第一篇：區政府投資項目評審中心2009年工作總結

2009年, 在區委、區政府、開發區管委會的正確領導下，在相關職能部門的協作與支持下，評審中心堅持以科學發展觀為指導,全力服務政府投資建設項目，不斷拓寬評審思路，順利完成了政府投資項目概、預、結（決）算的審查工作以及各項目標任務，推進了我區政府投資項目評審工作上新臺階。現將今年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下：

一、今年工作完成情況

（一）認真履行職責，客觀、公正完成政府投資項目評審任務。

1.做好政府投資項目的設計概算、施工圖預算、工程結算和竣工財務決算的審查。

1—10月中心完成評審工程項目494項，送審總額650232.58萬元，核減56965.75萬元，核增19600.24萬元。其中：概算審核共106項，送審金額425134.79萬元，核減42794.77萬元，核增11937.48萬元，調整率12.87%;預算（標底）審核共186項，送審金額170809.32萬元，核減11376.75萬元，核增5996.61萬元，調整率10.17%；結（決）算審核共202項，送審金額54288.47萬元，核減2794.23萬元，核增1666.15萬元，核減率5.14%。

2.擇優選取工程造價咨詢機構，提高評審效率。

隨著我區重點工程相繼開工建設，評審中心工作任務趨于繁重。為此，中心建立了一套以強化時效性、準確性和誠信度為主要內容的考核機制，選擇信譽好、力量強、資質高的中介咨詢機構作為長期合作單位，對業務質量差的單位采取淘汰的措施，促使中介咨詢機構按市場經濟及公正、誠信的要求，不斷提高業務質量。

3.全力服務于區重點工程項目建設。

對于涉及全局性以及事關民生的重點項目，中心提早關注、提前介入、管理前移，對于項目實施過程中可能出現的問題，提出合理化建議，保證項目順利開工建設。今年，中心繼續參與對原財政委托中介機構投資監理的體藝中心、中心廣場等工程的結(決)算復核工作；對峙南圍涂、太河商務中心、區中醫院、梅山商務中心、岷山中學、區人民醫院、江南公路改造等工程進行跟蹤評審。

（二）以科學發展觀為指導，拓寬政府投資項目評審思路。

中心以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強評審管理工作，不斷拓寬政府投資項目評審思路，提高評審的準確性、規范性和效益性。

1.科學擬定政府投資項目概、預算評審時間框架表，確保項目順利推進。

今年是**區（開發區）繼去年“項目開工建設年”之重點建設年，新開工項目多，投資金額大，部分項目跨年度，大量的建設項目將集中開工建設。在此情況下，評審中心自覺、主動服務項目建設大局，按照“早安排、早部署、早實施、早行動”的思路，提前安排，合理統籌，以實際行動落實“保增長、保民生、保穩定”的工作部署。重點把握好了兩點：一是根據全區年度政府投資項目計劃情況，科學擬定政府投資項目概、預算評審時間框架表，協調推進項目評審工作順利進行。區評審中心根據實際情況，已擬定2009年度政府投資項目概、預算評審時間框架表，涉及項目134項，預計評審投資達61億元，做到任務清晰，重點明確，節奏鮮明，任務落實，為項目順利實施奠定了良好基礎。二是及時調整政府投資項目評審時間計劃表。中心根據區政府投資項目計劃的調整情況，與各相關建設單位取得聯系，要求其及時上報項目計劃調整時間表，以便及時將其列入中心年度評審計劃框架，保證評審工作的有序進行。三是將節點式投資控制轉變為全程式投資控制。針對部分項目投資額度大、施工周期長、施工內容復雜等特點，區評審中心改變過去概、預、結、決算節點式的投資評審模式，轉為概、預、重要簽證、結、決算全程式的投資評審模式，逐步推行跟蹤評審方式，適時將結算評審工作關口前移，事中介入，施工過程的重要簽證評審楔入日常工作中，切實加強項目整體投資控制，促進項目順利建設。

第二篇：財政投資評審中心工作總結

評審工作經驗交流發言提綱

一、機構建設情況： 我區財政投資評審中心于 2007 年 5 月正式成立，為財政局下屬全額撥款事業單位，核定事業編制 3 人。現有人員 2 名，其中主任 1 名，工作人員 1 名。

二、評審的內容及范圍： 目前評審中心根據青府發 [2007]9 號文《關于加強政府投資工程預算審查的通知》開展了招標控制價（含工程量清單）的評審工作，凡是投資額在 1 萬元以上的項目均納入了評審范圍；根據青府發 [2007]49 號文《關于加強政府投資項目工程預算審查工作的補充規定的通知》開展了設計變更的評審工作，評審的范圍為工程單次或單項變更造價占合中標同價 5 ％以上或金額 30 萬元以上的變更。

三、評審流程： 1、招標控制價評審工作流程： ① 評審中心根據立項報告或政府領導批示（<20 萬元項目）接件審查送審資料； ② 組織中介機構查看工程現場； ③ 中介機構獨立對工程量價費進行獨立評審； ④ 召開審查見面會，審查中介與預算編制中介單位進行核對； ⑤ 初審結果提交評審中心進行復核； ⑥ 復核無誤后由審查中介出據審查報告和工程量清單； ⑦ 評審中心根據審查報告下達招標控制價通知，建設單位根據招標控制價和工程量清單組織招標。

第三篇：財政投資評審中心工作總結

不唯減、不唯增、只唯實

—市財政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報訊 去年，市財政投資評審中心以服務政府投資項目、提高財政監管水平為目標，堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念，積極開展財政投資評審工作，全年累計完成評審項目309個，同比上年增加109個，評審金額86423.52萬元，同比上年增長112%，審定金額72335.45萬元，審減金額14088.07萬元，平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環節，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關，捂緊“錢袋子”，當好“管家人”，做到了領導決策可靠、專業評審可信、業務運轉高效、社會評價認同、服務保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。

去年，市財政投資評審中心把握評審重點，狠抓評審質量，及時做好新型城鎮化建設工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務工作，評審人員經常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務，從源頭上控制政府工程造價。嚴格監督政府投資項目施工過程，經常深入施工現場了解工程進度，核實工程量，監督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗收，防止工程結算虛列多報現象，促進財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格，加大主材價格市場調查力度。以網上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態掌握主材市場行情，及時更新主材價格信息庫，確保工程造價公平合理。對項目評審中出現的新情況、新問題，及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家評審，確保評審結論公正準確。

為確保評審工作高效規范運行，制定出臺了《萍鄉市財政局關于財政評審委托中介機構審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉市財政局關于進一步加強財政投資評審工作的通知》，進一步縮短評審時限，要求200萬元以下的項目10個工作日之內完成；200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內完成；1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內完成；5000萬元以上大宗項目30個工作日之內完成。此外，市財政投資評審中心主動把握財政投資導向，不斷擴大評審范圍，前移評審關口，堅持早介入、早跟蹤，嚴格好把“三關”，即事前預算、清單編制關；事中跟蹤、簽證控制關；事后決算、結算審核關。嚴格評審程序，將評審過程作了明確規定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審透明度。四是利用自身資源，指導縣區開展財政投資評審工作，幫助縣區規范財政評審管理，完成財政評審工作任務。

第四篇：財政投資評審中心

財政投資評審中心

上半年，評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領導下，緊緊圍繞財政的中心工作，內強素質，外樹形象，嚴格把關，規范評審，以提高財政資金使用效益為目標，積極強化服務意識，構建科學的財政評審工作機制，切實加強中心的隊伍建設、制度建設和廉政建設。半年來，評審中心在項目多，人手少、時間緊、任務重的情況下，加班加點，扎實工作，保質保量地完成了政府投資項目預結算評審各項工作任務，為政府節約了大量的財政資金，現將上半年的工作總結如下：

一、上半年的主要工作

(一)、履行職責，嚴格評審，努力控制工程造價，節約財政資金

近幾年，隨著國家擴大內需的方針不斷加大，基建投資項目日益增多，我市今年的財政性投資項目較為突出，代表性的重大項目有“校安工程”、“瑞金一中新校區”、“兩房工程”、“水庫水利建設”項目、工業園建設項目等。半年來，我們共組織工程預結算評審項目347項，評審金額44784.64萬元，審定金額36975.5萬元，審減金額7809.14萬元，審減率17.4%。其中預算送審項目177項，送審金額30856.98萬元，審定金額26022.39萬元，審減金額4834.57萬元；結算送審項目170項，送審金額13927.66萬元，審定金額10953.11萬元，審減金額2974.55萬元。為市財政直接節約支出7809.17萬元，使財政性投資資金發生了最大效益，節支增效成績顯著。

(二)、狠抓制度建設，強化內部管理，不斷提升評審工作質量和水平

評審中心成立時間不長，其前身為社會中介性質的事務所，人員大部分是社會聘用人員，制度上很不規范，很難管理。改為財政投資評審中心后，所有工程項目預結算都需我們評審，一下子把評審中心推到了風口浪尖的位置，非常敏感，倍受領導和社會各界關注。我們一方面要履行職責，嚴把評審關口，最大限度地節約財政資金；另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執、非議和告狀；一方面要承受項目繁多、人手少、任務急的壓力，另一方又要頂住各種指責和流言蜚語的壓力，可謂如臨深淵，如履薄冰，只有首先從制度建設入手，強化內部管理，才能應付如此復雜的評審局面。

1、加強內部監督，強化復核功能 新年伊始，評審中心就進行了內部改革，把原中心復核人員調至基建科，由基建科負責對評審中心進行復核工作，防止了在同一科室礙于情面，復核力度不大，走過場的行為，明確了各自職責。工程項目的評審經過評審中心初審后由基建科獨立復核，進行查錯補漏，出具復核報告反饋給評審中心作為出具報告依據，防止了評審人員權力過大，營私舞弊，實行人情評審、關系評審和吃拿卡要行為的發生。

2、完善規章制度，健全考核機制

評審中心人員特殊，既有正式人員，又有臨時聘用人員，既有專業人員又有非專業人員，每個評審人員手中都握有一定的權力，要管好用好他們絕非易事。首先，我們完善了各項規章制度，規范了各項基礎性工作，讓他們有章可循。一是對評審資料的接收、查驗實行一次性書面告知，讓建設單位和施工方明白、理解，既不多跑冤枉路，又能按我們的要求規范送審，減少怨言和不滿。二是嚴格評審程序和內容，規定每個評審項目都必須做到資料完備、手續齊全、程序完整、評審結論證據充分。即每個項目都有立項批文，都有招投標文件和其他相關手續，確保評審合法。每個評審都必須經過現場踏看，評審初稿，復核報告，對數記錄，反饋意見單，審減、審增原因分析，確保程序完整。三是針對外界評論“評審先砍一刀，然后再加”的問題，追根溯源，查找原因，找出評審易引起外界曲解的做法，即評審人員職業判斷水平不強，有依賴領導或通過會審解決難題的心理，遇到不好認定的項目，不能獨立地運用職業判斷處理認定，而是先把整個項目金額扣下來，而后通過對數了解，調查求證，會審確定后再把此項目金額加回去，造成評審初稿與終稿數字有較大變化，給外界誤會，曲解了這種程序和做法，認為這其中有名堂，找了誰送了誰才慢慢增加，給評審工作帶來了很大的負面影響。我們對癥下藥，一是規定評審人員必須要獨立處理問題，遇到評審項目中較難認定或有爭議的工程量和價格、取費等不能先不算歸零，而應該先自我調查了解取證，結合職業判斷進行合理認定，該算的應算，該減的減，做到“不唯增、不唯減、只唯實”，確保評審公平、公正。二是完善了評審初稿和終稿的格式和內容，增加了“核增（減）子目清單和原因分析，使評審結果明明白白，證據充分，讓施工方心中有數，心服口服。三是統一了評審口徑和標準，針對評審隨意性大，標準不

一、就低不就高的問題，我們統一了評審口徑，有定額嚴格按定額執行，無定額再參照市場價調查確定，改變了以往市場和定額取低的做法，讓施工方有合理的正當利潤。四是對暫時不能認定或爭議較大的項目，應向施工方解釋清楚，防止不必要的猜疑。其次，健全了考核制度。針對以往考核中出現的問題，我們重新修訂了《瑞金市財政評審中心目標管理考評辦法》和《瑞金市財政評審中心評審費支付辦法》兩項目標管理制度。新的考核制度在考核重點和考核內容上有很大改變。一是由核減率改為準確率作為考核依據。以前我們只注重核減率的考核，導致評審人員一味地核減，只會做減法，合理不合理也減，導致對方意見很大，矛盾很深，負面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重，明確了評審人員嚴禁向服務對象索、拿、卡、要、收受錢財，一經發現立即開除，并依紀依法追究責任。三是提高了評審聘用人員平時的工資待遇，由原來的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問題，提高了他們的工作積極性，同時也有效防止了因待遇低而收受服務對象錢財的不良行為的發生。

(三)、加強了對外宣傳，改善評審外部環境

財政評審工作直接涉及個人、單位的利益，工作阻力較大，社會矛盾較多，外界的各種議論也較多，尤其在這樣一個不太規范的建設市場中，基建科、評審中心為了捍衛國家經濟利益，防止財政資金流失，斷了一些投機分子的財路，一些部門和個人不能正確理解，視我們為敵，在社會上制造各種非議，干擾影響我們的工作。對此，我們也非常重視外界的評論，一方面從內部尋找原因，加強管理；另一方面為了澄清事實，不被片面輿論誤導，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動接受外界監督，著力營造一個良好地外部環境。一是精心籌備了全市政府投資造價管理工作會議。通過會議這個平臺，向大家宣傳基建投資評審政策，介紹政府性投資工程造價管理工作開展的情況，分析政府投資工程造價管理工作中存在的問題，剖析政府投資工程造價虛高的原因，提出下步加強造價管理的意見。應該講，通過這次會議的召開，引起了市領導對政府投資工程造價工作地進一步重視，加深了各單位對造價管理工作的認識，起到了比較好地宣傳教育意義，為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎。二是召開了基建投資評審造價管理工作座談會，廣泛聽取了相關單位和部門的意見，會同發改委、審計局、監察局等六部門聯合制訂了《關于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關于加強財政性投資項目造價管理工作的通知〉的實施意見》，對建設單位在項目實施過程中問題作了明確的具體規定，具有廣泛的指導作用。三是編印了《造價管理工作手冊》，把有關造價管理制度文件匯集到了工作手冊中，向有關單位和個人派發，加強了基建評審政策的宣傳。

二、存在問題

1、評審項目較多，任務繁重，評審人員嚴重不足，很多工程項目時間緊、任務急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務，評審往往顧此失彼，雖加班加點也很難保證評審限時辦結，導致抓評審質量和管理的時間不多，影響了評審質量和效果，給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設領域不規范，勘探設計不到位，存在亂設計、高估冒算，亂簽證、隨意變更增加工程造價現象，有些單位和部門責任心不強，隨意簽字認可，驗收馬虎了事，工程量、價虛高，給評審工作帶來很大難處和很大的工作量，評審經常要否定簽證、否定驗收，推倒重來，重新調查了解，重新組價，把評審推到了相關方的對立面，矛盾很深，爭執很大，使評審工作處于風口浪尖，非議很多。

3、一些建設單位對基建法規、政策、業務知識掌握不夠，建設程序執行不到位，送審的工程預結算資料不規范、不齊全，內容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進度和效率。

4、評審處于“建設單位點菜，財政買單”的局面，對一些建設單位亂“點菜”超標準“請客”行為，財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設計和監理單位不負責任，有關部門監管不力，大部分與施工方站在同一戰線，一起站在評審的對立面，一些單位和個人弄虛作假亂設計，亂簽證等現象很少被查處，評審的外部環境非常不利，如果沒有各級領導的大力支持和信任，評審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動局面。

5、評審人員整體素質不高，中、高級精通業務的專業人員沒有，基本上是初級專業人員，資歷較淺，經驗不足，沒有一個能獨擋一面，提供技術指導，解決疑難雜癥的專業人才。

三、工作建議

1、加強匯報，取得各級領導的理解、支持和信任。評審中心處于風口浪尖矛盾焦點，一直非議不少，壓力巨大，需要各級領導了解評審工作的難處和存在問題，取得領導的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協調，為評審工作創造良好的外部環境。

3、改變工作意識，財政評審不僅是事后的結算工作，更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監督。嚴把設計預算審核，控制簽證量、嚴格做好驗收環節，工作重心應由“事后監督”改為“事前監督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設項目中高估冒算和三超現象，遏制建設單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現象，從而也減輕財政結算審核工作的矛盾和負擔。

4、增加評審人員，引進中高級人才，積極培養現有人員，提升評審人員整體素質。

5、嚴格執行政策法規，對一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設計、亂簽證的相關責任人提請相關部門嚴肅處理，改變我市建設領域較亂的現狀，讓相關部門齊抓共管，層層把關，減少評審壓力和爭議。

四、下半年工作計劃

1、全面清理中心內部各項制度，清理評審積壓項目，逐步解決積壓，健全崗位職責，工作流程，績效考評等內部管理制度，使中心各項工作規范有序。

2、抓緊完善和強化評審業務規范。規范評審業務運行的管理制度，逐步統一規范評審要求和評審標準，加強評審業務制度的嚴格執行，通過完善評審工作底稿，定期公布項目評審報告，定期業務交流等方式，逐步實現中心各項評審業務的規范化和科學化。

3、進一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進中心工作和促進中心事業發展的建議，研究中心評審質量存在的突出問題，制定切實有效的改進措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機構評審辦法，解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務急的問題。

5、加強干部隊伍建設，重點是廉政建設，積極開展評審人員政治思想教育工作，努力提高評審人員的廉潔意識、服務意識、公仆意識，提高思想道德修養，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評審人員的良好形象。

6、完成上級和領導交辦的其他工作

第五篇：投資項目評審中心普法依法治理工作總結

投資項目評審中心普法依法治理工作總結

2015年，區評審中心普法依法治理工作以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列講話精神，不斷提高普法依法治理工作水平。現將中心2015年普法依法治理工作總結及2016年工作思路匯報如下：

一、加強組織領導，不斷完善普法工作機制

中心領導高度重視，將該項工作納入重要議事日程，年初明確普法工作分管領導及各部門負責人工作職責，做到年初有計劃、年底有總結，形成部門協作、齊抓共管、全中心共同參與的普法工作局面；并且，借鑒全區各單位普法工作中的亮點做法，以提高評審質量和效率為宗旨，廣泛開展普法宣傳教育活動，努力探索新形勢下加強普法依法治理工作的新途徑。

二、突出法治宣傳，深入開展普法依法治理工作

一是加強干部職工法治宣傳教育。今年，中心持續開展法治宣傳教育，引導干部職工遵紀守法、廉潔奉公，為順利開展我區政府投資項目評審工作提供有力的法律保障。平時，利用每月一次的政治學習會及oa短信功能廣泛學習宣傳黨的十八屆三中、四中全會精神中關于法治精神、法治宣傳一系列重要論述和關于普法工作的新觀點、新部署、新要求，突出加強憲法宣傳，增強全體職工的全民法治觀念。截至今年10月，已安排政治學習會10次，主要學習了新《環保法》、《政府采購法實施條例》、《關于全面深化法治北侖建設行動計劃》、《建設工程招投標法律實務》等與評審工作相關的法律法規。

二是法治宣傳活動內容豐富。今年開展的法治宣傳活動主要有：與新碶街道簽訂了綜治管理責任書，深入推進社會管理綜合治理與維護社會穩定工作；結合法治文化“季風行動”，組織黨員干部到結對村和結對社區開展法制宣傳活動，學習宣傳社會主義法制理念和日常法律知識，不斷提高結對村的民主法制建設工作水平；組織學習了與“五水共治”、“三改一拆”等重點工作相關的法律法規學習。

三、不斷強化領導干部學法用法

認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部和公務員學法用法工作，提高依法執政能力的實施意見》文件精神，以《公務員學法作業本》為基本內容，積極推進領導干部學法用法工作；堅持中心組集體學法制度，將法制宣傳教育作為重要學習內容納入中心組學習，每次的學習會，中心組成員都能認真學習并做好筆記，事后能做到經常溫習；平時，能積極參加區里組織的領導干部講座，認真參加公務員學法用法考試，進一步增強領導干部依法決策、依法辦事的能力水平。

四、2016年工作思路

2016年，中心將在做好普法常規工作的同時，重點做好以下幾項工作：一是加強對十八屆五中全會精神和中央依法治國相關法律知識的學習，特別是針對新推出的各項法律法規，要做到學習有深度、有比較、有提高；二是繼續深入對與評審工作相關的專業法律的學習，并貫徹到日常評審工作中，為進一步規范評審工作提供法律保障；三是修改并完善中心各項規章制度，確保中心各項工作嚴格按制度執行；四是繼續做好對結對村和結對社區的法治宣傳工作，有組織地開展一定規模、豐富多彩的法律法規集中宣傳，擴大宣傳教育覆蓋范圍，營造守法、學法、用法的良好社會氛圍。