第一篇：水田香調研報告定稿

威信縣水田鄉革命老區扶貧工作的

調研情況報告

王市長：

2008年10月19日至21日，市人民政府文雅芹副市長帶領相關人員對威信縣水田鄉革命老區扶貧工作進行了專題調研。在水田鄉期間，實地走訪了高坎、樓上（花房子）、青杠、者珠等四個村民小組，看望了三戶扶貧幫扶對象，深入到貧困戶、養豬大戶、屠宰經營戶家中，了解群眾生產生活、當地經濟社會發展和革命老區開發促進工作。現將調研情況報告如下：

一、經濟社會基本情況

（一）全鄉基本情況。

水田鄉位于威信縣東南面43公里處，地處云、貴、川三省交界處，素有“雞鳴三省”之稱，東與四川敘永縣水潦鄉接壤，南與鎮雄縣坡頭鄉相連，東南與貴州畢節市林口鎮隔赤水河相望，北與本縣扎西鎮、雙河鄉毗鄰。國土面積45.87平方公里，最高海拔1657.7米，最低海拔770米，屬亞熱帶季風氣候，年均日照145天，平均溫度12.7℃，年均降雨量832毫米，屬半干旱河谷地區，土壤大部分屬酸性冷

１ 沙風化土。全鄉轄水田、龍洞、河壩、香樹4個行政村90個村民小組。2007年末總人口3777戶15723人，其中：苗族242戶1098人，彝族287戶1244人；農業人口3752戶15373人，有勞動力人口9021人。人口自然增長率2.96‰，人口出生率8.4‰。2007年，全鄉經濟總收入2587.4萬元，人均純收入1206元，人均有糧332公斤。主要經濟作物有烤煙、蠶桑、油菜、天麻、花生等。全鄉90個村民小組中有56個屬于山區，有34個屬于二半山區，90個村民小組基本全部通電，57個通公路，27個通自來水，有沼氣池72口。全鄉農民住房條件普遍較差，磚混結構的只有270戶，土木結構的2515戶，其他結構的還有875戶。

（二）樓上、高坎、青杠、者珠四個村民小組情況。樓上、高坎、青杠、者珠四個村民小組均屬于水田行政村管轄,屬“老、少、邊、窮”的山區農村，由于山高坡陡、交通不便、自然環境惡劣、基礎設施落后等原因，使得居住在這里的農民世代只能從事傳統的農業生產，過著十分貧困的生活。人均收入均在800元左右,與全鄉人均純收入1206元相比差距很大，與全省1300元的溫飽線相比差距更大，屬于全鄉扶貧開發的難點區域，扶貧任務十分的艱巨。

二、扶貧開發工作取得的成效

自2001年以來，水田鄉扶貧開發工作取得了一定的成效：一是農民人均純收入穩步增加。2007年人均純收入由

２ 2006年的1043元增加到了1206元。二是農民生產生活條件得到了一定程度的改善。先后完成了河壩、香樹兩個省級貧困村的扶貧開發規劃，完成了全鄉貧困戶建檔立卡工作。共投入扶貧開發建設資金500多萬元，主要完成了河壩村重點扶貧開發工程，灣子安居工程，完成了5個村民小組的整村推進工程，共完成164戶茅草房、杈杈房改造工程，啟動了易倒、后山兩個整村推進工程。2008年，新建公路4.6公里，維修公路8.2公里，解決31戶人畜飲水工程，發展飼養母豬239頭，新植桑園20畝，戶均新栽植桃、李經濟林果0.5畝以上，完成安居工程86戶。三是各項社會事業有了進步。全面實現了九年制義務教育，醫療衛生條件不斷改善，基本全部參加了新農合，一般的小病能在當地得到及時醫治。過去那種因教育致貧、因病致貧的現象有了很大的緩解。

三、扶貧開發工作存在的問題和困難

（一）發展缺乏產業支撐，生活來源單一。全鄉有97.8%的人主要靠種植包谷、烤煙、洋芋、油菜等農作物和養殖牛、羊、豬、雞等家畜維持生活，經濟收入單一，無抵御自然災害和市場風險的能力，按低標準脫貧越過溫飽線的貧困人口，極易因災、因病等因素返貧。隨著溫飽線提高到1300元，按人均來算，全鄉人均純收入只有1206元，可以說全部處于溫飽線以下，就實際情況來說，那些低標準脫貧的人又基本全部回到了貧困線以下，貧困的人口又有所增加。

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（二）基礎設施建設落后，生存條件惡劣。到目前為止，全鄉還有70個村民小組未通自來水，約占全鄉總數的78%；未通公路的有33個村民小組，占全鄉總數的37%；90個村民小組雖然全部通電，但通電線路老化嚴重，有許多村時常出現線路故障，用電不正常；住房方面也還有部分茅草房和杈杈房存在。

（三）扶貧步伐艱難緩慢，脫貧工作成效甚微。由于全鄉多是地處自然條件惡劣、自然資源貧乏的高寒山區、邊遠貧困的少數民族村寨和生產生活條件比較差的低矮河谷地帶，呈現小而散的特點，貧困程度更深，難度更大，是扶貧開發最難肯的“硬骨頭”。

四、新形勢下進一步做好扶貧開發工作的幾點建議

（一）明確工作重點，實現農業綜合能力新提高。從水田鄉的實際情況來看，當前及今后一段時間，扶貧開發工作的重點是加強產業結構調整，提高農業綜合生產能力，促進農民增收。一是要繼續堅持“穩糧、固煙、壯畜、強桑”的發展思路，進一步抓好玉米、小麥等糧食作物的生產，確保全鄉糧食安全；優化烤煙、油菜、無公害蔬菜等經濟作物的種植，切實提高農民群眾的經濟收入；注重畜牧業及蠶桑、水果等經濟林果的發展，進一步促進農民增收。二是要大力推廣良種良法，增強科技措施，提高單產；狠抓樣板示范帶動，擴大規范化種植；狠抓畜牧業基地建設和品種改良，增

４ 強科學養殖水平。三是要大力發展農業專業合作組織，引導農民按照自愿互利的原則，興辦蔬菜協會、蠶桑協會、養豬協會、水果協會等各類農民專業合作組織，實行民主管理、民主決策。并鼓勵專業合作組織開展跨區域經營，壯大自身實力，增強服務功能。四是要指導和引導外出務工家庭丟荒土地的流轉及開發利用，充分發揮土地的綜合利用能力。

（二）夯實發展基礎，強化基礎設施建設新推進。一是要與縣直有關部門加強聯系與配合，抓緊對全鄉村組公路進行踏勘，制定訂詳細的全鄉公路建設計劃，早日啟動比水通鄉油路、花房子景區公路、香樹通達公路建設，力爭兩年內實現90個村民小組全部通公路。二是要根據全縣人畜飲水工程規劃，加強與縣直有關部門的聯系與配合，以水田集鎮人畜飲水管網恢復建設為重點，力爭在5年內全鄉人民人人能飲上安全、衛生的水。三是要繼續抓住國家實施西部農村電網改造工程的契機，力爭3年內完成全鄉農網改造，使每家每戶能用上安全、穩定的電。四是加強農田水利設施建設，修建防洪溝渠，保障穩產、豐產。五是加強能源工程建設,水田鄉屬于半干旱河谷地區，具有發展沼氣的良好條件，要按照每戶一口沼氣池、一只節能灶、一個回風爐的建設要求，合理安排，統一布局，沼氣池要按規定規定推行國家“A型”標準池，改灶、改爐按照規定推行二次進風節能型爐灶設計，熱效可達85%以上。六是以整村推進工作為突破口，做好村

５ 容村貌整治規劃，切實抓好改廄改廁及戶間道硬化工程，使廣大農村有一個清潔衛生的環境。

（三）搶抓革命老區開發建設契機，實現旅游產業新發展。花房子革命老區的開發建設是水田實現產業結構調整，加強扶貧開發，實現脫貧致富的一個大好契機。水田鄉黨委、政府要以科學發展觀為指導，結合產業發展和旅游資源開發建設，切實做好革命老區開發建設規劃，積極組織申報項目，抓好實施。使“紅色”歷史文化與民族文化有機結合，在“紅色”文化和民族歌舞、民族服飾、民族樂器等方面下工夫，促進水田鄉旅游業發展。要加大治安綜合管理，切實改變村容村貌，創造安定祥和、安居樂業和新農村環境，實現社會秩序良好，、鄰里和睦團結、村民崇尚科學的新農村風氣。讓到革命老區來觀光旅游的人能“留得下、玩得好、吃得下、帶得走”。以此促進當地農民脫貧致富。

（四）增大示范帶頭輻射作用，促進農業產業發展新帶動。水田鄉黨委、政府要積極扶持起點高、規模大、帶動力強的專業大戶、技術能人，在實踐中，不斷完善制度，促進能人發展輻射、帶動農民創收。要圍繞水果、蔬菜、蠶桑、養豬等優勢產業建設，充分利用專業大戶、技術能人的帶頭作用，積極調動廣大群眾參與，建立示范基地。按照“扶優、扶大、扶強”的原則，扶持加大規模化生產，加強對副產品的開發，提高農產品附加值，從而廣泛帶動農業增效，農民

６ 增收。

（五）加大勞動力培訓力度，推進農村勞務輸出新發展。外出務工是水田鄉農民改善生活條件，增加經濟收入的一大支柱。但外出務工人員一方面數量少，二方面基本上未受過技能培訓，主要從事臟、累、苦、險等沒有多大技能的工作，不僅收入低，工作也不穩定。今后，水田鄉黨委、政府要切實加強與市、縣勞動、人力資源部門的溝通，擴大與沿海經濟發達區勞動部門和大型企業的聯系,要有組織、有計劃、有針對性地組織農村剩余勞動力外出務工，加大對務工人員的技能培訓，確保每個務工人員能出得去、穩得住、能增收，早日促進農戶家庭脫貧致富。

附: 2007年水田鄉及樓上等四個村民小組的基本情況簡表

市政府辦公室秘書八科 2008年11月3日

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第二篇：香園村黨支部調研報告

大河鄉香園村黨支部學習實踐科學發展觀活動調研報告

——設施農業專題調研

2009年我村根據開發區工委、管委會和大河鄉黨委、政府做好2009年農業和農村工作的意見，以及大力發展“3211”產業的部署，在科學規劃、發展節水高效農業的前提下，圍繞農業增產、農民增收這一主題，積極推進農業結構的戰略性調整，強勢推進“3211”產業，全力做大做強設施農業這篇文章，把工作的出發點和落腳點著力放在增加農民收入上，使設施農業發展呈現了良好的發展勢頭。近期，結合開展學習實踐科學發展觀活動，香園村黨支部帶領全村參學黨員紛紛深入設施農業園區了解情況、開展調研。現將此次調查情況報告如下：

一、設施農業發展基本情況

（一）搭建種植情況

截止目前，全村共搭建大拱棚860 棟，面積400畝。涉及2個組,其中以堿井組所占面積較大。從分布上看有庭院分散種植和村主干道旁集中種植兩種形態。大拱棚日光溫室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為黃瓜、西紅柿、芹菜、辣椒等，同時間種白菜，油菜、蘿卜等。

（二）效益情況

1、經濟效益。

大拱棚日光溫室的經濟效益：一般每棟棚面積為0.2-0.4畝,單棚年產值8000-20000元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚桿、種子、農家肥、化肥、農藥），年純收入3500-7000元。如烏沙塘設高效施農業園區的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4畝,一般單棚純收入3500-6000元。今春效益最好的農戶0.35畝大棚僅在春季一茬黃瓜就賣7000元,估計年產值能達到14000元左右,是一筆可觀的收入。

2、社會及生態效益。

有效補充開發區及周邊市縣蔬菜淡季市場供應，平抑蔬菜淡季市場價格；更為重要的是發展拱棚設施農業對于解決我鄉乃至開發區年均降水量200㎜左右、水權指標為1.5億方、灌溉定額為每畝366.5方、水資源不足制約發展的問題具有重大而深遠的意義。面對水資源短缺、結構調整矛盾突出和周邊市縣迅猛發展的競爭差距在不斷拉大等嚴峻挑戰，開發區工委管委會按照自治區第十次黨代會關于加大設施農業發展的意見，立足實際情況，把推進農業產業結構戰略性調整，發展節水高效生態農業作為強區富民的根本舉措，提出推進“3211”產業發展的思路，而就現實發展情況來看，設施農業恰是拉動“3211”產業發展的四架馬車中的領頭軍。發展設施農業首先可以達到節約用水、合理利用有限水資源的目的；同時，設施農業顯著的經濟效益又成為農業發展和農民增收的一大亮點；第三，發展設施農業還能保護和有效利用土地等各種資源，使得資源要素配置合理；最后，從產業發展之初我們一直倡導綠色健康的可持續發展模式，力求為社會提供更加豐富的無污染、安全、優質的綠色健康食品，這樣的發展模式下我鄉的設施農業勢必會朝著全面協調可持續的方向發展，成為農業發展和農民增收的持久動力。

（三）2009年設施農業發展的新起色

觀念的落后是我村發展設施農業、調整產業結構的最大障礙。前些時候，部分農民思想守舊，對農業結構調整顧慮重重，習慣于傳統的耕作方式，對農業結構調整發展設施農業心存顧慮，極大地阻礙了設施農業的順利發展。針對這些情況，村黨支部、村委會首先將調整干部、群眾的思想觀念作為首要工作來抓。通過召開村干部大會、農業農村工作會議、農業結構調整現場會、典型示范觀摩會等多種形式，幫助干部、群眾分析發展設施農業、調整產業結構的背景，拓展發展設施農業和結構調整的思路，增進群眾對結構調整重要性和必要性的認識，增強結構調整的緊迫感，從而促使群眾自覺發展設施農業。為此，村兩委班子成員都紛紛帶隊深入農村基層開展調查研究，召開各種形式的座談會，大力開展農業結構調整和發展設施農業的宣傳，對農民增收和農業結構調整進行動員和部署。還專門成立了設施農業協會以及協會黨小組——“設施農業協會”，并在此基礎上成立設施農業協會黨小組，形成優勢產業+協會+黨小組的形式。這些組織和機構在引導農民進行結構調整，提供農產品供求信息，提高農產品整體質量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，也為我村設施農業發展增添了新起色。

二、發展設施農業主要成效、經驗及促進設施農業發展的措施方法

1、設施農業基礎設施結構類型建筑水準逐年提高。2007年到2008年，隨著國家政策扶持力度的加大和農業科技支撐的加強，大河鄉新建日光溫室近580棟，其中烏沙塘高效節水設施農業示范園區在工委、管委會和開發區各部門、單位的支持下新建磚鋼結構日光溫室502棟，每棟投入近2萬元，由于其結構合理，采光性能好，經濟效益顯著提高，純收入是老式大棚的1.5倍。

2、栽培技術不斷提高和發展，新品種、新技術的投入，提高了設施農業的科技含量。為了適應設施農業生產的發展，增加蔬菜的花色品種，延長采收期，補充市場淡季，進一步提高經濟效益。去年以來各村的日光溫室和拱棚積極向周邊中衛、青銅峽等市縣的設施農業基地和烏沙塘設施農業園區取經，新建蔬菜大棚引進新品種的辣椒和西紅柿，該產品采收期較長，延長蔬菜采收期一個月左右，可根據市場價格選擇銷售時間，提高了大棚的經濟效益。

3、產品本地市場占有率高，市場供不應求。去年春節以來，大河鄉烏沙塘園區通過設施農業所產蔬菜在滿足開發區城鎮居民需求的基礎上，由于蔬菜質優、新鮮、口味好在周邊市縣也很是熱銷，所產的蔬菜在市場上的銷售價格比從外地進的蔬菜價格每斤高出0.1-0.2元，市場供不應求。

4、群眾認識程度及市場化經營意識不斷提高。溫室大棚抵御自然災害的能力較強，特別是旱災，這在紅寺堡開發區這個位于中部干旱帶、水資源緊缺、十年九旱的特殊地理和氣候條件下顯露出了其旱澇保收的強勁優勢，也為我鄉部分農民增收起到了關鍵性作用，群眾對發展設施農業認識程度不斷提高。同時，隨著各類農民經紀的出現，農商聯手，擴大營銷范圍，拓寬銷售渠道，為產品銷售奠定了基礎。

三、發展設施農業存在的問題

1、現有部分設施拱棚結構不合理，土地利用率低，資源浪費嚴重，運營管理費用高，管理技術水平低，單位面積產量低。

2、有重“硬件”設施建設，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術滯后，單產水平、優質品比率、產品質量偏低，產后加工技術落后，產品附加值低，且遠銷、外銷市場尚未全面打開。

3、設施拱棚內環境調控能力低，基本停留在手工作業、傳統經驗管理和粗放耕作的水平上，距自動化和機械化尚有很大距離。

4、抵御自然氣象災害能力不高：經調查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡易結構移動拱棚，而開發區受地理、氣候等因素影響，大風天氣較多，結構牢固的設施溫棚常常都會被大風摧毀，對于設施拱棚而言抵御自然氣象災害的能力要遠遠低于設施溫棚，如何預防自然氣象災害將成為我鄉設施農業發展的一大瓶頸。

5、技術服務不能完全到位。目前雖然大河鄉在農牧站設專門的大棚蔬菜生產技術服務組織，但大棚蔬菜生產需要不斷更新品種和運用農業新技術，以滿足設施農業高產、優質、高效的目的。而我鄉農牧站由于受缺人員、少資金等因素制約，農技服務規模和水平遠遠趕不上設施農業發展的需求。

四、可行性建議

1、成立設施農業工作領導小組，具體制定我村設施農業發展規劃及具體工作方案，進一步完善我鄉設施農業建設原則和建設標準。

2、因地制宜，抓好設施農業基礎設施建設。加強農業項目申報，積極爭取項目建設資金，加快設施農業建設步伐。

3、加強技術指導工作。一是圍繞設施農業工程建設、優良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關鍵技術，開展農業技術培訓；二是針對設施農業主要是用于瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；三是加強產品安全、質量管理，對農藥等農業投入品加強監督管理，提升設施農產品產品質量和安全水平。

4、借鑒外地先進經驗，通過組織專業技術人員及有關項目發展村種植戶代表到設施農業發展先進地區進行考察，制定符合我鄉實際的具體工作方案。

5、培育市場。一是穩步占領本地市場，下一步要抓緊建立蔬菜批發市場；二是農商聯手，擴大營銷范圍，通過農業經紀人帶動，擴大營銷半徑；三是樹創品牌，通過發展有機、綠色、無公害農產品的手段，打造具有地方特色產品品牌，進而提高市場占有率。

6、建議今后發展方向：一是生產規模化；二是設施建設標準化；三是生產服務專業化；四是生產環節鏈條話。

第三篇：楠香村社會主義新農村調研報告

關于楠香村社會主義新農村的調研報告

陶娟 高云雷（湖南科技大學能源與安全工程學院）

摘要：黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。在全國各地都在努力建設社會主義新農村的背景下，楠香村作為“湖南省新農村建設示范村”在基礎設施建設、環境、衛生等多個方面具有很強的代表性。我能源學院大學生社會實踐團隊于2013年8月21日深入楠香村進行為期5天的調研學習。現今將所得整理如下：

關鍵詞：新農村；生態農業；調研報告

一、湘鄉市龍洞鎮楠香村現況

湘鄉市龍洞鎮楠香村是開國大將譚政的故鄉，距湘鄉市區12公里，緊靠湘韶線，湘萍公路橫穿全村，交通便利。全村有黨小組4個，中共黨員40人，村支兩委干部3人，14-35周歲的青年有364人。轄區面積約為2平方公里，12個村民小組，312戶，1156人，其中，耕地面積1585畝，水田989畝，山地3500畝，大小山塘43口, 有較大企業2家，50頭以上的規模養殖戶13戶，200畝油茶基地1個，村集體林場800多畝，村級道路通暢率100%，樓房戶達到85%，清潔能源用戶占農戶總數的89%，“五改一整治”到位率達93%，飲用安全衛生水的農戶達100%，生態環境保護良好。

干部黨員奮發有為，村民群眾積極創業，成績層出不窮，楠香村正朝著“村莊更美、村民更富、民風更好”的社會主義新農村邁進，先后獲得“湖南省新農村建設示范村”、“湘潭市新農村建設先進單位”、“湘鄉市先進黨支部”、“湘潭市科普示范村”、“湘潭市能源建設先進單位”、“湘鄉市文化示范村”、湘潭市“兩型村莊”、“湘潭市生態能源示范村”、“湘潭市生態家園示范村”、“湘潭市文明衛生村”等。

二、楠香村新農村建設的特色

楠香村近年來，乘著社會主義新農村建設的強勁東風，以修復譚政大將故居為契機，楠香村通過推進社會主義新農村基礎設施建設，逐步把傳統農業改造成為了具有市場竟爭力和實現農民持續增收的現代農業，逐步把傳統農村改造建設成為具有現代文明的農村新社區，逐步把傳統農民培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，逐步形成了協調發展的新格局。

（一）和諧為本，打造新環境。村容村貌是一個“臉面”問題，干凈整潔與否直接關系到整體形象的好壞。為此，楠香村科學制定規劃，加大經費投入，狠抓基礎設施配套，讓村域范圍內的群眾從內心深處感覺到舒適、安逸，在文明村創建活動中取得了群眾看得見、摸得著、感受得到的實實在在的成績。

1、“五改一整治”。支村兩委廣泛宣傳其重要意義，組織黨員、組長到外地參觀學習。對290多戶家庭進行了“五改一整治”，全村到位率達93%，每家每戶庭前院后栽種花卉苗木、葡萄、油茶等經濟作物；共安裝太陽能熱水器105臺，發展沼氣用戶130戶，液化氣用戶150戶，使用清潔能源的農戶共280戶，占農戶總數的89%；飲用安全衛生水的農戶達100%；在新建房屋時按要求逐步拆除舊房危房，樓房戶達到85%。

2、道路。到目前為止，全村硬化道路13公里，水泥路入戶率95%以上。村道實現全線亮化，共安裝太陽路燈28盞和LED節能路燈60余盞，方便了村民生產生活。

3、電力。在市電力局的積極支持下，4組地段的75kw的變壓器、6組地段和10組地段的50kw的變壓器可分別增容到200kw、100kw和80kw,在2組地段新增一臺100kw的變壓器,全村線路提質改造，將進一步改善電力布局結構，提升用電質量，預計將滿足將來20年的生產生活的需要。

4、環衛。在市“城鄉同治”精神的號召下，楠香村迅速行動，按照“村為主、組配合、戶實施”的工作方針，通過“宣傳、示范、活動、機制”四項措施，每月開展環境衛生檢查并公示，實行“大評比小獎勵”，根據平時檢查結果年終評定文明衛生戶，積極發揮農民群眾的主體作用，大力推進農村環境衛生整治，結合農村清潔工程和農村生活垃圾整治活動，目前已在組與組的中心位置高標準新建垃圾池30個，添置戶外分類垃圾桶65個，目前進行的一戶一桶（垃圾桶），一戶兩個池（沼氣池、三格化糞池或漚肥池、焚燒池），一戶三筐（廢玻璃筐、廢紙塑料筐、廢金屬筐），多項分類細化處理工作已得到落實，村容村貌煥然一新，村民環保意識明顯增強。

5、水利。硬化水圳3km，山塘清淤1口，整修山塘2口，國土綜合治理完成水渠硬化5000米，新修田間道3000米，進一步優化了農業結構，促進了全村的農業現代化建設。

6、綠化。在農戶房前屋后、道路兩旁、塘邊、水邊、山邊進行綠化，平均每人栽種15株良種油茶，每戶栽種良種葡萄2根，既達到綠化的效果，又適當增加經濟收益。

（二）發展為要，壯大新經濟。產業發展是新農村的根本，是經濟的支撐，是發展的推力。一直以來，楠香村始終致力于抓產業結構調整，千方百計促進農民增收、讓其口袋鼓得更快，2012年人均純收入達12000元。

1、推進農業現代化。大力發展高檔優質稻，穩定糧食生產，全村田地無一拋荒，年底已啟動土地平整項目，進一步改善了灌溉條件；去年實現山地流轉500畝，建立優質葡萄基地一個，成立“春之楠”農業發展有限公司，以“公司+基地+農戶”的形式第一期流轉土地200畝建立特色蔬菜基地，已經流轉土地200畝建立特種苗木基地；新引進插秧機兩臺、播種機一臺、育秧設備一套，大型旋耕機兩臺，機械收割率達95%以上；村民周文建等帶頭發展“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”的生態農業，年凈利潤達10多萬元。

2、做強村級好企業。引進湖南轉侖灣生態農業發展有限公司，一期投入500萬元，目前已實現山地流轉500畝，建成6棟雞舍、6棟鴨舍；原腰線廠實行產品升級改造，企業轉型升級，生產玻璃馬賽克。該產品是環保產品，無任何環境污染，無任何放射性，已通過環保部門的評審，公司于2011年8月12正式試產，是典型的產品轉型承接項目，有巨大的競爭優勢，去年公司在原本的基礎上又進行了整改擴建，目前已和美國一公司簽訂了長期合作協議，產銷兩旺。

3、發展勞務散經濟。通過開展“一人學一技”等勞動技能培訓，提高了外出務工人員的勞動技能，增強了務工人員市場競爭力，積極組織勞務輸出，建立勞務信息網絡，及時掌握各地勞務市場信息，為務工人員提供了全方位、多角度的服務，為外出務工人員提供準確、全面的務工信息。

（三）文化為魂，倡導新風尚。楠香村在積極進行基礎設施建設和加強經濟發展的同時。也把精神文明建設放在了一個比較重要的位置。

1、鄉風文明展現在文化娛樂中心上。籌資30萬元整修花園式村部，大將書屋藏書4000余冊，去年在全國農家書屋評比活動中，榮獲“全國優秀農家書屋”；進一步完善了村文化娛樂活動中心，配置了音響、健身設施，引進了電腦、投影儀等設備，新裝修了多功能舞廳。以前，村里的青年一到晚上聚會打牌，精神生活貧乏且不健康。現在，每天晚上都能在村部看見數十名婦女在跳廣場舞，青年在遠教教室進行學習，小孩在圖書室里看課外書籍，還有一部分村民在文體活動室打球。這樣，一家老小都在村部娛樂，既豐富了群眾的精神文化生活，也促進了家庭生活的和諧，更凈化了社會的風氣。

2、鄉風文明貫穿在創建活動中。深入開展“文明衛生戶”、“最清潔戶”、“五好家庭”、“文明家庭標兵”等評選活動并給予表彰，引導廣大群眾發揚社會公德和家庭美德。今年來，圍繞新農村建設和提高群眾素質兩大主題，舉辦政治理論學習、一人學一技、專業技術輔導和法律知識講座共計6次，提高了村民的政策、法律水平和致富本領。

3、鄉風文明滲透在文化走廊里。在村部外圍的墻上，懸掛了10多塊宣傳板，從譚政大將的生平事跡，到楠香村的基本情況簡介，從計劃生育政策，到村務政務公開，都詳詳細細，一目了然。只要從這里經過，都會被這道獨特的文化走廊所感染。

4、鄉風文明體現在社會事業發展中。抓好計劃生育工作，孕檢率達到98%；九年義務教育100%；電視機入戶率100%，新增村村通衛星接收裝置120臺；新農合參合率98%；固定和移動電話入戶率達95%，寬帶網入戶率占75%。深入開展了“千萬幫扶工程”，黨員干部聯系困難戶，幫助他們解決實際問題，保障其日常的生活；走訪創業戶，引導他們發展好產業，作出更大的業績。

三、新農村建設存在的問題

本村社會主義新農村建設雖然大體架構已經具備，但是問題仍然層出不窮。

（一）農業生產是農村的日常性問題，但是隨著勞動力進城和技術的更新給新農村的村民帶來了困難。

1、勞動力年齡問題。在我們的走訪中發現，種田的村民大部分都是上了年紀的老人，平時一般還有媳婦或孫子輩的人幫點忙。雖然現在農村有收割機、插秧機，但是管理水田還需要撒農藥、施化肥等，這對于老人來說也是一個巨大的問題。因為這些方面沒有機器操作，還得需要老人自己動手去做，存在許多安全問題，這是一個重大的隱患。

2、技術和設備問題。科學技術已廣泛應用于現在的農業生產之中。但相關技術人員卻是大多數農村比較短缺的。好多機器和技術村民很難操作與應用。所以提高農民素質、培養大量的技術人員是現在新農村很急需的。

（二）在新農村建設中，隨著人們的生活水平的提高，對于醫療衛生的需求標準也在提高。但現在農村醫療條件距理想狀態相差甚遠，主要體現在兩個方面：

1、農村的醫師的醫術還不能讓廣大村民信服。根據調查，大部分農村村民對村衛生醫療技術表示不滿意，經常都是“小病難看好，大病看不了”，村民認為村里的醫師雖然有多年的行醫經驗，但是醫術不夠高明，有很多的小病都要拖很才能好。

2、缺少醫藥給廣大村民帶來了不便。大多數村衛生所缺少某些病癥的藥物，而這些缺少的藥物大多是一些經濟效益不高的，不常使用的藥物。這使得有些村民用藥不方便，要去鎮上的大藥房去拿藥。對于一些年紀較大、行動不方便的老人來說是不小的困擾。

（三）醫保作為國家關懷廣大人民的一項利國利民的措施，廣泛的得到了農民同志的贊譽，但是其中還是出現一些問題讓我們深思。

1、醫保的宣傳不夠簡明。大多數村民對醫療保險的了解還不夠多，就算曾今使用過醫療保險來報銷醫療費用的村民對其報銷的具體規則也了解不夠，只知道醫院說多少算多少，也沒有去深究。而對那些不曾使用過醫保的人來說更是知之甚少，只知道醫保住院可以報銷一部分費用。也許對于教育水平不高的農民同志，我們應該找一種更簡單明了的宣傳方式。

2、在嚴格執行醫保的同時，應規范其它的醫療消費。醫保本就是為百姓謀福利而制定的，但有些偏遠地區醫院，在醫保不涉及其它醫療消費肆意漲價，無形之中增加了農民的負擔。

（四）少年是祖國的未來，相對于城里孩子優越條件，農村中兒童的問題更值得我們關注。

1、留守兒童是一個很緊迫的問題。現在大量的農民工進城使農村出現了大量的留守兒童。他們不能得到足夠的愛，對于社會沒有一個正確的認識。孩子心理和身體上的壓力和困難不能及時排除，這就給農村給社會留下了許多不穩定的因素。

2、教育資源整合之后留下來的相關問題。現在鄉村出現大量的中小學合并。整合之后出現了一些孩子上學難的問題，上學的學校離家有幾公里。一般的孩子從6歲就開始步行去上學，存在嚴重的安全隱患。離家遠之后，學校附近的家庭餐館就是大多數孩子的選擇，非但衛生條件得不到保障，價格也有待商榷。

（五）科技文化投入不足，教育負擔加重。盡管近年來科技文化推廣力度逐步加大，農民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

（六）公共文化體育設施少，除少部分村屯有籃球場、文化娛樂室外，絕大部分村屯在這方面是空白，沒有弘揚社會主義文化宣傳陣地，代之是一些封建迷信低級庸俗活動的流行。

（七）農民群眾文化素質低，思想觀念落后。農民群眾思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活差距甚遠。在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對于新農村的建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重的制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正

四、政策建議

針對新農村建設存在的問題,本團隊特提出以下幾點看法：

（一）建設新農村，必須加強宣傳引導。要充分利用有線電視、報紙、標語等形式，把實施新農村建設帶來的經濟效益和社會效益、對促進農村經濟的發展作用等進行的廣泛宣傳、動員，做到新農村建設成為群眾議論的主要話題，不斷提高農民群眾的的認識。讓農民成為新農村建設的主力軍，形成廣泛的群眾基礎，真正把政府行為與農民自覺行動有機結合起來，以此推進社會主義新農村建設。

（二）建設新農村，前提是做好科學規劃。搞好社會主義新農村建設前提必須有一個合法、合理和可持續發展的村莊規劃指導，統籌好來自各政府部門的公共資金，解決當前農村公共服務設施嚴重短缺的問題，保護農民的生態環境和人文環境。如果規劃上不符合實際，不尊重農民的意愿，就可能導致投入了大量的資金，付出了巨大努力，卻沒有實現預期的目的，甚至會引起群眾的抵觸。在具體的工作中，應該主要抓住三個環節的工作：

1、抓規劃調研。要組織縣、鄉、村三級干部分片包干，進村入戶，切實掌握好農村資源、人口、產業、經濟和社會各項事業發展情況，真正摸清底子，客觀分析優劣勢，為下一步詳細規劃打好基礎。二是扎實抓好規劃制定。按照“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求及“規劃先行、分類指導、試點示范，基礎突破”的思路，加強對規劃人員進行培訓，精心制定好新農村建設規劃。在規劃和建設上量力而行，杜絕“大拆大建”，突出農民的主導地位，不增加農民負擔。三是抓好規劃的落實。規劃是藍圖，要靠全體干部、群眾一任接著一任干，一任干給一任看，切實抓好規劃龍頭。群眾是建設新農村的主體，要組織群眾、發動群眾、引導群眾，堅持一個規劃管到底，一個目標干到底，避免盲目建設。總之，只有堅持規劃先行，以規劃引導發展，才能使新農村建設健康有序的推進。

（三）建設新農村，要從農村最關心、最容易見成效的事情抓起。由于楠香村農業和農村經濟發展水平不高，群眾生活水平一般，想一下徹底改變農村現狀的做法是不切實際的。首先，要從農村最關心、最容易見成效的事情抓起。搞新農村建設，不能過分強調高標準，而是要因地制宜，要結合自身的實際，選好切入點和突破口。在起步階段，我村先是選擇了農戶直接參與、農民直接受益的項目進行。如農民群眾比較關注的水、電、路等基礎設施項目，在具體項目的實施中，我村應該通過政府資金引導，吸引農民投入自有資金參與建設。

1、加強農村基礎設施建設。可以在各地的不同示范區域推廣節能路燈、家用垃圾桶等項目。優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點，在總結各地經驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區推廣。

2、加大政府對農業與村辦企業政策扶持。村政府鼓勵那些老人在家種田的子女回家邊種田邊創業，在政策方面給予一定的優惠。村辦企業設備不足，資金流也不充裕，在村里搞企業，又離不開農民。因此，政府給予政策上一定的扶持可以為村民提供更多的就有機會，使企業發展的更好。

3、加強對醫保的監督、對農村衛生所的扶持、對農村醫務人員進行培訓。加大對醫保的管理，建立監督體制，切實的保證醫保惠民，防止“好政策、爛執行”的情況發生。農村由于人口少而散，使得村衛生所的經濟效益不夠好，衛生所對經濟效益低的藥物無經濟支持，加大對部分經濟效益不好的藥物的扶持可以改善農村缺醫少藥的狀況。提高衛生人員的素質，將現代的醫療方法和理念傳達到鄉鎮，改變農村“小病難看好”的尷尬境地。

4、鼓勵村民就近務工創業。如果父母親不能給予孩子愛，孩子的情感就得不到正常、全面、健康的發展，從而無法養成正確的人生觀、價值觀。我們應該興辦企業，鼓勵村民就近務工。對有意愿創業的村民給予其大力的支持，從而保證孩子能受到良好的教育。

5加強對村民的教育。在農閑的時候可以組織村民參加技術培訓，提高農民素質。可以進行一對一的技術幫助，一個技術員對應一個村的技術支持。可以籌劃在村子里興建圖書室，存放本地的相關地理農業等書籍以幫助村民增加常識。

（四）建設新農村，必須堅持分類指導，以點帶面的原則。社會主義新農村建設，牢牢地把握好三個原則：一是針對發展較好的方面，確定相對高的建設目標和要求，通過扶持引導，促使其依靠機制創新、加快發展步伐，努力達到設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的標準。二是對于已經穩定的方面，確定中等偏高層次的建設目標和要求，加大扶持力度，發動農民積極參加建設，促使其通過產業開發、規模發展。三是針對于經濟底子薄弱的方面，確定實事求是的建設目標，以解決溫飽、改善環境、發展文明教育、增加農民收入等最為現實的問題作為切入點和突破口，從解決群眾生產生活面臨的行路難、吃水難、看病難等問題入手，加大投入。以點帶面，推動全縣新農村建設。

（五）建設新農村，必須選準突破口，夯實經濟基礎。

“倉廩實而知禮節”，沒有綜合經濟實力的增強，談建設新農村，只能是水中花，鏡中月，只是空談，是奢望。為此，我縣把增強農村經濟綜合實力，作為新農村建設的突破口。

1、大力發展資源開發型產業，拓展農民增收渠道。緊緊圍繞山、水等自然資源做文章，把我村豐富的山林、水力、生態旅游等資源優勢轉變為經濟優勢。按照“產權明晰化，投入多元化、經營市場化、服務社會化”的要求，采取承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行產權制度改革，吸引更多的經濟能人開發山、水等自然資源。

2、加強農村勞動力培訓，發展勞務經濟。一是要加大農民培訓力度。充分抓住“陽光工程”及職教中心培訓農村富余勞動力的有利機遇，采取政府“買單”、農民“選單”的方式，積極推進農村富余勞動力轉移培訓工作。鼓勵各類培訓機構、用人單位開展對農民的職業技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，提升培訓的質量和層次，努力實現培訓就業對接，提高勞務輸出的成功率。二是要大力組織勞務輸入。要建立和完善縣、鄉、村三級勞務輸出網絡，加強勞務協作，主動與沿海發達地區、勞動力需求較大的地區，在勞動市場信息、職業介紹、職業培訓和勞務輸出的組織管理等方面的合作，建立穩固的勞務輸出協作關系，促進勞務輸出合理、有序、穩定發展。三是要加大勞動力就地轉移力度，積極開辟一些適合農民既不離鄉又不離土的就業門路，開工建設一批工程量大、開發時間長、就業崗位多的工程，積極鼓勵和支持農民就地轉移。

3、大力發展鄉村旅游業。發展鄉村旅游業，對農村的發展有著重要的推動作用。一是可以增強農村自力更生的能力，減輕國家對農村的資金的扶持負擔；二是有利于加快建設環境節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，實現“村容整潔”的目標；三是大量的外來文化和先進的思想傳入農村，可以提高農民的素質，逐步實現“鄉風文明”的目標。楠香村作為開國大將譚政的故鄉，有著得天獨厚的區位優勢和資源優勢，有著巨大的發展潛力，要進一步整合全縣旅游資源，積極主動融入市縣相關旅游圈，多方籌措資金，積極開發“農家樂”生態旅游業，開發垂釣、餐飲、農業生態觀光等旅游項目，增加農民非農收入。

（六）建設新農村，必須切實加強農村基層組織建設。

1、要加強村級組織建設。加強基層組織建設，增強基層組織的凝聚力和戰斗力是建設社會主義新農村的組織保證。要切實抓好以支部為核心的村級組織建設，選準選好支部書記，落實班子崗位責任制。

2、要切實加強民主管理和民主監督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約。

3、要以開展先進性教育活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用。

五、調研感悟

這次志愿者服務的經歷也對我們大學生以后的人生產生了重大的影響。作為在學校里的學生、作為在社會里的個人,我們也應該學會服從、付出、充滿熱情。大學生志愿者走基層、進農戶，通過與農戶同吃同住同勞動，實踐“三進三同”，使在校大學生能夠更深入、更真實地認識社會、了解國情，增長實踐才干，砥礪個人品格。作為當代大學生，我平時生活、學習都在校園里，很難有機會深入農村基層、田間地頭。雖然辛苦，但心情是愉快的，這對于我們來說也是一生難忘的經歷。同時也更加堅定了自己將來扎根基層農村、貢獻青春力量的決心。在接下來的日子里,我們會繼續努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務。

第四篇：水田租賃合同書

水田租賃合同書

甲方：郭彩峰身份證號碼：

住址：

乙方：身份證號碼：

住址：

根據縣委、縣政府有關文件精神，為進一步推動相關產業的發展，以帶動當地群眾增收致富。甲方決定在長富村發展種植油茶及其他果樹，或進行水產品、蛋鴨等養殖。經甲、乙雙方協商后，本著互惠互利的原則特訂立本合同：

一、乙方同意將座落在水田畝租賃給甲方，由甲方安排開發。四邊界址為東以：為界；南以：為界；西以：為界；北以：為界。承包證號碼為：

二、租賃時間：從年月日開始至年月日止，共叁拾年。

三、租金繳交辦法：水田租金按每畝人民幣元計算，租金共計人民幣：元整（￥元），一次性支付給乙方。

四、租用的水田，在租賃期內，歸甲方經營、管理、開發、使用，并允許經營權的轉讓和繼承，允許建基礎設施（筑建水庫、修路、生產用房）乙方無權干涉，其他任何單位和個不得隨意侵犯。

五、在租賃期內，乙方不得在甲方的租賃水田上放牛、雞、鴨等牲畜，不得干涉甲方的生產、經營、管理及一切干擾有關生產生活的活動。

六、乙方所租山場必須無糾紛，無抵押。如出現糾紛或抵押現象由乙方自行處理。即造成經濟損失由乙方負責賠償甲方。

七、租賃期滿后，在同等條件下，應優生甲方租用。

八、合同事項簽字之日起生效，甲、乙雙方不得違約，否則所造成的損失由違約方負責賠償。

九、本合同一式三份，甲、乙雙方、鑒證方各執一份。

甲方：法人代表（簽字）：

乙方：法人代表（簽字）：

鑒證方：長富村村民委員會（蓋章）鑒證人（簽字）：

年月日

第五篇：水田租賃合同

水田租賃合同

甲方（承租方）：（以下簡稱甲方）

乙方（出租方）：（以下簡稱乙方）

一、甲方租賃水田位于

二、租期為三年，即2011年3月1日至2014年2月29日，每畝每年租金為人民幣。

三、支付租金方式：甲方將分三期支付三年承租費，每年3月1日付清當年租金。

四、2011年3月1日前甲方可無償使用乙方位于水田，用于除草、起溝等使用前的準備工作。

五、甲方承租期間乙方不得使用甲方租用的水田，如租用期間乙方違約收回水田，乙方將給甲方賠償兩倍投資費用，如甲方違約亦給乙方賠付兩倍田租。

六、甲方租用乙方水田期間，乙方水田由甲方自由支配使用，甲方不得損壞乙方田界。

七、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，自簽訂日起生效。

八、本合同如有不盡事宜，由甲乙雙方商量解決。

甲方簽名：

乙方簽名：

2010年12月日