第一篇：撫州市市長質(zhì)量獎評審細(xì)則

附件2：

撫州市市長質(zhì)量獎評審細(xì)則

為規(guī)范撫州市市長質(zhì)量獎的評審工作，根據(jù)《撫州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的有關(guān)要求，特制訂本細(xì)則。

一、工作依據(jù)

1、《撫州市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》；

2、《撫州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》；

3、《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580-2012）、《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z19579-2012）。

二、申報條件

1．申報的企業(yè)及個人必須符合《管理辦法》規(guī)定的條件和要求。

2、除了《管理辦法》規(guī)定的不得申請認(rèn)定市長質(zhì)量獎的情形，具有下列情形之一的，也不得申請認(rèn)定市長質(zhì)量獎：

1）近三年來，出現(xiàn)2年及以上經(jīng)營性虧損的。

2）申報數(shù)據(jù)不齊全的。

三、評審程序

1、評審公告

每年度市長質(zhì)量獎評審前，由辦公室在市級相關(guān)媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度市長質(zhì)量獎的申報公告。

2、資格審查

符合申報條件的單位按照申報公告要求，在規(guī)定時限內(nèi)向辦公室自愿申報。辦公室自收到申報單位申報材料當(dāng)日起，在3個工作日內(nèi)對申報材料的完整性和申報單位的符合性進(jìn)行審查，并發(fā)出受理通知或不予受理通知，對需要進(jìn)一步完善申報材料的單-1-

位發(fā)出申報材料補(bǔ)充通知，申報單位應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)對申報材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善。對受理的符合申報條件的單位，由辦公室提出進(jìn)入材料評審名單。凡有下列情況之一的不予受理：（1）未在規(guī)定時限內(nèi)申報的；（2）不符合申報條件的；（3）申報材料不符合申報材料規(guī)定形式的；（4）對發(fā)出申報材料補(bǔ)充通知后，未在規(guī)定時限補(bǔ)充有關(guān)材料或補(bǔ)充材料不符合規(guī)定要求的。

3．材料評審

辦公室組織評審專家組對單位提交的申報材料，依據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580-2012）、《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z19579-2012）、《撫州市市長質(zhì)量獎評審計分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件

2）進(jìn)行評審，評審組通過合議評審后，原則上對材料評審達(dá)到400分以上分值的單位，方可列入予以現(xiàn)場評審單位名單并提交辦公室，對達(dá)不到400分以上分值的企業(yè)或組織不再進(jìn)行現(xiàn)場評審。評定工作堅持“寧缺勿濫”的原則，如果申報企業(yè)或組織均未能達(dá)到該分值，則不進(jìn)入現(xiàn)場評審階段，該年度市長質(zhì)量獎空缺。

4．現(xiàn)場評審

辦公室組織評審專家組對列入予以現(xiàn)場評審名單中的單位，依據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580-2012）、《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z19579-2012）、《撫州市市長質(zhì)量獎評審計分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審結(jié)束后，由評審組根據(jù)材料、現(xiàn)場評審情況，原則上按分值由高到低綜合排序，將進(jìn)入前5名的單位列入擬定的市長質(zhì)量獎獲獎名單，提交市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組審議

市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，聽取申獎單位主要負(fù)責(zé)人的陳述，由評審組長代表評審組報告申獎單位的材料及現(xiàn)場評審情況，市質(zhì)量興市辦主任代表辦公室通報申獎單位在評審后的綜合排序情況，大會對擬獲獎單位進(jìn)行審議并研究確定

市長質(zhì)量獎擬獲獎單位名單。

6．社會公示

辦公室通過市政府網(wǎng)站或市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站，將擬獲獎單位向社會公示10天。對有投訴問題的，進(jìn)行調(diào)查核實和反饋，并提出處理意見。

7．市政府審定

辦公室將公示通過的擬獲獎名單上報市政府，由市政府常務(wù)會議審定，市長簽署。

8．表彰獎勵

市政府召開頒獎大會對獲獎單位進(jìn)行公開表彰，頒發(fā)獎牌、證書及獎金，并在市政府網(wǎng)站和市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站予以公布。

第二篇：撫州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法

附件1：

撫州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法

第一條 為引導(dǎo)、激勵企業(yè)積極追求卓越績效，表彰在質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面取得突出成就的組織和個人，全面提升企業(yè)市場競爭力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《撫州市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合撫州實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市長質(zhì)量獎，是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項。由市政府和市長授權(quán)，市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審,市政府和市長審定批準(zhǔn)、表彰,授予為我市質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn)的非政府機(jī)構(gòu)的組織和個人。

本辦法所稱組織,主要是指行業(yè)內(nèi)處于全市領(lǐng)先地位，為推動行業(yè)質(zhì)量水平提升、帶動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)，取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的企業(yè)以及推動我市質(zhì)量工作取得重大成績、做出顯著貢獻(xiàn)的的單位和團(tuán)體。

本辦法所稱個人,是指本市涉及質(zhì)量工作的自然人,包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓(xùn)、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等人員。

第三條

市長質(zhì)量獎的評定工作在自愿申報的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)為準(zhǔn)繩，提高評定工作的公信度和有效性。以社會公示、專家評價、政府決策為科學(xué)程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評審工作。

第四條 市長質(zhì)量獎每年評定一次，每次獲得市長質(zhì)量獎的組織不超過5家，個人不超過10名，當(dāng)年申報單位達(dá)不到獎勵條件的，可以空缺。

（四）符合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)保的相關(guān)要求。

（五）具有良好的誠信記錄和社會聲譽，具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高。

第十條 建立省級及以上技術(shù)中心或工程中心，組織或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，獲得“撫州名牌”及以上榮譽的組織優(yōu)先列入評審范圍。

第十一條 申報市長質(zhì)量獎的其它單位和團(tuán)體必須具備以下條件：

（一）致力于推進(jìn)質(zhì)量興市各項工作，為全市的質(zhì)量水平提升做出顯著貢獻(xiàn)并取得明顯成績。

（二）建立有效運行的質(zhì)量管理體系，形成了自我完善的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制。

（三）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；近三年內(nèi)無因本單位或團(tuán)體責(zé)任導(dǎo)致的重大用戶（顧客）投訴。

（四）沒有發(fā)生其它違反法律法規(guī)的行為。

第十二條

申報市長質(zhì)量獎的個人必須具備以下條件：(一)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,對質(zhì)量興市事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感。

（二）從事質(zhì)量管理相關(guān)工作三年以上，積極組織或參與實施質(zhì)量提升活動，在質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興市（縣、區(qū)）工作中成績顯著。

(三)在質(zhì)量管理等領(lǐng)域?qū)|(zhì)量工作做出卓越貢獻(xiàn)。且取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(四)個人所屬的組織近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。

(五)個人無其它違反法律、法規(guī)的行為。

第十三條

凡有下列情況之一者，不得申報市長質(zhì)量獎：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的；

第二十二條 市長質(zhì)量獎有效期為三年。需要繼續(xù)申報認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請認(rèn)定。

第二十三條 在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲獎的產(chǎn)品包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的市長質(zhì)量獎標(biāo)志，并標(biāo)明編號、有效期。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十四條 獲獎組織與個人有義務(wù)宣傳、交流、傳授其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市長質(zhì)量獎?wù)J定和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門落實保護(hù)和監(jiān)督措施，做好對市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的保護(hù)、指導(dǎo)、咨詢、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作；相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)采取措施，對市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)予以鼓勵和保護(hù)。

第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門對獲得市長質(zhì)量獎稱號的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)據(jù)以獲獎的條件喪失的，應(yīng)當(dāng)報請原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)按照原批準(zhǔn)程序決定暫停或者取第二十七條 市長質(zhì)量獎獲獎組織和人個具有下列情形之一的，市質(zhì)量興市辦應(yīng)當(dāng)提請政府撤銷其市長質(zhì)量獎，收回證書和獎牌（章、杯），追繳獎金，并向社會公告。

（一）申請人提供虛假證明材料騙取市長質(zhì)量獎的。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量下降，不具備原認(rèn)定條件的。

（三）生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的。

（四）摻雜、摻假，以假充真、以次充好和以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的。

（五）個人有嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為，并造成惡劣影響的。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予撤銷的其它情形。

具有前款第（一）項行為的組織和個人，五年內(nèi)不得申請認(rèn)定市長質(zhì)量獎。

第三篇：寧波市市長質(zhì)量獎評審管理辦法

寧波市市長質(zhì)量獎評審管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為完善政府質(zhì)量獎勵制度，規(guī)范市長質(zhì)量獎評審工作，樹立質(zhì)量先進(jìn)標(biāo)桿，推動質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國家《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》及市政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的若干意見》（甬政辦發(fā)?2011?286號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 寧波市市長質(zhì)量獎（以下簡稱“市長質(zhì)量獎”）是市政府在質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽，授予在寧波市區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，實施卓越績效管理，并取得突出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)（組織）。

第三條 市長質(zhì)量獎為獎，包含市長質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎提名獎（以下簡稱“提名獎”），每年評審1次，每次獲獎企業(yè)（組織）數(shù)量分別不超過3家。已獲市長質(zhì)量獎或提名獎的企業(yè)，不再參與同一獎項的申請或評審。

第四條 市長質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)，樹立標(biāo)桿”為宗旨，遵循“科學(xué)、公開、公平、公正”的原則，不向企業(yè)（組織）收取任何費用。在企業(yè)（組織）自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)各縣（市）區(qū)政府（市屬企業(yè)由市國資委）推薦，嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展。

第五條 市長質(zhì)量獎評審采用GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/ Z19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》。

第二章 組織管理

第六條 成立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱市評審委），市評審委下設(shè)辦公室（以下簡稱市評審辦）。

（一）市評審委由市政府、市級有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理專家組成。市評審委主任由分管副市長兼任，其他成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。

市評審辦設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，主任由市質(zhì)監(jiān)局局長兼任。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、市評審委的主要職責(zé)：

（1）組織開展市長質(zhì)量獎評審工作，研究決定評審工作中的重大事項；

（2）審定市長質(zhì)量獎評審管理實施細(xì)則等重要工作規(guī)范；

（3）審查、公示評審結(jié)果，確定提請市政府批準(zhǔn)的擬獲獎企業(yè)（組織）名單。

2、市評審辦的主要職責(zé)：

（1）組織制（修）訂市長質(zhì)量獎評審管理實施細(xì)則、評審員管理制度等規(guī)范性文件；（2）制訂工作計劃，做好申報、評審的組織協(xié)調(diào)工作；受理企業(yè)申報市長質(zhì)量獎的申請；

（3）組織有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行資格審查，確定符合申報條件的企業(yè)（組織）名單；

（4）建立評審員專家?guī)欤?fù)責(zé)評審員的招聘、培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理；

（5）宣傳、推廣獲獎企業(yè)（組織）的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗；督促獲獎企業(yè)（組織）持續(xù)改進(jìn)提高，加強(qiáng)市長質(zhì)量獎榮譽宣傳和標(biāo)識使用的管理；

（6）承擔(dān)市評審委交辦的其他工作。

第七條

市評審辦根據(jù)評審工作需要，在市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)熘衅刚堄嘘P(guān)方面的專家，組成若干個評審組開展評審工作。評審組一般由4名以上評審員（包括行業(yè)專家）組成，實行組長負(fù)責(zé)制。

評審組的主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的材料評審、現(xiàn)場評審和綜合評價；

（二）撰寫評審報告；

（三）向市評審辦提交評審結(jié)果；

（四）其他有關(guān)工作。

評審工作結(jié)束，評審專家組自動解散。

第八條 市評審辦按一定程序考核聘用評審員。評審員應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。

第九條 市有關(guān)行政主管部門、各行業(yè)協(xié)會（商會）、各縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)政府質(zhì)量獎的培育和組織發(fā)動工作。

第三章 申報條件及程序

第十條 寧波市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格、從事產(chǎn)品制造、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的企業(yè)（組織），凡符合基本條件的均可申報市長質(zhì)量獎。

第十一條 申報的基本條件：

（一）在寧波市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運營5年以上；

（二）已獲得縣（市）區(qū)政府質(zhì)量獎（市屬企業(yè)除外）；

（三）實施卓越績效管理模式滿2年；運用現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和方法，并在實踐中取得顯著績效，具有良好的示范帶動作用；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)度居市內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)（組織）前列；技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到市內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)（組織）先進(jìn)水平；

（五）切實履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會信譽；

（六）近3年在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格，無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故，無因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、供方、合作伙伴和社會對其的重大有效投訴；

（七）無其它違反法律法規(guī)的行為。第十二條 申報程序

（一）發(fā)布申報通告。每年由市評審辦向各縣（市）區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會辦公室（以下簡稱縣<市>區(qū)評審辦）發(fā)出申報通知，并通過媒體公開發(fā)布申報通告。

（二）企業(yè)申報。凡符合申報條件的企業(yè)（組織），根據(jù)通告或申報通知的具體要求，在規(guī)定時間內(nèi)將申請表、自我評價、證實性材料報送相關(guān)縣（市）區(qū)評審辦；市屬企業(yè)直接向市評審辦提出申報。

（三）申報推薦。縣（市）區(qū)評審辦對申報企業(yè)（組織）的申報材料進(jìn)行核實把關(guān)，并征求同級相關(guān)職能部門意見后，經(jīng)縣（市）區(qū)政府推薦，在規(guī)定時間內(nèi)匯總報送至市評審辦。

第四章 評審程序

第十三條 資格審查。市評審辦組織市發(fā)改、經(jīng)信、住建、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人社、環(huán)保、統(tǒng)計、安監(jiān)等相關(guān)職能部門對申報企業(yè)（組織）的基本條件及相關(guān)證實性材料的合法性、真實性、完整性進(jìn)行審查，確定符合申報條件的企業(yè)（組織）名單。

第十四條 資料評審。市評審辦組織專家評審組對資格審查合格的企業(yè)（組織）的申報資料進(jìn)行評審，形成材料評審報告。按不超過獲獎總數(shù)1.5倍的比例確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）名單。

第十五條 現(xiàn)場評審。市評審辦組織專家評審組對進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)（組織）進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

第十六條 合議評審。市評審辦與專家評審組組長組成合議評審組對現(xiàn)場評審結(jié)果進(jìn)行合議評審，形成合議評審意見，提出提交市評審委審議的建議名單。提交市評審委審議的建議名單的企業(yè)（組織）評審得分不得少于600分(含600分)。

第十七條

審查表決。召開市評審委全體會議，聽取市評審辦和各評審組有關(guān)評審情況的匯報，聽取企業(yè)陳述答辯，審查相關(guān)材料，對市長質(zhì)量獎和提名獎（組織）候選企業(yè)以記名投票表決的方式，依次分別進(jìn)行表決，確定初選市長質(zhì)量獎企業(yè)（組織）和提名獎企業(yè)（組織）名單。

第十八條 初選公示。對入選企業(yè)在市級主要媒體進(jìn)行為期7天的公示。對公示期間反映的問題，由市評審辦進(jìn)行調(diào)查核實，并形成調(diào)查核實情況報告，提交市評審委審查。

第十九條 審定批準(zhǔn)。公示期滿后，市評審辦將評審結(jié)果提請市政府審定批準(zhǔn)。

第五章 表彰、獎勵及經(jīng)費

第二十條

市政府對市長質(zhì)量獎和提名獎的獲獎企業(yè)（組織）分別給予100萬元和20萬元的獎勵，并予以通報表彰、頒發(fā)獎杯（提名獎不頒發(fā)）、獎牌和證書。

第二十一條 獎勵經(jīng)費和評審及管理經(jīng)費由市財政納入市質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。

第二十二條 獲得提名獎的企業(yè)（組織）在兩年內(nèi)再次申報市長質(zhì)量獎的，按規(guī)定要求提供相應(yīng)資料后，可直接進(jìn)入現(xiàn)場評審。

第六章 監(jiān)督與管理

第二十三條 組建評審工作監(jiān)督組，對評審工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)現(xiàn)象，及時采取糾正措施。

第二十四條 申報企業(yè)（組織）應(yīng)實事求是，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎項的，由市評審辦報市評審委提請市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽稱號，收回獎牌、獎杯、證書，追繳獎金，并在市級主要新聞媒體上予以曝光。該企業(yè)（組織）5年內(nèi)不得再次申報。

第二十五條 獲獎企業(yè)（組織）應(yīng)積極履行社會責(zé)任，義務(wù)宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，公開卓越績效活動的有關(guān)資料信息（商業(yè)機(jī)密除外），促進(jìn)其他企業(yè)（組織）改進(jìn)質(zhì)量管理，帶動本市企業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。

第二十六條 獲獎企業(yè)（組織）可在企業(yè)（組織）形象宣傳中使用市長質(zhì)量獎榮譽稱號及標(biāo)識，但需注明獲獎年份，且不得用于產(chǎn)品宣傳。

第二十七條 獲獎企業(yè)（組織）應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，始終保持標(biāo)桿形象。每年3月前向市評審辦提交上本企業(yè)（組織）的自我評價報告。

第二十八條 獲獎企業(yè)（組織）如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)停止宣傳獲獎榮譽，停止使用市長質(zhì)量獎或提名獎標(biāo)識，并向社會公開相關(guān)信息：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的；

（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題，在社會造成嚴(yán)重不良影響的；

（三）因經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；

（四）發(fā)生嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的；

（五）卓越績效管理模式不能持續(xù)有效運行，管理水平明顯下降，不承擔(dān)社會責(zé)任，連續(xù)2年不按要求提交自評報告，失去標(biāo)桿示范作用的。

第二十九條 參與評審工作的人員應(yīng)實事求是、公正廉潔，保守企業(yè)（組織）的相關(guān)秘密，嚴(yán)格遵守評審程序。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本辦法自頒布之日起施行，原《寧波市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》同時廢止。

第三十一條

市評審辦應(yīng)依據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則。第三十二條 各縣（市）區(qū)政府可依據(jù)本辦法，制定本級政府質(zhì)量獎管理辦法。

第四篇：瑞安市市長質(zhì)量獎評審管理辦法

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瑞安市市長質(zhì)量獎評審管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走質(zhì)量強(qiáng)市之路，引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)(組織)建立和實施卓越績效的質(zhì)量管理模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，扎實推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院質(zhì)量振興綱要》，借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合瑞安實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱市長質(zhì)量獎是瑞安市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效質(zhì)量管理模式，在工業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）、工程建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，并取得顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)或組織。

第三條 市長質(zhì)量獎的評審工作遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，在企業(yè)或組織自愿提出申請的基礎(chǔ)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則。

第四條

市長質(zhì)量獎每年評定一次，原則上每年獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織總數(shù)不超過3家。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 市政府成立市長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”），由市政府、市政府有關(guān)部門、企業(yè)管理專家和質(zhì)量專家組成。評委會主任由市政府分管副市長擔(dān)任，副主任由市政府辦公室分管副主任和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長擔(dān)任。

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評委會下設(shè)辦公室（以下簡稱“評審辦”）和評審組。評審辦設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，評審辦主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；評審組由具備資質(zhì)的評審員組成。

第六條 評委會的主要職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督市長質(zhì)量獎評審活動的開展，決定市長質(zhì)量獎評審過程出現(xiàn)的重大事項；

（二）審定市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則、評審工作程序等重要工作規(guī)范；

（三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果的公開、公正和公平，向市政府提請審定市長質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單；

（四）邀請市監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎評審的監(jiān)督工作。

第七條 評審辦負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎的日常監(jiān)督與管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則、評審工作程序等；

（二）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，開展對評審員的選拔、培訓(xùn)、考核并建立評審員庫，建立評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。根據(jù)評審需要，按行業(yè)組建若干評審組；

（三）制定市長質(zhì)量獎工作計劃，組織開展市長質(zhì)量獎申報工作，受理市長質(zhì)量獎申請；

（四）對申報企業(yè)或組織的資料進(jìn)行審查，確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。

（五）組織評審組對符合申報條件的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，考核、監(jiān)督評審員履行職責(zé)情況；

（六）向評委會報告市長質(zhì)量獎評審結(jié)果，提請審議候選授獎企業(yè)或組織名單。

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（七）負(fù)責(zé)社會各界反映問題的調(diào)查核實工作；

（八）宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗和方法，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；

（九）監(jiān)督獲獎企業(yè)或組織持續(xù)實施卓越績效模式，規(guī)范使用獲獎榮譽。

第八條 評審組由3名（含3名）以上評審員（包括行業(yè)專家）組成，實行組長負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

（一）制訂現(xiàn)場評審實施計劃，對企業(yè)或組織實施現(xiàn)場評審；

（二）提出建議授獎的企業(yè)或組織名單。第九條 評審員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（二）具有本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職稱、五年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理理論和實踐經(jīng)驗，熟悉企業(yè)質(zhì)量工作情況；

（三）接受過質(zhì)量管理體系審核員培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理體系審核的方法和技巧, 熟悉《卓越績效評價準(zhǔn)則》和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》國家標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力；

（四）有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律。

第三章 申報條件

第十條 申報市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織必須同時具備以下基本條件：

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格，合法經(jīng)營三年以上；

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（二）產(chǎn)品、服務(wù)和運營符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，取得國家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照；

（三）實施卓越績效模式并取得卓越經(jīng)營績效，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證并有效運行，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；

（四）在加快提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)或組織技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排等方面，走在國內(nèi)同行業(yè)或市內(nèi)前列；

（五）主導(dǎo)產(chǎn)品的質(zhì)量水平達(dá)到或超過國內(nèi)外先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定并能持續(xù)改進(jìn)；

（六）切實履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會信譽；

（七）無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

第十一條 凡有下列情況之一者，不得申報市長質(zhì)量獎：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、質(zhì)量政策的；

（二）列入國家強(qiáng)制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關(guān)證照的；

（三）近三年產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或出現(xiàn)重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生事故及重大質(zhì)量投訴的；

（四）有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 市長質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，更多文章請訪問www.tmdps.cn www.tmdps.cn提供文章來源

借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)。評審標(biāo)準(zhǔn)是市長質(zhì)量獎評審的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。

第十三條 市長質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》，評審標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)以及經(jīng)營結(jié)果等七部分，各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第十四條 為保證市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按制造業(yè)、供應(yīng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等分別制訂評審實施細(xì)則，以保證市長質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。評審實施細(xì)則可根據(jù)實際情況和實踐的發(fā)展要求，適時進(jìn)行修訂。

第十五條 根據(jù)寧缺毋濫的原則，獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織總評分不得低于600分(含600分)。若當(dāng)年申報企業(yè)或組織的總評分低于600分，該獎項將空缺。

第五章 評審程序

第十六條

每年由評審辦發(fā)出申報市長質(zhì)量獎通知，并在規(guī)定時間內(nèi)受理當(dāng)市長質(zhì)量獎的申請。

第十七條

凡符合市長質(zhì)量獎申報條件的企業(yè)或組織，在自愿的基礎(chǔ)上，按照市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，形成自我評價報告，填寫《瑞安市市長質(zhì)量獎申報表》（以下簡稱申報表），申報表中的有關(guān)內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門驗證確認(rèn)并提供證明材料，經(jīng)行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內(nèi)報送評審辦。

第十八條

評審按以下程序進(jìn)行：

（一）資料審查。評審辦對申報企業(yè)或組織的基本條件、申報表、自

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我評價報告及相關(guān)的證實性材料的完整性進(jìn)行審查，評審辦確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。對未獲現(xiàn)場評審資格的，評審辦應(yīng)書面通知企業(yè)或組織。

（二）現(xiàn)場評審。評審辦組織評審組按照評審標(biāo)準(zhǔn)和評審實施細(xì)則，對資料審查合格的企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審的時間一般為2-4天。現(xiàn)場評審應(yīng)形成現(xiàn)場評審報告，并由企業(yè)或組織確認(rèn)。現(xiàn)場評審結(jié)束后，評審組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將現(xiàn)場評審報告提交評審辦，并提出建議授獎的企業(yè)或組織名單。

（三）綜合審查。評審辦綜合各評審組的建議后，提出提請審議的候選授獎企業(yè)或組織名單，并將企業(yè)或組織的申報材料、現(xiàn)場評審報告等提交評委會。評委會審議表決后，確定初選授獎的企業(yè)或組織名單。

（四）初選公示。評委會在市級主要新聞媒體上對初選授獎的企業(yè)或組織進(jìn)行公示，限期征求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見，由評審辦進(jìn)行調(diào)查核實，并形成調(diào)查核實情況報告，提交評委會審查。

（五）審定批準(zhǔn)。經(jīng)初選公示和異議處理后，評委會確定擬授企業(yè)或組織名單，報市人民政府審定批準(zhǔn)。

第六章 表彰、獎勵及經(jīng)費

第十九條 對獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，由市政府進(jìn)行表彰和獎勵，并由市長頒發(fā)獎杯、證書和獎金。獎金金額為每個企業(yè)或組織20萬元。

第二十條 市長質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費和評審工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算。

第七章 監(jiān)督管理

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第二十一條 申報市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織應(yīng)實事求是，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎的，由評委會提請市政府批準(zhǔn)撤銷其市長質(zhì)量獎稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并在市級主要新聞媒體上予以曝光。

第二十二條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)實施卓越績效模式，堅持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極性，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織卓越績效水平，獲獎企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式，分享成功經(jīng)驗，努力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二十三條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年份，但不得用于其產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的，由評審辦責(zé)令限期改正。

第二十四條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織出現(xiàn)下列情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)評審辦調(diào)查核實，情況屬實的，由評委會提請市政府批準(zhǔn)撤銷其市長質(zhì)量獎稱號，收回獎杯和證書，并予公告：

（一）質(zhì)量管理水平明顯下降的；

（二）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；

（三）產(chǎn)品在國家、省和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)嚴(yán)重不合格的；

（四）顧客、員工、合作伙伴和社會對其有重大投訴且情況屬實的；

（五）經(jīng)濟(jì)效益下滑, 連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的。

第二十五條 獲得市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織有義務(wù)配合評審辦宣傳和推廣其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗和方法，與其他企業(yè)或組織開展經(jīng)驗交流，并在每年2月底前向評審辦書面報告上持續(xù)實施卓越績效模式的情況。

第二十六條 參與市長質(zhì)量獎評審人員必須實事求是、公正廉潔，團(tuán)

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結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認(rèn)真并遵守下列規(guī)定：

（一）真實、準(zhǔn)確、公正地參與評審工作；

（二）不得參加與評審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評審工作；

（三）禁止向申報企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎?wù)；

（四）禁止收受申報企業(yè)任何禮物、傭金或有價證券；

（五）保守企業(yè)或組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，不得泄漏有關(guān)申報企業(yè)的信息，不得泄漏有關(guān)評審的信息；

（六）嚴(yán)格遵守評審的有關(guān)規(guī)定和程序。

違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由評委會給予批評、警告或取消評審員資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 評定的市長質(zhì)量獎有效期為3年。期滿后，經(jīng)復(fù)評合格繼續(xù)有效（復(fù)評視同重新申報），并頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎杯、證書，但不再重復(fù)頒發(fā)獎金，不占當(dāng)年授獎名額。

第二十八條 被撤銷市長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，5年內(nèi)不予受理市長質(zhì)量獎申報。

第二十九條 市長質(zhì)量獎獎杯、證書由瑞安市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市長質(zhì)量獎標(biāo)志、獎杯和證書，違者追究法律責(zé)任。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由瑞安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。

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第五篇：焦作市市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則

焦作市市長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則 范圍

本細(xì)則對GB/T19580－2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》的內(nèi)容和質(zhì)量獎的評審作了詳細(xì)的說明，為組織追求卓越績效提供了評審規(guī)范。

本細(xì)則適用于指導(dǎo)開展市政府質(zhì)量獎的評審和追求卓越績效的各類組織，指導(dǎo)組織提高其整體績效和能力，也可就追求卓越績效方面指導(dǎo)組織進(jìn)行自我評價和外部對組織的評審。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 GB/T 19001-2008 質(zhì)量管理體系 要求

GB/T 19004-2000 質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南 GB/Z 19579-2004 卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南 GB/T 19580-2004 卓越績效評價準(zhǔn)則

河南省省長質(zhì)量獎評審實施細(xì)則 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)GB／T19000－2008和GB／T19580－2004確立的術(shù)語和定義也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 關(guān)鍵因素 key factor

影響組織/被評審組織（以下統(tǒng)稱組織）運作方式的重要特性。3.2 關(guān)鍵主題 key theme 滿足標(biāo)準(zhǔn)核心要求的強(qiáng)項或改進(jìn)機(jī)會，是不止一個條款或類目（交叉）所共有的，特別是在申獎組織的關(guān)鍵因素方面有很重要的意義，或是滿足標(biāo)準(zhǔn)的核心價值觀。

3.3 方法 approach

組織為滿足卓越績效標(biāo)準(zhǔn)的要求而采取的手段和方式，及其適用性和有效性。

3.4 展開 development

應(yīng)對卓越績效標(biāo)準(zhǔn)中的條目要求時，某項方法被應(yīng)用的程度。對展開的評價基于方法在組織的相關(guān)部門所應(yīng)用的廣度和深度。3.5 學(xué)習(xí)learning

通過評價、研究、體驗和創(chuàng)新來獲得新的知識和技能。在卓越績效標(biāo)準(zhǔn)中包括了兩類不同的學(xué)習(xí)，即組織的學(xué)習(xí)和個人的學(xué)習(xí)。組織的學(xué)習(xí)是通過研究開發(fā)、評價與改進(jìn)循環(huán)、員工和顧客的創(chuàng)意和意見、最佳做法的分享以及標(biāo)桿分析而實現(xiàn)的；個人的學(xué)習(xí)是通過教育、培訓(xùn)以及促進(jìn)個人成長的發(fā)展機(jī)會而實現(xiàn)的。3.6 整合 Integration

實現(xiàn)計劃、過程、信息、資源決策、行動、結(jié)果和分析的融合，以支持關(guān)鍵的組織目標(biāo)。“整合”的含義比“校準(zhǔn)”更高，只有當(dāng)績效管理系統(tǒng)的各個構(gòu)成部分都成為充分互聯(lián)的單位運作時，才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的整合。3.7 績效水平levels of performance

用有意義的測量尺度得出的數(shù)字信息來代替或者表示組織的結(jié)果和績效。績效水平容許評價與過去的績效、預(yù)計目標(biāo)和適當(dāng)?shù)膶Ρ认嚓P(guān)聯(lián)。3.8 趨勢 trends

顯示組織的結(jié)果的變化方向和速率的數(shù)字信息。趨勢反映了組織績效的時間次序。

3.9 對比 contrasts

申獎組織的結(jié)果與其他組織的結(jié)果對比情況如何。對比可以用作競爭對手、提供相似產(chǎn)品和服務(wù)的組織、行業(yè)平均水平或者是組織最高等級之間的結(jié)果。成熟的組織應(yīng)該有助于確定什么對比是最有意義的。3.10 聯(lián)系 links

與組織簡介、過程條款和申獎組織提供的結(jié)果中所確認(rèn)的重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場、過程，以及行動計劃績效要求的關(guān)聯(lián)。3.11 優(yōu)勢/強(qiáng)項 strengths

可以看作組織成功達(dá)到其目標(biāo)的重要方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢和聯(lián)系因素。

3.12 改進(jìn)機(jī)會 improving opportunity

可以看作約束組織的成功的方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢、對比和聯(lián)系因素的弱點或者差距。3.13 評審 assessment

評審組依據(jù)《卓越績效評價準(zhǔn)則》，為識別申獎組織的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會，而進(jìn)行的評價和評分，評審分為材料評審和現(xiàn)場評審兩個階段。3.14 材料評審 material assessment

評審組對申請政府質(zhì)量獎的組織提交的自評報告等資料依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文本審核的過程。

3.15 現(xiàn)場評審 site assessment

評審組在材料評審的基礎(chǔ)上，依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)對申請政府質(zhì)量獎的組織進(jìn)行實地核查、評價的過程。

3.16 獨立評審 independent assessment

在材料評審過程中，每位評審員按照評定標(biāo)準(zhǔn)獨立開展的全項目評價過程。3.17 合議評審 summary assessment

獨立評審?fù)瓿珊螅牧显u審組進(jìn)行集中評議并達(dá)成一致的過程。3.18 一致性評審 consistency assessment

為提高現(xiàn)場評審的一致性和準(zhǔn)確性而首先安排對某家被評審組織進(jìn)行評審。3.19 評審專家組 assessment panel

政府質(zhì)量獎評審委員會秘書處為開展評審而組建的專家評審隊伍。4 評審實施細(xì)則 4.1 材料評審

材料評審是質(zhì)量獎評審過程的第一階段，分為獨立評審與合議評審兩個步驟。質(zhì)量獎評審工作秘書處根據(jù)申獎?wù)叩臄?shù)量及所涉及的行業(yè)，制定材料評審計劃，組建評審組，確定組長及組員，也可安排每位評審員參與一個或多個組織的材料獨立評審。評審員在材料評審階段應(yīng)完成對申獎組織的書面評分以及基于標(biāo)準(zhǔn)評價出來的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會。4.1.1 獨立評審

為確保對申獎組織材料評審的客觀、全面和公正性，評審小組對每份申報材料安排1位主評審員和若干位副評審員分別獨立地進(jìn)行資料的閱讀和評審，在獨立評審階段必須保證不少于24小時的時間進(jìn)行評審工作。4.1.1.1 核對評審資料

評審前檢查評審資料，主要包括組織的組織概述、自評報告、申請材料、評分簿等（以秘書處給出的材料清單為準(zhǔn)）是否齊全。4.1.1.2 回顧和熟悉標(biāo)準(zhǔn)

a)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的核心價值觀和重要概念； b)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求； c)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評分標(biāo)準(zhǔn)和評分指南。4.1.1.3 全面掌握評分薄和閱讀、了解申請材料及自評報告

在正式開展對申請材料進(jìn)行評價前，評審員必須掌握評分薄的格式、內(nèi)容和要求。閱讀全部的申請表、組織簡介、自評報告，其他申報材料、著重標(biāo)出或記錄下申獎組織的關(guān)鍵主題、關(guān)鍵過程和結(jié)果等。4.1.1.4 材料獨立評審過程 a)閱讀全部申報材料，復(fù)讀“組織概述”，列出關(guān)鍵的經(jīng)營/組織因素,了解對于組織最重要的方面,對申報組織有個總體印象;b)逐條目編寫”條目工作表”:閱讀每個條目的準(zhǔn)則要求和申獎組織的申報材料(自評報告),列出最相關(guān)的關(guān)鍵因素;c)逐條編寫評語,指出其優(yōu)勢和改進(jìn)機(jī)會,給出得分百分比(以5%為步長)。d)主評審員還應(yīng)依據(jù)逐條評語，歸納撰寫“綜合評語”，包括： 最重要的優(yōu)勢或最佳實踐與結(jié)果（對其他組織具有潛在價值）； 最顯著的機(jī)會、擔(dān)憂、劣勢或差距。4.1.2 合議評審

4.1.2.1 由秘書處組織，集中各材料評審小組進(jìn)行合議評審。

4.1.2.2 由各評審組組長組織各評審組進(jìn)行討論和協(xié)商，交流各自的關(guān)鍵因素、評語和評分情況，依照申報材料、關(guān)鍵因素、評價準(zhǔn)則和評分指南處理分歧，形成統(tǒng)一認(rèn)識。

4.1.2.3 在各評審組內(nèi)的評審員間開展充分的討論，對材料獨立評審的結(jié)論：優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會、各條款評分的不同點進(jìn)行合議，確保評語中指出的優(yōu)勢和改進(jìn)機(jī)會與評價準(zhǔn)則的主要要求和組織的關(guān)鍵因素密切相關(guān)。

4.1.2.4 各組對所評審的申請材料按標(biāo)準(zhǔn)中各條款的評分進(jìn)行通過合議后更改：更高的等級/相同等級/降低等級。最后確定申獎組織的材料評審的統(tǒng)一得分，形成《材料評審合議評分表》。

4.1.2.5 各組組長完成合議評審報告——申獎組織材料評審報告。4.2 材料評審末次會議

4.2.1 秘書處組織召開材料評審末次會議。

4.2.2 聽取各組組長介紹對申獎組織材料評審的情況，形成進(jìn)入現(xiàn)場評審組織的一致意見。

4.2.3 秘書處根據(jù)該申獎組織及各組推薦情況，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的申獎組織名單。4.3 現(xiàn)場評審

現(xiàn)場評審的目的是澄清申報材料中的不確定事項，證實申報材料的準(zhǔn)確程度。現(xiàn)場評審的評審結(jié)果最終決定申獎?wù)叩牡梅忠约笆欠癖煌扑]為獲獎組織。現(xiàn)場評審時間一般為3～5天。現(xiàn)場評審前，由各組組長編制現(xiàn)場評審計劃，包括日程安排、評審部門和內(nèi)容、評審組成員分工等，經(jīng)秘書處組織核實，并商申獎組織確認(rèn)后實行。4.3.1 召開預(yù)備會

預(yù)備會議由評審組長組織、主持。4.3.1.1 明確分工

現(xiàn)場評審組在正式進(jìn)入現(xiàn)場評審前一天，由評審組長召集評審組全體成員召開現(xiàn)場評審預(yù)備會議，根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場評審計劃，明確評審組評審工作分工。

4.3.1.2 明確現(xiàn)場評審日程安排

現(xiàn)場評審日程安排原則上以由組長制定，經(jīng)秘書處審批和被評審組織同意的 《焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審計劃》為準(zhǔn)，特殊變動或調(diào)整應(yīng)得到秘書處和組織的同意。

4.3.1.3 確定現(xiàn)場評審重點核查項目

現(xiàn)場評審是在材料評審的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織現(xiàn)場重點核查，為提高工作效率，各評審員依據(jù)現(xiàn)場評審計劃的分工編制評審核查表，確定現(xiàn)場核查重點，并作好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

4.3.1.4 明確有關(guān)的評審紀(jì)律和要求

評審組長應(yīng)隨時掌握各組工作進(jìn)度，對現(xiàn)場評審具體工作分工的安排和內(nèi)容可予以適當(dāng)調(diào)整，并明確有關(guān)的評審紀(jì)律及要求。4.3.2 召開首次會議

4.3.2.1 評審組長主持召開首次會議。

4.3.2.2 首次會議要求被評審組織高層領(lǐng)導(dǎo)必須出席，評審組全體成員及組織相關(guān)人員參加會議。會議出席人員要在“焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審首次會議簽到表”簽名。4.3.2.3 首次會議的議程一般安排在30分鐘之內(nèi)，首次會議的議程和內(nèi)容一般應(yīng)包括：

a)介紹評審組成員；

b)評審組長說明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)和評審方法； c)宣讀、確認(rèn)評審計劃；

d)確認(rèn)評審組需要的組織協(xié)助資源、設(shè)施和合作;e)對被評審組織保守有關(guān)機(jī)密信息的承諾；

f)邀請被評審組織領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)人員和迎接評審工作的情況； 4.3.3 現(xiàn)場參觀

4.3.3.1 現(xiàn)場評審主要參觀被評審組織的主要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和場所（包括產(chǎn)品展示場所、核心生產(chǎn)場所等）或評審組指定部分的內(nèi)容。

4.3.3.2 被評審組織應(yīng)給予積極配合，安排指定人員（向?qū)В┮龑?dǎo)評審組完成對組織的現(xiàn)場審核。

4.3.3.3 現(xiàn)場參觀屬評審過程，評審員可就關(guān)注的過程和問題向組織相關(guān)人員進(jìn)行詢問并作核查記錄。4.3.4 分工實施現(xiàn)場評審

4.3.4.1 現(xiàn)場評審原則上按評審計劃分組進(jìn)行，按評審標(biāo)準(zhǔn)中的類目、條目，結(jié)合材料評審提出的和組織自評提及的優(yōu)勢/強(qiáng)項和反映的改進(jìn)機(jī)會進(jìn)行查證評審。

4.3.4.2 在評審工作中，評審員要注意標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、材料評審、組織自評和現(xiàn)場實際執(zhí)行情況的審查，驗證其真實性、系統(tǒng)性和成熟度，并作好相應(yīng)的記錄。4.3.4.3 根據(jù)各個條目的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會的現(xiàn)場評審情況，與材料評審的條目得分進(jìn)行比較，以確定加分或減分，最終確定組織各條目、類目的得分。4.3.4.4 評審過程中，各評審員要注意及時溝通，保證評審工作規(guī)范、有序的順利進(jìn)行，在評審組織最后撰寫結(jié)論報告前，要對各條目的評分進(jìn)行小組全體成員綜合評議，并對有爭議的結(jié)果進(jìn)行民主表決，確定最后結(jié)果。4.3.5 召開座談會

4.3.5.1 評審組在已收集了被評審組織實施卓越績效的現(xiàn)場核查資料，全面的掌握了情況后，為對存在的問題開展進(jìn)一步核實和論證，評審組對存在的問題進(jìn)行總結(jié)、匯總，做好召開座談會的準(zhǔn)備。

4.3.5.2 評審組長主持召開座談會，參加人員包括評審組所有成員、被評審組織的管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要部門負(fù)責(zé)人以及各崗位的部分人員。4.3.5.3 評審組成員可結(jié)合《卓越績效評價標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和有關(guān)概念、評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，引導(dǎo)式的提出問題，與參會人員進(jìn)行交流。

4.3.5.4 評審組成員和所有參會人員處于平等的地位進(jìn)行交流，相互溝通，達(dá)到確認(rèn)事實的目的。4.3.6 補(bǔ)充調(diào)查

4.3.6.1 通過召開座談會，各評審員分析重點評審內(nèi)容和分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容是否有遺漏。

4.3.6.2 需要進(jìn)一步尋找客觀證據(jù)的，評審員要進(jìn)行補(bǔ)充評審調(diào)查，以保證評審結(jié)論的客觀、真實和正確。4.3.7 形成現(xiàn)場評審結(jié)論

4.3.7.1 評審組完成補(bǔ)充調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)形成評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會。

4.3.7.2 在評審組長的主持下，評審組對標(biāo)準(zhǔn)中的各個條目在組織的運行績效進(jìn)行協(xié)議討論，對評審結(jié)論達(dá)成一致。

4.3.7.3 在評審組長的主持下，評審組對被評審組織卓越績效模式的運行情況要做出一個恰當(dāng)?shù)恼w評價，以確定現(xiàn)場評審結(jié)論。應(yīng)當(dāng)就評審中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會做出詳細(xì)的記錄。4.3.8 準(zhǔn)備評審結(jié)論和報告

4.3.8.1 評審組長在評審組召開末次會議前應(yīng)組織評審組討論，并完成現(xiàn)場評審綜合報告和標(biāo)準(zhǔn)中各項條款的最后評分。

4.3.8.2 評審組長主持起草現(xiàn)場評審綜合報告和現(xiàn)場評審合議評分表。評審綜合報告內(nèi)容包括組織運行卓越績效模式的主要優(yōu)勢/強(qiáng)項、重點改進(jìn)機(jī)會以及是否推薦為政府質(zhì)量獎候選組織及理由等評審結(jié)論；現(xiàn)場評審合議評分表包括各類目、條目和總分的得分，最后結(jié)論分為“推薦為市長質(zhì)量獎候選組織”和“不推薦為市長質(zhì)量獎候選組織”兩種。

4.3.8.3 評審總分為1000分，評審組根據(jù)評審達(dá)成的一致意見評分，作為評審結(jié)果得分。

4.3.8.4 現(xiàn)場評審合議評分表須經(jīng)全體成員簽字確認(rèn)。4.3.9 舉行末次會議

4.3.9.1 末次會議應(yīng)由評審組長主持。

4.3.9.2 末次會議由參加首次會議的全體人員的參加，其中組織主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)出席，出席人員要在《焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審末次會議簽到表》簽名。4.3.9.3 末次會議由評審組長宣布現(xiàn)場評審結(jié)論和以交流的方式提出現(xiàn)場評審的主要發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容一般為組織實施卓越績效模式的主要優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會。4.3.9.4 評審組聽取組織對評審結(jié)論的反饋意見并做好記錄。

4.3.9.5 評審組匯報完畢后，征詢被評審組織意見。組織如對評審結(jié)論存在重大異議的，可現(xiàn)場提供補(bǔ)充證實性材料，評審組經(jīng)過合議后認(rèn)為有效并采納的，可調(diào)整評審結(jié)論，并根據(jù)實際情況對評分進(jìn)行修正。

4.3.9.6 評審組長宣布末次會議結(jié)束即代表現(xiàn)場評審工作的完結(jié)。4.4 評審報告的編制和提交

4.4.1 現(xiàn)場評審結(jié)束后，評審組長應(yīng)當(dāng)對評審報告的編制和內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。現(xiàn)場評審末次會議結(jié)束后評審組長應(yīng)將現(xiàn)場評審評分表、現(xiàn)場評審綜合報告（初稿）提交給秘書處。

4.4.2 現(xiàn)場評審組應(yīng)當(dāng)提供完整、準(zhǔn)確、簡明和清晰的評審報告，并包括或引用以下內(nèi)容： a)評審目的； b)被評審的組織； c)評審組長和成員； d)現(xiàn)場評審的日期； f)評審標(biāo)準(zhǔn)；

g)評審總報告（評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強(qiáng)項和改進(jìn)機(jī)會）和結(jié)論（總得分）； h)標(biāo)準(zhǔn)中各分項的優(yōu)勢/強(qiáng)項、改進(jìn)機(jī)會。

以上的所有資料和數(shù)據(jù)評審組和任何個人不得以任何方式向外發(fā)布和泄漏。現(xiàn)場評審的綜合報告、評分薄等資料的正式文本和電子文檔，應(yīng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后七天內(nèi)由評審組長整理后統(tǒng)一提交給秘書處。

焦作市市長質(zhì)量獎評審工作流程圖