第一篇：關于2009年選題評議工作情況報告

關于2009年政風行風選題評議工作情況的報告

根據市糾風辦《關于做好2009年度重點參評單位選題評議工作的通知》、《關于印發2009年政風行風選題評議工作實施方案的通知》文件，我局在全市地稅系統全面部署開展“規范餐飲、住宿、足摩三大行業的稅收征管”選題評議工作，通過廣泛宣傳發動、深入自查自糾、深入落實整改，從源頭上糾正和防止三個行業管征制度不健全、稅負不均衡、損害群眾利益等問題的發生。現將選題評議工作情況報告如下：

一、精心挑選議題，落實選題評議工作要求

通過這次自查自糾，我局深刻地認識到，規范餐飲、住宿、足摩三大行業的稅收征管，涉及的納稅人面廣、社會影響大，一直是納稅人反映強烈的焦點、熱點問題。稅負不公現象如果聽之任之，必將給地稅部門公平、公正的執法形象造成損害，也會破壞公平競爭的經營環境，嚴重影響服務行業經濟的健康發展。

二、廣泛宣傳發動，營造濃厚參評氛圍

全市地稅系統以選題評議工作為契機，廣泛開展宣傳動員，提高對政風行風選題評議工作重要性的認識，在全市系統再次營造民主評議政風行風的濃厚氛圍，形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。市局評議辦牽頭，征管科配合，研究確定開展選題評議工作的目標任務、方法步驟，制定選題評議工作實施方案下發，并在莆田廉政網上公布整治工作方案，公開承諾要達到的目標。

三、深入自查自糾，找準議題癥結所在一是高度重視，全面部署。

市局領導對選題評議自查自糾工作高度重視，將自查自糾作為全

面掌握發現問題、剖析找準選題深層次根源的重要舉措。8月10日，市局召開選題評議工作會議，傳達了市糾風辦文件《關于做好2009年度重點參評單位選題評議工作的通知》，討論確定了開展選題評議工作的具體方案。曾局長對做好今年的選題評議工作強調四點要求，要求全市各級地稅部門充分認識到選題評議工作的重要性和必要性，把干部職工的思想統一起來，努力在全市地稅系統營造濃厚氛圍，形成一個上下聯動，齊抓共管的整治合力。曾局長特別對自查自糾工作提出具體要求，強調職能科室征管科要深入開展餐飲、住宿、足摩三個行業典型調查工作，全面掌握這三個行業目前管征中存在的現實問題，從機制、機制和制度上深刻剖析產生問題的原因，找準問題的癥結所在，為下一步整改工作奠定堅實的基礎。

二是認真自查，摸清情況。

為保證自查自糾工作有序開展，市局征管科牽頭下發了《莆田市地方稅務局關于開展餐飲、住宿、足摩行業典型調查的通知》，組織各縣區地稅局、基層分局和稅務所對全市范圍內餐飲、住宿行業部分納稅人和足摩行業所有納稅人管征情況進行一次全面的自查。為了確保自查工作順利開展，不流于形式，市局設定了涉及餐飲、住宿行業管征情況的4個指標，涉及足摩行業3個指標，力求從數據上全面掌握目前三大行業管征情況存在的問題。8月中下旬，各縣區地稅局、基層分局和稅務所共對全市范圍內具有代表性的66戶餐飲業戶、161戶住宿業戶、45戶足摩業戶進行了深入細致的調查，收集掌握了納稅人的基礎經營數據，并分析提出了管征上存在的問題。自查工作取得了豐富詳實的第一手資料。

三是匯總分析，找準癥結。

經市局評議辦對各單位報送的自查自糾情況進行分析匯總，認為

當前餐飲、住宿、足摩行業管征上存在的主要問題有：一是定額核定隨意性大。由于缺乏量化的核定標準，基層單位在核定稅收定額時難以操作，定額的核定缺乏一套全市統一的、科學合理的辦法，客觀上造成了稅收自由裁量權過大的現狀，出現了一些“人情稅”、“關系稅”問題。二是稅收定額不平衡。不僅是不同縣區局，在同一縣區局甚至是同一分局的管轄范圍內，不同程度存在稅負不均現象。如餐飲行業，發現兩戶酒店的經營檔次、消費水平、經營規模較接近，但月定額相差1.7倍，定額明顯不平衡。三是社會各界反映較為強烈。個別納稅意識低下的經營業戶，為了少開發票達到少交稅的目的，拒付發票給消費者，嚴重損害了消費者的合法權益，成為消費者投訴的一個熱點問題。

四、制定有力措施，確保整治到位

針對存在的這些問題，我局提出整改措施如下：

（一）規范管征制度，壓縮自由裁量權，實現公平稅負。制定完善有關規范餐飲、住宿、足摩三大行業稅收征管的制度，確保稅收核定方法的科學性，并達到規范細化行政執法自由裁量權，制約稅收執法權力，切實維護群眾利益的目的。

（二）調整稅收定額。按照統一的標準、尺度，對全市范圍內的餐飲、住宿、足摩經營業戶進行定額調整，對經營檔次、消費水平、經營規模相對接近的業戶，保持月定額相對平衡，對定額明顯偏低的業戶予以調高定額。

（三）公開執法情況。在定額調整核定到位后，通過適當形式，對定額調整情況進行公示，接受納稅人和社會各界的監督。

（四）嚴格責任追究。在定額調整核定到位后，市局評議辦牽頭

組織征管科對全市范圍內三大行業的管征情況進行一次全面檢查，如發現餐飲、住宿、足摩業戶無正當理由未按規定辦法進行征收管理，或漏征漏管的，將予以通報，并限期整改。對整改不到位的，將追究管征單位直接責任人員和主管領導的責任。

（五）建立常規監督檢查機制。市局將不定期選擇一至兩個基層分局，對基層分局的執法情況，特別是納稅戶的管征情況進行全面、徹底的檢查、剖析，并通報存在問題，以點帶面，在全市地稅系統組織對類似問題進行整改，努力實現依法治稅、公正執法、公平稅負的目標。

五、加強檢查考評，兌現整治目標

市局評議辦、征管科將組織對縣區局和直屬單位三大行業的管征情況進行一次全面檢查，如發現餐飲、住宿、足摩業戶無正當理由未按規定辦法進行征收管理，或漏征漏管的，將予以通報，并限期整改。對整改不到位的，將追究管征單位直接責任人員和主管領導的責任。

市局評議辦總結選題評議工作成效，對餐飲、住宿、足摩三大行業稅收征管辦法實施的成效及存在的問題進行歸納整理，將整改成效在莆田廉政網進行公開，接受社會各界評價。同時，將相關資料整理歸檔，撰寫選題評議工作報告，迎接市糾風辦的考評驗收。

以上報告，不足之處請指正。

二〇〇九年十二月十八日

第二篇：行風評議工作報告

2013年行風評議工作實施方案

在縣教育體育局和鎮黨委政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，我校牢固樹立科學發展觀，以辦人民滿意的學校總攬全局，切實做到管理育人，教書育人，服務育人，學校的辦學條件進一步優化，辦學行為更加規范，辦學質量顯著提高，校舍安全工程和現代遠程教育技術得到長足發展，成為南鄭縣初級教育的一面旗幟。多項工作名列全縣前列，多次受到上級的表彰獎勵。2012年以來先后被縣委縣政府受予“創佳評差”最佳單位；未成年人思想道德建設先進單位。被縣教體局評為“實施素質教育，提高教育質量”先進單位；紀檢信訪綜治維穩先進單位，職高招生先進單位，全國青少年書信大賽優秀組織獎。被縣教育學會評為先進教研單位。現將有關工作安排如下：

一、規范辦學行為，辦人民滿意的教育。

1、嚴格執行國家課程標準，開齊課程，開足課時，嚴禁私自調課和占用其他課程。嚴格執行省教育廳關于中小校作息時間的規定，嚴禁侵占學生的活動和休息時間，嚴格執行教育部門關于教材和教輔資料的相關規定，堅決遏制教材、教輔讀物過多過濫，加重學生家長經濟負擔狀況；嚴格控制學生作業總量，切實減輕學生過重的課業負擔。

2、在民主管理方面：堅持以人為本，暢通民主渠道，通過教職工大會，工會組織、公示欄、民主生活會，學生代表會等多種途徑廣泛聽取群眾意見，對評優樹模、職稱晉升、重大經濟開支及時公開，主動接受教職工和社會的監督。學校分年級成立了學生家長委員會，虛心傾聽學生家長的意見和建議，辦好人民滿意的教育。

3、執行收費政策情況：學校嚴格執行“兩免一補”政策，對免補對象采取“政府發文→ 指標到村 → 村委會審定 → 學校張榜公布→ 鎮政府審定”的程序進行，從無優親厚友、徇私舞弊行為，做到公平公正 1

公開。能認真落實中央、省委省政府農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，保證資金使用及時、合理、規范、安全、有效。從無其他亂收費情況。并用多種途徑向群眾宣傳國家教育收費政策和義務教育“兩免一補”政策，使廣大群眾對教育政策明了，對辦學行為滿意。

4、認真貫徹了“寄宿生生活補助”和蛋奶工程政策要求，確保惠民政策落到實處。全年共發放150人的寄宿生生活補助資金82500元，全校學生在校期間每天免費吃上一個雞蛋、喝一袋牛奶。對縣上劃撥的資金封閉運行，專款專用。把黨的惠民政策落到實處。

二、加強隊伍建設，提高師資水平。

教師隊伍是學校工作的核心因素，造就一支高水平高素質的教師隊伍是學校的需要和目標，學校一向重視教師隊伍的建設，把教師隊伍建設置于各項工作之首。

1、堅持抓好政治理論學習和例會學習制度。①、以政治理論政策法規和職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育為重點，繼續加強師德師風教育，提高教師隊伍的思想政治素質。②、繼續加強對教師的培訓提高工作。除加強對青年教師和骨干教師的提高之外，還在校本培訓中加大對教師職業態度、職業技能和專業知識的培訓、安全教育與防范的培訓。鼓勵教師在職進修，加強學歷教育。繼續做好骨干教師培訓選派工作；做好了走進新課程師資培訓，促進教師業務水平的更新與提高。③、堅持落實外出學習聽課匯報制度。密切校際交流，提高教師業務水平，利用校外經驗，實現資源共享。④、切實加強現代遠程應用技術培訓，加大教師安全培訓力度，切實落實一崗雙責。⑤、認真做好教師繼續教育專業課培訓提高工作。

2、強化了青年教師隊伍建設。青年教師是學校的未來。充分發揮青年教師的聰明才智，給學校工作帶來了勃勃生機。本學年，一方面通過

賽教來培養錘煉青年教師，另一方面通過師徒結對、青年教師座談會等形式促進青年教師的成長。賽教中二十多位青年教師比出了智慧，比出了水平，比出了精神風貌；展示了他們的才智，展示了他們的形象，更展示了圣中人的風采，一年來學校評選出六名校級教學能手，劉正老師被評為市級教學能手，彭忠宏、趙玉、劉建軍、胡友明、趙海軍等老師被評為縣級先進教師。

3、加強了班主任隊伍建設。堅持每月召開一次班主任例會，半學期召開一次班務工作經驗交流會，并經常帶領班主任外出參觀學習，參加市縣培訓，班主任工作的責任心得到了增加，工作能力得到了提高。

4、強化了干部隊伍建設。一年來，學校修訂和完善了學校各層級領導責任制和考核辦法，使各層級領導干有目標，形成了務實嚴謹的工作作風，起到了榜樣示范作用，收到了良好的效果。通過教代會修訂完善了《教職工績效工資考核辦法》、《畢業班教學成果獎勵條例》、《班主任工作考核辦法》等制度。做到公平與效率相統一，既調動了教師的積極性，又實現了學校的和諧穩定。

三、不斷加大硬件投入，努力改善辦學條件

一年來，學校向上爭資金，跑項目，爭取上級投入四百余萬元，其中：①、投資304萬元，新建一棟四層建筑面積1650㎡的學生餐廳宿舍樓，2011年12月竣工，并投入使用；②、爭取上級生活設施投入11萬元，新購置宿舍、餐廳設備，建成標準宿舍餐廳；③、爭取生活設施項目12萬元，配置空調49臺，為教師辦公和學生教室全部安裝了空調，極大地改善了工作、學習、生活條件；④、投資6萬多元，改造了學校陳舊老化電路，架設了空調專用電路；⑤、分步驟穩妥推進“班班通”工程，2011年投資3.5萬元裝備兩個教室，計劃2012年裝備四個教室；⑥、投資2萬余元，重新布置安裝視頻監控設備，全校架設探頭12個，基本達到校內視頻監控全覆蓋；⑦、投資4萬余元，平整、規劃操場，購置名貴花木300多棵，進一步綠化、美化了校園；⑧、校園文化建設投資2.5萬元，添置不銹鋼文化櫥窗4面，新添標語吊牌、名畫、書法欣賞等125面，制作文化櫥窗展板8面，較大地提高學校的文化品位；⑨、新購多動能一體機1部。使學校面貌煥然一新，辦學實力得到顯著提升。

四、加強安全管理，維護校園穩定。

安全工作一直是學校工作的重要內容，是學校的另一生命線。學校安全涉及千家萬戶，關系社會的穩定。我校堅持“安全第一，預防為主”的方針，積極宣傳貫徹執行《義務教育法》和《中小學校園安全管理辦法》、《南鄭縣中小學幼兒園安全工作責任制和事故責任追究制暫行辦法》。認真落實學校與教師簽訂的安全目標責任書，扎實開展安全教育。

1、對師生經常進行防火、防盜、防觸電、防溺水、防食物、煤氣中毒，防交通事故，防打架斗毆，防山體滑坡，防泥石流等教育，不斷提高廣大師生的安全意識和自我防范能力。

2、建立健全了學校安全預警機制和應對突發事件應急處理機制。，制定了校內安全預案，嚴防各類不安全事故的發生，3、加強法制教育力度，提高了廣大師生學法、知法、守法的自覺性。

4、安保處嚴格值勤和住宿生住宿管理制度，一天24小時安排人員值勤，門衛輪班，做好來客登記，并管護好學生車輛；值周教師加強了教學空檔時段的巡查、管理，發現問題隱患及時報告值周領導，并負責做好查處，做好記載。宿舍管理人員做到了勤動腿、勤動口、勤動手，發現問題及時查處，決不留后患。堅持了住校生就寢點名制度，有事請假制度，及時迅速查處不遵守作息時間的住校生，防止意外事故的發生。

5、科任教師加強自習課堂監管，堂堂點名，做好記錄，有問題及時與班主任溝通。

6、加強學校食堂衛生管理，從業人員持健康證上崗，專人負責食品衛生，堅持定點購物索要發票，嚴把購貨關、驗收關、加工關，嚴防學生食物中毒。

7、對學生加強了安全衛生教育，使學生能夠遵守各項安全衛生制度，并做好了傳染病預防知識宣傳。本學期對學生進行了緊急疏散演練和消防演練。

8、認真落實了學校安全管理規定，實行校內安全問題責任追究制。

五、堅持以人為本，努力培養學生良好行為習慣。

一是構建德育教育網絡，拓寬德育渠道，構建了以黨支部、政教處、團委具體牽頭，年級組、班主任、思品教師、學生家長共同參與的德育教育網絡，形成了德育工作的新格局。二是開展各項活動，鍛煉學生能力。學校通過升旗儀式、演講比賽、主題班會、征文活動、體操比賽、科普知識競賽等活動，使學生開闊了視野，增長了知識，鍛煉了能力，陶冶了情操，增添了審美情趣。三是小事抓起，加強養成教育。學校從大處著眼，小處著手。如學生遲到早退曠課、著裝儀表不規范、說粗話、不守秩序、騎車并排、校園衛生保潔、男女同學交往不文明等，抓住細節，細化教育目標，制定相關細則，不斷提升學生文明形象，提升德育工作檔次。四是建立激勵制度，培養學生榮譽感。為了加強德育工作，實現全員育人，學校制定了德育教育長遠規劃和近期教育目標，開展了“先進班集體”、“文明宿舍”、紀律先進、衛生先進班級、“三好學生標兵”、“三好學生”、“優秀班團干部”、“優秀團員”、各類“特長生”、“進步快生”等評選活動，團委積極開展團隊主題活動，摸清底子，4月吸納新團員76名，11年12月吸納80名，合計吸收新團員156人。在全校形成了學習先進、爭當先進的良好氛圍。五是積極開展德育活動，營造良好的育人環境。近年來學校分別舉行了“向祖國匯報”文藝演出，歌詠大賽，慶元旦文藝晚會，“感恩學校、感恩父母”演講比賽。新廣播操比賽，春季田徑運動會，書畫展覽、經典詩文誦讀活動，通過這些有效的文化載體，進一步增強了學校德育的凝聚力和向心力。

六、唱響教育質量主旋律，不斷提高學校知名度。

質量是學校的生命線，也是立校之本，我們發揚學校幾十年來一直質量不倒的光榮傳統，聚精會神抓管理，一心一意提質量，主要做了四個方面的工作，一是精挑細選，配備一支管理有方，親和力強，任勞任怨，埋頭苦干的班主任隊伍，樹立“一個好班主任就是一個好班級”的理念；二是堅持統籌兼顧，科學發展，三個年級從包聯領導到教師的配備。力量大體相當，穩步推進跟班循環制和目標責任制，堅持初一打基礎。初二防分化，初三出質量，確保了教學質量不出現大起大落；三是加強過程管理，狠抓教學環節落實，突出對課堂教學和單元章節考試的檢查和指導，向教師要質量，向課堂要效益。四是狠抓畢業班工作，努力提高升學率。近幾年來，我校的教育質量一直穩居全縣同類學校前列。2010年畢業班教育質量綜合評比名列全縣第四名，2011年名列全縣第三名，連續被評為縣級“提高教育質量”先進單位，受到社會各界的高度贊揚。

盡管我們做了以上工作，但與上級的要求，與圣水鎮人民的期望，與先進學校相比還有一定差距。我們決心今后以提高干部隊伍和教師隊伍素質為重點，以辦人民滿意學校為目標，加強未成年人思想道德教育為核心，培養學生良好的道德素養和行為習慣，努力提高教學質量。進一步改善辦學條件，努力把圣水中學辦成家長放心、教師舒心、學生安心，領導滿意的縣內知名學校。

二〇一三年三月六日

第三篇：行風建設選題評議方案

XX縣醫院行風建設選題評議方案

民主評議行風建設是為了讓廣大人民群眾能夠真正享受到方便、優質、全面的醫療衛生服務，是為了進一步深化和規范我院工作扎實有效地開展，促進我院醫療事業持續健康地發展，是為了我縣醫療事業和社會和諧穩定創造良好的社會服務環境。而我們也不難意識到行風建設是一個長期的、系統的、循序漸進的過程，為了促使我院民主評議行風建設的開展落到實處，有針對性，有實效性，根據《XX縣中醫院20XX年民主評議行風工作實施方案》及具體的工作進度安排，特制定如下選題評議方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞衛生改革與發展的工作任務，按照新醫改方案，與我院的民主評議行風工作實施方案，圍繞提供滿意的醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾反映強烈的看病就醫等方面存在的突出問題，樹立良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，切實維護人民群眾的利益，促進醫院建設和諧健康發展。

二、基本原則

堅持依靠群眾，社會監督；標本兼治，綜合治理；實事求是，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規范行為；促進管理，加快發展。

三、選題評議的內容 醫療環境既有宏觀的大環境，又有微觀的小環境（既有整個醫院的管理狀況，又有工作人員無菌操作等細節），不僅包括了院容、院貌、設備、工作人員素質、服務態度、服務質量、技術力量等內部環境，還涵蓋了醫院制度、規章等各項軟件建設、醫務人員思想政治建設、服務理念、文明服務、以及患者就醫觀念的轉變等人文環境。所以本選題評議的內容為：

1、樹立醫院品牌意識：醫院要以誠信為本，要提高服務質量，不斷改變服務模式、轉變服務作風。在宣傳正確的醫療知識、醫療方法等方面盡到自己的社會責任，使群眾走出被一些不正規醫療機構誤導的困境。

2、完善醫院設施建設：堅持科技興院的方針，堅持走中醫藥現代化的科技興院之路，改善醫療急救等硬件設施，改善就診與住院環境。

3、和諧、平安、優質的服務： “文明窗口”創建活動，“情暖醫院、優質服務”等活動的開展，各項惠民工程的推進與落實。

五、選題評議工作安排

1、準備階段

制定選題評議工作方案，召開選題評議工作會議，廣泛宣傳選題評議的工作指導思想、基本原則、評議主題，部署選題評議工作。同時，利用院舉報箱和意見簿、流動大屏等醫患溝通途徑，公布我院20XX選題評議行風的評議主題，主動接受社會各界與人民群眾的監督。

2、自查整改階段

本階段，圍繞我院的評議主題：改善醫療環境，促進行風建設，在我院主要科室中開展自查自糾活動，主動發現工作中存在的問題，根據發現的問題，及時進行整改，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評工作后，要形成自查自評書面報告上報。整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作。同時，要針對行風評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。

3、接受評議階段

于11月份，召開評議大會，邀請XX和本院民評代表圍繞主題對我院開展的行風建設進行主題評議，繼續接受各方代表的意見與建議，為深入開展下一階段的民主評議行風工作奠定基礎。

XX醫院

第四篇：民政局選題評議工作總結

今年以來，根據上級的部署要求，我局將救助管理站作為今年民政系統選題評議工作內容，制定下發了《2014年縣救助管理站重點選題評議工作實施方案》，選題評議工作有序開展。現將今年以來選題評議工作情況總結匯報如下：

一、基本情況

救助管理站為局下屬股級全額撥款事業單位，編制2名，實有工作人員2名。近年來，在相關部門的配合下，救助站對主城區的流浪乞討人員進行流動救助、勸導救助，盡職盡責抓好對救助人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。今年以來，全縣共救助流浪乞討和生活無著人員198人次，救助經費支出25.82萬元，受助人員得到了妥善安置。

二、工作開展情況

（一）努力完善基礎設施建設。

今年上半年，投資近5萬元改造救助站辦公場所，辦公環境有了極大改善，安全隱患基本排除。根據市局的工作要求，我縣作為未成年保護中心的試點單位，未成年保護中心9月底已交付使用。

（二）加強救助服務能力建設。

為了拓展救助工作，在社區和彩虹社區設置救助點。改變過往“守株待兔”式的被動救助方法，通過“引進來，走出去”的主動救助工作方法，拓展救助服務的范圍。“引進來”是指在人員經常聚集的車站、廣場等附近設置救助引導牌，并通過向社會公布24小時救助電話等各種形式，確保社會公眾在最大范圍內感受救助各種的存在，引導有需要的群眾進站接受幫助。“走出去”即通過“流動救助車”上街做好日常巡查的基礎上，堅持極端天氣下和節假日的救助，及時發現在街上流浪乞討的對象，提供主動救助、靠前救助、親情救助。共設置引導牌4面，發放各類宣傳材料500余份。

（三）健全制度、規范管理。

我縣救助站各項制度的制定嚴格按照國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》之規定制定。從站內各項管理制度到其他工作、學習制度；從工作人員崗位職責到受助人員站內生活制度；從受助人員入站程序規定到離站程序，做到了有法可依、有章可循、有據可查，先后制定了工作流程圖、承諾制度、上下班指紋簽到制度、值班工作制度、規范文明用語、學習制度等。同時，加強救助路徑指引，在火車站、汽車站設立救助站指引牌，在城區主要街（路）口張貼宣傳標語和求助電話，方便救助對象尋找救助地點。

（四）部門聯動、密切配合。

為進一步做好城市街頭流浪乞討人員救助和管理工作，維護流浪乞討未成年人的合法權益，救助站認真貫徹落實《縣人民政府辦公室轉發縣民政局等部門關于城市生活無著的流浪乞討人員中危重病人精神病人救治棄嬰救助工作預案的通知》等文件精神，確定了救助對象和就醫地點（縣醫院、縣中醫院、縣精神病院），明確了民政、公安、衛生、財政等部門職責，并要求加強部門聯動、密切配合，確保了救助工作有序開展。

（五）救助管理信息化。

為了能有效解決求助人員查詢、甄別難等問題，防止受助對象短期重復求助現象，同時也可讓上級部門隨時了解和掌握救助及資金的使用情況，完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計臺帳，特別是建立求助人員數據庫，構建信息平臺，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，實現救助工作信息系統網絡化。救助站派專人向省、市學習救助管理信息系統，現已能熟練掌握和運用救助管理信息系統。

一年來，縣救助管理站在承諾服務、規范服務、文明服務采取了一些措施，做了一些工作，但離上級要求還有一些差距，今后將不斷總結經驗，吸取教訓，開拓創新求發展，聚精會神搞建設，廣泛接受社會監督，進一步拓寬服務領域，完善服務功能，進一步提升服務質量和水平，為提升救助行業的行風建設水平繼續努力。

第五篇：民政局人大評議工作報告

民政局關于

接受市人大常委會評議的工作報告

——2010年9月27日洪湖市第三屆人大常委會第二十四次會議

尊敬的市人大主任、副主任，各位委員，各位代表：

市人大常委會今年將市民政局列為今年的人大工作評議對象，這是對民政工作和民政事業的關心和支持，也是我們不斷強化法制意識、民主意識、公仆意識，進一步依法行政，密切與人民群眾聯系的有利契機。借此機會，我代表市民政局黨委和全體干部職工，向長期以來關心支持民政事業發展的各位領導和同志們表示衷心的感謝，真誠歡迎并虛心接受市人大常委會對我局工作進行評議和監督。現按照市人大常委會對我局進行工作評議實施方案的要求，將我局今年以來的工作情況報告如下。

一、民政局基本情況

市民政局作為市人民政府的重要職能部門之一，業務上受省民政廳和荊州市民政局的指導。民政局現領導班子由7人組成，其中，女性1人。民政局機關現有干部職工96人，其中機關在崗人員40人，離崗退養人員18人，離退休人員38人。民政局內設辦公室、救災救濟科、社會福利科、社會事務科、優撫科、退伍軍人安臵辦、基層政權建設科、地名區劃科、人事教育科、計劃財務科、移民科共11個科室，根據有關規定另設紀檢監察

處事務；主管城鄉社會救濟、社會福利、社區服務、殯葬管理、流浪乞討人員收容遣送、福利彩票發行以及民政財務、國有資產管理和統計工作，指導、監督民政事業費管理和使用；負責全市民政社會工作人才隊伍建設工作。民政工作的職責任務目前已發展到30多大項100多小項。

三、今年民政工作的基本思路

2010年，全市民政工作以科學發展觀為指導，以建設學習型黨組織和學習型單位為總抓手，以“民政基層基礎建設年”和“低保專項整治年”為著力點，進一步把握發展趨勢，理清工作思路，用政治的眼光審視民政，用創新的觀念謀劃民政，用統籌的方法推動民政，用高效的服務落實民政，用群眾的滿意檢驗民政。

緊緊圍繞：

（一）健全一個體系。以強化保障為核心，進一步健全完善社會救助體系，建成全省社會救助示范市。

（二）完善兩個機制。完善村民自治機制。以村務公開、財務管理、群眾評議為主要內容的民主監督實踐，推進“難點村”治理。完善城市社區管理機制。健全社區組織，建設服務網絡和平臺，豐富服務內容和形式，促進社區各項工作有序運轉。

（三）強化三項工作。強化優撫安臵，強化專項社會事務管理，強化社會福利。

（四）加強四大建設。加強民政隊伍建設，加強民政項目建設，加強鄉鎮民政建設，加強二級單位建設。

評議工作。7月7日，召開了民政系統迎評工作動員大會，安排部署全系統迎評工作。與此同時我局充分發揮了簡報、網絡、專欄等媒體的作用，做到了人人知曉評議，個個參與評議，調動系統干部職工積極接受人大評議的自覺性和認真搞好工作的主動性，為活動的開展營造了良好氛圍。目前，我局共編印評議活動簡報18期；在洪湖民政網上共發表宣傳信息11篇；各二級單位都有固定人大評議宣傳專欄。

三是積極主動，廣泛征求意見。8月31日，我局邀請市人大評議組成員及省、市三級人大代表召開人大評議座談會，與會的各位領導和代表對民政工作積極發言，諫言獻策。同時統一印制了《征求意見函》，向有關領導、部門、企業及服務對象發送征求意見函350多份,向社會公開舉報電話、網上征求意見和設臵意見箱,聽取社會各界對民政工作的意見和建議，力爭圓滿完成各階段工作任務。

（二）認真承辦市政府承諾的實事，積極辦理人大代表建議和政協提案。

1、農村低保再擴面5000人。9月10日前，已審批并發放到位。

2、高標準進行螺山、老灣等5所農村福利院提檔升級。現已爭取省廳立項，除老灣福利院外，其余4所福利院已全面開工。

3、積極辦理人大代表建議。一是公墓入園道路建設。已投資40萬元，于5月份完工；二是城區亂建墳墓問題。我們調研后，向市政府寫出專題報告，擬在城區建中心骨灰堂，現已完成規劃

（四）眾志成城，全力開展抗災救災工作。

今年7月8日至15日，我市普降大到暴雨，造成全市大面積漬澇，多個村、組被淹，大量農作物被毀，部份農戶房屋倒損。災情發生后，市民政局按《自然災害救助應急預案》要求，采取多項措施做好抗災救災工作，積極協助政府緊急轉移安臵受災群眾25174人，切實保障災民的基本生活，確保災區群眾生活穩定、人心安定、社會秩序井然。7月中旬至8月上旬，市民政局組織46名干部，組成22個“核災救災工作組”，分別趕赴全市20個鄉鎮區辦開展核災、救災工作，指導各地報災和緊急轉移安臵災民，及時發放自然災害生活補助資金447萬元，與此同時，積極上報災情，請書記、市長到省政府和民政廳報災，請廳長到洪湖指導救災，爭取省廳的重視和支持，7、8兩個月，省廳先后有3名廳長親臨洪湖，謝廳長2次到洪湖，陳廳長6次到洪湖指導救災，趙廳長1次到洪湖，先后有11名處長、副處長到洪湖。在救災的關鍵時刻，省廳緊急調運帳篷1000頂，荊州市局調運帳篷100頂，先后撥付救災資金902萬元，居全省縣市之首。

8月上旬，針對全市558戶災民住房因災倒房重建，市民政局充分履行自身職能，在市直20個科局的協助下，我們抽調40名干部組成20個工作組，對全市20個鄉鎮區辦倒損民房恢復重建工作進行全程督促指導。到9月25日，全市倒房重建除新灘鎮瓷器湖41戶集中統建未竣工外，其它517戶災民新居已全部竣工。8月19日，荊州市政府在我市召開了因災倒房重建現場

優撫安臵工作全面推進。一是召開了全市雙擁創建推進會，認真推進全市爭創雙擁模范城工作；二是推進優撫醫療保障“一站式”服務，在城區醫院開通優撫醫療信息系統，進入試運行；三是于“八一”前后，以市委辦、市政府辦名義印發《關于在“八一”期間廣泛開展擁軍優屬走訪慰問和送政策送關愛活動的通知》，組織了“八一”活動。“八一”期間，市主要領導對駐洪部隊、優撫事業單位和10多名特困優撫對象進行了慰問，各地各單位召開了“八一”座談會、茶話會，市政府發放“八一”慰問金30萬元，慰問“兩參人員”和特困優撫對象1500人；四是退伍安臵工作全部到位，今年貨幣安臵89人，發放資金120萬元。

（六）以強化服務為核心，搞好專項社會事務管理工作。

一是規范婚姻登記管理。樹立全國婚姻登記規范化建設窗口單位形象，繼續做到了管理零缺陷、工作零投訴、服務零距離，元月-9月，全市結婚7853對，離婚1015對。婚姻登記合格率、檔案完好率100%。

二是強化殯葬服務，實施殯葬救助。積極探索火化服務與殯儀服務機構分離的新模式，火化服務體現政府公共職能，保證了火化率和城區集中辦喪事率100%。元月至9月，全市火化遺體4160具，實行殯葬救助893名，減免“三無”對象和低保對象喪葬費20.3萬元；減免無名尸及案件、車禍等喪葬費3.7萬元；減免重大刑事案件尸體冷藏費3.2萬元，累計減免27.2萬元。

加強公墓管理，杜絕濫埋亂葬行為。今年，接受市人大代表

七是積極開展流浪乞討人員救助工作，提供更加人性化、規范化的救助服務。元月-9月共接收流浪乞討人員245人次，外送5人次。9月10日武漢城市圈救助管理暨流浪乞討人員救助協作會在我市召開。

（七）以強化民主為核心，完善村民自治和城市社區管理機制。

一是完善村民自治機制。今年，我們深入開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動和18個“難點村”的集中整治，加強村務公開目錄編制工作，實現村務公開規范化，“難點村”面貌發生根本性轉變。全市“難點村”治理工作，5月份代表荊州市接受了省委、省政府督查組檢查，10月份，荊州市委、市政府將在洪湖召開全市“難點村”治理工作現場會。

二是完善城市社區管理機制。進一步加強社區服務設施和綜合信息網絡建設，改進社區管理與服務工作的條件和手段，豐富社區服務內容和形式，促進社區工作有序發展。進一步理順社區與基層政府部門和其他組織的關系，增強社區自治功能。今年，在中心城區規劃創建園林和大興2個示范社區，推廣公共服務站建設，推行一站式服務，打造高標準示范品牌。

（八）狠抓項目建設，壯大民政實力。

——湘鄂西蘇區革命烈士陵園紅色旅游項目建設。湘鄂西蘇區革命烈士陵園是全國愛國主義教育和革命傳統教育基地，2005年初被國家納入“紅色旅游”一百個經典景區，是我市旅游行業

大的群體，一是優撫對象群體。元月-9月份，全市部分援越抗美退役人員連續進行了八次較大規模的聚集上訪，多達200余人，少則50多人，無論是書記、市長接訪，還是市局接訪，我們做到認真接訪，反復宣傳政策，耐心細致地做思想工作，4月9日，派專人專車到省政府導訪，至今沒出現進京上訪；二是低保對象等特困群體。這個群體的對象比優撫對象更多，首問負責制要求每一個最先接待特困對象的局長和科長必須認真做好記錄，耐心解釋政策。針對不同的困難，按上級要求和相關程序予以辦理。做到件件有回復，事事有著落。上為政府分憂，下為百姓解難。

（十）積極開展學習型機關建設，不斷提高干部職工自身素質。

通過開展學習型機關和單位建設，在全局以形成干部職工“想干事、能干事、干成事”的工作機制和氛圍為目標，從解決不作為、亂作為、作為不到位三種嚴重影響民政執行力和文明執法效力的問題著手，以機關帶基層，通過細化方案、明確責任，層層動員、抓好討論，深入剖析、認真整改，建立制度、完善機制，在機關和二級單位兩個層面深入扎實地開展了民政執行力建設和文明執法教育活動，實現了干部職工的紀律轉變和作風轉變。一是圍繞“五不”要求，組織學習培訓。“五不”即干部職工自覺承諾，不讓任何事情在我這里延誤，不讓需辦理的事項在我這里積壓，不讓工作失誤在我這里發生，不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓民政人的形象在我這里受到影響。二是嚴肅四項紀律，實行優質服務。四項紀律即政治紀律、工作紀律、3

責，責成專班加強對福利院工程的監工和工期管理。福利院工程建設受養豬場拆遷限制而影響工期，局黨員決定，現已投資150萬元將福利院的養豬場全部拆遷完畢，規劃中的三棟院民大樓已建起兩棟，今年年底第三棟竣工。

三是烈士陵園布展工程將嚴格要求，力爭做好做強。建設湘鄂西蘇區革命烈士陵園旅游景區是貫徹市委、市政府提出的經濟發展戰略，充分挖掘洪湖資源，把資源優勢轉化為經濟優勢的重要舉措。按照現代展陳布局“聲、光、電”一體化方案規劃設計烈士陵園展館，擬投入1500萬元，現布展設計經過省、市三級專家論證，《展存大綱》已基本完成，省委宣傳部已同意，目前已進入布展工程招投標，省投標辦已于9月26日發布招標文件，十月下旬可進場施工，明年清明可開館。

四是關于民政社會服務和救濟水平提高問題。主抓兩個方面：一是轉換機制促服務，嚴格績效考評，加大“雙評”力度，嚴格獎懲兌現；二是向上爭取促提標，爭取省廳不斷加大對我市的資金投入，不斷增強我市綜合保障能力，惠及更多的困難群眾，我局將隨著社會整體經濟水平的增長，逐步調整各種社會救助資金標準和救助水平。

五是開展經常性的城鄉低保檢查工作。隨著鄉鎮民政機構、編制、人員及經費的落實，通過深入貫徹省委、省政府《關于進一步加強新時期民政工作的意見》（鄂發[2010]7號，全市基層民政“無人干事”的現狀將會好轉，我們準備