普遍文化較低，勞動技能單一，擇業觀念陳舊，因此在促進再就業方面難度較大，為了完成今年區委下達的失業控制率和就業率等指標，增強就業促進工作的針對性和實效性，安富街道下大力狠抓了轄區勞動力的調3查工作，全面了解掌握勞動力年齡、文化素質、從業經歷、擇業意向等基礎信息，并據此編制就業培訓計劃，讓政府舉辦的就業培訓失業人員愿意學并能學助所長，學以致用。今年1至7月，安富街道共計舉辦勞動職業技能培訓班期，涉及面點、烹調、創業、物管、電腦等實用性較強的專業，特別是面點和烹調的培訓出現了涌躍學習的局面，在加強培訓的同時，街道更注重再就業優惠政策的宣傳和信息咨詢工作，由于勞動技能的提高，勞動者創業熱情進一步增強，1—7月，轄區已有名持再就業優惠證的下崗職工申請小額貸款進行個人創業，個社區通過努力已創建為“充分就業社區”，個社區創建為“信用社區”。在低保和醫療救助指標的完成上，安富街道緊緊抓住醫療救助這個難點，以醫院、居民小組、居民黨員和已受益群眾為依托，加大政策的宣傳和情況信息的收集，擴大群眾對醫療救助政策的知曉面，通過對政策的了解讓需要救助的居民首先能想到社區、街道，主動救助于社區、街道，使需要救助的弱勢群體不出現遺漏，同時對身患重大疾病，救助金額較大的個體，街道及時摸清情況，主動與審批主管部門匯報和銜接，使救助象雪中送炭一樣傳遞著黨和政府對弱勢群眾的關懷和溫暖。

4、逐月通報，查找差距，督促到位

加強督促檢查，是確保目標任務完成的重要手段。為了保證民生目標圓滿完成，安富街道目標辦加大了對平時目標任務完成情況的檢查和督促，特別是針對完成難度較大的指標任務，目標辦和業4務部門采取了逐月通報進度的做法，幫助社區查找差距，增添措施，如對醫療救助指標社事辦每月將各社區當月完成數、累計完成數、完成比例、以后月份的平均應完成數以表格形式通報到社區，使社區對各個時期的任務完成數量、完成進度、差距大小都做到心中有數。為了加大督查的力度，街道組織了由分管目標工作的副書記帶隊的目標檢查組對目標完成情況進行了半年檢查，在奧運會召開前，由于工作重點在短期內將轉移至維穩工作，為了不因此放松對民生工作的重視和領導，街道黨委書記蔣齊武和辦事處主任蔣宇共同深入到社區對民生目標任務作了再次部署和強調。

5、加強宣傳，營造氛圍，政策到位

實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執政理念和關注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握民生工程的內容和政策規定，這也需要進行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強宣傳工作，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進行宣傳。利用居民小組長、社區黨員和社區志愿者以及其它社區熱心人士，通過街道社區宣傳專欄，居務公開欄等窗口以及召開會議，發放傳單、張貼標語等形式將民生工程相關政策、工作動態、領導講話、工作簡報進行廣泛宣傳，從而達到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好的社會氛圍。

6、利益掛鉤，嚴格考核，獎懲到位

5將目標與獎懲掛鉤，建立考核激勵機制，這是保證目標完成的關鍵環節。街道是實行部門預算單位，但工作性質是全方位的，綜合性的，經費一直比較緊張，在財政對社區管理考核沒有下撥專項經費的情況下，為了加大民生目標的考核力度，街道通過加強內部管理，壓縮行政支出，預留2萬元左右單獨作為對社區的目標考核資金年終考核兌現，對街道各職能部門工作人員也明確按人平5000元標準作為目標考核，加大對社區的目標管理考核力度。通過“獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛”形成人人圍繞目標你追我趕，干勁倍增的勢頭。

三、民生工程實施過程中的存在問題

（一）下達的指標任務與現行政策精神有一定矛盾。如城市低保的政策是應保盡保，實行平均收入補差，一個地區的人均保障金額因地方的經濟發展程度不同而有所不同，而城市醫療人均救助金額也會因居民的健康狀況、當地的環境狀況、醫療機構的技術狀況和家庭的經濟狀況不同而不同，因此，上級對低保從理論上不應制訂硬性的人均補差指標，城市醫療救助也不應下達人均救助的指標，否則會造成指標任務與法規政策的沖突，增加基層執行政策的難度；

（二）部分政策的制定不夠科學合理，與基層的實際情況有一定差距。如城鎮居民養老保險和醫療保險方面，經走訪調查目前政策規定的繳費比例超越了當地企業的承受能力和地方經濟發展水6平，陷入了按比例繳納企業無法生存，不按比例繳納法律又不容許的矛盾之中；

（三）促進就業再就業還應從不同角度增加配套措施。人的再就業能力與人的綜合素質、職業技能和擇業觀念緊密相關，要促進就業再就業，除堅持現有的做法外，國家還應大力發展基礎教育和職業教育，全面提升勞動者的基本文化素質和職業技術水平，同時進一步加強正確的擇業觀念的引導，如目前由于環境污染和人口老齡化的'問題，護理領域有比較大的就業空間，但城鎮的居民怕臟、怕累，覺得護理老人、病人不體面，是低人一等侍候人的活兒而不愿意做，這對推動再就業有一定的影響；

（四）宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去，沒能全面發動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

（五）街道（社區）人員結構不適應民生工作的要求。街道社事辦包容了勞動保障、民政低保、救災救濟、教育衛生、藥監計生等主要的民生工作，人事編制僅下達1名；我辦社區干部職數只有3人，上級在基層的延伸機構多達30多個，1人承擔10多項工作，忙于應付日常工作，民生工程要落到實處就得聘請居民幫忙，而社區僅有區財政劃撥的6000元工作經費，自身的創收能力較差，導致有的項目實施緩慢。目前我辦轄區內低保人數就達到3000多人，下崗失業職工達到人，從民生工程的長期性、穩定性的角7度考慮，應在編制、人員、經費以及工作模式和方法等方面統籌安排，妥善解決。

四、下一步工作打算

（一）進一步加強領導、強化責任。黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位臵，充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，安富街道各部門、各社區都必須進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位臵，抓緊抓好。主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦社區要全力以赴抓。各部門、各社區都要按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實，確保按計劃高質量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的，將按照民生工程目標責任書規定予以處罰，同時主要負責人要向街道黨委作書面說明。

（二）繼續搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增強宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領導宣傳，引起各方高度關注，營造良好氛圍。要突出辦好街道工作宣傳簡報，及時報道和宣傳民生工作動態，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。

（三）加快實施進度，確保完成計劃。對照民生工程任務，逐項進行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。

（四）加強督查，嚴格管理。實施民生工程后，我們已開展了全面督查和抽查。并計劃在年底前再開展1—2次全面督查和檢查，并將督查結果予以通報，要求在規定時間內整改落實到位。

（五）主動作為，搞好協調。繼續深入社區、深入民生工程一線，積極開展調查研究，了解掌握情況，及時發現問題，提出解決意見，進一步加強與民生指標管理部門的聯系溝通，主動匯報工作中的困難和問題，爭取上級主管部門的重視和支持，確保民生工程工作順利推進。

（六）嚴格考核，獎懲兌現。按照民生工程目標管理責任書規定，采取平時考查與年終考核相結合的辦法逐項進行考評，按規定兌現獎懲。

XX街道辦事處“十項民生工程”工作

自查報告

根據《關于對許昌市十項民生工程涉及我區各項工作進行督查的通知》精神，我辦迅速組織人員，對十項民生工程中涉及我辦的具體工作任務進行了認真自查，截止6月底，已圓滿完成了半年各項目標任務。XX街道辦事處認真進行了自查總結，現將情況報告如下：

一、進展情況

1、城鎮新增就業人員實現就業375人，下崗失業人員再就業實現就業30人；其中困難群體再就業8人，持證就業1人；農民工外出及就地轉移152人。職業培訓（下崗失業、農民工、創業培訓）共102人，小額擔保貸款13人，金額720000元，帶動就業43人；五七工、家屬工初審辦理69人；洞上社區養老保險新增12人。

2、抓好城市低保工作。抓好社會保障工作是區委、區政府列為要辦的幾件實事之一。今年，隨著XX辦事處各項工作的全面鋪開，我們將轄區符合條件的困難群眾納入低保范圍，截至6月底，轄區已保對象共856戶、1743人，已發放低保資金381750萬元。其中：北關社區279戶，659人共發放低保金143310元；洪山廟社區136戶，247人，共發放低保金54320 元；XX社區155戶，270人，共發放低保金58820元；后劉社區137戶，305人，共發放低保金66930元；袁莊社區45戶，88人，共發放低保金19420元；洞上社區92戶，150人，共發放低保金33370元；天寶社區12戶，24人，共發放低保金5580元；轄區低保戶現已全部實行了低保金通過銀行發放的形式，使低保對象能及時、方便地領到低保金；同時我們又嚴格按照《條例》規定，將不符合條件的排出低保范圍，切實做到動態管理下的應保盡保。按照上級要求，扎實做好相關城市低保提標工作，從第二季度開始將低保標準提高到230元，月人均補差標準提高到不低于160元。加大對低保資金的監管力度，不定期對低保資金管理使用情況進行督查，發現問題及時糾正。對家庭人均收入低于農村最低生活保障標準的貧困家庭實行最低生活保障救助，進一步完善了農村救助體系。

3、全面落實五保供養政策。完善五保供養款物發放制度，目前，XX辦事處共有五保戶3人，現在均采取集中供養的方式進行救助。同時，對五保對象造具花名冊，建立電腦檔案，進行動態管理，實行一年一查，保證了五保對象的真實性、準確性。從元月份開始，五保對象分散供養標準提高到每人每年1300元，劇中供養標準提高到每人每年2800元。

4、切實做好救災救濟工作。低保大病救助對象由原來的報銷金額3000元提高到6000元，“三無”對象最高限額提高8000元。健全以緊急救援為核心的救災工作體制，完善救災應急預案和救災物資儲備制度，規范救災經費管理和救災款物發放，努力提高救災工作水平。做到災情發生后，能迅速啟動應急預案，并組織人員及時趕赴受災一線，查災救災，慰問災民，指導災民開展生產自救。同時，積極做好春荒救濟工作，制定《春荒災民生活救助工作方案》，統一編制了災民救助花名冊，給救助對象發放救助卡。2011年冬令救濟辦事處共給轄區低保、困難群眾發放米、面、油等生活必需品共計20300元；2011年春荒救濟發放物資7100元。

5、深入開展雙擁優撫工作。春節期間，走訪了轄區部隊、老紅軍、一等傷殘軍人和部分在鄉老復員軍人，發放慰問金2萬元。鞏固和發展“全國雙擁模范城”創建成果，廣泛、深入、持久地開展創建“雙擁”模范城活動。進一步密切軍政軍民情誼，不斷提高“雙擁”工作整體水平。全面落實優撫政策，進一步完善城鄉義務兵家屬優待金制度；促使優撫對象撫恤補助標準自然增長機制規范化、制度化；完善醫療優待保障制度，結合農村合作醫療制度，探索解決在鄉老復員軍人治病難的新途徑，維護優撫對象的合法權益。

6、積極為殘疾人服務。辦事處在區委、區政府的領導下為我轄區殘疾群眾登記申請，為他們提供幫助，為這些特殊群體提供免費的就業培訓及就業指導，給他們提供更多的自食其力的就業機會，給他們樹立更多的生活自信。目前，我轄區共有殘疾人136人，符合條件并參加就業培訓的共40人。

7、加強殯葬改革與管理。著重抓了北關、后劉、洪山廟、袁莊社區的殯葬目標管理，制定下發了有關文件，并在實施過程中加強了督查指導工作；加大宣傳和執法力度，兩次上街散發宣傳資料，接受村、市民咨詢，提高公民殯葬改革意識，并及時掌握了殯葬動態。

8、重點項目規劃、城中村改造進展順利。北關社區改造。北關城中村改造工作涉及1、2、3、5四個居民組，共須拆遷戶數為1201戶?，F已簽訂協議772戶，拆遷483戶。為了推進北關社區的城中村改造順利進行，我辦事處派出15名同志成立了北關社區城中村改造工作組。建立了組織，宣傳發動和摸清底子。成立了由辦事處、居民組及恒達公司5至6人組成的4個工作小組。成立了拆遷監督工作組，人員由各組的居民代表和群眾監督員組成，主要任務是拆遷、補償事宜等進行監督。洞上城中村改造（含XX社區四組）。洞上社區屬于魏都區2008年城中村改造市級試點單位，改造規劃用地位于天寶路以南、八一路以北的京廣鐵路東、西兩側，占地約605畝，涉及拆遷面積165000㎡。改造分京廣鐵路以東和京廣鐵路以西兩期進行。安臵房1190套，可以安臵人數為2380人?？偣?9棟樓，已經開工5棟，竣工時間預計為2011年12月底。前劉村改造屬于洞上社區城中村改造的一部分，該項目于2008年啟動，一期于2008年6月拆除68戶。后來由于該項目土地規劃變更，擱臵兩年之久，于2010年12月11日正式繼續與剩余353居民簽訂安臵拆遷協議。半年來已經簽訂安臵補償協議255戶，占拆遷居民總數72%，僅剩98戶。延安路北延工程。根據市區有關延安路北延工程的有關要求，我辦事處對工程所涉及袁莊社區的居民戶和企業進行了初步測量與統計，拆遷共計54戶，總面積為33470平方米。進展情況：自啟動拆遷工作以來，主要涉及拆遷的袁莊社區居民戶42戶，場院13個，經過半個多月的努力，已簽訂協議居民戶38戶，場院11個，已拆除居民戶38戶。已拆除場院10戶。目前延安路北延袁莊段主路面基本完成拆遷任務，已實現南北貫通。

9、以創建工作為抓手，發展環境進一步優化。上半年我辦對轄區部分道路進行了硬化，硬化路面約2000余米，粉刷墻體45000余平方米；修補花壇70余米；拉設施工圍擋3000余米，開展大型環境衛生整治兩次，一是四月愛國衛生月整治。二是5-6月創建文明城環境衛生整治，在開展活動中我辦完成創文教育6次，聘請專家授課3次，清理垃圾、雜物、雜草約300余車，清理下水道約6000余米，更換蓋溝板1500余米，治理胡噴及非法小廣告356處，沿街晾曬499起，治理流動攤販130余人次、店外經營136人次、夜市攤點治理35人次；集中滅蚊蠅兩次，噴灑藥物6箱，消殺面積約1平方公里；集中滅鼠一次，投放鼠藥7箱，投放面積約1.5平方公里；開展集中禁煙活動，購臵禁煙標牌80個，禁煙宣傳版面11塊，宣傳橫幅19條；制止私搭亂建26起，下達拆除面積4000余平方米；數字城管案件半年來共接受數字城管案件4068起，其中辦結數字城管案件4026起，結案率99%。

10、深入開展“安全魏都”創建活動，以“安全生產月”等群眾性的宣傳教育活動為載體，廣泛開展安全生產知識宣傳活動，并積極參加由區安委會組織的各類安全生產宣傳活動；開展送安全文化下基層企業活動，做到社區、生產經營單位主要負責人有安全生產知識讀物。開展加油站、建筑工地、校園安全及食品企業等專項整治，嚴厲打擊“三非”。深入開展危險化學品、煙花爆竹、建筑和公共聚集場所等重點領域安全生產專項整治，嚴厲打擊非法建設、非法生產和非法經營活動。危險物品的生產、經營、儲存單位以及建筑施工單位的主要負責人和安全管理人員，特種作業人員持證率達100%，農民工的安全技能培訓率達70%。強化事故上報統計。事故統計準確率和事故責任人處理意見落實率均為100%。繼續抓好建立完善的安全生產應急救援體系，修訂完善安全生產應急救援預案，并定期開展演練。XX辦事處根據與實際相結合，上半年開展了2次安全生產大檢查，重點對主要監管企業的各種特種設備和消防設施等有可能存在隱患的設備進行重點監控。通過對全轄區各大小企業的全面檢查，共查出隱患92處，其中現場整改71處，限期整改16處，下發整改指令5份，現都已整改完畢。

二、采取主要措施

（一）倒排工期，節點控制，加快建設進度。以上級規定的項目完工時間為最遲時點，組織各個項目倒排工期，編制項目工期控制計劃表，明確每個項目工程重要節點控制時限。同時，實行項目工程建設進度周報制。對于每周進度未達到控制計劃的項目工程，由項目負責人制定完善措施，限期整改完畢。

（二）認真督查，嚴格驗收，確保項目質量。分管領導及分管科室人員堅持力傾基層，做到工作一線督查，情況一線了解，問題一線解決，扎實推進各個項目進展。

（三）強化責任，任務到人，狠抓工作落實。按照領導分工和科室職責，將項目工期、質量、效益等指標控制責任落實到分管領導、分管科室負責人，由其負責分管項目的周報統計、工期和質量控制。同時，將工作落實情況與干部年終考評相掛鉤，激勵和調動分工負責人及責任人求真務實加快項目建設的自覺性和積極性。

三、存在的問題及建議

重點項目工作需加快進度。隨著外來人口的不斷增多和城市化建設的不斷推進，影響社會穩定的因素越來越多。從上半年形勢分析，社會治安、拆遷矛盾、群體信訪、勞資糾紛等問題仍然尖銳，需要在下半年的工作中繼續花大力氣去化解。

1、抓進度，加快項目建設步伐。延安路北延項目建設。辦事處要在延安路路修建的基礎上，進一步統一思想、提高認識，要把項目困難考慮的更充分一些，問題研究的更細致一些，事前準備的更周到一些。資金到位后，督促剩余的幾戶盡快搬遷拆除，為全線施工創造條件。下一步，我們將嚴格按照市、區政府的工作要求，周密安排，增加居民參與力度。一是嚴格程序、規范操作，按照信訪評估到位、政策公開到位、補償安臵到位的要求，建立健全信訪信息溝通與協作機制，把每戶群眾的真實想法進行登記，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題，防止矛盾積累激化。二是對核實、丈量過的房屋面積經過進一步核實后，提交各居民組居民代表和居民監督員進行評議，確保公示內容公平公正。三是將核實、評議無誤的涉及到城中村改造的所有數據在各居民組進行公示，公示時間不少于三天，并設立舉報電話，成立專門的工作組，聽取群眾新反映出來的問題，給予合理的解決。四是在此基礎上制定出符合北關社區實際的拆遷補償方案，提交群眾討論通過后開始實施拆遷工作。對于涉及群眾利益的每一步工作，我們都會進行多方論證，充分聽取群眾意見，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，做到和諧拆遷。

2、創建創業型城市，以創業帶動就業。加強與企業的互動，按照企業用工需求為創業企業提供合格人才，實現就近就地就業。進行再宣傳，再發動，爭取培養一批創業能人，扶優一批創業項目，做強一批中小企業。加強公共就業服務功能，為返鄉農民工在就業、創業、培訓、維權四個方面做好服務。

3、圍繞建設和諧社會，完善社區管理新機制。一是以信訪問責為抓手做好社會穩定工作。強化矛盾排查工作，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態，加大社區財務管理、各業公開透明等制度的落實力度，從源頭上減少信訪因素。二是繼續深入開展安全生產專項整治活動，抓好安全事故隱患整改，確保全年無重大安全事故發生。三是加強社區班子建設，為城中村改造和經濟發展打下堅實的基礎。以穩定的社會環境、高素質的干部隊伍，進一步推動全辦經濟和社會各項事業又好又快發展。

XX街道辦事處 2011年7月1日