第一篇：廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法（模版）

廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》已經(jīng)2003年7月4日自治區(qū)第十屆人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。第一章 總 則第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和本自治區(qū)戶籍在外省、市居住的公民，以及本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，必須遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理體系。第四條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和定期考核制，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為下級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容，并作為具有否決其政績(jī)效力的依據(jù)。第五條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口與計(jì)劃生育工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。開展計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政予以安排。第二章 生育調(diào)節(jié)與人口管理

第七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，就落實(shí)生育政策、節(jié)育措施、孕情檢查、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好管理范圍內(nèi)有關(guān)的計(jì)劃生育工作。機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作，配備計(jì)劃生育工作人員，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。第八條 各級(jí)公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)定期與計(jì)劃生育行政部門相互通報(bào)有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息。人口與計(jì)劃生育信息的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第九條 已婚的育齡婦女生育一孩的，應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)手冊(cè)》)。符合法定條件生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匕捶ǘǖ某绦蛏觐I(lǐng)《二孩生育證》。《服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。第十條 符合下列情形之一的，依照法定程序申領(lǐng)《二孩生育證》后，方可生育第二個(gè)子女：(一)獨(dú)生子女死亡的；(二)夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口，同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個(gè)有生育能力的；(三)同胞兄弟中只有一個(gè)結(jié)婚，其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的。前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)子女的，不再安排生育。非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定。第十一條 符合規(guī)定生育條件，有下列情形之一的，從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育：

(一)妊娠14周以上，不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的；(二)不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的嬰兒死亡證明的；(三)已領(lǐng)取《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》，實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)，不能提供縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。第十二條 因婚姻關(guān)系未辦理戶籍遷入手續(xù)，已在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的本人生育狀況證明，可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。第十三條 農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口的已婚育齡婦女每季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查；非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女每半年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十四條 已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)不符合規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。已生育一個(gè)子女的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個(gè)及二個(gè)以上子女的夫妻，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施。第十五條 按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄區(qū)域誰清理”的原則，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育按下列規(guī)定進(jìn)行管理：(一)已婚育齡流動(dòng)人口由與其形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)管理；(二)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)由城市街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；(三)農(nóng)村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。第十六條 進(jìn)入城鎮(zhèn)的建設(shè)施工單位，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)施工所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽訂計(jì)劃生育管理合同。建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)計(jì)劃生育管理合同。第十七條 流動(dòng)人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位，應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息卡，應(yīng)當(dāng)將流入6個(gè)月以上的流動(dòng)人口納入常住人口計(jì)劃生育管理范圍，做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。第十八條 流動(dòng)人口的生育由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》。流動(dòng)人口育齡婦女的孕情由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處負(fù)責(zé)管理。第十九條 成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住之日起15日內(nèi)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。未持有流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)限其在30日內(nèi)提供合法的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將查驗(yàn)情況向其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處發(fā)出信息通報(bào)單。戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到信息通報(bào)單之日起15個(gè)工作日內(nèi)寄回信息通報(bào)單回執(zhí)。第二十條 收養(yǎng)人收養(yǎng)子女，必須符合法定的條件和程序。縣級(jí)以上民政部門在辦理中國(guó)內(nèi)地公民收養(yǎng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明，方可依法辦理收養(yǎng)手續(xù)；無收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明的，民政部門不得為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。第三章 技術(shù)服務(wù)管理第二十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)憑《服務(wù)手冊(cè)》和《計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查、隨訪服務(wù)制度和檔案，并建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目統(tǒng)一結(jié)算報(bào)告制度。第二十二條 申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，必須是未滿18周歲的病殘兒，申請(qǐng)的程序按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條 刊登、播發(fā)、張貼計(jì)劃生育技術(shù)廣告，必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門審查同意，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于單位名稱、地點(diǎn)、產(chǎn)品目錄或者技術(shù)操作方法和聯(lián)系電話。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)禁篡改經(jīng)計(jì)劃生育行政部門審查核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口育齡夫妻進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，應(yīng)當(dāng)檢查其流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，并出具流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。第二十五條 孕婦在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》或者流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。如不能提供上述證明文件的，負(fù)責(zé)接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門提供的《違反計(jì)劃生育政策分娩報(bào)告卡》，并在孕婦分娩后7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)審批其退休

金，但退休金不得超過其本人原工資總額：(一)終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的5%；(二)符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個(gè)子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的10%。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 具有下列情形之一的，不屬于獨(dú)生子女：(一)雙胞胎或者多胞胎；(二)父母生育一個(gè)子女后又收養(yǎng)一個(gè)子女的；(三)父母依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育一個(gè)子女的；

(四)父或母再婚前已生育一個(gè)子女或者收養(yǎng)一個(gè)子女，再婚后又生育一個(gè)子女或者又收養(yǎng)一個(gè)子女的；(五)同胞兄弟姐妹中，有屬于1982年11月25日以后超生的，但未滿18周歲死亡而僅剩本人的；(六)再婚后的夫妻原有子女總數(shù)兩個(gè)及兩個(gè)以上，且發(fā)生撫養(yǎng)教育行為的。第二十八條 農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列待遇：(一)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持；(二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排；(三)調(diào)整承包地、宅基地時(shí)優(yōu)先安排，分配集體收益時(shí)按多份額分配；(四)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女學(xué)生減收雜費(fèi)；(五)對(duì)貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。第二十九條 夫妻終身只生育一個(gè)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起到子女年滿18周歲止，每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣120元，并按下列途徑支付：

(一)夫妻雙方在不同單位工作的，由各自所在單位分別支付50%；(二)夫妻雙方在同一個(gè)單位工作的，由該單位全額支付；(三)夫妻只有一方有工作單位的，由該單位全額支付；(四)夫妻雙方屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府支付；(五)夫妻雙方是農(nóng)村居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府支付；

(六)夫妻雙方一方是農(nóng)村居民另一方是無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城區(qū)人民政府按比例或者全額支付。第三十條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，由縣級(jí)人民政府給予一次性補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府規(guī)定。第三十一條 計(jì)劃生育工作人員，在縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位連續(xù)工作滿10年的，退休時(shí)，由其所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十二條 違法生育子女的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時(shí)的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：(一)違法生育一個(gè)子女的，按3倍至5倍征收；(二)違法生育二個(gè)子女的，按5倍至7倍征收；(三)違法生育三個(gè)子女的，按7倍至9倍征收；(四)違法生育第四個(gè)子女以上(含第四個(gè))的，按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征倍數(shù)類推。違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的，對(duì)雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第三十三條 符合生育規(guī)定，但不夠生育間隔年限生育的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別以生育時(shí)上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)核對(duì)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，每提前一年每年分別按計(jì)征基數(shù)的25%累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年的按一年計(jì)征。第三十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的基數(shù)，城區(qū)按設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)，縣(含縣級(jí)市)以本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)。當(dāng)事人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法生育的情節(jié)和實(shí)際收入水平確定征收基數(shù)，按本辦法第三十二條規(guī)定的計(jì)征倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一作書面征收決定書，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。代征手續(xù)費(fèi)由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門商自治區(qū)財(cái)政部門另行規(guī)定。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第三十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定征收點(diǎn)收到款項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)

日解繳國(guó)庫(kù)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機(jī)關(guān)提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限最長(zhǎng)不得超過1周年，第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的40%。第三十六條 當(dāng)事人末在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金。第三十七條 違法生育子女的，夫妻雙方當(dāng)事人及其違法生育的子女不得享受集體經(jīng)濟(jì)的分配和福利待遇。第三十八條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門按以下規(guī)定處理：

(一)違反第二款規(guī)定的，按本辦法第三十三條的規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；(二)違反第三款規(guī)定的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 為違法懷孕人員提供場(chǎng)所或者為他人藏匿生育嬰兒的，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款；是國(guó)家工作人員的，按干部管理權(quán)限給予行政處分，其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。第四十條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以500元以上l000元以下的罰款：(一)不按照本辦法規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或者不參加避孕節(jié)育情況檢查的；(二)騙取、提交虛假無效計(jì)劃生育證明的；(三)隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節(jié)育情況的；

(四)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。第四十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自作出處理決定之日起7年內(nèi)不得被招用、錄用為國(guó)家工作人員；被選為村民委員會(huì)成員的，經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確認(rèn)，按照村民委員會(huì)組織法及相關(guān)、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第四十二條 有下列行為之一的，由各級(jí)人民政府責(zé)令其改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。(一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定的；(二)不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制的；

(三)不履行法定人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù)的；(四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。第四十三條 國(guó)家工作人員和辦理代征代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利的；(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰款的；(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；(五)利用職務(wù)索取、收受賄賂的；(六)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明或者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不依法出具社會(huì)撫養(yǎng)貧收據(jù)的；(七)其他違法行為。第四十四條 有下列情形之一的，對(duì)其原來的獎(jiǎng)勵(lì)或者處理按下列規(guī)定辦理：

(一)夫妻離婚或者喪偶的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)子女一方所在單位負(fù)責(zé)；父或母再婚后又生育一個(gè)子女的，以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個(gè)的，應(yīng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)，已享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；(二)違法生育，屬夫妻離婚的，各自所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交請(qǐng)的繼續(xù)交請(qǐng)，雙方承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)自行協(xié)商解決；屬喪偶的，按原罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交請(qǐng)的部分減半交付或者征收；(三)獨(dú)生子女未滿18周歲死亡的，從死亡次月起停止原享受保健費(fèi)，過去享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；違法生育的子女死亡的，其父母因違法生育所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已交部分不退回，未交部分不再交付；(四)夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)。第四

十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》及已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)：(一)經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的；(二)違法生育子女的。經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在辦理生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批手續(xù)時(shí)，將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回給批準(zhǔn)其生育的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門；已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)退回給原發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)的單位；違法生育子女的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的行政機(jī)關(guān)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)。第四十六條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十七條 《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，發(fā)生的違法生育行為按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1996年4月27日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第二篇：《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》

廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例（2004年修正）

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的決定

（2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告十屆第39號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）

廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定對(duì)《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：

一、第十條修改為：“縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、公安、工商行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，建立人口信息共享制度。”

二、第十九條第一款修改為：“婚后不育，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請(qǐng)使用輔助生育技術(shù)生育的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明，按照國(guó)家有關(guān)的輔助生育技術(shù)規(guī)定施行手術(shù)。”

該條第二款修改為：“從事輔助生育技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，施行輔助生育手術(shù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人所持有的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明；在手術(shù)中，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)常規(guī)操作。”

三、第五十一條修改為：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十九條第二款的規(guī)定，施行輔助生育手術(shù)前未查驗(yàn)當(dāng)事人所持有的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明或者在手術(shù)中未按照技術(shù)常規(guī)操作，造成多胎生育的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。”

此外，還作了一些文字修改。

本決定自2004年7月1日起施行。

《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

附：廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例（2004年修正本）

（2002年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正）

目錄

第一章 總則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施

第三章 生育調(diào)節(jié)

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第六章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于具有本自治區(qū)戶籍和在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住的公民。

本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。

第三條 自治區(qū)貫徹計(jì)劃生育的基本國(guó)策。

各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

各級(jí)人民政府通過宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度等綜合措施，引導(dǎo)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

第四條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口與計(jì)劃生育工作。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并按期考核。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施

第六條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第九條、第十條的規(guī)定編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

前款規(guī)定的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、增進(jìn)生殖健康、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估等方面的內(nèi)容。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口與計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求人口和計(jì)劃生育行政部門的意見。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平，使計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，確保人口與計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)業(yè)人口和其他無用人單位的城鎮(zhèn)居民的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由其戶籍所在地縣級(jí)財(cái)政支付。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與工作任務(wù)相適應(yīng)的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和工作人員；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制，確保開展人口與計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)，并接受其住所所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和人口和計(jì)劃生育行政部門的管理和監(jiān)督。

第十條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、公安、工商行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，建立人口信息共享制度。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村（居）民自治組織作用，推行計(jì)劃生育工作。

在人口與計(jì)劃生育工作中可實(shí)行合同（協(xié)議）管理制度。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十二條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育，提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

第十三條 要求生育第一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在依法結(jié)婚后至懷孕三個(gè)月內(nèi)持下列證明材料，到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取服務(wù)手冊(cè)：

（一）雙方的戶口簿、結(jié)婚證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明。

第十四條 夫妻雙方均是一千萬人口以下的少數(shù)民族的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)夫妻雙方所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處審查，報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以安排生育第二個(gè)子女。

第十五條 符合下列條件之一的夫妻，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)夫妻雙方所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處審查，報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以安排生育第二個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（二）夫妻一方為二等甲級(jí)以上或者夫妻雙方屬二等乙級(jí)革命殘廢軍人的；

（三）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（四）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女的；

（五）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。

第十六條 夫妻中女方屬農(nóng)業(yè)人口，除適用本條例第十五條的規(guī)定外，符合下列條件之一的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以安排生育第二個(gè)子女：

（一）只生育一個(gè)女孩的；

（二）男到有女無兒家結(jié)婚落戶的（多女戶招婿，只安排其中一個(gè)）；

（三）經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診，同胞兄弟中只有一個(gè)有生育能力的；

（四）定居在靠國(guó)境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村，持有邊境居民證且連續(xù)居住10年以上的。

第十七條 夫妻中女方屬農(nóng)業(yè)人口，具有下列情形之一的，不適用本條例第十六條的規(guī)定：

（一）已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在城鎮(zhèn)連續(xù)工作、生活五年以上，并有固定的住所和經(jīng)濟(jì)收入的；

（二）持有二孩生育證，尚未懷孕，自辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口之日起滿三年的。

第十八條 婚后不育，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕并要求生育的，經(jīng)縣級(jí)人民政 4 府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育一個(gè)子女。

第十九條 婚后不育，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請(qǐng)使用輔助生育技術(shù)生育的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明，按照國(guó)家有關(guān)的輔助生育技術(shù)規(guī)定施行手術(shù)。

從事輔助生育技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，施行輔助生育手術(shù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)事人所持有的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明；在手術(shù)中，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)常規(guī)操作。

第二十條 符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的，生育間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿4周年，但女方年齡滿28周歲以上的，不受生育間隔時(shí)間限制。

第二十一條 符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前，持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處審查，并報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取二孩生育證后，方可生育：

（一）夫妻雙方的戶口簿、結(jié)婚證；

（二）夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明；

（三）符合法律、法規(guī)規(guī)定可生育第二個(gè)子女的其他有關(guān)證明材料。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)上述材料進(jìn)行審查，并將審查意見及有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。

縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行審核，對(duì)符合生育條件的，進(jìn)行公示，公示期滿無異議的，發(fā)給二孩生育證；對(duì)不符合生育條件或者公示期內(nèi)有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，不予發(fā)給二孩生育證，并以書面形式說明理由告知申請(qǐng)人。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條 普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，建立健全孕情檢查、孕產(chǎn)期保健、隨訪服務(wù)制度。實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，凡患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定不應(yīng)生育的疾病的禁止生育。

第二十三條 實(shí)行計(jì)劃生育堅(jiān)持以避孕為主，公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適育的避孕措施。

向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供下列屬于國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)；

（二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（三）人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加了生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中開支；沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但有用人單位或者雇主的，由用人單位或者雇主支付；無用人單位和雇主的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門從計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。

第二十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻所需的避孕藥具由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門免費(fèi)發(fā)放。

第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻，經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法批準(zhǔn)再生育的，可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，按本條例第二十四條第二款規(guī)定的途徑支付。

第二十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研部門以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位，開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十九條 男25周歲、女23周歲以上初婚的職工，除國(guó)家規(guī)定的假期外，另增加晚婚假12天；已婚女職工在24周歲以上生育第一胎的，增加產(chǎn)假14天，同時(shí)給予男方護(hù)理假10天；在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，另增加產(chǎn)假20天；對(duì)晚婚晚育者，婚假、產(chǎn)假期間，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，不影響其應(yīng)享受的福利及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

第三十條 自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，由所在單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給保健費(fèi)至子女年滿18周歲。

第三十一條 產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女職工，產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，可享受6個(gè)月至12個(gè)月的哺乳假，哺乳假期間，按其工資標(biāo)準(zhǔn)的80％核發(fā)工資，不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。第三十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)審批其退休金，但退休金不得超過其本人原工資總額：

（一）終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無孩的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的5％；

（二）符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個(gè)子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的10％。

實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 長(zhǎng)期從事計(jì)劃生育工作，并獲得國(guó)家頒發(fā)的《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書》的計(jì)劃生育工作人員，退休時(shí)，由其所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 對(duì)已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女，在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面，予以優(yōu)先照顧。

第三十五條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，按規(guī)定享受休假期。休假期間工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，不影響其享受的福利及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

第三十六條 對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)困難居民應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希⑻岣?0％的生活保障金。

第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第二十八條的規(guī)定，對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予支持和照顧。

第三十八條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，由縣級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第三十九條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的規(guī)定履行職責(zé)。

第四十條 成年流動(dòng)人口跨市、縣外出務(wù)工、經(jīng)商，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐目h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處辦理婚育證明。外省、自治區(qū)、直轄市到本自治區(qū)的成年流動(dòng)人口，應(yīng)當(dāng)持有其戶籍所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處審發(fā)的婚育證明。

第四十一條 成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。有關(guān)部門在辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核 7 查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明；對(duì)沒有婚育證明或者有婚育證明但未經(jīng)查驗(yàn)的，不予發(fā)證，并在5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處。

第四十二條 已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的費(fèi)用，有用人單位或者雇主的，由用人單位或者雇主支付；無用人單位和雇主的，先由本人支付，持現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處證明和手術(shù)費(fèi)憑證，由本人在其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處報(bào)銷。

第四十三條 流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息相互通報(bào)制度。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開除處分，其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分：

（一）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的條件生育的；

（二）以收養(yǎng)形式規(guī)避法律、法規(guī)生育的；

（三）婚外生育的；

（四）非婚生育的。

第四十五條 因有本條例第四十四條的行為被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自被作出處理決定之日起七年內(nèi)，不得錄用為國(guó)家工作人員。

第四十六條 本條例規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的夫妻，女方年齡未滿28周歲，自生育第一個(gè)小孩之日起不滿4周年又生育的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照其提前生育的年限依法核對(duì)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一周年的按一周年計(jì)算。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人是否存在婚外生育、非婚生育或者以收養(yǎng)形式規(guī)避法律、法規(guī)生育的行為，認(rèn)定有困難的，可以要求當(dāng)事人作親子鑒定，經(jīng)鑒定，屬于婚外生育、非婚生育或者以收養(yǎng)形式規(guī)避法律、法規(guī)生育的，鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)；不屬于婚外生育、非婚生育或者以收養(yǎng)形式規(guī)避法律、法規(guī)生育的，鑒定費(fèi)由人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。

第四十八條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女的，停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇；已領(lǐng)取的證書、獎(jiǎng)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等應(yīng)當(dāng)全部退回。

第四十九條 流動(dòng)人口違法生育的，由現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并將征收情況通報(bào)戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處。

流動(dòng)人口在一地因違法生育已依法被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收。

第五十條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不依法履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)選當(dāng)年先進(jìn)（文明）單位的資格；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十九條第二款的規(guī)定，施行輔助生育手術(shù)前未查驗(yàn)當(dāng)事人所持有的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明或者在手術(shù)中未按照技術(shù)常規(guī)操作，造成多胎生育的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第五十二條 有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的；

（二）侮辱、誹謗、報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

（三）虐待生女嬰的婦女或者不生育的婦女的；

（四）有其他破壞計(jì)劃生育行為的。

第五十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對(duì)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中的具體行政行為，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第五十四條 內(nèi)地居民涉外及涉港、澳、臺(tái)的生育問題，適用國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

第五十五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，依照國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)具體管理辦法執(zhí)行，國(guó)務(wù)院制定的具體管理辦法沒有規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)人口，是指本條例施行前具有本自治區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的公民。

第五十七條 本條例自2002年9月1日起施行。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉的決定》修正的《廣 9 西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第三篇：2 廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法

（2003年7月4日廣西壯族自治區(qū)人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年7月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第2號(hào)公布）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和本自治區(qū)戶籍在外省、市居住的公民，以及本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，必須遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理體系。

第四條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和定期考核制，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為下級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容，并作為具有否決其政績(jī)效力的依據(jù)。

第五條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口與計(jì)劃生育工作。

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第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。開展計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政予以安排。

第二章 生育調(diào)節(jié)與人口管理

第七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約，與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，就落實(shí)生育政策、節(jié)育措施、孕情檢查、獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好管理范圍內(nèi)有關(guān)的計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作，配備計(jì)劃生育工作人員，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第八條 各級(jí)公安、民政、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)定期與計(jì)劃生育行政部門相互通報(bào)有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息。

人口與計(jì)劃生育信息的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和人員不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第九條 已婚的育齡婦女生育一孩的，應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)手冊(cè)》）。

符合法定條件生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匕?/p>

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法定的程序申領(lǐng)《二孩生育證》。

《服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。

第十條 符合下列情形之一的，依照法定程序申領(lǐng)《二孩生育證》后，方可生育第二個(gè)子女：

（一）獨(dú)生子女死亡的；

（二）夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口，同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個(gè)有生育能力的；

（三）同胞兄弟中只有一個(gè)結(jié)婚，其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的。

前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)子女的，不再安排生育。

非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定。

第十一條 符合規(guī)定生育條件，有下列情形之一的，從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育：

（一）妊娠14周以上，不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的；

（二）不能提供醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)出具的嬰兒死亡證明的；

（三）已領(lǐng)取《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》，實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)，不能提供縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。

第十二條 因婚姻關(guān)系未辦理戶籍遷入手續(xù)，已在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的本人生育狀況證明，可以在現(xiàn)居住地依法辦理

500

生育手續(xù)。

第十三條 農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口的已婚育齡婦女每季度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查；非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女每半年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次免費(fèi)孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十四條 已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。對(duì)不符合規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

已生育一個(gè)子女的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器；已生育二個(gè)及二個(gè)以上子女的夫妻，一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施。

第十五條 按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄區(qū)域誰清理”的原則，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育按下列規(guī)定進(jìn)行管理：

（一）已婚育齡流動(dòng)人口由與其形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)管理；

（二）城鎮(zhèn)住宅小區(qū)由城市街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；

（三）農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

第十六條 進(jìn)入城鎮(zhèn)的建設(shè)施工單位，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)施工所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽訂計(jì)劃生育管理合同。建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)計(jì)劃生育管理合同。

第十七條 流動(dòng)人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位，應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的育齡婦女建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息卡，應(yīng)當(dāng)將流入6個(gè)月以上的流動(dòng)人口納入常住人口計(jì)劃生育管理范圍，做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理工作。

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第十八條 流動(dòng)人口的生育由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)《服務(wù)手冊(cè)》或者《二孩生育證》。流動(dòng)人口育齡婦女的孕情由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處負(fù)責(zé)管理。

第十九條 成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住之日起15日內(nèi)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。未持有流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)限其在30日內(nèi)提供合法的流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。

現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將查驗(yàn)情況向其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處發(fā)出信息通報(bào)單。

戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到信息通報(bào)單之日起15個(gè)工作日內(nèi)寄回信息通報(bào)單回執(zhí)。

第二十條 收養(yǎng)人收養(yǎng)子女，必須符合法定的條件和程序。縣級(jí)以上民政部門在辦理中國(guó)內(nèi)地公民收養(yǎng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明，方可依法辦理收養(yǎng)手續(xù)；無收養(yǎng)人經(jīng)常居住地或者戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育狀況證明或者無子女證明的，民政部門不得為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。

第三章 技術(shù)服務(wù)管理

第二十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)憑《服務(wù)手冊(cè)》和《計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)介紹信》提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

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機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查、隨訪服務(wù)制度和檔案，并建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目統(tǒng)一結(jié)算報(bào)告制度。

第二十二條 申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，必須是未滿18周歲的病殘兒，申請(qǐng)的程序按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條 刊登、播發(fā)、張貼計(jì)劃生育技術(shù)廣告，必須經(jīng)自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門審查同意，并經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳。

廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于單位名稱、地點(diǎn)、產(chǎn)品目錄或者技術(shù)操作方法和聯(lián)系電話。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)禁篡改經(jīng)計(jì)劃生育行政部門審查核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。

第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口育齡夫妻進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，應(yīng)當(dāng)檢查其流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，并出具流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。

第二十五條 孕婦在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》或者流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。如不能提供上述證明文件的，負(fù)責(zé)接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門提供的《違反計(jì)劃生育政策分娩報(bào)告卡》，并在孕婦分娩后7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障

第二十六條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)審批其退休金，但退休金不得超過其本人原工資總額：

（一）終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的5％；

（二）符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個(gè)子女的職工，退休時(shí)，提高退休金計(jì)發(fā)比例的10％。

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實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 具有下列情形之一的，不屬于獨(dú)生子女：

（一）雙胞胎或者多胞胎；

（二）父母生育一個(gè)子女后又收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（三）父母依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又生育一個(gè)子女的；

（四）父或母再婚前已生育一個(gè)子女或者收養(yǎng)一個(gè)子女，再婚后又生育一個(gè)子女或者又收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（五）同胞兄弟姐妹中，有屬于1982年11月25日以后超生的，但未滿18周歲死亡而僅剩本人的；

（六）再婚后的夫妻原有子女總數(shù)兩個(gè)及兩個(gè)以上，且發(fā)生撫養(yǎng)教育行為的。

第二十八條 農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受下列待遇：

（一）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持；

（二）組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先安排；

（三）調(diào)整承包地、宅基地時(shí)優(yōu)先安排，分配集體收益時(shí)按多一人份額分配；

（四）實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女學(xué)生減收雜費(fèi)；

（五）對(duì)貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧；

（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

第二十九條 夫妻終身只生育一個(gè)子女，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起到子女

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年滿18周歲止，每年發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)人民幣120元，并按下列途徑支付：

（一）夫妻雙方在不同單位工作的，由各自所在單位分別支付50％；

（二）夫妻雙方在同一個(gè)單位工作的，由該單位全額支付；

（三）夫妻只有一方有工作單位的，由該單位全額支付；

（四）夫妻雙方屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城區(qū)人民政府支付；

（五）夫妻雙方是農(nóng)村居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府支付；

（六）夫妻雙方一方是農(nóng)村居民另一方是無工作單位的城鎮(zhèn)居民的，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城區(qū)人民政府按比例或者全額支付。

第三十條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，由縣級(jí)人民政府給予一次性補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第三十一條 計(jì)劃生育工作人員，在縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位連續(xù)工作滿10年的，退休時(shí)，由其所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違法生育子女的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時(shí)的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）違法生育一個(gè)子女的，按3倍至5倍征收；

（二）違法生育二個(gè)子女的，按5倍至7倍征收；

（三）違法生育三個(gè)子女的，按7倍至9倍征收；

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（四）違法生育第四個(gè)子女以上（含第四個(gè)）的，按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征倍數(shù)類推。

違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的，對(duì)雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十三條 符合生育規(guī)定，但不夠生育間隔年限生育的，對(duì)雙方當(dāng)事人分別以生育時(shí)上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)核對(duì)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，每提前一年每年分別按計(jì)征基數(shù)的25％累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不滿一年的按一年計(jì)征。

第三十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的基數(shù)，城區(qū)按設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)，縣（含縣級(jí)市）以本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為征收基數(shù)。

當(dāng)事人實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法生育的情節(jié)和實(shí)際收入水平確定征收基數(shù)，按本辦法第三十二條規(guī)定的計(jì)征倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一作書面征收決定書，委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。代征手續(xù)費(fèi)由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門商自治區(qū)財(cái)政部門另行規(guī)定。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第三十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點(diǎn)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定征收點(diǎn)收到款項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日解繳國(guó)庫(kù)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到

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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機(jī)關(guān)提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

分期繳納的期限最長(zhǎng)不得超過1周年，第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的40％。

第三十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金

第三十七條 違法生育子女的，夫妻雙方當(dāng)事人及其違法生育的子女不得享受集體經(jīng)濟(jì)的分配和福利待遇。

第三十八條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門按以下規(guī)定處理：

（一）違反第二款規(guī)定的，按本辦法第三十三條的規(guī)定計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）違反第三款規(guī)定的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 為違法懷孕人員提供場(chǎng)所或者為他人藏匿生育嬰兒的，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款；是國(guó)家工作人員的，按干部管理權(quán)限給予行政處分，其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門處以500元以上1000元以下的罰款：

（一）不按照本辦法規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或不參加避孕節(jié)育情況檢查的；

（二）騙取、提交虛假無效計(jì)劃生育證明

507 的；

（三）隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節(jié)育情況的；

（四）與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。

第四十一條 違反本辦法第三十二條規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自作出處理決定之日起7年內(nèi)不得被招用、錄用為國(guó)家工作人員；被選為村民委員會(huì)成員的，經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認(rèn)，按照村民委員會(huì)組織法及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第四十二條 有下列行為之一的，由各級(jí)人民政府責(zé)令其改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分：

（一）不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定的；

（二）不履行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制的；

（三）不履行法定人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù)的；

（四）其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。

第四十三條 國(guó)家工作人員和辦理代征代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、508

罰款的；

（四）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的；

（五）利用職務(wù)索取、收受賄賂的；

（六）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明或者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不依法出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)的；

（七）其他違法行為。

第四十四條 有下列情形之一的，對(duì)其原來的獎(jiǎng)勵(lì)或者處理按下列規(guī)定辦理：

（一）夫妻離婚或者喪偶的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)子女一方所在單位負(fù)責(zé)；父或母再婚后又生育一個(gè)子女的，以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個(gè)的，應(yīng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)，已享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；

（二）違法生育，屬夫妻離婚的，各自所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交清的繼續(xù)交清，雙方承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)自行協(xié)商解決；屬喪偶的，按原罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未交清的部分減半交付或者征收；

（三）獨(dú)生子女未滿18周歲死亡的，從死亡次月起停止原享受保健費(fèi)，過去享受的獨(dú)生子女保健費(fèi)不再退回；違法生育的子女死亡的，其父母因違法生育所受行政處分不變，罰款、計(jì)劃外生育費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已交部分不退回，未交部分不再交付；

（四）夫妻領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)，同時(shí)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回發(fā)證機(jī)關(guān)。

第四十五條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，有下列情形

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之一的，應(yīng)當(dāng)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》及已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的；

（二）違法生育子女的。

經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在辦理生育第二個(gè)子女申請(qǐng)審批手續(xù)時(shí)，將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回給批準(zhǔn)其生育的縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門；已領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)退回給原發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)的單位；違法生育子女的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的行政機(jī)關(guān)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已發(fā)放的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

第四十六條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行的，由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施后，發(fā)生的違法生育行為按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1996年4月27日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

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第四篇：廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例[最終版]

廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例

（2012年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過

根據(jù)2014年1月13日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年1月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。

第三條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作，建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口和計(jì)劃生育工作。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。第六條人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠(chéng)信計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實(shí)行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第二章 組織實(shí)施

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評(píng)估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策。

縣級(jí)以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見。

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi)，并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員；村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制，確保開展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。第十一條建立人口信息共享制度。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息共享。

第十二條農(nóng)村村民委員會(huì)和城鎮(zhèn)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。

村（居）民委員會(huì)可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。村（居）民委員會(huì)可以與村（居）民簽訂計(jì)劃生育合同（協(xié)議），明確權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、扶持內(nèi)容。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十三條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，禁止違法生育子女。

第十四條符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)可以再生育一胎子女：

（一）再婚夫妻再婚前一方已生育（含依法收養(yǎng)，下同）兩個(gè)子女，另一方未生育過的；

（二）再婚夫妻再婚前一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后只生育一個(gè)子女的；

（三）再婚夫妻再婚前一方已生育兩個(gè)子女，另一方已生育一個(gè)子女，再婚后未生育過的；

（四）夫妻生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（五）夫妻生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)因傷致殘，經(jīng)依法鑒定，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)能力的；

（六）夫妻雙方定居在國(guó)境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個(gè)子女的；

（七）法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女；夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個(gè)子女。再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女。夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后，方可生育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系，預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

對(duì)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議；對(duì)已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記，免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。

符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻，在領(lǐng)取再生育證的同時(shí)，免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。

第十八條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主，并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)；

（二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（三）人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

前款第（一）至

（四）項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的，從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付；沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的，以及前款第（五）項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。第二十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。

第二十一條因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法批準(zhǔn)再生育的，可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。

第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位，開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十四條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭，繼續(xù)享受。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶持、救助政策。第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國(guó)家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假五十日，同時(shí)給予男方護(hù)理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，其工作單位不得扣減。產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)放；未參加生育保險(xiǎn)的，由所在單位參照生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第二十六條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個(gè)檔次；已達(dá)到最高檔次的，按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。第二十七條職工接受節(jié)育手術(shù)的，其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假；休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金以及其他福利待遇不予扣減。

第二十八條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準(zhǔn)后，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)至子女年滿十八周歲。

第二十九條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假；哺乳假期間，按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā)；享受哺乳假的職工不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。

第三十條獨(dú)生子女在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面，憑《獨(dú)生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。

第三十一條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí)，按下列規(guī)定增發(fā)退休金，增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額：

（一）只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女，以及婚后未生育子女的職工，退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之五；

（二）符合生育第二個(gè)子女條件，只生育一個(gè)子女的職工，退休金的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

未享受前款獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)居民，終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí)，每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭，每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府代繳或者給予部分補(bǔ)貼。

第三十三條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定符合享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的，繼續(xù)享受。

第三十四條從事人口和計(jì)劃生育工作的人員獲得國(guó)家頒發(fā)《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書》的，由所在單位給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 管理措施

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施: 第三十五條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求當(dāng)事人提供與計(jì)劃生育有關(guān)的證明材料；

（二）向有關(guān)單位收集與計(jì)劃生育違法行為有關(guān)的證據(jù)材料；

（三）走訪、詢問知情人；

（四）責(zé)令當(dāng)事人改正計(jì)劃生育違法行為。

第三十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門調(diào)查計(jì)劃生育違法行為時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十七條有下列情形之一難以認(rèn)定的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人作親子鑒定：

（一）違反本條例規(guī)定生育子女的；

（二）規(guī)避法律法規(guī)生育子女的；

（三）婚外生育子女的。

經(jīng)鑒定，屬于違法生育的，鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十八條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的，停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇，注銷已領(lǐng)取的證書，已發(fā)放的獎(jiǎng)金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等不予收回。

第七章 法律責(zé)任 第三十九條有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開除處分，其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分：

（一）不符合本條例規(guī)定條件生育子女的；

（二）以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的；

（三）婚外生育子女的；

（四）非婚生育子女的。

第四十條符合本條例第十四條第一款規(guī)定的再生育條件，未申請(qǐng)領(lǐng)取再生育證生育子女的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十一條利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。

第四十二條規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序的；

（二）侮辱、誹謗、報(bào)復(fù)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的；

（三）虐待生育女嬰或者不生育的婦女的；

（四）其他破壞計(jì)劃生育的行為。

第四十四條違法生育被依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自處理決定履行完畢之日起七年內(nèi)，不得錄用為國(guó)家工作人員。

第四十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。第八章 附則

第四十六條本條例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第五篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問答

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開始施行？

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，同日，國(guó)家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法從何時(shí)開始的，大致經(jīng)過了幾個(gè)階段？ 我國(guó)人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國(guó)憲法》。

4、國(guó)家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國(guó)家意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國(guó)策？我國(guó)確立了哪幾項(xiàng)基本國(guó)策？

基本國(guó)策是指一個(gè)國(guó)家為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長(zhǎng)期性的重大決策，也是關(guān)系到國(guó)家根本利益和對(duì)國(guó)家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國(guó)成立以來，黨和政府結(jié)合我國(guó)情況，先后確定了三項(xiàng)基本國(guó)策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？

全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過審批可以生育第二個(gè)子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。依據(jù)國(guó)家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。《人口與計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國(guó)家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長(zhǎng)有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是非常必要的。

25、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象主要是什么人？

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動(dòng)人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動(dòng)人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動(dòng)人口外出前需要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

28、《流動(dòng)人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

29、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對(duì)流動(dòng)人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對(duì)成年流動(dòng)人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女；

（2）對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對(duì)其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對(duì)婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》？

流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；年滿30周歲。

34、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問題，說真話，辦實(shí)事，不營(yíng)私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國(guó)家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。