第一篇：計(jì)生優(yōu)惠政策文件

蘭政林發(fā)[2007]4號(hào)

關(guān)于落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，縣國有林場、局各股室站辦：

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《河池市委、市政府關(guān)于落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的決定》及東蘭縣人民政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的意見》精神，為落實(shí)我縣林業(yè)系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，履行好我縣林業(yè)部門人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、各級(jí)林業(yè)部門在制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要把人口與計(jì)劃生育工作納入林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的規(guī)定和相關(guān)政策。

二、實(shí)施的林業(yè)項(xiàng)目和開發(fā)林產(chǎn)品時(shí)，優(yōu)先扶持計(jì)劃生育家庭；開展生態(tài)文明村建設(shè)，優(yōu)先安排實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。

三、對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，無償進(jìn)行林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

四、優(yōu)先、優(yōu)惠為計(jì)生貧困戶提供良種壯苗。

五、在符合國家退耕還林政策的前提下，獨(dú)生子女農(nóng)戶家庭優(yōu)先納入

退耕還林工程，并享受國家林業(yè)政策補(bǔ)助。

六、優(yōu)先為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭安排沼氣池建設(shè)指標(biāo)。

七、無償為實(shí)行計(jì)劃生育的林農(nóng)提供科技信息和市場信息。

八、為實(shí)行計(jì)劃生育的林農(nóng)免費(fèi)指導(dǎo)森林病蟲害防治工作。

二○○七年六月五日

主題詞：林業(yè) 計(jì)劃生育 優(yōu)惠政策 通知（共印20份）2

第二篇：計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策

計(jì)生相關(guān)優(yōu)惠政策

上環(huán)補(bǔ)助：100元

結(jié)扎補(bǔ)助：700元（非雙女戶）、1600元（雙女戶）

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象（60周歲以上）標(biāo)準(zhǔn)：960元/年（非獨(dú)女）、1200元/年（獨(dú)女戶）獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象（55周歲-59周歲）標(biāo)準(zhǔn)：360元

獨(dú)生子女保健費(fèi)補(bǔ)助：20元/月

新農(nóng)保優(yōu)待計(jì)生家庭補(bǔ)助：30元/年

單獨(dú)二孩政策解釋：單獨(dú)二孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的弟兄姐妹。

國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查參檢對(duì)象：

轄區(qū)內(nèi)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦。

1、初婚準(zhǔn)備生育的夫婦；

2、再婚符合政策準(zhǔn)備生育的夫婦；

3、符合政策準(zhǔn)備生育二孩；

4、符合病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備再生育的夫婦。

第三篇：計(jì)生文件

中共納雍縣委文件

納黨發(fā)[2011]42號(hào)

中共納雍縣委 納雍縣人民政府關(guān)于建立完善人口和計(jì)劃生育利益

導(dǎo)向政策全程覆蓋體系的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)【2011】17號(hào)）文件，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定圍繞“獎(jiǎng)勵(lì)、保障、救助、優(yōu)惠”四項(xiàng)制度，建立完善計(jì)生家庭生產(chǎn)生活、生育節(jié)育、致富創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保障等方面的利益導(dǎo)向政策全程覆蓋體系，引導(dǎo)我縣廣大人民群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，激勵(lì)人口計(jì)生戰(zhàn)線干部依法大膽工作，實(shí)現(xiàn)“雙降目標(biāo)”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供制度保障。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：

一、建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以降低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問題和促進(jìn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、資源整合、社會(huì)參與、少生快富”為基本思路，全面建立政治利益與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，實(shí)現(xiàn)國策與政策、計(jì)生與民生、普惠與特惠的銜接，實(shí)現(xiàn)國家利益與群眾利益有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，干部依法高效履職，全面完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持不折不扣兌現(xiàn)國家、省、地優(yōu)惠政策的原則。二是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，縣內(nèi)政策更加優(yōu)惠的原則。正確處理好現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的關(guān)系，既要解決當(dāng)前問題，又要兼顧長遠(yuǎn)情況，保證政策的可持續(xù)性。三是堅(jiān)持量力而行、突出重點(diǎn)。在財(cái)政和社會(huì)各方面均可承受的前提下，集中力量盡快形成能夠引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的長效工作機(jī)制。四是堅(jiān)持合法有序、公開公正。各種機(jī)制都要在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，按照公開公平公正的原則有序?qū)嵤Ｎ迨菆?jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。充分整合各個(gè)職能部門的資源，動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與、密切協(xié)作、齊抓共管。六是推行計(jì)劃生育干部的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在計(jì)生工作中作出顯著成績的單位及個(gè)人給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的基本內(nèi)容

全面建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭從結(jié)婚—生育—節(jié)育—傷殘、死亡—養(yǎng)老，從政治與經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)與生活等方面的“十大優(yōu)待”，對(duì)計(jì)生干部從工作達(dá)標(biāo)—工作創(chuàng)新—突出貢獻(xiàn)的鏈條式全程覆蓋體系。

（一）計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策

1、政治優(yōu)待

（1）在招考錄（聘）用事業(yè)單位工作人員和安置軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人時(shí)，對(duì)符合條件的獨(dú)生子女、二女絕育戶子女及其父母優(yōu)先錄用。

（2）單位評(píng)選勞動(dòng)模范、精神文明先進(jìn)個(gè)人、三八紅旗手等各類先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的人員。

（3）優(yōu)先把申請(qǐng)入黨的實(shí)行計(jì)劃生育的群眾作為黨員培養(yǎng)對(duì)象。

（4）優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的群眾作為村黨支部、村民委員會(huì)候選人。

（5）優(yōu)先推薦實(shí)行計(jì)劃生育的人員作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、共青團(tuán)代表候選人。

2、生育獎(jiǎng)勵(lì)

（1）獨(dú)生子女父母從申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，當(dāng)月起至子女滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于20元的保健費(fèi)。機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位按《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定列支，農(nóng)村的獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)籌解決，一年發(fā)放一次。

（2）符合二孩生育條件且放棄生育的家庭，經(jīng)夫婦申請(qǐng)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，簽訂不再生育合同后，一次性發(fā)給8000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）農(nóng)村晚婚家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，農(nóng)村晚育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，農(nóng)村推遲二孩生育的家庭每推遲一年獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)

（1）計(jì)劃生育對(duì)象落實(shí)絕育、放環(huán)、流引產(chǎn)手術(shù)和參加孕情環(huán)情監(jiān)測所需費(fèi)用，干部職工由所在單位負(fù)擔(dān)；其他村（居）民實(shí)行免費(fèi)。

（2）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》且落實(shí)相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村家庭，女方在４９周歲以內(nèi)每戶每年領(lǐng)取不低于1000元的獎(jiǎng)金。

（3）農(nóng)村兩個(gè)女孩落實(shí)絕育手術(shù)的發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8000元。

4、教育優(yōu)待

（1）衛(wèi)生部門在選送村醫(yī)到畢節(jié)衛(wèi)校就讀方面優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶子女；在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)大學(xué)生方面對(duì)符合條件的優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶子女；在住院報(bào)銷時(shí)對(duì)農(nóng)村“兩戶”按100%的比例報(bào)銷。

（2）在我縣農(nóng)村連續(xù)居住達(dá)五年以上，具有農(nóng)村戶籍的農(nóng)村“兩戶”的女孩考生，中考、高考時(shí)加10分；在貴州農(nóng)村連續(xù)居住五年以上，具有農(nóng)村戶籍的“兩戶”女孩考生，符合省內(nèi)高校同等條件的，總分加10分照顧。

（3）對(duì)考入普通高等院校的農(nóng)村“兩戶”子女，985工程的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20000元助學(xué)金，一本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元助學(xué)金，二本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)6000元助學(xué)金，三本院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元助學(xué)金，專科院校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元助學(xué)金。

（4）團(tuán)縣委在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”時(shí)，優(yōu)先對(duì)“兩戶”特困家庭的失學(xué)女童進(jìn)行救助。

（5）計(jì)生誠信戶子女轉(zhuǎn)入我縣就讀的，優(yōu)先安排；轉(zhuǎn)出的，優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

（6）在同等條件下，計(jì)生誠信戶的貧困大學(xué)生優(yōu)先享受資助；在同等條件下，學(xué)校在評(píng)優(yōu)推優(yōu)方面對(duì)計(jì)生誠信村民居民的子女優(yōu)先考慮。

（7）計(jì)生誠信戶貧困學(xué)生優(yōu)先享受相關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)，普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先享受助學(xué)金。

5、生產(chǎn)優(yōu)待

（1）農(nóng)村“兩戶”在申辦拖拉機(jī)駕駛證時(shí)減免考試費(fèi)。

（2）對(duì)擁有農(nóng)機(jī)車輛的農(nóng)村“兩戶”，農(nóng)機(jī)部門給予減免年檢費(fèi)的50%。

（3）計(jì)生部門免費(fèi)辦理一切證件，對(duì)計(jì)生誠信戶，在計(jì)生“三結(jié)合”工作中優(yōu)先安排。

（4）婦聯(lián)在發(fā)展婦女再創(chuàng)業(yè)時(shí)，優(yōu)先列入小額貸款計(jì)劃。

（5）農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村“兩戶”，在小額貸款項(xiàng)目中，給予優(yōu)先安排，執(zhí)行國家規(guī)定的基準(zhǔn)利率。

（6）工商部門對(duì)獨(dú)生子女家庭申辦個(gè)體工商戶登記的，免收個(gè)體工商戶登記費(fèi)、變更費(fèi)和注銷費(fèi)；驗(yàn)照時(shí)，免收驗(yàn)照費(fèi)。

（7）涉農(nóng)部門在按人均落實(shí)項(xiàng)目資金等惠農(nóng)政策時(shí)，在政策法規(guī)允許的情況下，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭增加１人份額。

（8）對(duì)符合貸款條件的計(jì)生戶申請(qǐng)農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)先辦理。

（9）對(duì)符合貸款條件的計(jì)生戶的信貸資金需求，優(yōu)先安排信貸資金。

（10）積極爭取政府出臺(tái)計(jì)生戶小額貼息貸款政策，扶持計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)。

6、生活優(yōu)待

（1）凡落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的所有家庭人員在申請(qǐng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)時(shí)，申請(qǐng)人申報(bào)材料齊全的且符合相關(guān)規(guī)定的，辦結(jié)時(shí)限由原7個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作日，并憑村（居）委出具的計(jì)生證明辦理。

（2）凡落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的所有家庭人員，機(jī)動(dòng)車注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記及注銷登記業(yè)務(wù)，手續(xù)齊備的1個(gè)工作日內(nèi)憑村（居）委出具的計(jì)生證明優(yōu)先辦結(jié)；申請(qǐng)和補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌和核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)，手續(xù)齊備的1個(gè)工作日內(nèi)憑村（居）委出具的計(jì)生證明優(yōu)先辦結(jié)。

（3）工商部門在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、解決生產(chǎn)生活等方面提供全力扶持和幫助；誠信計(jì)生對(duì)象在發(fā)展個(gè)體商戶、私營企業(yè)時(shí)免收登記類、證照類和年檢等費(fèi)用，并給予行政指導(dǎo)、項(xiàng)目、信息等方面的扶持。

（4）在農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目中按國家規(guī)定補(bǔ)助政策優(yōu)先考慮計(jì)生誠信戶。

（5）民政部門對(duì)納入城鄉(xiāng)低保的計(jì)生“兩戶”優(yōu)先增發(fā)保障金；在醫(yī)療救助過程中對(duì)農(nóng)村“兩戶”按低保戶救助比例予以救助，是低保戶的農(nóng)村“兩戶”在原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%；屬優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)生“兩戶”在享受優(yōu)撫醫(yī)療救助時(shí)在原標(biāo)準(zhǔn)上提高50%；在實(shí)施社會(huì)福利項(xiàng)目中除享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策外是計(jì)生“兩戶”的給予生活費(fèi)和車費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)災(zāi)后房屋重建和“三結(jié)合”項(xiàng)目優(yōu)先安排計(jì)生誠信戶。

（6）對(duì)計(jì)生誠信戶，有關(guān)部門在實(shí)施整村推進(jìn)、沼氣池建設(shè)、五園新村、基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)節(jié)煤灶、種養(yǎng)殖項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、雙改工程等項(xiàng)目、資金時(shí)優(yōu)先解決；免費(fèi)提供農(nóng)牧技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等；在良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼中優(yōu)先解決，扶持成為農(nóng)牧大戶，優(yōu)先解決政府貼息貸款等。

（7）國土部門在安排辦理集體土地使用證、國有土地使用證、開采證、采礦許可證等方面全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策。

（8）林業(yè)部門優(yōu)先安排林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先提供苗木，優(yōu)先參與各種林業(yè)工程，在工程實(shí)施結(jié)束后需聘用護(hù)林員時(shí)優(yōu)先解決農(nóng)村“兩戶”，農(nóng)村“兩戶”申請(qǐng)自用林木采伐時(shí)優(yōu)先安排。

（9）司法部門對(duì)農(nóng)村“兩戶”提供法律援助時(shí)，在一定范圍內(nèi)減免費(fèi)用。

（10）對(duì)計(jì)生誠信戶，房屋產(chǎn)權(quán)部門優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，在辦理拆遷安置時(shí)按縣政府有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從高進(jìn)行補(bǔ)償或賠償。

（11）對(duì)計(jì)生誠信戶，生態(tài)家園建設(shè)部門在新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)等項(xiàng)目中優(yōu)先安排。

7、就業(yè)優(yōu)待

(1)我縣計(jì)生“兩戶”子女，參加我縣組織的就業(yè)考試，根據(jù)具體情況在筆試成績或面試成績中加5—10分。

(2)符合計(jì)生政策的企業(yè)下崗失業(yè)人員（尤其是40---50歲人員）、零就業(yè)家庭、困難就業(yè)對(duì)象要求再就業(yè)的，同等條件下優(yōu)先安置。

(3)參加政府有組織的勞務(wù)輸出，計(jì)生“兩戶”子女優(yōu)先照顧，并按規(guī)定享受相應(yīng)的差旅費(fèi)補(bǔ)貼。

(4)計(jì)生“兩戶”子女優(yōu)先免費(fèi)參加由人力資源和社會(huì)保障部門組織各種職業(yè)技能培訓(xùn)。

(5)在招考公益性崗位時(shí)對(duì)計(jì)生“兩戶”在筆試或面試成績中加5分。

(6)在招考退伍軍人安置時(shí)對(duì) 計(jì)生“兩戶”筆試成績折算前加10分。

(7)在招考事業(yè)單位工作人員時(shí)對(duì)計(jì)生“兩戶”筆試成績折算前加10分。

8、醫(yī)療優(yōu)惠

（1）農(nóng)村“兩戶”家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，個(gè)人應(yīng)繳納的部分全部由政府承擔(dān)。

（2）衛(wèi)生院對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村“兩戶”家庭，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高10%的比例。

（3）衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，每年提供一次免費(fèi)常規(guī)檢查。

（4）民政部門對(duì)在醫(yī)療救助過程中對(duì)農(nóng)村“兩戶”按低保戶救助比例予以救助，是低保戶的農(nóng)村“兩戶”在原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%；屬優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)生“兩戶”在享受優(yōu)撫醫(yī)療救助時(shí)在原標(biāo)準(zhǔn)上提高50%。

9、特別救助

對(duì)計(jì)生“兩戶”傷殘死亡的家庭發(fā)給特殊救助金3000元。獨(dú)生子女父母一方死亡的一次性發(fā)放撫慰金1萬元；獨(dú)生子女死亡的一次性發(fā)給撫慰金3.5萬元；農(nóng)村二女絕育戶家庭成員死亡的一次性發(fā)放撫慰金1萬元。計(jì)生“兩戶”家庭成員傷殘的按不同類型不同級(jí)別分別發(fā)放撫慰金，其中獨(dú)生子女傷殘級(jí)別3級(jí)以上的一次性發(fā)放撫慰金2.5萬元，獨(dú)生子女傷殘等級(jí)4級(jí)及以下的一次性發(fā)給撫慰金1.5萬元，其他家庭成員傷殘的一次性發(fā)給1000—6000元撫慰金。計(jì)生“兩戶”夫妻雙方死亡，其子女未滿18歲的，每年發(fā)給5000元的生活補(bǔ)助金，直至年滿18周歲止。

10、養(yǎng)老保障

（1）農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，女方年滿49周歲時(shí)納入養(yǎng)老保障，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于1800元的養(yǎng)老保障金，直到60周歲與國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接。

（2）國家“三項(xiàng)制度”：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象扶助金由每人每年720元提高到1800元，少生快富獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的6000元提高到10000元，獨(dú)子戶獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的3000元提高到8000元，特別扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)金由原來的每人每年1200元提高到2000元。

（3）農(nóng)村二女絕育戶從落實(shí)措施的次月開始，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于1800元的養(yǎng)老保障金，直到60周歲與國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接。

（4）獨(dú)生子女父母為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金。

（二）計(jì)劃生育干部的激勵(lì)機(jī)制

1、工作達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)

（1）省、地、縣檢查無出生人口漏報(bào)

①無出生人口漏報(bào)的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共500元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無出生人口漏報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各1000元。

（2）省、地、縣檢查無政策外出生（已上報(bào)的除外）

①無政策外生育的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共2000元，村干部共600元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無政策外生育的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各5000元。

（3）省、地、縣檢查無常住人口手術(shù)庫存

①檢查無手術(shù)庫存的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共200元。②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無手術(shù)庫存的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各2000元。

（4）省、地、縣檢查綜合避孕及時(shí)率達(dá)標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共1000元，村干部共500元。

（5）省、地、縣檢查常住人口重檢對(duì)象婦檢率

①檢查常住人口婦檢率達(dá)100%的樣本點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共500元，村干部共

500元。

②一次檢查3個(gè)及以上樣本點(diǎn)均無漏檢對(duì)象的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)各1500元。

（6）規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作兩單（月報(bào)單和工作提示單）、一卡（家庭檔案卡）、一表和PIS等資料無誤差的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦1000元。

（7）評(píng)估流動(dòng)人口管理工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府3000元，流動(dòng)人口管理辦公室1000元。

（8）鞏固國優(yōu)工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府3000元，計(jì)生服務(wù)站1000元。

（9）宣傳教育工作達(dá)標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府1000元，并設(shè)宣傳創(chuàng)新獎(jiǎng)2000元。

（10）依法行政工作達(dá)標(biāo)的，且無重大惡性案件，規(guī)范建立健全執(zhí)法文書檔案，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元。

（11）利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)，按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富及其他救助優(yōu)惠對(duì)象的，獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元。

（12）對(duì)計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人實(shí)行績效獎(jiǎng)勵(lì)，由縣人口和計(jì)劃生育局組織每季度考核一次，考核分值在90分以上（含90分），獎(jiǎng)勵(lì)1200元；分值在80-90分之間（含80分），獎(jiǎng)勵(lì)1000元；分值在80分以下（不含80分），不予獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)三次考核在80分以下（不含80）者，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)該計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

2、工作創(chuàng)新獎(jiǎng)

激勵(lì)基層探索建立工作新機(jī)制，凡提出有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展的建議或?qū)嵺`中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，得到縣級(jí)認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)5000元，得到地區(qū)級(jí)認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)10000元，得到省級(jí)以上認(rèn)可推廣的獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

3、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

（1）計(jì)生工作成績突出，連續(xù)分管、協(xié)管計(jì)生工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以及連續(xù)任職3年以上計(jì)生辦（站）負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員，經(jīng)推薦考察符合條件的予以提拔重用并給予一次性突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金10000元以上。

（2）因依法開展人口計(jì)生工作遭到報(bào)復(fù)造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的，視其情況獎(jiǎng)勵(lì)1000元至50000元。

三、對(duì)象的確認(rèn)及申辦程序：由人口領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體實(shí)施細(xì)則

四、建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的基本要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系辦公室，負(fù)責(zé)制定申報(bào)、公示、審核、確認(rèn)、兌現(xiàn)、監(jiān)督制度。

（二）強(qiáng)化宣傳，公開承諾

通過廣播、電視、報(bào)刊等各種渠道，廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，達(dá)到家喻戶曉、婦孺皆知，為政策的全面實(shí)施營造良好的輿論環(huán)境。

（三）資金籌措

一是國家、省、地匹配資金；二是縣財(cái)政投入，決定從2011年起每年拿出地方財(cái)政收入的2%、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%充實(shí)基金；三是廣泛倡導(dǎo)社會(huì)各界捐資。

（四）嚴(yán)格程序，認(rèn)真兌現(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)計(jì)劃生育家庭的資格確認(rèn)和登記工作，在戶申報(bào)、村公示、鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)計(jì)生辦確認(rèn)、嚴(yán)格執(zhí)行資格確認(rèn)條件，認(rèn)真審核有關(guān)證件材料，確保資格確認(rèn)工作的公開、公平、公正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與申領(lǐng)家庭簽訂合同，明確其享受的各項(xiàng)優(yōu)待政策，同時(shí)明確享受優(yōu)惠政

策后又違法生育的違約責(zé)任。建立縣鄉(xiāng)二級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)微機(jī)管理，按計(jì)劃生育家庭建立紙質(zhì)檔案，將申報(bào)材料、審批材料、變更材料、發(fā)放兌現(xiàn)憑證納入縣級(jí)檔案管理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系涉及面廣、工作量大，要強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的監(jiān)督和考核。紀(jì)檢、財(cái)政、人口計(jì)生部門要對(duì)確認(rèn)、資金管理、落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)或資金落實(shí)不到位、截留挪用資金的單位和個(gè)人，嚴(yán)格依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)違法生育的除依法處理外，依據(jù)合同規(guī)定追究違約責(zé)任。在提拔重用干部、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、推薦各級(jí)各類代表和評(píng)先選優(yōu)工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策審查制度，嚴(yán)格審核把關(guān)。把人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)情況列入人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、政策不兌現(xiàn)的，視情節(jié)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、跟蹤管理、黃牌警告到“一票否決”。

五、今后國家、省、地關(guān)于利益導(dǎo)向各種獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)高于以上規(guī)定時(shí)，按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、原來出臺(tái)的政策如與本文件有不相符的，按本文件執(zhí)行。

七、本意見從行文之日起執(zhí)行，有縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2011年7月26日

第四篇：計(jì)生優(yōu)惠政策

第二部分

人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

一 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

2005年4月，在國家人口計(jì)生委召開的“全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)大試點(diǎn)工作座談會(huì)”上，新疆被確定為2005年全國獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)大試點(diǎn)的省去之

一。同年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作方案》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育制度試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象同時(shí)具備以下四個(gè)條件：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、本人及配偶曾經(jīng)生育且在1973年以后沒有違反國家和自治區(qū)的計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)；

2、村民委員會(huì)評(píng)議并張榜公示；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審并張榜公示；

4、縣（市）計(jì)劃生育部門審核確認(rèn)；

5、地州市計(jì)劃生育部門備案。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合上述四個(gè)條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，直到亡故為止。

二農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

2006年，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)村人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善解決農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭面臨的特殊困難，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下，根據(jù)自治區(qū)黨委2006年1月15日第三次常委會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度實(shí)施方案（試行）》，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女傷亡傷殘家庭扶助制度全面啟動(dòng)。其內(nèi)容簡述如下：

一、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶住對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、本人及配偶沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的；

3、本人及配偶終身只生育過一個(gè)子女，且子女死亡、傷殘、患重大疾病、未再生育或收養(yǎng)子女的；

4、本人及配偶1946年1月1日出生；年滿45周歲至59周歲的。

二、獨(dú)生子女傷殘認(rèn)證與鑒定

1、獨(dú)生子女傷殘。是指不能從事正常工作、學(xué)習(xí)、生活或其他社會(huì)行為，并符合《中國傷殘人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的；

2、獨(dú)生子女罹患重大疾病。主要是指心臟病伴急性或慢性心臟功能不全、慢性腎功能衰竭或尿毒癥、腎病綜合癥、惡性腫瘤、白血病、結(jié)締組織疾病、重大器官移植手術(shù)、急性重癥肝炎、再生障礙性貧血等，導(dǎo)致不能維持正常工作、勞動(dòng)、生活和其他社會(huì)行為的，并有縣級(jí)以上醫(yī)院的醫(yī)療診斷證明；

3、獨(dú)生子女傷殘癥狀明顯的，經(jīng)村民委員會(huì)認(rèn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)，并公示無異議后，可認(rèn)為傷殘；

4、獨(dú)生子女傷殘癥狀不明顯的，由縣（市）人民政府 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生、計(jì)生、殘聯(lián)等部門進(jìn)行鑒定。

三 扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助對(duì)象，每人每月按50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。扶助對(duì)象年滿60周歲時(shí)，享受國家規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。扶助金不計(jì)入其家庭收入，不影響已享受的農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。

四 扶助對(duì)象確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)

2、村民委員會(huì)審議并公示；

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審并公示；

4、縣（市）計(jì)劃生育部門和財(cái)政部門審核并公示；

5、地（州、市）計(jì)生和陳財(cái)政部門審批備案、并報(bào)自治區(qū)人口計(jì)生委、財(cái)政廳備案。

三 “少生快富”工程

2007年，根據(jù)國家人口、計(jì)生委、財(cái)政部門《關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案的通知》精神，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下，自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)計(jì)劃生育少生快富工程實(shí)施方案的通知，為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”工程運(yùn)行與管理，還下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施“少生快富”工程項(xiàng)目資格確認(rèn)工作規(guī)范》（試行），標(biāo)志著我區(qū)“少生快富”工程全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下：

一、“少生快富”工程項(xiàng)目戶的基本條件

1、依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，符合普遍允許生育三個(gè)孩子政策的夫妻。即夫妻雙方均為本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的少數(shù)民族夫妻。成建制轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，但計(jì)劃生育政策任然允許生育三個(gè)孩子的夫妻，可以納入工程實(shí)施范圍；

2、夫妻現(xiàn)有兩個(gè)子女，自愿放棄生育第三個(gè)孩子，并采取長效節(jié)育措施（含結(jié)扎、上環(huán)、皮埋）；

3、女方年齡在49周歲以內(nèi)（含49周歲）。離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的，不納入工程實(shí)施范圍。夫妻雙方再婚后剩余的子女合并計(jì)算；依法收養(yǎng)子女，且未解除收養(yǎng)關(guān)系的，計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)；

二、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元

三、“少生快富”工程對(duì)象資格確認(rèn)程序

1、符合條件的夫妻自愿提出申請(qǐng)；

2、村委會(huì)審議、公示

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、公示、簽訂協(xié)議；

4、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委審核、確認(rèn)，并組織提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

四 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女升學(xué)加分政策

2007年，為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《關(guān)榮證》家庭的關(guān)愛和照顧，不斷完善我區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)了《農(nóng)村領(lǐng)取＜光榮證＞家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆愛那個(gè)高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分的實(shí)施方案》，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下：

一、加分對(duì)象的確認(rèn)條件：2、3、4、本人及父母均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的； 所在家庭按規(guī)定已領(lǐng)取《光榮證》的； 2007年1月1日以后，由“非農(nóng)業(yè)戶口”轉(zhuǎn)為“農(nóng)業(yè)戶口”的家庭，其子女不享

受加分政策‘

5、報(bào)考內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的報(bào)名學(xué)生戶口性質(zhì)按照區(qū)內(nèi)新疆高中、區(qū)內(nèi)

初中班招生工作規(guī)定中“戶籍條件”予以界定。

二、加分分值

報(bào)考內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭的子女，在考試總分上加5分。報(bào)考區(qū)內(nèi)搞笑的農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭的 子女，在考試總分上加10分，以上加分不實(shí)行累計(jì)加分，每名學(xué)生只能享受一次加分。6、1、2、3、4、5、工作程序 本人申請(qǐng)； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦初審； 縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委審核、公示、確認(rèn)； 地（州、市）人口計(jì)生委復(fù)查； 自治區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)將各地（州、市）人口計(jì)生委上報(bào)的《花名冊》審核匯總

后，分別送自治區(qū)招生委員會(huì)辦公室、自治區(qū)內(nèi)地新疆學(xué)生工作辦公室；

6、自治區(qū)教育廳將加分照顧對(duì)象名單在新疆教育網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)

公示無異議的按政策予以加分。內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班考生加分照顧分?jǐn)?shù)不計(jì)入考生總成績，由自治區(qū)教育廳在公示考試（測試）成績時(shí)一并公示。

五 南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策

2007年，為全面貫徹落實(shí)十七大精神，促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族繁榮、大力培育農(nóng)村新型生育文化理念，提高農(nóng)村計(jì)劃生育家庭社會(huì)地位，盡快使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭脫貧致富，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力支持下，自治區(qū)人口計(jì)生委和自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《南疆三地州建立積極的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施方案》，標(biāo)志著我區(qū)在喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州開展的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度全面啟動(dòng)。其內(nèi)容如下：

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的基本條件

1、本人及配偶均為喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2、按照《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，執(zhí)行三孩生育政策的農(nóng)村少數(shù)民族夫妻；

3、按生育政策自愿生育一個(gè)孩子，并領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》，或自愿少生

育兩個(gè)孩子，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻；

4、女方年齡在49周歲以內(nèi)（女方年齡超過49周歲，但已于2007年10月1日

前領(lǐng)取《光榮證》的夫妻，可納入南疆三地州計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度）；

5、6、自愿采取一項(xiàng)長效節(jié)育措施； 現(xiàn)已離婚、喪偶的，不納入南疆三地州計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度范圍。

獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)取《光榮證》并采取了長效節(jié)育措施的夫妻，可于當(dāng)年申請(qǐng)享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇；第二年，對(duì)按照程序最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，給予每對(duì)夫妻一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)金；從第三年起，按照每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，直到其亡故為止。

六 2008年全區(qū)將投入2.19億落實(shí)農(nóng)牧民計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策

2008年4月上旬，為了進(jìn)一步發(fā)揮人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策作用，解決理念獎(jiǎng)勵(lì)金欠賬問題，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府又做了一項(xiàng)重大決策；將自治區(qū)《條例》規(guī)定的農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)語國家“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接，一律按照3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。工程范圍內(nèi)的三類家庭：自愿少生兩個(gè)子女的農(nóng)村少數(shù)民族領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭、女方年齡超過49周歲的農(nóng)村少數(shù)民族領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》家庭和少生一個(gè)子女的農(nóng)村漢族領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭，共計(jì)103000多戶，按照每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元測算（上述三類家庭中有部分家庭已按《條例》規(guī)定兌現(xiàn)過不等數(shù)額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)）。并決定2008年一次性落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金21872萬元。其中，自治區(qū)本級(jí)投入15310萬元，地縣兩級(jí)投入6581萬元。

這一重大政策的出臺(tái)和實(shí)施，必將極大的調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村各族權(quán)重自覺實(shí)施計(jì)劃生育的積極性，從而為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第五篇：民政局計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策

*縣民?2010?*號(hào)

*縣民政局

關(guān)于計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見

為全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定生育水平，推動(dòng)人口問題的統(tǒng)籌解決，根據(jù)中央、務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市縣八部門《關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見》的要求，結(jié)合我縣和民政工作實(shí)際，就計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策提出如下意見。

一、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠的范圍

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭是指農(nóng)村居民中沒有違反計(jì)劃生育法律、規(guī)章和政策規(guī)定生育的獨(dú)生子女和雙女戶家庭。

二、對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的內(nèi)容

（一）縣民政部門直屬的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的計(jì)劃生育家庭父母提供養(yǎng)老服務(wù)，并在相關(guān)收費(fèi)上給予20%的優(yōu)惠減免。

（二）將符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女死亡家庭父母和無勞動(dòng)能力、無生活來源、法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的計(jì)劃生育家庭父母（年滿60周歲）納入五保供養(yǎng)范圍。

（三）在實(shí)施農(nóng)村低保工作中，優(yōu)先將符合規(guī)定條件和標(biāo)

準(zhǔn)的計(jì)劃生育家庭納入低保范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)厝司捅Ｑa(bǔ)差。

（四）在家庭農(nóng)村醫(yī)療救助工作中，資助符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)（指低保、五保和優(yōu)撫對(duì)象）的計(jì)劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。

（五）對(duì)符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育特困家庭大病治療優(yōu)先給予醫(yī)療救助，救助標(biāo)準(zhǔn)高于同期同批平均標(biāo)準(zhǔn)5%。

（六）在災(zāi)民救助、救助款物發(fā)放工作中，在同等條件下，適當(dāng)照顧計(jì)生家庭。

（七）在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)中，結(jié)合全省實(shí)施的“細(xì)胞工程”對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行“兩優(yōu)先”、“一提高”，即優(yōu)先安排資金和項(xiàng)目的扶持，優(yōu)先安排參加技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)，并比一般扶持戶提高不低于10%的扶貧資金或?qū)嵨锪浚ㄋ岣卟糠值馁Y金或?qū)嵨锔鶕?jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排）。

三、對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的基本程序

在普惠政策中對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠，須由本人提出書面申請(qǐng)，憑縣級(jí)人口和計(jì)劃生育局發(fā)給的《計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠證書》到民政部門享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、其他要求

民政局為此成立協(xié)調(diào)小組，主管計(jì)生工作的副局長為具體協(xié)調(diào)人，辦公室、社政科、低保科、優(yōu)撫科、扶貧辦為承辦機(jī)構(gòu)。辦公室或?qū)９苡?jì)生工作人員負(fù)責(zé)日常的申請(qǐng)受理工作，并建立計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠臺(tái)賬，定期承報(bào)具體協(xié)調(diào)人，研究落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

二O一O年七月十日