第一篇：牢固樹立民生理念打造陽光和諧計生

牢固樹立民本理念打造陽光和諧計生——XX街道辦積極推行陽光計生工程

XX街道黨工委街道辦在人口和計生工作中牢固樹立民本理念，以人為本，打造陽光和諧計生。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)：以“陽光和諧管理，陽光和諧服務(wù)，陽光和諧維權(quán)”為內(nèi)容的“陽光計生行動“使“晚婚晚育”“少生優(yōu)生”“男女平等”科學(xué)、文明、進步的婚育觀念深入人心！使人口和計劃生育工作由以行政制約為主向以宣傳教育為主導(dǎo)，以民為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政，文明執(zhí)法，利益導(dǎo)向的計劃生育工作的轉(zhuǎn)變，使計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力明顯增強，群眾素質(zhì)不斷提高。

一、建全陽光計生機制

健全機制，陽光公開，確保政為民所執(zhí)。一是建立陽光計生保障機制，街道黨工委街道辦陽光計生創(chuàng)建納入民心工程，和諧工程和平安創(chuàng)建體系同經(jīng)濟工作，招商引資項目建設(shè)工作同研究，同布置，同落實，同獎懲；在陽光計生工作中認真推行限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪日，完善了有獎舉報制度，有力保障了陽光計生創(chuàng)新發(fā)展。二是建立陽光計生考核機制，采取月測評，季問卷，半年初評，年

底總評的方法，即對陽光計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)實行單位月測評，季度問卷調(diào)查，半年初評，年底總評，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)率低于70%的人員“誡勉“談話，限期改正。三是建立陽光計生監(jiān)督機制，公開監(jiān)督電話，聘請9名縣人大代表和政協(xié)委員，11名農(nóng)民黨員為XX街道辦陽光計生監(jiān)督員。

二、凝心聚力謀發(fā)展

“陽光計生”是民心工程，德政工程，是群眾所期盼，工作所需的民生工作。街道辦黨工委站在統(tǒng)籌人口發(fā)展，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，把實施“陽光計生”行動列入黨工委街道辦的重要議事日程，成立了由黨工委書記任組長的“陽光計生”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，明確了職責(zé)，在全街道形成一個共識，抓好一個平臺，力爭四個公開，把人口計生行政權(quán)力置于陽光之下。

形成一個共識：黨工委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，責(zé)任同擔(dān)。以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，查找差距，克服缺點，勤政務(wù)實，開拓進取，以昂揚向上的斗志勇爭一流的精神，使XX街道辦出現(xiàn)了前所未有的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

抓好一個平臺：街道辦高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)陽光計生平臺，投資10萬余元完善了120平米的陽光計生服務(wù)大廳，落實5名工作人員在服務(wù)大廳日常辦公，集工作公示，公開，咨詢，查詢，信訪接待，證件辦理于一廳，方便群眾

辦事。計生服務(wù)中心各科室全部是微機管理，實行信息化辦公，為人口計生工作提供安全、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

力爭四個公開：在街道辦和村設(shè)立政務(wù)公開欄，全面公開和及時更新群眾關(guān)注的計生政策，獎勵優(yōu)惠政策落實，社會撫養(yǎng)費征收等事項，增加人口計生政務(wù)，事務(wù)和辦事程序透明度。編印4000份<便民服務(wù)指南>。將政策法規(guī)辦事流程及服務(wù)承諾，投訴途徑印成宣傳手冊，逐戶發(fā)放；在街道辦公室大樓門楣上方的電子顯示屏上滾動播放人口計生政策法規(guī)，辦事程序：免費服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇的服務(wù)承諾，在醒目的墻壁上刷寫陽光計生標(biāo)語76條幅。

三、創(chuàng)新機制惠民生

以“管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)”的理念，開展“五萬家”打造“健生服務(wù)”品牌，引領(lǐng)人口計劃生育新飛躍。“五萬家”即：

婚育文明福萬家;新春以來，特別是在春節(jié)期間充分利用春節(jié)親人團聚的日子，以發(fā)短信，發(fā)放計生法規(guī)，生殖健康問答單，利用遠程教育播放宣教片，到準(zhǔn)媽媽家健康身心答疑等多種形式宣傳計劃生育政策法規(guī)，開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢服務(wù)。

優(yōu)生優(yōu)育送萬家：加大出生缺陷干預(yù)宣傳力度，聯(lián)合衛(wèi)生、民政、教育部門在集市和集市逢會期間設(shè)立咨詢臺、懸

掛漫畫，讓每一位準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽們都知道：生健康寶寶從孕前做起，發(fā)送嬰幼兒保健和優(yōu)生優(yōu)育知識卡1028份，增強群眾的早期教育意識。

健康關(guān)愛惠萬家：人口與計劃生育服務(wù)大廳實行無節(jié)假日制，向廣大群眾宣傳生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育咨詢、查環(huán)查孕、技術(shù)服務(wù)。孕檢日組織孕檢婦女學(xué)習(xí)半小時的生殖健康知識或理論知識測試。以檢帶訓(xùn)，從元 月份以來，全街道共培訓(xùn)育齡婦女9762人/次，生殖健康知識測試5327人/次，查環(huán)查孕4807人/次，免費生殖健康檢查1438人/次，登記建檔隨訪隨治351人，使婦科病檢查管理服務(wù)體系日臻完善。

生育關(guān)懷暖萬家：深入開展五關(guān)懷牽手活動，對部分獨生子女夭折戶、獨生子女戶、雙女戶、計生特困戶、計生留守兒童等非正常家庭延伸和拓展生育關(guān)懷。在“五關(guān)懷”牽手活動中，對夫妻一方年齡超過45周歲的4戶獨生子女夭折家庭困難戶，列入低保救助范圍；對62名品學(xué)兼優(yōu)的獨生子女贈送學(xué)習(xí)用品和書籍；對夫妻雙方年滿60周歲以上的只生育一個孩子或雙女戶實行獎勵扶助政策。全街道辦43名獎扶對象享受金額3.636萬元；對21名困難學(xué)子進行結(jié)對幫扶并頒發(fā)扶助金1.41萬元；街道辦計生協(xié)與各村委計生志愿者與64名留守兒童牽手結(jié)對，每逢節(jié)假日計生志愿者都不約而同地前往看望，或送去學(xué)習(xí)用品，或幫助料理家務(wù)，或指導(dǎo)學(xué)習(xí)，或帶購日常用品等服務(wù)活動。

流動人口服務(wù)利萬家：堅持每季度對流動人口生育、節(jié)育情況進行全面摸底清理，建立健全轄區(qū)流動人口檔案。流出人口采取“人盯人”的工作方法，實行“六個一”管理制度，即：流動人口外出前辦一份《婚育證明》、簽訂一份計生合同、落實一項長效節(jié)育措施、留下一個通訊地址、每季度寄回一份三查證明、建立一份檔案，確保外流重點對象有效監(jiān)督。實現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一，力求服務(wù)人性化，做到生活上幫助，生育上引導(dǎo)，生產(chǎn)上幫扶，生殖上指導(dǎo)，切實做到三結(jié)合。

通過“陽光計生“行動，由過去的”治生“變?yōu)榉?wù)，從而轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，提高了行政效率，簡化了審批手續(xù)，降低了群眾辦事成本，增強了便民服務(wù)的綜合能力。使群眾辦事更加方便，黨群關(guān)系更加密切，有效地推動了街道辦人口和計劃生育工作健康發(fā)展。街道辦計生服務(wù)中心2011年4月份被省政府糾風(fēng)辦、省計生委授予人民群眾滿意的基層站所。

第二篇：牢固樹立創(chuàng)業(yè)理念

牢固樹立創(chuàng)業(yè)理念

在創(chuàng)建院士工作站的實踐中加強企業(yè)科協(xié)建設(shè)

遼寧省沈陽市科協(xié)

沈陽是我國東北老工業(yè)基地的核心城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)集群集中，科技與企業(yè)結(jié)合有深厚的歷史積淀。黨中央、國務(wù)院作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，沈陽市科協(xié)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在中國科協(xié)、遼寧省科協(xié)的有力指導(dǎo)和全市各方面的大力協(xié)助下，積極引進高端智力服務(wù)老工業(yè)基地振興發(fā)展，先后創(chuàng)建了32家院士工作站，聘請145位兩院院士來沈陽工作。其中，首批創(chuàng)建院士工作站的12戶企業(yè)，多數(shù)是承接國家和省市重大建設(shè)項目和自主品牌研發(fā)的大型企業(yè)集團和骨干企業(yè)。2003年以來，在40多位院士的直接指導(dǎo)下，有20多項攻關(guān)研發(fā)取得了突破性進展，引起國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。院士工作站的創(chuàng)建，為企業(yè)科協(xié)建設(shè)帶來了活力。幾年來，我們在創(chuàng)建和發(fā)展院士工作站過程中不斷加強企業(yè)科協(xié)建設(shè)，有效地提升了企業(yè)科協(xié)的地位作用和能力水平。

一、在建站中建“業(yè)”，促進企業(yè)科協(xié)增強服務(wù)自主創(chuàng)新的本領(lǐng)

有作為才能有地位。院士工作站的創(chuàng)建，使企業(yè)科協(xié)工作有了一個直接為自主創(chuàng)新服務(wù)的抓手，科協(xié)自身建設(shè)也因為有了新的內(nèi)容而得到加強。一是通過建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)服務(wù)全局的能力有了提升。從沈陽的實際看，國有企業(yè)經(jīng)過長期的改革改組和調(diào)整，企業(yè)科協(xié)的地位越來越“邊緣化”。多年來，我們通過開展“講比”活動等有效形式提升企業(yè)科協(xié)工作，但“邊緣化”的問題并未根本解決。院士工作站的創(chuàng)建，拉近了科協(xié)工作與中心工作、企業(yè)科協(xié)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的距離，為企業(yè)科協(xié)施展作為搭建了平臺。沈重集團是一家大型國有企業(yè)，原有的主導(dǎo)產(chǎn)品在市場競爭中優(yōu)勢衰減，急待開發(fā)拳頭產(chǎn)品。集團科協(xié)以成立院士工作站為契機，邀請錢七虎、孫鈞等6位院士專家研發(fā)全斷面盾構(gòu)機。企業(yè)在對盾構(gòu)機知之甚微的情況下，依靠院士專家的集體智慧合力攻關(guān)，僅用了一年多時間就生產(chǎn)出具有世界先進水平的全斷面盾構(gòu)機并迅速投放市場，使我國有了自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備產(chǎn)品。去年8月，又成功收購了德國維爾特公司和法國NFM公司，以絕對控股的優(yōu)勢占據(jù)了世界盾構(gòu)機開發(fā)的制高點并實現(xiàn)了跨國經(jīng)營。目前，企業(yè)已生產(chǎn)銷售全斷面盾構(gòu)機10臺，銷售收入12億元人民幣；承接國內(nèi)外訂單24臺，合同額22億元人民幣。沈重集團科協(xié)在引進高層智力、推進自主創(chuàng)新中的作為得到了充分體現(xiàn)。

二是通過建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)對接項目的本領(lǐng)有了增長。沒有項目引不來“鳳凰”，因此，企業(yè)科協(xié)必須熟悉項目，否則不僅引不來“鳳凰”，還可能損毀“巢穴”。2003年一年中，經(jīng)過各企業(yè)科協(xié)與企業(yè)技術(shù)部門共同整理提報，全市一次收集到30多個項目，經(jīng)過市科協(xié)與院士先期對接，很快得到了院士們的積極回應(yīng)。當(dāng)年成立的4家企業(yè)院士工作站，使企業(yè)科協(xié)首次進入重大項目對接，科協(xié)的專兼職干部切實感受到了抓項目的壓力和收獲。院士工作站相繼成立后，企業(yè)科協(xié)扭住項目不放，不斷延伸與院士專家合作的領(lǐng)域。沈陽黎明航發(fā)集團公司是我國著名的大型軍工企業(yè)，為了開發(fā)新型燃氣輪機，公司先后聘請9位院士參與項目研發(fā)。公司科協(xié)不僅積極主動地為院士們提供有效服務(wù)，還針對微觀技術(shù)領(lǐng)域中亟待解決的問題博采院士“絕技”，突破一系列技術(shù)障礙。表面技術(shù)是黎明集團急待突破的關(guān)鍵技術(shù)之一，劉大響院士在該技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位。公司積極與劉院士就電子束物理氣相熱障涂層技術(shù)進行合作，取得實質(zhì)性進展。為解決大型薄壁件生產(chǎn)中的技術(shù)難題，公司科協(xié)請我國鑄造技術(shù)泰斗柳百成院士出招。柳院士領(lǐng)銜開展熔模鑄造計算機模擬仿真研發(fā)，并把自己開發(fā)的軟件無償提供給黎明公司。艾興院士是我國著名的“刀具大師”，而黎明公司恰好需要解決高速切削加工技術(shù)難題。經(jīng)過艾院士“點化”，技術(shù)障礙很快找到了原因，解決問題的辦法應(yīng)運而生。通過一系列的項目和技術(shù)對接，企業(yè)科協(xié)積累了一套抓項目的經(jīng)驗，做工作有了底氣。

三是通過創(chuàng)建院士工作站，企業(yè)科協(xié)普遍增強了做好工作的信心。過去每逢企業(yè)科協(xié)在一起開會，大家常常要向市科協(xié)訴訴苦衷，提提困難，集中起來往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視科協(xié)工作，企業(yè)科協(xié)活動難搞，工作難做，說來說去都是信心不足。院士工作站成立后，不僅建站的企業(yè)科協(xié)感到工作有奔頭，暫時沒有建站的企業(yè)科協(xié)也通過建站企業(yè)的示范作用而增強了信心。沈陽鼓風(fēng)機集團是我國鼓風(fēng)機行業(yè)的排頭兵，科協(xié)工作一直很出色。建立院士工作站后，集團董事長親自擔(dān)任科協(xié)主席，黨委書記和多位副總?cè)胃敝飨⒃诳茀f(xié)工作中有具體分工?？茀f(xié)工作不僅在集團內(nèi)部一路暢行，而且院士工作站建設(shè)和“講比”活動等主要工作納入到績效考核體系，以至于科協(xié)幾名專職干部忙不可支。沈陽協(xié)合集團是一家生物技術(shù)研發(fā)企業(yè)。院士工作站成立前，公司董事會先期組建了科協(xié)，并責(zé)成科協(xié)開展合作對接。在董事長的主持下，公司科協(xié)與六位院士保持密切聯(lián)系，還把中科院生態(tài)所、同濟大學(xué)和沈陽藥科大學(xué)的多位專家請進企業(yè)與院士合作。目前，具有世界領(lǐng)先水平的抗癌新藥“單鏈抗體靶向藥物”研究取得重大進展。企業(yè)科協(xié)也從研發(fā)成果中體會到了科協(xié)工作的價值。院士工作站給企業(yè)科協(xié)工作帶來的變化，有力地鼓舞著全市專兼職科協(xié)干部愛崗敬業(yè)。

二、在建站中建“隊”，積極培植企業(yè)自主創(chuàng)新骨干隊伍和拔尖人才

把院士請進企業(yè)，等于為企業(yè)科技人員請來了導(dǎo)師。市科協(xié)和各企業(yè)科協(xié)抓住機遇開展科技人員培訓(xùn)，為培養(yǎng)造就科技骨干和拔尖人才主動“配方”。

首先，積極組建研發(fā)梯隊，讓企業(yè)科技人員面對面地接受院士專家口傳心授。沈陽中科靚馬生物工程有限公司是“中國北方第一村”—沈陽市于洪區(qū)小韓村科技致富以后成立的生物技術(shù)開發(fā)公司。近年來，公司面向社會招聘了一大批科技骨干充實研發(fā)。同時，公司上級單位靚馬集團董事長親自出面赴北京邀請院士，成立了全市第一家由村辦企業(yè)組建的院士工作站。公司和集團都把院士工作站作為人才培養(yǎng)基地，組織了一支具有大學(xué)以上學(xué)歷的研發(fā)團隊與院士及助手合作，又在中科院遺傳所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等教學(xué)科研單位請來多位專家，三支隊伍整合攻關(guān)，既順利開發(fā)出研究成果，又使本公司科技骨干開闊了眼界，掌握了核心技術(shù)。目前，經(jīng)過三年的刻苦攻關(guān)，該公司開發(fā)的熒光素酶已進入實驗室批量生產(chǎn)，為我國食品安全檢測提供了國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)手段。同時，一批青年科技人才在院士專家指導(dǎo)下，迅速成長起來，成為生物技術(shù)研發(fā)的骨干力量。沈重集團針對盾構(gòu)機技術(shù)力量短缺的實際，選派多名科技骨干出國深造，不惜花費巨資招收大學(xué)本科生、研究生，每年還投入百萬資金組織各類人員培訓(xùn)。此外，黎明航發(fā)集團、沈鼓集團等企業(yè)也注重在建站中建“隊”，采取了與靚馬生物公司相類似的辦法培訓(xùn)企業(yè)科技人才，分別取得了成效。

其次，開辟產(chǎn)學(xué)研合作基地，借“外腦”出成果、育人才。沈陽鼓風(fēng)機集團幾年前就與西安交大、大連理工大學(xué)和東北大學(xué)共建科研基地，集團定期選派科技骨干赴三所高校開展定向研發(fā)。成立院士工作站后，集團又選派科技人員到院士所在的實驗室或研究機構(gòu)接受培訓(xùn)，吸收了院士專家的“真?zhèn)鳌薄：问涎劭漆t(yī)院是一家由歸國博士領(lǐng)銜創(chuàng)辦的民營醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有多家醫(yī)療連鎖機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院和醫(yī)藥開發(fā)中心的大型眼科醫(yī)療基地。為壯大科技實力，院方選派醫(yī)務(wù)人員和科技骨干赴謝立信院士所在的山東眼科研究所進修學(xué)習(xí)，謝院士給予了精心指導(dǎo)。還從所屬的“綠谷”藥物基地抽調(diào)科技人員與姚新生院士合作。姚院士不僅親自指導(dǎo)研究，還安排這些科技人員在其工作的實驗室研修，為科技人員提高專業(yè)素質(zhì)和研究能力創(chuàng)造了良好條件。目前，醫(yī)院正在組織科技人員與院士工作站的多位院士共同開發(fā)“人工晶體”，決心在替代進口方面取得突破。

第三，舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，請名家名師傳道授業(yè)。最近三年來，市科協(xié)與企業(yè)科協(xié)和有關(guān)學(xué)會合作，陸續(xù)舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，先后邀請王國棟、孫鐵珩、吳澄、潘際鑾、陸燕蓀等一大批院士級名家到企業(yè)講學(xué)，近萬名科技工作者聽取了學(xué)術(shù)報告。已經(jīng)建立院士工作站的企業(yè)，還請院士為企業(yè)職工上課，企業(yè)負責(zé)人不僅親自聽課，還發(fā)動科技人員提問，請院士解疑。沈重集團為推進盾構(gòu)機研發(fā)，多次請院士作專題報告，孫鈞院士還以《盾構(gòu)機在地鐵施工中的應(yīng)用》為題，詳細闡述了盾構(gòu)隧道施工的技術(shù)問題及處臵方案，使全體科技人員大開眼界。現(xiàn)在，企業(yè)科技創(chuàng)新講壇已漸成品牌，如果一段時間不來院士講學(xué)，基層單位還會打電話詢問。

三、在建站中建“網(wǎng)”，不斷完善企業(yè)科協(xié)的組織體系 創(chuàng)建院士工作站，有效地加強了企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，并且逐漸形成了有別于傳統(tǒng)的社會化組織網(wǎng)絡(luò)。跟以往比，建立院士工作站以后，企業(yè)科協(xié)建設(shè)有了新的變化：

第一個變化，地位上升。突出標(biāo)志是，院士工作站建設(shè)變成了“一把手工程”，科協(xié)工作備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。12家建立院士工作站的企業(yè)，不論是國企民企，都是一把手出面與院士交流，科協(xié)建站服務(wù)工作又都是一把手交辦，而且經(jīng)常過問。特別是在民營企業(yè)中，幾乎每位院士都是企業(yè)經(jīng)營者親請親為，科協(xié)自然成了老板的助手。這種現(xiàn)象說明，科協(xié)有沒有地位，不在爭取在作為。

第二個變化，各方協(xié)力。由于院士工作站的建立直接影響企業(yè)自主創(chuàng)新，科協(xié)這方面的工作與經(jīng)濟效益和企業(yè)形象直接相關(guān)，因此由科協(xié)出面協(xié)調(diào)一些問題比過去順暢，與企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系也越來越融洽。為了給院士工作創(chuàng)造方便，一些企業(yè)科協(xié)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給相關(guān)部門分派任務(wù)，各部門也能愉快接受。這種態(tài)勢也啟示我們，在科協(xié)人力不足的情況下，拉動各方支持，形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，是加強組織建設(shè)的有效措施。

第三個變化，開放作業(yè)。過去，企業(yè)科協(xié)往往工作比較封閉，與外界的聯(lián)系主要是參加上級會議。建立院士工作站以后，社會活動多了起來，與上級和外部的聯(lián)系多了起來，圍繞院士工作站建設(shè)和安排院士活動，市科協(xié)與市領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科協(xié)經(jīng)?；?。有時候，企業(yè)科協(xié)還要代表企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與中央和地方的相關(guān)部門聯(lián)系工作。活動空間的擴大，使企業(yè)科協(xié)工作大大增加了開放度，這是院士工作站帶來的重大變化。

四、在建站中建“家”，為科技人員提供良好環(huán)境 建立院士工作站是一項長期的帶有戰(zhàn)略性的工作，因此必須堅持用發(fā)展的觀點與和諧的理念，誠心誠意地將院士工作站建成“院士之家”，讓院士感到“家”的溫暖。在這方面，我們付出了很大的努力。

一是為院士排憂解難，提供人文關(guān)懷。院士過生日，市領(lǐng)導(dǎo)送去生日卡、生日蛋糕，并設(shè)宴祝院士健康長壽。當(dāng)有的院士有病住院，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到醫(yī)院探望，表示慰問，并指示醫(yī)護人員治療護理，早日實現(xiàn)康復(fù)。對進站工作的院士，有關(guān)科協(xié)組織為他們創(chuàng)造出最佳的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。沈陽黎明航發(fā)集團公司由總工程師親自負責(zé)院士工作站工作，并指派兩名專職人員為院士工作站提供全程服務(wù)，堅持“四必訪”，即逢年過節(jié)必訪、家中遇事必訪、立項攻關(guān)必訪、出臺決策必訪。真誠的服務(wù)使院士很感動，視沈陽為“第二故鄉(xiāng)”，決心“與沈陽共命運”。

二是規(guī)范院士工作站的管理，保證健康發(fā)展。五年來的實踐證明，保證院士工作站的長期穩(wěn)定健康發(fā)展，就必須有一套完整的組織體系和措施保證。市科協(xié)把院士工作站工作納入了黨組工作的重要議事日程，成立了院士工作站領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定由組宣部牽頭抓總，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，制定有關(guān)院士工作站的管理規(guī)定，定期召開工作會議，加大對院士工作站的指導(dǎo)力度。機關(guān)各部門團結(jié)協(xié)作，密切配合。各基層單位科協(xié)對此項工作也給予高度重視，主管科技工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分管院士工作站工作，明確科協(xié)、技術(shù)中心、科技處“三套馬車”整合服務(wù)，指派專門人員負責(zé)院士工作站的工作并與院士進行及時溝通與協(xié)調(diào)，及時請示匯報，保持與院士的緊密聯(lián)系。黎明航發(fā)集團采用電話、短信息、電子郵件等多種形式，與院士保持密切聯(lián)系，要求周周報情況、天天有信息。同時，公司還按照院士的專業(yè)和技術(shù)專長，與相對應(yīng)的技術(shù)室（所）結(jié)成對子，組織專業(yè)人員去院士實驗室進行學(xué)習(xí)調(diào)研。

三是創(chuàng)造良好的“四尊”環(huán)境。建立激勵機制，尊重院士的勞動成果，努力營造“四尊”環(huán)境，對于院士提出的對策和建議，虛心聽取，認真采納；凡是通過院士牽線搭橋引進的項目、資金、人才，認真對待，抓緊對接。每年都要以市委、市政府的名義對為沈陽發(fā)展有特殊貢獻的院士、專家進行重獎，并聘為市政府科技顧問。從2003年起，我們從院士抵達沈陽的第一時間開始，就為院士“量身定做”了全套的服務(wù)計劃，五年間從來沒有“缺斤少兩”。在機場、車站，我們?yōu)樵菏堪才帕速F賓通道。院士下榻賓館，直接取鑰匙，無需煩瑣的登記。院士的活動和工作日程安排，事前已經(jīng)做了周密安排并有專人服務(wù)。為保證院士在沈期間工作愉快，我們一般都邀請院士夫人或秘書陪同來沈，同時，把院士夫婦在沈陽的留影擴印成冊，作為禮品贈送，2007年還為來沈參加“中國百名院士沈陽行”和院士專家企業(yè)行的院士們贈送了16寸彩照，百名院士人人喜形于色。在眾多院士集中來沈參加活動時，我們還要特地為院士安排研究生、大學(xué)生志愿者提供“二對一”或“一對一”全天候引導(dǎo)服務(wù)，贏得院士們的好評。這些細致入微的尊重關(guān)懷，體現(xiàn)的是這座城市的溫馨，在留住院士、發(fā)揮院士作用方面起到了潛移默化的影響。

總之，院士工作站的創(chuàng)建和發(fā)展，為企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)提供了難得的發(fā)展機遇；企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的不斷加強和完善，為院士工作站的強勁發(fā)展提供了堅實的組織保證。院士工作站的建設(shè)和企業(yè)科協(xié)的組織建設(shè)互相促進，互相推動，相得益彰。我們將努力通過加強企業(yè)院士工作站建設(shè)，不斷推動企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，促進企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為沈陽老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市貢獻力量！

第三篇：牢固樹立法治理念

牢固樹立法治理念

確保我縣平安和諧

縣人民政府副縣長

宋明輝

（2008

年7月16日）

目前，我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展和人民內(nèi)部矛盾多發(fā)的關(guān)健時期，因此，在新一輪的思想大解放中，政法隊伍應(yīng)該著眼于新形勢、新任務(wù)、新要求，把牢固樹立社會主義法治理念作為主題，著力創(chuàng)新工作理念、轉(zhuǎn)變工作思路、優(yōu)化工作機制，以新的工作實踐推動政法工作不斷取得新的進步。

一、真抓實干，成績突出，社會主義法治進一步加強。在2008年前期的工作中，我縣政法隊伍做了大量有效的工作，為我縣安全穩(wěn)定作了應(yīng)有的貢獻。全縣政法機關(guān)進一步強化政權(quán)意識和國家安全意識，始終把維護社會政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)，深入開展嚴打整治斗爭，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定、治安持續(xù)平穩(wěn)，為今年的“奧運會”在北京順利舉辦創(chuàng)造了一個安定、團結(jié)的良好局面。

緊緊圍繞北京奧運會安全保衛(wèi)工作，深入開展宗教場所基礎(chǔ)調(diào)查，落實“包?！必?zé)任，強化重點管控，嚴密防范、嚴厲打擊“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的非法活動，收繳了大量非法書籍、資料。進一步推進公安信訪工作長效機制的落實，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，沉著應(yīng)對因行業(yè)管理、就業(yè)安置、征地拆遷等各種治安熱點、難點事件和疑難復(fù)雜問題，積極預(yù)防、—1— 妥善處置了各類影響穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性苗頭事件，共調(diào)處矛盾糾紛159起。強化網(wǎng)上斗爭，落實每日巡查制度，及時掌控網(wǎng)上動態(tài)，組織開展跟貼、引導(dǎo)工作，牢牢把握斗爭主動權(quán)，最大限度減少網(wǎng)上惡意炒作和負面影響，發(fā)現(xiàn)刪除不良信息3條。切實加強出入境人員的管理，完善相關(guān)制度建設(shè)，安裝完畢并投入使用出入境管理信息系統(tǒng)，法定不批準(zhǔn)出境人員通報備案工作得到加強，共受理出國出境人員105人次，沒有出現(xiàn)任何差錯。圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、各級領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)雄視察等一系列重大節(jié)日、會議和活動的安全保衛(wèi)，確保了絕對安全。

嚴厲打擊各類刑事犯罪，社會治安大局保持平穩(wěn)。共立各類刑事案件605起，同比減少35起，下降5%，破案373起，同比下降18%。其中，當(dāng)年案件490起，同比增加58起，上升13%。所立案件中，當(dāng)年重大案件56起，同比減少43起，下降43%。破獲各類刑事案件373起，其中，當(dāng)年案件242起，當(dāng)年案件破案率為49%，同比降低7%。所破案件中，當(dāng)年重大案件24起。查獲犯罪團伙6個21人，涉案13起。通過破案，共抓獲犯罪嫌疑人250名，其中網(wǎng)上逃犯53名，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有力整治了突出治安問題。

深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭。以城區(qū)為重點，始終保持對“兩搶一盜”犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，共立“兩搶一盜”案件254起，同比減少130起，下降33.9%；破獲160起，同比減少92起。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。繼續(xù)保持對黑惡勢力的嚴打高壓態(tài)勢，堅持露頭就打的方針，摧毀了城區(qū)以陶軍為首的惡勢力犯罪團伙，涉案成員25人，抓獲19名，破獲刑事案件14起，—2— 逮捕起訴14人。有效防止黑惡勢力形成氣候，坐大成勢，危害社會，人民群眾的安全感普遍得到增強，城區(qū)社會治安進一步得到鞏固。

深入開展“打盜搶、抓逃犯”專項斗爭。2月1日以來，按照上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署，精心組織，全警參與，采取“蹲點守候抓現(xiàn)行、梳理排查破積案、陣地控制摸線索、監(jiān)管場所挖余罪、適時設(shè)卡控外逃、日常工作促斗爭、信息交流保案偵”等切實可行的措施和辦法，充分利用春節(jié)期間各類在逃人員可能返鄉(xiāng)過節(jié)、辦證的有利時機，認真落實戶籍地簽收布控工作，多管齊下、多策并舉，強化布控緝捕措施，全力緝捕在逃人員。共破獲刑事案件54起，摧毀犯罪團伙5個25人，抓獲作案成員78名，繳獲贓款贓物折幣10.6萬元，抓獲網(wǎng)上在逃人員53名。

深入開展“平安縣城”整治專項斗爭。從2007年11月1日至2008年1月31日，在縣城開展為期3個月的專項整治行動，進一步整合城區(qū)警力資源，始終堅持主動出擊，全面深化“平安縣城”創(chuàng)建工作，初步建立起城區(qū)經(jīng)常性嚴打工作機制，城區(qū)治安防控能力得到進一步增強。共破獲刑事案件93起，查處治安案件226起，逮捕犯罪嫌疑人47人，治安處罰違法人員302人；辦理勞動教養(yǎng)31人，收戒吸毒人員79人，抓獲網(wǎng)上逃犯24人；收繳罰沒款8萬余元，繳獲贓款贓物折幣6萬余元。

深入開展“整治安、強管理、保穩(wěn)定”專項斗爭。召開動員大會進行了全面安排，從3月22日至5月25日在全縣范圍統(tǒng)一開展為期兩個月的“整治安、強管理、保穩(wěn)定”專項行動。查處治安案件21起，罰款5750元，行政拘留1人；抓獲網(wǎng)上逃犯3名、—3— 吸毒人員1名；查驗機動車1180余輛，清查旅店464家、網(wǎng)吧184家、出租房屋361家，娛樂場所326家，學(xué)校39所；盤查可疑人員787人，排查重點人員101人；調(diào)解糾紛19起。集中統(tǒng)一行動取得實效，為專項行動的深入開展打下良好的基礎(chǔ)。

加大禁毒工作力度，打好禁毒人民戰(zhàn)爭。按照“四禁并舉”的禁毒工作方針，進一步加大對毒品違法犯罪的打擊工作力度，強化禁吸收戒工作，狠抓禁種鏟毒，嚴密易制毒化學(xué)物品管理，推進毒品重點整治和“創(chuàng)無”工作，開展了形式多樣的禁毒和艾滋病預(yù)防宣傳活動。共破獲毒品案20起，同比減少1起，下降5%，其中，重大案件7起，同比減少5起，下降42%。查獲毒品犯罪團伙3個10人，涉案3起；抓獲毒品犯罪嫌疑人31名，逮捕10人，刑事拘留18人，取保候?qū)?人，其他處理1人；鏟除罌粟8534株，繳獲海洛因793.3克，同比減少707克；收戒吸毒人員157名，同比減少37名。

著力整治突出治安問題，有效維護社會治安秩序。加大治安案件查辦力度。發(fā)現(xiàn)受理治安案件849起，同比增加53起，上升7%；查處治安案件847起，查處率為99%，與去年同期持平，行政處罰939人，同比多處罰17人。以查禁取締“六合彩”賭博為重點，認真開展禁賭專項整治行動。共查處賭博違法案件112起，治安處罰241人，其中，“六合彩”賭博案件24起，治安處罰30人。深入貫徹落實“八條措施”，全力整治校園及周邊治安秩序。認真開展學(xué)校法制教育宣傳，健全完善法制副校長選派制度，強化學(xué)校內(nèi)部安全指導(dǎo)和安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱 —4— 患，加強校園周邊治安巡邏防范，維護交通秩序1030人次，開展校園消防檢查438次，發(fā)現(xiàn)督促整改安全隱患33處。各派出所針對夜間學(xué)校上下晚自習(xí)治安復(fù)雜的實際，組織專門力量開展車輛或徒步巡邏，全縣校園內(nèi)未發(fā)生案件或事故。強化民爆物品、危險物品和劇毒物品管理。認真開展毒鼠強專項治理行動，清理檢查個體工商戶攤點500余家，賓館旅店150家，學(xué)校、幼兒園279所，機關(guān)食堂，各類企業(yè)、工地食堂、飯館等300余家，進一步強化了對毒鼠強的安全管理措施；認真開展民爆物品、槍支彈藥、煙花爆竹專項整治，共收繳仿真手槍一支，炸藥21.5公斤，導(dǎo)火索10米，管制刀具107把，煙花爆竹550萬余頭，取締2個煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點，逮捕4人，行政拘留8人；積極配合相關(guān)部門關(guān)閉查封非法煤窯和礦山，對嚴重違法犯罪人員依法查處打擊，偵辦案件3起，逮捕1人，批捕2人。進一步整合城區(qū)警力資源，加強城區(qū)街面巡邏防控，有效維護治安秩序，最大限度地預(yù)防和減少了“兩搶”等案件的發(fā)生，城區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定的局面進一步得到鞏固。

政法隊伍肩負著確保社會長治久安的重大責(zé)任，其思想和行動決不能偏離正確的方向。社會主義法治建設(shè)經(jīng)過多年的探索和實踐，已經(jīng)確立成為我們黨和國家依法治國的基本方略，成為我國社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。

二、牢固樹立社會主義法治理念，強化職能，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

—5—近年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和政法機關(guān)對廣大政法干警開展了一系列思想教育活動，保證了政法隊伍的先進性。但是，必須看到，政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公正、不嚴格、不文明、不作為、不適應(yīng)建設(shè)社會主義和諧社會要求等問題。存在這些問題的原因很多，但其根源還是執(zhí)法理念出現(xiàn)了偏差，使一些政法干部不適應(yīng)民主法制不斷推進、人民群眾法治意識日益增強的新形勢；一些執(zhí)法者還沒有真正樹立法治社會所要求的基本理念，以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建設(shè)社會主義法治國家必須認真解決的思想障礙，需要廣大政法隊伍通過不斷地解放思想來解決。全縣政法機關(guān)應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，進一步強化大局意識和服務(wù)意識，始終把工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、維護發(fā)展上，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，充分發(fā)揮政法機關(guān)的職能作用，扎實做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，維護正常施工秩序，確保塘以路、華電鎮(zhèn)雄電廠、西環(huán)路、九棵樹片區(qū)開發(fā)、新村小區(qū)建設(shè)等重點建設(shè)項目順利進行，促進了經(jīng)濟發(fā)展。進一步深入開展打擊涉煙、涉稅、涉電、涉水等專項行動，嚴密防范、嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，有效維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序。緊緊圍繞預(yù)防和減少重特大交通、火災(zāi)事故的目標(biāo)，繼續(xù)加強交通、消防安全管理，初步形成了以交警大隊、消防大隊為龍頭，以基層派出所為依托，以各有關(guān)部門為輔助，人民群眾廣泛參與的道路交通和消防管理工作體系，道路交通事故、火災(zāi)事故得到有效遏制，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

—6—

三、要把牢固樹立社會主義法治理念作為政法隊伍新一輪解放思想的主題

在新一輪解放思想活動中，廣大政法隊伍要始終把牢固樹立社會主義法治理念貫穿活動的全過程，加強學(xué)習(xí)，提高認識，促進思想不斷解放，推動法治理念不斷深入人心。

（一）樹立公平正義的理念。在新一輪解放思想活動中，必須堅持把牢固樹立公平正義理念作為政法隊伍首要任務(wù)來抓，切實克服和糾正在執(zhí)法過程中存在的不公正、不嚴格、不文明、不作為等問題，促進公平正義的精髓滲透在法治實施的全過程，使公平正義成為人們實實在在感受得到的結(jié)果，社會主義法治真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐。

（二）樹立以人為本理念。對政法機關(guān)和政法工作來說，堅持以人為本，最關(guān)鍵的就是堅持執(zhí)法為民，通過執(zhí)法活動維護人民群眾的合法權(quán)益；把尊重和保障人權(quán)作為執(zhí)法為民的著重點，一方面要保障廣大人民群眾共同的和普遍的人權(quán)，另一方面要在執(zhí)法活動中尊重和保護包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會主義法律制度的人文關(guān)懷；堅持廉潔自律，秉公執(zhí)法，堅決反對和查處吃拿卡要甚至受賄索賄等司法腐敗現(xiàn)象，維護司法活動的嚴肅性、公正性和權(quán)威性。

（三）樹立科學(xué)的穩(wěn)定觀。維護社會穩(wěn)定既是政法部門的法定職責(zé)，也是政治使命，務(wù)必恪盡職守，不可絲毫懈怠。因此，要通過有效減少和妥善處理人民內(nèi)部矛盾促進和諧穩(wěn)定。政法機

—7— 關(guān)和隊伍首先要提高辦案質(zhì)量，把案子辦好、辦鐵，努力避免因工作失誤引發(fā)群眾不滿，減少涉法上訪。要拓寬和通暢正常的申訴渠道，切實保護群眾正當(dāng)利益的訴求。要繼續(xù)深化“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解工作體系，完善化解矛盾糾紛的長效機制。要有效打擊和遏制刑事犯罪活動，堅持掃黑除惡，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要通過加強對敵斗爭、維護國家安全促進和諧穩(wěn)定。

（四）樹立服務(wù)大局的觀念。政法工作做得好不好，政法干警工作成效大不大，最終要看維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的成效。政法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，更加自覺地為黨委、政府的工作大局服務(wù)，要善于運用法律手段調(diào)節(jié)各種關(guān)系，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過依法調(diào)節(jié)涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟關(guān)系，保護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；通過依法打擊經(jīng)濟犯罪，維護正常的經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善；通過依法防范和打擊刑事犯罪活動，依法防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動，增強人民群眾的安全感，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傊?，政法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)的一切工作，都要著力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

（五）建立健全工作和考核評價機制。要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，逐步建立和完善維護社會穩(wěn)定和社會治安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、社會治安形勢分析評估和決策治理機制、社會治安防控機制、—8— 經(jīng)常性“嚴打”和治安亂點治理機制、矛盾糾紛排查和化解工作機制、各部門各單位齊抓共管的協(xié)作聯(lián)動機制、法制宣傳教育工作機制、群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置機制、政法綜治經(jīng)費保障機制、工作檢查考評和獎懲機制、責(zé)任查究機制等各項工作機制，使政法工作逐步走上制度化規(guī)范化軌道。同時，要建立新的考核評價機制，綜合考慮各方面的表現(xiàn)，如不能只看辦了多少案件，還要看化解了多少矛盾；不光看抓了多少人，還要看解決了多少問題等，以新的考核評價機制推動新的工作實踐，促進政法工作取得新突破。

（六）進一步加強情報信息工作，確保社會政治穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護社會政治穩(wěn)定放在各項工作首位。加強隱蔽力量建設(shè)和情報信息工作，高度重視公安機關(guān)綜合情報信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用，建立健全報警預(yù)警機制，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報信息。堅持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對各種治安熱點、難點問題和人民內(nèi)部矛盾。認真開展基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面掌握不穩(wěn)定因素。進一步開展對10種國保對象的基礎(chǔ)調(diào)查工作，切實掌握情況，做到“三個絕不允許”。深入開展“打擊非法邪教組織”專項行動，加強同“法輪功”等邪教組織的斗爭，最大限度地萎縮“法輪功”等邪教組織滋生、發(fā)展的土壤。

（七）進一步加強奧運會安全保衛(wèi)工作，確保萬無一失。奧運會將于今年8月在北京舉辦，全國關(guān)注，舉世矚目。我縣政法機關(guān)講政治、顧大局，高度重視奧運會的安全保衛(wèi)工作，認真落

—9— 實各項安保措施，圍繞奧運會開、閉幕式等重點環(huán)節(jié)，有針對性地加強情報信息、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法信訪、治安掌控等工作，確保不發(fā)生危害國家安全的案（事）件，不發(fā)生涉法涉訴人員進京上訪，不發(fā)生造成影響的各種涉外案（事）件，不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件，不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事案件和群死群傷的重特大道路交通、火災(zāi)事故，為奧運會的順利舉辦做出積極努力和應(yīng)有貢獻。

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第四篇：牢固樹立執(zhí)法為民的理念

牢固樹立執(zhí)法為民的理念

執(zhí)法為民理念與胡錦濤總書記對公安機關(guān)提出的“人民公安為人民”的殷切囑托是一脈相承的，是公安機關(guān)堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)，是公安機關(guān)立警的根基、執(zhí)法的準(zhǔn)則、力量的源泉，也是公安消防部隊執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的生命線。無論是解決當(dāng)前公安消防部隊執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中的突出問題，還是推動公安消防部隊工作和隊伍建設(shè)的長足發(fā)展，至關(guān)重要的是要把執(zhí)法為民理念植根于廣大消防部隊官兵靈魂深處，貫穿于公安消防部隊在消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火搶險救援、服務(wù)社會單位和人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟和社會活動的每個環(huán)節(jié)，落實到公安消防部隊隊伍建設(shè)的各個方面，確保消防部隊始終不渝地做踐行執(zhí)法為民理念的楷模。

牢固樹立人民消防為人民的思想

“相信誰、依靠誰、為了誰”這是消防部隊始終走在自覺踐行執(zhí)法為民理念前面首要解決的根本問題，是關(guān)系消防部隊方向、旗幟性的重大問題，是衡量消防部隊官兵政治上是不是合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。也是消防部隊官兵堅持自身性質(zhì)和宗旨的重要保證。消防部隊除保證完成火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作，這是法律賦予公安消防部隊的神圣職責(zé)和義務(wù)。各級公安消防部隊必須認清形勢，明確任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，嚴格訓(xùn)練，依法值勤，認真履行法律賦予我們的滅火救援職責(zé)。從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，把相信和依靠群眾作為公安消防部隊工作的根本路線，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為全部公安消防部隊的最終目的，這是公安消防部隊的最高價值追求和根本目標(biāo)導(dǎo)向。要進一步端正執(zhí)法為民理念，公安消防部隊就必須充分依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，群防群治，共筑維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁；要進一步強化公安消防官兵執(zhí)法為民思想，就必須充分為了群眾，誠心誠意為群眾辦實事、好事，竭盡全力保證人民群眾安居樂業(yè)。解決公安消防部隊執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)中突出問題的是時代的迫切需要。如何進一步規(guī)范執(zhí)法行為？正確行使執(zhí)法權(quán)利，做到嚴格公正文明執(zhí)法，是當(dāng)前公安消防部隊如何進一步提高群眾滿意程度，樹立公安消防部隊的良好形象；如何把社會主義法治理念和“立警為公，執(zhí)法為民” 教育作為公安消防部隊思想政治建設(shè)的永恒課題抓緊抓好更是我們學(xué)習(xí)社會主義法治理念，加強公安消防部隊思想政治的時代要求。當(dāng)前公安消防部隊隊伍建設(shè)蒸蒸日上主流是好的，但同時也確實存在一些重管理、輕服務(wù)，重實體、輕程序，濫用監(jiān)督執(zhí)法權(quán)利，執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法，甚至徇私枉法的突出問題。究其原因，就在于執(zhí)法為民理念沒有根植于心，模糊了“相信誰、依靠誰、為了誰”這個“分水嶺”問題。如果這個問題不解決，公安消防部隊勢必會脫離群眾，失去我們的立警之本和力量之源，最終就會喪失人民公安消防部隊在人民群眾心目中的良好形象。因此，我們一定要在思想上高度重視，從解決“相信誰、依靠誰、為了誰”這個根本問題入手，引導(dǎo)廣大官兵牢固樹立“人民消防為人民”的思想，始終走在自覺踐行執(zhí)法為民理念前面。要真正樹立“六個理念”。一是樹立責(zé)任理念，權(quán)力與責(zé)任是統(tǒng)一的，行使權(quán)力的過程也是履行職責(zé)的過程，這是依法行政的本質(zhì)要求。二是有限的理念，應(yīng)有所為、有所不為。三是服務(wù)理念，應(yīng)當(dāng)按照立警為公、執(zhí)法為民的要求，牢固樹立服務(wù)的理念。四是透明理念，除涉及國家機密、商業(yè)秘密與個人隱私的，消防行政執(zhí)法管理應(yīng)當(dāng)公開進行。五是誠信理念，消防行政執(zhí)法管理必須講信用，做到公正、公平、公開。六是人本理念，應(yīng)堅持以人為本，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。

全面提升公安消防部隊服務(wù)效能

公安消防部隊的所有權(quán)力是人民賦予的，各項工作具有鮮明的人民性。要做到始終走在自覺踐行執(zhí)法為民理念前面，必須時刻堅持以人為本，尊重和保障公民的權(quán)利，一是要準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要著眼方便群眾、服務(wù)群眾，認真查找在公安消防行政審批制度、公共場所和特種消防行業(yè)管理等各項行政管理工作中執(zhí)法為民的要求沒有落到實處的問題，堅持有所為、有所不為，擺脫那種無所不能、無所不至、無所不包、無所不管的，以行政干預(yù)為主導(dǎo)的管理模式，主動適應(yīng)、科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會的新形勢、新要求，堅決取消那些不便于群眾生產(chǎn)生活的條條框框，堅決清理那些束縛群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手腳的政策措施，堅決調(diào)整那些損害群眾利益、與民爭利的做法和規(guī)定，把公安消防部隊該管的事情真正管好，把不該管的事情下決心交給市場、企業(yè)和中介組織，真正形成服務(wù)規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公安消防部隊行政管理工作機制。二是要透明公開，實現(xiàn)從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。要堅持“經(jīng)濟發(fā)展到哪里，公安消防部隊服務(wù)就延伸到哪里”的要求，抓好前瞻性調(diào)研，對事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目，出臺的服務(wù)舉措，要抓好前瞻性調(diào)研論證，決策前要實行社會公示和聽證制度，增強工作透明度，充分考慮群眾的承受度和滿意度，切實把公安消防部隊執(zhí)法服務(wù)的過程作為促進發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)安民富民的過程。三是要高效公正，實現(xiàn)從隨意型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。要對服務(wù)范圍，一視同仁，不厚此薄彼。同時，強化效率意識，堅持效率與效益的統(tǒng)一，努力為人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

錘煉一支高素質(zhì)公安消防部隊精兵

在公安消防部隊工作中，消防部隊隊伍建設(shè)是根本，也是保證。消防監(jiān)督執(zhí)法為民理念的落實，從根本上要靠高素質(zhì)公安消防部隊建設(shè)做保障。一要堅持把政治建警放在首位，從思想上保證執(zhí)法為民理念的落實。要以開展社會主義法治理念教育活動為契機，堅持不懈地抓好科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨章、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、執(zhí)法為民理念、理想信念和黨的先進性教育，用黨的最新科學(xué)理論武裝全體官兵頭腦，使廣大消防官兵正確認清形勢，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，永葆先進本色，大力培育和弘揚“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期消防官兵精神，讓“人民消防為人民”的宗旨觀念深入人心。二要加強教育培訓(xùn)，從人員素質(zhì)上保證執(zhí)法為民理念的落實。三要堅持依法從嚴治警，從工作制度上保證執(zhí)法為民理念的落實。要嚴格執(zhí)行各項制度、規(guī)定和禁令，切實加強公安消防部隊隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)，嚴查隊伍中違法違紀案件。四要加大正規(guī)化建設(shè)力度，從運行機制上保證執(zhí)法為民的落實，逐步建立起規(guī)范的選人用人機制、教育培訓(xùn)機制、內(nèi)務(wù)管理機制、等級化考核機制、監(jiān)督機制，加快公安消防部隊隊伍正規(guī)化建設(shè)步伐。

從“五個堅持”入手，全面推動法治理念教育

一是堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。公安消防部隊黨委要把社會主義法治理念教育作為當(dāng)前加強隊伍思想政治建設(shè)的“強化”、“助推器”，擺上重要議事日程，明確重點，細化措施；按級負責(zé)落實責(zé)任制，形成主官掛帥，政治部門牽頭抓，各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，確保法治理念教育活動組織有序，安排合理。二是堅持教育為先，提高思想認識。緊貼“三基”工程建設(shè)實際，采取會議、板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳社會主義法治理念教育的重要性、必要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認識，引導(dǎo)官兵以積極的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法實踐之中去。

三是堅持理論學(xué)習(xí)，增強法治意識。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。把法制知識和法治理念學(xué)習(xí)列入黨委中心組主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，積極引入理性思考，深入進行座談討論，帶動消防部隊的學(xué)習(xí)。二是個人主動學(xué)。以《社會主義法治理念教育讀本》為基本教材，個人自學(xué)，撰寫心得體會。三是形式多樣學(xué)。采取在消防部隊網(wǎng)頁開辦教育專欄、組織座談交流、舉行知識競賽等多種形式方法，廣泛開展教育活動，激發(fā)官兵學(xué)習(xí)熱情。四是集中輔導(dǎo)學(xué)。消防部隊邀請黨校專家等舉辦專題講座，進行專業(yè)輔導(dǎo)，提高基本法律素養(yǎng)，增強官兵法治意識。五是典型引導(dǎo)學(xué)。進一步宣傳“雷鋒式消防戰(zhàn)士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身邊的先進典型，大力弘揚遵紀守法、愛崗敬業(yè)的奉獻精神，使大家學(xué)有標(biāo)桿，追有目標(biāo)。

四是堅持查擺剖析，確保教育實效。積極引導(dǎo)官兵，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)法的防火干部緊密結(jié)合思想和工作實際，認真查擺在執(zhí)法工作中存在的突出問題，深入剖析在執(zhí)法思想和執(zhí)法實際中存在的問題和差距，查找根源，幫助官兵樹立正確的法治理念。提出“四個明顯提高”、“四個明顯減少”的教育目標(biāo)，即：執(zhí)法為民的理念明顯提高，公正執(zhí)法的理念明顯提高，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局的意識明顯提高，人民群眾對執(zhí)法的滿意度明顯提高；投訴舉報案件明顯減少，官兵的違法違紀案件明顯減少，“冷橫硬推”等粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法不規(guī)范的行為明顯減少。

五是堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。消防部隊在教育活動中，注重將開展社會主義法治理念教育活動與“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育相結(jié)合；與學(xué)習(xí)、遵守、維護黨章教育相結(jié)合；與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合；與全年工作總結(jié)相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容，完善教育形式，推動教育活動取得實效。

六是堅持宣傳拓展，助推活動實施。消防部隊充分運用新聞媒體、簡報、板報和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳開展社會主義法治理念教育活動的重大現(xiàn)實意義。及時收集、歸納、總結(jié)、推廣宣傳教育活動中的好經(jīng)驗、好做法，努力營造良好的思想輿論氛圍，把教育活動不斷引向深入。

體會：如果沒有民主科學(xué)的政治制度,就沒有科學(xué)公正的《憲法》法律;沒有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社會的良性循環(huán),健康發(fā)展!“良好的社會治安環(huán)境”是國民“經(jīng)世營生”最大的福氣!也就是國民大眾最牢靠的保護傘!所以:我不要他為民服務(wù),我只要他盡職盡責(zé);我不要他大公無私,我只要他遵紀守法.這是先進性教育的起碼吧!自古亂綱紀者為國賊,罪惡極大遠甚貪官污吏!振綱建制,勤修內(nèi)政,是中國改革開放的最強音!國家只有政治民主,才能夠有真正的民主法治政府,從而也才可能建立好市場經(jīng)濟，中國社會現(xiàn)實客觀存在著“民主集中”到“民主法治”的特定歷史過渡期!在這一時期,社會人文政治情操的營造,教育倫理道德風(fēng)尚的培植,對打造民主法治社會的主體框架,推進社會文明進步尤顯突出!人類社會生活中充滿思想，思想發(fā)展融于生活，生活就是“人及人類的一切活動”．道德與法律是人類社會歷史長河流淌演繹出的辨證有機體!（集思廣益）民主是實現(xiàn)人類遵循天理人道，順天應(yīng)人，充分發(fā)揮主觀能動性，使“道德法律辨證有機體”能夠健康成長良性循環(huán)的必要途徑和現(xiàn)代社會科學(xué)。中華堯舜文明,本正根深:講究天行有常,盈虧有數(shù)(度);順天應(yīng)人, 以人為本,集思廣益.秉承堯舜文明的中華文化,才是真正的:源遠流長,博大精深.對此是舉世公認!法律制度化,條文細致性!現(xiàn)代文明是社會民主和法制不斷進步的結(jié)果.千百年來,人類社會發(fā)展的歷史充分證明:只有社會民主和法制與時俱進,才能實現(xiàn)社會建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。所以:民主和法制是人類社會發(fā)展永恒的主題，與時俱進，首先得全面領(lǐng)會民主和法制是立國之本,執(zhí)政之基，是治理社會,發(fā)展社會取之不盡的力量源泉。

當(dāng)今世界,中華民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩蕩蕩;順之則昌,逆之則亡。

在現(xiàn)代社會的海洋里,民主和法制是維序社會海洋生態(tài)平衡的基礎(chǔ).所以,現(xiàn)代社會的最根本建設(shè)是民主和法制建設(shè).只有社會民主和法制的與時俱進.社會才有時代的民族英氣和愛國主義;馬克思列寧主義,毛澤東思想的真理才能得到發(fā)揚光大;一切封建邪惡才能從根本上逐步得到遏制.只有社會的民主和法制與時俱進,社會才能長治久安,可持續(xù)發(fā)展.如果脫離這一根本,最終一切都將是空談！

第五篇：牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念

牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念

胡錦濤總書記的“七一”講話，深刻地闡述了以人為本、執(zhí)政為民的重要性，揭示了我們黨能夠永遠立于不敗之地的根本：一切從群眾中來，到群眾中去；一切為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享。當(dāng)前，我們學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神，要進一步深化對“以人為本、執(zhí)政為民”理念重要性的認識，切實把以人為本、執(zhí)政為民的基本要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，貫徹落實到各項工作中去。

一、充分認識“以人為本、執(zhí)政為民”的重要意義

胡錦濤總書記在講話中集中闡明了以人為本、執(zhí)政為民的豐富內(nèi)涵和要求。如何全面準(zhǔn)確地理解、把握“以人為本、執(zhí)政為民”的豐富內(nèi)涵，堅定不移地貫徹落實“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，對于我們黨長期執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政具有重大而深遠的意義。

以人為本、執(zhí)政為民是貫徹黨的執(zhí)政理念、鞏固黨的生命根基和執(zhí)政地位的必然要求。俗話說，“水能載舟，亦能覆舟。”古今中外，概莫能外。歷史雄辯地證明，人民群眾是我們黨最堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，才能不斷夯實這一基礎(chǔ)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。在90年執(zhí)政的光輝歷程中，我們黨緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險，取得了輝煌的成就。

以人為本、執(zhí)政為民是調(diào)動人民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。要做到這一點，我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到黨和國家全部工作中，貫徹落實到偉大的實踐中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

以人為本、執(zhí)政為民是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實需要。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。如果執(zhí)政黨對腐敗現(xiàn)象不能有效遏制，那么就會離人民群眾越來越遠，乃至喪失民心。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強大動力。人民群眾是推動歷史進步的最偉大動力，也是加強反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅持以人為本、執(zhí)政為民，有利于形成人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機制，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，使反腐敗斗爭立于不敗之地。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念

以人為本、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中，我們必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。要著力加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點，堅持走群眾路線。中國共產(chǎn)黨《黨章》明確規(guī)定，“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。共產(chǎn)黨在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。群眾觀點是我們黨的基本政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。要時時刻刻像胡總書記在講話中強調(diào)的“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中?！?/p>

要著力加強法治政府建設(shè)，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的民主決策機制。各級政府機關(guān)及其工作人員都要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要加強教育和培訓(xùn)，提高各級政府公務(wù)員的素質(zhì)和能力，教育和督促黨員干部增強法治觀念，特別要提高依法行政、依法辦事的水平，嚴格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為

準(zhǔn)則，保障人民群眾的利益不受侵犯。對違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅決糾正。作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，正確的決策是做好各項工作的重要前提。

要著力查處損害群眾利益的大案要案，切實維護人民群眾根本權(quán)益。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查辦嚴重損害群眾利益的案件，切實維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定。要始終保持利劍高懸，不斷加大查辦案件工作力度，突破一批大案要案，堅決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭，對腐敗分子一查到底，決不姑息，決不讓任何腐敗分子逃脫法律的懲處。

要著力加強干部作風(fēng)建設(shè)，努力加強與人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中去，緊緊抓住改革發(fā)展中的重大問題和關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題開展調(diào)查研究，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義和表面文章。要切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的要求作為開展作風(fēng)建設(shè)年活動的根本主題貫穿始終。

三、切實貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的基本要求要在依法行政、規(guī)范執(zhí)法中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。我們要按照胡錦濤總書記講話的要求，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從維護人民群眾權(quán)益出發(fā)，不斷提高依法辦事、按政策辦事的水平。要深化黨員干部和公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)政策培訓(xùn)、學(xué)法用法考試等工作，不斷提高廣大黨員干部和公務(wù)員的法律意識和政策素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則。要教育引導(dǎo)各級干部要提高依法辦事的能力，把嚴格依法按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)。

要在深化服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化黨員意識，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進一步增強服務(wù)意識，豐富服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)載體，完善服務(wù)制度，提升服務(wù)層次，使人民群眾政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的權(quán)益得到更好實現(xiàn)，就業(yè)、收入、財產(chǎn)、教育、勞動等各方面的需求得到有效滿足，讓人民群眾住有其屋、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，讓人民群眾生活得更加美好，共享改革發(fā)展成果。

要在懲防并舉、廉潔從政中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。每個共產(chǎn)黨員都必須嚴格遵守“廉政準(zhǔn)則”，帶頭執(zhí)行“52個不準(zhǔn)”和廉潔自律的各項規(guī)定，夯實拒腐防變的精神支柱，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做到一身正氣、一塵不染。

要在創(chuàng)新方法、完善機制中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。一是要暢通訴求渠道、傾聽群眾呼聲。二是要堅持和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、民主自治等制度。三是要推行重大工程建設(shè)和重

大決策制定的社會風(fēng)險評估。進一步完善維護群眾利益的決策機制，最大限度地防止因決策不當(dāng)而損害群眾利益。四是要創(chuàng)新社會矛盾排查調(diào)解機制。針對群眾工作中的熱點、難點、重點問題，進行經(jīng)常性的排查，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解機制，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。