第一篇：紀委書記在市教育局黨風廉政評議會上的講話

文章標題：紀委書記在市教育局黨風廉政評議會上的講話

同志們：

今年，是我市開展黨風廉政建設的第二年。年初，按照市委的要求，市紀委確定十個部門作為黨風廉政建設重點聯系單位，今天又專門組織人員對市教育局領導班子和領導干部開展黨風廉政評議活動，這是對市教育局領導班子和領導干部的信任、關心和愛護，也說明教育工作非常

重要。剛才，教育局領導的自評是比較誠懇的。市教育局對教育系統的黨風廉政建設和抓教育業務工作一樣，都是比較重視的，工作應該說是比較到位的。從測評情況看，對班子成員的滿意度是比較高的。評議的同志抱著認真負責的態度，提出了很好的意見和建議，這些意見和建議也是比較客觀的、公正的、中肯的。我們今天上午參加這個評議會，既是對教育局同志的評議，同樣也使我受到一次很好的教育，剛才**副市長對這次評議作了指示，大家要好好落實，借此機會我講三點意見：

一、統一思想，充分認識黨風廉政評議工作的重要意義

首先，實施黨風廉政評議是新形勢下加強黨內監督和群眾監督的有益探索。十六大報告指出，“要加強對權力的制約和監督，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理和使用的監督。要實行多種形式的領導干部述職述廉制度。”黨風廉政評議制度就是當前加大對領導班子和領導干部監督力度的一種有效機制。其有效性主要體現在以下三方面：一是實現了監督的制度化，已經有一套可行的操作程序和實施辦法，要逐步完善。二是明確了監督內容，從我市目前看，市紀委已經制定了領導班子和領導干部報告落實黨風廉政建設責任制的8方面內容和廉潔自律15方面內容。三是暢通了監督渠道，這一做法通過背靠背測評，面對面評議，把紀檢機關監督、民主黨派監督和干部群眾監督、班子內部相互監督有機融合，拓寬了監督渠道。

其次，實施黨風廉政評議是從源頭上預防治理腐敗的有效途徑。查處干部，對組織而言，是不得已而為之，是維護黨紀的最后一道防線。對一個部門、一個地方而言，如果倒下一個干部，對這個地方、這個部門對“一把手”來講心情是比較沉重的；如果一個部門“一把手”出了事情，那更是不得了，影響更加大。我們臺州市也好，浙江省也好，全國也好，這方面的教訓已經很深刻了。我們當前的工作導向是按照十六大提出的“堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題。”實施黨風廉政評議，有利于及時發現一些領導干部身上的苗頭性、傾向性問題，做到及時提醒、及時預防，做到監督關口前移，使領導干部少犯甚至不犯錯誤，其實質就是愛護干部、保護干部。

第三，實施黨風廉政評議是改進領導班子和領導干部作風的有效載體。黨的作風建設必須從領導班子和領導干部抓起，堅持一靠教育，二靠制度，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。實施黨風廉政評議，把自我述廉和民主評廉有機結合起來，有利于強化領導干部自覺接受監督的意識，有利于增強領導干部抵御腐敗的能力，也有利于密切黨群干群關系。

因此，市教育局領導班子及領導干部必須統一思想，提高認識，充分認識黨風廉政評議活動的重要意義，扎實搞好這次黨風廉政評議活動。

二、端正態度，正確對待評議意見

毛澤東同志早就提出，“黨內如果沒有積極的思想斗爭，黨的生命就停止了”。批評與自我批評，是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、解決黨內矛盾、維護黨的紀律的有效方法，也是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現。實踐表明，黨風廉政評議通過面對面的自查擺問題，評議員的評議，廣大干部的知情監督，可以起到防微杜漸的作用。在今天的評議會上，市教育局領導班子和領導同志的自查基本上做到實事求是，評議組和評議員所提的意見和建議也是中肯的，抱著幫助同志、愛護同志的目的，做到了坦誠相見，暢所欲言。同志們在評議會之后，還有什么意見和建議可直接向評議對象反映，也可向考察小組和市紀委反映，真正做到知無不言，言無不盡。市教育局領導班子和領導干部對評議中反映出來的問題，要本著有則改之，無則加勉的態度，正確對待，認真反思，查找原因，吸取教訓。能否正確對待干部群眾的意見和建議，是衡量一個黨員領導干部黨性強弱的重要尺度。在評議活動中，要注意兩種不良傾向：一種是聽不進批評意見，產生抵觸情緒；另一種是產生消極思想，在工作中不愿得罪人，縮手縮腳而影響工作。這兩種傾向都要不得，必須予以克服。

三、落實整改，努力實踐“三個代表”重要思想

搞好整改，是黨風廉政評議活動的落腳點。只要認真搞好整改，評議活動才能發揮應有的效能。市教育局對今天評議會上提出的一些意見和建議，要按照“三個代表”的要求，從主觀上找原因，加大整改力度，逐條研究整改

第二篇：2015黨風廉政紀委書記講話

在民政系統黨風廉政建設工作會議上的講話

（2015年）

今天我們召開民政局系統黨風廉政建設工作會議，回顧2014年工作，貫徹落實2015年中央、省、市有關廉政會議精神，部署今年重點工作任務，推進黨風廉政建設工作任務的落實。

一、2014年局系統黨風廉政建設工作情況

（一）認真落實黨組主體責任。局黨委為貫徹落實好《西寧市懲防體系2013－2017年責任分解與主要任務分工意見》和市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》，成立了民政局建立健全懲治和預防腐敗體系領導小組，制定了《民政局黨委2014黨風廉政建設工作要點》和《任務分工意見》，把全年廉政建設工作任務細化分解，落實到責任處室局、責任崗位和責任人。嚴格落實了黨委向市委市政府報告請示重大問題，班子成員定期向黨委主要負責人匯報分管領域黨風廉政建設工作情況的規定。局黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系工作納入民政工作全局，列入重要議事日程，年初召開了全市民政系統黨風廉政工作會議，部署市民政系統的廉政工作。局黨委與各處室、局屬單位在簽訂目標責任書的同時簽訂黨風廉政建

設目標責任書，做到了業務工作和廉政工作同部署，同落實，同檢查，同考核。黨委幾次召開專題會議研究黨風廉政建設工作，分析廉政工作存在的隱患和矛盾，研究解決整改的措施和途徑。選拔任用干部嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定和程序。嚴格執行主要領導“四個不直接分管”和民主集中制的原則，民政項目、救災物資和資金的撥付，政策的起草出臺以及重大事項的決定等都必須經過黨委會集體研究討論并審議通過。

根據排查出的民政工作的風險點，局黨委書記和黨委委員多次與救災、救助、殯儀館、彩票中心等部門和單位的主要負責同志進行廉政工作約談，并對各單位加強廉政風險點的防控和黨員領導干部的自身廉政問題提出了明確要求。做到了廉政警鐘長鳴，廉政螺絲常擰。同時，為全面掌握局系統黨風廉政建設責任制落實情況，2014年2次組成工作組，由局領導帶隊對全市民政系統黨風廉政工作情況和教育實踐活動整改情況進行明察暗訪和專項監督檢查。通過走訪城鄉困難群眾家庭、聽取基層干部群眾意見和實地檢查民政設施運行情況，都認為市民政局黨委貫徹落實中央八項規定、省上21條、市政府15條、市民政局10條和各項制度扎實有效，專項整治工作效果顯著；基層民政部門較好地貫徹落實了《黨風廉政建設責任制規定》、實施了整改工作，群眾普遍對民政部門評價較好。

（二）落實紀委監督責任。局紀委根據局黨委的部署，積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作，重點加強了對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任、廉潔自律情況的監督，加強對重大惠民政策落實情況、民政各項資金管理使用和重點領域權力運行情況的監督，確保了黨風廉政建設責任制的落實。

（三）加強廉政文化建設。局黨委將廉政學習列入中心組學習安排，全年中心組和機關全體干部專題學習黨風廉政建設精神8次，局黨委書記4次給黨員領導干部上了專題黨課。通過集體學習、開展“黨風廉政”相關征文和演講等活動，宣傳廉政文化，形成了領導層層抓廉政工作落實，黨員干部自覺勤政廉政，以廉政為本分、以貪腐為恥辱的廉政文化氛圍。

回顧一年來的工作，我們全面完成了民政局黨風廉政建設目標任務，但也存在不足之處：一是落實“八項規定”還有一定差距，公車私用現象時有發生；二是津貼發放不夠規范；三是制度建設缺少約束力，有些制度長期擱置、無人知曉，在密切聯系群眾、改進干部作風、落實政策制度等方面還有差距，需要在為民解困、為民服務的實踐中不斷加以改進。

二、落實2015年局系統黨風廉政建設重點工作 2015年的黨風廉政工作任務已在今年的工作要點中予

以部署，這里不再重復，各單位要按照《工作要點》和《任務分工》認真落實。下面我就如何抓黨風廉政工作任務的落實問題講四點意見。

（一）要抓黨員干部嚴格遵守黨的紀律和政治規矩的問題。總書記在十八屆中央紀委五次全會上強調黨員干部要遵守政治紀律和政治規矩。省紀委十二屆四次全會提出了要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩的要求。市紀委十三屆五次全會提出嚴明黨的政治紀律和政治規矩，落實“兩個責任”，強化執紀問責，堅持不懈糾正“四風”，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。這些是對黨員干部的黨性和對黨忠誠度的重要考驗的要求，我們要認真領會總書記的講話精神，堅決貫徹省、市紀委和市政府廉政會議對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，自覺做到守紀律講規矩，自覺用黨紀國法約束自己的行為。要把嚴守紀律、嚴明規矩放到機關黨建工作的重要位置來抓，開展正風肅紀專項整治活動，把嚴明黨的紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容，實施督查。局辦公室要加強黨員干部的黨規黨紀和法治教育，加大學習黨章、憲法和法律的份量和力度。使黨員干部牢固樹立紀律和規矩意識，帶頭自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，當守紀律、講規矩的表率。局紀委要加強對全局黨員特別是科級以上黨員干部執行黨的政治紀律和政治規矩情

況的監督檢查，嚴肅查處違反紀律行為，并及時向黨委匯報。

全局黨員領導干部都要不折不扣的落實從嚴治黨的“八項要求”，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，決不允許存在無組織無紀律、自由主義、好人主義等歪風邪氣。加強局系統黨建工作，落實黨委書記對機關黨建負總責、黨委委員分工負責、辦公室具體推進落實、處室和各單位主要負責人“一崗雙責”的黨建工作責任制、黨支部書記述職評議制度。進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制原則和“三重一大”集體決策。規范和嚴格“三會一課”制度，嚴格執行黨員領導干部過好雙重組織生活會的規定。局辦公室要按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，突出抓好基層黨組織的力量凝聚，治庸治懶治散，定期檢查黨員領導干部參加支部組織生活會情況，并向黨委匯報。強化黨員的黨性鍛煉。

（二）要解決廉政工作抓“一把手”和“一把手”抓的問題。繼續落實好“兩個責任”，第一要認真落實黨風廉政建設主體責任抓“一把手”和“一把手”親自抓問題。民政局系統黨風廉政建設目標任務是否能夠完成，主要責任在黨委，同時也在各黨支部和民政局黨員領導干部，特別是將要在目標責任書上簽字的領導干部。你們都是肩負著本單位黨風廉政建設工作的“一把手”，單位的黨風廉政建設任務是否完成，單位的政治環境是否風清氣正，單位的干部職工是

否凝心聚力干事業，關鍵就看我們是否很好的履行了黨風廉政建設“一把手”的職責，班子是否履行好了主體責任。同時處在民政專項資金、民政基礎設施建設項目、救災物資分配使用以及重要事項決策等工作環節和重要崗位的同志，也必須經常嚴格要求自己，嚴格遵紀守法，嚴格按程序辦事。這是對干部的關心和愛護，對單位廉政安全的保證。今年要建立健全局系統副科級以上黨員領導干部廉政檔案，加強對領導干部的監督，繼續落實對領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任、廉潔自律情況、重大惠民政策落實情況、民政各項資金管理使用和重點領域權力運行情況的監督，確保黨風廉政建設責任制的落實。

（三）要強化監督檢查惠民政策有效貫徹落實的問題 一是加強對民政領域重大決策部署落實情況的督促檢查。局紀委重點開展對救災、救助、社會福利、優撫對象撫恤補助優待政策落實和優撫資金的使用情況進行監督檢查，強化責任追究。二是強化對民政專項資金使用和項目落實情況的監督管理。穩步推進民政管理，出臺《市民政局項目建設監督管理辦法》。加強對使用重大資金的監管，實施民政建設項目以及重點地區、重點項目的督促檢查。這項工作由項目辦牽頭，紀委委員和相關處室參加，拿出具體意見。三是切實加強對各項民政規章制度落實和執行情況的監督檢查。進一步建立健全制度執行監督和問責機制，嚴肅查處違

反制度的行為，提高制度執行力。局紀委重點開展對《九項制度》《規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》等規章制度的執行情況的監督檢查，并將督查情況報局黨委。

（四）要結合加強三基建設、作風和效能建設，全面落實黨風廉政建設各項任務

一是要嚴格落實《2015年市民政局黨風廉政工作要點》和《任務分工》的規定和要求，局黨委班子成員、局屬各單位、機關各處室黨員干部必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的工作理念，以高度的政治責任感認真抓好職責內的黨風廉政建設責任制的落實。各處室、局屬各單位班子要按照“一崗雙責”的要求，細化分解廉政建設目標任務，明確責任內容，任務要落實到人、到崗位，真正做到將黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，形成反腐倡廉整體合力。二是局辦公室在做好廉政風險防控管理的基礎上，加強對民政資金、項目等重點領域、重點部位、重點環節廉政風險點的排查監管，完善防控措施。同時結合行政審批制度改革，抓好對行政審批事項取消情況以及非行政許可審批和自設審批項目取消情況的監督檢查，推動加強事中事后監管。各黨支部要加強黨內監督，進一步完善誡勉談話工作機制，做到對問題早發現、早提醒、早處理。三是要繼續深入貫徹中央八項規定、省委省政府21條規定、市

委15條規定精神，持之以恒糾正“四風”，馳而不息正風肅紀。把中央八項規定精神，作風建設要求貫徹實施納入述職述廉和考核體系。認真落實效能建設任務和“九項制度”，結合“三基”工作具體任務和民政工作總體部署，切實解決好、落實好群眾反映的突出問題，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。四是強化黨內監督責任。充分發揮民政局黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作領導小組作用，突出紀律審查重點，以零容忍的態度堅決查處民政黨員干部違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律等行為。堅決查處貪污、擠占、挪用民政各類資金的案件，堅決查處黨員領導干部以權謀私、貪污受賄、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。局系統各黨支部、紀委委員要提升綜合素質能力，提高監督執紀水平，共同抓好職責內的黨風廉政建設工作。

同志們，民政系統黨風廉政建設任重道遠，職責在肩，我們不可有任何放松和懈怠的思想。我們要在市委的正確領導下，市紀委的關心指導下，認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，確保民政惠民政策和各項工作在法治、廉潔、高效的環境下得到更好的落實和發展。

第三篇：紀委書記在換屆會上的講話

嚴肅換屆紀律

保證風清氣正

——在全市換屆工作會議上的講話

市委常委、紀檢委書記（2011年3月4日）

同志們：

搞好市縣鄉集中換屆是中央和省委的統一部署，也是今年我市政治生活中的一件大事。搞好換屆工作必須嚴肅紀律，營造風清氣正的換屆環境。中央和省委就嚴肅換屆紀律分別出臺了“5個嚴禁，17個不準和5個一律”和“12項具體舉措”等相關紀律規定。中央換屆文件中明確指出圓滿完成換屆任務的“三個依靠”是發揚民主、推進干部人事制度改革和嚴肅換屆紀律，這“三個依靠”中嚴肅紀律又是完成換屆工作的根本保證，紀律不嚴，風氣不正，勢必歪曲民主，破壞改革，最終降低選人用人公信度。為把中央和省委關于換屆工作的紀律要求落到實處，圓滿完成我市換屆工作，根據市委的安排，我講幾點意見。

一、重申換屆紀律，以最堅決的態度落實相關規定和要求 中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、選；對買官賣官的，一律先予停職或者免職并給予相應處理，獲取的職務堅決予以撤銷；對跑官要官的，一律不得提拔重用并給予相應處理，對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任；對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任；對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

二、強化教育，以最有力的舉措筑牢嚴守換屆紀律的思想防線

教育是預防的基礎，只有教育好才能增強黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠。加強教育要突出“早”、“人”、“實”三個字，真正使廣大黨員干部嚴守換屆紀律的底線，堅決抵制各種不正之風。一是教育要抓“早”。從現在開始，各縣（市、區）就要抓好換屆紀律的學習教育；換屆期間，教育還要反復抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀律這根弦。要通過新聞媒體廣泛宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，及時宣傳嚴肅換屆紀律的做法和成效，使廣大干部群眾知曉換屆紀律的具體內容，了解我們嚴肅換屆紀律的堅決態度，進而積極有序地參與到換屆紀律的監督中來。二是教育要到“人”。要把換屆紀律教育到與換屆工作相關的所有人員，實現全覆蓋。要將中

加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，重點了解掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為。發布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容。進行考察時，要認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。換屆選舉時，要請代表和委員對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。二是強化上級監督，開展專項督查。市縣鄉領導班子換屆期間，中央和省委要派出督查組，巡回督促檢查。換屆過程中，市委也要派出督查組，采取定時與抽查相結合的辦法，對各縣（市、區）執行換屆政策、嚴肅換屆紀律情況進行督促檢查。三是落實監督制度，用好監督成果。要認真落實縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度。對平職交流、退休的縣委書記，也要按照規定進行檢查。要認真落實干部選拔任用工作有關事項報告制度，凡是要求報告的事項，該對上報告的必須如實報告，該對下把關的必須嚴格把關；要認真落實報告個人有關事項制度，凡是考察對象，都要向考察組如實報告個人有關事項；考察對象確定后，還要征求紀檢部門的意見，努力防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。同時，要落實好干部選拔任用工作全程記實制度。

四、從嚴查處，以最具震懾力的懲處營造風清氣正的換屆氛圍

紀律保證換屆工作風清氣正。

我就講這些，謝謝大家！

第四篇：紀委書記在黨風廉政會的講話

在區2011年黨風廉政建設工作會上的講話

同志們：

這次全區黨風廉政建設工作會的主要任務是：學習貫徹中央、省、市紀委全會精神，總結去年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署下一階段工作任務。區委、區政府高度重視全區黨風廉政建設工作，區委書記、區人大常委會主任同志，區委副書記、區長同志親自到會，并將作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，我對2010年黨風廉政建設工作作一個簡要回顧，并對今年的工作進行安排。

一、2010年工作總結

（一）注重宣傳，加強教育，反腐倡廉氛圍進一步濃厚 一是強化廉潔從政教育。通過開設專題輔導班、召開專題民主生活會等舉措，強化《廉政準則》學習教育。組織各單位觀看警示教育片，旁聽法院審理典型案件，展播反映王瑛先進事跡電視劇《遠山的紅葉》，播出廉政公益廣告，發送廉潔短信、賀卡，加強了正反典型教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

二是加大廉政文化建設。深入開展廉政文化“六進”和黨風廉政宣傳月活動，制作廉政廣告、學習專欄，開展征文、演講比賽、歌詠比賽、書畫巡展等廉政文化活動，打造廉政文化“一個基地”、“兩個示范點”，大力營造崇尚廉潔、真抓實干的清風正氣。

三是加強工作特色創新。加強反腐倡廉理論研究，深入開展信息調研，全年撰寫紀檢簡報100余篇，被上級紀委采用20條，被省市媒體采用7條。其中，農村黨風廉政建設等工作被省、市各級領

導表揚，并被各類媒體報道。

（二）健全制度，深化改革，治本抓源工作進一步深入 一是完善規范領導干部從政行為制度。對全區廉潔從政行為規范性文件進行了全面清理，繼續堅持新提拔干部集中談話、領導干部述職述廉、重大事項報告、任期經濟責任審計、出國（境）報告等制度，對59名科級領導干部進行了廉政談話，對2名干部進行了誡勉談話，對7名干部進行了任中、離任責任審計。

二是強化重點領域、關鍵環節機制建設和改革。參與了運用公開推薦、量化考評、差額選用辦法選用區審計局局長、科技局局長、布德鎮鎮長3個重要職務人選和村（社區）“兩委”換屆選舉等干部人事工作的監督。推動司法機關建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的司法體制，共規范司法人員行使自由裁量權108項。對全區62家社會團體和國有企業進行檢查，對存在“小金庫”問題的兩個單位進行了查處，涉及的12萬余元違規資金全部沒收上繳國庫。制定了建設領域突出問題專項治理工作方案，重點對2008年以來84個災后重建、擴大內需項目和2010年的44個中央投資項目進行監督檢查，確保了災后恢復重建和擴大內需工作順利進行。

三是推行廉政風險防范管理工作制度。去年重點在區國稅局、地稅局、工商局、國土資源分局等單位開展廉政風險防范管理試點工作，建立起了職權梳理、風險排查、風險防控一系列制度措施，狠抓經驗積累和示范建設，拓展了源頭防治腐敗的領域。

（三）強化監督，糾風治亂，服務發展水平進一步提高 一是加強協調配合。強化與審計局、目標督查辦等部門的協調配合，形成監督合力。加大監督力度，發揮監督威力，以督促廉，以廉促勤，推動全區黨員干部勤廉意識和工作效能不斷提升。

二是加強重點監督。加強了教育、醫療、衛生、安全生產、城鄉環境治理等工作的監督。督促相關部門清理拖欠、克扣農民工工資71件，為勞動者追回工資81余萬元。開展安全生產督查6次，排除安全隱患14起，提出整改措施10余條。督促開展私挖盜采專項整治行動，相關部門出動人員7540余人次，炸封私采煤井400余口，收繳私采煤炭200余噸。出臺《城鄉環境綜合治理工作督查和問責辦法》，采取明察暗訪、文明勸導、重點督查等方式，深入推進了環境綜合治理工作。

三是創新監督方式。在全區深入推行“兩公開、一深入”的黨務、政務公開新形式和網絡公開、清冊入戶公開、電話公開、點題公開等新載體。加大了發揮黨代表監督作用的工作力度，探索全面發揮黨代表監督作用的途徑，努力構建民主、開放、規范的黨務工作新機制。

（四）改進作風，提升效能，發展環境得到進一步優化 一是規范行政審批，優化政務服務。及時調整窗口，優化項目流程，“兩集中、兩到位”工作機制不斷完善。切實增強鄉鎮、街道政務服務網點功能，設立了100個村（居）政務服務代辦點，明確了代辦員100人，實現政務服務全覆蓋，方便了廣大人民群眾。

二是加大督查問責，推動作風改進。加強網上審批、電子監察、專項監察等工作，全年開展對城鄉環境綜合治理、機關作風、重點項目建設等工作的效能督察20余次，著力構建權力陽光運行系統。對給我區城鄉環境綜合治理工作造成較大負面影響的鄉鎮進行了通報批評，對相關領導進行了效能問責；對未按要求參加相關會議的個別領導進行了效能問責，推動了工作落實。

三是關注民生民意，促進社會和諧。深入開展對部門、鄉鎮街

道和基層站所的民主評議，建立健全了糾、評、建相互促進的工作機制。進一步加強效能投訴，全年共受理并辦結投訴件3件，提高了政府行政能力和工作水平。到2個鄉鎮、4個居委會、2個便民惠民服務中心和4個村（居）代辦點對群眾關注度較高的醫療衛生和道路暢通工程進行調研，幫助、解決實際問題。

（五）嚴肅法紀，從嚴懲處，查信辦案工作進一步加強 一是構筑懲治腐敗合力。制定了《關于加強反腐敗工作協調配合的實施意見》，構建紀檢監察與法院、檢察院、公安局、審計局等執紀執法機關協調配合機制，切實預防和嚴肅查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。

二是創新辦案方法措施。一方面抓案源，擴大案件線索。積極探索信訪工作新舉措，深入開展廉政下訪工作，暢通訴求渠道，2010年，區紀委監察局共受理并辦結群眾來信、來訪和電話舉報169件（次）。加強信訪信息分析研究，加強線索排查，拓寬案件來源。一方面抓方法，推動案件突破。前移辦案重心，科學組織辦案力量，合理運用電子設備，提升了查辦案件的突破力。

三是嚴查違紀違法案件。去年，區紀檢監察機關立案查處9件9人，其中黨員7人、行政監察對象4人，給予黨紀處分7人、政紀處分1人，移送司法機關2人，為國家挽回經濟損失28.3萬元。

四是深化查辦案件效果。堅持實事求是和教育、保護、懲處并重的原則，為9名黨員干部澄清了是非，對3名受處分的黨員和干部進行了回訪教育。充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能，促使涉案單位找原因，建制度，抓整改，盡可能地鏟除滋生腐敗的土壤，有效確保絕大多數黨員干部不違紀違法或少違紀違法。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區反腐倡廉

建設還存在一些不容忽視的問題，離黨和人民群眾的需求和期望還存在一定差距：一是個別單位領導對黨風廉政建設和反腐敗工作重視程度不夠，對干部的教育和監督不力；二是個別單位服務發展意識不強、行政效能不高、工作抓落實不夠的現象還仍然存在；三是預防腐敗的制度和措施落實力度還不夠，個別單位和黨員干部法律觀念、廉潔意識淡薄，嚴重違紀違法案件影響惡劣。對這些問題，我們將在今后的工作中采取更加有力的措施，認真及時加以解決。

二、下階段工作任務

2011年，是我區立足百億GDP里程碑，縱深推進“穩煤興工調結構，城鄉統籌促繁榮，文明生態宜人居，平安和諧建小康”發展戰略，著力打造“一樞紐、兩中心、三基地”，謀取“十二五”開門紅的開局之年、關鍵之年，也是建立健全懲防體系的重要一年，全區黨風廉政建設和反腐敗工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以懲防體系基本框架構建和廉政風險防范管理工作為抓手，切實提高黨員干部綜合素質，維護人民群眾利益，優化發展軟環境，推動全區經濟社會更好更快更大發展。

（一）以干部作風建設為抓手，深化黨風廉政宣傳教育 一是繼續深化廉潔從政宣傳教育。以深入學習貫徹《廉政準則》為統攬，把廉潔從政教育列入干部教育培訓規劃，同領導干部培養、選拔、管理、使用結合起來。運用正面和反面典型開展教育，增強教育的針對性和感染力，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

二是繼續加強廉潔從政文化建設。深入推進廉政文化“六進”，深化黨風廉政宣傳月活動，加大廉政文化教育基地的打造力度，充

分運用各類媒介載體，開展豐富多彩的廉政文化活動，提升廉政教育參與度和覆蓋面，增強影響力和滲透力。

三是繼續強化廉潔從政制度落實。深入貫徹落實《廉政準則》和各項規章制度，認真堅持民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度，加強對黨員干部執行廉政自律規章制度的宣傳教育和監督檢查，促進黨員干部作風不斷好轉。

（二）以維護國計民生為關鍵，加強監督檢查工作力度 一是加大服務全區發展力度。始終堅持圍繞中心、服務大局的原則，把服務科學發展、保障和諧發展、促進率先發展作為貫穿黨風廉政建設和反腐敗工作的主線，主動貼近經濟社會發展的熱點、難點、焦點問題，積極回應社會關切。切實嚴肅紀律、強化監督，努力營造民主和諧的政治環境、廉潔高效的服務環境、穩定安寧的社會環境和規范公正的市場環境，確保我區經濟社會又好又快發展。

二是加大重點工作監督。圍繞換屆選舉、“兩個格局”轉變、經濟結構調整、改善民計民生等重點工作開展監督檢查。加大對區、鄉鎮領導班子換屆選舉工作的監督，嚴肅組織人事紀律，切實做到防患于未然；加大征地拆遷、移民安置、教育收費、醫療衛生、食品藥品安全、市場物價、農村“三資”、城鄉環境綜合治理等民生工作領域的監督；加大對節能減排和環境保護工作的監督檢查；加大專項執法監察力度，加強對安全生產工作的監督檢查；加大打擊煤炭資源私挖盜采行為的力度，維護全區經濟發展秩序。

三是加大監督工作創新力度。結合“金紀工程”建設，夯實監督網絡基礎設施，建立起動態反映、快速有效的黨風廉政建設情況采集、分析、研判和處置機制。加強電子監察，把行政審批、政府

采購、公共資源交易、服務群眾窗口等納入電子監察范圍，提高監督科技化與動態化水平。

（三）以優化發展環境為主線，切實加強機關效能建設 一是強化政務服務延伸，構建政務服務體系。強化并聯審批窗口建設，規范辦事程序，進一步完善現代化辦公體系。全面建成區、鄉、村三級政務服務體系，將行政效能監察系統向基層延伸，實現統一監督管理和資源共享，優化政務服務質量。

二是加大效能督查問責，提高工作執行力度。建立健全聯合督查機制，加大對機關效能、干部作風的督查，加大效能問責力度，重點解決推而不動、決而不行等問題，確保政令暢通、令行禁止。

三是認真辦理效能投訴，維護人民群眾利益。切實按照“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的要求和“分級負責、歸口辦理”的原則，及時受理群眾投訴事項，加大效能投訴件辦理力度，切實解決侵害群眾和企業利益等現象。

（四）以嚴把黨紀國法為根本，嚴肅查辦違紀違法案件 一是突出辦案重點。繼續強化信訪舉報工作，暢通訴求渠道，拓寬案件線索來源。加大案件查辦力度，嚴肅懲處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的行為；嚴肅查處利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權等謀取非法利益的案件；嚴肅查處嚴重侵害群眾利益案件；嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件。

二是夯實查辦案件工作合力。繼續完善與檢察、法院、公安、審計等機關之間，與專項檢查組和專項治理工作領導機構之間，以及紀檢監察機關系統內部的溝通協調機制，不斷完善和規范案件協

作的形式、途徑和程序。

三是堅持依紀依法安全文明辦案。樹立正確的辦案政績觀，處理好實體與程序、懲治與預防、監督與保護、進度與安全的關系，嚴格執行辦案規定程序和工作制度，把依紀依法、安全文明辦案的要求貫穿于查辦案件全過程。

四是注重辦案綜合效果。堅持懲處與保護相結合，嚴格區分工作中因缺乏經驗出現的失誤和違紀違法的界限，對有利于柳林經濟社會發展的行為堅決支持和保護，對不利于柳林經濟社會發展的行為堅決禁止和糾正。堅持對受處理黨員干部的回訪教育工作，做到懲前毖后、治病救人。加大對查辦案件的剖析，完善源頭上預防和治理的措施，實現政治效果、法紀效果和社會效果的統一。

（五）以深化反腐倡廉建設為核心，加強今年兩項重點工作 兩項工作是指構建懲防體系基本框架和廉政風險防范管理，這也是今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭要重點開展的兩項工作，我們今天的黨風廉政建設工作會，同時也是這兩項工作的動員大會，將以今天為起點，實行全員參與、全面推進，同志們一定要引起高度重視。

第一，推進兩項工作的背景和意義

2005年1月，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，提出要在2012年建立健全懲治和預防腐敗體系基本框架，2008年5月，中央又頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，在突出操作性的基礎上，對懲防體系建設的階段性目標進行了具體規劃，并在黨的十七大上將建立健全懲防體系工作寫入了黨章，是中央部署的階段性重大任務，是新時期的一項國家戰略。3月24日，在全市反腐倡廉警

示教育暨構建懲防體系基本框架推進會上，市委要求：全市上下要迅速行動，用半年左右的時間，于今年9月30日前建立起懲防體系基本框架。現在已經是2011年第2個季度，可以這樣說：我們的責任十分大，時間非常緊，任務相當重。

廉政風險防范管理是按照胡錦濤總書記“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”指示和中紀委五次全會“要推進廉政風險防控機制建設工作，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制”精神，創新開展的一項全局性、系統性工程，是貫徹落實懲治和預防腐敗體系的重要舉措。放眼于全國，北京市崇文區等地在2007年就先行推出；放眼于全市，東區、米易縣和6個市級部門在去年開展試點，今年3月11日召開了全市廉政風險防范管理工作會，要求在全市各級各部門推進。由此可見，我們處于摸索嘗試、全面構建的起步時期、關鍵時期，對此，大家一定要有后發爭先的超前意識。

第二，推進兩項工作的時間節點和工作方法

第一階段：工作動員部署階段（5月）。在這個階段，我們主要是“三做好”：一是做好動員部署。各級各部門要結合實際，盡快對構建懲防體系基本框架和廉政風險防范管理工作進行全面動員，進一步提高認識，強化組織領導，出臺工作細則。二是做好宣傳教育。要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，切實增強黨員干部參與兩項工作的自覺性和主動性、責任感和緊迫感，為兩項工作打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。三是要做好檢查對照。各級各部門要根據中央、省、市和區的文件精神和安排部署進行自查，檢查在思想認識、工作準備上的不足，及時改正優化，為下一階段梳理框架疏漏、排查廉政風險做好準備。

第二階段：梳理框架疏漏、排查廉政風險階段（6月）。這個階段只有一個月的時間，但比較關鍵，因為框架疏漏和廉政風險梳理、排查得準不準、深不深、到不到位，將直接影響到懲防體系基本框架和廉政風險防范的工作成效。因此在這個階段，我們要具體做好“兩深化”：一是要深化框架疏漏、廉政風險的梳理與查找。要全面對教育、制度、監督、改革、糾風、懲處懲防體系六大板塊中的疏漏進行梳理，對崗位職責、權力運行、制度機制、外部環境四大板塊的廉政風險進行查找；要全面對黨政機關、行業系統、城鄉基層三個層面的懲防體系框架疏漏和單位風險、科室風險、崗位風險三個層面的廉政風險進行梳理、排查。要通過“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等多種方式，涵蓋每個黨員干部，深入每項權力流程，做到無盲點、無死角。二是要深化框架疏漏、廉政風險的匯總和分類。全區上下要逐級匯總各單位框架疏漏和廉政風險，匯總已開展的工作和成效，分析研究它們的個性和共性，以拒腐防變教育機制、權力運行監控機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、從嚴治腐懲戒機制五類懲防體系基本框架機制和廉政告知機制、行為糾錯機制、長效治本機制三類廉政風險防控機制為標準，對存在的框架疏漏、廉政風險進行科學分類，并形成涵蓋問題漏洞排查情況、原因由來分析情況，整改措施探索情況的工作臺賬。

第三階段：構建懲防體系基本框架、健全廉政風險防控機制階段（7-8月）。這是兩項工作的核心環節，全區按工作領域劃分為區本級、區級部門和鄉鎮（街道）三個層面，按工作責任劃分為牽頭、協辦和自辦三個主體，切實開展項目化、流程化管理，推動工作落到實處。一是區本級。區懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室、區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室（也就是區紀委）

在分別對各單位上報的框架疏漏、廉政風險及問題改進措施等情況進行匯總、分類的基礎上，對照反腐倡廉建設總體要求，全面統籌全區性框架構建、風險防范工作項目確立與流程推進。具體工作流程：兩項工作領導小組辦公室初步確立框架構建和風險防范總體目標項目→分解項目并征求各個牽頭、協辦和自辦單位意見→形成兩項工作全區性責任項目→按月度目標編制項目計劃書→統籌全區項目進度。二是區級部門。要從單位自身實際出發，根據上階段總結出的問題排查、原因分析和整改措施探索情況，分別確定工作項目，有的放矢地推進工作，確保懲防體系基本框架構建和廉政風險防控機制建設更好地融入各行業、各系統的業務工作，更加符合各單位實際，更加符合不同行業系統的防控規律，形成本單位的懲防體系基本框架。三是鄉鎮（街道）。參照區本級項目管理，以整體構建、全面推進為方式，著眼于推進本地區反腐倡廉工作，形成具有地域特點的懲防體系基本框架和廉政風險防控機制。

第四階段：考核評估構建懲防體系基本框架、廉政風險防范工作效果階段（9月）。在這個階段，區懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室和區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室一方面要完善檢查考核的指標體系，按照兩項工作實施方案的精神來評定考量各級各部門懲防體系基本框架構建和廉政風險防范工作的實效，確保考評結果的公正與合理，同時，各單位也要開展嚴格的自我檢查、對下檢查，確保工作開展有實際成效、面對檢查能過關爭優。另一方面，要充分發揮考核的導向、促進和保證作用。把考核結果作為評價各單位落實黨風廉政建設責任制的重要依據，對工作成效顯著的單位進行宣傳表彰，對工作不力的實施問責，并責令整改，形成持續改進和不斷完善的循環機制，確保各項任務落到實處。

第三，推進兩項工作的相關要求

一是要把握總體要求。中央頒布的《工作規劃》、省市區出臺的《實施辦法》以及市、區制定的廉政風險防范管理工作方案，對兩項工作的指導思想、基本要求和工作任務、推進方法，都作出了具體詳細的規定。各級各部門要對照文件，認真開展梳理，準確掌握工作進展情況，哪些已經完成，哪些正在開展，哪些尚未開始，切實做到心中有數。對正在開展的項目，進一步明確完成時限；對尚未開展的項目，制訂工作計劃，狠抓任務落實。

二是要注意總結提煉。近年來，各級各部門單位高度重視，扎實開展懲防體系建設，建立健全了一批機制制度，這為我們將要開展的基本框架構建和廉政風險防范管理工作奠定了堅實基礎。從本質上講，這些工作本身就是在建框架、搞防控。我們早就參與其中、融入其中了，早就在生產“零部件”了，現在的任務是要把這些散亂的“零部件”按一定的規則排列、組裝起來，形成最終“產品”——基本框架和防控機制。具體來講就是要注意總結這些年來的好經驗、好做法，認真梳理已經建立起來的機制制度，科學評估我們采取的一些創新舉措，把它們一一充實到即將建立的基本框架和防控機制中。在此基礎上，梳理出尚未建立而又需要建立的機制制度，集中力量攻堅，及早建立完善。這里我強調一點：各級各部門要認真按照我區兩項工作方案的時間要求和任務安排，及時向兩項工作領導小組辦公室報送相關工作總結、臺賬報表、信息簡報等資料，我們將認真統計各單位工作情況，適時開展檢查，嚴格責任考核。

三是要大膽借鑒吸收。“他山之石，可以攻玉”。對于其他地方、其他部門的一些好的做法、好的機制、好的制度，要大膽借鑒吸收。現在是信息社會，媒體和網絡十分發達，大家要善于從《中國紀檢

監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》等報刊和互聯網上尋找對自己構建框架和風險防范工作適合的東西，采取學習借鑒的辦法為我所用。能夠直接拿來用的，直接用；需要修改完善才能用的，結合自身實際修改完善后使用。

四是要運用科技手段。運用現代科技手段，是反腐倡廉工作順應時代潮流和社會進步的必然選擇。要積極探索“制度+科技”的方式，廣泛運用信息、網絡、電子技術等現代科技，研發設計軟件，再造監管流程，努力提升基本框架構建和風險防范工作的科技含量。近幾年，我區建立實施的效能監察電子監控平臺、政府采購電子平臺、國稅工作電子信息綜合平臺等，這些都是科技構建、科技防控的有效形式，相關鄉鎮、街道和部門要注意結合實際學習探索，積極提高兩項工作的科技化水平。

五要堅持統籌結合。懲防體系構建和廉政風險防范，各有側重，前者是構建教育、制度、監督、改革、糾風、懲處網絡，后者主要是風險排查與防控，但并非彼此孤立，風險防范是懲防體系的創新舉措，懲防體系是風險防范的綱領目標，兩者互為關聯、緊密相關。因此在工作中，既要做好區分，不可混淆雜糅、偷工減料，又要抓好結合，堅持統籌推進，相互促進；要做到點與面相結合。既注重謀劃全局，面上平衡，整體推進，又注重突破重點，典型示范，以點帶面；要做到質與量相統一。各單位既要嚴密按照部署，抓好各項措施落實，做到量的積累，體現有所作為的精神；又要樹立創新和精品意識，不斷提高工作層次，做到質的提升，體現有所建樹的要求；要做到局部與全局相銜接。區里制定的實施方案是對面上工作的總體部署，各單位在抓落實過程中既不能偏離目標，也不要搞“一刀切”。注意因地制宜、因勢利導，根據各自實際，采取切實管

用的措施，求特色、創亮點，推動全區兩項工作上水平。

同志們，2011年已經過去三分之一，全面完成今年黨風廉政建設和反腐敗各項任務，責任重大，時間緊迫，工作繁重。我們要進一步堅定信心，以更加勤廉的隊伍、更加堅決的態度、更加有力的措施，與時俱進、開拓進取、攻堅克難、乘勢而進，全面深化反腐倡廉建設各項工作，為加快實力、魅力、生態、和諧柳林建設，開創柳林跨越式發展新局面提供堅強有力保障。

第五篇：在市人大常委會述職評議動員會上的講話

同志們：

根據市二屆人大五次會議通過的關于欽州市人大常委會工作報告的決議，經市委同意，市二屆人大常委會第二十二次會議將對市人民政府一名副市長和市發展計劃委員會主任、監察局局長、水利局局長、廣播電視局局長進行工作評議和述職評議。為把這次評議活動搞好，今天市人大常委會召開動員會，布置述職評議前的準備工作。

下面，我代表市委和市人大常委會講三點意見：

一、充分認識評議工作的重要意義

人大及其常委會對選舉、任命的干部進行工作評議和述職評議，是近年地方各級人大常委會履行監督職責的一種新形式。我市兩級人大常委會同全國各地人大常委會一樣，已普遍開展了這項工作。特別是市二屆人大一次會議以來，市人大常委會已對法院院長、檢察院檢察長及教委主任、交通局長、規劃局長、勞動局長、衛生局長、環保局長、水產局長、財政局長、國土資源局長、人事局長、公安局長、建設局長、農業局長、體育局長和10名法官、檢察官進行述職評議，效果較好。下個月又對一名副市長和4名主任、局長進行評議。作為被評議者，必須充分認識評議的重要性，增強接受評議的自覺性。

第一、開展述職評議，是更好地體現人民當家作主的需要。社會主義民主的本質是人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民群眾主要是通過選出的代表組成全國和地方各級人民代表大會行使當家作主的民主權力。政府組成人員向人大常委會述職，接受評議，是人民當家作主，了解、過問、監督、支持政府工作，管理國家事務的一種重要形式。通過述職評議，可以促進國家機關工作人員增強公仆意識、服務意識、責任意識和法制意識，用心做事，積極奉獻。

第二，開展述職評議，是加強和改善黨對國家事務領導的需要。黨的十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。”黨領導人民制定憲法、法律和法規，憲法、法律和法規體現了黨的路線、方針、政策，代表著人民群眾的根本利益。人大及其常委會對其所選舉、任命的國家機關工作人員進行評議，就是檢查黨的路線、方針、政策在“一府兩院”貫徹執行的情況，檢查政府及其組成部門履行職責，依法行政的情況。人大及其常委會通過法定程序，使黨的主張變成國家意志，實質上也是加強和改善黨對國家事務領導的一種好形式。

第三，開展述職評議，是全面提高領導干部素質的需要。黨的十六大向全黨、全國人民提出了全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的行動綱領。市委為貫徹落實十六大精神，提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各項決策，需要有一支高素質的干部隊伍去實施。造就高素質的領導干部隊伍，必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。開展述職評議，可以幫助和促進領導干部按照黨和國家事業及廣大人民群眾根本利益的需要，全面檢查和衡量自己履行職責的情況，及時發現自己的不足，進一步提高思想政治素質和組織領導能力。述職評議活動，有利于拓寬黨委了解、選撥、使用干部和人大及其常委會依法選舉及任免、監督干部的渠道，有利于加強干部隊伍建設和提～部行政能力，有利于推動工作和促進事業發展。由此可見，述職評議工作意義重大，我們一定要高度重視，認真抓好。

二、以“三個代表”重要思想指導述職評議工作

人大常委會對選舉、任命的領導干部進行述職評議，是履行憲法和法律、法規賦予的職權，進一步發揮地方國家權力機關作用，推進社會主義民主法制建設的具體行為。要把評議工作做好，必須以“三個代表”重要思想為指導。

1、要用“三個代表”的要求總結和衡量述職對象的工作。這次述職評議，述職的同志要按照“三個代表”的要求，實事求是地回顧總結自己任現職以來貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家法律法規，依法行政，勤政廉政，執行市委和人大及其常委會、市人民政府決議、決定，完成各項任務，接受人大及其常委會監督，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等情況；市人大常委會也要按照“三個代表”的要求，客觀公正地進行評議。通過述職評議，進一步發揮市人大常委會的監督職能，促進國家機關工作人員按照“三個代表”的要求，牢固樹立公仆意識，恪盡職守、依法行政、廉潔奉公、勤政為民，努力做好本職工作。

2、要把發揮人大的監督作用與堅持黨的領導統一起來。堅持黨的領導，是一個重大原則問題，是中國各族人民的根本利益所在。堅持黨的領導與發揮人大監督作用是一致的。只有堅持黨的領導，人大監督才能堅持正確的方向，才可能達到預期的目的；只有發揮好人大的監督作用，才能更好地堅持黨的領導。在述職評議中，一定要把兩者統一起來，要通過堅持黨的領導來發揮人大的監督作用，達到進一步加強黨的領導的目的。述職評議工作要在市委的領導下，全面客觀地評價干部的德能勤績廉。要肯定成績、找出不足、指出方向、改進工作。評議中的結論性意見，要呈報市委，供考察、獎懲、任用干部時參考；對評議中發現明顯不稱職、群眾反映強烈的干部，要教育幫助、給予批評、限期整改；有嚴重違法違紀問題的，應按法律程序規定，提交人大及其常委會依法罷免或撤銷其職務。

3、要通過述職評議，進一步深化“三個代表”重要思想的認識，把評議工作提高到一個新水平。評議的過程，是檢驗領導干部貫徹“三個代表”重要思想，履行工作職責的過程，是深刻認識“三個代表”重要思想對“一府兩院”工作和領導干部提出新要求的過程，也是人大及參與評議的同志深入學習“三個代表”重要思想、受到教育、共同提高的過程。在評議中，不僅要看干部的工作情況和實績，還要看他在工作中所表現的思想政治素質和組織領導能力，重點看干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和表現情況。述職評議要不斷總結經驗，進一步提高評議水平，使述職評議在政權建設、干部隊伍建設中發揮更加積極的作用。

4、述職者要虛心聽取評議意見，高標準、嚴要求地制定整改措施。黨的領導干部必須自覺地代表廣大人民群眾的根本利益，在實踐中努力實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益。牢固確立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益，人民擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的標準，做到襟懷坦白、一心為民。被評議的同志，要提高認識，正確對待，把接受評議作為一次學習的機會、黨性鍛煉的機會、提高依法行政水平的機會，虛心聽取評議意見，認真反思不足，注意分析原因，善于總結教訓，并進行理性思考，把握其所擔負工作的內在規律性。在充分認識問題的基礎上，結合實際，高標準、嚴要求地制定整改措施，使自己的工作在評議后做得更加出色、更有成效。

5、要科學安排，把當前的工作與述職評議有機地結合起來，確保兩不誤，雙促進。當前，政府和各部門的工作很多，尤其是市委、市政府實施招商引資“一把手”工程后，各單位更加繁忙，責任更加重大。希望各位述職對象，要統籌兼顧，科學安排，不要顧此失彼。要通過述職評議，增強責任感，促進工作，確保完成各項任務。

三、人大常委會和有關部門要認真做好評議前后的各項工作

一是要搞好評議前的調查。根據述職對象和評議內容，市人大常委會要組成評議調查組，深入有關單位和縣（區）、鄉鎮，采取多種形式，廣泛聽取各方面的意見、了解其履行職責的情況。評議調查要堅持實事求是的原則，抱著對黨、對人民、對述職人員負責的態度，做好評議前的調查工作。對一些原則性或重大的問題，要認真分析研究，不能道聽途說或捕風捉影，要有理有據，經得起推敲和歷史檢驗；對一時弄不清的復雜問題或與本次述職主題無關的事情，可轉有關職能部門調查處理。各有關單位要積極配合市人大做好評議的各項調查工作。

二是搞好財務審計。市人大常委會要告知市審計局及時協助做好述職對象單位的財務收支情況審計。成立述職評議工作辦公室，負責做好述職評議的有關工作。

三是客觀公正評議。參加評議的同志和常委會組成人員，在評議時，要堅持一分為二的觀點，既要肯定成績，又要指出問題，講成績不夸大、不縮小，指出不足要實事求是，分析問題要有理有據，評價工作要客觀公正，提建議要中肯誠心。

四是抓好整改的督查工作。述職評議后，市人大常委會要擇時組織有關人員跟蹤檢查整改情況，務求述職評議達到推動工作，促進發展，取得實效的目的。

同志們，開展述職評議是一項重要的工作。我相信，在市委的領導和人大常委會的精心組織下，經過人大常委會組成人員、述職人員及其他同志的共同努力，評議工作一定能夠順利進行并取得～成功。要通過述職評議，評出干勁、評出團結，提高思想，提高效率，提高水平，使政府和各有關部門在落實市委“323”工作思路，促進欽州經濟和社會各項事業的發展中，作出更大的貢獻。