第一篇：東營小學人事制度改革崗位設崗工作方案

東營小學人事制度改革崗位設崗工作方案

根據全市事業單位人事制度改革崗位設崗工作會議精神，按照市事業單位人事制度改革的有關文件要求，為全面推進我街所屬事業單位人事制度改革工作，特制定本方案。

一、指導思想和原則按照這次事業單位人事制度改革確定的指導思想和原則，結合各自的實際提出有針對性和指導性、體現各自特點的指導思想和原則。

二、實施范圍

我校共有事業在編人員27人，分布在各相應級部室，其中有4名聘用制干部。23名人員參加本次事業人事制度改革設崗。

三、主要內容

全面推行人員聘用制度，把聘用制度作為事業單位的一項基本用人制度。事業單位要在科學設崗的基礎上，引入競爭機制，實行競聘上崗或雙向選擇。事業單位與其工作人員要在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂聘用合同，明確雙方的權利、義務，依法維護雙方的合法權益。通過推行聘用制度，促進事業單位人事管理由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理、由單純行政管理向法制管理、由行政依附關系向平等人事主體的轉變。

實行崗位管理制度。事業單位要從實際需要出發，按照科學合理、精簡高效、動態管理的原則，依據政府人事部門核定的編制和人員結構比例標準及崗位設置的要求，進行崗位設置。對事業單位的崗位實行分類管理，管理崗位推行職員制；專業技術崗位實行專業技術職務聘任制；工勤崗位建立崗位技術等級規范。堅持按需設崗、以崗擇人。

四、具體設崗安排

根據全區事業單位人事制度改革崗位設崗工作會議的總體部署，我校嚴格按市制度的方針、原則、方法步驟和政策執行。

我街人事制度改革實施工作：

（1）

1、2年級設語文、數學各2名教師其中兼著其他科。

（2）

3、4年級設語文、數學、英語教師各1名，其他科各設1名教師。

（3）

5、6年級語文、數學、英語各設1名教師，科學思品各設1名教師，其他科各設1名教師。

五、具體要求

應聘教師要盡職盡責，具有高度的事業心，和責任心，要有對孩子學校負責的態度。

第二篇：東營小學人事制度改革實施方案

東營小學人事制度改革實施方案

為促進街道教育事業發展，根據《安丘市事業單位職員管理辦法（試行）》（深府令137號）等文件精神，按照《安丘市教育系統事業單位人事制度改革方案》要求，現就東營小學人事制度改革，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標

東營小學人事制度改革以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和科學人才觀，轉換用人機制，建立符合教育系統特點的充滿生機和活力的選人、用人管理制度，充分調動廣大教職工的積極性和創造性，促進教育事業的發展壯大，為構建和諧光明、效益光明提供有力的人才保證。

東營小學人事制度改革的總體目標是：以職位分類為基礎，以實行聘用聘任制為重點，以合理配置人才資源，優化人才結構，提高人才隊伍整體素質，增強教育單位活力為核心，以“以教為本”為出發點、落腳點，建立機制健全，功能完善，充滿生機和活力的教育系統事業單位人事制度。

二、基本原則

東營小學人事制度改革，要堅持尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持教師享有《教師法》、《教育法》等法律規定的權利，履行法律規定的義務，教師的權益受法律保護的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優和德才兼備的原則；堅持依法管理、規范運作的原則；堅持優化結構、提高效率的原則；堅持改革、發展、穩定相協調的原則。

三、改革范圍和內容

（一）改革范圍

東營小學小學在編工作人員均列入本次改革范圍。

（二）改革內容

東營小學人事制度改革的重點內容是，對教育系統現有教職員工實行分類管理，納入職員制和雇員制管理范疇。

1、改革人員管理方式。將人員由身份分類管理轉變為職位分類管理，建立以事為中心的職位管理制度，并逐步取消行政級別。要以“八定”為基礎，結合本單位的職責任務，在理順和完善職能的基礎上，按照科學合理、精簡高效的原則，開展單位的職位分類工作。各單位要在區人事編制部門規定的人員編制和各職級職數總額內，設置行政管理類職位、專業技術類職位。同時，參照市教育局制定的《職位說明書》和《職位考核量化標準》樣本，結合本單位實際，科學編制本單位的《職位說明書》和《職位考核量化標準》。

２、改革選人用人方式。嚴格執行《安丘市事業單位職員聘用聘任實施細則》（深人發[2005]4號）等有關規定，按照公平競爭、擇優選用的原則，做好聘用聘任。

四、現有人員的聘用（聘任）

（一）聘用（聘任）的范圍

東營小學目前在編在崗人員，均應辦理首次聘用（聘任）手續。并簽訂聘用合同，但需要根據新（１）正在受司法機關或紀檢監察部門立案調查尚未結案的，待有結論后再確定是否聘用（聘任）和雇用；

（２）經組織批準，因外派、掛職等原因不在崗的，返回后辦理聘用（聘任）續。經組織批準，因自費學習不在崗一年以內的，返回后辦理聘用（聘任）手續；一年以上的按安丘市職員管理辦法有關解職待聘的規定辦理相關手續。

（３）經指定的醫療單位或鑒定機構確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續至前述情況消失。緩簽期內保留原有編制，執行國家規定的病假期間生活待遇。

暫緩聘用（聘任）和雇用人員的工資待遇按國人部發[2004]63號及有關政策規定執行。

（二）現有人員的聘用（聘任）和雇用方式

現有人員聘用（聘任）和雇用，原則上先開展領導班子成員聘用（聘任），再組織其他人員聘用（聘任）和雇用。在確保平衡的前提下，與優化領導班子和隊伍建設相結合，分別采取直接聘（雇）用或者競聘的方式進行。

（三）幾種具體情況的處理辦法

１、重新核編后超編以及因在編工勤人員比例偏高而導致工勤雇員崗位不夠的解決辦法：

對在編不在崗、超編人員和臨時聘用人員，要全面進行清理，超編人員要視造成超編原因區別情況進行處理。

2、借調人員的解決辦法：

因工作需要，經組織同意的借調人員回原單位進行過渡，原單位根據現聘用單位的意見確定借調人員職務的聘用聘任。

五、實施方法步驟

（一）宣傳動員階段

１、參加全市教育系統事業單位人事制度改革動員大會和相關培訓。

２、組織在編教職工認真學習有關政策和改革文件，積極動員，統一認識，明確當前形勢、任務、做法和要求。

（二）組織實施階段

１、領導班子調整配備

２、成立改革機構

（1）成立改革工作領導小組。負責本單位人事制度改革的領導工作。

（2）成立聘用聘任工作小組。負責本單位改革方案及配套辦法的制定；負責聘用聘任的具體工作。

（3）成立考核工作小組。負責本單位績效考核工作。

（4）成立人事爭議協調小組。負責協調本單位與 職（雇）員之間除履行聘（雇）用合同、聘任協議書之外發生的人事爭議。

３、制定工作方案

制定“人事制度改革實施方案”，制訂學校“職位設置方案”。

職位分類工作按照以下步驟實施：

（1）根據核定的職位數額，設置職位，編制出職位設置表，制定職位設置方案；

（2）職位設置方案上報教官辦審核。

4、實施聘用聘任

按照有關規定，開展人員過渡工作，對單位現有在編人員進行重新聘用和聘任，過渡為職員或雇員。

聘用程序：

（1）向聘用聘任工作小組提出聘用申請；

（2）聘用聘任工作小組審核；

（3）簽訂聘用合同書。

聘任程序：

（1）公布職位：經批準的職位設置方案及《職位說明書》向教職工公布；

（2）任職申請：應聘人員根據職位設置情況、職位要求及本人條件，向聘用聘任工作小組提交書面申請；

（3）產生擬聘對象：聘用聘任工作小組按規定程序產生擬聘對象并公示；

（4）擬聘方案報批：將擬聘方案報教官辦審批后備案；

（5）公布聘任結果；

（6）簽訂職位聘任協議書。

（三）職員制度入軌運行

（四）檢查驗收階段

1、自查總結完善

2、檢查驗收。

六、組織保障

為確保街道教育系統人事制度改革的穩步推進，成立東營小學人事制度改革機構：

（一）成立改革工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

第三篇：小學人事制度改革工作總結

小學人事制度改革工作總結

東營小學

根據市有關規定和《安丘市小學人事制度改革工作意見》、《安丘市小學教職工聘用工作實施辦法》的要求，按照安丘市小學人事制度改革領導組的統一部署，結合我校的實際情況，已圓滿完成學校人事制度改革的各項工作。

一、成立組織 加強領導

為了切實做好學校的人事制度改革工作，關心廣大教職工的切身利益，保證正常的教育教學秩序，學校成立了東營小學小學人事制度改革工作領導小組。

1、東營小學人事制度改革工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、合理設崗 公平競爭

為了按編制科學合理設置崗位與職數，并按“按需設崗、專兼結合、一人多崗”的要求，依據宣州區編辦的核定，結合我校的實際情況，我校本學設有27個崗位（其中教學崗位25個，非教學崗位2），確立了學校管理人員工作量標準和各崗位的工作職責，并堅持以下原則：

1、平等原則；

2、“公開、公平、公正”的原則；

3、“三定”原則(即定崗、定責、定員)；

4、“按編聘用”原則；

5、“擇優聘用”原則。

三、嚴格程序 規范操作

為了保證學校人事制度改革工作的順利進行，增強人事制度改革工作的合理性、規范性，根據上級有關文件精神，在市教育局中小學人事制度改革指導組的指導下，規范操作程序。

（1）召開校委會，成立學校人事制度改革領導組，擬定“三定”(即定崗、定責、定員)方案和全員聘用制實施細則；

（2）、召開學校人事制度改革動員大會；

（3）、召開學校教職工大會，討論通過了“三定”方案與學校全員聘任工作實施細則，并報區教體局審批，對全體教職工進行綜合評價；

（4）、公布教職工考核、考試與綜合評價成績，應聘人員以書面形式向學校提出應聘申請。

（5）、學校根據教職工綜合考核成績，按照上述聘用原則，確定擬聘用人員。

（6）、公布擬聘用人員名單，簽定合同，頒發聘書；

四、通力合作 效果顯著

由于市教育局中小學人事制度改革指導組的正確指導，學校領導高度重視，加大了宣傳力度，營造了濃厚的改革氛圍，廣大教職工思想統一，認識到位，并能積極響應、主動參與，確保了學校人事制度改革工作的順利完成。

第四篇：事業單位人事制度改革崗位設置方案

事業單位人事制度改革崗位設置方案

為深化單位人事制度改革，加快推進聘用制和崗位管理制度，實現單位人事管理科學化、規范化和制度化，根據《北湖區事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》（北政辦發［2011］24號）等有關文件精神，結合我單位實際，制定本方案。

一、單位基本情況

根據北湖區委要，機構編制委員會《關于印發北湖區社區建設管理指導中心機構編制方案》的通知（北編委［2003］2號），單位機構編制情況：

現有人員情況：實有人數10人，其中：管理人員8人；專業技術人員2人（中級）。

二、崗位設置的指導思想和基本原則

（一）指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動單位各類人員的積極性和創造性，促進我單位事業的發展。

（二）基本原則

堅持科學合理、精簡效能的原則；堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇

1優、依法辦事的原則。

三、擬設置崗位情況

本單位擬設置崗位總量10個，其中：管理崗位8個，專業技術崗位2個。主體崗位是管理崗位，占崗位總量的80%。專業技術主系列是經濟師系列，主系列專業技術崗位設置數是2人，占專業技術崗位設置總量的20%。

（一）管理崗位的名稱、等級、數量

管理崗位總數8個，占單位崗位總量的80%。其中八級2個，九級6個。

1、單位領導崗位2個。其中八級職員2個，名稱分別是主任一個，副主任一個。

2、其他管理崗位6個（十級職員）。

（二）專業技術崗位等級、數量及結構比例

中級崗位2個，占專業技術崗位比例20%。其中九級崗位一個，十級崗位1個。

四、實施方法、步驟及組織領導

（一）為保證單位崗位設置管理工作順利進行，成立了崗位設置管理工作領導小組,確定具體工作人員。

（二）為作好崗位設置工作，單位全體人員全面動員、認真領會、吃透精神、理順工作程序，群策群力科學合理的設置本單位崗位。

（三）經過領導班子集體研究，按三定方案確定崗位類

別、名稱、數量、等級、比例。

（四）本單位崗位設置工作領導小組對應聘人員的資格、條件進行初審。

（五）本單位崗位設置工作領導小組對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核，報本單位領導班子研究決定。

附件：

1、機構編制“三定”方案及增編文件；

2、《北湖區事業單位基本情況表》；

3、《北湖區事業單位人員花名冊》；

4、《北湖區事業單位崗位設置審核表》；

5、超職數配備領導人員的任職通知；

6、機構編制手冊；

7、《北湖區機關事業單位工作人員2006年工資套改審批表》；

8、2006年以后進入人員的相關手續材料。

2011年11月21日

第五篇：人事制度改革

事業單位人事制度改革：用“人”制度率先規范

下一步事業單位人事制度改革在繼續堅持試點先行、加大聘用制度推行力度的同時，大力加強制度建設

長期以來，我國事業單位工作人員管理一直沿用黨政機關的管理模式。為了適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，1992年黨的十四大提出，要按照機關、企業和事業單位的不同特點，逐步建立健全分類管理的人事制度。按照十四大的精神，人事部啟動了事業單位人事制度改革試點，不斷摸索路子、積累經驗。2000年以后，隨著聘用制的全面推行和公開招聘的正式開展，以及崗位管理的逐步實施，改革逐漸加速。

目前，事業單位人事制度改革正在逐步深入，并將日益規范。

改革已觸及深層次的矛盾

1995年的鄭州會議拉開了事業單位人事制度改革試點的序幕。2000年，黨中央下發的《深化干部人事制度改革綱要》針對事業單位用人機制不靈活、效率不高、存在實際上的干部身份終身制等弊端，提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點深化事業單位人事制度改革的總體要求。同年，中組部、人事部《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》提出了改革的具體要求，對改革進行了部署。2002年，國務院轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》，為事業單位試行聘用制度提供了政策依據。

近年來，人事部先后出臺了關于試行聘用制度的政策解釋、公開招聘暫行規定、崗位設置管理試行辦法、聘用合同范本等政策文件，進一步規范了改革。在改革實施過程中，人事部會同有關部門先后制定了科研、衛生、高校、中小學、文化、廣播影視、新聞出版等事業單位深化人事制度改革的實施意見，積極配合行業體制改革，加快人事制度改革步伐。全國各地區各部門也都結合各自的實際情況，制定了改革的政策措施和辦法，穩步推進改革。截止到2006年9月底，全國已推行聘用制度的單位占事業單位總數的51%，簽訂聘用合同的人員占事業單位人員總數的59%。通過改革，逐步改變了按照管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法，淡化了身份，強化了崗位，轉換了機制，增強了活力，調動

了事業單位各類人才的積極性創造性，促進了社會事業的健康發展。

隨著改革的深化，改革遇到的問題和困難也更加復雜，觸及到深層次的矛盾。

首先是事業單位轉換用人機制的任務還很艱巨。比如，進人方面尚存在進人不公開不透明、向事業單位亂塞人的問題；在管理上，聘用合同還沒有真正成為確定人事關系的依據；崗位管理還沒有真正建立起來；出口政策不完善，出口不暢；人事監管方面也缺乏對事業單位用人的監督管理手段。

其次，事業單位人事法制建設亟待加強。目前，事業單位人事管理急需一套完整的法律法規加強規范，同時，人事管理的單項政策規定也需要進一步建立健全。

再次，改革發展不平衡。從全國情況看，有的省、市聘用制度已經全面推開，一些地方已超過80%；有的還處在試點階段。即使在同一地區，也不平衡，機關直屬事業單位、地處偏遠的事業單位和鄉鎮所屬的事業單位改革相對滯后。

最后，整體改革需要配套推進。事業單位人事制度改革也需要與事業單位管理體制、機構編制、社會保障和財政體制等領域的改革相配套。

制度建設有步驟分階段進行

事業單位層次不

一、類型多樣、隊伍龐大，截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人。其中專業技術人員1983.7萬人，占事業單位總人數的66.4%，占全國國有單位專業技術人員總數的72%，占全國專業技術人員總數的47.3%。其人事制度改革的難度和復雜程度不難想象。因此，下一步改革將在繼續堅持試點先行、加大聘用制度推行力度的同時，大力加強制度建設。目前，人事部正在積極研究制定包括《事業單位人事管理條例》以及十幾個配套文件在內的制度規定，逐步形成健全的管理體制、完善的用人機制和完備的法規體系。

在人員進口上，實行公開招聘。人事部已經出臺了《事業單位公開招聘暫行規定》，對公開招聘的范圍、條件、程序、權限、方式等作出了明確規定，改變目前事業單位進人不規范、不嚴格的狀況，擴大選人視野，提高人員素質。

在人員管理上，推行崗位管理，包括規范崗位設置，實施競聘上崗，完善考核獎懲，實行合同管理。

在人員出口上，完善退出機制。主要是建立與聘用制度相配套的、保證人員正常流動的解聘辭聘制度，在解決社會保障基礎上暢通人員出口，形成正常的人員退出機制。

在人事監管上，在事業單位建立起人員總量、結構比例、收入分配的宏觀調控體系，建立起宏觀管理、政策監管和個案爭議處理相結合的監管機制。

在此過程中，要特別注意有步驟、分階段進行，通過先行試點、全面推開、深化完善等改革過程，逐步實現改革的目標。要特別注意處理好改革發展穩定的關系，并充分依靠群眾，單位的改革方案要廣泛聽取廣大職工的意見，使整個改革平穩推進。

以聘用制度和崗位管理為突破口

聘用制度是我國事業單位的一項基本用人制度，要求在人事管理方面做到按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理，這些制度目標需要通過推行聘用合同制度和崗位管理制度來實現。這也是國務院轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》的明確規定。全面推行聘用合同制度，須不斷擴大實行聘用合同制度單位和人員的比例，把聘用合同作為事業單位人事管理的基本依據，建立起以合同管理為基礎的用人機制。事業單位各種形式的用人都要簽訂聘用合同，做到同工同酬、一視同仁。

積極探索不同行業、不同類型事業單位實行聘用合同制度的辦法，實行長期聘用與短期聘用相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。有條件的單位可積極探索采用項目聘用、人才派遣等新型用人方式，搞活用人機制。對關鍵崗位、骨干人員可按有關規定實行長期聘用，以保持隊伍的相對穩定。推行聘用合同制度，各地區、各部門要根據實際情況，有計劃、分階段積極推進。

崗位管理是事業單位新型用人制度的主要內容，是實行聘用制度的內在要求，是事業單位人事制度改革實踐的迫切需要。專業技術人員、管理人員（職員）、工勤人員都要實行崗位管理。

崗位設置是崗位管理的重要環節，是順利實施崗位管理、實現事業單位人員由身份管理向崗位管理轉變、逐步打破職務終身制的前提和基礎。科學設崗既是推行聘用制度的前提和基礎，也是建立健全事業單位崗位管理制度的需要。

事業單位收入分配制度的改革也對制定崗位設置規定提出了更加迫切的要求，黨中央、國務院批準的事業單位收入分配制度改革方案確定，事業單位實行崗位績效工資制度，將崗

位作為確定工資的主要因素，規范事業單位崗位設置管理規定，將為實施收入分配制度改革提供依據和基礎。

為規范事業單位崗位設置管理，人事部下發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》及《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》，還在與教育、科研、文化、衛生等行業主管部門研究制定崗位設置管理的行業指導意見。各地區、各部門和事業單位要按照《事業單位崗位設置管理試行辦法》、實施意見和行業指導意見的要求，規范崗位設置管理，按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級開展崗位設置工作，從本單位工作需要出發，科學合理地設置不同等級的專業技術崗位、管理崗位和工勤崗位，優化崗位梯次結構，使崗位管理成為事業單位人事管理的基本管理制度。

借鑒經驗實現改革目標

深化事業單位人事制度改革要有利于各項社會事業的發展，有利于建立分類管理的人事制度，有利于調動人才的積極性。要按照分類推進事業單位改革和干部人事制度改革的總體要求和全國人事廳局長會議的部署，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容，堅持整體推進與分行業實施相結合，堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合，并積極促進綜合配套改革。改革重在創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，促進公共服務和社會事業的發展壯大，并實現事業單位人事管理的科學化、法制化。

回顧幾年來事業單位人事制度改革的發展歷程，有四條經驗值得借鑒堅持：

第一，事業單位人事制度改革必須以科學發展觀為統領。事業單位人事制度改革的目的不是簡單地減少人員，減輕財政負擔，更重要的是堅持以人為本，通過創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，調動廣大工作人員的積極性，促進公共服務和社會事業的發展。

第二，事業單位人事制度改革必須符合事業單位的特點。事業單位專業化公共服務的特點，決定了其組織形式和管理方式應不同于機關；事業單位公益性公共服務的特點又決定了其組織形式和管理方式應不同于企業。因此，事業單位人事管理制度既要區別于黨政機關，也要區別于企業，必須遵循事業單位的規律和特點，建立有別于機關和企業的人事管理制度。第三，事業單位人事制度改革必須堅持分類指導。我國的事業單位數量大，類型多，涉及的領域廣。要根據不同事業單位的性質和職能，根據不同地區、不同層級事業單位的特點，分類推進改革。要緊密配合行業體制改革，及時跟進人事制度改革，把全面推行與分行業實施結合起來。

第四，事業單位人事制度改革必須做到積極穩妥。事業單位人事制度改革是一場思想觀念的深刻變革、體制機制的重要轉變，利益關系的重大調整。我們既要積極推進改革，又不能急于求成、一蹴而就。要遵循社會主義市場經濟規律，積極穩妥，逐步深化，正確處理改革、發展、穩定的關系，正確把握改革力度、發展速度、群眾承受程度的關系，確保改革平穩有序推進。

/侯福興 作者為國家人事部專業技術人員管理司司長）（文