第一篇：谷堆村調(diào)研報告

石寺鎮(zhèn)谷堆村調(diào)研情況總結(jié)

為了使大學(xué)生村官更好地走向鄉(xiāng)村田野，走向新農(nóng)村建設(shè)第一線，融入到自己所在的村莊，了解掌握該村發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，我縣組織大學(xué)生村官對各村發(fā)展情況進行了一番實踐調(diào)查。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況匯報如下：

一、基本情況

新安縣石寺真谷堆村位于縣城西北部、云夢山下、畛河之濱、東連石寺鎮(zhèn)石寺村，西接曹村鄉(xiāng)圪垯村，南毗胡嶺村，北鄰孟莊村。曹石公路橫穿東西兩頭，東西約長3公里、南北約長3.5公里、總面積大約11平方千米。谷堆村四面環(huán)山、風(fēng)景秀麗、交通便利、通訊發(fā)達，但是由于歷史原因及自然資源貧乏、農(nóng)村集體經(jīng)濟仍然十分落后、加上我村年降雨分布不均、生產(chǎn)落后、農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然十分的落后。我村人后眾多，但是土地資源匱乏，現(xiàn)在人均耕地面積不足0.5畝，土地已經(jīng)不能滿足人們的正常生存需要。

谷堆村主要集中4個姓氏分別是：林氏、賈氏、王氏和何氏。谷堆村總?cè)丝?520人，其中男性為780人，女性為740人，男女比例約1:1.02左右。總戶數(shù)為420戶、8個村民小組。其中行政村6個組。自然村2個組，耕地面積為1052畝，除去退耕還林、小坡地、水土流失、建設(shè)生活用地等人均不足0.5畝、總勞動力有800人，80%出外打工，但是由于前幾年我縣執(zhí)行國家政策關(guān)閉小煤礦較多，造成我村相當(dāng)部分群眾沒活干、剩余勞動力較多約占總勞動力的45%。由于生產(chǎn)技術(shù)、條件、氣候等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢。工業(yè)方面，現(xiàn)有13個民營企業(yè)，其中4個磨料廠、3個加工廠、1個塑料顆粒廠、1個陶璃廠、1個石子廠、1個灰樓廠。但是我村的自然條件惡略，沒有任何礦產(chǎn)資源，人均收入比較低，只有600到800元之間。村子里有大約30戶個體養(yǎng)殖，主要飼養(yǎng)雞和豬。

谷堆村，村名由來已久，村名是歷代村民傳承下來的，關(guān)于村名的歷史沿革，村中老人也知之甚少，仔細詢問村中會計得知，村名是歷史的叫法，延續(xù)至今。村中也有不少歷史傳說，但是沒有文字記載。以下幾個傳說都是通過村民的口述整理下來的。第一個傳說：以前在進入谷堆村的時候沒有村口的那個引水渠，而原來的位置是一個土丘，土丘上面有一棵年代比較久遠的棗樹，相傳在修那個引水渠的時侯需要砍掉那棵棗樹，但是奇怪的事情發(fā)生了，那個棗樹被砍之后，一天到晚不停的流血，真的叫人匪夷所思。第二個傳說是說谷堆村的風(fēng)水位置是九

龍朝鳳，9座山頭是九個龍頭對著1只鳳凰。第三個傳說是說在快進村口的右邊山上埋葬著一位不知道朝代的郡主的夫君。

谷堆村出過不少名人。現(xiàn)列舉如下：林保健擔(dān)任新安縣第二高級中學(xué)校長，林占北擔(dān)任過三門峽師范學(xué)校校長，林拉圈洛陽設(shè)計院校長，何平石曾擔(dān)任洛陽民政局所長，金向陽曾擔(dān)任洛陽第四監(jiān)獄副監(jiān)獄長，王建設(shè)曾擔(dān)任新安縣美的磁場廠長助理。

二、基層組織建設(shè)

按照上級的有關(guān)規(guī)定，我村選拔配齊了村雙委班子成員，設(shè)黨支部3人，村委4人，其中交叉任職1人，借助學(xué)校教師辦公。村雙委工作制度健全且管理規(guī)范，如安全生產(chǎn)大臺帳，會議記錄，村務(wù)明細賬等都有詳細的記錄。村雙委領(lǐng)導(dǎo)配合默契、思路清晰、分工明確、腳踏實地，以“四議兩公開”的方法統(tǒng)領(lǐng)全局，特別是今年，村雙委開創(chuàng)性的開展工作，多方籌資，進行村村通計劃硬化水泥2公里，造林荒山1000余畝。谷堆村設(shè)有1個黨小組，從黨員結(jié)構(gòu)上來看，黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，且大多學(xué)歷較低，不利于我村基層黨組織建設(shè)。

三、對我村管理和發(fā)展現(xiàn)狀的分析

根據(jù)我的實踐調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響我村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和突出問題。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我村農(nóng)業(yè)是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚

處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，過多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，“農(nóng)戶+企業(yè)”沒有結(jié)成真正的利益共同體。

（二）農(nóng)村投入嚴重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，我村的基礎(chǔ)財力劇減，財政“缺口”

大，上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需的財力。我村農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理更本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在思想素質(zhì)方面，農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小

農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度普遍偏低，高中以上文化程度僅占20%；在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，打工則只能賣苦力，嚴重制約了村民的增收。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。我村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育，社

會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味著返貧。村里沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多樣的文化活動和體育活動。弱勢群體保障體系薄弱，“空巢”老人較多。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。多數(shù)黨員，干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，工作被動，疲于應(yīng)付，創(chuàng)新意識不強；多數(shù)干部科技文化素質(zhì)低，發(fā)展路子不寬，工作方法不多，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高；村里沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力，號召力隨之減弱。

在發(fā)現(xiàn)問題的同時，也看到我村的發(fā)展優(yōu)勢。我村民風(fēng)淳樸，人民勤勞，渴望致富的心理迫切，加上區(qū)域面積廣，荒山面積多的區(qū)位優(yōu)勢，利于發(fā)展林果業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

四、今后的發(fā)展思路

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，新特點和新要求，針對我村的實際，村雙委一班成員審時度勢，及時組織人員到外地考察取經(jīng)，確定了谷堆村近、遠期的發(fā)展規(guī)劃，特提出幾條今后的發(fā)展思路。

（一）利用現(xiàn)有水利設(shè)施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加井灌設(shè)備，從根本上解決我村靠天

吃飯的局面。使我村80%以上土地變成水澆地。有效的保證農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且加強管理，措施得當(dāng)。

（二）加強工業(yè)生產(chǎn)、大力發(fā)展村辦企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟。

（三）加強基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，發(fā)展有高學(xué)歷，有經(jīng)濟頭腦，能帶

領(lǐng)群眾致富的年輕人入黨，提高我村干部隊伍的整體素質(zhì)。

（四）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實行科學(xué)種田，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強醫(yī)療文化教育產(chǎn)

業(yè)。

（五）村兩委準備開發(fā)河灘薄土旱地100畝，用來招商引資。另外再打2口深井

用于安全飲水工程。還要培養(yǎng)7個入黨積極分子。

我們堅信，在不遠的將來，我們村將會以嶄新的新村新貌展現(xiàn)在人們的面前，成為畛河岸邊的一顆閃爍的明珠。

谷堆村官介盼

第二篇：2010年蒿谷堆村工作總結(jié)

2009年蒿谷堆村工作總結(jié)

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府：

一年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動為統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以增加農(nóng)民收入為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，狠抓村兩委班子任期目標及責(zé)任承諾，加強村兩委班子自身建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)，力促全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、村容改善、管理民主、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，全面的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強黨的組織建設(shè)，深入、扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

年初，村支部、村委會班子及小組共承諾事項14項，目前已履諾14項；27名黨員干部共承諾71條，目前已履諾完成95%以上。同時，我村把“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動與兩委班子任期目標、新農(nóng)村建設(shè)星級管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收充分結(jié)合起來，制定了村兩委班子全村經(jīng)濟社會發(fā)展任期目標，并進行細化分解，與兩委班子成員、各組長、計生專干、治保主任等簽訂責(zé)任書，進一步夯實工作責(zé)任；抓緊抓好以“三會一課”制度為主要內(nèi)容的黨建日常工作，加強村兩委班子建設(shè)，使村組織活動經(jīng)常化、規(guī)范化。今年培養(yǎng)積極分子2名，培養(yǎng)后備干部3名。同時不斷加強村級民主管理，積極實施村民監(jiān)督委員會制度試點工作，及時指導(dǎo)抓好監(jiān)委會的組織建設(shè)，正確處理、協(xié)調(diào)村委會與監(jiān)委會關(guān)系。監(jiān)委會建立以來，2010年共列席村兩委會議25次，提出建議4項，協(xié)助村委會、調(diào)委會化解矛盾糾紛2起，督促檢查村務(wù)公開4次，審核村務(wù)公開4次，列席兩委研究決定本村重大決策、項目安排和大額資金使用5次，評議村干部5人。扎實有效地開展了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作，使農(nóng)村民主管理進一步加強。今年來，扎實全面的開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照鎮(zhèn)委要求以及村上安排，按時、定期召開動員會、集中學(xué)習(xí)、座談會等10多次，開展各種形式的談心活動5次多，走訪群眾100多人次，發(fā)放征求意見表100余份，共征得意見10余條，歸納整理為4條，村兩委班子積極落實整改，基本達到了黨員干部受教育，群眾的實惠的目標。

二、積極抓好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，穩(wěn)步促進農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、措施得到加強。抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的有效投入，加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成三個組的小流域治理項目以及三組人畜安全飲水項目，大力提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。在今年氣候異常的情況下，及時組織村民改變耕作習(xí)慣，防止蔬菜產(chǎn)量下降，確保農(nóng)民增收；在四月中旬和下旬的雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)中，村兩委班子及時聯(lián)系鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)組織救災(zāi)物資，在短時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)秩序，及時保護了村民的增收積極性。

在鎮(zhèn)黨委、政府“一體兩翼”發(fā)展思路的引領(lǐng)帶動下，強化服務(wù)意識、夯實工作責(zé)任，全力保證全村鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展特色養(yǎng)殖，為全年農(nóng)民增收奠定良好基礎(chǔ)，并與包抓幫扶部門積極聯(lián)系，入戶填寫農(nóng)民增收明細卡198份，爭取到2010年底，農(nóng)民人均增收800元，達到4892元，增幅20%。促進農(nóng)民增收方面：一是對農(nóng)戶按照“創(chuàng)業(yè)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、勞務(wù)型、貧困型”要求進行分類造冊，全村種養(yǎng)型197戶占99.5%，兼業(yè)型1戶，占0.5%，針對不同類型農(nóng)戶，按照“三包六到”戶要求，實施舉措到戶，逐戶制定到戶增收規(guī)劃，落實增收措施、項目以及包抓責(zé)任人，將責(zé)任落到實處；二是實施“三新”(新型干部、新型黨員、新型農(nóng)民)“三化”（干部學(xué)歷化、黨員專業(yè)化、農(nóng)民技能化）工程，抓宣傳培訓(xùn)。主要是對縣、鎮(zhèn)農(nóng)民增收政策宣傳到戶，并結(jié)合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施蔬菜、勞務(wù)輸出，請市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)技人員進村開展集中培訓(xùn)8場次600余人 次；其次充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育設(shè)備，組織黨員、干部、群眾收看黨建理論、政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，培養(yǎng)了一批實用型、技術(shù)型的黨員干部，黨員干部的領(lǐng)航帶頭作用得以發(fā)揮；三是加快專業(yè)合作社的組織建設(shè)，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在村支部的支持引導(dǎo)下，建立了蒿谷堆村綠色蔬菜專業(yè)合作社。今年合作社成員充分發(fā)揮作用，共培養(yǎng)蔬菜營銷經(jīng)紀人2人，組織引進新品種5個，組織銷售蔬菜1.7萬噸，為農(nóng)民增收起到積極作用。

三、抓精神文明建設(shè)，力促鄉(xiāng)風(fēng)文明

綜合治理、民主法治、村民自治、安全生產(chǎn)等各項工作得到了鞏固和提高。利用多種形式，聯(lián)合包抓幫扶部門宣傳綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)，共印發(fā)宣傳單頁792份，入戶張貼到醒目位置，使平安建設(shè)深入人心，為生產(chǎn)發(fā)展提供平安、祥和的環(huán)境，村民自治、經(jīng)濟發(fā)展等意識進一步增強，鄰里糾紛、來信來訪大大下降，出現(xiàn)了社會穩(wěn)定、積極向上的良好局面。

計劃生育工作，深入淺出，服務(wù)到家，較好的完成上級下達的各項任務(wù)，全面總結(jié)在今年第一季度的三查工作中出現(xiàn)的問題，積極尋找辦法，村主要干部入戶動員、宣講政策，在后續(xù)的半年三查工作中三查率達到了100%。

積極響應(yīng)全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。全村除專職保潔員外，不定期的組織勞力，清理衛(wèi)生死角、白色垃圾，不文明現(xiàn)象得到了有效的控制，使得一組姜眉路邊、村主要道路兩旁衛(wèi)生情況得到有效改善。管理網(wǎng)絡(luò)得到了健全和加強，真正做到了城鄉(xiāng)聯(lián)動，為咀頭鎮(zhèn)營造一個整潔、文明的東大門。

總之，一年來，我村工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求和群眾的愿望還有很大差距，2010年我們將從以下幾方面工作著手：

1、加強村兩委班子建設(shè)，進一步提升村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力，進一步增強黨員的宗旨意識，堅定理想信念，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；

2、力爭項目，完成田間道路建設(shè)項目；

3、邀請專家到村傳授專業(yè)知識，依靠科技生產(chǎn)；

4、繼續(xù)完善各項村民自治制度，切實保障村民各項權(quán)利；切實加強村財務(wù)管理。

二○○九年十二月八日

第三篇：蒿谷堆村監(jiān)委會2010年工作總結(jié)

蒿谷堆村監(jiān)委會2010年工作總結(jié)

咀頭鎮(zhèn)紀委： 我們蒿谷堆村村民監(jiān)督委員會設(shè)主任1名，委員2名。村監(jiān)委會自成立以來，在鎮(zhèn)紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在村黨支部的指導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行黨的紀檢監(jiān)察政策，機構(gòu)健全，班子團結(jié)，每季度召開一次監(jiān)委會會議，研究安排本季度的監(jiān)委會工作。

2010年共列席村兩委會議25次，提出建議4項，協(xié)助村委會、調(diào)委會化解矛盾糾紛2起，真正做到小事不出組，大事不出村，矛盾糾紛不上交，維護了本村社會治安和諧穩(wěn)定。積極履行職責(zé)，監(jiān)督檢查村級項目工程建設(shè)等相關(guān)事項，對村委會提出的4項合理化建議被全部采納。做到了監(jiān)督目標任務(wù)明確，各項規(guī)章制度健全，各項工作安排到位，并且有督查考核辦法，及時組織開展了半年督查和年終考核，認真落實對監(jiān)委會的民主測評工作，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，督促檢查村務(wù)公開、財務(wù)公開及村級工程項目建設(shè)收支情況公示工作，及時督辦和處理村民反映的熱點、難點問題，利用召開兩委會向廣大干部宣傳學(xué)習(xí)《廉政準則》等廉潔自律的政策規(guī)定，加強對村干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促檢查村務(wù)公開4次，審核村務(wù)公開4次，列席兩委研究決定本村重大決策、項目安排和大額資金使用5次，2-

第四篇：于集中心校黨支部與李谷堆村黨支部

于集中心校黨支部與李谷堆村黨支部

開展結(jié)對共建活動

6月14日下午，中共李谷堆村黨支部一行四人來到我校，與我校黨支部支委成員進行座談，商討進一步開展校村黨支部結(jié)對共建活動。

李谷堆村，地處于集鄉(xiāng)西部，有六七千群眾，他們勤勞、樸實、善良。李谷堆村支部是于集鄉(xiāng)境內(nèi)一個非常重要的支部，曾為于集鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出重大的貢獻。在深入開展黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的時代背景下，為了進一步建立健全學(xué)校與農(nóng)村黨的基層組織互幫互助機制，加強和改進學(xué)校黨支部工作作風(fēng)，樹立學(xué)校黨員教師的服務(wù)意識，促進學(xué)校與農(nóng)村黨員互動，于集中心學(xué)校黨支部與李谷堆村黨支部繼續(xù)簽訂共建結(jié)對協(xié)議，并于2011年6月14日走訪了李谷堆村黨支部，幫助農(nóng)村黨支部建設(shè)村級圖書室，旨在提高農(nóng)民的知識水平，豐富老百姓的文化生活，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。

14日下午李谷堆村黨支部一行四人對實驗中學(xué)黨支部的回訪，推動了“村校結(jié)對共建”活動進一步深化。李谷堆村黨支部書記張倫山代表村黨支部向我校黨支部負責(zé)人發(fā)出邀請，希望學(xué)校派代表參加李谷堆村將于9月份舉辦的“法治深入農(nóng)村”系列宣傳活動。

第五篇：駐村調(diào)研報告

關(guān)于周家喬木舊村拆遷情況的調(diào)研

按照組織安排，我在黃山辦事處周家村和喬木村駐村一個月。目前駐村生活已于本周結(jié)束，在這一個月的時間里我對周家、喬木兩個村的舊村拆遷情況進行了詳細的調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)很多影響目前整體拆遷進度的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況介紹

周家喬木兩個村為我縣山南新區(qū)發(fā)展建設(shè)主要占地征用村之一，目前喬木村包括耕地及舊村址在內(nèi)的所有土地已經(jīng)全部被征用，周家村耕地也被征用大半。現(xiàn)在兩個村正在進行舊村改造整體拆遷，基本情況如下：

（1）喬木村舊村原占地150余畝，舊村住戶200余戶，人口640余人，原耕地面積1200畝。自2004年新村建設(shè)及舊村拆遷工作開展至今，已拆遷180余戶，仍剩余18戶未拆遷。在未拆除的18戶中包括：①因家庭生活困難無資金購臵入住新樓房的3戶；②未參加新區(qū)樓房分配的農(nóng)業(yè)戶口戶6戶；③非農(nóng)業(yè)戶口因舊村有舊宅基地但新樓區(qū)已無新樓分配的8戶；④因樓房入住后有質(zhì)量問題舊房未拆遷的1戶。

（2）周家村現(xiàn)有人口1300余人，舊宅基地房屋392戶，已拆除220戶，尚未拆除的172戶。在未拆除的住戶中包括：①未抓鬮的17戶；②農(nóng)業(yè)戶口有房子但不符合一子一宅條件的8戶;③抓鬮未結(jié)賬的27戶（包括特困戶15戶）;④本村非農(nóng)業(yè)戶口但舊村有房子的45戶;⑤新區(qū)樓房存在較嚴重問題的52戶；⑥無任何原因但未拆遷的23戶。

二、拆遷過程中存在的主要問題

拆遷工作進行了一段時間，但是目前仍有部分群眾未按時拆遷，給目前的整體拆遷工作帶來了一定的困難，影響了整體拆遷進度。經(jīng)調(diào)查，這部分住戶沒有拆遷的原因主要有以下幾個方面：

1、新樓房質(zhì)量問題。周家、喬木兩個小區(qū)樓房都存在不同程度的質(zhì)量問題，以周家問題較多，共計50余戶。主要存在的質(zhì)量問題有以下幾方面：一是樓頂現(xiàn)澆板和墻體出現(xiàn)明顯裂縫，地面大面積起沙，共計32戶（主要集中在5樓）；二是地面磚大面積起鼓，共12戶；三是衛(wèi)生間、陽臺倒流水，共12戶；四是連體窗存在不同程度的漏水；五是車庫門需要維修，共27戶；六是個別住戶存在較嚴重問題：有2戶存在現(xiàn)澆板需要重新澆制；兩戶要求換房;還有一戶衛(wèi)生間已經(jīng)維修了將近一年仍沒辦法修好，影響居住又搬回了舊村。

部分群眾以房屋質(zhì)量問題，存在安全隱患為由，拒絕入住，在村內(nèi)造成不良影響，為此西王臵業(yè)聘請山東建筑大學(xué)工程鑒定加固研究所對房屋裂縫進行了鑒定和維修，但村民不接受。現(xiàn)在部分村民提出退房或者調(diào)換，但現(xiàn)有房屋不夠，不能全部滿足要求，造成個別戶到縣和辦事處上訪。

2、房屋住戶少的問題。我縣目前城中村舊村改造標準規(guī)定，村內(nèi)平均2.43人建設(shè)一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，應(yīng)建房屋535戶，實際建設(shè)370戶，尚欠房屋165戶；老年公寓應(yīng)建

190戶，實際建設(shè)42戶，尚欠150戶。這次分房還有不夠條件的農(nóng)業(yè)戶口8戶，非農(nóng)業(yè)戶口45戶未分到房屋。

喬木村應(yīng)建房屋256戶，實際建設(shè)210戶，尚欠46戶；老年公寓應(yīng)建91戶，實際建設(shè)30戶，尚欠61戶。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不夠入住老年公寓的年齡或者是非農(nóng)業(yè)戶口，不能入住老年公寓，但一套房子無法居住，老人只能在舊村居住。

3、困難戶的問題。目前周家喬木兩個村還存在個別特困戶，生活困難，雖然政府補償了征地及拆遷的部分款項，但個別住戶因子女結(jié)婚或家人生病等原因，補償款項基本用盡，導(dǎo)致目前無能力支付房款，至今沒錢結(jié)賬無法搬入新房，屬于這種情況的，兩個村共計16戶。

4、新區(qū)樓房的維修問題。一是大的質(zhì)量問題一直沒拿出處理意見和辦法，二是維修速度太慢，有的群眾找過多次一直沒得到解決，使群眾與村里產(chǎn)生了抵觸情緒，形成了你不給我維修我就不拆除舊房的想法，給拆遷工作造成了很大的障礙。

5、商貿(mào)用地開發(fā)的問題。農(nóng)民失去土地后基本生活失去保障，因此，為保障失地農(nóng)民及村集體的利益，政府按照被征用地5%商貿(mào)用地的返還政策，給予兩個村部分商貿(mào)用地，用來搞商貿(mào)開發(fā)。但目前商貿(mào)用地尚未完全落實，周家村、喬木村兩村村委要求政府應(yīng)規(guī)劃的商貿(mào)用地盡快落實，本著早開發(fā)早受益的原則，同時希望上級領(lǐng)導(dǎo)盡快協(xié)調(diào)辦理用地手續(xù)。

三、周喬小區(qū)村民代表對目前所存在問題提出的要求

在調(diào)查中，通過與村民代表座談等方式了解了他們目前最關(guān)心的問題，并對村民代表所提出的要求進行了總結(jié)整理，如下：

1、對樓頂現(xiàn)澆板和墻體裂縫的住房統(tǒng)一收回另作處理，重新規(guī)劃建造，以解決群眾的后顧之憂。

2、為了村內(nèi)和諧穩(wěn)定，加快舊村拆遷步伐，希望各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)施工單位盡快制定方案和辦法，加快維修速度。前段時間為了加快維修速度我村自己找人進行了部分維修，墊支了維修款。還有周家村今年春天暖氣管道破裂造成大量暖氣流失，暖氣費至今未交熱電公司，希望領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

3、盡快規(guī)劃周喬小區(qū)缺少的樓房和老年公寓以及衛(wèi)生室、超市等配套設(shè)施，為了方便管理、照顧老人、生活便利等，盡量和目前的新區(qū)規(guī)劃在一起。

4、特困戶根據(jù)政策能否給予適當(dāng)幫助和照顧，使他們有能力住上樓房。

5、失地農(nóng)民的生活保障問題，希各級領(lǐng)導(dǎo)盡快出臺政策，并規(guī)劃好兩村的商貿(mào)用地和配套設(shè)施。

四、建議與對策

目前周家、喬木兩個村舊村改造及拆遷進度緩慢的問題已經(jīng)嚴重影響到該區(qū)域的整體規(guī)劃改造，如何保障百姓利益才是解決目前拆遷進度緩慢的根本途徑，百姓的根本利益得到了保障，問題才能得到解決，因此應(yīng)從以下幾個方面著手下功夫，解決目前拆遷難的問題。

1、解決百姓住房質(zhì)量問題。百姓買房子首先要住著舒心、放心，很多家庭都是靠賣地及拆遷補償?shù)腻X才好不容易買來的樓房，剛住上就出現(xiàn)質(zhì)量問題，這很難讓百姓接受，不能怪他們在拆遷中不配合。樓房存在質(zhì)量問題其實主要的原因在于我們工作沒有做好，為什么新房子有這么多的問題，這是一個很值得思考的問題。現(xiàn)在我們需要做的是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好百姓問題房的維修工作，真正為百姓辦實事，真正做到還信于民。

2、解決特困戶的住房問題。在兩個村中，特困戶買不起房的問題依然存在，這也是影響目前拆遷工作的一個很重要原因，如何保障困難戶能住上房、吃上飯，是我們政府工作的重中之重。困難戶沒錢買房子還需要政府出臺相關(guān)政策，予以幫助解決，村內(nèi)敬老院可否抽出部分房間低價租給他們住也是可以考慮的辦法之一。

3、解決失地農(nóng)民的生活保障問題。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本，如今他們失去了賴以生存的土地，雖然一時的補助可以解決他們近期內(nèi)的生活問題，但是如何解決今后長時間內(nèi)他們的生活問題，是我們政府工作一項很艱巨的任務(wù)。商貿(mào)用地開發(fā)式一條很好的路子，但是在具體實施過程中，要加強政府的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，切莫盲目開發(fā)，搞殺雞取卵式的開發(fā)，一定要抓好可持續(xù)性這個根本點來建設(shè)運轉(zhuǎn)。再就是有必要出臺最低生活保障制度，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。