第一篇：市政府人口和計(jì)劃生育2010年工作計(jì)劃

根據(jù)國家、省及南平市的要求，結(jié)合南平市年終檢查組提出的意見及2009年度全市人口計(jì)生工作存在的不足，為切實(shí)做好全市2010年人口計(jì)生工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善

工作機(jī)制，著力實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，確保我市人口計(jì)生工作繼續(xù)保持全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。

二、總體目標(biāo)

為早謀劃2010年人口計(jì)生工作，初步確定“一主線，二保障，三提升”的工作總體目標(biāo)。一主線：突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平這一主線，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，全面完成人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)。二保障：即一是保先進(jìn)，人口出生率、政策符合率分別控制在12‰和93%以上；出生人口性別比趨于正常；繼續(xù)保持人口和計(jì)劃生育工作全國優(yōu)質(zhì)、全省先進(jìn)、南平前列。二是保投入，人均計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)市本級(jí)投入達(dá)到17元以上，全市人均達(dá)到30元以上。三提升：緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)“第一要事”，抓好三項(xiàng)提升，即提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，以國際結(jié)合項(xiàng)目家庭保健中心為依托，積極開展優(yōu)生檢測(cè)試點(diǎn)、婦科病普查、出生缺陷一級(jí)預(yù)防、農(nóng)村二女住院分娩結(jié)扎免費(fèi)等到優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；提升利導(dǎo)覆蓋面，對(duì)涉及民生問題的國家、省、市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，本市重點(diǎn)落實(shí)好計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)、“三三三”服務(wù)工程等優(yōu)惠政策；提升工作創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基層基礎(chǔ)、綜合治理、流動(dòng)人口、早教、工作例會(huì)等方面有新的突破，提升整體工作水平，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新突破、新跨越。

三、主要舉措

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2010年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部和市人口計(jì)生局制定的《邵武市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生責(zé)任追究獎(jiǎng)懲辦法》，狠抓各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)，確保低生育水平的穩(wěn)定。具體抓好四項(xiàng)工作：

1、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，將人口問題納入重要議事日程，切實(shí)解決人口和計(jì)劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各種手段措施對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。完善分管領(lǐng)導(dǎo)月例會(huì)制度，例會(huì)統(tǒng)一到市政府會(huì)議室召開，對(duì)措施得力，效果顯著的做法，要及時(shí)總結(jié)推廣，每月2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道介紹經(jīng)驗(yàn)；對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)并限期整改；本月工作后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作表態(tài)；計(jì)生局業(yè)務(wù)股室點(diǎn)評(píng)當(dāng)月工作，真正落實(shí)“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)”制度，對(duì)季點(diǎn)評(píng)中工作后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道啟動(dòng)約談、預(yù)警告、黃牌警告等措施，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，加大責(zé)任押金力度，押金提高到3萬元以上，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)必須個(gè)人各繳納20%，對(duì)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依次獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)差的相應(yīng)處罰，體現(xiàn)良好的工作導(dǎo)向。

2、持續(xù)加大財(cái)政投入力度。確保各項(xiàng)工作的順利開展。積極爭(zhēng)取市委、政府和相關(guān)部門的高度重視，保證計(jì)劃生育工作必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按要求足額投入，逐年提高，2010年市本級(jí)公共財(cái)政投入達(dá)到人均17元以上。

3、充分發(fā)揮計(jì)生成員部門作用。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)計(jì)生成員部門掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度，并明確掛點(diǎn)責(zé)任；出臺(tái)文件，規(guī)定全市在職干部的人口計(jì)生工作協(xié)助義務(wù)，每個(gè)干部必須負(fù)責(zé)做好直系（三代以內(nèi)）親屬遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)，按要求落實(shí)“四術(shù)”、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等，直至完成任務(wù)方返單位上班。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造濃郁的工作氛圍。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力開展國情國策、人口形勢(shì)、人口意識(shí)和人均觀念的宣傳教育，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進(jìn)宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。

1、加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育培訓(xùn)。對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（居）計(jì)生干部進(jìn)行分批教育培訓(xùn)，將《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的內(nèi)容納入各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)教程，提高計(jì)生干部的政策知曉率及業(yè)務(wù)能力。

2、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。在完善村（居）的“三欄”建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)揮婚育學(xué)校（分校）、社區(qū)宣傳長廊、人口與計(jì)劃生育政務(wù)網(wǎng)等

載體作用，廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī)、深入宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，拓寬少生優(yōu)生、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)的宣傳渠道。

3、延伸基層工作觸角。發(fā)揮文化中心戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩級(jí)加大投入，爭(zhēng)取到2010年底，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化中心戶真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，為村里提供第一手信息。與此同時(shí)，推廣水北鎮(zhèn)上坪和洪墩鎮(zhèn)水口賽村

民自治模式，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)，解決一些法律法規(guī)所不能解決的問題。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓常規(guī)工作的落實(shí)。堅(jiān)持“三為主”，突出抓好基層基礎(chǔ)工作。

1、摸清底子。2010年是人口普查年，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，必須夯實(shí)基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)流入、流出、“四術(shù)”、征收、領(lǐng)證、懷孕、兌現(xiàn)等各種對(duì)象的底子進(jìn)行一次全面清理，并進(jìn)行登記上報(bào)。

2、統(tǒng)計(jì)求實(shí)。解決基層認(rèn)識(shí)不足及存在的懶、散、弱、虛，特別是瞞報(bào)、漏報(bào)等問題，出臺(tái)考核辦法，對(duì)弄虛作假進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)股室指導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究，哪個(gè)股室統(tǒng)計(jì)數(shù)字出現(xiàn)人為問題，追究哪個(gè)股室責(zé)任。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好“雙查”、“四術(shù)”、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、藥具等基礎(chǔ)工作，要堅(jiān)決落實(shí)“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”，采取一切措施清理“四術(shù)”庫存。

（四）攻堅(jiān)克難，有效破解難點(diǎn)重點(diǎn)。發(fā)揮計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，定期召開市計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，協(xié)調(diào)成員部門齊抓共管人口計(jì)生工作，形成合力抓重點(diǎn)、難點(diǎn)。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。突出抓好城區(qū)及邵南片的近距離流動(dòng)人口政策外生育問題；嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定，加大流動(dòng)人口綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長效機(jī)制；扎實(shí)推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)集計(jì)生、公安、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)保障、民政、建設(shè)等職能為一體的流動(dòng)人口“5541”一站式服務(wù)模式，在四個(gè)街道辦事處全面推行“全貌劃片、戶況顯示、責(zé)任到人、管理到戶”的流動(dòng)人口管理模式，不斷完善與工作要求相適應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；做好封閉式住宅小區(qū)人口計(jì)生工作，不斷建立健全“社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的機(jī)制，規(guī)范封閉式住宅小區(qū)計(jì)生管理；開展流動(dòng)人口便民服務(wù)月活動(dòng)，落實(shí)流動(dòng)人口享有規(guī)定的免費(fèi)查環(huán)查孕查病服務(wù)，滿足流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康需求。

2、協(xié)力打擊“兩非”。綜合整治性別比偏高問題，積極協(xié)同市公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門，增強(qiáng)打擊“兩非”行為的力度，綜合整治性別比偏高問題。全面落實(shí)住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項(xiàng)制度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)格實(shí)行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度，認(rèn)真梳理“兩非”疑點(diǎn)案件；實(shí)行“兩非”案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾參與打擊“兩非”行為。

3、加大依法征收力度。依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率。組織力量加大征收力度，及時(shí)清理歷年的征收拖欠，對(duì)違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實(shí)行高限、從重征收。加大申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅(jiān)決申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，促進(jìn)人口計(jì)生工作健康開展。

（五）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實(shí)施普惠政策過程中向計(jì)劃生育家庭傾斜，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內(nèi)涵，在新農(nóng)村建設(shè)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、拆遷補(bǔ)助、子女升學(xué)就業(yè)、困難家庭慰問等項(xiàng)目和政策上，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶給予優(yōu)待和照顧，重點(diǎn)落實(shí)好意外傷害保險(xiǎn)、“三三三”優(yōu)勢(shì)服務(wù)工程、安居工程補(bǔ)助、優(yōu)生檢測(cè)、出生缺陷干預(yù)、婦科病普查等優(yōu)惠政策落實(shí)，從而增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的影響力。

（六）深化服務(wù)，打造人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，全面加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，全力提升技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，不斷提高市、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)水平。

1、根據(jù)國家技術(shù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求，2010年創(chuàng)建示范化服務(wù)站建設(shè)，爭(zhēng)取上半年完成市計(jì)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化改造，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十佳”服務(wù)站，做好中央投資項(xiàng)目后續(xù)工作，鞏固計(jì)生服務(wù)站的建設(shè)成果，與此同時(shí)，抓好三個(gè)中心服務(wù)所規(guī)范化創(chuàng)建工作，加大投入，購置一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施，提升為育齡群眾服務(wù)的能力，迎接國家、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站評(píng)估。

2、要根據(jù)群眾的需求，不斷擴(kuò)大婦女常見病的普查普治和男性生殖健康的檢查；建立完善以宣傳預(yù)防為主的出生缺陷干預(yù)體系，做好跟蹤隨訪服務(wù)，減少出生缺陷的發(fā)生，幫助群眾建立幸福家庭；率先開展孕前優(yōu)生檢測(cè)工作，預(yù)計(jì)全市3400人左右，每人市財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助60元，同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)給予補(bǔ)助；落實(shí)農(nóng)村生育第二個(gè)女孩在醫(yī)院分娩加結(jié)扎的給予免費(fèi)補(bǔ)助政策。

3、繼續(xù)深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，推進(jìn)計(jì)生文明窗口建設(shè)，提高群眾滿意率。解放思想，創(chuàng)新觀念，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，為計(jì)劃生育家庭提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)新居、優(yōu)生優(yōu)育、健康咨詢等公共服務(wù)。

4、拓展國際結(jié)合項(xiàng)目工作，以家保中心為依托，深入開展寄生蟲檢測(cè)、圍裙教育總結(jié)推廣工作，為其它地方開展提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)支撐。

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2014年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主

線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2014人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

1．推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。堅(jiān)持并完善新區(qū)、村二級(jí)例會(huì)制度，抽查督辦村級(jí)例會(huì)落實(shí)情況。5月份和11月份分別對(duì)村（居）工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪式評(píng)估。

2．推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評(píng)機(jī)制。對(duì)平時(shí)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理，并納入人口計(jì)生工作考核。認(rèn)真做好考核調(diào)查的組織實(shí)施，建立完善各種考評(píng)制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評(píng)估質(zhì)量。

3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進(jìn)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強(qiáng)信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行三級(jí)便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級(jí)信息化建設(shè)。

4．推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5．加強(qiáng)新居民管理均等化。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動(dòng)人口生育全過程登記管理，落實(shí)“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項(xiàng)措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點(diǎn)工作的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實(shí)“三級(jí)證明”查驗(yàn)制度。

6．推進(jìn)村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作；在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。

（二）提高家庭發(fā)展能力。

1．完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴(kuò)容工作，著力推進(jìn)各具特色的“生育關(guān)懷行動(dòng)”運(yùn)作模式。

2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計(jì)生家庭幸福指數(shù)，提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。

3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)方案》，落實(shí)資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對(duì)、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動(dòng)。

4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅(jiān)持以人為本、分

級(jí)落實(shí)、群眾滿意的原則，對(duì)新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對(duì)象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對(duì)象等各類需要隨訪的人員，落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)。加強(qiáng)“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。

1．開展重點(diǎn)工作宣傳。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。

2．推進(jìn)人口文化活動(dòng)。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作，開展人口文化進(jìn)家園活動(dòng)，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動(dòng)，突出溫馨化、個(gè)性化、服務(wù)化等宣傳特色。

3．推進(jìn)青春健康教育。推進(jìn)青春健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強(qiáng)青少年健康人格塑造工作。

4．實(shí)行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭(zhēng)全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費(fèi)孕檢全過程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽光計(jì)生行動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡(jiǎn)化辦理程序，推進(jìn)便民服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠信計(jì)生和陽光計(jì)生行動(dòng)。

2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。切實(shí)抓好孕情監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)和藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處“兩非”案件。

3．做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)持文明執(zhí)法。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時(shí)做好違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對(duì)未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭(zhēng)解決在萌芽。加強(qiáng)信訪長效機(jī)制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭(zhēng)做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第三篇：2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。下面是2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃，歡迎閱讀!

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(一)計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。為進(jìn)一步貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)、措施、目標(biāo)，切實(shí)抓好我系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，確保全系統(tǒng)計(jì)生工作順利達(dá)標(biāo)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃及方案。

計(jì)劃生育工作是教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，為進(jìn)一步加大計(jì)生工作力度，明確計(jì)生工作責(zé)任，經(jīng)研究，今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴誠局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、紀(jì)委書記李聯(lián)生為副組長，魏新萍、各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育日常工作由魏新萍同志負(fù)責(zé)，并將系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作列入年終目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行一票否決，各地校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)具體抓好本單位全年計(jì)劃生育工作。

1、建立計(jì)生調(diào)查制度。一是各校要在年初對(duì)本單位的育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握實(shí)情;二是縣教體局每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)擬出處理意見，并向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況。

2、建立責(zé)任追究制度。各校校長是本單位計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，計(jì)生專干是直接責(zé)任人，如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，將追究當(dāng)事人、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，按政策嚴(yán)肅處理。

3、建立宣傳教育制度。堅(jiān)持計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計(jì)劃外生育。

4、堅(jiān)持定期孕檢。要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求，積極配合，認(rèn)真參加環(huán)孕檢，如出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象，將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定。各校要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定，不得利用結(jié)扎、上環(huán)弄虛作假，否則按違反計(jì)劃生育規(guī)定處罰。

6、堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的，必須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律取消生育指標(biāo)，且不再安排生育指標(biāo)，如果再行生育，視作計(jì)劃外生育，按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

積極向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動(dòng)人口宣傳計(jì)生政策導(dǎo)向，引導(dǎo)育齡青年干部職工自覺計(jì)劃生育，鼓勵(lì)申領(lǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，按照《條例》規(guī)定，對(duì)貧困的獨(dú)生子女學(xué)生實(shí)行優(yōu)先照顧減免學(xué)雜費(fèi)。

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(二)20XX年，我街道人口和計(jì)生工作總體思路是：全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)生工作的一系列意見為指導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高出生人口素質(zhì)，推動(dòng)人口計(jì)生工作深入開展，為建設(shè)惠州市區(qū)東部新城營造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

突出黨委、政府的主體責(zé)任，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決不變，促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，著力提升基層計(jì)生服務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位，全力以赴確保人口計(jì)生各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

適應(yīng)人口形勢(shì)重大轉(zhuǎn)折性變化，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育基本國策的新內(nèi)涵和新任務(wù)，有序穩(wěn)妥實(shí)施全面“兩孩”政策，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向適當(dāng)提高生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。深化完善生育服務(wù)證制度改革，全面實(shí)行生育登記服務(wù)制度，改進(jìn)特殊情況再生育審批，優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

開展幸福家庭創(chuàng)建工作，為計(jì)劃生育家庭提供全方位服務(wù)，讓計(jì)生家庭有更多“獲得感”，提高家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)法律法規(guī)明確的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，深入做好計(jì)生特殊家庭的關(guān)愛扶助工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的經(jīng)濟(jì)援助、日常幫扶、心理關(guān)懷等工作。進(jìn)一步完善特殊家庭幫扶救助機(jī)制和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的各項(xiàng)管理制度，為計(jì)生特殊困難家庭搭建社保、醫(yī)療、法律、救助等方面的綠色通道，推進(jìn)各項(xiàng)普惠性政策與人口計(jì)生優(yōu)惠政策有效銜接，構(gòu)筑起幫扶計(jì)生特殊家庭的社會(huì)力量體系。

牢固樹立以民為本理念，增強(qiáng)法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制，加大打擊非法行醫(yī)、“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”力度;進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，加大違法生育處理處罰力度，規(guī)范執(zhí)法程序，加大與法院的配合力度，提高非訴案件執(zhí)行到位率。

深化流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)，繼續(xù)鞏固流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作機(jī)制，大力開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷服務(wù)行動(dòng);強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)用，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集、錄入工作，做好信息通報(bào)交流、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化服務(wù)管理水平。

積極引導(dǎo)育齡群眾參與免費(fèi)科學(xué)孕檢，全面提高育齡群眾預(yù)防出生缺陷的科學(xué)知識(shí)水平，提高出生人口素質(zhì);開展婦科常見病普查普治和“兩癌”篩查活動(dòng)，提高育齡婦女生殖保健水平。

將計(jì)生協(xié)組織建設(shè)工作納入人口計(jì)生的重要議事議程和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。組織開展好“會(huì)員活動(dòng)日”、“世界人口日”，積極組織開展豐富多彩的大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(三)20XX年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門人口計(jì)生會(huì)議和旗委十四屆二次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法，全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平，為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為“一把手工程”，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到具體責(zé)任人，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，齊抓共管，抓好落實(shí)

嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，促進(jìn)相關(guān)部門從根本上重視人口和計(jì)劃生育工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機(jī)制。

二、全面落實(shí)國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”

(一)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”補(bǔ)貼，計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，國家計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。

(三)按照上級(jí)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，努力推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn)，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計(jì)生家庭的民生意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。

三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實(shí)施“三大工程”，搞好“五個(gè)服務(wù)”

(一)對(duì)婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。

(二)通過計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測(cè);為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)，建立出生缺陷檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程)。

四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制

(一)各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,定期召開計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督,更好的服務(wù)群眾。

(二)建立完善流動(dòng)人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動(dòng)已婚育齡婦女配備一名流動(dòng)人口協(xié)管員。建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，鞏固和完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作格局。

(三)以全國流動(dòng)人口信息平臺(tái)和人口文化活動(dòng)為工作載體,以查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動(dòng)陣地進(jìn)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識(shí)宣傳，對(duì)流動(dòng)人口開展人性化真情服務(wù)。

五、加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)工作,全面完成全員人口信息建設(shè)工作

做好全員人口信息的收集、更新，補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯(cuò)誤(如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期)等相關(guān)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。

同時(shí)，上報(bào)的全員人口信息資源庫數(shù)據(jù)要與XX年底上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況，對(duì)有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總，并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)

(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。

(二)完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛女孩行動(dòng)，提高計(jì)劃生育女孩家庭的社會(huì)地位。

(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實(shí)名登記工作。

七、穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持依法行政,完善村民自治工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育，維護(hù)好計(jì)生合法權(quán)益。

(一)深入貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,加強(qiáng)對(duì)再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)計(jì)生違紀(jì)違法行為的查處力度,按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)足額的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點(diǎn)要查處往年非政策生育情況，規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度，做好依法行政工作。

(二)村委要開展人口和計(jì)劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計(jì)劃生育村民自治制度, 深入開展“陽光計(jì)生”行動(dòng)，讓育齡群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。

(三)加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的排查、化解工作。

八、加大宣傳力度，積極構(gòu)建人口計(jì)生宣傳工作新格局。

抓好群眾宣傳、社會(huì)宣傳和陣地宣傳，完成上級(jí)下達(dá)的宣傳教育工作任務(wù)。強(qiáng)化人口文化建設(shè)，形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。

九、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對(duì)人口和計(jì)生工作的滿意度

認(rèn)真落實(shí)市、旗對(duì)人口和計(jì)劃生育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力,繼續(xù)組織開展請(qǐng)“農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”的“雙評(píng)活動(dòng)”和“下評(píng)上”活動(dòng)。

第四篇：2015年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2015年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2013年**縣人口計(jì)生局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2013年重點(diǎn)抓好10項(xiàng)工作：

1、努力穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)和深化計(jì)劃生育“三為主”工作模式，重點(diǎn)抓好季普查服務(wù)、長效節(jié)育措施落實(shí)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化等經(jīng)常性工作落實(shí)，確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。

2、全面落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策。確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率100%。

3、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。繼續(xù)堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”出生人口性別比偏高工作運(yùn)行機(jī)制，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，落實(shí)“三級(jí)兩全”包保服務(wù)責(zé)任制、相關(guān)部門信息通報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全縣出生人口性別比升高勢(shì)頭得到有效遏制。

4、努力提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。認(rèn)真做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

5、認(rèn)真做好依法行政工作。加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)行實(shí)體運(yùn)作，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；加大稽查辦案力度，努力提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率；深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。

6、加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。以村計(jì)生專干“月例會(huì)”為載體，進(jìn)一步提高基層計(jì)生隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

7、進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)計(jì)生管理。大力開展城區(qū)人口清理，力爭(zhēng)將城區(qū)所以人口納入計(jì)生管理，努力實(shí)現(xiàn)下崗、失業(yè)人員與單位在職人員同管理、同服務(wù)。

8、切實(shí)規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)。對(duì)流出人口定期隨訪，按時(shí)查驗(yàn)孕檢情況。

9、深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。針對(duì)群眾所需、所盼，有針對(duì)性的開展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾從根本上轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺遵守計(jì)劃生育政策。同時(shí)，不斷深化基層群眾自治工作，努實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我教育。

10、進(jìn)一步規(guī)范藥具管理與服務(wù)。切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)硬件建設(shè)，努力為群眾提高優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)；堅(jiān)持藥具服務(wù)“四到位、五必訪”工作制度，特別是對(duì)“特殊人群”使用藥具者要送藥到手。

第五篇：“人口和計(jì)劃生育匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表全縣計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對(duì)我縣人口計(jì)生工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！受縣委、縣政府委托，下面我就今年全縣人口和計(jì)劃生育工作以及計(jì)生部門職責(zé)履行情況作以匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

一、全縣人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展現(xiàn)狀

二、人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)情況

人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要組成部分。為此，縣委、縣政府高度重視和全力支持人口和計(jì)劃生育工作，著力從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、財(cái)政投入、綜合治理等方面入手，為計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)生工作健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。縣委、縣政府始終把人口和計(jì)劃生育工作放到了黨委和政府工作的重要議事日程，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為一把手工程來抓。縣委書記、政府縣長親自擔(dān)任人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，縣委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任副組長，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生干部包村，村組干部和中心戶長包工作對(duì)象的五包責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使各級(jí)黨政一把手真正成為了計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。縣委中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育理論知識(shí)，及時(shí)了解掌握新形勢(shì)下人口計(jì)生工作發(fā)展動(dòng)態(tài)，為科學(xué)指導(dǎo)全縣人口和計(jì)劃生育工作奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣委工作會(huì)總體規(guī)劃中明確了計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署全縣的計(jì)生工作，并將其列為重要督查范圍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人都建立了計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)走到那里就將計(jì)生工作檢查指導(dǎo)到那里，做到了和抓經(jīng)濟(jì)工作一樣同部署、同安排、同檢查、同考核。今年以來，縣委、縣政府堅(jiān)持每季度召開一次縣委常委會(huì)和政府工作會(huì)，專題聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究分析全縣人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)。在省市計(jì)生工作會(huì)議之后，縣委、縣政府及時(shí)召開了高規(guī)格、大范圍人員參加的全縣計(jì)生工作會(huì)議，扎實(shí)安排部署計(jì)生工作，明確了工作方向，突出了工作重點(diǎn)，夯實(shí)了工作責(zé)任。縣上各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自下鄉(xiāng)進(jìn)村檢查指導(dǎo)計(jì)生工作，開展調(diào)查研究。特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率先示范，以身作則，親自下鄉(xiāng)指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，給鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部帶了個(gè)好頭。在全縣編制緊缺的情況下，為縣計(jì)生協(xié)會(huì)和抽查隊(duì)調(diào)整增加了3名事業(yè)編制。縣鄉(xiāng)黨委換屆中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了5名30歲以下、本科以上學(xué)歷，年富力強(qiáng)，勇于創(chuàng)新的計(jì)生主管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了縣級(jí)計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子，配備了2名年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部，為做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作提供了人力保證。

三是健全完善綜合治理機(jī)制，搭建人口計(jì)劃生育齊抓共管工作平臺(tái)。新時(shí)期人口計(jì)生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，既是熱點(diǎn)也是難點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)，縣委、縣政府從健全完善計(jì)生綜合治理機(jī)制入手，積極協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)職能部門，認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，完善了《縣級(jí)部門單位計(jì)劃生育工作一把手負(fù)總責(zé)實(shí)施辦法》，縣級(jí)各部門在抓好本系統(tǒng)計(jì)劃生育工作的同時(shí)與縣計(jì)生部門緊密配合，通力協(xié)作。縣公安部門在新生兒上戶、戶籍遷移和社會(huì)治安綜合治理工作中嚴(yán)把計(jì)劃生育證明查驗(yàn)關(guān)。縣民政部門在辦理收養(yǎng)審批手續(xù)、婚姻登記中嚴(yán)把計(jì)生證明查驗(yàn)關(guān)。縣衛(wèi)生部門建立健全B超管理和中期引產(chǎn)報(bào)告制度，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為等。縣工商、勞動(dòng)、城建、房改、教育等部門分別從各自職能出發(fā)，積極配合人口與計(jì)劃生育工作。縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，通報(bào)工作配合情況，研究存在的矛盾和問題，分析原因，制定對(duì)策，切切實(shí)實(shí)將計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，形成了黨政主導(dǎo)、計(jì)生搭臺(tái)、部門配合，齊抓共管的工作格局。

二、人口計(jì)生主要工作落實(shí)情況。

按照縣委、縣政府人口計(jì)生工作總體部署，我局立足全縣工作實(shí)際，緊緊圍繞年初制定的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。

一、抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)、力求實(shí)效。

二、嚴(yán)執(zhí)法、促管理、強(qiáng)化依法行政。

依法行政是貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的重要保障。今年以來，我局將人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步完善以計(jì)生部門為主，法院、公安、民政、衛(wèi)生、司法等部門協(xié)作配合的計(jì)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。加大對(duì)計(jì)生系統(tǒng)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高計(jì)生干部的依法行政、文明執(zhí)法的工作水平。暢通信訪渠道，積極查處計(jì)生信訪案件，全年共接到計(jì)生信訪舉報(bào)案件5起，立案3起，查處3起，結(jié)案率為100%。集中開展專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。9月份在全縣黨政機(jī)關(guān)事企業(yè)單位開展了為期一個(gè)月的計(jì)劃生育清理清查活動(dòng)，清查中對(duì)低于計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)要求的7個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全縣范圍內(nèi)組織開展違法生育和節(jié)育措施落實(shí)情況的集中清理清查活動(dòng)，共清查出歷年來計(jì)劃外生育13人(含非法抱養(yǎng))，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)38000元。深入開展打擊“兩非”活動(dòng)。縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了<<關(guān)于嚴(yán)厲打擊人為選擇性別非法行為，綜合治理出生人口性別比問題的通知>>，縣計(jì)生局出臺(tái)了《打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門集中開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療技術(shù)服務(wù)單位的B超管理，加強(qiáng)終止妊娠藥品監(jiān)管、實(shí)行定點(diǎn)住院分娩、嬰兒死亡、中期引產(chǎn)報(bào)告制度，落實(shí)二胎生育跟蹤服務(wù)承包制，健全完善綜合治理出生人口性別問題的制度和機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強(qiáng)基礎(chǔ)、健網(wǎng)絡(luò)、提高計(jì)生服務(wù)水平。

四、勤督查、嚴(yán)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、存在問題和今后努力的方向。

回顧一年來的工作，取得了一定的成績。但工作中一些矛盾和問題仍然制約著我縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展。

一是微機(jī)專業(yè)技術(shù)人員短缺，育齡婦女信息系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用效率有待于進(jìn)一步提高。我縣在信息化建設(shè)進(jìn)程中，經(jīng)過積極努力和實(shí)踐操作，初步搭建起運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行管理和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。但實(shí)際應(yīng)用過程中，縣計(jì)生部門與公安、衛(wèi)生、民政、工商等部門存在著信息溝通不暢、資源共享率低的問題，致使信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用效率低下。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦微機(jī)操作人員缺乏專業(yè)知識(shí)，不能熟練運(yùn)用育齡婦女信息系統(tǒng)，在一定程度上制約了信息化工作的健康發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)還難以適應(yīng)人口計(jì)生工作新形勢(shì)的需要。此種情況，縣政府在2009年4月份曾以會(huì)議紀(jì)要形式同意我局提出的招錄專業(yè)技術(shù)人員方案，但隨后由于縣級(jí)換屆、人事凍結(jié)等原因未能實(shí)施。三是流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作仍是難點(diǎn)。2009年我縣的育齡流動(dòng)人口2834人到今年已上升到4377人，流動(dòng)人口每年呈快速遞增趨勢(shì)，給我縣人口計(jì)生管理和服務(wù)帶來很大壓力。同時(shí)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)應(yīng)用效率低下，區(qū)域協(xié)作機(jī)制作用發(fā)揮不到位，導(dǎo)致管理服務(wù)措施難以落到實(shí)處，嚴(yán)重制約著我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康、均衡、持續(xù)發(fā)展。四是出生人口性別比過高的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，雖然采取了一些措施加以治理，但由于這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性使效果不明顯，出生人口性別比仍然居高不下。

針對(duì)以上問題，今后我們將在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的緊密配合下，認(rèn)真研究新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明晰工作重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，突破難點(diǎn)，努力推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作邁上新的臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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