第一篇：門頭溝區社區教育資源整合模式調查研究工作報告

門頭溝區社區教育資源整合模式調查研究

工作報告

單位：門頭溝區教師進修學校

自今年4月接受北京教科院職成所委托研究項目《社區教育資源整合模式研究》以來，我們對此項調研工作高度重視，在請示有關領導后，隨即組成了一個項目申報小組，查閱相關資料、填報項目申請材料。項目獲得批準之后，按照總項目組的總體要求和研究進度安排，制定了詳細的研究計劃和工作步驟，開展了包括成立項目研究小組、制定研究計劃、參加課題培訓、制定調研方案、實施調查研究和召開座談會、整理訪談記錄和討論總結研究成果、起草研究報告等活動，在項目實施過程中，我們還根據工作需要，適時地調整研究人員和工作進度安排，確保項目按時完成。具體工作如下：

1．5月，成立研究小組，召開專門會議，明確責任分工，制定研究計劃。

2．5月16日，參加總課題組項目研究啟動會，接受專門培訓。會后又召開研討會，傳達啟動會精神，進一步明確任務，確定訪談對象和訪談內容。由組長負責起草調研訪談提綱，成員分別走訪調研、做好訪談記錄。5月底學習總項目組推薦的有關資料，進一步掌握該項目研究的目的意義、手段方法和其他相關情況。

3．6月，調整研究成員，擴充趙旭老師加入研究小組，負責訪談記錄的整理和分析。

4．7月，根據實際繼續安排成員進行訪談。走訪訪談對象，召開座談會，做好記錄，在調研中根據需要進一步修正訪談內容。

①李：負責街道、社區辦和教委兩道的訪談；

②劉：負責社區教育專干、居委會干部和市民的訪談；

③韓：負責學校教育專干的訪談；訪談結束后各自整理訪談記錄。

5．8月中下旬，召開研究小組會，對訪談記錄和調研中發現的問題進行討論分析，總體把握研究方向，歸納并總結出符合我區實際的社區教育特點和整合模式。

6．8月下旬，由劉冬霞老師負責起草調研報草稿；李四平負責起草工作報告；趙旭老師起草政策文件。

7．9月，召開研討會，討論項目研究成果，由李四平對三個報告進行修改。并將修改稿上報教委有關領導審閱。

8．9月15日，向總項目組提交研究成果，包括工作報告、研究報告、政策建議和訪談提綱等文本和電子材料。

第二篇：調查研究工作報告

調查研究工作報告1

對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后形成書面材料，這就是調研活動。調查研究是各級領導干部和辦公室工作者的基本功，通過調研，接地氣、摸實情、聽民意、排憂患、理思路、出新招，是好事，很有必要。

（一）重要作用

1、做好一切工作的基礎。調查研究是打開實踐之門的金鑰匙，是提高工作能力的必修課，是我們成長進步的好平臺。善于調研的人，視野開闊、站位高，思維敏捷、有見解。調查研究是一項艱苦復雜的創造性勞動，其涉及的領域寬，知識面廣，政策性和實踐性很強，既可以出調研成果，又能培養鍛煉干部。對我們拓寬知識面，增強思維能力，提高工作水平，轉變工作作風，都具有十分重要的作用。調查研究在工作中的地位和作用，不僅是一個工作路線和工作方法問題，而且也是干部工作水平和成熟程度的重要標志。會不會調查研究，如何進行調查研究，這不僅是單純的方法問題，

2、推動創新的根基。馬克思主義認識論告訴我們：實踐決定認識，認識來源于實踐；認識的基礎是實踐，并反過來為實踐服務。如果我們把自己與豐富多彩、不斷發展變化的現實生活隔絕起來，整天蹲在辦公室里閉門造車，雖然也能寫出幾篇文章來，但調研不深入、分析不透徹，要想取得結合實際、符合規律、經得起檢驗的理論成果是不可能的。

3、科學決策的前提。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。決策水平的高低取決于調研質量的好壞，正確的調研成果或直接轉化為科學決策，或為科學決策提供科學依據和參考；錯誤的調研結果，或對決策起到干擾作用，或把決策引向歧途。在領導決策過程中，每個環節都離不開調查與研究。在新形勢下，無論是改革措施的研究制定，還是工作思路的形成和各項措施的出臺，都需要在深入調查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見的基礎上，作出符合實際的決策。

4、思想升華的需要。直接調研深入到生動具體的現實生活，親身感受不斷變化的客觀實踐，親自了解現實情況的具體信息，由感性認識向理性認識飛躍，實現思想觀念的與時俱進；間接調研學習借鑒別人的調研成果，豐富自己的理論基礎，更新自己的思想觀念。

5、推動工作的先驅。任何一項工作的深入推進，總是與調研結合起來進行的。制定政策措施，了解政策執行情況

如何，是否符合發展需要，是否符合群眾期盼，等等，都要通過調研了解和掌握，并在調研過程中總結推廣好經驗、好做法，及時糾正存在的問題。我們要通過深入調查研究，吃透上情，把握下情，出思路、出實招，進一步加強宏觀指導和推進工作的力度，增強工作的系統性、預見性和創造性。

6、聯系群眾的橋梁。通過深入基層、深入群眾、深入實際調研，真心實意察民意、摸實情，把黨的政策帶下去，把群眾的愿望和要求帶上來，增進與群眾的感情，不斷密切黨群干群關系

（二）基本原則

調查研究要堅持為領導服務、為基層服務、為群眾服務的方向，著眼于全局發展，開展戰略性調研；著眼于中心工作，開展決策性調研；著眼于熱點難點問題，開展對策性調研（堅持從領導關注的熱點、改革發展中的難點、群眾關心的焦點問題）；著眼于總結經驗，開展經驗性調研。

1、解放思想、實事求是的原則。以解放思想為先導，以馬克思主義中國化的科學理論武裝頭腦。深入實際，深入基層，了解真實的情況。要敢于對事實負責，敢于堅持真理，不唯書、不唯上、只唯實。調查報告寫作的指導思想、出發點和目的，就是從實際出發，提出問題、分析問題、解決問題。

2、繼承與創新相統一的原則。對長期以來形成的、在新形勢下仍適用的原則、經驗和辦法，我們要繼承并發揚光

大。對新情況、新問題，要著力研究，拿出新的對策和辦法。

3、圍繞中心、突出重點的原則。

4、注重調研成果轉化應用的原則。要堅持把調研成果的轉化作為調查研究工作的出發點和落腳點，切實使調研成果成為科學決策、創新思路、拓展舉措、完善機制、推動工作的依據，下大力氣抓好調研成果的綜合開發利用。

5、定性分析和定量分析相結合的原則。馬克思主義哲學認為，任何事物都具有質的方面和量的方面，都是質和量的統一體；事物量的規定性受質的規定性的制約，但質的飛躍是量的漸變的結果；對事物質與量的分析，能夠達到對事物的全面把握。有情況、有問題、有分析、有對策。讓事實說話，讓材料說話，讓數據說話，讓典型說話。觀點來源材料，材料說明觀點，觀點與材料相統一。

（三）基本方法

1、開會座談。優點是能在較短的時間內，集中較多的知情人，了解較多的情況。

2、實地考察。調研者到實地，與調查對象進行接觸，通過自己的親身感受和體驗去收集資料的一種方法。實地考察是獲得第一手材料的最好途徑。

3、典型調查。典型調查是一種非全面調查。它是根據調查目的，在對研究對象進行全面分析的基礎上，有意識地選出少數有代表性的單位，進行深入細致調查的一種調查方法。其優點在于調查范圍小、調查單位少、靈活機動、具體

深入、節省人力、財力和物力等。

4、問卷抽樣。這是國際通行的從事民意調查的辦法，比較著名的如美國蓋洛普民意調查。近些年，在我們國家從事社情民意調查的單位多起來了，各級領導對這些調查也開始重視起來了。這種調查有兩種主要形式：一是設計好問卷后，選擇對象，用電話或網絡調查，了解結果；一是問題設計后，用通訊方式發給被調查人，定時收回。

5、日積月累。有時候有些問題很需要調查，但又沒有相對集中的、完整的時間?？梢圆扇×闱盟榇蜣k法，有一點時間就干一點，多次零散時間，完成一個側面、一個局部、一個子課題。經過若干個時段的積累，有了若干個局部，一批預制件，然后再相對集中一點時間，把各個局部，各個側面，多種預制件，裝配起來，形成一個完整的材料。

(四)人員組成

1、調研人員應具有比較扎實的理論素養，比較豐富的實踐經驗，比較廣博的知識面，比較敏銳的觀察能力，比較強的分析能力和文字表達能力。政治上強、業務上精、紀律上嚴、作風上硬。

2、提高調研人員素質（理論素養、政策水平、領悟能力、角色意識等）。調研人員應努力成為張口能說、提筆能寫、有事能辦、無事能思的復合型人才和精通某一方面知識的專才。

調查研究工作報告2

近年來，面對新形勢、新任務對工作提出的新要求，我們也在積極探索新思路，創新方式方法，想領導之慮，謀領導之所思，辦領導之所需，在適需對路上做文章，不斷提高調研工作質效，提升服務工作水平。那么，，要抓好以下三個方面：

拓展思維，精心選題圍繞領導需要選準調研題目是關鍵問題，它是通過調研為領導服好務的前提條件。這就需要我們用心關注和把握公司的全局工作發展動態，需要我們平時就要把心思和精力用在研究工作上，牢牢把握各項重點工作進展的脈絡和趨勢，于細微處挖掘大題材、瑣碎中找出新思路、平淡處提煉新觀點，在潛移默化、潤物無聲中提高發現問題、認識問題、分析問題、解決問題的能力。在選準調研題目方面我們主要抓“五點”，即：履行職能中的“朦朧點”、重點工作中的“薄弱點”、基層工作中的“閃光點”、干群關系中的“敏感點”和領導者眼中的“關注點”。

廣調細查，精研深析調查研究貴在調查，重在研究，只有親自調查，深入研究，才能把情況搞準，把問題摸透，把對策想好。一是要做好調查前的準備工作，克服盲目性。對調研的目的、意義、所針對的問題了然于胸；對調查地點的選取、訪談人員的選定、座談會的參加范圍提前設計；對調查的對象、重點、難點以及素材的選擇要做到心中有數，事先拿出調研方案，做到有的放矢。二是要進行全面細致的調查，克服片面性。堅持多層次、多方位、多渠道的調查，既通過匯報了解情況，又深入到一線獲得感性認識。調研不是對現成材料所進行的文字整理加工過程，不能靠材料堆材料。單純靠聽匯報、要材料進行調查研究，很容易被材料框住，而沒有了自己的思路，最終調研就容易成為從材料中來，到材料中去的東西。沉得越深，工作越實，獲得的資料才會越豐富。在思想上不斷有閃光點，使問題找得更準，對策和建議提得更好，調研成果的質量更高。所以我們必須貼近基層，走進基層，真正蹲下來、沉下去，盡可能多地進行調查，防止以點代面、以偏概全。三是要進行深入的研究，克服表面性。研究是調查的升華，調研人員要在充分調查的基礎上進行深入研究，把問題分析得透一些，再透一些，建議想得深一些，再深一些，啟示想得遠一些，再遠一些。要抓住傾向性、癥結性問題進行分析研究，從現象中把握本質，從原因中查找癥結，從實踐中發現解決的辦法，提出解決問題、推動決策落實的對策和建議；緊扣典型性經驗進行深刻剖析，從做法中發掘內涵，從事實中找出規律，從經驗中提煉出啟示，提出推廣經驗、發揮典型指導作用的思路和措施。 “責任追究上移、工作重心下移”；“溝通無界限、管理無時空、工作無小事、盡責無借口、學習無止境”等等。

凝練思想，精雕細刻語言為思想服務，思想靠語言表達，調研既是思想認識反復提純的過程，也是語言反復提煉的過程。領導事務繁忙，每天需要閱示諸多材料，調研文章如果思想性不足，參謀價值不大，可讀性不強，沒有足夠的吸引力，很難引起領導的關注，其調研的價值也就無從體現。因此，調研必須在內容上有一定的思想性、在對策建議上有較強的可操作性、在文字表述上有一定的語言藝術性。一是要突出思想性。調研成果要富有真知灼見，缺乏真知灼見的調研成果不能輕意出手。經驗和啟示要富有典型性，能夠供推廣和借鑒；問題及對策要有針對性，能解決問題。調研如果簡單地羅列問題或經驗，停留在表面上的空洞的文字表述，所提的建議和啟示仍是別人腦中的東西和別人文中的東西，就沒有太大的意義。二是突出可操作性。調研提出的對策不能是蒼白的文字表述，啟示也必須對實踐有直接的指導價值。要深入思考，想出解決問題的最佳辦法，或對別人已想到解決思路的，賦予巧妙的解決途徑。以具體化、可操作性強的對策和建議，為領導出好主意、當好參謀，使更多的高質量的調研成果進入領導的決策視野。三是突出語言藝術性。文章只有吸引住領導的目光，才會使領導去探究文中的觀點和思想，也才可能采納為決策依據。因此，調研在表達形式上必須有一定的風格。題目要力求傳神，既能挈領全篇，又能揭示主旨；標題要力求新穎，運用神來之筆；內容要力求精確，嚴謹再嚴謹，細致再細致，做到客觀全面，真實有效；語言要力求有感染力、震撼力和穿透力，給人以較強的藝術感。調研報告要避免搞成“個人心中都有”、“人人筆下皆有”。如果說的都是文件上的語、別人講過的話，沒觀點、沒思想、沒見解，這樣的調研報告既不能得到領導的認可和批示，也不能解決實際問題。 調查研究工作中的誤區南宋詞人辛棄疾在《青玉案》中有這么一段詞：“眾里尋她千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌柵處”。在經濟和社會生活中時時有矛盾，處處有問題，倘若沒有“為伊消得人憔悴”的尋覓精神和“眾里尋她千百度”的實踐，就體驗不到“驀然回首，那人卻在燈火闌柵處”的驚喜發現。須知“得來全不費功夫”的前提是得踏破鐵鞋。調查研究，最欣喜也最無奈的感覺恐怕莫過于此。那么，在調查研究工作我們往往在不知不覺中很容易走進誤區：1．只見樹木，不見森林:有現象無本質調查研究的宗旨是為了搞清事實真相，尋求解決問題的根本方法，也可以說是為了把握事物現狀，預測發展趨勢。領導要運籌帷腿，把握全局，正確決策，不能處處都到、事事躬親，必須借助調研信息研究新思路、新對策、新舉措。調查研究是謀事之基，信息掌握的“準”與“不準”,往往就看我們在調查研究的過程中，是否堅持實事求是的科學態度，是否從客觀實際出發。而在為領導提供信息、決策，做好智力服務的實踐中，有說服力、有見地、有策略的調查報告屈指可數，往往都是只拈皮毛，浮于表面；只見樹木, 不見森林；只見現象，不見本質，將調研視為調查。調研人員也往往容易被表象所迷惑，不能透過現象看到事物的本質，因而也就不能如實地、科學地反映客觀事物的本來面目，只是零散而不系統，膚淺而不深入本質地分析形勢和解決問題，導致在決策中出現了片面性和主觀主義。如果我們在調查研究中，只停留在聽聽匯報，了解形勢，掌握數據，不積極主動深入實際，了解造成這種現象的根本癥結，就不能尋找出解決問題的捷徑和措施。因此調查研究工作，最根本的是要大膽探索解決實際工作中遇到的問題的辦法和途徑。堅持群眾觀點，從群眾中來，到群眾中去，學會從事物的表象中分析問題、探求對策，從而達到解決問題的目的。

大海撈針：毫無針對性在實施調查研究前，我們必須根據領導的意圖和研究的課題，確定重點和難點、任務和時間要求，制定周密可行的調查研究實施方案，從而保證調查研究的質量，做到有的`放矢，避免調查研究過程中的盲目性和簡單化傾向。如果我們不摒棄“閉門造車，電話調查，聽取匯報”來獲取信息資料的“官僚主義”作風，唯上不唯實，報喜不報憂，就無法正確決策，促進工作。當前，圍繞設備安全、市場營銷、運營管理、技術研究、基本建設、信息化建設、戰略發展規劃、人力資源、文化等方面問題，都是擺在我們面前的緊迫而重要的課題，我們必須在立意高、剖析深、理念新上做文章，針對重點、難點、熱點、焦點、敏感點問題開展攻關，同時進行戰略、專題、對策研究，分析形勢，把握動態，謀劃思路，為領導決策提供預案，當好參謀。“涉淺水者得魚蝦，入深水者得跤龍”。調查研究只有沉下心來，深入基層，抓住熱點，攻克難點，挖掘特點，反映敏感點，才能給領導提供有情況、有分析、有建議、有價值的調查報告。反之，走馬觀花、浮于表面，調查無頭緒，研究無目的，是不會出任何結果的。

雨中送傘：沒有時效性調查研究作為決策信息，必須具有時效性，這樣領導才會果斷而及時地對某項工作做出決策。如果對企業發展過程中有影響的帶有傾向性、苗頭性問題調查研究拖延時間過久，延誤領導決策，必然會導致不該有的矛盾、后果產生，領導的事后決策也必然會失去意義作用，那么調查研究實際上就是徒勞的、無效的。例如，基層單位群眾上訪事件，有的甚至擴大事態，影響了全局工作。這就是調查研究“滯后”的具體表現。事前如能了解群眾的心理愿望，摸清群眾的思想動態，采取行之有效的措施，就必然會阻止事態的進一步擴大。如果調研人員超前系統思考問題，并且在調查研究過程中達到既務實，又高效，及時準確地反映客觀事物的動態，為領導提供所需的信息，其結果往往會大相庭徑。調研人員決不能“雨中送傘”，要參在點子上，謀在關鍵處。

事后諸葛：缺乏預見性調查研究是一件嚴肅的事情，不論搞什么樣的調查研究都不能先入為主，不能為了論證自己和某個領導的觀點，憑主觀意志和想當然去搜集、選擇有關材料，更不能為了迎合某個領導的口味，或者是適應某種政治氣候，在調查中見機行事、顛倒黑白、混淆是非，用各種虛假的材料去干擾領導的決策，這樣必然會釀成不良后果。要想搞好決策研究，必須調查事物存在的歷史背景、發展沿革，這樣才能在一定程度上預測未來，出實招，務實效。比如，我們在探索新的管控模式或進行業務流程再造過程中，事前必須進行充分的調研、分析、論證，否則就會脫離實際，建議缺乏預見性、先見性，在實施過程中也就會出現嚴重的后果。當然，調查研究的方法是多種多樣的，我們可以采取不同的方式得到有價值的調研結果。只要我們把握在選題上的針對性、調查研究的準確性、對策建議的可行性，領導的決策就一定會從中受到啟示，洞開思路。毛澤東同志曾經說過，“沒有調查就沒有發言權”。調查研究的最終目的，就是要實現調研成果的轉化作用，指導于工作實踐。

調查研究工作報告3

馬路市場，一個生機勃發的象征。它是人們生活的重要物質交易場所。它一方面方便了群眾生活，另一方面又嚴重影響市容市貌，特別是交通堵塞。隨著社會的不斷進步，馬路市場也越來越受到人們的關注。它的“臟、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。它存在的問題對于我們來說是一種沉重的考驗，是直接影響城市管理的“頑疾”。xx的馬路市場在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰成了持久戰。

為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的復查以及xxx風景區創建全國“AAAA”旅游風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了后塘路馬路市場?？墒牵擇R路市場取締后也出現了一些新問題，筆者在實地走訪調查后就后續問題的有關情況形成報告如下。

一、馬路市場定義

我們國家并沒有明確規定什么是馬路市場，怎么的市場是馬路市場，但有一點我們應該明確，馬路市場是一個非正當經營的，是違反經營秩序準則的，它存在著必然的隱患。

因此，我們可以初步概括馬路市場是社會自發形成，具有規模但極不規范的商品經營場所，具有擾亂市場正常經營，影響道路交通秩序，經營場所臟、亂、差等危害性，是直接影響城市管理的“頑疾”。

二、后塘路馬路市場的形成與取締

原先，xx城區內存在著多個小且亂馬路市場，如林廟路、xxx廣場及三角地等馬路市場，這些市場的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實惠和方便，但是由于存在著環境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題，因此周邊居民的反對聲音也很強烈。城管xxx中隊曾多次整治取締均“治標不治本”，究其原因還是這些市場有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場的“良方”。后來，xxx中隊本著“服務為民、與民分憂”的方針，與街道領導溝通協商后選取了城區內比較偏僻，對周圍居民影響較少的后塘路設立露天早市。將原來林廟路、xxx廣場及三角地等的馬路市場攤點遷入市場并登記造冊，同時將城區內流動的自產自銷農戶及菜場周邊活動的流動菜販也遷入市場設立部分臨時攤點，逐步形成了后塘路馬路市場。后塘路馬路市場平時有30、40戶攤點，熱鬧時有近百戶攤點在經營。商品從蔬菜、肉禽、水產、瓜果到服裝、小百貨等應有盡有。主要服務對象有早上鍛煉群眾、離菜場較遠的周邊小區居民、行動不方便的老年人以及外來務工人員等。

20xx年初，為配合創建省級文明城區和迎接全國文明城市的復查以及xxx風景區創建全國“AAAA”旅游風景區的需要，根據區政府和xxx街道的工作部署，決定取締后塘路馬路市場，要求原先在后塘路設攤的經營戶在4月1日前自行搬離。為符合創建和諧社會的要求，體現“以人為本”的執法理念，3月21日清晨，xxx中隊派隊員向在后塘路設攤的各經營攤點發放了《溫馨提示卡》，為下一步取締市場營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區城管局的領導下，xxx中隊集中力量，取締了后塘路馬路市場。為了取締市場，中隊要求執法隊員錯時上班，凌晨5點前到達現場，還組織中隊黨員專門成立幾個小組，輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊員們的辛勤工作，此次馬路市場取締工作取得了較好的效果，改善了xxx景區周邊的市容環境。

三、后塘路馬路市場取締出現的后續問題

雖然后塘路馬路市場被取締了，但是因市場取締后出現的一些新問題引起了xxx中隊的重視，并且急待解決。而且這些問題與以往中隊碰到的有所不同，因此中隊專門派人進行了調查，希望引起有關部門的重視。

1、“賣方”市場問題。由于后塘路馬路市場的商販組成十分復雜：有的本來就是在菜場里面有攤位的，馬路市場被取締對他們影響不大。有的是外來務工人員由于確乏必要的工作技能，馬路市場被取締后或者去打零工，或者繼續在城區內流動設攤打“游擊戰”。還有的占相當多數就是一些“自產自銷”的農民，馬路市場被取締加之菜場攤點有限且收費過高，使得這部分人“無處可去”，只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口，臨近港務新村和建筑新村等小區繼續設攤經營。xxx中隊多次接到居民投訴說這些攤點擾民，影響居民?？墒怯捎谶@些農民都是“弱勢群體”，不少農民年紀又比較大，很能引起周邊群眾的同情，中隊去處理的結果往往造成周邊居民的圍觀謾罵，暫扣又極易激化矛盾，引起居民反感，造成“暴力抗法”事件的發生。因此只能采取勸離的措施。

2、“買方”市場問題。由于建筑新村、港務新村等小區距離菜場的路程相對較遠，加之這些小區建成較早，有許多的居民年紀相對較大，出行不方便。客觀上給這些“自產自銷”的農民一定的生存空間。加上這些農民的菜價比菜場里便宜許多，方便實惠周邊居民。據統計，大約有九成的居民都對這些販菜農民抱有好感，認為這些菜攤的存在很有必要，給他們的生活提供了很大的方便。xxx中隊去整治這些亂設攤的農民時，往往都是這些老年居民跳出來阻撓執法，對隊員進行謾罵，造成群眾圍觀事件，中隊隊員經常要做好群眾說服解釋工作卻無法開展正常的執法活動。

3、噪音擾民問題。雖然這些農民設立的菜攤大多數居民比較認同，可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說：每天早上五點不到，這些農民就在那里擺了，買賣時的“討價還價”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道：眼看這臨近高考了，再這么著影響小孩子休息可怎么辦??？菜攤的擾民問題確實到了該解決的時候了。

4、環境衛生問題。這些菜攤的農戶衛生意識差，隨地亂扔垃圾現象普遍，收攤之后經常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何，苦不堪言。隨著夏天的臨近，天氣逐漸轉熱，會造成蚊蠅成群，臭氣熏天。使得周邊環境進一步惡化，給群眾的身體健康帶來嚴重威脅。

5、交通隱患問題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道，但是由于道路過于狹小，這些菜攤一放幾乎每天都出現不同程度的交通堵塞現象，住在周邊的居民往來十分不便，存在著交通安全隱患。

四、解決后塘路馬路市場取締后續問題的建議

對于出現的這些后續問題，xxx中隊專門開會研究，派出人員實地察看，了解情況后提出了一些建議僅供有關領導參考。

1、這些農民的菜攤，我中隊的建議是尋找一塊合適的場地進行疏導。中隊為此專門派人對xxx區域的閑置場地進行查看，尋找那些對周邊環境影響小且有一定面積的場地，現羅列如下：

（一）港務新村3號門崗西側（港務新村食堂后面）場地。該塊場地面積較大，周邊幾乎沒有居民樓，能解決上述眾多問題。請街道出面協調港務局及港務新村居委會，對該場地進行一定的平整，設置必要的環衛設施即可成為露天市場投入使用，由港務新村居委會對入場的菜農收取一定的費用進行管理，并且聘用保潔人員打掃衛生。

（二）宏遠路停車場。宏遠路停車場內面積巨大，原先就設有專門的蔬菜交易場地，可以請街道會同交警等部門進行論證。

（三）港務局物資倉庫。該場地位于xxx腳下，場地面積也很大，是否可以劃出一塊開辟露天市場。

（四）后大街垃圾中轉站旁空地。該處場地原先是老式民居，現已拆除，場地閑置。是否可以暫時對其進行利用，但是該場地與周邊居民樓較近，可能產生一定的影響。

2、xxx中隊將繼續實行錯時上班制度，對在旗桿格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農進行勸離，特別是臨近高考期間，將對這些地方進行整治，確保考生有個良好的環境。

3、中隊在執法過程中還將注意作好群眾工作，耐心細致不與群眾發生沖突，爭取得到一部分較為開明群眾的理解。

調查研究工作報告4

根據“三送”辦的統一部署，我局工作隊有計劃、有步驟地進行了深入調查研究轉變干部作風活動。現將前階段工作匯報如下：

一、深入調查研究，轉變干部作風特點

局班子把開展調查研究轉變干部作風活動擺在突出的位置，切實加強領導，把這項活動抓緊抓實，抓出了成效。

1、召開了局務會，會議迅速布置了工作任務，并擬定了實施意見，成立了活動領導小組。

2、召開了學習會。著重學習了市委深入調查研究轉變干部作風文件要求。全局黨員干部統一思想認識，一致認為開展轉變作風和調查研究年活動是加強黨的作風建設和基層干部隊伍建設的一項重大舉措;是密切黨群、干群關系，鞏固黨的執政基礎的戰略決策;是當前基層工作的一件大事。

3、調研工作深入細致。全局干部先后到拔英新逕開展調查。調查采取聽看查訪的辦法。聽就是聽村干部匯報新逕的基本情況;看是全局干部分組到各自然村看環境和村民精神面貌;查是查有關村提供的資料數據。訪是走訪農戶。全局干部20人，人平20戶，剛好對拔英新逕的385戶實現了全覆蓋。

二、深入調查研究轉變干部作風成效

1、走訪農戶達到了全覆蓋。

拔英新逕385戶，水保局和拔英鄉掛點干部人平20戶分組走訪。三月份以來，本局干部多次前往結對幫扶戶，上戶調查，跟群眾談心，了解群眾疾苦和要求，一次不在家，二次上戶，二次上門不在家、則三次上戶。對外出戶采取發信息辦法，了解情況。最終實現了全面走訪。在走訪的同時，發放了連心卡，裝訂了聯系牌，填寫了連心冊，填寫了調查表。

2、摸清了新逕的實情。

新逕人口1805人。絕大多數屬健康人群，但也有少數重點戶，遇有疾病或缺少營養，這部分人占總人口5%。生存條件方面，自然生態環境優越，但交通狀況不佳，路面太窄，離國道較遠，耕作條件較差，土地沙化含腐殖質較低，農作物產量低，光照不足，耕地高低不平，農業機械上不了，生產力水平相對低下。土地是花崗巖風化層，水土流失產嚴重，林木生長速度慢，河道沉沙淤積，漫及周邊耕地，影響農業生產。村民青壯年勞力大量外出做工。老人和婦女、兒童留守看家。民風淳樸，但接觸時事政策和外界信息少，遇事容易走極端，需要正確引導。

3、找出了村情特點，提出了發展建議

綜合調查情況，工作隊找出了新逕發展路徑。全局干部經走訪，掌握了各方面信息，了解了各方面情況。這些信息和情況通過去粗取精、去偽存真，由表及里由此及彼，由點到面進行統計、分析，綜合，發現。拔英是典型的山區，還是要從山地上做文章。新逕山地兩萬多畝，是耕地的十三倍，瞄準這片山大有可為。

具體發展建議：一是要宣傳落實好林權改革政策。林權改革明確了山地經營權，農戶山地權比耕地承包權還更明確，要教育村民經營山地要象經營耕地一樣，放心經營和管理，不會反復;二是突出搞好山地的油茶開發，新逕是山區當中的丘陵，地勢相對平緩，石頭山少，適宜種植和發展油茶。可以采取新植和老林改造各種辦法大力發展油茶。茶油價格瘋漲，市場供不應求加上政府鼓勵，是一條很好的發展門路。在新逕發展油茶，條件得天獨厚，發展前景廣闊。三是連片發展毛竹及擬赤楊等。毛竹一年種植多年受益。除毛竹繁殖能力相當強，自種植后，經撫育能自然繁殖，六至七年后，連年豐產。毛竹還有一特點是防火功能強，有詩云：“野火燒不盡，春風吹又生”。這又減少了經營風險。澤潭南部，毗鄰福建的蘭崇，有幾十平方公里的竹林，是毛竹開發成功的范例。經營者坦言：“作山比作田好得多”。新逕自然條件和山地條件與其相近，可組織村民前往參觀見學，若能成功，新逕的未來就有希望了。除連片毛竹外，種植擬赤揚也是一種開發山地走向富裕的極好門路。12深入調查研究干部作風工作報告

4、解決了部分難事

在調查研究的基礎上，我們發現了許多現時要解決的難事。具體有十件，我們對這十件要解決的問題在村作了公開承諾。目前已落實的有四件一是支持了村農民夜校建設。本局拔款三萬元對農民夜校進行了裝修，并結合“三送“建設，一室三站;二是支助了三戶倒房戶清理倒房現場和修復危房，這三戶是郭福英，曾祖連，曾祖淦，每戶600元。三是舉辦了村民政策法律培訓班;四是現場為臍橙種植戶提供技術，其它六項也有計劃逐項落實。

三、深調研、轉作風存在的問題

1、調查工作不夠深入。因調查地點在拔英，離市區較遠，又是山區，屋場分散，山路崎嶇，有些同志去的次數較少，去了以后怕苦怕累上門不見人，不愿去第二次，部分邊遠山區留有調查死角。

2、拔英語言與城區有差異。部分干部聽不懂村民語言，要請村干部翻譯，給調查工作帶來了許多不便，有些村民的訴求沒有真正聽明白。

3、調查出來的問題難以解決。調研出來的問題包羅萬象，群眾的訴求各類各樣，有時隨便一個問題，不知如何解決。比如，一位村民提出“自已沒老婆，父親又沒有老婆，請干部解決”?怎么辦呢?

4、找不到十分便捷和有效的發展道路

怎么樣把新逕發展起來，調查來調查去、想來想去、議來議去，找不到很好的辦法。

四、意見和建議

要把調研工作常態化。鄉村干部、掛點人員和其他相關人員。每年都要寫一篇調研文章，市委市政府要組織調研文章評比。優勝者予以獎勵，有價值的建議作為智囊意見予采納。

調查研究工作報告5

一、調查背景

學生一直都是備受家長、教師和校方以及社會教育機構等關注的群體，尤其是中學生正處于身體和心理發育的關鍵時期，同時也是接受信息最強的時候，因此對于中學生的教育也是很重要的?，F在互聯網的使用是非常廣泛的，其中有一部分人群就是中學生，對于中學生上網現在國家雖然有規范不讓未成年人進網吧，但是通過一些中學生上網情況調查報告結果顯示，這一現象依然存在。

據調查，大部分的中學生中，都是喜歡上網的。包括上過網的學生和沒有上過網的學生，對于網絡都是有種特殊的情結的。大多數的中學生上網以玩游戲的居多，尤其是男生，另外的一部分就是查閱自己愛好的相關信息，其次就是聊天，看電影，收發郵件，下載資料圖片和看新聞之類的。

一些專業的問卷調查報告結果表明，大多數中學生上網的時間都是在節假日，有一部分是在放學后跟同學一起結伴上網的。主要的途徑都是在家里上網，然后在是去網吧，或是同學的家里上網。

隨著網絡技術的普及與應用。網絡的觸角伸向社會的每一個角落，毋庸置疑，網絡作為信息的載體，它給人類的社會生產力帶來了巨大的飛躍?！熬W絡”已成了當今了解世界、走向世界的衣衫快捷的窗戶。對未知世界充滿好奇和探索精神的中學生一族。對網絡更是情有獨鐘，一“網”情深。然而“網絡”在展現一個五彩繽紛的世界的同時，也打開了一個無限巨大的“垃圾場”的大門，對身心尚未成熟的中學生來說可謂“一半是餡餅，一半是陷阱”。

二、研究目的

通過對中學生上網情況的調查，探究中學生的上網情況，分析網絡的利與弊，告訴青少年應如何對待網絡，讓網絡這把雙仞劍更多地成為學生的好幫手，讓祖國的新一代茁壯成長。

三、研究過程

1、確定研究目的：提出問題，通過問卷調查和網絡查找來了解有關青少年的一些信息。

2、整理數據：把調查的數據分析并整理，然后一一刪減。

3、具體分析：整合數據，寫成論文

四、調查方法

（1）問卷方法（調查范圍：周圍小區居民）

（2）各種書刊資料收集

（3）網上查詢（社會上的其他人士對于上網的認識）

（4）組員討論研究

（5）材料整理與編輯

五、調查研究

（1）基本情況：

調查對象是15—17歲的青少年。調查發現經常上網的是男同學，幾乎每天上網，偶爾上網的和從未上過網的女生居多。上網費用的來源多數人是節省的飯錢。大多的人在網吧上網。家長對學生上網的態度是少有約束。很少正確使用。上網的目的部分聊天，大多是玩游戲。上網對自己學習有幫助的占少量。談到對網絡的看法，認為內容既有健康。也有不健康內容的占一半。所里據熟悉網站的名稱都市游戲和歌曲網站。

（2）青少年上網的原因：

第一，少年進入青春期后，成人意識強烈，覺得自己已經是一個大人了，什么事度可以自己處理，不需要別人的幫助。但事實往往相反，他們經常無法解決現實生活中遇到的困難。再加上現在的孩子多數為獨生子女，從小受嬌寵慣了，一點小小的挫折可能就會`令他們無法接受，具體表現為情緒波動比較大，控制情緒能力不強。無法解決實際問題。受挫折后情緒不穩定，使得這些孩子不自覺地去尋找一個能充分滿足自己的世界，網絡恰好為他們提供了這一條件。在網絡世界里，他可以解決任何問題，他可以完全逃避現實，他的情緒可以得到充分的宣泄。

第二，家庭關系緊張，無法與父母進行很好的溝通是青少年選擇網絡的又一主要原因。父母是孩子最好的老師，孩子在確立人生觀、世界觀最關鍵的時期尤其需要來自父母的正確指導。很多父母更習慣于那種“家長命令式”的教育方法，忽視了青少年的叛逆心理。，造成了青少年偏要和跟父母對著干的局面：你們不讓我打游戲，我偏要這么做。第三，學習成績差，自暴自棄。大多數沉溺于網絡世界不能自拔的孩子，學習成績都比較差，他們在現實生活中體驗不到學習所帶來的成就感，往往會選擇網絡來滿足自己。第四。青少年自控能力差，沖動性強，一旦陷入網絡游戲，明知會影響學業，但是卻不能自拔。

（3）青少年上網的利弊分析：

1、網絡環境對中學生的積極影響

（1）中學生使用互聯網有助于形成全球意識，強化對國家對民族的責任感。通過網絡的窗口，他們關注“家事、國事、天下事”，使視野空前開闊起來。全球意識的增強，適應了中國加入wto的新形勢，對于中學生們今后走入日趨一體化的世界，顯然是大有好處的。

（2）互聯網為中學生學習提供了有利條件，拓寬了他們的視野。網絡資源在一定程度上滿足了中學生們進行探究性學習、研究性學習的需要。

（3）中學生使用網絡有助于擴大交往的范圍，促進青春期心理的健康發展。網絡上，電子郵件、oicq、聊天室、bbs等把天涯海角、素不相識的人拉到“零距離”，在相互咨詢、交談、討論、傾訴、請教的過程中，極大地滿足了中學生們旺盛的表達欲、表現欲和社交欲。這對于舒解壓力，保持青春期的心理健康有一定的好處。

（4）中學生常上網，激發了對英語和現代科學技術的學習熱情。

2、網絡對中學生的負面影響

（1）網上信息垃圾使中學生深受其害。

（2）中學生迷戀網絡對學業產生沖擊。

（3）網上聊天引發網戀，調查顯示，6.7%的中學生坦言自己有過“網戀”行為（實際比例會更多）。網戀中存在許多情感陷阱，中學生往往是受害者。

（4）誘發中學生犯罪。上網費用入不敷用時產生邪念欺騙家長或者搶劫校學生錢物。這種現象現在時有發生，網上不健康的內容也會導致中學生的行為道德不規范。學生光顧不良網站，也容易使學生走上犯罪道路。

（5）影響學生的身體健康。有些網吧環境較差，大量的基巖導致煙霧繚繞，嚴重影響了學生的健康；有的學生上網時間太長，容易引發很多疾病。長時間上網不但對眼睛造成極大傷害，還打破了正常的生活規律。有的學生為了上網常常節省午飯錢，長此以往，還會導致內分泌失調。引發一系列身體疾病。更可怕的是以導致心理疾病，這將給中學生今后的生活和學習帶來無法預計的損失。

（6）網吧管理問題依然嚴重，給中學生造成諸多問題。

六、解決中學生上網的建議及對策

隨著互聯網的迅速發展，網吧的數量也逐漸增多，家庭上網的也越來越多，中學生上網的人數也呈不斷增多的趨勢。這是他們的權利，學校和社會不可能也不應該禁止。但是中學生正處于成長之中，他們上網弊遠遠大于利，特別是“不健康上網”給中學生帶來了嚴重危害，我們必須對他們的上網行為給予關心、引導和教育，使互聯網成為傳播先進文化的陣地。

調查研究工作報告6

區重點協作調研課題，是區委、區政府歷來十分重視并且常抓不懈的一項重點工作。完成好全區重點協作調研課題，為區委、區政府提供決策參考，是我們義不容辭的使命和責任。發改委黨組一貫高度重視此項工作，始終把完成全區重點協作調研課題當做首要任務抓緊抓好。下面，我簡要匯報在完成全區重點協作調研課題工作中的一些做法和體會。

一、主要做法

20xx年，正值全區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制之年。在接到全區重點協作調研課題任務后，委黨組高度重視，專門召開黨組會研究討論如何完成好調研任務，并做了具體的部署和安排，明確提出保證質量、按時完成、注重成效的具體要求。在推進全區重點協作調研課題過程中，我們主要采取了以下幾個方面的做法。

一是把調研工作與“十二五”規劃編制結合起來。我們在工作中，根據接到的調研任務，認真考慮并結合“十二五”規劃編制前期調研工作，把全區重點協作調研課題作為完成好“十二五”規劃前期調研的先導和基礎，用以指導“十二五”規劃前期調研課題的選題，形成了以重點協作調研課題為主線，以規劃調研課題為支撐和補充的調研工作態勢，使重點協作調研課題和規劃調研課題形成有機整體。

二是廣泛調動各種智力資源。在推進重點協作調研課題的過程中，我們一方面組織精干力量，成立專門的調研班子，在廣泛搜集材料的基礎上，深入扎實地開展調研工作。同時，我們還聘請了智囊機構和專家，建立了專門的專家顧問團隊，為做好調研工作出謀劃策，力求在保證實事求是的基礎上提出超前、濾布創新的對策建議。此外，我們還與有關單位分工協作，將調研課題中涉及專業部門的問題交由有關單位進行研究，保證把涉及專業領域的問題研究透，研究實。

三是與有關單位共同把關確保質量。課題推進過程中，我們主動邀請有關單位進行共同研討，積極采納有關單位的意見建議，保證了調研工作起點高、標準高。在調研課題形成初步成果后，我們還邀請有關單位的領導和同志，專門召開課題評審會，針對初步成果的研究思路、框架結構、詳細內容進行嚴格評審，并根據有關意見建議不斷進行修改完善，使調研成果成為共同智慧的結晶，確保調研成果經得起檢驗。

二、幾點體會

回顧近年來所承擔的全區重點協作調研課題工作，特別是20xx年的調研工作，我們總結了以下幾點體會。

首先，重點協作調研課題的完成，得益于順暢的溝通協調機制的建立。重點協作調研課題，是區委、區政府在充分認識經濟社會發展形勢，找準重點難點環節的基礎上，提出的迫切需要解答的重大課題，涉及到經濟社會發展密切聯系、相互影響的諸多領域，單靠個別單位的力量，是無法保證質量的。因此，我們特別注重與有關單位溝通協調，主動向各專業部門虛心求教，在區委區政府研究室、區委辦、政府辦、政協研究室、經信委、市政市容委、統計局、國土分局、規劃分局等等有關單位的支持和幫助下，搭建了運行順暢的交流平臺，共享材料、共享智力、共享成果，保證了調研成果的質量。

其次，重點協作調研課題的完成，得益于廣泛充分地搜集和擁有材料。調查是研究的前提，是完成好調研課題的基礎環節。為完成好全區重點協作調研課題，我們改變了以往調查與研究同步展開的做法，確立了先調查、再研究、后起草基本工作思路，特別注重原始材料的搜集和整理。工業濾布在全區有關單位的大力支持下，我們采取提供資料、集中座談、實地考察等形式，搜集到了大量有價值的資料，并進行了細致的分類、整理、核對，為做好研究打下了良好基礎。此外，我們還針對工作過程中發現的新問題，進行了數輪補充調研，確保調研材料的完整性、準確性和可用性。

最后，重點協作調研課題的完成，得益于實事求是與銳意創新相結合。調查研究的最終目的，是為決策提供依據和參考，提供對策建議方案。調查研究既要注重實事求是，又要注重創新思維，這樣才能為區委、區政府提供切實可行的決策參考和依據。在工作中，我們一方面特別注意一切從區情實際出發，力爭做到扎實而不浮夸，穩健而不冒進，切實把面臨的形勢和存在的問題研究透，另一方面特別注意拓寬視野、提高站位，從思路創新、機制創新、方法創新入手，在調研成果中大膽提出具有創造性的、符合形勢的需要和未來發展建設的方向的對策建議，作為區委、區政府決策的有益參考。

以上是我們在完成全區重點協作調研課題工作中的一些做法和經驗體會。在今年的調研工作中，我們將更加努力地開展工作，更加注重提高調研成果的質量，為區委、區政府決策提供更加有價值的依據和參考。

第三篇：門頭溝區加強社區教育資源整合的意見

門頭溝區加強社區教育資源整合的意見

為深入貫徹《中共北京市委、北京市人民政府關于大力推進首都學習型城市建設的決定》和《中共門頭溝區委、門頭溝區人們內政府關于大力推進學習城市建設工作的意見》精神，統籌教育、文化、科技等資源，發揮各類教育機構作用，建立健全社區教育管理和運行機制，實現資源共享，大力開展社區教育，創建學習型街道、鄉鎮、社區等區域性學習型組織，構建終身教育體系和不斷完善終身學習的服務體系，為居民創設更好的學習條件。

社區教育是構建終身教育體系和創建學習型社會的重要實現形式的，各部門要高度認識到開展社區教育的重要性和緊迫感，進一步加強組織管理和統籌力度，提高服務意識，加大社區教育資源整合的工作力度，推進社區教育工作更好更快的發展。

一、指導思想

以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，積極實施“科教興區”戰略，緊緊圍繞社區建設與發展的總體目標，整合社區內各類教育資源，充分發揮教育的整體優勢，努力實現學校教育、社會教育、家庭教育，正規教育、非正規教育與非正式教育的協調發展，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，加快建設學習型城市和構建終身教育體系，為提高社區成員的整體素質和生活質量提供直接有效的服務。

二、社區教育資源整合的措施

社區教育是一項綜合性系統性的工作，需要區、街（鎮）多層次、多部門的共同參與，通力合作，相互配合，才能發揮其效應。充分利用、拓展并優化區域內各類教育資源，打破傳統的“直線”管理模式，建立統籌協調機制，重新整合區域內各行業各部門的教育資源，密切各部門之間的聯系，發揮每一個部門的作用，使各類教育資源的利用率達到最大化。構建一個上下溝通順暢、橫向聯系緊密，相互支持、互為資源，能銜接各種教育資源社區教育培訓網絡，使社區內各個組織和個體成為一個相互依存、共同促進的有機整體。

1.加強對社區教育工作的領導，區、街（鎮）進一步加強統籌和整合力度，發揮區、街（鎮）的主體作用，統籌、協調、整合鎮域內外的各類教育資源，逐步完善社區教育管理體制和運行機制。

強化各級領導的社區教育意識，進一步加強領導與基層的聯席會議制度，商討研究社區教育各方面的工作。

有條件的地區建立社區教育委員會或社區教育直接管理部門，統籌社會上各種有效教育資源，將相關資源整合在一起，組織有一定知識水平和教研能力的人員統一進行管理，引領

社區教育進一步發展，保證社區教育順利開展。

2.進一步解放思想，轉變觀念，完善社區教育網絡，鼓勵支持建立多層次、多形式的社區教育實體

隨著社區教育的深入開展，突顯出學校在社區教育中的局限性，已不能完全滿足社區教育的要求，社區內的單位、組織或個人要本著資源共享的原則，發揮各自優勢，建立多層次、多形式的社區教育實體，不斷完善立體式社區教育網絡，在實體上保證社區教育進一步發展。

3.加強各部門師資共享力度，以強大的師資隊伍為后盾，深入開展社區教育

社區教育的大力開展，要以強大的師資隊伍為堅強后盾，隨著市民學習需求的不斷增加，學校提供的教師資源逐漸不能完全滿足全方面學習需要，鼓勵建立高素質的社區教育師資庫，有人才、有能力的單位或組織積極為社區教育提供師資力量，滿足社區教育不同層次、多種形式、內容豐富的教學需要，使大教育觀落實到實處。

充分挖掘社區內的各類人才，調動居民積極性，引領有一定政治理論水平和實用技術能力的社區居民建立一支師資隊伍，社區之間取長補短，相互提供不同的服務與幫助，達到一定范圍內知識資源共享。

4.社區專干在社區教育資源整合中發揮著不可替代的作用，積極倡導社區專職干部隊伍建設

強化專干代表居民意愿的服務意識，加強專干與居民的聯系，發揮橋梁紐帶作用，把居民的需求傳遞給教育部門，把教育部門的資源合理利用起來，為居民提供學習機會，減少重復、無意義的應付性培訓，以居民的利益為重，根據民眾的呼聲，做百姓真正需要的培訓。教育行政部門實施專干考核等考評制度，營造良好氛圍，保證專干隊伍的先進性。

5.提高社區教育經費使用效率，進行有效規范

社區教育經費多用于購置設備、開展培訓，切實改善了社區教育條件，鼓勵設立社區教育獎勵基金，提高社區教育教師的待遇及學習者個人學習的回報，以調動教師及學習者的積極性。

組織教育經費管理人員培訓，不斷提高管理水平，規范社區教育經費，嚴格記錄每項開支，嚴格財務審計，加大監管力度，做到資金?？顚Ｓ?。

第四篇：2011年門頭溝區農村工作報告(定稿)

振奮精神 搶抓機遇

努力推進城鄉經濟社會發展一體化建設進程

——在門頭溝區2011年農村工作會上的報告

副區長 翟云峰

同志們：

今天會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和北京市農村工作會議精神，總結“十一五”時期和2010年農業農村工作，分析當前形勢，部署“十二五”和2011年農業農村任務。一會，韓書記還要作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我向大會做工作報告。

一、“十一五”時期及2010年農業農村工作回顧 “十一五”期間，在市委、市政府正確領導下，全區上下堅持以科學發展觀為統領，認真落實中央、市委一系列支農惠農政策，大力調整產業結構，加快推進城鄉一體化，農村發展取得明顯成效。2010年，農村經濟總收入實現85.9億元，比“十五”期末增長27.3%，年均增長4.9%。農民人均純收入12672元，比“十五”期末增長 67.7%，年均增長10.9%。低收入農戶人均純收入達到5095元，比2008年基數增長54%，低收入農戶總量減少4761戶，圓滿完成了“十一五”規劃任務。

（一）積極推動溝域經濟發展。全面淘汰資源開采業，五年累計關閉煤礦66家、非煤礦山82家，水泥廠、煤矸石磚廠基本關停，結束了地區上千年的小煤窯開采史。溝域經濟發展初見成效，吸引京投銀泰等大型企業參與開發，簽約項目達到17個，總投資約900億元，形成了一批產業特色鮮明的示范溝域。旅游業發展良好，成功舉辦首屆北京國際山地徒步大會、京浪音樂節等大型活動，累計接待游客1797萬人次，實現旅游收入20.3億元。逐步退出傳統的種養業，京白梨、大櫻桃列入全市9個“唯一性”農產品，黃芩、小雜糧種植面積突破3萬畝，建成肉雞大棚649棟，養殖蜜蜂近3萬群，建成國家級農業標準化示范區4個，都市型現代農業效益不斷提升。

（二）生態環境狀況明顯改善。完成永定河及清水河河道生態修復治理108公里。累計完成京津風沙源等項目490平方公里，修復治理廢棄礦山及砂坑1.5萬畝，森林覆蓋率達到35.5%，林木綠化率達到56.6%，成為國家生態示范區。潭柘寺鎮被評為“國家級環境優美鎮”，清水鎮等6個鎮被評為環境優美鎮，靈水村等97個村被評為市級生態村，櫻桃溝等4個村被評為“北京市最美麗鄉村”。2010年，全區空氣質量優良率達到74.6%，創歷史最高水平。

（三）山區基礎設施不斷完善。編制完成齋堂鎮、潭柘寺鎮鎮域規劃及136個村莊規劃。改擴建高沿路、清千路、擔下路，修建鄉村道路120公里。累計投入4億元，大力實施農村 2

五項基礎設施工程，硬化維修街坊路218萬平方米。新建改建污水處理站57座，魯家山垃圾焚燒發電項目開工建設。建設農村公廁262座，無害化衛生廁所普及率達到98.06%。全力解決煤礦關閉后山區群眾的生活能源問題，累計投資近3億元，完成既有住房保溫改造2.4萬戶，建成太陽能公共浴室47處，在3個鎮85個村開展送氣下鄉工程，建成覆蓋山區的型煤加工廠及銷售配送網點，向6.1萬名農民供應平價清潔型煤，安裝太陽能路燈1萬盞，有效鞏固了山區結構調整成果。

（四）深化農村重點領域改革。規范農村土地承包經營權流轉。大力推進農村集體經濟產權制度改革，67個村完成社區股份制改造。集體林權制度改革完成任務總量的95%。加強農村資金、資產、資源管理，在九個鎮建立“三個中心”，對200名村級干部進行任期及離任經濟責任審計。發展農民專業合作社218個。實行農村小額貸款費用定向補貼政策，農村金融服務體系不斷完善。

（五）著力解決農村民生問題。農村公共衛生體系不斷完善，村級醫療衛生室達到150個，新型農村合作醫療參合率達到98.51%。多措并舉促進農村勞動力就業，累計培訓農村勞動力10萬余人次，實現轉移就業5764人。完成險村險戶搬遷845戶2187人。調整農村中小學布局，累計撤并村級小學15所，完成25所學校抗震加固改造。在28個村建立公益服務中心，文化活動中心及文化活動室覆蓋全區所有鎮村。

（六）基層組織建設全面推進。深入開展學習實踐科學發展觀及創先爭優活動，基層黨組織和黨員作用得到充分發揮。圓滿完成第七屆、八屆村委會換屆選舉工作，村級班子結構不斷優化。深入開展農村“民主日”活動，大力推廣村級重大事項“四議兩公開”工作法，村務公開民主管理制度不斷完善。

過去五年，是全區新農村建設扎實起步、深入推進的五年，是統籌城鄉發展、初步形成城鄉經濟社會一體化格局的五年。發展成績來之不易，實踐經驗尤為寶貴，主要體現在以下幾方面：一是堅持生態立區戰略，堅決落實區域功能定位，大力推進產業結構調整，轉變經濟發展方式，走綠色可持續發展道路。二是堅持把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為“三農”工作的出發點和落腳點，尊重農民的主體地位，共享改革發展成果。三是堅持城鄉統籌發展，做到部門聯動、政策集成、資金聚焦，形成了推動城鄉一體化發展的強大合力。

同志們，“十一五”時期各項成績的取得，主要歸功于區委、區政府的科學決策、正確領導，歸功于全區上下恪盡職守、銳意進取、迎難而上、奮力拼搏。在此，我代表區委、區政府向農村廣大干部群眾，向所有關心支持“三農”發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，農村工作雖然取得了一定成績，但是，我們也要清醒地認識到農村工作還存在一些薄弱環節。一是資源型產業基本退出后，新的主導產業尚未形成，農村產業結構 4

調整面臨較大困難；二是在加快城鄉一體化進程中，現有農村的管理體制和服務機制以及農民整體素質還不能完全與之相適應；三是農民增收步伐有待加快，尤其是今年低收入村戶幫扶工作已進入最后一年，任務非常艱巨。針對上述問題，我們必須高度重視，采取有效措施予以解決。

二、“十二五”時期展望及2011年農業農村建設工作要求 區委十屆十一次全會作出了“十二五”時期是我區實現跨越式發展重要戰略機遇期的判斷，提出要在產業結構調整、城市建設、生態建設、民生改善及社會建設等方面實現跨越式發展，這對農村各項工作提出了更高的要求。同時，圍繞落實市政府《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，區委、區政府提出將通過3-5年努力，使門頭溝成為全市轉變經濟發展方式的示范區、首都功能拓展的重要承載區和全市生態文明建設的重點區，明確了今后農村工作的方向和主要目標。實現上述戰略目標，農村是主戰場，也是新的增長極，責任重大，任務艱巨。同時，我們也看到，當前農村面臨著重大的機遇：一是在首都建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市的大背景下，市委、市政府實施了一系列促進京郊農村發展的重大政策，尤其是市政府出臺《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，將向西部地區投入基礎設施建設資金40億元，為我們加快發展提供了良好的外部環境；二是在我區建設首都西部綜合服務區全面起步的新形勢下，永定河綠色生態發 5

展帶、S1線、長安街西延等重大工程的加快實施，使區位優勢更加凸顯，投資發展環境不斷改善；三是大量社會資本參與新農村建設，大批企業的落戶，使地區發展動力更加強勁；四是近年來農村生態環境不斷改善，山區基礎設施日趨完備，為產業發展打下了堅實基礎?！笆濉睍r期，我們必須準確把握農村發展面臨的機遇和挑戰，以更加奮發有為的精神狀態，推動農村的改革發展，把新農村建設提升到新的更高水平。

“十二五”時期，農村經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和有中國特色世界城市的要求，圍繞落實市政府《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，按照“一帶兩線三點”的空間發展布局，依托溝域經濟發展平臺，全面推進農村城市化、城鎮化、新型農村社區化進程，大力發展旅游文化休閑產業，推進產業融合，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

2011年是“十二五”的開局之年，做好今年農村各項工作，對確保全面完成“十二五”任務目標具有重要意義。今年農村工作的總體目標是:按照市、區要求,以科學發展觀為統領，牢牢把握率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的根本任務，圍繞溝域經濟發展和新農村建設兩條主線，加快推進農村產業結構調整，加快推進城市化進程，加快推進農村改革步伐，確保農民人均純收入比去年增長9%，具有勞動能力的低收入農戶 6

全部脫貧，確保實現“十二五”時期農村工作的良好開局。

三、2011年農業農村重點工作

今年農業農村工作，要重點突出一個“新”字，要圍繞溝域經濟平臺和旅游文化休閑主導產業，體現農業產業的新價值；要結合我區全面加快城鎮化的實際，拓展農村發展的新空間；要以農村各項改革為突破，使農民真正成為建設的新主體。重點要抓好以下工作：

（一）圍繞溝域經濟建設，加快轉變農業發展方式 以溝域經濟引領農村產業轉型和經濟發展，堅持以旅游文化休閑產業為主導，推動農業、旅游業一體化發展，加快建成一批綠色生態、產業融合、特色鮮明的溝域產業經濟帶，使溝域經濟成為我區未來主要的經濟增長點。

1．高標準規劃，高水平管理，科學把握溝域經濟發展方向。按照規劃視野國際化、開發時序科學化、地塊利用集約化要求，提升溝域發展整體規劃，高起點做好中芬生態谷、中瑞生態谷等重點溝域的規劃，力爭建設一批世界一流的示范溝域。加強對溝域經濟發展的統籌協調，研究制定促進溝域經濟發展的土地、融資、人才等專項政策，出臺《門頭溝區溝域經濟發展的指導意見》，針對現已簽約的17個重點溝域項目，建立項目全程跟蹤服務機制，力爭年內實現突破。創新農業產業發展和管理機制，區政府將成立妙峰山生態產業園區管理委員會，以北京旅游重組和中芬生態谷項目為重點，依托妙峰山溝 7

域內綠純蜂業、玫瑰精油等企業，出臺相應扶持措施，整合政策資源，促進企業聚集，在妙峰山地區形成全區生態產業基地。

2．按照“一帶兩線三點”的空間布局，明確溝域經濟的發展重點。完善永定河綠色生態發展帶產業發展規劃，做好門城生態商務區、永定濱水商務區等沿岸四個產業功能區的規劃，突出地區人文特色，合理安排產業項目，促進旅游、會議、休閑度假、文化創意產業的發展。加快三個重點鎮建設步伐，齋堂鎮要圍繞建設全國旅游集散特色鎮，積極推進與萬科企業、中坤集團的戰略合作，大幅提升小城鎮綜合服務能力和中心區對周邊溝域經濟的輻射帶動能力。潭柘寺鎮要圍繞建設現代化國際旅游休閑名鎮，進一步深化與京投銀泰的戰略合作，加快基礎設施建設，實現鎮域中心區開發和生態產業的融合發展。軍莊鎮要圍繞建設文化創意休閑宜居小鎮，積極推進與華誼兄弟影視的合作，依托京白梨資源優勢，大力推進鎮區建設和文化創意產業的發展。各鎮都要將溝域經濟作為一項重點工作來抓，妙峰山鎮要加快中芬生態谷的手續辦理，確保年內開工，要借助機制優勢加快建設生態產業園區。王平鎮要積極配合京煤集團推進中瑞生態谷落地，抓住京煤38萬平米工礦棚戶區改造的機遇，培育新的產業。雁翅鎮要進一步完善南石洋溝基礎設施，推進中澳小鎮項目落地。清水鎮要依托達摩溝加快基礎設施建設，打造山區產業結構轉型新模式。

3.注重生態建設，推動生態循環低碳發展。努力做好提升 8

生態價值這篇文章，使溝域更加充滿生態吸引力和可持續發展能力。繼續實施生態戰略，全面提升生態涵養功能。投資4400萬元，實施京津風沙源治理工程；投資6900萬元，實施龍泉鎮煤矸石山植被恢復及景觀建設工程；投資3.8億元，實施門城濱河森林公園和景觀大道建設；投資3000萬元，實施二道綠化隔離帶建設，營造景觀生態林5000畝。推進108、109國道兩側觀光休閑農業走廊提升改造和環境整治工程。創建國家級環境優美鎮1個，市級環境優美鎮1個，市級生態村20個，首都綠色村莊3個。繼續推廣太陽能等清潔能源，大力發展循環經濟，提升生態文明水平，使生態環境成為發展的新優勢。

4.以旅游休閑文化產業為主導，促進農業、旅游業融合發展。統籌溝域經濟和旅游休閑文化產業發展，把溝域建設成為特色鮮明、魅力獨特的旅游目的地，使旅游文化產業成為溝域經濟發展的助力器。要以創建國家旅游綜合改革實驗區和建設北京市旅游重點發展區為抓手，打造十大旅游品牌，開發十條精品旅游線路，抓好十個旅游特色景區建設。充分發揮北京旅游的龍頭帶動作用，全面實施潭柘寺、戒臺寺、妙峰山景區修復升級。在108、109國道沿線建設16個集停車休憩、觀光購物、咨詢服務于一體的旅游港灣，新改造一批景區公廁及旅游標識。加強對民俗旅游的管理，完善21個市級民俗旅游村服務設施，新發展民俗旅游專業合作社6個、市級民俗旅游村2個。加快推進妙峰云鼎國際度假村、國際健康城等一批旅游文 9

化休閑產業項目。大力弘揚永定河六大文化，發揮齋堂古村落古道文化旅游產業集聚區的引領作用，提高文化產業的效益。全面做好北京市第七屆農運會、旅游山會、京浪音樂節、第二屆國際徒步縱走大會等活動籌備工作，促進基礎保障設施常態化，提升地區知名度。大力推動農產品向名、特、優、精方向發展，啟動京白梨等農產品原產地地理標志認定工作。完善農產品安全服務體系，做好農產品無公害、綠色、有機食品認證以及標準化基地建設，提高都市型現代農業發展質量。

5．加大招商引資力度，讓農民在溝域經濟發展中獲得實惠。各鎮要繼續加大招商引資力度，推廣“一鎮一企”、“一鎮多企”合作模式，確保每條溝域都有一家有實力的大企業參與開發，形成“政府主導、農民主體、市場運作、社會參與”建設機制。在引入社會資本的過程中，還要堅持把促進農民增收致富、改善農民生活質量放在首要位置。支持農民采取土地入股、優先就業等多種形式，參與合作開發，帶動更多群眾就業和生活質量的提高。

（二）圍繞新農村建設，加快推進農村城鎮化進程 加快農村城鎮化步伐，積極推進新型社區建設，通過城市化轉移一批、城鎮化聚集一批、新型農村社區化提升一批，推動城鄉融合發展。

1.全面加快城鎮化進程。積極推動新城南部地區城市化進程，永定鎮、龍泉鎮要圍繞全區重點工程建設及土地儲備工作，10

全面抓好龍泉小白樓、永定3751地塊等拆遷工作，加快安置房建設步伐。推進潭柘寺鎮、齋堂鎮、軍莊鎮等重點小城鎮建設，繼續完善市政基礎設施，增強公共服務、產業發展和居住功能，把重點小城鎮建設成為承載旅游、生態、宜居等多種功能的聚集區。各鎮要積極發揮主體作用，主動加強與國土、規劃等部門的協調，確保項目盡快開工。在推進城鎮化進程中，要注重在保障農民利益、尊重農民意愿的前提下，統籌解決好產業發展、農民上樓、就業社保、集體資產處置等問題，讓廣大農民成為有資產、有住房、有社保、有工作的新居民。

2.推進新型農村社區建設。新型農村社區建設是市委、市政府繼基礎設施“五項工程”建設之后，加強新農村建設的又一重大舉措，是指在城鎮規劃范圍之外通過舊村改造、撤村并點、村企聯建等形式發育起來的具有較強吸納和輻射帶動能力、擁有較好配套設施的中心村莊，同時解決山區農民居住分散、交通不便、基礎設施不完善等問題。各鎮都要把新型農村社區建設作為新農村建設的一項重要工作，啟動王平鎮韭園村試點工作，做好雁翅鎮馬套村、妙峰山鎮上葦甸村的前期準備工作，要結合新型社區建設做好王平鎮、清水鎮的險村險戶搬遷工作，力爭形成一批布局合理、用地集約、產業發展、設施配套、環境宜居的新型農村社區。

3.加強農村基礎設施建設和維護。圍繞旅游文化休閑產業發展，加大農村基礎設施建設力度，力爭年內啟動109國道 11

高速路建設，加快實施108國道二期、魯坨路、水擔路、潭王路、雙大路等一批道路工程。繼續做好農村房屋節能改造工作，完善型煤加工廠建設及銷售網點運營管理，新建太陽能浴室37個，擴大送氣下鄉范圍，確保山區能源問題得到全面解決。完善農村基礎設施和公共服務設施運行管護長效機制，將區農機公司改制為農村基礎設施維護與管理工作專業隊伍，重點做好太陽能路燈、浴室等公共設施的維護。各鎮也要成立農村基礎設施管護隊伍，優先使用本地農村勞動力從事基礎設施管護作業，按照“誰受益、誰管護”的原則，把公益設施劃分為若干管段，以受益農戶為主進行管護。

4.積極推進農村社會事業蓬勃發展。以提高標準、縮小差距、整合制度為手段，解決好經濟社會發展特別是推進城市化、城鎮化進程中的農村民生問題。完善城鄉居民養老金、新型農村合作醫療保險籌資標準及農村最低生活保障標準調整機制。對“一老一小”、勞動年齡內無業人員實行統一的城鎮居民基本醫療保險辦法?？茖W制定新型農村合作醫療補償方案，使參合率穩定在98%以上。全面完成校園安全和抗震加固工程，推動優質教育資源向農村轉移。做好農民就業增收幫扶工作，培養新型農民帶頭人1000名，開展新型農民培養20000人次。繼續實施《三年共同致富行動計劃》，優先安排農民參與新農村工程建設，大力開發公益性就業崗位，消除所有低收入村，努力使有勞動能力的低收入戶人均可支配收入達到4500元。12

扎實開展農村宣傳文化和精神文明建設工作，加強農村文化站的建設和管理，通過農民藝術節、文藝下鄉等活動，不斷豐富農民文化生活，切實提高農民的幸福指數。

（三）深化農村改革工作，增強農村發展動力

農村改革是新農村建設及推進城鄉一體化進程最基礎性的工作，是保持農村持續穩定發展的不竭動力。各鎮黨委、政府必須高度重視，扎實推進。

1.推進農村各項改革與發展。在122個村級集體經濟組織實施社區股份制改造。全面完成集體林權制度改革，落實生態林補償等強農惠農政策。開展農村土地承包檔案清查歸檔工作，推進農村土地承包經營權登記試點。完善農村金融服務體系，設立村鎮銀行。全面完成鄉鎮機構改革任務，強化鎮政府在經濟建設、社會管理、公共安全等方面的職能。推進鎮財政體制改革，加強財政資金管理，確保資金規范高效使用。

2.加強農村土地管理。落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度，建立耕地保護機制。在符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，對舊村改造、分散的廢棄工礦用地、零散和閑置的集體建設用地進行整合，將符合功能定位、帶動作用強的高端項目用地需求，納入土地利用總體規劃統籌考慮。

3.提高農民組織化程度。進一步提升農民專業合作社的管理水平，提高合作社的市場競爭能力。建設市級示范社5家，區級示范社10家，區級規范社10家，區級達標社15家。加 13

大對示范社的扶持力度，支持農民專業合作社示范社獨立承擔各類涉農項目。鼓勵合作社之間的聯合與合作，提高規?；?、集約化經營水平。

四、加強黨的領導，為農村發展提供政治保障

全面落實十七屆五中全會關于加強黨的基層組織建設的要求，深入開展創先爭優活動，集中精力做好區鎮兩級換屆選舉工作，在推進城鎮化的過程中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，為迎接建黨90周年奠定堅實的基礎。

（一）深入開展創先爭優活動

繼續開展創先爭優活動，深化“三級聯創”活動。做好鄉鎮換屆選舉工作，選好配強干部隊伍，加強基層領導班子建設和干部隊伍建設。實施黨建項目品牌工程，積極發揮工青婦組織的橋梁和紐帶作用，全力為我區經濟社會發展營造安全穩定的環境。廣大農村黨員要充分發揮黨員的先鋒模范作用，在農村重大轉型時期要從大局出發，做到一個黨員一面旗幟，為推動我區城鄉一體化進程奉獻力量。

（二）全面推進黨風廉政建設

廣泛深入開展廉政教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實《廉政準則》，扎實推進廉政風險防范管理工作，完善廉政風險防范管理長效機制。加強制度建設，強化監督的制約功能，促進監督規范化和秩序化。完善農村“三個中心”運行管理機制。規范干部行為，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。

（三）加強基層民主政治建設

緊緊圍繞農村改革發展穩定的大局，進一步促進農村基層組織建設，推進“四議兩公開工作法”、“重大事務票決制”等民主決策制度。推進村干部任期和離任經濟責任審計。加大黨務、村務公開力度，切實維護好群眾利益，保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，調動廣大人民群眾積極參與到農村改革發展建設中來。高度重視并妥善處理影響農村和諧穩定的突出矛盾，暢通群眾訴求渠道，妥善解決群眾上訪等問題，切實維護好農村地區的和諧穩定。

同志們，做好2011年農業農村工作意義十分重大。我們要在區委、區政府的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，努力開創農業農村工作新局面，推進城鄉一體化發展，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

第五篇：整合社區教育資源構建農村社區教育按需施訓模式(論文)

整合社區教育資源構建農村社區教育按需施訓模式

【摘要】發展農村社區教育，實現以鄉鎮社區教育中心為主陣地的資源整合是基礎；形成以鄉鎮社區教育中心為主體的培訓管理運行機制是保障；建構起符合農村實際的按需施訓社區教育模式是核心。這樣才能滿足各類人群的多元學習需求，使農村社區教育獲得廣闊的發展空間。

【關鍵詞】社區教育資源農村社區教育按需施訓

隨著經濟與社會事業的持續穩定發展，工業化與城鎮化水平快速提高，對農村居民素質與能力提出了更高的要求。已有的過于集中、封閉、單一的社區教育活動，已遠遠不能滿足現實的需求。整合社區教育資源，構建農村社區教育按需施訓模式將能有效地改變這種狀況，提高社區教育培訓的適切性、有效性、促進學習型社會建設。

一、整合各類社區教育資源，夯實按需施訓實施基礎

社區教育中心要逐步整合基層黨校、人口學校、文化體育等教育力量于一體，統籌規劃、指導協調本區域社區教育培訓工作，打破社區教育資源單位和部門的所有制界限，實現資源共享，才能推進社區教育的可持續發展。

1.整合社區教育硬件資源。在全面了解區域內資源的管理與使用情況后，匯總成社區教育資源一覽表，作為進行教育培訓活動的選用資源，并與涉及單位溝通聯系，實現資源面向社會開放?；拘纬稍诮M織培訓時，可以根據需求，合理調配使用培訓資源的格局。如：學校資源向社區開放，社區的體育健身活動，家長學校培訓等，在學校 1

進行；涉及到各基層村的培訓，根據項目要求就安排在村居民學校進行。

2.整合社區教育軟件資源。一是整合社區教育隊伍建設，以社區教育中心專職教師為核心，吸納地方各類專門人才建立兼職教師隊伍，組織各行各業關心社區教育的人員成立志愿者隊伍，選聘有較高專業水平的人員成立社區教育講師團。為區域內開展的各類培訓活動，提供必備的師資支撐。二是整合課程資源，根據社區成員的需要，靈活自主地建構相應的課程，開發符合居民需要的鄉土學習資源（課程、讀本），如：針對居民學習計算機的特點，整合編寫易于居民學習理解的《計算機教程》；針對農村居民集中化居住的發展對居民素質帶來的挑戰，編寫《新市民教育讀本》。三是整合網絡學習資源，社區教育中心要建成獨立的學習網站，并鏈接入省、市學習在線網站、村級網頁，形成城鄉終身學習網絡平臺，在社區居民中進行注冊學習的推廣活動，引導居民進行網絡學習，拓展學習的時間和空間。

二、完善培訓管理運行機制，保障按需施訓有效實施

建立并完善在政府主導下的、以社區教育中心為核心的社區教育管理運行機制，是有效實施各類培訓活動的保障。

1.推進社區教育聯席會議機制。定期召開鎮社區教育工作會議，由社區教育中心匯報工作，提出存在的問題，供社區教育領導機構及社區教育參與單位討論，形成解決問題的辦法，促進培訓活動豐富、規范的開展。

2.形成組織培訓的雙邊協作機制。對特定部門、單位能夠提供的培訓項目，社區教育中心應對接聯系，幫助進行活動的組織，盡可能地擴大參與培訓的人數，提高培訓效益。如：與鎮人力資源和社會保障服務中心建立聯合培訓機制，推進農村富余勞動力轉移、農民創業、外來務工人員培訓等工作，培訓的組織，學員的管理，教師的選聘由社區教育中心全面負責，確保培訓質量，使學員學有所獲，并有意識安排優秀學員以自身事例進行宣傳，吸引更多社區成員主動參與到學習中來。

3.不斷完善培訓的多邊合作機制。對需要多部門聯辦的社區教育活動，社區教育中心要主動牽頭聯系，做到教育培訓信息共享，培訓過程協調管理。如農民實用技術培訓，這項培訓工作面廣量大，不僅包含鎮一級組織的骨干培訓，還涉及到村一級的普訓，社區教育中心應主動聯系對接農業服務中心，并與各村取得聯系，提出培訓安排建議，才能促進培訓組織的完善，培訓效益的提高。

4.建立督查幫扶機制。社區教育中心應與鎮內各條線部門主動對接，主動介入到有關培訓的管理中去，關注培訓活動中出現的問題，給出提升教育培訓活動效益的辦法，充分發揮社區教育中心的指導功能。

三、建構按需施訓模式，促進農村社區教育內涵發展

發展農村社區教育，要著眼于社區居民多層次、多樣化的文化需求，特別是大力開展居民最關心、最需要的就業技能、職業素養等培訓，幫助居民提升從事勞動的專業能力；要堅持廣受居民歡迎的傳統

教育方式，善于運用現代化的教育手段，緊密結合本地的實際情況,利用本地的人文資源，面向居民開展豐富多彩的社區教育活動，引導居民實現終身學習。

1.挖掘整理社區居民培訓學習需求。滿足廣大社區成員日益增長學習的需求，就必須要了解居民究竟有什么樣的學習需求。社區教育中心應定期進行“居民社區教育需求問卷調查”，了解社區居民參與社區教育活動及學習需求狀況，并隨著時間的發展，對調查內容做出調整，對調查結果進行整理與分析。

2.提供菜單式學習項目與內容。以居民社區教育需求調查的結果為依據，確定社區教育培訓的項目與內容，滿足居民的學習需求。教學菜單可以包含以下大類：企業職工培訓、新型農民教育、新市民教育、老年教育、青少年校外素質教育等。每個大類再根據居民具體的學習需求設定不同的項目，這些實用性、趣味性、知識性的教育，使得不同年齡、不同性別、不同層次的社區成員按不同內容基本可以分享到社區教育培訓，并從中獲得自己期望的結果。這既豐富了社區居民的文化生活，又使社區成為宣傳科學知識、傳播先進文化、弘揚社會正氣的重要陣地。

3.構建符合社區成員學習特點的培訓形式。社區教育有很大的自主性和開放性，強制性弱。只有針對不同的成員，采用相應的培訓形式，促進學員保持較強烈的學習積極性，才能取得良好的教育成效。為此，培訓前期準備要做到“三選一定”：即選好具體學習內容，選好適合的培訓場所，選好授課教師，定下開課（活動）時間，方便學

員參加學習；培訓實施過程要做到“兩多兩少”：即堅持師生互動多一些、空洞說教少一些，聯系實踐多一些、高深理論少一些，促進學員體驗學習過程，感悟知識；培訓質量監控做到“兩評一促”：即評過程，通過組織學員座談、個別談，組織教師、學員對面交流等對教育培訓活動實施進行全過程的跟蹤監控。評結果，學習結束后，通過反饋意見表、電話抽樣問詢等方式獲取參加學習的社區居民的反饋信息。在兩評的基礎上，總結經驗，剖析問題，促進今后的社區教育培訓活動更加有效的進行。

4.模式應用的基本流程。將模式應用到具體的工作實踐中，要明確先做什么，再做什么，最后做什么的過程。“整合社區教育資源，構建農村社區教育按需施訓模式”的應用：首先，要在有效的管理機制下實現場所設施、師資隊伍、課程建設、網絡資源的有效整合為培訓奠定基礎；其次，要從學習需求出發確定培訓菜單，根據實施的培訓項目確定教學內容、場所、時間和教師；第三，在課程實施過程中要注重與學員之間的互動交流、實踐體驗，完善對培訓過程與結果的評價；第四，要對培訓的開展進行綜合評估，做好反饋改善。

“整合社區教育資源，構建農村社區教育按需施訓模式”是社區教育工作實踐經驗的積累，是有利于提升社區教育活動質量的系列方法，但模式的應用，也要結合實際情況，不斷進行改良與完善，應用模式而不囿于模式。

參考文獻：

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[4]劉利平劉和海.農村社區教育的模式探析.《科教文匯(下旬刊)》2012年11期