第一篇：公司運營方式的建議

公司運營方式的建議

一、A模式

兩個公司一套班子，整合人力資源，加大管理幅度。

合的部分：

1、設立一個執行總監，建立并落實統一的規章制度和工作流程和管理體系。

2、設立一個生產部長，建立并落實統一的生產管理制度、安全管理制度，根據訂單情況，統一調度安排人員、統一下達生產作業計劃，生產現場統一安排與管理。

3、設立一個辦公室內勤，統一收發傳真、文件，打字文印、網站管理、生產統計、訂單接收與跟催、銷售服務、采購記賬、客戶接待與食宿安排以及員工工作餐管理等。

4、設立一個采購主管，建立并落實統一的采購流程，資源共享，規模效應。

5、設立一個技術人員，統一圖紙設計與更改、制訂與落實加工工藝、提供技術咨詢與服務。

6、設立一個倉管員，負責兩個倉庫物資管理、出入庫手續辦理和兩個公司的發貨管理工作。分的部分：

1、財務會計獨立。分別核算，計發工資。

2、車間班長獨立，具體實施計劃落實、質量監督、安全生產、人員管理等

3、車間工人獨立，以完成各公司生產計劃為主，空閑時統一調配，節約總人力成本。

4、銷售人員獨立，主要銷售本公司產品，可代銷產品，按公司規定提成。

二、B模式

兩個公司兩套班子，部分資源共享

1、銷售資源共享，代銷產品獲取提成2、根據生產情況，進行人員調劑，有利于人員穩定、增加收入。

3、采購信息共享，批量采購降低成本，采價、熟客降低成本。

4、工作餐統一安排，節約廚師工資成本。

5、原材料借用共享，節省采購運輸費用，減少停工待料時間。

6、設備、工具共享，減少固定資產投資。

公司資金來源的建議

1、轉讓部分專利，獲得資金。

2、采用公關手段，盡快回收外欠貨款。

3、將個別產品，薄利多銷，加快資金回籠速度。

4、包裝公司，尋求社會風投資金投資。

5、籌集部分個人閑散資金，給予較高的回報。

6、尋找戰略合作伙伴（產銷一體）注入資金共同發展、獲利。

第二篇：公司運營機制以及建議

公司運營機制以及建議

進公司上班已有六個月了，對公司的企業戰略、公司運營機制等方面有初步的了解。對存在的問題，僅供參考。

一． 團隊成員的甄選方面不夠

“以人為本”這是最關鍵，團隊是由個體組成的，只有好的個體，才會有好的團隊，選拔合格優秀的人才充實團隊是第一步。

第一：個人品質。品質是我們擇人最關鍵的第一要素，看品質應從三方面來考察：一是看誠信，誠信乃為立身之本、處世之根，自古就有“欲正其心者，先誠其意，意誠而后心正”，試想心術不正之人于團隊而言，可謂“害群之馬”不為過也！二是看職業道德，職業道德體現在個人的敬業精神和視公司利益至高無上的心態；三是看責任心，只有責任感的人，才會對家庭負責，才會對朋友負責，才會對公司負責，才會對社會負責，試想無責任心的人誰敢用之。

第二：個人能力。個人能力主要從三個方面來看，一是溝通協調管理能力，二是觀察分析決策能力，自己如何面對所處的各種環境做出正確的決策，這就需要具備非凡的觀察分析決策能力；三是計劃控制能力，“凡事預則立，不預則廢”，市場變化是瞬息之間，這就需要有駕奴市場變化之能力。

第三：個人形象。個人形象其實就是我們所要求的精神面貌，個人形象代表著團隊形象，代表著公司形象。

二．領導者管理不善，不能平等尊重、善待已錄用的人才；或者管理策略不當，制定計劃思路不清，都不能保證目標的順利實現。

1.精神激勵與物質獎勵相結合

要建立維護一支具有戰斗力的銷售團隊，高額的物質獎勵是必要的，在此之間必須輔以精神激勵，尤其是對現代的年輕人。他們往往更加看重精神感受心理直覺。往往一個眼神，一種語氣，一份臉色，就能給其以巨大的精神鼓勵或心理挫傷，給團隊氣氛產生巨大影響。領導者要善于通過自己的言行營造積極向上的氣氛，要善于發現每個人的優點，并公開及時予以表彰獎勵，而不要總是橫挑鼻子豎挑眼。有些不好聽的話得罪人的事，可以安排其他人去做。領導者自己要盡量給團隊成員以親切感、信賴感、歸宿感和真誠感，而不要相反。當企業暫時無法提供優厚的物質待遇的時候，作為領導者就更要善于用熱情去鼓動下屬，用火焰去溫暖員工。誰都喜歡一團火一樣的領導，而不是冷冰冰嚴酷酷的老板。千萬不要以傲慢的態度對下屬頤指氣使，因為傲慢的本質是心虛和無知，是內心缺乏底氣的表現。越是有內涵有教養的人，則越是顯得平和謙虛。

2、管理制度與企業文化相協調

良好的公司一方面要靠規章制度，一方面要靠團隊文化。一手軟一手硬，對高素質成員團隊來說，團隊文化這個軟性的東西更重要。團隊文化并不只是生日蛋糕、卡拉OK，吃喝玩樂這么簡單，而是要重視理念塑造和價值觀認同。領導者不能停留在口號上，而是要以身作則身體力行去體現貫徹。如果說一套做一套，言行表里不一，天長日久人們就會失去信任，以后再說什么也不會有人相信。好的團隊一定要有好的文化，好的文化是基于內部好的利益機制。領導者必須是出自內心的愛惜員工，尊重員工，從根本利益上關照員工，才能創造出好的文化。否則，單純做一些形式上的表面文章，做做樣子，遇到切身利益就只顧左右而言他，怎么可能有好的文化?領導者要經常捫心自問，是否真的愿意與兄弟們做到有福共享，有難同當?如果不能做到，僅僅依靠一起大碗喝酒，大塊吃肉是不行的。如果連這一點都做不到，那就更糟糕了!

3、大事大非英明小過小錯糊涂

領導者聰明一點好，還是糊涂一點好?是親力親為好，還是無為而治好?這個問題沒有絕對正確和錯誤的答案，關鍵要看對待什么事，什么人。領導者應該在大是大非問題上保持清醒，而在小過小錯上盡量睜只眼閉只眼。人太廉則無友，水太清則無魚，領導者太過精明，身邊就無法容納人才，因為每個人都有缺點，而靠近者自然缺點更明顯，特別是優點突出的人缺點也更突出。領導者如果經常睜著眼睛尋找身邊人的缺點，抱著睚眥必報你來我往，你敢向我提要求，我就給你穿小鞋，絕不吃虧服輸的心態，最終的結局只能是孤家寡人單打獨斗。領導者要善于用人之長容人之短，才能最大限度籠絡人團結人。

4、平等對待與個性化管理同步

領導者在人格上要對每一個成員平等相待，同時根據每個人特點進行個性化管理。無論是待遇、獎勵，還是要求、指標，都應該根據不同對象分別對待，不能一刀切。只有做到個性化管理，才是對每個人真正的理解和尊重。這就要求領導者經常與成員保持密切溝通，做到充分了解。

5、恩威并施寬嚴相濟賞罰并重

領導者應該雖嚴格要求但不是求全責備，雖寬仁大度但不是放任自流。對業績目標要高，對工作質量要嚴，但同時要看到員工的努力和付出，要理解體恤員工的艱辛和困難。而對一些人品不好，素質低下的人，不能投鼠忌器姑息養奸，該執行紀律就該執行紀律。

三． 各在個部門或工程部內部沒有明確的責任制

提高企業管理人員水平，首先要提高認識，加強職工管理理念的培養和教育。提高職工的管理意識，把管理當作企業的重要工作來抓，建立嚴格的規章制度和約束機制，充分調動各方面的積極性，緊緊圍繞管理開展各項工作。其次，以全體職工管理理念的提高為基礎，對企業的管理人員尤其是經理人要嚴格挑選，一定要具有清晰的思路和重視管理的態度。第三，企業的管理團隊要分工明確，各司其職，但是又要密切合作，團結向上，在工作中注意協調配合和互相補充；第四，在整體工作和專業分工上要有明確的現場管理目標，這樣在規范現場管理上才能形成合力。

提高個人的綜合素質 要突出”以人為本”的原則，努力在管理中形成自己的特色。要使管理工作真正落到實處，管理者必須堅持”建樓育人”的宗旨，尊重人，理解人，關心人，讓全體職工真正成為管理的主體。這樣就能充分發揮人的主動性、能動性，變”要我做”為”我要做”，使職工在工作中自覺自愿地落實各項管理制度，實現管理的”自動化”。同時，管理者還要認清”以人為本”與堅持”嚴格管理”的一致性。”以人為本”并不排斥”嚴格管理”，堅持”以人為本”不等于姑息遷就，而是要采取科學的方法，使管理者與被管理者在行為與目的上達到一致，消除抵觸情緒，使上級與下級、管理人員與一線工人共同參與管理，共同為創建公司發展盡職盡責。要著眼于激勵人的主動性，實行”面對面、心同心”的管理方式。

四、管理者個人魅力沒有發揮

管理者個人魅力也是影響團隊穩定的重要因素之一，眾所周知，狼帶領的羊群要比羊帶領的狼群更具戰斗力。那么作為團隊的領導者，更是團隊的靈魂人物。一名優秀的團隊帶領者應該具有以下幾個“力”：

第一，指導力。作為領導者，必須要對團隊成員負有指導的責任，能夠指導員工如何去更好地完成任務，如何去更好地把個人利益與團隊利益、眼前利益與未來利益相結合，如何更好地超越自我，如何更好地規劃人生職涯。

第二，親和力。“以人為本”的管理思想，要求領導者從“人性”的角度出發，以“人文關懷”的理念去理解、尊重、培育員工。團隊應該是一個和諧的團隊，是一個充滿激情、充滿活力的團隊，這就需要領導者具備有較強的親和力。

第三，執行力。很多企業失敗的原因時發現，導致失敗的原因往往不是企業戰略、營銷策略、公司運營機制，而是公司的執行力。團隊的執行力看誰，就是看團隊的帶領者，因此，作為團隊管理者，首先要以自我為表率，扛起“執行力”的重任！

五、沒有團隊的培訓

光有先天因素不夠，還要加強后天的培養，這就需要對團隊加強相關培訓，培訓目的無非就是培養團隊的凝聚力和戰斗力。

團隊凝聚力的培養實質就是加強團隊文化的建設，為團隊營造一種快樂工作和積極進取的氛圍。企業文化是企業在長期的生產經營活動過程中所形成的，并為廣大員工恪守的經營宗旨、價值觀和行為準則等的綜合反映。而企業文化中重要的一個組成部分就是團隊文化，團隊文化，就是指團隊成員在相互合作的過程中，為實現各自人生價值，并為完成團隊共同目標而形成的一種意識文化。團隊文化的精髓就是強調協作，團結協作才能成就共同事業，從而才能實現和滿足團隊成員的各自需求。

團隊戰斗力的培養實質就是加強團隊成員綜合能力的培訓，能力是建立在以知識為基礎之上，所以在培訓能力之前要加強知識的培訓，而后才能談能力的培訓。

第三篇：建材公司運營管理建議

移動塑業公司運營管理建議

尊敬的張總：

經過近幾天在我司學習與熟悉，進步加深了對我移動塑業的企業理念及市場經營相關信息的了解。作為公司新入職員工，同時作為總經理助理，我想的是更多的利用我自身工作經驗與工作態度為公司的發展以及效益助力，從而建立現代企業管理制度以及營銷模式。以下是我個人的幾點想法，希望對公司整體運營能有一個幫助：

一、營銷管理

1、通過對投標文件等資料的學習，我司已經與多家房地產等相關機構合作，作為我司產品主要出貨單位，后期還是要加大與各大建筑公司及房地產公司的合作，縱觀房地產市場，雖然國家對房地產進行調控，甚至不少專家認為房地產的黃金時代即將覆滅，但是作為國家GDP穩步快速增長的重要支柱，建筑材料的供應還是會得到房地產等相關產業支撐，與此同時，針對城市宜居概念的政府宣推，市政民心工程的大踏步，也為我們的產品增加了一個長久的營銷渠道，所以加大與房地產開發商、承建商、市政部門的合作依然是我們后期的重點。甚至我們可以做產品延伸服務，即建立自己的施工隊伍，從而形成產銷服務一套龍，畢竟我們對自己產品配套是最了解的，同時確保后期售后也是我們不容忽視的環節。

2、繼續擴展本地與外埠代理商的合作，要建立一整套多級代理優惠政策，根據其年、季度、月銷售額供貨量給予階梯限價政策，從而激

勵代理商的后期銷售。

3、適當的采用兼職業務進行業務范圍擴展，兼職業務的關鍵好處就在于無工資但提成較高，但相應的弊端也會出現，這就要求我們對其所達成訂單的保證金及全款合同進行完善。這樣的好處就是公司的人工成本降低，業務突破口增加，客戶的接觸面更廣，更從另一個渠道做到了我司產品的廣告宣傳作用。

4、繼續加大品牌意識的廣告投入，要從中高端廣告投入入手，如合作樓盤在建樓體廣告、室內大體量廣告位、火車站高鐵、下縣業務拓展廣告等，從而進一步提升我品牌知名度與產品曝光面，做強勢移送塑管。

5、公司通過多渠道定期參加相應市場業務產品的訂貨會，定期組織相應的產品客戶回饋答謝會，增加我司與老客戶的及時溝通與長期合作關系。

6、專業銷售業務團隊的任務分配要落實，由財務或公司預算部門通過成本核算、同比核算、環比核算確定公司年、季度、月的總體銷售目標，從而有計劃的予以分配，并制定相應的獎罰體制。

7、制定相應的工程回款及代理回款時限，降低公司資金投入風險，建立良性進銷存循環模式。

8、當今是電子營銷模式時代，不能忽視網絡營銷帶來的機遇，任何實體業務的開展都需要有一個配套的網媒輔助，網絡信息渠道將是我司營銷宣傳的一個關鍵，未來產品營銷及推廣，網絡配套是必須的，這是我們在全國定位的一個關鍵，這是我們的一張臉，所以公司的門

戶網站建議更新擴版。如今好些產品需求客服都是通過網絡產品搜索排名、網絡資源占有率、網絡客戶評價度來選擇適合自己的產品的。

9、產品豐富與技術的提升。

二、職能管理

1、從公司近幾天的簽批情況，我感覺簽批工作的流程性要有條理，不能千篇一律、不分時間、不分主次、不分等級的請示領導簽批，現代企業制度的關鍵就在于流程性的現代化安排。對于現在的大企業來說，文件及費用報銷的定時定人統一簽批是現代辦公制度最基本的內容，除非有特殊緊急情況。

2、作為一個企業，是服務于客戶，作為一個部門，是服務于其他部門，部門之間的服務與被服務意識是保證部門間更好的協作性與流暢性。必要的時候可采用聯絡單簽批的責任流程。

3、辦公物資的統一管理，物資易耗品與固定資產的統一入盤在帳，由公司專屬綜管部來管理，從而確保不必要的資源浪費，降低資產成本預算。

4、人員定崗定編定薪，確保人工成本的合理配置。

5、廠區衛生、綠化、景觀的合理布置，增加工作氛圍，樹立現代辦公環境。

6、人員招聘過程中，要注意用工良性機制，針對備選人員的健康及年齡要有一個核查，避免由此帶來的后期勞務等相關糾紛。

7、要建立現代企業制度，必須從根本上著手成本嚴控、人員梯隊建設、團隊協作分工明確。

第四篇：公司運營

企業的定位：

在目前市場經濟競爭十分激烈的環境下，一個新創辦的新型企業對自身的內涵及條件應充分地了解，為使企業在今后的發展壯大中避免失誤，少走彎路，企業在開辦初期就應有正確的定位，制定好相關策略，落實好措施。一些成功發展史的經驗研究證明，一半企業是在誕生后的頭三年內被淘汰。為了使企業能夠長期生存，穩定發展，立于不敗之地，企業制定長遠的發展思路是十分必要的。

一：企業根據自身的條件及經濟實力，定位在董事長的領導下，總經理負責制。以商貿為主，多元化經營并舉；自我累積，滾動發展；自我約束，規避風險；立足本地，面向全國與世界接軌的具有開拓創新精神；具有制約與激勵機制相結合的現代股份制企業。二：商貿為主，多元化經營策略

企業根據目前的經濟實力及人才等諸多因素創辦初期經營一些有把握的，沒有風險的短、平、快有經濟效益的貿易活動，對企業既定一些效益基礎，掛靠國有控股企業，規避風險，建立使企業長期有效益的商貿基地，細水長流，使企業發展壯大有堅強的經濟后盾和源動力。例如：與石化企業，有色冶煉企業，大型鋼鐵企業直接掛鉤發展業務等。

三：企業的發展思路

企業的穩定發展，初步設想分為三步走：

a、用1~2年時間建立現代化股份制企業的管理模式，使企業初具規模。經營規模有較大發展，爭創利潤在100~200萬元左右，辦公條件、人員素質、機構設置、制度化管理初具現代化。企業內部制度與監督措施相制約，員工的福利待遇與經濟效益相掛鉤的分配激勵機制。領導高層管理人員做到責、權、利既統一又制約，企業風險終身的規范化管理。

B、在企業穩定發展的基礎上，企業開拓創新一些新的領域，為企業第二步戰略發展壯大增加活力。我們提倡開拓創新精神，是有計劃、有程序、有市場，不是盲目的創新開拓，是經過充分市場調研基礎上有規范、有風險防范意識的開拓創新精神。

C、在一、二步站略的基礎上，企業有了長足的發展，有一定的經濟實力，創辦一些高科技含量的實體，使企業具有科、工、貿、研相結合的現代化企業。

企業的經營管理：

成功的企業=市場+人才+管理。因此，一個清晰的有領導能力的企業家都清楚的認識到，企業管理對一個企業的發展壯大，創辦成功與否是一個決定的因素。要管理好一個企業的發展壯大，創辦成功與否是一個決定的因素。要管理好一個企業，也是對一個企業管理人員綜合素質的考驗。在競爭激烈的市場形勢下，為使新生企業的員工都有危機感，企業有一套行之有效的規范化管理模式，能有效地防范風險與失誤的產生。

經營管理模式： 企業經營什么？怎么經營？是商貿企業開始運轉時的關健，因此，企業對市場的分析，市場的開拓，經驗與政策的運用等捕捉好切入點。股份制企業是在董事會領導下的總經理負責制，并與責、權、利，企業的風險與個人效益相結合的管理模式。在經營方面做到制度與措施相結合，每一項業務的開展，做好詳細調研報告，內容：市場分析——項目開發——市場開拓——風險的防范——經驗政策等諸多因素和環節規范化管理。

市

場 調 研

市場分析 資金額度 資金周轉時間 風險防范措施 責任人 資金回籠情況審核人

財務管理：

市場的競爭實質是管理的競爭。俗話說：“管理出效益。”一個企業的穩定發展，注重企業的財務管理是企業成熟的必然趨勢。因此企業管理要強化財會的意識，提高企業管理層財務知識，學好財務知識是做好財務管理的前提。其次公司就不斷完善財務管理制度，制度不完善，公司的經營無從談起。財務管理制度化有助于企業提高市場的競爭力；有助于及時解決企業經營過程中存在的諸多問題。財務管理重點的關健是將制度措施運行起來，而重中之重是執行、控制、反饋。

制度包括：經營計劃與資金管理制度

財務負責人工作責任制度

財務控制制度

投資籌資管理制度

會計管理制度

相應處罰規定

以上這些制度，企業在今后的運行中逐步制定及規范化，由財務部門具體落實實施。

規范費用管理：

企業要保持長久穩定的發展，除了開展稷極有效地經營業務處，制定好一個費用開支標準，是費用管理的良好開端，企業應該在控制費用上多動腦筋，盡可能的削減日常開支，少花一塊錢，多增一元錢的利潤。在做到支出控制下，逐步提高企業制定增加收入利潤的戰略。

第五篇：投融資方式建議

投融資方式建議

東營旅游因產品以黃河口觀光和廣饒縣孫子文化旅游為主，開發方式比較單一。目前，產品主要有黃河三角洲自然保護區開發的黃河口景區，勝利油田開發的天鵝湖溫泉旅游度假區以及廣饒縣正在開發的孫子文化旅游度假區。今后應在合理設計，責權利明確的前提下，形成多種開發主體。政府、保護區、企業、社區等各利益相關者各司其職，協同發展。

1、市政府統領，多部門聯動

旅游業涉及范圍廣泛，跨工、農、服務三大產業領域，單靠旅游部門是不夠的，需要多部門聯動。就東營實際情況而言，與旅游業直接相關的部門有自然保護區、城建、發改、水利、河務水政、園林、文化、宣傳、農業、油田、濟軍基地等，這些部門的協調聯動需要市政府強有力的統領。

2、市旅游局統籌，各區縣實施

東營是地級市，下轄2區3縣，同時境內有勝利油田、濟軍基地、石油大學、黃河河口管理局等同級單位。市旅游局是東營市域范圍內最高旅游行政主管機構，在業務上對2區3縣的旅游局及駐地企業、機構的旅游部門有指導職能。同時我國實行自然資源屬地管理體制，項目建設地址必須落實到區縣，特別是非市直管重點項目。這就要求市旅游局按市委、市政府的統一要求和市旅游業總體規劃的原則，發揮統籌管理功能。只有統籌管理，才能體現全市旅游開發的有序性，保證產品特色與品質，各區縣按市里的總體要求進行項目開發。

3、政府直接投資，帶動商業投資

旅游業既是經濟產業，亦有社會文化性質。旅游產品的部分公共性、公益性要求政府直接投資，譬如城市游憩設施、環境美化、綠化。有的領域只能政府投資，如城市形象塑造與推介等。在商業程度較高的領域，政府也應對道路、市政設施進行投資，這些屬于投資環境。只要投資環境好了，社會資本自然就會跟進，最終實現政府投資啟動，企業投資推動旅游發展的良好效果。

4、產權改革

產權改革是我國經濟領域改革的核心，也是我國經濟快速發展的制度保障。實踐證明，只有明晰責權利，才能促進事業的發展。東營旅游資源、旅游經濟存量資產產權比較復雜，主要涉及油田、駐地企業。應加快產權改革進度，讓旅游資源得以有效開發，讓旅游企業煥發生機。

5、精細開發

我國旅游業總體已解決了供應不足的問題，競爭日趨激烈。這種新形勢下的旅游開發，必須拋棄過去粗制濫造，“先開發，后規范”的粗放模式，走精品道路。

具體融資建議

用市場手段籌措資金，實現城市建設投資主體多元化、投資方式靈活化、投資渠道多樣化。政府應強化旅游營銷宣傳，爭取外界的各種投資。由政府統一出面，集中資金面向國內國際兩大市場，采取一系列強大攻勢，加大宣傳力度，吸引國際組織和國內外客商投資。這種政府的統一運作是分散的企業促銷活動所不能比的。旅游業發展較好的發展中國家，不少旅游項目的開發都得到了國際組織尤其是國際金融組織的資助。

多種方式結合推介融資方案

采用媒體推介、活動推介的方式對項目的融資方案進行推介。在媒體上推介可利用報紙、網站、電視等手段，包括建立自己的網站、發行自己的刊物和在大型有影響的網站上、報紙上、電視頻道上發布項目等。活動推介包括路演和招商會的方式。通過各種形式，一方面推介項目，讓不同背景有意向的投資商了解項目，另一方面擴大項目的影響，提升項目周邊的土地價值。

（一）財政支持

東營市目前出臺了許多招商引資的優惠政策，但效果不明顯。今后，應該采取多種形式鼓勵各種經濟成份參與旅游業的開發建設。尤其要通過一些積極的地方財政政策來支持旅游業的發展：

?加大旅游發展資金投入。將旅游業納入國民經濟與社會發展規劃，安排旅游發展專項資金，主要用于東營市旅游推介、重點旅游項目建設導向性投入，旅游人才及規劃編制等方面，并隨著財力逐步加大投入力度。

?通過旅游管理委員會，地方財政可以象征性參股，調動油田對地方旅游發展項目投資的積極性；為了吸引油田資金，可以將一些比較好的有發展前途的項目給予油田優先投資權。地方財政可以在項目周邊環境的改善上進行投資配套。

?對符合東營市旅游總體規劃和生態環境建設要求的新建旅游企業，市財政可以對企業給予一定額度的財政支持。

?財政上，在廣饒、墾利、利津和河口設立旅游發展專項資金，并根據財力情況逐年增加，引導投向，扶持重點，主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷、重點項目啟動和招徠獎勵等。?為了鼓勵旅游企業，地方政府可以根據旅游業發展情況，按一定比例，增加對旅游產品的購買支出。

?對于急需行業的旅游企業，政府可以進行適度的稅收返還，鼓勵企業在旅游行業的投資和發展。

圖2：東營市旅游發展投融資政策

（二）社會力量

1、充分利用資本市場，為旅游資源開發進行直接融資

爭取發行城市基礎設施企業債券。尋找債券商進行策劃、包裝和推介，經與省發改委聯系，向國家發改委申報特批城市基礎設施建設企業債券。

土地上市融資，組織部分土地上市，實現土地出讓收入。

采用項目借貸性融資。對一些“短、平、快”的可經營性建設項目，依靠項目經濟可行性或信譽向銀行貸款，成立大的項目公司，注冊部分基本金，直接融資建設。

股權置換。這主要在上市公司和非上市公司之間進行，由于旅游業具有良好發展前景，一些傳統產業上市公司有可能調整經營方向和投資方向，尋找在旅游業發展的機會，而擁有優質旅游項目的旅游公司可能又不具有上市權，這時可與上市公司進行股權或資產置換。

2、采用BOT模式融資

BOT(Build-Operate-Transfer)模式作為公共基礎設施建設與私人資本的特殊結合方式。在BOT投融資模式的實際運用中，由于基礎設施種類、投融資回報方式、項目財產權利形態的不同等因素，已經出現了以下三大變異模式：

（1）BOOT(Build－Own－Operate－Transfer)形式：這一模式在內容和形式上與BOT沒有不同，僅在項目財產權屬關系上強調：項目設施建成后歸項目公司所有。

（2）BTO（Build-Transfer-Own）形式：這一模式與一般BOT模式的不同在于“經營（Operate）”和“轉讓（Transfer）”發生了次序上的變化，即在項目設施建成后由政府先行償還所投入的全部建設費用、取得項目設施所有權，然后按照事先約定由項目公司租賃經營一定年限。

（3）BOO(Build－Own－Operate)形式：其意思為某一基礎設施項目的建設、擁有（所有）、經營。在這一模式中項目公司實際上成為建設、經營某個特定基礎設施而不轉讓項目設施財產權的純粹的私人公司。其在項目財產所有權上與一般私人公司相同，但在經營權取得、經營方式上與BOT模式有相似之處，即項目主辦人是在獲得政府特許授權、在事先約定經營方式的基礎上，從事基礎設施項目投資建設和經營的。開發實施項目融資過程中可有效利用此幾種模式，既調動各方的積極性，又能有效實現優勢互補。

3、充分利用股份合作制等形式廣泛籌資

通過股份合作制形式籌資，實際上是把資本聯合與勞動聯合結合起來。

4、旅游地產合作開發 政府以土地出資，投資方以現金出資，合作開發，由投資者進行建設并組織銷售，出售后產權歸購買者，利潤按出資比例進行分配，主要包括溫泉度假村、別墅、養生社區等。

5、引導社會資本、企業參與旅游開發建設投資。

暢通社會資本進入城市基礎設施建設的渠道，降低民營企業投資城市基礎設施建設的門檻，鼓勵有實力的民營企業參與城市投資。爭取孫氏宗親理事會、田氏宗親會、陳氏宗親會的會員的捐贈。

以廣饒縣為例進行融資：

廣饒縣旅游業發展離不開資金的大力支持，在融資措施方面，廣饒縣需要進一步深化投融資體制改革，用市場手段籌措資金，實現城市建設投資主體多元化、投資方式靈活化、投資渠道多樣化。

爭取發行城市基礎設施企業債券。尋找債券商進行策劃、包裝和推介，經與省發改委聯系，向國家發改委申報特批城市基礎設施建設企業債券。

土地上市融資，組織部分土地上市，實現土地出讓收入。

采用項目借貸性融資。對一些“短、平、快”的可經營性建設項目，依靠項目經濟可行性或信譽向銀行貸款，成立大的項目公司，注冊部分基本金，直接融資建設。

采用經營方式轉變的融資。充分利用入世機遇，吸引外資參與城市基礎設施建設，運用合資、BOT、TOT、BT等形式，對部分新建城市基礎設施采取建設、轉讓、經營方式獲得建設資金。

利用資本市場融資。積極推進上市公司的資產重組，做大做強上市公司，增強上市公司的融資功能。通過對基礎設施項目進行股份制改造、股權出讓以及發行建設債券等進一步擴大融資能力。

引導社會資本、企業參與旅游開發建設投資。暢通社會資本進入城市基礎設施建設的渠道，降低民營企業投資城市基礎設施建設的門檻，鼓勵有實力的民營企業參與城市投資。爭取孫氏宗親理事會、田氏宗親會、陳氏宗親會的會員的捐贈。