第一篇：2010_無職黨員設崗定責_實施方案

沈辦發[2010]11號

中共沈集鎮委辦公室沈集鎮人民政府辦公室

關于印發《沈集鎮2010年度無職黨員開展設崗定責

活動實施方案》的通知

各黨總支、黨支部：

《沈集鎮2010年度無職黨員開展設崗定責活動實施方

案》已經鎮委、鎮政府研究同意，現予印發，請各村（居）、單位結合實際，認真組織實施。

中共沈集鎮委辦公室

沈集鎮人民政府辦公室2010年3月29日

主題詞：無職黨員設崗定責方案通 知中共沈集鎮委辦公室2010年3月29日印發

沈集鎮2010年度無職黨員開展設崗定責活動

實施方案

為了認真貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，切實做好在農村無職黨員中開展設崗定責工作，充分發揮我鎮黨員在實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和全面建設小康社會中的先鋒模范作用，鞏固和擴大民主評議黨員工作成果，進一步推進農村基層組織建設，經研究決定，在全鎮開展無職黨員設崗定責工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以《中國共產黨章程》規定的黨員權利、義務為依據，以全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神為契機，結合我鎮黨組織建設的實際，為無職黨員發揮作用創造有利條件，認真解決好過去無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題，使廣大農村黨員真正成為“三個代表”的實踐者，成為建設小康社會的中堅力量。

二、設崗對象

設崗對象為我鎮所有黨員(包括預備黨員)中政治思想好、身體狀況好、熱心于公益事業且未在鎮、村擔任任何職務的黨員。

三、設崗原則

1、崗位設置原則。按需設崗，因事設崗，以崗定責，責任到人。

2、設置崗位。以村黨組織為單位，原則上設置10個崗：農技信息服務崗、“雙建雙帶”示范崗、公共設施維護崗、社會治安維護崗、村務財務監督崗、計劃生育示范監督崗、村規民約示范監督崗、扶貧幫困崗、思想教育政策宣傳崗、文明新風促進崗。各村可根據人口多少、工作量大小等實際情況來確定具體崗位數。可以一崗多人，也可以一人多崗。

四、方法步驟

全鎮無職黨員設崗定責工作分五個工作階段進行：

第一階段：學習動員。

1、廣泛發動。召開具有一定規模的動員大會，由黨組織負責同志作動員報告，幫助廣大黨員提高認識、端正態度，增強對設崗定責

工作積極參與意識，明確設崗定責的內容、目的、意義、方法和要求，提高廣大黨員參加設崗定責工作的積極性和自覺性。

2、深入宣傳。充分運用多種宣傳手段對開展無職黨員設崗定責工作進行宣傳。通過宣傳，使設崗定責工作做到家喻戶曉，使全體黨員思想上提高認識，行動上積極參與，同時，動員廣大群眾積極支持和配合設崗定責工作。

3、集中學習。由鎮委組織黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神、新《黨章》、“三個代表”重要思想，以及上級有關文件。學習要做到集中學習與自學相結合，并充分運用各種教育手段，增強學習的實效。

第二階段：調查摸底。

由鎮包村干部、黨小組長、村民組長組成調查組，采取上門走訪、召開座談會、填寫表格、查閱資料等形式調查了解全鎮黨員的基本情況，各村民小組的基本情況，群眾的思想狀況、每個黨員的年齡、文化、政治素質、能力特長、家庭和致富情況；調查了解群眾關心的焦點、熱點、難點問題。

第三階段：設崗定責。

1、設置崗位。鎮黨組織根據設崗原則和調查摸底的情況，先研究提出設置黨員崗位的初步意見，然后由鎮黨組織召開黨員大會確定黨員崗位設置。

2、民主推薦。第一，將崗位名稱、職數、職責，在村部和各村民小組張榜公布，合格黨員（限改的不合格黨員不能上崗）根據自身情況向村黨組織申報合適崗位。第二，黨組織召開委員會議，按照就近便利的原則，擇優選配初定符合條件的黨員人數。第三，召開全體黨員大會，向黨員公布和介紹每個黨員的基本情況，主要表現、專長、征求意見等情況，結合黨員自薦、互薦情況，選出黨員公認的上崗對象。

3、定人上崗。村黨組織召開委員會議綜合民主推薦、組織遴選的情況，商定初步上崗黨員人選，報鎮無職黨員設崗定責工作領導小組審核。然后召開黨員大會由全體黨員以等額選舉的方式投票，按得

票多少在合格黨員中確定上崗人選，人選確定后，由村黨組織與上崗黨員簽訂責任狀，并頒發崗位證。第四階段：組織實施。

黨員上崗后，即轉入設崗定責的實施階段。結合實際，對上崗對象進行上崗前的統一培訓。對實施情況要進行跟蹤了解，加強指導。要把設崗定責與鄉鎮干部的職能區分開來，不能以設崗定責代替鄉鎮干部職能，也不能將鄉鎮干部的職責推給上崗黨員。對實施過程中存在的問題要進行認真分析和研究，制定出改進措施，要建立和完善考核評比制度，建立激勵機制，確保黨員能盡職盡責，使設崗定責工作落到實處。

五、具體要求

1、要加強領導，加大督促檢查工作的力度。加強對全鎮無職黨員設崗定責工作領導，要把設崗定責工作作為加強自身建設的一項重要舉措，集中時間和精力，切實把各項工作落到實處。

2、要抓住重點，突出實效。在實際操作過程中，必須抓住重點，整體推進，務求實效。一是要堅持把理論學習、增強黨員的黨性觀念貫穿于工作的全過程。二是要把加強各級黨組織建設、健全黨內規章制度貫穿于工作的全過程。三是要把服務全局、推動當前實際工作貫穿于工作的全過程，認真了解群眾關心的熱點、難點和焦點問題，關心群眾的生產生活，改變農村面貌，發展農村經濟。

3、要進一步規范設崗定責工作，做到“四有”。黨員活動室有《無職黨員設崗定責一覽表》，每個崗位黨員有一份責任狀和黨員崗位證，要有黨員目標責任承諾記錄簿。

第二篇：無職黨員設崗定責

關于完善我村無職黨員設崗定責制度的通知

為了進一步規范農村無職黨員設崗定責活動，以體現農村無職黨員先進性為出發點，以設崗定責為手段，重點解決農村無職黨員無權管事、不會理事、無法辦事的問題，增強黨員的責任意識，發揮黨員的先鋒模范作用，在建設社會主義新農村的具體實踐中體現黨員的先進性，確保取得實效，現就完善農村無職黨員設崗定責相關制度有關事宜通知如下：

一、指導思想和基本原則

在農村無職黨員中推行設崗定責制度，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，以有利于發揮農村無職黨員在全面建設小康社會中的先鋒模范作用，有利于形成社會主義新農村建設新形勢下黨員隊伍教育管理常抓不懈的工作機制為目標，緊密聯系農村無職黨員特征，進行分類分崗，因崗定責，組織和引導無職黨員立足崗位，把發揮作用的主要著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村社會穩定等關鍵環節上。

二、設崗對象

政治思想好和身體狀況好、熱心于本村事務且沒有擔任村干部的農村黨員。

三、崗位分類和職責

（一）思想政治類。主要職責是宣傳黨在農村的各項方針政策，引導群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經濟意識。同時教育群眾遵紀守法，弘揚正氣，并及時掌握群眾思想動態，答疑解惑，化解糾紛，理順情緒，維護穩定。可設置政策宣傳崗、民意收集崗、文明新風崗等。

（二）經濟發展類。主要職責是帶動群眾從實際出發，找準發展經濟的好路子，既要帶頭致富，又要帶頭扶持幫助群眾共同致富。可設置科技示范崗、勤勞致富崗、信息咨詢崗等。

（三）黨務村務監督類。主要職責是監督村干部是否依法辦事、公道正派、作風扎實，計生、村務公開等工作是否規范，并及時提出意見和建議。可設置黨務監督崗、村組政務財務監督崗、政策法規執行監督崗、村規民約執行監督崗、土地及農房管理監督崗等。

（四）公共事務類。主要職責是積極參與基礎設施建設與管護，管理環境衛生，維護社會治安，營造舒適、和諧、美好的生產、生活環境，推進農村兩個文明建設協調健康發展。可設置社會治安維護崗、公益設施維護崗、環境衛生維護崗、農作物巡查崗、安全生產監督崗等。

羊安鎮新建村

2011年4月10日

第三篇：無職黨員設崗定責

（一）黨風黨紀監督崗

1、監督黨內遵紀守法情況，發現黨員、干部違紀違法問題及時向黨支部、上級黨組織或司法部門反映。

2、對村（居、社區）重大決策進行監督。

3、對村（居、社區）黨務公開、發展黨員等情況實施監督。

4、按上級黨組織要求做好其它方面的監督工作。

（二）政策法規宣傳崗

1、宣傳貫徹中央和上級黨委、政府的各項方針、政策，特別是建設社會主義新我鎮方面的各項方針、政策。

2、宣傳文明新風，指導村民移風易俗辦理婚喪活動，引導村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。

(三）民事糾紛調解崗

1、負責轄區內民事糾紛調解工作。

2、對突發重大糾紛要積極做好防激化工作，并及時向村（居、社區）調解委員會報告。

3、經常走訪，及時準確掌握糾紛動態和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。

4、經常性對轄區責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。

5、按上級要求做好其它工作

(四)環境衛生監督崗

1、宣傳傳染病防治知識，協助有關部門做好傳染病防治工作。

2、宣傳衛生知識，教育村民養成良好衛生習慣。

3、經常檢查環境衛生，規勸、疏導村民改掉不良衛生習慣。

4、發現環境污染及時上報上級黨組織。

（五）科教致富信息崗

1、帶頭學科技、用科技，掌握1門以上實用技術或致富本領。

2、積極向村民傳授、傳播科技信息，做好科技信息的搜集、整理發布工作。

3、加強科普知識宣傳，堅決反對和抵制偽科學以及封建迷信活動。

4、協助村（居、社區）引導村民搞好產業結構調整工作。

（六）群眾意見收集崗

1、了解群眾情況，傾聽群眾呼聲。

2、參與村（居、社區）公共設施管理，向上級反映村民對村（居、社區）道路、水利設施建設管理等方面的意見和建議。

3、了解群眾上訪傾向和苗頭，及時上報村（居、社區）黨組織和鎮黨委政府。

4、傾聽群眾對集體資產處置的意見和建議。

5、了解群眾在生活、生產活動中的意見和建議。

第四篇：農村無職黨員設崗定責實施方案

農村無職黨員設崗定責實施方案

關于在全鎮農村深化“三級聯創”開展“無職黨員設崗定責”活動的實施辦法

為了切實解決新形勢下農村黨的基層組織和黨員隊伍中出現的新情況、新問題，努力促進全鎮農村基層組織建設上水平、上檔次，充分發揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用，根據上級黨委的安排部署，結合我鎮實際，特制定全鎮農村無職黨員設崗定責的安排意見。

一、指導思想

農村無職黨員，是指不在黨內和行政擔任任何領導的農民黨員。農村無職黨員的設崗定責工作，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，通過自我認崗、支部定崗和公示明崗，使農村無職黨員走上適合自己的崗位，黨組織對農村無職黨員的管理由虛變實，從組織管理上為農村無職黨員保持先進性，踐行“三個代表”提供實踐舞臺，切實發揮農民黨員的先鋒模范帶頭作用，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

二、總體目標

針對農村無職黨員思想上無責任、無壓力，工作上不參與、不奉獻的問題和有些黨員先進性不強，發揮先鋒模范作用不夠，甚至喪失了共產黨員光榮感這一實際情況，解決當前農村“無職黨員”經常處于“干閑無事”狀態，把“無職黨員”緊緊圍繞在黨支部周圍，使農村黨員人人身上有任務，人人身上有擔子，成為農村兩個文明建設，脫貧致富奔小康，維護農村穩定的帶頭人，以保持黨員隊伍的先進性，發揮黨員的先鋒模范作用。

三、實施步驟

（一）宣傳發動、調研摸底。

1、成立組織機構。各村委會成立以書記為組長，主任為副組長，村干部為成員的領導小組，切實加強對此項工作的領導。

2、制定實施方案，搞好宣傳工作。各村委會要按照實施意見，結合當地實際情況，制定可操作性強的實施方案。同時召集村黨支部成員會議，進行全面部署，召集全體黨員召開動員大會，對無職黨員設崗定責工作進行深入細致的安排。同時要利用召開村民座談會、印發宣傳單、刷寫宣傳標語等形式加強宣傳力度，使“設崗定責”工作做到家喻戶曉，形成一個濃厚的活動氛圍。

3、搞好摸底調研。各村委會要抽專人組成調研組進行調研，摸清無職黨員的底數、文化程度、特（專）長、年齡、入黨時間等個人基本情況，進行認真分析，結合各自的情況，突出無職黨員設崗定責的針對性。

（二）申報選崗

為了把每一名黨員放到最合適的崗位上，促使農村無職黨員帶頭親民愛民的感情，帶頭為民富民的責任，深入群眾，發揮先鋒模范作用。在農村無職黨員設崗定責實行自愿申報與民主推薦相結合的方式，鎮黨委指導村黨支部，將崗位名稱、職數、工作責任向全體黨員和群眾公布，然后由黨員根據自身實際情況申報適合自己的崗位。

（三）黨支部議崗

村黨支部根據黨員自薦、互薦情況，結合黨員個性、特長、身體狀況，按照就近便利的原則，擇優配崗，搞好調劑，確定上崗人選，并予以公示，確保每個崗位申報黨員上崗，可以一人一崗，一崗多人。

（四）群眾定崗

村黨支部組織召開黨員大會，并舉行上崗儀式，黨支部與黨員簽定上崗目標管理責任書，要求黨員認真履行上崗職責。同時為上崗黨員頒發上崗證、胸卡。村黨支部對黨員簽定的崗位和工作職責要制表上墻，并及時召開群眾會，讓群眾充分了解黨員設崗定責工作的內容，清楚黨員的崗位和工作職責，對上崗黨員的工作進行監督。

（五）嚴格評崗

為了保證上崗黨員能履職、愿履職、履好職，要建立健全在崗黨員集中培訓、工作督查、定期匯報、定期考評等制度。各村委會要定期對上崗黨員進行集中培訓，每季度培訓一次，讓他們掌握崗位職責所必需的業務知識。村黨支部要指定專人聯系上崗黨員，經常對他們工作開展情況進行督查了解，加強指導。對工作中存在的問題，認真研究，及時制定改進措施。在崗黨員每季度向黨員和群眾代表述職，由黨員和群眾代表對上崗黨員進行民主測評，分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。同時由黨支部成員、黨員代表、群眾代表（5—7人）組成考評小組，根據民主測評情況，結合上崗黨員的表現進行考核評議，達成共識。并將考評結果以分數量化，記入考評檔案，作為民主評議黨員的主要依據。對履行好的，年終給予精神鼓勵和一定的物質資歷；對民主測評不稱職率達30%以上的及時調整下崗，黨支部指派專人對其進行教育，使其盡快轉化，重新上崗；對待上崗半年以上的黨員，由黨支部建議，黨委給予批評；對既不改造職責，以不接受組織幫助、言行有損于黨員形象的，由黨支部、黨委按照組織程序作出組織處理或者取消崗位。

四、崗位設置及崗位職責

（一）蔬菜營銷崗

1、科學指導蔬菜種植，促進蔬菜種植結構調整，擴大規模，提高品質，建立以出口為導向的蔬菜生產基地，倡導有機食品，綠色食品生產。

2、加強信息引導，積極與各地客商聯系、交往、開展經貿合作活動。

3、充分利用信息平臺，及時掌握市場行情，監督客商收購價格，打擊不法行為，保證蔬菜種植戶的利益。

4、引導客戶樹立“誠信”理念，文明經商，積極為客商排憂解難，提供優質服務。

5、注重市場建設，完善市場功能，維護市場秩序，為客戶營造良好環境。

（二）乳肉經營崗

1、調動農民養殖奶牛、寒羊的積極性，協助農民購買良種奶牛、寒羊。

2、密切與畜牧獸醫站聯系，加大牲畜配種改良、疫病防治力度，建立村級奶牛、寒羊配種站。

3、組建奶業協會，監督奶站收購價格，保證養殖奶牛戶的利益。

4、引導農民建暖棚，挖青貯窯，實行科學養殖，科學管理。

5、組織農民參加鎮黨校舉辦的培訓活動，加大學習奶牛、寒羊飼養管理技術的力度，掌握疫病防治知識。

（三）林草管護崗

1、宣傳舍飼禁牧政策，引導群眾更新觀念，科學養畜，樹立生態意識，保護植被就是保護生態環境。

2、協助鎮林草管護大隊開展工作，教育引導養畜戶不得散放，杜絕退耕地、沙源治理工作項目區放牧現象的發生。

3、保護林地、草地網圍欄完好，發現拆網毀桿行為及時報告。

（四）科技普及崗

1、采取多種形式的科技培訓，引導群眾學習種植、養殖及加工業科技知識，培育有特長的群眾，積極引進特色項目。

2、利用報刊等資料收集適用科技知識，在生產中宣講發放，提高科技普及率。

3、指導農民科學種植、科學養殖，形成學科學、用科學的良好風氣。

（五）政策宣傳崗

1、加強學習，提高自身素質。

2、經常性地向村民宣傳黨的方針政策及涉農法律法規。

3、以增加農民收入為目標，大力宣傳農村產業結構調整，使村民提高認識，更新觀念，優化品種，提高質量，增加經濟效益。

（六）村務監督崗

1、監督村委會的收支情況。

2、監督村委會村務公開、宅基地審批、計劃生育、退耕補貼發放等情況。

3、督促村委會按期公布賬目。

4、協助村“兩議會”健全議案制度。

（七）治安聯防崗

1、農忙季節大部分農戶都在田地，隨時沿街巡邏，防止不法分子趁機盜竊。

2、做好夜間巡邏，防止外來人員盜走農家牛、羊等其它物品。

3、發現有盜竊者立即給村干部通風報信,有條件的情況下采取手機聯系的方式布控，使犯罪分子無所遁形。

（八）民事調解崗

1、組織全體村民學習農村法律法規知識，做到人人學法、懂法、不犯法。

2、及時調解鄰里發生的糾紛和家庭內部矛盾。

3、經常深入農戶了解情況，發現問題及時調解處理，做到小事不出村、矛盾不上交。

4、主動做好防范工作，做好疏導和宣傳教育工作，把工作做在矛盾、糾紛發生之前。

（九）衛生監督崗

1、宣傳講究衛生減少疾病，提高人民健康水平的意義，引導村民樹立文明衛生意識，養成講究衛生的習慣。

2、督促村民搞好個人衛生、家庭衛生，建立和睦、文明、衛生的家庭。

3、管理公共場所衛生，經常保持整潔，優化村容村貌。

（十）流動黨員崗

1、加強流動黨員的管理教育工作，并且對外出流動的黨員提出要求。

2、通過各種方式與外出流動黨員保持經常性的聯系，了解外出流動黨員的思想、工作情況。

3、外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通，組織能找到黨員，黨員能找到組織。

4、外出流動黨員要定期匯報外地的好經驗、好典型，為家鄉建設貢獻力量。

5、關注家鄉、宣傳家鄉、鼓勵外地客商到家鄉投資經商。

五、具體要求

1、高度重視，精心組織。推行農村無職黨員設崗定責工作是為落實“十六大”報告提出的“共產黨員必須發揮先鋒模范作用”的要求，保持新時期廣大農民黨員的先進性，積極探索新形勢下加強農村基層組織建設的新需要。因此，各支部必須高度重視、精心組織，下大力氣把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。為了保證這項工作的順利開展，鎮黨委抽組專人組成督查組，經常深入各村黨支部進行督查指導。

2、明確任務，落實責任。為把這項工作落到實處，明確黨委書記是第一責任人，分管黨務工作的副書記是主要負責人，村黨支部書記是直接責任人。同時把無職黨員設崗定責工作納入農村黨建工作的一項主要內容，嚴格考核。

3、統籌兼顧，合理安排。各村黨支部要把黨員設崗定責工作同黨員先進性教育活動以及農村各項工作有機地結合起來。結合黨員設崗定責工作，村黨員干部每個季度要集中精力為群眾辦

2—3件好事，并形成制度長期堅持下來。要通過設崗定責工作，進一步增強村黨支部的凝聚力和戰斗力，促進農村各項工作的順利開展。

4、狠抓落實，激發活力。無職黨員設崗定責活動要與農村黨建工作、“三級聯創”、農村小康示范村建設、農村基層黨組織創“五好”緊密結合起來，融于一體，形成合力，整體推進。

5、在無職黨員設崗定責活動中黨支部要做到“三個有”，即：有無職黨員設崗定責一覽表、有認崗黨員崗位職責卡、有無職黨員設崗定責登記卡和考核記錄。每名認崗黨員要做到“三個一”，即：認崗黨員每年對村“兩委”班子至少提出一條好建議、提供一條扶貧幫困達小康的好措施、幫助解決一個廣大農民關心的難點問題。真正把無職黨員設崗定責活動搞成農民群眾的滿意工程。

中共巴音塔拉鎮委員會

二00七年三月二十一日

積分制考評辦法

積分制考評是督促、激勵承擔崗位職責的黨員更好地履行職責，完成工作任務，發揮好模范作用，影響、帶動周圍群眾，逐步豐富組織活動內容，增強村黨支部活力，規范活動的動作程序。

1、考評采用積分制的形式進行操作。具體辦法是：每名定崗黨員基礎分（100分），根據其履行職責工作任務完成情況，由考評小組進行評價，予以加分或減分。

2、考評小組由村干部代表、黨員代表、群眾代表5—7名組成，村黨支部書記作組長，其職責是具體負責組織評議活動。進行評議時，參加人范圍可放寬，擴大民主、關心村里事業的人都可以參加，本著客觀、公正、公平的原則，對每們定崗定責黨員做出實事求是的評價。

3、評價內容。圍繞崗位職責從思想素質、業務能力、組織紀律、工作作風、創新意識、服務精神、崗位業績、帶頭作用、群眾威信、家庭示范等方面作出評價。

4、評價方式。可通過評議達成共識，也可通過民主測評來進行，并將評價結果折全成一定的分值記入積分。

5、針對黨員承擔職責，每次評議結果為優，在基礎分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；較差，扣5分；最差，扣10分。

6、黨員在履行職責的同時，帶頭致富、維護社會公德、家庭美德、遵紀守法、移風易俗等精神文明建設和其他社會活動中作出貢獻的，經評議獎5—10分，對既不履行職責，以不接受組織幫助，言行有損黨員形象的，經評議視情節扣5—10分。

7、黨員積分達到130分時，黨支部要在黨員大會上給予表揚，并通過多種方式在村民中做廣泛宣傳，形成影響；積分達到150分，要在表揚的同時給予一定的物資獎勵。積分降至70分，由黨支部提出誡勉，限期改進；積分降至40分，由黨支部、黨委按照組織程序作出處理或者取消崗位。

8、積分制以為周期。每年以年初崗位和基分要求積分，不能跨累積。工作制度

一、定期匯報制度

1、承擔崗位職責的黨員，要在本職崗位上行使好自己的權利，履行好義務。

2、定期向黨支部匯報上崗期間的工作情況和今后的打算。

3、匯報工作每月一次，遇有特殊情況要及時匯報。

4、遇到復雜問題，要先請示，征得同意后，再做處理。

二、督查制度

1、黨支部實行專人聯系制度,根據班子成員居住及個人情況,確定每個成員聯系2名無職黨員。

2、按照聯系無職黨員的崗位職責，進行經常性的督促檢查。

3、對黨員工作中出現的困難及時給予幫助，對工作不到們或工作不力及時進行督促，促進其工作的開展。

4、每次督查都要進行記載，作為評議黨員工作的依據。

三、考評制度

1、對無職黨員承擔的崗位職責情況建立考評制度。實行積分制考評辦法，考評分年時、半年、年終三種形式。

2、對每次的督促檢查評議情況予以記載。

3、平時考評為兩月開展一次，將黨員的工作表現及時地反映出來，并轉換成一定的分值，記入積分成績單中。

4、半年考評即安排在“七一”期間，對每個承擔職責的黨員，對半年工作情況進行匯總，匯總結果作為評比表彰黨員依據，并通報半年來的積分情況，給予表揚、表彰或批評處理。

5、年終考評依據積分分對每個承擔職責的黨員一年來工作開展情況進行匯總，工作成績突出，累計積分達到獎勵標準的要及時給予表彰獎勵。

6、對一年中工作開展不力的黨員給予批評教育或者取消崗位。

第五篇：2011無職黨員設崗定責實施方案

塔瓦庫勒鄉2011年無職黨員

設崗定責實施方案

過去的一年我鄉的無職黨員設崗定責工作取得了一定的實效，今年為進一步落實十六大報告中提出的“共產黨員必須發揮先鋒模范作用”的要求，不斷創新農村黨員教育管理方法，使廣大農村黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”，推進我鄉農村基層黨組織建設，根據2010年在無職黨員中開展的設崗定責工作中取得的經驗，結合我鄉實際，特制定2011年農村無職黨員設崗定責工作計劃如下：

一、指導思想

農村無職黨員的設崗定責工作，要以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以《黨章》規定的黨員權利、義務為依據，鞏固擴大“黨員先進性教育”學習教育活動成果，積極探索為無職黨員發揮作用創造條件的新途徑，切實解決農村無職黨員為群眾辦事，為組織分憂的強烈愿望，使不同類型的黨員都能找到發揮作用的角色，都有用武之地，真正成為“三個代表”的實踐者，成為社會主義新農村建設的推動者。

二、實施范圍

農村無職黨員設崗定責工作，以村黨支部為單位，在鄉黨委的領導下進行。

三、應遵循的原則

1、開展活動原則：一是體現“三個代表”要求和黨員先進性的原則；二是與黨員權利義務相銜接的原則；三是與村組干部職責相區別的原則；四是防止利益驅動原則。

2、設崗原則：按需設崗，以崗定責，責任到人。

四、崗位設置

1、設崗類型：崗位類型分為四大類，原則上設10個崗位：經濟發展類：包括發展信息服務崗、參政議政服務崗、科技示范崗、勤勞致富崗等。

公共事務類：包括民事調節崗、計劃生育崗、環境衛生崗、社會治安維護崗、水利、水電設施維護崗等。

村務監督類：包括村務財務監督崗、集體經濟項目發包監督崗、土地管理監督崗、村規民約執行監督崗等。

思想政治類：包括解疑疏導連心崗、教育青少年進步崗、政策宣傳崗、文明新風崗等。

具體崗位的設置和增減，各村黨支部可根據本村的黨員狀況和社會經濟發展水平的高低、人口多少、工作量大小來確定。

2、設崗對象：農村無職黨員的設崗對象為現在沒有擔任村黨支部、村委會職務的農民黨員。上崗黨員原則上從素質較好、威信較高、樂于奉獻、公道正派、身體較好、有一定特長的中青年黨員中挑選。針對有的村黨員隊伍年齡偏大、適合上崗黨員人數較少的實際，可以把那些積極向黨組織靠攏、年紀較輕、素質較高、有一定特長的積極分子也列為上崗對象，用上崗履行職責的實踐，增強他們的黨性鍛煉。

3、設崗程序：各村黨支部在將崗位名稱、崗位職責及崗位職數進行公開的基礎上，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，通過黨員自薦、民主推薦、群眾評議和黨支部提名、黨員投票等程序，結合黨員的特點、特長擇優配崗，使廣大農民黨員找到適合自己特長、得到群

眾信任的崗位。

五、實施步驟

無職黨員設崗定責工作分四個階段進行：

第一階段：宣傳發動

認真組織學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想、《黨章》、法律法規及有關文件精神，大力宣傳設崗定責的目的、意義、方法和要求，統一思想，提高認識，調動黨員參與設崗定責的積極性，把廣大黨員的思想統一到設崗定責工作上來，營造出“我是黨員我光榮，無職有為競先鋒”的濃厚氛圍。

第二階段：調查摸底

在宣傳發動的基礎上，以村黨支部為單位進行調查摸底：一是調查了解各村的自然狀況、社會穩定形式、村級經濟發展現狀和村風民風等方面的問題；二是對各村每個黨員的基本情況進行摸底，綜合分析、登記造冊，以備“對口”設置責任崗位；三是收集群眾關心的熱點、難點問題，找到需要無職黨員發揮作用的關鍵點，為合理設置黨員崗位提供科學依據。

第三階段：科學設崗定責

根據設崗程序，具體分四個步驟進行：

1、設置崗位：根據調查摸底情況和設崗原則，科學合理地設置黨員崗位。崗位設置中的每項目標既要有履行工作職責的定性要求，又要有量化考核指標；既科學規范，又簡明易行，方便考核。

2、自我認崗：村黨支部召開黨員大會，通報崗位名稱、崗位職責及崗位職數，由無職黨員結合自身的年齡、文化、體能、特長及居住

地等實際狀況，自我選擇一個崗位，并向支部申報。

3、民主推薦，競爭上崗：在黨員個人自選申報的基礎上，支部向全體黨員公布和介紹每個申報人的基本情況、主要表現、特長等情況，采取由黨員大會民主推選（無記名投票）的辦法，每個崗位確定2—3個得票較高的黨員，作為上崗黨員初步候選人；組織開展演講答辯，競爭上崗，確定上崗人選，簽定上崗人員責任書，頒發履職證書。

4、公示明崗：對無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，通過村務公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和全體村民進行公布，公示期為3天，接受群眾監督。

第四階段：組織實施

黨員上崗后，應集中對上崗黨員進行培訓，鄉黨委對實施情況，要進行跟蹤了解，加強指導。對實施中存在的問題，要認真研究，及時制定改進措施。同時，為保證上崗黨員能履好職，要建立在崗黨員集中培訓、情況交流、定期考核、工作督導等制度。每年對在崗黨員定期集中培訓，要求在崗黨員沒半年向黨員和群眾述職，由黨員和群眾代表進行民主評議，分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，達到三分之一不稱職票的黨員要及時調整下崗。最后由村黨支部組織考核，并將評議結果作為民主評議黨員的主要依據，對履職好的年終給予精神鼓勵和一定的物質獎勵，形成優勝虐汰的良性機制。

在模式選擇上，分全員上崗、競爭上崗兩種。全員上崗就是所有的農村無職黨員全部上崗履責，各司其職。這樣有利于調動和發揮每個黨員的積極性，適用于黨員人數較少而素質普遍較高的村組；競爭上崗黨員比例應掌握在無職黨員總數的50%左右，以便及時調整和優

化上崗黨員隊伍。

無論是全員上崗，還是競爭上崗，上崗人員以自然村或村民小組為單位劃定，均采取一人一崗、一人多崗和一崗多人等三種類型。

六、主要措施

1、高度重視，加強領導，確保落實。鄉黨委要高度重視，加大對無職黨員隊伍的管理，把農村無職黨員設崗定責工作納入重要議事日程來抓。同時，鄉黨委要加強對設崗定責工作的領導，要成立以黨委書記為組長的領導小組，黨委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人，其他班子成員負責包村包片，共同抓好工作的落實。同時，結合實際，對無職黨員的現狀作出認真分析，制定切實可行的無職黨員設崗定責的具體規則和措施，逐步把我鄉農村無職黨員設崗定責工作納入規范化、制度化軌道，切實把各項任務落到實處。

2、加強督導考核。為確保設崗定責工作高質量、高標準，鄉黨委要成立專門的督導組，對各村設崗定責工作的開展情況進行督導檢查，并建立健全檢查考核機制。各村黨支部要與上崗黨員簽定目標管理責任書，上崗黨員要按照崗位目標要求，積極主動地開展工作，按照考核管理辦法，及時向黨員和黨組織匯報上崗履職情況。同時，各支部每季度要及時向鄉黨委匯報工作開展情況，實行動態管理，以便及時發現和解決工作中存在的問題，對存在的問題要進行認真研究，并制定改進措施。

3、嚴格獎懲制度。鄉黨委要把無職黨員設崗定責工作的開展情況作為各支部工作考核的一項重要內容，年終進行檢查評比，對全年履行職責好、勝任崗位的黨員要予以精神鼓勵和一定的物質獎勵；對不

勝任的要及時調整。同時，對工作成績突出、效果明顯的支部要進行大張旗鼓的表彰和獎勵，對重視不夠、措施不利的支部予以處罰。

全面推進設崗定責工作是今后我鄉組織建設的一項重要工作，各支部一定要認真抓緊抓好，并創出一定特色，把無職黨員設崗定責工作開展好，實施好，以加快推進我鄉社會主義新農村建設的步伐。

中共和田縣塔瓦庫勒鄉委員會

2011年3月2日