第一篇：評(píng)估報(bào)告問題

關(guān)于金街偉業(yè)商貿(mào)有限公司資產(chǎn)的第二次評(píng)估報(bào)告

二次評(píng)估的總金額為1,958,010元，比一次減少了215,408元；其中裝飾總額為1,299,191元,比一次減少了167,718元。固定資產(chǎn)總額為602,881元，低值易耗品總額為55,938元，這兩項(xiàng)比一次減少了47,690元。

1、金街偉業(yè)沒有向評(píng)估公司提供詳實(shí)的會(huì)計(jì)資料及其裝飾工程的原始資料（如：裝修投標(biāo)書、裝飾工程預(yù)算書、裝飾工程決算清單、裝飾的設(shè)備清單、竣工圖紙等），在沒有原始?xì)v史成本資料的情況下，能否出具評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估的影響有多大？會(huì)產(chǎn)生什么差異？根據(jù)客觀性原則進(jìn)行評(píng)估，排除一些隱蔽工程，其他項(xiàng)目對(duì)評(píng)估結(jié)果是否有影響？對(duì)此評(píng)估公司是否認(rèn)可，如認(rèn)可則視為該資料具備有效的評(píng)估資格。

2、評(píng)估公司不能提供裝飾工程實(shí)際用材的材質(zhì)、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量等詳細(xì)的測(cè)算、評(píng)估說明，只是通過現(xiàn)行的此類裝飾的市場(chǎng)價(jià)綜合概算而生成的數(shù)據(jù)。我們希望提供的是一份真實(shí)、有效的、具有法律效力的評(píng)估報(bào)告，它應(yīng)該有國家法定認(rèn)可的可靠的法律依據(jù)做為基礎(chǔ)，應(yīng)該經(jīng)得起任何形式的檢查和考驗(yàn)，以避免下一家接手人提出疑異。所謂依據(jù)，也就是評(píng)估的全過程，評(píng)估的具體程序、測(cè)算程序以及測(cè)算結(jié)果，也就是評(píng)估的原始資料。比如說整體面積，是否經(jīng)過實(shí)地測(cè)量與圖紙進(jìn)行過核實(shí)？所有評(píng)估的項(xiàng)目是全部進(jìn)行了檢查，還是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了抽查？都應(yīng)該有詳細(xì)的記錄和測(cè)算，如果不能提供，如何能體現(xiàn)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性？因?yàn)槿绻麑砦覀冏约航?jīng)營，這些資料

就是我們?nèi)胭~的具有法律效力的依據(jù)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)該具有絕對(duì)的權(quán)威性，不能模棱兩可。在提供詳細(xì)評(píng)估資料方面，國家的規(guī)定是怎樣的？是否對(duì)此有明確規(guī)定可以不提供給委托方，如果有這樣的規(guī)定，我們當(dāng)然按照國家規(guī)定執(zhí)行，評(píng)估報(bào)告中應(yīng)該予以說明。但如果沒有，我們認(rèn)為評(píng)估公司必須提供明細(xì)資料，非常重要的依據(jù)。

3、評(píng)估師未對(duì)各種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和性能做技術(shù)檢測(cè)，未借助任何檢測(cè)儀器，僅通過實(shí)地目視勘察作出判斷。那么國家規(guī)定是否要求此類評(píng)估必須要進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)？是否允許評(píng)估通過目測(cè)完成？如果可以，應(yīng)該提供詳細(xì)的評(píng)估資料。

4、評(píng)估報(bào)告遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)的工作原則，確保資產(chǎn)評(píng)估資料和信息的真實(shí)性和可靠性，得出合理、可信、客觀、公正的評(píng)估結(jié)果，以保證評(píng)估工作的有效性和評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。報(bào)告中也闡明了“對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查核實(shí)，清查情況表明申報(bào)明細(xì)表與實(shí)際情況吻合”，但在評(píng)估說明中卻提到金街偉業(yè)提供的裝飾工程的金額為概算金額而并非實(shí)際發(fā)生金額，也強(qiáng)調(diào)“本次評(píng)估結(jié)論是本評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的，受本機(jī)構(gòu)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響”，“評(píng)估人員未能取得詳細(xì)的會(huì)計(jì)資料，可能對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生影響，請(qǐng)?jiān)u估報(bào)告使用人注意”，這就使評(píng)估報(bào)告的法律效力產(chǎn)生懷疑，不具備權(quán)威性和合法性。在本報(bào)告的第十項(xiàng)“特別事項(xiàng)說明”中提到，金街偉業(yè)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，是否可以認(rèn)為評(píng)估公司承認(rèn)了資料的可靠性，而且評(píng)估人員肯定是具有專業(yè)評(píng)估人資格才能獨(dú)立進(jìn)行評(píng)估工作。所以我們認(rèn)為，如果報(bào)告確實(shí)具有法律效力，這些話應(yīng)該從報(bào)告

中刪除。

5、評(píng)估報(bào)告中固定資產(chǎn)匯總額與明細(xì)總金額不相符；成新率的計(jì)算公式中的數(shù)據(jù)前后不一致；報(bào)告中只列明了理論成新率的公式，但勘察成新率是如何計(jì)算出來的沒有明確說明？

6、一部分固定資產(chǎn)及低值易耗品的重置價(jià)值與原價(jià)值相同，評(píng)估明細(xì)表中也未列明單價(jià)、使用年限、折舊年限，規(guī)格及型號(hào)不全等，一些易耗品也沒有分清哪些是用過的，哪些是沒用過的，看不出成新率是怎樣計(jì)算出來的。

7、一些不屬于合同中經(jīng)營范圍列明的設(shè)施設(shè)備（棋牌桌、鼓風(fēng)機(jī)、抽油煙機(jī)、傳真機(jī)、電腦設(shè)備、單人床、雙人床、對(duì)講機(jī)通訊器材）等，我們?cè)?jīng)提出過，但仍未從評(píng)估報(bào)告中減掉。

8、委托方是北京福建大廈有限公司和北京金街偉業(yè)商貿(mào)有限公司第一分公司，但評(píng)估報(bào)告中有時(shí)是北京福建大廈，有時(shí)是有限公司；金街的負(fù)責(zé)人名也有打錯(cuò)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

固定資產(chǎn)及低值易耗品：

1、金街偉業(yè)現(xiàn)安裝的男桑拿房的干蒸間及桑拿爐應(yīng)該予以拆除，不予接收，恢復(fù)大廈原有男、女干濕桑拿設(shè)備。

2、不屬于合同中經(jīng)營范圍列明的設(shè)施設(shè)備（棋牌桌、鼓風(fēng)機(jī)、抽油煙機(jī)、傳真機(jī)、電腦設(shè)備、單人床、雙人床、對(duì)講機(jī)通訊器材）不予接收。

3、棉織品部分不予接收，恢復(fù)使用大廈原有棉織品。

4、金街偉業(yè)自用的辦公家具及用品及供服務(wù)人員休息床類不予接收。

5、金街偉業(yè)現(xiàn)使用的音響設(shè)備及家具不予接收，恢復(fù)大廈原有設(shè)備。

第二篇：資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告注意問題

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書制作的技術(shù)要點(diǎn)

1.文字表達(dá)方面的技能要求

文字表達(dá)必須準(zhǔn)確清楚，又要提供充分的依據(jù)說明，還要全面敘述評(píng)估的具體過程，不得帶有任何誘導(dǎo)、恭維和推薦性的陳述；

2.格式和內(nèi)容方面的技能要求

應(yīng)該遵循《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告》和《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》

3.評(píng)估報(bào)告書的復(fù)核及反饋方面的技能要求

復(fù)核和反饋可以使有關(guān)錯(cuò)誤、遺漏等問題在出具正式報(bào)告之前得到修正。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告必須建立起多級(jí)復(fù)核和交叉復(fù)核的制度，明確復(fù)核人的職責(zé)，防止流于形式的反饋。對(duì)委托方、產(chǎn)權(quán)持有者或資產(chǎn)占有方意見的反饋信息，應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待，應(yīng)本著獨(dú)立、客觀、公正的態(tài)度去接受反饋意見。

4.撰寫報(bào)告書應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）實(shí)事求是，切忌出具虛假報(bào)告。報(bào)告擬定人應(yīng)是參與該項(xiàng)目并較全面了解該項(xiàng)目情況的主要評(píng)估人員

（2）堅(jiān)持一致性，切忌出現(xiàn)表里不一 報(bào)告文字內(nèi)容前后一致

（3）提交報(bào)告書要及時(shí)、齊全和保密。

（4）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確使用者、報(bào)告使用方式、提示評(píng)估報(bào)告使用者合理使用評(píng)估報(bào)告。防止報(bào)告的惡意使用，避免報(bào)告的誤用，以合法規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

（5）評(píng)估師應(yīng)該關(guān)注對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬，并對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬及其證明資料來源進(jìn)行說明，但是不得提供保證

（6）評(píng)估師應(yīng)該明確披露受到的限制、無法履行的評(píng)估程序和采取的替代措施。

第三篇：評(píng)估問題總結(jié)

評(píng)估問題工作總結(jié)1、2、3、所有文件加蓋公章時(shí)：蒙文在左，編號(hào)在下。文件按規(guī)范方式，雙面打印。排版問題：

標(biāo)題：二號(hào)宋體 正文：三號(hào)仿宋；

單字或需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的一級(jí)標(biāo)題加粗并開頭空兩格； 正文分章節(jié)的內(nèi)容，每章內(nèi)容、標(biāo)題統(tǒng)一用三號(hào)字體； 文中末尾詞不能斷開，根據(jù)內(nèi)容調(diào)整字句距離； 董事會(huì)簽字部分需加入文本框，簽字后印手印； 凡有表格的內(nèi)容，表格內(nèi)字體字號(hào)必須統(tǒng)一； 文件、會(huì)議記錄本等必須用簡化字體； 所有文件獨(dú)立段前必須空兩格。a、b、c、d、e、f、g、h、4、會(huì)議記錄：

會(huì)議內(nèi)容：寫每次會(huì)議的主題；

主持人、發(fā)言人、與會(huì)者及重點(diǎn)內(nèi)容的提出者都要有詳細(xì)a、b、記錄； c、d、記錄人須按標(biāo)準(zhǔn)排版格式記錄，標(biāo)題前空兩格； 記錄過程中主要內(nèi)容由誰提出，制度是怎樣通過的，和誰討論的都要有詳細(xì)記錄。

5、辦學(xué)章程、辦學(xué)制度、議事制度等綱領(lǐng)性文件，只有一份；并永久保存。如有修改在增印修訂版。

6、“學(xué)校工作總結(jié)”屬于永久性文件，需加蓋公章、日期，如在封皮打印日期應(yīng)居中；在正文內(nèi)容末尾加日期向左縮進(jìn)四格。

7、《辦學(xué)思想》不用單獨(dú)列出，與“董事會(huì)職責(zé)范圍”合訂為一份。

8、“三年發(fā)展規(guī)劃”為一份文件，不能將各年規(guī)劃合訂，必須做三年整體計(jì)劃并且符合實(shí)際，首先加入發(fā)展的指導(dǎo)思想，根據(jù)指導(dǎo)思想制定發(fā)展規(guī)劃，最后加入實(shí)施規(guī)劃的措施，內(nèi)容具體，按年份在前一年的基礎(chǔ)上制定下一年計(jì)劃。

9、“教學(xué)思想”加入到發(fā)展規(guī)劃中作為指導(dǎo)思想。

10、“年檢申報(bào)表“重訂，訂到側(cè)面。

11、綱領(lǐng)性文件必須加目錄、頁碼，例如辦學(xué)制度、章程等。

12、“校長職責(zé)”中加入安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律法規(guī)方面的教育，并將培訓(xùn)資料、內(nèi)容存檔。

13、需要封存的文件必須加蓋專業(yè)的方章，去掉鐵釘改為線縫，每年六月份前完成。入學(xué)新生信息30年存檔，畢業(yè)老生信息永久存檔。具體內(nèi)容根據(jù)自治區(qū)09年出臺(tái)的《檔案管理辦法》。

14、“學(xué)校管理?xiàng)l例”單獨(dú)列出。

15、學(xué)校管理職責(zé)、制度不夠詳細(xì)，安全責(zé)任需詳細(xì)分工。

16、有關(guān)聯(lián)文件需多印幾份，分別放入相關(guān)檔案盒。

備注：玉泉區(qū)教育局劉老師：138-4715-6884 5956826

第四篇：生產(chǎn)安全隱患(問題)整改及評(píng)估報(bào)告

生產(chǎn)安全隱患（問題）整改落實(shí)及評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三[2011]93號(hào)）3.4隱患排查與治理、11.3整改的要求，對(duì)本單位生產(chǎn)安全

生產(chǎn)安全隱患（問題）整改及安全措施效果評(píng)價(jià)

單位負(fù)責(zé)人：（簽字）

第五篇：資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告規(guī)范問題的研究

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告規(guī)范問題的研究

一、資產(chǎn)評(píng)估的目的與意義

(一)資產(chǎn)評(píng)估概述

資產(chǎn)評(píng)估是指委托人委托評(píng)估機(jī)構(gòu),由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)待評(píng)估資產(chǎn)的狀況,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用科學(xué)的評(píng)估方法,評(píng)定、估算資產(chǎn)價(jià)值的行為,其目的是為該項(xiàng)資產(chǎn)的交易等行為提供價(jià)值參考依據(jù)。我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是從1989年大連煉鐵廠中外合資項(xiàng)目開始的。近年來在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國有資產(chǎn)評(píng)估工作取得了顯著的成績,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)已同律師業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)并列成為我國社會(huì)公認(rèn)的三大中介性服務(wù)行業(yè)。

(二)資產(chǎn)評(píng)估的目的資產(chǎn)評(píng)估的目的就是資產(chǎn)評(píng)估這一行為所要達(dá)到的目標(biāo)和結(jié)果。一般有特定目的和一般目的之分。資產(chǎn)評(píng)估的一般目的主要是維護(hù)資產(chǎn)所有者及相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益,并正確核定產(chǎn)權(quán)邊界和資產(chǎn)價(jià)值,正確評(píng)估資產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營成果和實(shí)績。資產(chǎn)評(píng)估的特定目的是指對(duì)某項(xiàng)具體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估所要達(dá)到的具體目標(biāo)和結(jié)果,這是每項(xiàng)具體評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

(三)資產(chǎn)評(píng)估的意義

資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)特定資產(chǎn)的運(yùn)營狀況和價(jià)值進(jìn)行全面系統(tǒng)地評(píng)定和估算工作。搞好資產(chǎn)評(píng)估,對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì),深化改革和對(duì)外開放,促進(jìn)資產(chǎn)合理節(jié)約使用和優(yōu)化配置,保障資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,具有十分重要的意義。表現(xiàn)在:一是有利于財(cái)政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。改變重微觀、重審批,輕宏觀、輕規(guī)范的現(xiàn)象,集中精力執(zhí)行政策,加強(qiáng)監(jiān)督,既可提高行政效率,又能改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)。二是有利于評(píng)估行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。借鑒國際慣例,評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員直接對(duì)評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任,這必然要求中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估、規(guī)范自身行為。三是有利于中介機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高工作質(zhì)量。

二、我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的現(xiàn)狀

我國資產(chǎn)評(píng)估最初是為國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,其主要目的是防止國有資產(chǎn)流失,對(duì)涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的評(píng)估結(jié)果由國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行最終確認(rèn)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為更加頻繁并日趨復(fù)雜,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,社會(huì)各界對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的需求不斷增加,從而一定程度上推動(dòng)了評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。

盡管如此,我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),仍然是一個(gè)新興的行業(yè),同初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣不是十分成熟。它的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的,經(jīng)歷了自身所有制的改變,與國有資產(chǎn)管理部門(財(cái)政部門)脫離、改制后,由原來的事業(yè)單位成為中介組織,成立了中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),是具有獨(dú)立性的社會(huì)團(tuán)體組織。又經(jīng)歷了與中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并與分離的過程,最終重新成立中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)。目前獨(dú)立的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所相對(duì)較少,多數(shù)情況是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼營資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。這樣的局面和形勢(shì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的未來發(fā)展是十分不利的,很難形成資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高效運(yùn)行機(jī)制。

三、資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題

(一)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)不統(tǒng)一

目前我國資產(chǎn)評(píng)估管理體制不完善,主要表現(xiàn)為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的自主獨(dú)立性不強(qiáng),相當(dāng)一部分機(jī)構(gòu)依賴于政府部門,成為政府部門的創(chuàng)收單位,同時(shí)利用政府部門的行政權(quán)力從事評(píng)估活動(dòng)。這種情況使評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員過分依賴行政權(quán)力的保護(hù),而不去考慮以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和評(píng)估工作質(zhì)量來參與競(jìng)爭。一旦脫離行政保護(hù),評(píng)估機(jī)構(gòu)將無法在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境下生存。

(二)法律調(diào)控力度不夠

目前我國的國有資產(chǎn)管理法規(guī)已有300多項(xiàng),它們的頒布實(shí)施對(duì)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理起到了積極的作用。但是由于部門法規(guī)過多,導(dǎo)致立法質(zhì)量下降,法律的權(quán)威性不夠,特別是法規(guī)間的沖突,使得法律秩序混亂。給資產(chǎn)評(píng)估管理帶來了混亂,使資產(chǎn)評(píng)估管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)范。

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)職責(zé)不分明

按規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并對(duì)涉及的全部資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行評(píng)估,資產(chǎn)管理部門應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)并確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。在實(shí)際工作中,一些資產(chǎn)占有單位故意隱瞞實(shí)情,評(píng)估機(jī)構(gòu)不到現(xiàn)場(chǎng),僅按評(píng)估委托人意愿弄虛作假,或者評(píng)估管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)驗(yàn)證走過場(chǎng),但對(duì)評(píng)估違規(guī)行為聽之任之。這些現(xiàn)象的存在,與資產(chǎn)評(píng)估管理體制不合理、管理無序、監(jiān)督不力有著很大的關(guān)系。

(四)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)素質(zhì)不高

在當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分執(zhí)業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)道德差。有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報(bào)告,合謀作弊,隨意泄露機(jī)密,滿足委托人的不合理要求。這些既違背了資產(chǎn)評(píng)估的公正原則,又損害了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的社會(huì)形象,影響了資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)的健康發(fā)展。

(五)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題

在對(duì)當(dāng)前中小型國有企業(yè)進(jìn)行評(píng)估中,評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)難比較普遍。一方面是由于大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,對(duì)支付評(píng)估費(fèi)感到負(fù)擔(dān)不了;另一方面中小企業(yè)的評(píng)估工作一般是由政府組織進(jìn)行,被評(píng)估單位對(duì)評(píng)估的意義在認(rèn)識(shí)上有差距,因此對(duì)評(píng)估工作不積極。這些使評(píng)估機(jī)構(gòu)感到收費(fèi)難,有的甚至收不到評(píng)估費(fèi),影響了執(zhí)業(yè)人員的積極性,不利于評(píng)估工作的開展。

(六)評(píng)估后續(xù)教育存在一定缺陷和不足

資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育是評(píng)估行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國的資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育在短短的十余年間取得了令人矚目的成績,但由于發(fā)展時(shí)間短,在教育體系、形式、內(nèi)容及實(shí)施等方面尚存在一定缺陷和不足,不能取得應(yīng)有效果和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、解決問題的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)統(tǒng)一管理體制,增強(qiáng)獨(dú)立性

制定權(quán)威、統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,從根本上解決政出多門,各行其是,行政干預(yù)、管理混亂的問題。在管理工作中,要堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策,堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格的統(tǒng)一審批確認(rèn),堅(jiān)持評(píng)估項(xiàng)目的統(tǒng)一立項(xiàng)和確認(rèn)程序,堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步消除政出多門的資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)象,增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的獨(dú)立性,使我國資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)得以健康發(fā)展。

(二)制定新法,加大調(diào)控力度

制定有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)制度,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展的需要,修訂《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,適時(shí)制訂和出臺(tái)《資產(chǎn)評(píng)估管理法》, 規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)范圍、立項(xiàng)要求、資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法的選用原則以及資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任等。從法律層次上理順資產(chǎn)評(píng)估的管理體制,明確國有資產(chǎn)行政管理部門的行政監(jiān)督主體地位和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的行業(yè)主管地位。同時(shí)各部門根據(jù)政策從嚴(yán)審批,還要加大監(jiān)查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違反政策的單位和個(gè)人,使資產(chǎn)評(píng)估業(yè)保持良好的秩序。

(三)建立完善監(jiān)控體系,明確各自職責(zé)

強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估管理部門的過錯(cuò)追究制,防止相關(guān)人員玩忽職守、不負(fù)責(zé)任或與被評(píng)估單位勾結(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在有力監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各個(gè)部門的職責(zé),讓每一個(gè)部門,每一個(gè)評(píng)估人員知道自己的職責(zé)所在。只有這樣才能從根本上保證評(píng)估結(jié)果的客觀、公允、公正。

(四)努力提高評(píng)估管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平

一方面每位從事資產(chǎn)評(píng)估管理的同志,要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新知識(shí),研究新問題,在工作中要有新思路、新方法,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和工作水平。另一方面,要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上加大力度,舉辦各種類型的評(píng)估管理人員培訓(xùn)班,著重學(xué)習(xí)評(píng)估管理改革政策和辦法,學(xué)習(xí)評(píng)估業(yè)務(wù)知識(shí),提高每個(gè)評(píng)估管理工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(五)改革資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法

以評(píng)估準(zhǔn)則明確規(guī)定的形式禁止評(píng)估人員以評(píng)估結(jié)果作為收費(fèi)依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,收費(fèi)高低只應(yīng)與評(píng)估工作的范圍大小、時(shí)間長短、取證難易、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素掛鉤。評(píng)估項(xiàng)目收費(fèi)要設(shè)最低限標(biāo)準(zhǔn),防止機(jī)構(gòu)和人員競(jìng)相壓價(jià),影響評(píng)估質(zhì)量,損害客戶利益,威脅行

業(yè)聲譽(yù)。可以參照國際慣例,采用事先定價(jià)收費(fèi)方式,這既可確保評(píng)估的獨(dú)立性,也可避免因私利造成高估資產(chǎn)價(jià)值的現(xiàn)象,保護(hù)各方當(dāng)事人的利益。

(六)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育

后續(xù)教育是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此應(yīng)對(duì)后續(xù)教育的內(nèi)容、方法、形式、發(fā)展趨勢(shì)等問題進(jìn)行改進(jìn)和完善。建議方法:

1.引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,建立后續(xù)教育制度及和工資或獎(jiǎng)金掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)注冊(cè)評(píng)估師積極參加后續(xù)教育的熱情。

2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。后續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和新穎性,培訓(xùn)內(nèi)容主要有:一是評(píng)估職業(yè)道德教育;二是指南、準(zhǔn)則教育;三是新問題研討和新知識(shí)的教育。

3.建立多層次和多形式的后續(xù)教育。第一,舉辦高層次的研討班,主要針對(duì)評(píng)估行業(yè)熱點(diǎn)問題、前沿問題進(jìn)行專題研討。第二,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。可以出行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織、地方協(xié)會(huì)組織、或委托大專院校組織多層次培訓(xùn)。

五、結(jié)論

當(dāng)前，資產(chǎn)評(píng)估工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，問題較多，主要表現(xiàn)：缺少相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員；缺少應(yīng)有的原始和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄；原始記錄和計(jì)算底稿沒有裝訂到評(píng)估檔案中去；評(píng)估報(bào)告書沒有嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)核和校對(duì)；在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書中出現(xiàn)多個(gè)評(píng)估目的；無原則任意擴(kuò)大評(píng)估范圍；評(píng)估報(bào)告書撰寫不規(guī)范等。另外，各被評(píng)估公司在無形資產(chǎn)上弄虛作假現(xiàn)象十分嚴(yán)重，也給無形資產(chǎn)正確評(píng)估帶來困難。

為了使無形資產(chǎn)評(píng)估做到“客觀。公正、真實(shí)、合理”，保證評(píng)估工作順利開展，在評(píng)估工作中應(yīng)采取以下對(duì)策：

（1）建立完善資產(chǎn)評(píng)估法制頒布實(shí)行新《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《注冊(cè)評(píng)估師法》及其實(shí)行細(xì)則，將資產(chǎn)評(píng)估納入法治軌道。

（2）改革資產(chǎn)評(píng)估管理體制強(qiáng)化注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)自律作用，同行業(yè)互相監(jiān)督促進(jìn)，共同提高。

（3）保持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)真正中介地位，獨(dú)立執(zhí)業(yè)，規(guī)模經(jīng)營，劃分等級(jí)承辦業(yè)務(wù)。地區(qū)按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)情況限額設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但可以跨地區(qū)執(zhí)業(yè)。

（4）嚴(yán)格注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試聘用制度、考核升級(jí)制度、獎(jiǎng)懲制度。不斷提高評(píng)估人員專業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格遵守評(píng)估人員職業(yè)道德。

（5）開展資產(chǎn)評(píng)估理論研究，探索資產(chǎn)評(píng)估操作實(shí)務(wù)，逐漸與國際資產(chǎn)評(píng)估接軌。

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