第一篇:牢固樹立社會主義法治理念
文章來
源課件 w ww.5 Y
K J.cOm 3
牢固樹立社會主義法治理念
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策。社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念,為當前和今后建設社會主義法治國家提供了正確的思想指南;是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的根本指導思想。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
檢察機關是國家的法律監督機關,在維護國家法制統一和司法公正方面負有重要的使命。理念是行動的先導,檢察機關法律監督職能作用發揮的如何,關鍵在于具體履行檢察職能的每一個檢察干警執法理念和執法能力。而就理念與能力兩者關系而言,理念驅動能力,能力體現理念。由此可見,社會主義法治理念是我們每一個檢察干警必須解決的首要問題。但是長期以來,包括檢察干警在內的不少司法工作人員對社會主義法治理念的內涵和本質的認識并不十分清楚,把握也很難到位,實現亦不夠始終和一貫。表現在司法實踐活動中如執法不規范、不公正;重實體、輕程序;重懲治犯罪、輕保護人權;重法律效果、輕社會效果等等。由此可見,當前在政法干警中深入開展社會主義法治理念教育不僅十分必要,而且非常及時。作為檢察干警通過社會主義法治理念教育,必須解決好以下幾個問題。
一是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步端正執法理念。每一位檢察干警都要自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,緊密聯系檢察工作實際,充分認識開展社會主義法治理念教育活動的緊迫性、重要性,準確領會社會主義法治理念的基本內涵、精神實質和基本要求,在借鑒國外法治成果的同時,注意抵制西方法治思想的負面影響;在堅持社會主義法治優良傳統的同時,注意糾正不合時宜的落后觀念,使正確的思想得到堅持,錯誤的思想得到糾正,模糊的思想得到澄清,不適應新形勢要求的思想得到及時更新。檢察機關和廣大檢察干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權利的重任,既是法律的執行者,也是公平正義的維護者。檢察機關和檢察干警的執法理念,直接關系到法律能否正確適用、實施和執行,真正起到實現、維護和保障社會公平正義的最后一道防線的作用。黨的十六大報告明確指出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平正義,因此,公平正義是社會主義法治的最高價值目標追求和重要任務,維護和實現公平正義是檢察工作的永恒主題和神圣職責,也是檢察干警崇高而偉大的使命。
二是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步增強執法能力。在教育活動中,每一位檢察干警既要通過對照社會主義法治理念的基本要求,回顧、查找和解決執法中存在的突出問題,更要通過在執法活動中堅持和體現社會主義法治理念,著力提高維護社會穩定的能力,打擊預防犯罪的能力,加強法律監督、維護公平正義的能力,服務經濟建設、促進改革發展的能力,以適應全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢。當前,要深入學習貫徹中央《決定》和“十二檢”會議精神,積極主動地適應新形勢對司法工作的新要求,在黨的領導和人大監督下,堅持 “強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,切實提高維護國家安全和社會穩定的能力,保障社會公平和正義的能力,運用司法手段化解社會矛盾的能力,服務經濟建設、促進改革發展的能力,保障全面建設小康社會目標的順利實現。檢察機關和檢察干警要深刻認識、全面發揮職能作用,必須清醒地認識到:強化法律監督是檢察機關的立身之本,維護公平正義是檢察機關的價值追求,檢察機關的職能作用集中體現在充分履行憲法和法律賦予的職責上,要努力維護社會和諧穩定和公平正義,為經濟社會發展提供有力的司法保障。
三是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步規范執法行為。每一位檢察干警都要把社會主義法治理念教育與檢察機關深化規范化建設結合起來,本著邊教育、邊改進、邊建設的思路,針對在教育活動中發現的突出問題,抓住容易發生問題的執法崗位和環節,以社會主義法治理念為指導,進一步加強規范化建設;同時,把社會主義法治理念的原則、內容和要求在各種規范化建設中加以體現,使社會主義法治理念得到貫徹和落實,使自己的執法行為更加規范。當前,實踐社會主義法治理念,維護公平正義,規范執法行為必須做到五個堅持:
(一)必須堅持秉公執法
秉公執法是公平正義理念對檢察工作提出的最基本的要求,檢察干警在執法活動中必須以人民利益、國家利益、社會利益為至高利益,以維護公平正義為己任,保證法律的正確實施和維護法律的尊嚴;要摒除邪惡,弘揚正氣,敢于主持公道,伸張正義;要克服己欲,排除私利,以公允的態度、公正的立場處理相關事務,做到公正執法,杜絕關系案、人情案、金錢案。
(二)必須堅持以事實為根據,以法律為準繩
要把案件質量擺在突出重要位置,著力構建以證據為核心的審查和監督工作機制,規范辦案工作程序,強化案件審查意識,牢固樹立證據意識,客觀全面地收集、審查證據,嚴把證據關。同時要嚴把法律適用關和案件事實關、程序關,正確理解和運用法律,確保案件質量。
(三)必須堅持實體公正與程序公正并重
執法公正包括實體公正和和程序公正,兩者是辨證統一的。要堅持實體公正與程序公正相結合,既重視實體公正,又要保證程序公正,切實加強對違反程序規定的行為的監督、糾正、責任追究力度。要以執法規范化建設為契機,進一步規范行為標準,嚴密辦案流程,落實工作責任,健全監督機制,以較完善的執法工作制度體系確保程序和實體公正。
(四)必須堅持公正與效率并重
在當前刑事案件高發、案件上升幅度較大的情況下,要堅持從制度上著眼,做到繁簡分流、分類管理。在堅持把嚴重刑事犯罪作為打擊重點的同時,對輕微刑事案件,在確保準確的前提下,要強調執法高效,節約司法資源,積極探索快速處理輕微案件的工作機制,簡化辦案程序,提高辦案效率。同時要正確處理辦案數量和質量的關系,不斷提高隊伍的整體素質和執法水平,努力做到多辦案辦好案,實現檢察工作又快又好地發展。
(五)必須堅持以公開促公正
要在法律允許的范圍內,通過便捷的、易為社會公眾所知曉的方式和途徑,向社會公開檢察機關執法活動的執法依據、執法權限、執法程序和結果,以增強執法工作的透明度。要認真落實權利義務告知制度,保障案件當事人的合法權益。同時,檢察機關要加強接受監督意識,自覺、主動地接受黨委、人大、人民監督員、人民群眾和訴訟參與人的監督,以更好地維護司法公正。
牢固樹立社會主義法治理念,是黨中央對包括檢察機關在內的政法機關和包括檢察干警在內的廣大政法干警提出的新的更高要求。我們要充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重大意義,自覺投身教育活動,用正確的執法思想武裝頭腦,指導工作,認真履行法律監督職責,在實施依法治國方略、建設社會主義法治國家進程中盡職盡責,為順利實施“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會創造良好穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
文章來源課件 w ww.5 Y
K J.cOm 3
第二篇:牢固樹立社會主義法治理念
牢固樹立社會主義法治理念
中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干在4月11日至13日中央政法委舉辦的社會主義法治理念研討班上強調,全國政法機關要深入開展社會主義法治理念教育,切實加強政法隊伍思想政治建設,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。
5月26日下午,省委、南通市委政法委先后就全省、全市政法系統開展社會主義法治理念教育召開了專題電視電話會議,提出了具體要求。前天,南通市局舉辦了各縣(市)、區司法局長社會主義法治理念研討會,邀請了南通市社會科學院副院長沈衛中副教授作社會主義法治理念專題講座,王明池局長對南通市司法行政系統開展社會主義法治理念教育工作進行了部署。
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策。社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念,為當前和今后建設社會主義法治國家提供了正確的思想指南;是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的根本指導思想。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
司法行政機關作為國家的政法機關,必須全面準確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,自覺堅持用社會主義法治理念指導司法行政實踐,在結合實際、解決問題、深化改革、推動工作上下功夫,把社會主義法治理念教育活動的成效體現在思想有新認識、工作有新舉措、隊伍有新面貌上來。
一是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步端正執法理念。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,緊密聯系司法行政工作實際,充分認識開展社會主義法治理念教育活動的緊迫性、重要性,準確領會社會主義法治理念的基本內涵、精神實質和基本要求,在借鑒國外法治成果的同時,注意抵制西方法治思想的負面影響;在堅持社會主義法治優良傳統的同時,注意糾正不合時宜的落后觀念,使正確的思想得到堅持,錯誤的思想得到糾正,模糊的思想得到澄清,不適應新形勢要求的思想得到及時更新。
二是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步增強執法能力。在教育活動中,既要通過對照社會主義法治理念的基本要求,回顧、查找和解決執法中存在的突出問題,更要通過在執法活動中堅持和體現社會主義法治理念,著力提高維護社會穩定的能力,打擊預防犯罪的能力,加強法律監督、維護公平正義的能力,服務經濟建設、促進改革發展的能力,以適應全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢。
三是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步規范執法行為。要把社會主義法治理念教育與司法行政機關深化規范化建設結合起來,本著邊教育、邊改進、邊建設的思路,針對在教育活動中發現的突出問題,抓住容易發生問題的執法崗位和環節,以社會主義法治理念為指導,進一步加強規范化建設;同時,把社會主義法治理念的原則、內容和要求在各種規范化建設中加以體現,使社會主義法治理念得到貫徹和落實,使廣大司法行政干警的執法行為更加規范。
四是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步堅定改革方向。中央關于司法體制和工作機制改革的意見,充分體現了社會主義法治理念的精神,對于保障在全社會實現公平
1和正義具有重要意義。要自覺把社會主義法治理念教育同推進司法體制和工作機制改革結合起來,通過培養社會主義法治理念,指導改革創新,使司法體制和工作機制改革始終沿著中央確定的原則和方向推進,取得維護人民利益,維護社會穩定,維護司法權威的預期效果。五是通過深入開展社會主義法治理念教育活動進一步加強司法行政隊伍建設。要將社會主義法治理念教育與加強司法行政隊伍建設結合起來,把社會主義法治理念貫穿于干部隊伍的選拔、任用、獎懲、培訓等各項管理措施中,促進干部隊伍建設的正規化、規范化和科學化,建設一支黨和人民信賴的政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的司法行政隊伍。牢固樹立社會主義法治理念,是黨中央對包括司法行政機關在內的政法機關和包括司法行政干警在內的廣大政法干警提出的新的更高要求。全體司法行政干警要充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重大意義,深入扎實開展教育活動,用正確的執法思想武裝頭腦,指導工作,認真履行法律監督職責,在實施依法治國方略、建設社會主義法治國家進程中發揮更大的作用,為順利實施“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會創造良好穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
第三篇:牢固樹立法治理念
牢固樹立法治理念
確保我縣平安和諧
縣人民政府副縣長
宋明輝
(2008
年7月16日)
目前,我縣正處于經濟發展和人民內部矛盾多發的關健時期,因此,在新一輪的思想大解放中,政法隊伍應該著眼于新形勢、新任務、新要求,把牢固樹立社會主義法治理念作為主題,著力創新工作理念、轉變工作思路、優化工作機制,以新的工作實踐推動政法工作不斷取得新的進步。
一、真抓實干,成績突出,社會主義法治進一步加強。在2008年前期的工作中,我縣政法隊伍做了大量有效的工作,為我縣安全穩定作了應有的貢獻。全縣政法機關進一步強化政權意識和國家安全意識,始終把維護社會政治穩定作為首要任務,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,深入開展嚴打整治斗爭,有效維護了全縣社會政治穩定、治安持續平穩,為今年的“奧運會”在北京順利舉辦創造了一個安定、團結的良好局面。
緊緊圍繞北京奧運會安全保衛工作,深入開展宗教場所基礎調查,落實“包保”責任,強化重點管控,嚴密防范、嚴厲打擊“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的非法活動,收繳了大量非法書籍、資料。進一步推進公安信訪工作長效機制的落實,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,沉著應對因行業管理、就業安置、征地拆遷等各種治安熱點、難點事件和疑難復雜問題,積極預防、—1— 妥善處置了各類影響穩定的突發性、群體性苗頭事件,共調處矛盾糾紛159起。強化網上斗爭,落實每日巡查制度,及時掌控網上動態,組織開展跟貼、引導工作,牢牢把握斗爭主動權,最大限度減少網上惡意炒作和負面影響,發現刪除不良信息3條。切實加強出入境人員的管理,完善相關制度建設,安裝完畢并投入使用出入境管理信息系統,法定不批準出境人員通報備案工作得到加強,共受理出國出境人員105人次,沒有出現任何差錯。圓滿完成了“兩節”、“兩會”、各級領導到鎮雄視察等一系列重大節日、會議和活動的安全保衛,確保了絕對安全。
嚴厲打擊各類刑事犯罪,社會治安大局保持平穩。共立各類刑事案件605起,同比減少35起,下降5%,破案373起,同比下降18%。其中,當年案件490起,同比增加58起,上升13%。所立案件中,當年重大案件56起,同比減少43起,下降43%。破獲各類刑事案件373起,其中,當年案件242起,當年案件破案率為49%,同比降低7%。所破案件中,當年重大案件24起。查獲犯罪團伙6個21人,涉案13起。通過破案,共抓獲犯罪嫌疑人250名,其中網上逃犯53名,狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有力整治了突出治安問題。
深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭。以城區為重點,始終保持對“兩搶一盜”犯罪的嚴打高壓態勢,共立“兩搶一盜”案件254起,同比減少130起,下降33.9%;破獲160起,同比減少92起。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。繼續保持對黑惡勢力的嚴打高壓態勢,堅持露頭就打的方針,摧毀了城區以陶軍為首的惡勢力犯罪團伙,涉案成員25人,抓獲19名,破獲刑事案件14起,—2— 逮捕起訴14人。有效防止黑惡勢力形成氣候,坐大成勢,危害社會,人民群眾的安全感普遍得到增強,城區社會治安進一步得到鞏固。
深入開展“打盜搶、抓逃犯”專項斗爭。2月1日以來,按照上級公安機關的統一部署,精心組織,全警參與,采取“蹲點守候抓現行、梳理排查破積案、陣地控制摸線索、監管場所挖余罪、適時設卡控外逃、日常工作促斗爭、信息交流保案偵”等切實可行的措施和辦法,充分利用春節期間各類在逃人員可能返鄉過節、辦證的有利時機,認真落實戶籍地簽收布控工作,多管齊下、多策并舉,強化布控緝捕措施,全力緝捕在逃人員。共破獲刑事案件54起,摧毀犯罪團伙5個25人,抓獲作案成員78名,繳獲贓款贓物折幣10.6萬元,抓獲網上在逃人員53名。
深入開展“平安縣城”整治專項斗爭。從2007年11月1日至2008年1月31日,在縣城開展為期3個月的專項整治行動,進一步整合城區警力資源,始終堅持主動出擊,全面深化“平安縣城”創建工作,初步建立起城區經常性嚴打工作機制,城區治安防控能力得到進一步增強。共破獲刑事案件93起,查處治安案件226起,逮捕犯罪嫌疑人47人,治安處罰違法人員302人;辦理勞動教養31人,收戒吸毒人員79人,抓獲網上逃犯24人;收繳罰沒款8萬余元,繳獲贓款贓物折幣6萬余元。
深入開展“整治安、強管理、保穩定”專項斗爭。召開動員大會進行了全面安排,從3月22日至5月25日在全縣范圍統一開展為期兩個月的“整治安、強管理、保穩定”專項行動。查處治安案件21起,罰款5750元,行政拘留1人;抓獲網上逃犯3名、—3— 吸毒人員1名;查驗機動車1180余輛,清查旅店464家、網吧184家、出租房屋361家,娛樂場所326家,學校39所;盤查可疑人員787人,排查重點人員101人;調解糾紛19起。集中統一行動取得實效,為專項行動的深入開展打下良好的基礎。
加大禁毒工作力度,打好禁毒人民戰爭。按照“四禁并舉”的禁毒工作方針,進一步加大對毒品違法犯罪的打擊工作力度,強化禁吸收戒工作,狠抓禁種鏟毒,嚴密易制毒化學物品管理,推進毒品重點整治和“創無”工作,開展了形式多樣的禁毒和艾滋病預防宣傳活動。共破獲毒品案20起,同比減少1起,下降5%,其中,重大案件7起,同比減少5起,下降42%。查獲毒品犯罪團伙3個10人,涉案3起;抓獲毒品犯罪嫌疑人31名,逮捕10人,刑事拘留18人,取保候審2人,其他處理1人;鏟除罌粟8534株,繳獲海洛因793.3克,同比減少707克;收戒吸毒人員157名,同比減少37名。
著力整治突出治安問題,有效維護社會治安秩序。加大治安案件查辦力度。發現受理治安案件849起,同比增加53起,上升7%;查處治安案件847起,查處率為99%,與去年同期持平,行政處罰939人,同比多處罰17人。以查禁取締“六合彩”賭博為重點,認真開展禁賭專項整治行動。共查處賭博違法案件112起,治安處罰241人,其中,“六合彩”賭博案件24起,治安處罰30人。深入貫徹落實“八條措施”,全力整治校園及周邊治安秩序。認真開展學校法制教育宣傳,健全完善法制副校長選派制度,強化學校內部安全指導和安全大檢查,及時發現整改安全隱 —4— 患,加強校園周邊治安巡邏防范,維護交通秩序1030人次,開展校園消防檢查438次,發現督促整改安全隱患33處。各派出所針對夜間學校上下晚自習治安復雜的實際,組織專門力量開展車輛或徒步巡邏,全縣校園內未發生案件或事故。強化民爆物品、危險物品和劇毒物品管理。認真開展毒鼠強專項治理行動,清理檢查個體工商戶攤點500余家,賓館旅店150家,學校、幼兒園279所,機關食堂,各類企業、工地食堂、飯館等300余家,進一步強化了對毒鼠強的安全管理措施;認真開展民爆物品、槍支彈藥、煙花爆竹專項整治,共收繳仿真手槍一支,炸藥21.5公斤,導火索10米,管制刀具107把,煙花爆竹550萬余頭,取締2個煙花爆竹非法生產窩點,逮捕4人,行政拘留8人;積極配合相關部門關閉查封非法煤窯和礦山,對嚴重違法犯罪人員依法查處打擊,偵辦案件3起,逮捕1人,批捕2人。進一步整合城區警力資源,加強城區街面巡邏防控,有效維護治安秩序,最大限度地預防和減少了“兩搶”等案件的發生,城區治安持續穩定的局面進一步得到鞏固。
政法隊伍肩負著確保社會長治久安的重大責任,其思想和行動決不能偏離正確的方向。社會主義法治建設經過多年的探索和實踐,已經確立成為我們黨和國家依法治國的基本方略,成為我國社會主義現代化的重要目標。
二、牢固樹立社會主義法治理念,強化職能,提高服務經濟社會發展。
—5—近年來,在黨中央的正確領導下,各級黨委、政府和政法機關對廣大政法干警開展了一系列思想教育活動,保證了政法隊伍的先進性。但是,必須看到,政法隊伍中還存在著執法不公正、不嚴格、不文明、不作為、不適應建設社會主義和諧社會要求等問題。存在這些問題的原因很多,但其根源還是執法理念出現了偏差,使一些政法干部不適應民主法制不斷推進、人民群眾法治意識日益增強的新形勢;一些執法者還沒有真正樹立法治社會所要求的基本理念,以權代法、以言代法的現象時有發生。這是建設社會主義法治國家必須認真解決的思想障礙,需要廣大政法隊伍通過不斷地解放思想來解決。全縣政法機關應緊緊圍繞發展第一要務,進一步強化大局意識和服務意識,始終把工作的出發點和落腳點放在促進發展、維護發展上,主動適應經濟社會發展的新要求,努力為經濟社會發展創造穩定和諧的社會環境。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,充分發揮政法機關的職能作用,扎實做好矛盾糾紛的排查調處,維護正常施工秩序,確保塘以路、華電鎮雄電廠、西環路、九棵樹片區開發、新村小區建設等重點建設項目順利進行,促進了經濟發展。進一步深入開展打擊涉煙、涉稅、涉電、涉水等專項行動,嚴密防范、嚴厲打擊經濟犯罪,有效維護了社會主義市場經濟秩序。緊緊圍繞預防和減少重特大交通、火災事故的目標,繼續加強交通、消防安全管理,初步形成了以交警大隊、消防大隊為龍頭,以基層派出所為依托,以各有關部門為輔助,人民群眾廣泛參與的道路交通和消防管理工作體系,道路交通事故、火災事故得到有效遏制,杜絕群死群傷事故的發生。
—6—
三、要把牢固樹立社會主義法治理念作為政法隊伍新一輪解放思想的主題
在新一輪解放思想活動中,廣大政法隊伍要始終把牢固樹立社會主義法治理念貫穿活動的全過程,加強學習,提高認識,促進思想不斷解放,推動法治理念不斷深入人心。
(一)樹立公平正義的理念。在新一輪解放思想活動中,必須堅持把牢固樹立公平正義理念作為政法隊伍首要任務來抓,切實克服和糾正在執法過程中存在的不公正、不嚴格、不文明、不作為等問題,促進公平正義的精髓滲透在法治實施的全過程,使公平正義成為人們實實在在感受得到的結果,社會主義法治真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐。
(二)樹立以人為本理念。對政法機關和政法工作來說,堅持以人為本,最關鍵的就是堅持執法為民,通過執法活動維護人民群眾的合法權益;把尊重和保障人權作為執法為民的著重點,一方面要保障廣大人民群眾共同的和普遍的人權,另一方面要在執法活動中尊重和保護包括犯罪嫌疑人在內的案件當事人的合法權益,體現社會主義法律制度的人文關懷;堅持廉潔自律,秉公執法,堅決反對和查處吃拿卡要甚至受賄索賄等司法腐敗現象,維護司法活動的嚴肅性、公正性和權威性。
(三)樹立科學的穩定觀。維護社會穩定既是政法部門的法定職責,也是政治使命,務必恪盡職守,不可絲毫懈怠。因此,要通過有效減少和妥善處理人民內部矛盾促進和諧穩定。政法機
—7— 關和隊伍首先要提高辦案質量,把案子辦好、辦鐵,努力避免因工作失誤引發群眾不滿,減少涉法上訪。要拓寬和通暢正常的申訴渠道,切實保護群眾正當利益的訴求。要繼續深化“三位一體”矛盾糾紛調解工作體系,完善化解矛盾糾紛的長效機制。要有效打擊和遏制刑事犯罪活動,堅持掃黑除惡,保障人民群眾生命財產安全。要通過加強對敵斗爭、維護國家安全促進和諧穩定。
(四)樹立服務大局的觀念。政法工作做得好不好,政法干警工作成效大不大,最終要看維護改革發展穩定大局的成效。政法機關和行政執法機關要根據新形勢新任務的要求,更加自覺地為黨委、政府的工作大局服務,要善于運用法律手段調節各種關系,推動經濟社會協調發展。要通過依法調節涉及“三農”問題的經濟關系,保護農民合法權益,促進農村經濟加快發展,服務社會主義新農村建設;通過依法打擊經濟犯罪,維護正常的經濟秩序,促進社會主義市場經濟體制的完善;通過依法防范和打擊刑事犯罪活動,依法防范和打擊境內外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動,增強人民群眾的安全感,努力為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境。總之,政法機關和行政執法機關的一切工作,都要著力為經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
(五)建立健全工作和考核評價機制。要適應新形勢和新任務的要求,逐步建立和完善維護社會穩定和社會治安領導責任機制、社會治安形勢分析評估和決策治理機制、社會治安防控機制、—8— 經常性“嚴打”和治安亂點治理機制、矛盾糾紛排查和化解工作機制、各部門各單位齊抓共管的協作聯動機制、法制宣傳教育工作機制、群體性突發事件的應急處置機制、政法綜治經費保障機制、工作檢查考評和獎懲機制、責任查究機制等各項工作機制,使政法工作逐步走上制度化規范化軌道。同時,要建立新的考核評價機制,綜合考慮各方面的表現,如不能只看辦了多少案件,還要看化解了多少矛盾;不光看抓了多少人,還要看解決了多少問題等,以新的考核評價機制推動新的工作實踐,促進政法工作取得新突破。
(六)進一步加強情報信息工作,確保社會政治穩定。牢固樹立穩定壓倒一切的思想,把維護社會政治穩定放在各項工作首位。加強隱蔽力量建設和情報信息工作,高度重視公安機關綜合情報信息系統的建設和使用,建立健全報警預警機制,努力獲取深層次、內幕性、預警性的情報信息。堅持在縣委、縣政府的領導下,沉著應對各種治安熱點、難點問題和人民內部矛盾。認真開展基礎調研工作,全面掌握不穩定因素。進一步開展對10種國保對象的基礎調查工作,切實掌握情況,做到“三個絕不允許”。深入開展“打擊非法邪教組織”專項行動,加強同“法輪功”等邪教組織的斗爭,最大限度地萎縮“法輪功”等邪教組織滋生、發展的土壤。
(七)進一步加強奧運會安全保衛工作,確保萬無一失。奧運會將于今年8月在北京舉辦,全國關注,舉世矚目。我縣政法機關講政治、顧大局,高度重視奧運會的安全保衛工作,認真落
—9— 實各項安保措施,圍繞奧運會開、閉幕式等重點環節,有針對性地加強情報信息、矛盾糾紛排查調處、涉法信訪、治安掌控等工作,確保不發生危害國家安全的案(事)件,不發生涉法涉訴人員進京上訪,不發生造成影響的各種涉外案(事)件,不發生影響穩定的群體性事件,不發生影響穩定的重大刑事案件和群死群傷的重特大道路交通、火災事故,為奧運會的順利舉辦做出積極努力和應有貢獻。
—10—
第四篇:牢固樹立社會主義法治理念必要性認識
牢固樹立社會主義法治理念必要性認識
社會主義法治理念是關于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想。社會主義法治理念的提出,為我國建設社會主義國家進一步指明了方向。政法機關是國家政權的重要組成部分,承擔著鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的重要政治責任,在建設社會主義法治國家事業中發揮著舉足輕重的作用。勞教所作為政法機關的一份子,加強社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念尤其重要,作為勞教民警應當從形勢任務、確保方向、解決現實問題三個方面充分認識它的必要性。
第一,加強社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念,是適應新時期勞教工作新形勢新任務的客觀需要。它是促進勞教民警公正執法,提高執法水平和教育質量的治本之策。當前,我國社會主義建設事業既處在重要戰略機遇期,同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事案件高發、對敵斗爭復雜的時期,勞教工作面臨著嚴峻挑戰。與此同時,隨著人民群眾民主法制意識的不斷增強,人民群眾維護自身合法權益的意識和司法需求不斷增強,對勞教所公正執法的能力水平提出了更高的要求。應對新挑戰、適應新要求,必須用科學、先進、正確的法治理念武裝勞教民警的頭腦,才能保證民警的執法指導思想和觀念始終符合馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的要求,符合科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,以更好地履行職責,完成崇高使命。
第二,加強社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念是確保勞教工作社會主義方向的客觀需要。勞教工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨對勞教工作的領導,是勞教工作的根本保證。在我國社會主義初級階段中,各種“左”的、封建思想殘余的影響依然存在,市場經濟等價交換的利益法則對人們人生觀、價值觀的負面影響仍值得警惕,特別是隨著改革開放的深入推進,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響更不容忽視。各種錯誤思想的存在,要求我們必須正本清源,深刻認識、理解中國特色社會主義勞教制度的合理性和優越性,用正確的法治理念和價值取向武裝頭腦,堅定信心,毫不動搖地堅持黨對勞教工作的絕對領導,堅定不移地堅持我國勞教工作的社會主義政治方向,從而認真履行職責,推動社會主義勞教事業不斷向前發展。
第三,加強社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念,是解決工作現實問題,建設高素質勞教隊伍的客觀需要。近年來,勞教隊伍的素質和形象雖然有明顯提高,為維護社會穩定和促進經濟發展作出了重要貢獻。但是,應當看到勞教民警隊伍的思想素質和理論水平還有不適應新形勢新任務要求的方面。執法不嚴格、不公正、不文明、不作為等問題還不同程度地存在,有的還相當突出。這些問題很大程序上與一些勞教民警執法理念出現偏差直接相關。沒有牢固正確的執法理念,再好的制度和程序規范在執法實踐中也會被扭曲。因此,必須從根本上解決權從何來、為誰掌權、為誰執法、如何執法等重大思想問題,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的勞教民警隊伍。
第五篇:牢固樹立社會主義法治理念科學指導公安工作
今年四月份以來,中央政法委在全國政法系統安排部署開展了社會主義法治理念教育活動。近期,通過學習有關領導的講話及專題輔導報告,更加深了我對社會主義法治理念的本質和內涵的認識,結合自身學習和公安工作實際,就如何把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,找準在公安工作上的著力點,談幾點粗淺的體會和認識:
一、開展社會主義法
治理念教育不僅要入耳,更重要的是入腦、入心
首先,要在認真學習上下功夫。認真學習各級領導的講話及專題輔導報告,加深對社會主義法治理念的認識,明確其深刻意義。同時要結合工作實際學,結合崗位特點學,把學習的成果運用到實踐中并更好的指導工作;
其次在提高認識上下功夫。加深對社會主義法治理念教育的認識,深刻理解依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。通過對這五個方面內容的深刻理解,進一步認識我們公安機關所面臨的形勢任務,從而找準公安工作和公安隊伍自身的落腳點、結合點,切入點。對照社會主義法治理念的要求,認真查找在我們的工作中有哪些適應、哪些不適應的地方、哪些需要堅持發揚,哪些需要調整改進。第三是要在解放思想、更新觀念上下功夫。公安隊伍必須具有與時俱進的品格,既要大力發揚好的優良傳統和作風,又要隨著新形勢、新任務的要求不斷創新。決不能認為“過去怎么辦現在還怎么辦”就行了,要及時改進、調整、適應,圍繞社會主義法治理念的要求,樹立“大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法治意識”。通過樹立這“五個意識”來豐富社會主義法治理念的內涵,從而用社會主義法治理念來指導我們的工作,這樣公安工作的創新才有思想基礎,各項工作才有新的舉措。
二、開展社會主義法治理念教育必須認清形勢,增強緊迫感
目前,國際形勢和國內情況都發生了巨大變化,對公安機關提出了許多新任務、新要求。我們面臨的執法環境和發展趨勢具體表現在五個方面的變化。
一是我國社會發展對公安執法的要求發生了變化。公安機關必須樹立“文明執法、保護權利”的執法主導觀念;
二是人民群眾對公安執法的要求發生了巨大變化。從前,人民群眾關注的是社會治安狀況、群眾的安全感。而現在人民群眾集中反映的是公安民警的執法形象和服務態度等問題,將更加關注公安機關執法形式是否公正公開,管理是否更加規范、文明;
三是國家立法對公安執法的導向發生了變化。進一步規范、制約了執法機關的權力,更加全面地保護執法相對人的權利。從形勢發展的趨勢看,社會法治文明程度與警察權利的大小成反比例的關系越來越明顯,文明程度在提高,執法者的權力在縮小;
四是社會輿論對執法機關的關注焦點發生變化。以前的社會輿論更多地將治安狀況做為評論焦點,對公安執法工作中存在問題的批評都比較淺表化,而當前政府的不當執法行為已成為社會輿論關注的焦點;
五是執法管理相對人及其對公安執法的認同標準發生了變化。隨著改革開放的不斷深入,公安執法管理的對象范圍不斷擴大,越來越多的是普通百姓,是為社會做出貢獻的企業家和經濟組織,在執法管理相對人變化的同時,也伴隨著他們對公安執法的認同標準的變化。過去,面對公安處罰、執法管理,相對人關心的更多的是處罰是否正確等實體方面的問題,而現在相對人在關注結果的同時,更多地關注辦案過程是否公開,是否得到了與他人平等的公正待遇,如:如果一個場所因有問題被處罰,而另一個場所有同樣的問題卻沒有被處罰,這樣被處罰的一方就會提出為什么,他們關注的是公平、平等。綜上五個方面的執法形勢的變化,要求我們的執法隊伍必須適應形勢的要求,牢固樹立社會主義法治理念,更好地指導我們的工作。
三、開展社會主義法治理念教育必須落實到具體行動,貫穿于全部工作中
公安機關的基本活動是執法活動,公安民警的基本行為是執法行為,所以只有嚴格、公正、文明執法,才能彰顯社會主義法治理念教育的效果。
首先,要緊扣內涵抓查擺。樹立依法治國的理念,查執法中是否做到了法律面前人人平等,是否做到了嚴格依法辦事;樹立執法為民的理念,查是否做到了權為民所用,情為民所系,利為民所謀;樹立公平正義理念,查執法中是否堅持合法合理、及時高效、公平公正;樹立服務大局理念,查執法中是否圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設來做好自己的本職工作;樹立黨的領導的理念,查是否始終堅持正確的政治立場,認真貫徹執行黨的方針、政策;
其次,要結合實際抓落實。根據查擺情況,本著“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題”的原則,用正確的理念指導
執法實踐,這是開展社會主義法治理念教育的最終目的。通過查擺分析、整改提高,把社會主義法治理念的基本原則、主要內容和要求貫徹到執法實踐中去,按照社會主義法治理念的要求,在工作中要切實做到:
一是擺正位置,權為民所用。無論是執法辦案還是管理服務都要緊緊圍繞群眾切身利益,調整工作思路,增強服務意識,堅持“群眾利益無小事”,把工作著力點放在普通百姓身上,下大力氣解決急需解決的急事、難事,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,執法為了群眾,把群眾的事辦好辦扎實,真正讓群眾滿意。
二是必須嚴格公正執法。這是社會主義政治文明的重要內容,是依法治國、公平正義在公安工作中的具體體現。古今中外大量的事實告訴我們,只有嚴格公正執法,嚴格依法辦事,才能體現法律的權威,才能維護和捍衛法律的尊嚴,才能樹立黨委政府的威信,才能贏得人民群眾的理解、支持和信任。所以辦理案件要做到事實清楚、證據確鑿、量罰適當、程序合法,適用法律準確,對犯罪嫌疑人和當事人不枉不縱,不偏不倚,真正體現法律面前人人平等,體現法律的公平與正義。
三是必須做到廉潔執法。一方面不能把人民賦予的權利作為謀取私利的工具。俗話說:“吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短”。在執法過程中要堅持不吃請,不納賄,不把人民賦予的權利做交易,不讓執法沾上銅臭味。另一方面不能利用執法權利為單位或團體謀利益。不盲目攀比、講排場、比闊氣,繼續發揚“兩個務必”,堅決克服享樂主義。艱苦奮斗,不僅是中華民族的傳統美德,更是黨的優良傳統的集中體現。目前,我們的公安經費保障確實困難,經費不足制約著各項工作開展;民警的個人收入也微乎其微,盡管如此,也決不能以權謀私,徇私枉法,甚至貪贓賣法,更不能利用手中的權利魚肉百姓。
四是認真履行職責,營造良好的治安環境。加強對敵斗爭,有效防范和打擊各種敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動,及時清除化解不安定因素;嚴厲打擊各種刑事犯罪,為人民群眾創造一個安居樂業的生活環境,為經濟發展營造一個快速發展的治安環境;大力整治企業周邊的治安環境,簡化辦事程序,提高工作效率,為企業的發展搞好服務,為經濟建設保駕護航;全面落實各項便民利民措施,打造廉潔高效的服務型的政府機關,使廣大民警把服務大局的理念根植于腦,牢記于心。
五是強化落實,確保政令警令暢通。這是牢固樹立黨的領導的理念在公安機關的具體體現。在改革開放的進一步深入,公安工作任務日益繁重的形勢下,尤其要堅持黨對政法工作的領導,毫不動搖地堅持并加強和改進黨對政法工作的領導,保障在全社會實現公平與正義。各級公安機關要繼續強化內外監督,抓好警務督察,確保黨的路線、方針、政策及上級的各項安排部署真正落到實處,落實到執法辦案、管理服務的各個環節,堅決杜絕有令不行、有禁不止、工作棚架等現象發生。