第一篇：香園村黨支部調研報告

大河鄉香園村黨支部學習實踐科學發展觀活動調研報告

——設施農業專題調研

2009年我村根據開發區工委、管委會和大河鄉黨委、政府做好2009年農業和農村工作的意見，以及大力發展“3211”產業的部署，在科學規劃、發展節水高效農業的前提下，圍繞農業增產、農民增收這一主題，積極推進農業結構的戰略性調整，強勢推進“3211”產業，全力做大做強設施農業這篇文章，把工作的出發點和落腳點著力放在增加農民收入上，使設施農業發展呈現了良好的發展勢頭。近期，結合開展學習實踐科學發展觀活動，香園村黨支部帶領全村參學黨員紛紛深入設施農業園區了解情況、開展調研。現將此次調查情況報告如下：

一、設施農業發展基本情況

（一）搭建種植情況

截止目前，全村共搭建大拱棚860 棟，面積400畝。涉及2個組,其中以堿井組所占面積較大。從分布上看有庭院分散種植和村主干道旁集中種植兩種形態。大拱棚日光溫室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為黃瓜、西紅柿、芹菜、辣椒等，同時間種白菜，油菜、蘿卜等。

（二）效益情況

1、經濟效益。

大拱棚日光溫室的經濟效益：一般每棟棚面積為0.2-0.4畝,單棚年產值8000-20000元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚桿、種子、農家肥、化肥、農藥），年純收入3500-7000元。如烏沙塘設高效施農業園區的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4畝,一般單棚純收入3500-6000元。今春效益最好的農戶0.35畝大棚僅在春季一茬黃瓜就賣7000元,估計年產值能達到14000元左右,是一筆可觀的收入。

2、社會及生態效益。

有效補充開發區及周邊市縣蔬菜淡季市場供應，平抑蔬菜淡季市場價格；更為重要的是發展拱棚設施農業對于解決我鄉乃至開發區年均降水量200㎜左右、水權指標為1.5億方、灌溉定額為每畝366.5方、水資源不足制約發展的問題具有重大而深遠的意義。面對水資源短缺、結構調整矛盾突出和周邊市縣迅猛發展的競爭差距在不斷拉大等嚴峻挑戰，開發區工委管委會按照自治區第十次黨代會關于加大設施農業發展的意見，立足實際情況，把推進農業產業結構戰略性調整，發展節水高效生態農業作為強區富民的根本舉措，提出推進“3211”產業發展的思路，而就現實發展情況來看，設施農業恰是拉動“3211”產業發展的四架馬車中的領頭軍。發展設施農業首先可以達到節約用水、合理利用有限水資源的目的；同時，設施農業顯著的經濟效益又成為農業發展和農民增收的一大亮點；第三，發展設施農業還能保護和有效利用土地等各種資源，使得資源要素配置合理；最后，從產業發展之初我們一直倡導綠色健康的可持續發展模式，力求為社會提供更加豐富的無污染、安全、優質的綠色健康食品，這樣的發展模式下我鄉的設施農業勢必會朝著全面協調可持續的方向發展，成為農業發展和農民增收的持久動力。

（三）2009年設施農業發展的新起色

觀念的落后是我村發展設施農業、調整產業結構的最大障礙。前些時候，部分農民思想守舊，對農業結構調整顧慮重重，習慣于傳統的耕作方式，對農業結構調整發展設施農業心存顧慮，極大地阻礙了設施農業的順利發展。針對這些情況，村黨支部、村委會首先將調整干部、群眾的思想觀念作為首要工作來抓。通過召開村干部大會、農業農村工作會議、農業結構調整現場會、典型示范觀摩會等多種形式，幫助干部、群眾分析發展設施農業、調整產業結構的背景，拓展發展設施農業和結構調整的思路，增進群眾對結構調整重要性和必要性的認識，增強結構調整的緊迫感，從而促使群眾自覺發展設施農業。為此，村兩委班子成員都紛紛帶隊深入農村基層開展調查研究，召開各種形式的座談會，大力開展農業結構調整和發展設施農業的宣傳，對農民增收和農業結構調整進行動員和部署。還專門成立了設施農業協會以及協會黨小組——“設施農業協會”，并在此基礎上成立設施農業協會黨小組，形成優勢產業+協會+黨小組的形式。這些組織和機構在引導農民進行結構調整，提供農產品供求信息，提高農產品整體質量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，也為我村設施農業發展增添了新起色。

二、發展設施農業主要成效、經驗及促進設施農業發展的措施方法

1、設施農業基礎設施結構類型建筑水準逐年提高。2007年到2008年，隨著國家政策扶持力度的加大和農業科技支撐的加強，大河鄉新建日光溫室近580棟，其中烏沙塘高效節水設施農業示范園區在工委、管委會和開發區各部門、單位的支持下新建磚鋼結構日光溫室502棟，每棟投入近2萬元，由于其結構合理，采光性能好，經濟效益顯著提高，純收入是老式大棚的1.5倍。

2、栽培技術不斷提高和發展，新品種、新技術的投入，提高了設施農業的科技含量。為了適應設施農業生產的發展，增加蔬菜的花色品種，延長采收期，補充市場淡季，進一步提高經濟效益。去年以來各村的日光溫室和拱棚積極向周邊中衛、青銅峽等市縣的設施農業基地和烏沙塘設施農業園區取經，新建蔬菜大棚引進新品種的辣椒和西紅柿，該產品采收期較長，延長蔬菜采收期一個月左右，可根據市場價格選擇銷售時間，提高了大棚的經濟效益。

3、產品本地市場占有率高，市場供不應求。去年春節以來，大河鄉烏沙塘園區通過設施農業所產蔬菜在滿足開發區城鎮居民需求的基礎上，由于蔬菜質優、新鮮、口味好在周邊市縣也很是熱銷，所產的蔬菜在市場上的銷售價格比從外地進的蔬菜價格每斤高出0.1-0.2元，市場供不應求。

4、群眾認識程度及市場化經營意識不斷提高。溫室大棚抵御自然災害的能力較強，特別是旱災，這在紅寺堡開發區這個位于中部干旱帶、水資源緊缺、十年九旱的特殊地理和氣候條件下顯露出了其旱澇保收的強勁優勢，也為我鄉部分農民增收起到了關鍵性作用，群眾對發展設施農業認識程度不斷提高。同時，隨著各類農民經紀的出現，農商聯手，擴大營銷范圍，拓寬銷售渠道，為產品銷售奠定了基礎。

三、發展設施農業存在的問題

1、現有部分設施拱棚結構不合理，土地利用率低，資源浪費嚴重，運營管理費用高，管理技術水平低，單位面積產量低。

2、有重“硬件”設施建設，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術滯后，單產水平、優質品比率、產品質量偏低，產后加工技術落后，產品附加值低，且遠銷、外銷市場尚未全面打開。

3、設施拱棚內環境調控能力低，基本停留在手工作業、傳統經驗管理和粗放耕作的水平上，距自動化和機械化尚有很大距離。

4、抵御自然氣象災害能力不高：經調查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡易結構移動拱棚，而開發區受地理、氣候等因素影響，大風天氣較多，結構牢固的設施溫棚常常都會被大風摧毀，對于設施拱棚而言抵御自然氣象災害的能力要遠遠低于設施溫棚，如何預防自然氣象災害將成為我鄉設施農業發展的一大瓶頸。

5、技術服務不能完全到位。目前雖然大河鄉在農牧站設專門的大棚蔬菜生產技術服務組織，但大棚蔬菜生產需要不斷更新品種和運用農業新技術，以滿足設施農業高產、優質、高效的目的。而我鄉農牧站由于受缺人員、少資金等因素制約，農技服務規模和水平遠遠趕不上設施農業發展的需求。

四、可行性建議

1、成立設施農業工作領導小組，具體制定我村設施農業發展規劃及具體工作方案，進一步完善我鄉設施農業建設原則和建設標準。

2、因地制宜，抓好設施農業基礎設施建設。加強農業項目申報，積極爭取項目建設資金，加快設施農業建設步伐。

3、加強技術指導工作。一是圍繞設施農業工程建設、優良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關鍵技術，開展農業技術培訓；二是針對設施農業主要是用于瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；三是加強產品安全、質量管理，對農藥等農業投入品加強監督管理，提升設施農產品產品質量和安全水平。

4、借鑒外地先進經驗，通過組織專業技術人員及有關項目發展村種植戶代表到設施農業發展先進地區進行考察，制定符合我鄉實際的具體工作方案。

5、培育市場。一是穩步占領本地市場，下一步要抓緊建立蔬菜批發市場；二是農商聯手，擴大營銷范圍，通過農業經紀人帶動，擴大營銷半徑；三是樹創品牌，通過發展有機、綠色、無公害農產品的手段，打造具有地方特色產品品牌，進而提高市場占有率。

6、建議今后發展方向：一是生產規模化；二是設施建設標準化；三是生產服務專業化；四是生產環節鏈條話。

第二篇：楠香村社會主義新農村調研報告

關于楠香村社會主義新農村的調研報告

陶娟 高云雷（湖南科技大學能源與安全工程學院）

摘要：黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。在全國各地都在努力建設社會主義新農村的背景下，楠香村作為“湖南省新農村建設示范村”在基礎設施建設、環境、衛生等多個方面具有很強的代表性。我能源學院大學生社會實踐團隊于2013年8月21日深入楠香村進行為期5天的調研學習。現今將所得整理如下：

關鍵詞：新農村；生態農業；調研報告

一、湘鄉市龍洞鎮楠香村現況

湘鄉市龍洞鎮楠香村是開國大將譚政的故鄉，距湘鄉市區12公里，緊靠湘韶線，湘萍公路橫穿全村，交通便利。全村有黨小組4個，中共黨員40人，村支兩委干部3人，14-35周歲的青年有364人。轄區面積約為2平方公里，12個村民小組，312戶，1156人，其中，耕地面積1585畝，水田989畝，山地3500畝，大小山塘43口, 有較大企業2家，50頭以上的規模養殖戶13戶，200畝油茶基地1個，村集體林場800多畝，村級道路通暢率100%，樓房戶達到85%，清潔能源用戶占農戶總數的89%，“五改一整治”到位率達93%，飲用安全衛生水的農戶達100%，生態環境保護良好。

干部黨員奮發有為，村民群眾積極創業，成績層出不窮，楠香村正朝著“村莊更美、村民更富、民風更好”的社會主義新農村邁進，先后獲得“湖南省新農村建設示范村”、“湘潭市新農村建設先進單位”、“湘鄉市先進黨支部”、“湘潭市科普示范村”、“湘潭市能源建設先進單位”、“湘鄉市文化示范村”、湘潭市“兩型村莊”、“湘潭市生態能源示范村”、“湘潭市生態家園示范村”、“湘潭市文明衛生村”等。

二、楠香村新農村建設的特色

楠香村近年來，乘著社會主義新農村建設的強勁東風，以修復譚政大將故居為契機，楠香村通過推進社會主義新農村基礎設施建設，逐步把傳統農業改造成為了具有市場竟爭力和實現農民持續增收的現代農業，逐步把傳統農村改造建設成為具有現代文明的農村新社區，逐步把傳統農民培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，逐步形成了協調發展的新格局。

（一）和諧為本，打造新環境。村容村貌是一個“臉面”問題，干凈整潔與否直接關系到整體形象的好壞。為此，楠香村科學制定規劃，加大經費投入，狠抓基礎設施配套，讓村域范圍內的群眾從內心深處感覺到舒適、安逸，在文明村創建活動中取得了群眾看得見、摸得著、感受得到的實實在在的成績。

1、“五改一整治”。支村兩委廣泛宣傳其重要意義，組織黨員、組長到外地參觀學習。對290多戶家庭進行了“五改一整治”，全村到位率達93%，每家每戶庭前院后栽種花卉苗木、葡萄、油茶等經濟作物；共安裝太陽能熱水器105臺，發展沼氣用戶130戶，液化氣用戶150戶，使用清潔能源的農戶共280戶，占農戶總數的89%；飲用安全衛生水的農戶達100%；在新建房屋時按要求逐步拆除舊房危房，樓房戶達到85%。

2、道路。到目前為止，全村硬化道路13公里，水泥路入戶率95%以上。村道實現全線亮化，共安裝太陽路燈28盞和LED節能路燈60余盞，方便了村民生產生活。

3、電力。在市電力局的積極支持下，4組地段的75kw的變壓器、6組地段和10組地段的50kw的變壓器可分別增容到200kw、100kw和80kw,在2組地段新增一臺100kw的變壓器,全村線路提質改造，將進一步改善電力布局結構，提升用電質量，預計將滿足將來20年的生產生活的需要。

4、環衛。在市“城鄉同治”精神的號召下，楠香村迅速行動，按照“村為主、組配合、戶實施”的工作方針，通過“宣傳、示范、活動、機制”四項措施，每月開展環境衛生檢查并公示，實行“大評比小獎勵”，根據平時檢查結果年終評定文明衛生戶，積極發揮農民群眾的主體作用，大力推進農村環境衛生整治，結合農村清潔工程和農村生活垃圾整治活動，目前已在組與組的中心位置高標準新建垃圾池30個，添置戶外分類垃圾桶65個，目前進行的一戶一桶（垃圾桶），一戶兩個池（沼氣池、三格化糞池或漚肥池、焚燒池），一戶三筐（廢玻璃筐、廢紙塑料筐、廢金屬筐），多項分類細化處理工作已得到落實，村容村貌煥然一新，村民環保意識明顯增強。

5、水利。硬化水圳3km，山塘清淤1口，整修山塘2口，國土綜合治理完成水渠硬化5000米，新修田間道3000米，進一步優化了農業結構，促進了全村的農業現代化建設。

6、綠化。在農戶房前屋后、道路兩旁、塘邊、水邊、山邊進行綠化，平均每人栽種15株良種油茶，每戶栽種良種葡萄2根，既達到綠化的效果，又適當增加經濟收益。

（二）發展為要，壯大新經濟。產業發展是新農村的根本，是經濟的支撐，是發展的推力。一直以來，楠香村始終致力于抓產業結構調整，千方百計促進農民增收、讓其口袋鼓得更快，2012年人均純收入達12000元。

1、推進農業現代化。大力發展高檔優質稻，穩定糧食生產，全村田地無一拋荒，年底已啟動土地平整項目，進一步改善了灌溉條件；去年實現山地流轉500畝，建立優質葡萄基地一個，成立“春之楠”農業發展有限公司，以“公司+基地+農戶”的形式第一期流轉土地200畝建立特色蔬菜基地，已經流轉土地200畝建立特種苗木基地；新引進插秧機兩臺、播種機一臺、育秧設備一套，大型旋耕機兩臺，機械收割率達95%以上；村民周文建等帶頭發展“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”的生態農業，年凈利潤達10多萬元。

2、做強村級好企業。引進湖南轉侖灣生態農業發展有限公司，一期投入500萬元，目前已實現山地流轉500畝，建成6棟雞舍、6棟鴨舍；原腰線廠實行產品升級改造，企業轉型升級，生產玻璃馬賽克。該產品是環保產品，無任何環境污染，無任何放射性，已通過環保部門的評審，公司于2011年8月12正式試產，是典型的產品轉型承接項目，有巨大的競爭優勢，去年公司在原本的基礎上又進行了整改擴建，目前已和美國一公司簽訂了長期合作協議，產銷兩旺。

3、發展勞務散經濟。通過開展“一人學一技”等勞動技能培訓，提高了外出務工人員的勞動技能，增強了務工人員市場競爭力，積極組織勞務輸出，建立勞務信息網絡，及時掌握各地勞務市場信息，為務工人員提供了全方位、多角度的服務，為外出務工人員提供準確、全面的務工信息。

（三）文化為魂，倡導新風尚。楠香村在積極進行基礎設施建設和加強經濟發展的同時。也把精神文明建設放在了一個比較重要的位置。

1、鄉風文明展現在文化娛樂中心上。籌資30萬元整修花園式村部，大將書屋藏書4000余冊，去年在全國農家書屋評比活動中，榮獲“全國優秀農家書屋”；進一步完善了村文化娛樂活動中心，配置了音響、健身設施，引進了電腦、投影儀等設備，新裝修了多功能舞廳。以前，村里的青年一到晚上聚會打牌，精神生活貧乏且不健康。現在，每天晚上都能在村部看見數十名婦女在跳廣場舞，青年在遠教教室進行學習，小孩在圖書室里看課外書籍，還有一部分村民在文體活動室打球。這樣，一家老小都在村部娛樂，既豐富了群眾的精神文化生活，也促進了家庭生活的和諧，更凈化了社會的風氣。

2、鄉風文明貫穿在創建活動中。深入開展“文明衛生戶”、“最清潔戶”、“五好家庭”、“文明家庭標兵”等評選活動并給予表彰，引導廣大群眾發揚社會公德和家庭美德。今年來，圍繞新農村建設和提高群眾素質兩大主題，舉辦政治理論學習、一人學一技、專業技術輔導和法律知識講座共計6次，提高了村民的政策、法律水平和致富本領。

3、鄉風文明滲透在文化走廊里。在村部外圍的墻上，懸掛了10多塊宣傳板，從譚政大將的生平事跡，到楠香村的基本情況簡介，從計劃生育政策，到村務政務公開，都詳詳細細，一目了然。只要從這里經過，都會被這道獨特的文化走廊所感染。

4、鄉風文明體現在社會事業發展中。抓好計劃生育工作，孕檢率達到98%；九年義務教育100%；電視機入戶率100%，新增村村通衛星接收裝置120臺；新農合參合率98%；固定和移動電話入戶率達95%，寬帶網入戶率占75%。深入開展了“千萬幫扶工程”，黨員干部聯系困難戶，幫助他們解決實際問題，保障其日常的生活；走訪創業戶，引導他們發展好產業，作出更大的業績。

三、新農村建設存在的問題

本村社會主義新農村建設雖然大體架構已經具備，但是問題仍然層出不窮。

（一）農業生產是農村的日常性問題，但是隨著勞動力進城和技術的更新給新農村的村民帶來了困難。

1、勞動力年齡問題。在我們的走訪中發現，種田的村民大部分都是上了年紀的老人，平時一般還有媳婦或孫子輩的人幫點忙。雖然現在農村有收割機、插秧機，但是管理水田還需要撒農藥、施化肥等，這對于老人來說也是一個巨大的問題。因為這些方面沒有機器操作，還得需要老人自己動手去做，存在許多安全問題，這是一個重大的隱患。

2、技術和設備問題。科學技術已廣泛應用于現在的農業生產之中。但相關技術人員卻是大多數農村比較短缺的。好多機器和技術村民很難操作與應用。所以提高農民素質、培養大量的技術人員是現在新農村很急需的。

（二）在新農村建設中，隨著人們的生活水平的提高，對于醫療衛生的需求標準也在提高。但現在農村醫療條件距理想狀態相差甚遠，主要體現在兩個方面：

1、農村的醫師的醫術還不能讓廣大村民信服。根據調查，大部分農村村民對村衛生醫療技術表示不滿意，經常都是“小病難看好，大病看不了”，村民認為村里的醫師雖然有多年的行醫經驗，但是醫術不夠高明，有很多的小病都要拖很才能好。

2、缺少醫藥給廣大村民帶來了不便。大多數村衛生所缺少某些病癥的藥物，而這些缺少的藥物大多是一些經濟效益不高的，不常使用的藥物。這使得有些村民用藥不方便，要去鎮上的大藥房去拿藥。對于一些年紀較大、行動不方便的老人來說是不小的困擾。

（三）醫保作為國家關懷廣大人民的一項利國利民的措施，廣泛的得到了農民同志的贊譽，但是其中還是出現一些問題讓我們深思。

1、醫保的宣傳不夠簡明。大多數村民對醫療保險的了解還不夠多，就算曾今使用過醫療保險來報銷醫療費用的村民對其報銷的具體規則也了解不夠，只知道醫院說多少算多少，也沒有去深究。而對那些不曾使用過醫保的人來說更是知之甚少，只知道醫保住院可以報銷一部分費用。也許對于教育水平不高的農民同志，我們應該找一種更簡單明了的宣傳方式。

2、在嚴格執行醫保的同時，應規范其它的醫療消費。醫保本就是為百姓謀福利而制定的，但有些偏遠地區醫院，在醫保不涉及其它醫療消費肆意漲價，無形之中增加了農民的負擔。

（四）少年是祖國的未來，相對于城里孩子優越條件，農村中兒童的問題更值得我們關注。

1、留守兒童是一個很緊迫的問題。現在大量的農民工進城使農村出現了大量的留守兒童。他們不能得到足夠的愛，對于社會沒有一個正確的認識。孩子心理和身體上的壓力和困難不能及時排除，這就給農村給社會留下了許多不穩定的因素。

2、教育資源整合之后留下來的相關問題。現在鄉村出現大量的中小學合并。整合之后出現了一些孩子上學難的問題，上學的學校離家有幾公里。一般的孩子從6歲就開始步行去上學，存在嚴重的安全隱患。離家遠之后，學校附近的家庭餐館就是大多數孩子的選擇，非但衛生條件得不到保障，價格也有待商榷。

（五）科技文化投入不足，教育負擔加重。盡管近年來科技文化推廣力度逐步加大，農民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

（六）公共文化體育設施少，除少部分村屯有籃球場、文化娛樂室外，絕大部分村屯在這方面是空白，沒有弘揚社會主義文化宣傳陣地，代之是一些封建迷信低級庸俗活動的流行。

（七）農民群眾文化素質低，思想觀念落后。農民群眾思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活差距甚遠。在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對于新農村的建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重的制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正

四、政策建議

針對新農村建設存在的問題,本團隊特提出以下幾點看法：

（一）建設新農村，必須加強宣傳引導。要充分利用有線電視、報紙、標語等形式，把實施新農村建設帶來的經濟效益和社會效益、對促進農村經濟的發展作用等進行的廣泛宣傳、動員，做到新農村建設成為群眾議論的主要話題，不斷提高農民群眾的的認識。讓農民成為新農村建設的主力軍，形成廣泛的群眾基礎，真正把政府行為與農民自覺行動有機結合起來，以此推進社會主義新農村建設。

（二）建設新農村，前提是做好科學規劃。搞好社會主義新農村建設前提必須有一個合法、合理和可持續發展的村莊規劃指導，統籌好來自各政府部門的公共資金，解決當前農村公共服務設施嚴重短缺的問題，保護農民的生態環境和人文環境。如果規劃上不符合實際，不尊重農民的意愿，就可能導致投入了大量的資金，付出了巨大努力，卻沒有實現預期的目的，甚至會引起群眾的抵觸。在具體的工作中，應該主要抓住三個環節的工作：

1、抓規劃調研。要組織縣、鄉、村三級干部分片包干，進村入戶，切實掌握好農村資源、人口、產業、經濟和社會各項事業發展情況，真正摸清底子，客觀分析優劣勢，為下一步詳細規劃打好基礎。二是扎實抓好規劃制定。按照“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求及“規劃先行、分類指導、試點示范，基礎突破”的思路，加強對規劃人員進行培訓，精心制定好新農村建設規劃。在規劃和建設上量力而行，杜絕“大拆大建”，突出農民的主導地位，不增加農民負擔。三是抓好規劃的落實。規劃是藍圖，要靠全體干部、群眾一任接著一任干，一任干給一任看，切實抓好規劃龍頭。群眾是建設新農村的主體，要組織群眾、發動群眾、引導群眾，堅持一個規劃管到底，一個目標干到底，避免盲目建設。總之，只有堅持規劃先行，以規劃引導發展，才能使新農村建設健康有序的推進。

（三）建設新農村，要從農村最關心、最容易見成效的事情抓起。由于楠香村農業和農村經濟發展水平不高，群眾生活水平一般，想一下徹底改變農村現狀的做法是不切實際的。首先，要從農村最關心、最容易見成效的事情抓起。搞新農村建設，不能過分強調高標準，而是要因地制宜，要結合自身的實際，選好切入點和突破口。在起步階段，我村先是選擇了農戶直接參與、農民直接受益的項目進行。如農民群眾比較關注的水、電、路等基礎設施項目，在具體項目的實施中，我村應該通過政府資金引導，吸引農民投入自有資金參與建設。

1、加強農村基礎設施建設。可以在各地的不同示范區域推廣節能路燈、家用垃圾桶等項目。優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點，在總結各地經驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區推廣。

2、加大政府對農業與村辦企業政策扶持。村政府鼓勵那些老人在家種田的子女回家邊種田邊創業，在政策方面給予一定的優惠。村辦企業設備不足，資金流也不充裕，在村里搞企業，又離不開農民。因此，政府給予政策上一定的扶持可以為村民提供更多的就有機會，使企業發展的更好。

3、加強對醫保的監督、對農村衛生所的扶持、對農村醫務人員進行培訓。加大對醫保的管理，建立監督體制，切實的保證醫保惠民，防止“好政策、爛執行”的情況發生。農村由于人口少而散，使得村衛生所的經濟效益不夠好，衛生所對經濟效益低的藥物無經濟支持，加大對部分經濟效益不好的藥物的扶持可以改善農村缺醫少藥的狀況。提高衛生人員的素質，將現代的醫療方法和理念傳達到鄉鎮，改變農村“小病難看好”的尷尬境地。

4、鼓勵村民就近務工創業。如果父母親不能給予孩子愛，孩子的情感就得不到正常、全面、健康的發展，從而無法養成正確的人生觀、價值觀。我們應該興辦企業，鼓勵村民就近務工。對有意愿創業的村民給予其大力的支持，從而保證孩子能受到良好的教育。

5加強對村民的教育。在農閑的時候可以組織村民參加技術培訓，提高農民素質。可以進行一對一的技術幫助，一個技術員對應一個村的技術支持。可以籌劃在村子里興建圖書室，存放本地的相關地理農業等書籍以幫助村民增加常識。

（四）建設新農村，必須堅持分類指導，以點帶面的原則。社會主義新農村建設，牢牢地把握好三個原則：一是針對發展較好的方面，確定相對高的建設目標和要求，通過扶持引導，促使其依靠機制創新、加快發展步伐，努力達到設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的標準。二是對于已經穩定的方面，確定中等偏高層次的建設目標和要求，加大扶持力度，發動農民積極參加建設，促使其通過產業開發、規模發展。三是針對于經濟底子薄弱的方面，確定實事求是的建設目標，以解決溫飽、改善環境、發展文明教育、增加農民收入等最為現實的問題作為切入點和突破口，從解決群眾生產生活面臨的行路難、吃水難、看病難等問題入手，加大投入。以點帶面，推動全縣新農村建設。

（五）建設新農村，必須選準突破口，夯實經濟基礎。

“倉廩實而知禮節”，沒有綜合經濟實力的增強，談建設新農村，只能是水中花，鏡中月，只是空談，是奢望。為此，我縣把增強農村經濟綜合實力，作為新農村建設的突破口。

1、大力發展資源開發型產業，拓展農民增收渠道。緊緊圍繞山、水等自然資源做文章，把我村豐富的山林、水力、生態旅游等資源優勢轉變為經濟優勢。按照“產權明晰化，投入多元化、經營市場化、服務社會化”的要求，采取承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行產權制度改革，吸引更多的經濟能人開發山、水等自然資源。

2、加強農村勞動力培訓，發展勞務經濟。一是要加大農民培訓力度。充分抓住“陽光工程”及職教中心培訓農村富余勞動力的有利機遇，采取政府“買單”、農民“選單”的方式，積極推進農村富余勞動力轉移培訓工作。鼓勵各類培訓機構、用人單位開展對農民的職業技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，提升培訓的質量和層次，努力實現培訓就業對接，提高勞務輸出的成功率。二是要大力組織勞務輸入。要建立和完善縣、鄉、村三級勞務輸出網絡，加強勞務協作，主動與沿海發達地區、勞動力需求較大的地區，在勞動市場信息、職業介紹、職業培訓和勞務輸出的組織管理等方面的合作，建立穩固的勞務輸出協作關系，促進勞務輸出合理、有序、穩定發展。三是要加大勞動力就地轉移力度，積極開辟一些適合農民既不離鄉又不離土的就業門路，開工建設一批工程量大、開發時間長、就業崗位多的工程，積極鼓勵和支持農民就地轉移。

3、大力發展鄉村旅游業。發展鄉村旅游業，對農村的發展有著重要的推動作用。一是可以增強農村自力更生的能力，減輕國家對農村的資金的扶持負擔；二是有利于加快建設環境節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，實現“村容整潔”的目標；三是大量的外來文化和先進的思想傳入農村，可以提高農民的素質，逐步實現“鄉風文明”的目標。楠香村作為開國大將譚政的故鄉，有著得天獨厚的區位優勢和資源優勢，有著巨大的發展潛力，要進一步整合全縣旅游資源，積極主動融入市縣相關旅游圈，多方籌措資金，積極開發“農家樂”生態旅游業，開發垂釣、餐飲、農業生態觀光等旅游項目，增加農民非農收入。

（六）建設新農村，必須切實加強農村基層組織建設。

1、要加強村級組織建設。加強基層組織建設，增強基層組織的凝聚力和戰斗力是建設社會主義新農村的組織保證。要切實抓好以支部為核心的村級組織建設，選準選好支部書記，落實班子崗位責任制。

2、要切實加強民主管理和民主監督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約。

3、要以開展先進性教育活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用。

五、調研感悟

這次志愿者服務的經歷也對我們大學生以后的人生產生了重大的影響。作為在學校里的學生、作為在社會里的個人,我們也應該學會服從、付出、充滿熱情。大學生志愿者走基層、進農戶，通過與農戶同吃同住同勞動，實踐“三進三同”，使在校大學生能夠更深入、更真實地認識社會、了解國情，增長實踐才干，砥礪個人品格。作為當代大學生，我平時生活、學習都在校園里，很難有機會深入農村基層、田間地頭。雖然辛苦，但心情是愉快的，這對于我們來說也是一生難忘的經歷。同時也更加堅定了自己將來扎根基層農村、貢獻青春力量的決心。在接下來的日子里,我們會繼續努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務。

第三篇：村后進黨支部轉化工作調研報告

**村位于淶水縣城東南，距112國道2.5公里，全村392人，黨員22名，耕地面積400畝，該村由于村辦公室和黨員活動室不達標，經濟長期發展緩慢，被定為05年后進黨支部。自05年4月我們市、縣、鎮三級下派干部和縣包村工作隊入村后，經過主動與黨員、干部、群眾溝通，謀劃本村發展思路，積極協調資金建“兩室”，解決群眾關心的熱點難點問題，后進黨支部轉化工作取得了良好效果。我作為下派到北鄭各莊村的一名干部，針對該村后進黨支部轉化工作實際，進行了調研，現將調研結果本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料如下：

一、后進黨支部轉化工作中的經驗做法

1、端正思想、體查民意，制定后進黨支部轉化方案及本村發展規劃

我們下派干部和包村工作隊成員入村后，嚴格遵守下派干部和包村工作隊守則，吃住在村，與村“兩委”干部一同開展工作。

一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊成員入村后，發現村干部談起后進黨支部轉化工作情緒高漲，但談起建設畏難情緒、依賴思想嚴重，總是以沒錢、怕產生債務為借口，等待幫扶單位的支持，后進轉化工作遲遲沒有動作。針對這一現象，我們多次召開會議，給村干部做思想工作，正面鼓勁加壓，增強他們對后進黨支部轉化工作的認識。同時，與黨支部書記等村干部進行個別談話，側面消除他們思想上的顧慮，增強他們實現后進轉化，發展本村經濟的責任意識。

二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時間共走訪群眾60人，困難戶5戶，種植戶8戶，黨員18名，干部3人，收到建設性意見和建議70余條，這為我們了解村情民情，弄清制約經濟發展的障礙，理順該村發展思路，制定后進黨支部轉化方案及本村發展規劃奠定了基礎。

三是多次組織召開村“兩委”聯席會，研究制定了北鄭各莊村后進黨支部轉化方案及本村發展規劃，并分別召開黨員大會和村民代表會向黨員、群眾做了傳達。

2、爭取資金、幫扶共建，狠抓村班子和陣地建設

一是選齊配強村班子。按照農村黨支部“五個好”的標準，我們狠抓了村黨支部建設，在村黨支部充分醞釀的基礎上，向上級黨委提出充實支部成員的請示，經義安鎮黨委研究決定，由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志，分別擔任北鄭各莊村黨支部副書記和支委，村班子的凝聚力和戰斗力得到增強。

二是加強陣地建設。北鄭各莊村黨支部自成立以來，就沒有辦公室，一直是“炕頭”支部，修建村“兩室”，加強陣地建設，就成為擺在我們下派干部和包村工作隊面前的頭等大事，我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發揮自身優勢，一方面主動與包村縣領導、科局領導匯報工作，在領導們到村考察工作的同時，與他們一同商討轉化方案和建設規劃。另一方面發揮自身優勢，積極協調有關部門，多方面籌措建設資金。在田縣長和有關科局領導的關心支持下，自4月份該村動工修建辦公室，我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環保局5000元水泥、農業局5000元桌椅、林業局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設備、新華書店300本圖書，共計10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下，我們8月底就完成了高標準“兩室”建設，現已投入使用，軟件建設及院內硬化、綠化等工作也相繼完成。

3、加強教育、重視管理，發揮黨員先鋒模范作用

一是進一步加強對村內黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會，并親自給全體黨員上黨課，號召黨員自覺學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，不斷提高黨員素質，增強黨性觀念，規范黨員行為，不斷發揮黨員先鋒模范作用。

二是嚴格規范黨內組織生活，認真落實民主集中制，我們與村干部一同定期召開民主生活會、黨員會，征求黨員意見，解決工作中存在的問題。

三是認真做好發展黨員工作，我們嚴格按照程序發展黨員，保障黨員發展質量，對村內積極分子和預備黨員進行了教育培訓，進一步強化了他們的宗旨意識、黨性觀念。上半年發展一名年輕黨員。

四是積極開展無職黨員設崗定責活動。由于該村為義安鎮鎮級文明生態示范村，我們結合文明生態村創建工作，進一步明確了無職黨員崗位，并實行掛牌公示制度，這一舉措調動了黨員的積極性，黨員們都自覺加入到創建工作中來，達到了教育黨員建家園、帶動群眾搞創建的目的。

4、健全制度、規范公開，提高村民自治水平

一是建立健全各項規章制度，認真推行“一制三化”等各項工作機制，嚴格各種會議制度，確保支委會、黨員大會、村民代表會等會議按期按時召開。

二是抓好黨務公開和村務公開，通過設立村民理財小組，公開開支渠道，進一步增強工作透明度，主動接受村民監督。

5、調優結構、強化服務，增強村域經濟實力

一是我們根據北鄭各莊村所處地理位置和村情，提出了重點發展地膜花生種植的設想，倡議種植戶成立地膜花生種植協會，不

斷完善經濟人組織，加大對農戶的種植技術培訓，拓寬銷售渠道。

二是積極引導農戶發展養殖業，依托義安鎮養牛、養豬業發展，與信用社聯系建立信用戶和協調小額貸款，重點扶持一兩戶有養殖經驗及一定基礎的農戶發展，通過示范引導、典型帶動，使更多的農戶發展養殖業。

三是關心扶持村內木材加工和服裝加工廠發展生產。

6、為民辦事、化

解矛盾，解決群眾關心的熱點難點問題

一是投資2萬元新打機井一眼，完成一眼機井配套，投資1萬元整修水渠500米，徹底解決了村民澆地難問題。

二是更換變壓器一臺，解決了群眾用電問題。

三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件，確保未發生一起越級集體訪。

二、后進黨支部轉化工作中存在的問題

我們雖然在后進黨支部轉化工作取得了一定成績，但工作中也存在一些問題和不足，集中體現在以下六個方面：

1、村干部思想不過硬，工作作風不扎實。有的村干部不注重自己的職責分工，該落實的工作沒有落實，該干的工作沒有干；有的村干部“當一天和尚，撞一天鐘”的思想嚴重，不關心本村工作落實和經濟發展，整天忙自己的事情；有的村干部不是互相補臺，共謀發展，而是互相拆臺，推諉扯皮。這些現象急需克服和改正，否則將會成為制約后進轉化工作的最大障礙。

2、黨員、干部老齡化問題嚴重。北鄭各莊村現有黨員22名（包括三名下派干部，兩名30周歲以上，一名30周歲以下），60周歲以上黨員6名；50—60周歲黨員7名；40—50周歲黨員3名；30—40周歲黨員3名；30周歲以下黨員3名。同時，村干部均在50周歲以上（不包括在村任職的下派干部）。

3、農業結構調整力度不夠。雖然明確了重點發展地膜花生種植的思路，但還只停留在單獨農戶個體種植經營的水平上，只有特色沒有規模，缺乏應有的技術培訓和指導，產、供、銷鏈條不完善。

4、村經濟發展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元，村經濟發展緩慢，沒有能力承擔和完善包括農田水利在內的基礎設施建設。村內木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經營，沒有立村產業和項目。

5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮鎮級文明生態示范村，按要求應達到“硬化、凈化”標準，截止到目前，只完成硬化任務，村內殘垣斷壁、“六亂”現象嚴重，創建任務依然很重。

6、群眾素質有待進一步提高。群眾法制意識、文明意識、主人翁意識淡薄，對本村各項工作開展和經濟發展漠不關心。村里沒有文化設施及文化團體，幾乎沒有開展過群眾性文化活動。

三、后進黨支部轉化工作整改建議及措施

針對以上工作中存在的問題和不足，我認為應從以下六個方面加以改進。

1、加強對村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學習，不斷開拓眼界、更新觀念，增強干部、黨員建設本村的信心和決心；二是積極參加縣、鎮組織的農村干部學習班、培訓班，進一步提高村干部的政治理論水平，增強村干部的責任意識和宗旨意識；三是對村干部實行干部目標考核、工作獎懲等制度，用制度來規范干部、激勵干部，同時對黨員、干部行為實行民主評議，評議結果堅決予以公示。

2、抓好黨員發展和后備干部培養工作。一是嚴格黨員發展程序，保證黨員發展質量，重點發展有能力、有素質，能帶領群眾致富奔小康的年輕黨員。同時，積極推行發展黨員票決制，充分發揮黨員在發展黨員過程中的民主監督、民主決議作用；二是要加強對4名30周歲以下年輕后備干部的培養，明確后備干部的培養責任人，發揮“傳、幫、帶”作用，多給后備干部壓擔子，提供鍛煉機會，不斷提高后備干部的能力與素質。

3、培育農業特色產業。一是聘請農大專家到村講授地膜花生種植技術，爭取成為農大聯系點；二是成立地膜花生種植協會，完善經紀人組織，為種植戶提供產前、產中、產后全方位服務；三是完善銷售渠道，依托“龍頭”走訂單農業之路。

4、加大項目建設力度。一是繼續扶持村內木材加工和服裝加工企業不斷擴大生產規模，吸收村內更多剩余勞動力，增加農民收入；二是多方尋找項目信息，積極促成適合本村發展的項目落戶。

5、狠抓文明生態村創建。一是從實現村內凈化入手，發動群眾出動義務工徹底整治村內環境衛生，消除死角死面垃圾，杜絕“六亂”現象；二是建立健全衛生保潔、“門前三包”等制度，成立衛生保潔組織和專門的垃圾清運隊伍；三是完成村內剩余500米路面硬化，沿街栽植綠化苗木，引導群眾建設沼氣池；四是在村內實現“凈化、硬化、綠化、沼氣化”的同時，建立健全婦女禁賭會、道德評議會等群眾性自治組織。

6、突出精神文明建設。一是深入宣傳公民道德實施綱要，開展普法教育活動，通過廣播、刷寫標語、辦法制宣傳欄等形式加大對公民道德實施綱要、信訪知識和法律法規的宣傳力度，引導群眾學法、懂法，講科學、講文明；二是深入挖掘文化底蘊，整合村內文化社團，結合文明生態村創建，建立高蹺會、秧歌隊等群眾性文化社團，積極開展群眾性文化活動，不斷豐富群眾業余文化生活。

第四篇：黨支部調研報告

樓管會工作調研報告

機械自動化系樓管會成立于2006年，其宗旨是把公寓建設成為溫馨、舒適、文明、和諧的家園。自樓管會成立以來，我院與后勤集團合作共同開展了“公寓共建”活動，隨后我樓管會又協同校、院級領導舉辦了一年一度的“宿舍文化設計”大賽和“星級宿舍”評選活動先后取得了令人矚目的成績，受到了校內、外領導的一致好評，校長張文棟、副校長劉有智等領導親自走進公寓感受共建后的宿舍文化，在此同時也吸引了華北五省等外校領導前來參觀，對我們的公寓共建給予了高度贊揚。

在近三年的樓管會工作中，我們看到了成績，同時也發現了許多不足之處。為了能夠更加有效地完善樓管會工作，故結合科學發展觀的知識開展了這次調研活動。

一、調研目的：

了解樓管會的運行，提高樓管會的工作效率，更加完善樓管會的管理制度，使樓管會這個組織更加完好，使同學們能進一步了解樓管會。

二、調研內容：

（一）樓管會簡介

1、樓管會職責是負責學生宿舍的安全衛生，確保同學們能在舒適、正常的環境下生活、學習，確保同學們的人身財產安全，共建文明和諧標準化公寓。

2、樓管會共設三個部門：辦公室、衛生安檢部和宣傳部。設有會長1名、副會長1名，三個部門各設部長（辦公室主任）1名、副部長（辦公室副主任）3名和干事3~4名。

3、樓管會主要工作：

（1）定時檢查：每周日9：00（節假日除外）進行宿舍安全衛生大檢查，以年級為單位進行檢查，最終評分以學生公寓標準化管理及評分細則進行評比，每個年級均評出約該年級總宿舍的12%為優秀宿舍、4%為較差宿舍，并于公寓大廳內公布。

（2）隨時抽查：由樓長帶領樓管會干部于上午8：30或下午2：30抽查3~5個宿舍，并記錄在案。

（3）配合后勤集團開展工作。

（4）管理電子屏的運行。

（二）樓管會工作取得的成績

1、自2006年成立樓管會至今，96%的宿舍有了明顯的改善。宿舍合格率分布如下：大一宿舍100%，大二宿舍92%，大三宿舍81%，大四宿舍69%，在樓管會的督促下原來較差宿舍有了明顯轉變。

2、在“宿舍文化設計”大賽中，大家都積極準備，35%的宿舍參加了本次大賽，有4~5個宿舍獲得了后勤集團與我院頒發的獎狀，給其他宿舍樹立了值得學習的榜樣。

3、在“星級宿舍”評比中，大一至大四年級都充分準備，40%的宿舍進行了評比，其中，1個獲得了三星級宿舍，5個獲得了二星級宿舍，7個獲得了一星級宿舍，他們在各自的班中都起到了先鋒帶頭作用，受到了學院領導的好評，使大家的生活環境明顯有所改變。

4、在我們配合后勤集團開展的“公寓共建”活動中，取得了很好的成績，吸引了華北五省和山西各所高校的領導前來參觀。

（三）樓管會工作的調查結果

（主要對大一學生進行了調查）

1、對樓管會這個組織的了解程度：有38.2%的同學不了解這個組織；有27.3%的同學對樓管會有模糊的概念；有34.5%的學生了解樓管會這個組織。顯然，大概有三分之一的同學不清楚該組織，故此我們還要加大力度宣傳。

2、對樓管會工作的滿意程度：43.6%的學生不滿意；23.6%的學生比較滿意；32.8%的學生滿意樓管會的工作。有相當一部分同學不滿意樓管會工作，我們也會尋找自己的不足之處，努力改正。

3、對周日例行檢查宿舍的看法：有45.5%的同學認為沒有必要，主要原因是：（1）認為是形式主義，過于麻煩，每次評出結果后沒有相應的獎懲措施；（2）周一至周五每天早早起床，周日想睡個懶覺而不能。有54.5%的同學認為檢查宿舍是必要的，主要原因是：這樣做能保持宿舍干凈，督促大家整理宿舍。

（四）樓管會工作存在的主要問題

在與我們樓管會成員交流中，我們發現樓管會工作存在如下一些問題：

1、對樓管會的認識不夠。樓管會是一個新成立是組織，對外宣傳度不夠，因此有50%左右的學生對樓管會的認識程度不夠，導致部分同學沒有把樓管會看成一個正式的組織。

2、獎懲制度不明確。樓管會主要負責同學們生活這部分的工作，而生活這部分的工作很富有彈性，不是說管理好就能管理好的。有73.5%的同學認為每次檢查宿舍后的結果沒有起到很大作用，較差宿舍一直是那幾個，沒有較大的轉變，獎罰不明確。

3、樓管會個部門分工不明確。樓管會成員中有85%的同學認為我們樓管會設置的三個部門（新設立有半年）沒有明確的分工，不了解自己部內的具體職責，有很多事都混雜著做。

4、樓管會的工作單一且重復性高。71%的樓管會成員認為我們的工作就是每周日檢查宿舍，其他時間沒什么事做，以致在樓管會工作中找不到自信和成就感，因此對樓管會工作失去激情。

5、衛生檢查制度不規范。（1）機械自動化系的學生宿舍較分散：大一宿舍分布11#南、北樓；同班級的宿舍分布于不同樓層，以致不便于管理（2）樓管會成員團結凝聚力不強，對工作的態度不是太積極，因此，衛生檢查制度不容易規范。

6、樓管會工作接觸面較窄。有60%的樓管會成員認為自己所處的工作環境就是宿舍，與外界沒有足夠的接觸，感覺乏味，自身能力沒有得到提高。

7、樓管會間缺乏交流。我院每個系有一個樓管會，加上女生樓管會共有5個，但是我們樓管會之間只負責自己系的事情，缺乏橫向交流。

8、思想政治進公寓，包宿舍工作做的不理想。包宿舍工作：有65%的黨員只是形式上的，而沒有具體落實到宿舍，甚至有10%的宿舍不知他們的包宿舍黨員是誰；本班黨員也沒有起到先鋒模范作用，也沒有對部分同學做思想工作，沒有傳達科學發展觀的精神。

（五）同學們對樓管會工作的要求

1、加強對樓管會的宣傳，將信息有效的傳達給每個人。

2、獎懲制度應該明確，其力度也應該加大，積極引導，而不是強加逼迫。

3、樓管會能管理一些實事，幫同學們解決一些實際問題。

（六）樓管會工作對策

1進一步加大對樓管會的宣傳力度。以報紙、電子屏等一些有效宣傳途徑對樓管會進行宣傳，使大家能夠更大程度上了解這個組織。

2、向學院再次提出獎懲措施。2007年10月13日，學院出臺了《共建標準化公寓增補條例——獎懲制度》，但是沒有落實好，沒有堅持好，遂向學院再次提出申請，具體落實獎懲制度。

3、以學生為本，積極開展工作。樓管會也可以開展一些有意義的工作，使同學們身心能夠得到放松，就如這次2009年4月10日~20日開展的首屆公寓文化節活動，不僅對樓管會起到了很好的宣傳作用，而且也使大家心情得到了放松，以后也會開展一些積極向上的活動。

4、態度要積極端正。首先，樓管會成員要端正對樓管會工作的態度，積極認真地對待自己的工作，我們也要在開樓管會例會的時候對其他樓管會成員進行思想教育；再者，檢查宿舍時，與宿舍成員不發生沖突，遇事要冷靜，與他們進行有效的交流解決問題。

5、完善樓管會工作。自2006年以來，樓管會正在向正規化逐步過渡，在換屆選人的時候也要慎重考察，選擇對工作有激情、有思想、有文采的人擔任主要干部，繼續完善樓管會制度，規范樓管會這個組織，使之壯大。

6、完善思想政治進公寓，包宿舍工作。這是落實科學發展觀的一項措施，這項工作是否能夠有效的展開，關鍵在于黨員同志；是否能夠使同學們以最快的方式接受科學發展觀精神，關鍵就在于包宿舍黨員同志，故這些黨員同志應深入所包宿舍，以閑聊的方式了解其宿舍成員各方面的動向并傳達科學發展觀精神，使他們提高思想認識。支委要負責督促，并委任4~5人定期抽查性地下宿舍與他們進行交流，了解所包宿舍黨員的真實性。

三、調研總結：

經過這次調研，從中了解到了我們樓管會工作的許多不足，也使我們認識到了自身能力仍需要提高，我們樓管會所有成員會繼續共同努力，讓同學們接受樓管會就像接受學生會那樣，認可樓管會是一個正式的組織。

第五篇：香園村相關職責制度

大河鄉香園村黨支部工作職責

1、宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；

2、領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作；

3、加強對村經濟工作的領導，主持制定村經濟發展規劃，討論研究村經濟和社會發展中的重要問題；

4、支持和保障村民依法開展自治活動，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；

5、負責村、組干部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；

6、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；

7、加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，堅持涫習培訓、民主評議黨員和干部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級后備干部。

大河鄉香園村黨支部書記職責

1、負責召開黨支部會和黨員大會，傳達、貫徹、執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，研究部署黨支部的工作，討論決定本村經濟建設和平共處社會發展中的重要問題，保證本村各項工作任務的完成；

2、組織實施并督促檢查黨支部工作計劃、決議執行情況，定期向黨支部會、黨員大會和上級黨組織報告工作；

3、了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，做好經常性的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模范作用；

4、經常深入實際，密切聯系群眾，認真聽取干部和群眾的意見和要求，幫助他們解決思想問題和實際困難；

5、主持召開村支部和村委會聯席會議，協調好關系，與村委會干部密切配合，互相支持，充分調動各方面的積極性，積極完成上組交給的各項任務；

6、抓好村黨支部和村委會班子建設，按時召開民主生活會，組織并督促班子成員認真學習政治理論，遵守黨的紀律，發揚黨的優良傳統，增強班子的團結和戰斗力。

大河鄉香園村黨建工作制度一、三會一課制度

1、黨支部委員會(支委會)。黨支部委員會一般每月召開一次。內容主要是研究、貫徹上級黨組織的決定和黨支部大會決議;研究制定黨支部工作計劃，總結全年工作;研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題;研究培養、發展新黨員方面的問題等。因工作需要，可召開支委擴大會議，但列席擴大會議的黨員無表決權，非黨人員不宜參加支委擴大會議。

2、黨支部黨員大會。黨員大會一般每季度召開一次。主要是聽取和審議委員會的工作報告;討論決定支部的重大問題;傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;接收新黨員等。

3、黨小組會。黨小組會每月至少召開一次。貫徹落實上級黨組織的要求，聽取黨員思想匯報，及時向黨支部反饋黨員情況;組織黨員學習，加強思想教育，做好黨員思想政治工作;討論發展黨員、做好發展黨員的跟蹤培養工作;討論對黨員的處理、支部委員候選人、評選優秀黨員、優秀黨務工作者等問題和日常黨建工作。

4、黨課。黨課一般每季度一次。內容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識和科學文化知識等。黨課由黨支部統一組織，可吸收積極分子、發展對象參加。

二、黨支部任期目標承諾制度

1、結合實際,研究制定黨支部二年任期工作目標,報黨委審查后,經黨員大會討論通過。

2、黨支部書記要代表黨組織就任期工作目標向黨員和群眾(代表)作出承諾,并上報黨委,作為考核評議的重要依據。

3、任期工作目標要分解落實到,逐年制定工作規劃,逐年對照檢查,逐年進行總結,并向支部黨員大會和黨委報告。

4、按照工作職責分工,要將工作目標分解落實到責任人,明確考核獎懲措施,落實崗位目標管理責任制。

5、任期屆滿時,結合換屆選舉,黨支部要對任期工作目標的完成情況進行認真總結,并向黨員和群眾(代表)報告,接受查詢和評議。

三、黨員目標管理制度

1、黨員目標包括黨內生活、本職工作、遵紀守法和聯系群眾等內容。根據黨員實際情況，因人制宜分解量化，分步實施。

2、積極按時參加黨組織生活，按時按標準繳納黨費，積極參加黨員培訓和民主評議黨員及其他黨內集體活動。

3、建立《黨員活動記載簿》、《黨費收繳登記簿》等必要的簿冊，將黨員有關情況記錄清楚，為考評提供依據。

4、對黨員目標管理的落實情況，黨支部適時檢查，年終考核評比，并將考核情況作為民主評議黨員和推優的主要依據。

四、黨員聯系群眾制度

密切聯系群眾是我黨的優良傳統和作風，是我黨生命力和戰斗力的重要保證，是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作。為發揚黨的密切聯系群眾的光榮傳統，以保持黨組織同群眾的經常聯系，特制定黨員聯系群眾制度。

1、主要聯系對象：一是入黨積極分子。主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況。按照黨支部的工作分工，正式黨員要及時對申請加入黨組織者、入黨積極分子、預備黨員進行黨性知識教育和宣傳，幫助他們發揚優點，改正缺點，盡快成長。二是經濟困難和傷殘病職工。每個黨員必須自覺主動聯系困難和傷殘病職工，與他們保持密切聯系，關心他們的工作、學習、生活以及思想狀況，盡心盡力為他們排憂解難。三是其他黨外群眾。

2、黨員聯系群眾的任務是：積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策;經常聽取群眾對黨組織的意見、建議或要求，掌握群眾的思想動態，做好有針對性的思想政治工作，幫助解決群眾生活中遇到的一些實際困難;做群眾的知心人，密切黨群關系;及時向黨支部反饋群眾的意見和要求。

3、黨員聯系群眾的的方式:可采取個別走訪、談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽群眾的意見，較準確地掌握聯系對象的思想狀況、心理活動、工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫助群眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發工作熱情。談話后要認真做好談話記錄。

4、加強廉政建設：反對腐敗現象，是密切聯系群眾，加強黨的建設的根本措施。黨員要帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統，凡要求干部群眾做到的，每個黨員，特別是黨員領導干部應事先做到做好,自覺接受監督。

5、此項制度的落實情況納入黨員目標管理考核內容。

五、民主生活會制度

黨的民主生活會一般以支部為單位每半年召開一次，根據實際需要，也可以隨時召開，下半年的民主生活會在翌年的一月底以前召開。內容：一般根據支部的實際情況進行，重點是圍繞本支部黨員中存在的思想、工作作風、紀律等方面的問題，開展批評和自我批評，民主生活會要開誠布公，互相談心，溝通情況，交換意見。主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，要以與人為善的態度開展批評和自我批評，達到統一思想，增強班子團結，健全和活躍黨內生活，加強和改進機關作風建設和廉政建設的目的。要根據會上提出的問題，制定切實可行的整改措施。

六、發展黨員工作制度

1、發展黨員必須按照“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，成熟一個、發展一個，嚴格按規定履行入黨手續。

2、對入黨積極分子進行黨的性質、綱領、宗旨等教育，指定兩名正式黨員作為培養聯系人。

3、黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，經過一至二年以上培養考察并經支委會討論同意后，報上級黨組織審批，列為發展對象。

4、列入發展對象的同志參加縣直工委舉辦的黨的基本知識培訓。

5、對發展對象進行政審，并形成政審材料。政審主要內容包括：對黨的路線、方針、政策的態度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，直系親屬和本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。

6、支委會在公示征求黨內外群眾意見、嚴格審查的基礎上，將發展對象提交支部黨員大會討論，并采取無記名投票的方式表決。

7、支部黨員大會通過后，要及時報上級黨組織審批。

8、預備黨員在預備期滿時，應主動向黨支部提出轉正申請，黨支部要及時召開支部黨員大會，進行討論。具備黨員條件的，按期轉正。不完全具備條件，需進一步教育和考察的，延長預備期。延長時間不超過一年;不具備黨員條件的，取消其預備黨員資格。

9、將支部大會對預備黨員討論、表決結果，報上級黨組織審批。

七、民主評議黨員制度

按照中央《組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》的要求，民主評議黨員工作要以支部為單位有步驟地進行，每年進行一次。整個評議工作一般分為學習教育、自我總結、民主評議、組織考察、表彰和處理五個階段進行。評議內容有五個方面：

1、是否具有堅定的共產主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放。

2、是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，在政治上是否和黨中央保持一致。

3、能否正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

八、“爭先創優”制度

1、根據黨委的統一部署,制定好“創五好黨組織、爭做優秀共產黨員”活動計劃,明確“創爭”活動的指導思想、目標、內容和評比條件,納入全年黨建工作目標管理。

2、聯系本黨支部的工作實際和黨員的思想實際,對“創爭”活動進行動員、布置,教育和督促黨員自覺參加“創爭”活動。

3、結合黨支部考核、民主評議黨員、“七一”紀念活動等,對開展“創爭”活動的情況進行有重點的檢查、評比。對在活動中表現突出的先進典型予以表彰。

4、每年對“創爭”活動進行一次全面總結,肯定成績,找出不足,并以書面形式報黨委。

九、黨費收繳和管理制度

按照黨章規定，黨員向黨組織交納黨費是黨員必須具備的條件和應盡的義務，黨員應自覺交納黨費。

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的經常性收入為計算基數，按規定比例交納黨費。

2、對無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

3、黨費實行月交納、季上繳制度。支部組織委員負責黨費收繳工作，黨費收齊后應及時上繳縣委組織部黨費賬戶，并報機關工委。

十、工作臺帳管理制度

1、妥善管理支部工作資料是落實黨建工作目標的一個重要內容，是做好支部工作的一項基本要求。為了加強支部黨的組織建設，必須建立健全支部工作臺帳。

2、黨支部建立:“一個手冊”、”一本記錄簿”、“八類資料夾”等工作臺帳。

“一個手冊”，即黨員手冊;“一本記錄簿”，即：黨支部會議記錄簿;“八類資料夾”，是指需要保存的八種類別的重要工作資料，即：支部行文資料、上級文件資料、學習教育資料、計劃總結資料、評比表彰資料、發展黨員資料、轉遞關系資料、綜合材料資料。

3、工作臺帳的基本要求是規范、齊全、求實。具體要求是：

(1)黨員手冊由黨員本人保管，并按照要求認真填寫有關項目內容，貼好本人照片，加蓋印章。黨員參加組織活動的情況，要按照時間順序逐項填寫。黨員繳納黨費的情況，應由收繳人填寫簽字。

(2)黨支部會議記錄簿由支部組織委員保管，并按照要求負責填寫。每次會議和活動，要填寫會議名稱、時間、地點、參加人員、缺席人員、主持人、記錄人、會議(活動)的內容等情況，重要會議要填寫清楚到會人數、會議議題、到會人員發言要點、舉手表決情況和最后的決議等內容。

(3)支部行文資料夾，主要存放以支部名義上報或下發的文件(含請示、報告、通知等)。以時間為序整理好(下同)(4)上級文件資料夾，一律存放上級機關黨組織下發的文件。

(5)學習教育資料夾，主要存放各種學習教育材料和書籍，以及學習方面的通知、方案、要求和學習考試成績等資料。

(6)計劃總結資料夾，主要存放支部工作計劃、總結和向黨員大會所作的報告;階段性工作計劃和總結;專題性工作計劃和總結;以及換屆選舉時所作的工作報告等相關材料等。

(7)評比表彰資料夾，主要存放用于評比表彰的各種先進個人和先進集體的事跡材料(含各種表彰表格和照片等)。

(8)發展黨員資料夾，主要存放入黨申請書、入黨志愿書、預備黨員考察表、申請入黨積極分子考察表、群眾座談會和評議情況等相關材料等。發展黨員資料盒，應視情況按照申請入黨同志分別集中存放。

(9)轉遞關系資料夾，主要存放轉入的黨員介紹信、轉出的黨員介紹信等。

(10)綜合材料資料夾，主要存放黨員花名冊、黨員統計表、黨員廉政情況材料、黨員思想匯報材料、以及其他綜合類資料等。

4、支部工作臺帳的建立由支部組織委員負責，其他委員協助。組織委員不在時，轉由支部書記負責或由支部書記指定專人負責。各種會議記錄簿的記錄要及時、規范，不得馬虎、拖拉。各種資料的歸放也應及時、有序，便于查找。工作結束后，應將工作有關資料裝訂成冊。預備黨員轉正前的一切資料，由支部組織委員保管;轉正之后，應及時進行整理，其中入黨申請書、轉正申請報告、入黨志愿書、政審(外調)材料等需轉交人事部門歸檔，其他材料如個人書面思想匯報、申請入黨積極分子考察表、預備黨員考察表和群眾座談會匯總意見等，應由支部負責歸入發展工作文書資料。組織委員變動時，應將所保管的材料臺帳進行移交。

5、支部工作臺帳的建立健全列入黨建目標管理的內容。有關負責人要切實負起責任，凡不符合上述要求的，應及時加以改正。在每年年底前的黨建目標管理考核檢查中，一并對支部臺帳工作進行考核。

十一、黨員大會制度 黨員大會每季度至少召開一次，由村黨組織書記召集和主持，全體黨員參加，必要時可隨時召開。會議討論的議題先由村黨組織委員會研究提出初步意見和方案，經黨員充分醞釀、討論后，作出決定和決議。提交村民會議或村民代表會議研究決定的事宜，需先提交黨員大會主要研究解決以下問題：

1、傳達。學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本村貫徹落實 的計劃措施；

2、聽取、討論村黨組織委員會的工作報告，對委員會的報告和工作情況進行審查

和監督；

3、討論發展新黨員和預備黨員轉正事宜，并報請鄉鎮（街道）黨（工）委審批；

4、選舉村黨組織委員會和出席上級黨代表大會的代表；

5、討論研究提請村民會議或村民代表會議表決的事宜；

6、研究討論對黨員的獎懲事項；

7、討論決定村黨組織提出的其他需由黨員大會討論決定的重要問題。

會議進行選舉時，參加選舉的黨員人數須超過應到會有選舉權的正式黨員的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選；會議決定其他重要事項時，到會人數須超過黨員總數的一半，所作決定須經到會有表決權黨員的過半數通過。

大河鄉香園村“兩委”聯席會議議事制度

聯席會議由村黨組織主要負責人主持召集。一般情況每月召開一次，也可以根據工作需要隨時召開。村“兩委”聯席會議參加成員必須是村黨組織成員或村民委員會成員，可邀請村專合組織負責人，駐村機關、學校、企事業單位負責人列席。聯席會議決策采取少數服從多數的原則。聯席會議主要研究解決以下問題：

1、討論制定任期目標和工作計劃，組織實施本村經濟和社會發展規劃，辦理本村教育、文化、交通、水利、醫療衛生、社會福利等公共事務和公益事業；

2、擬定本村享受補貼人數及補貼標準，村集體經濟所得收益的使用；

3、興建學校、道路、水利等公益事業的經費籌集和承包方案，村集體經濟項目立項和承包

方案，土地承包經營方案，宅基地的初步使用方案；

4、研究、落實完成上級黨組織和人民政府下達的工作任務；

5、對須由村民會議、村民代表會議表決的事項進行討論商議，并提交黨員大會審議；

6、村黨組織、村民委員會認為應當由聯席會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。實行村級事務聯章聯簽制度。村黨組織和村委會聯合議事會議決定的事項和村委會主要負責人共同簽署意見并加蓋公章后才能付諸實施。