第一篇：海子鄉、村、組計生干部培訓方案

海府發[2012]53號

關于對海子鄉、村、組計生干部應知應會知識培訓工作

方案的通知

為認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《貴州省實施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法》等法律法規，深化人口和計劃生育綜合改革，加快建立人口和計劃生育工作新機制，實行計劃生育村（居）民自治。為全面推進我鄉人口與計劃生育工作，提高計劃生育在群眾中的知曉率、認知度，特制定鄉、村、組干部應知應會培訓工作方案如下：

一、培訓內容

培訓《中華人民共和國人口計劃生育法》、《貴州省計劃生育管理條例》、《貴州省計劃生育流動人口管理辦法》、《安龍縣干部應知應會教育讀本》、《黔西南州計劃生育過程管理辦法和

1實施方案》、依法生育權、免費享受生殖保健服務權、計劃生育家庭獎勵扶助、享受優先優惠政策權，知情選擇權、監督權、避孕方法等基本知識.二、培訓對象

鄉、村、組干部、計生干部、育齡婦女小組長。

三、培訓時間及方式

1培訓時間：全年必須培訓兩期以上，即每半年須培訓一期以上。（要求：上半年須在3月底前完成，下半年須在9月底前完成。）

2、培訓方式

（1）、根據工作需要，由鄉計生協、計生辦站、組織鄉、村計生干部、村組干部、育齡婦女小組長進行集中培訓。再由村組干部、育齡婦女小組長對群眾進行訓。

（2）、利用人口學校、計生協會開展培訓和宣傳。（3）、制作宣傳品、“六卡”等宣傳資料分發到一家一戶。

（此頁無正文）

海子鄉人民政府

主題詞：計劃生育 培訓方案報： 縣委縣政府送： 縣計劃生育局

發： 各村委會鄉屬各部門

（共印25份）

二〇一二年十一月十五日

第二篇：鄉、村、組干部愛滋病培訓總結1

牛牛壩片區鄉、學校、村、組、戶的艾滋病

防治知識培訓工作總結

美姑縣衛生局：

根據美姑縣人民政府美府辦發[2010]4號文件《美姑縣人民政府辦公室關于印發美姑縣艾滋病防治工作計劃的通知》及美姑縣人民政府美艾辦發[2010]1號文件《美姑縣人民政府防治艾滋病工作委員會辦公室關于印發2010年艾滋病防治工作計劃的通知》精神，為了切實預防和控制艾滋病在我片區內發生和流行。我中心衛生院結合片區實際，在縣疾控中心督導員的指導下、片區各級各部門的大力協助下，于2010年2月至5月，在全片區范圍內組織鄉、村、組、戶、學校開展了艾滋病專題培訓活動完成，現將工作總結如下：

一、組織措施

為了全面搞好我片區艾滋病培訓工作，使鄉、學校、村、組、戶基層了解和掌握艾滋病防治的相關知識。為此，我牛牛壩片區、牛牛壩片區中心衛生院制定了詳細的培訓計劃和嚴密的組織措施，并按照目標人群的不同和片區內群眾居住分散這一特點，嚴格實行分級培訓和分人群培訓；各駐點鄉干部必須會同中心衛生院各駐點鄉醫務人員，深入各鄉、學校、村、組、戶，做到了大力宣傳艾滋病的各種知識，使群眾對艾滋病的認識水平有了很大 的提高。

二、培訓方式、內容

本次艾滋病培訓工作，在以往的基礎上，我片區采取了更詳細、更周密的培訓方式；首先，組織師資力量深入各村、組、戶，進行巡回宣傳；其次，通過集鎮趕場天，利用有線廣播進行宣傳；第三、散發艾滋病宣傳單、宣傳畫等；針對人群居住分散的特點，最主要還是采取深入村、組、戶，集中人員培訓為主；培訓人員采用彝、漢兩種語言對受訓對象進行講授。

培訓內容包括：艾滋病的流行史、預防措施和傳播途徑等相關知識；培訓中，各級師資人員詳細的講解了艾滋病的癥狀、傳播途徑、預防的方式方法。

美姑縣牛牛壩片區中心衛生院 二Ｏ一Ｏ年六月二十五日

第三篇：鄉、村計生專干培訓

一、計劃生育統計基礎知識

1、計劃生育統計的作用

2、計劃生育統計的主要內容

3、計生統計指標及概念

4、統計時間的幾個名詞

二、計劃生育統計規范

1、人口信息統計與管理范圍、內容、形式

2、人口信息統計與管理工作流程

3、常住人口和流動人口統計

4、幾個特殊人群的信息統計

5、《生殖保健服務證》、《生育證》的辦理

6、統計信息安全

第一部分：計劃生育統計基礎知識

一、計劃生育統計作用

計劃生育統計是貫徹執行國家的計劃生育方針政策，對計劃生育工作實行科學管理的重要手段。

其主要作用是：為國家制定生育計劃提供科學數據；及時掌握計劃生育工作進程，綜合分析效果，指導實際工作；檢查計劃生育方針、政策的執行情況。正確地運用計劃生育統計指標，有利于肯定成績，發現問題，掌握規律，采取措施，改進工作。

二、計劃生育統計的主要內容

當前我國實行計劃生育主要包括：晚婚、晚育、少生、優生。應用的統計指標包括以下幾方面：

1、人口狀況：總人口、育齡婦女數，已婚育齡婦女數，各孩次育齡婦女數。

2、人口變動情況（人口再生產基本統計指標）：人口出生、死亡、遷入、遷出；出生率、死亡率、人口自然增長率以及各種生育率等

3、生育狀況：生育孩次數、晚育數、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨生子女率、不孕率

4、反映婚姻狀況：育齡婦女初婚、早婚、晚婚數、晚婚率。

5、節育狀況： 包括累計避孕人數及當年結扎、上環、避孕工具、針藥及補救措施人數。節育率、避孕率、絕育率、人工流產率、避孕措施失敗率。

6、計劃生育工作狀況：政策內人數、政策外人數、正常符合率、政策外生育率等。

7、獨生子女情況：有生育條件的只有一孩夫婦總數及其中已領取獨生子女證人數、獨生子女領證率等

8、優生狀況：如先天性病殘兒比例等。

三、計生統計指標及概念

（一）人口總數統計

1、年初人口數：是指在觀察期的起始點時的總人口數。嚴格地說是指每年1月1日0時的人口數。

期初總人口：即本期初的人口，分年初、季初，具體指期初之月1日零時的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口數：是指在觀察期的結束時的總人口數。嚴格地說是指每年12月31日24時的人口數。當年年末人口數就是下年的年初人口數。

期末總人口：即本期末的人口，分年末、季末，指期末最后一日24時的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口數：是指一年之中各個時點的平均總人口數。計算年平均人口數公式。即：

年平均人口數=(年初人口數+年末人口數)/2

4、年出生率：指某地年內人口出生人數與該年人口平均（或年中）人數之比，通常用千分數表示（保留兩位小數，下同）。其計算公式為： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整數）年出生率=年內出生人數÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人數：是指某一地區一定時期內（通常指一年）出生的有生命現象的嬰兒總數(包含收養、送養、寄養、離婚后判給對方的和出生后不久死亡的孩子)。所謂有生命現象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動、臍帶搏動四種生命現象之一。對剛出生即刻死亡的嬰兒，既要做出生統計，又要做死亡統計。

5、自然增長率：是指一定時期內人口自然增長數（出生人數-死亡人數）與年平均人口數之比。通常以一年為期計算。計算公式:人口自然增長率=（全年出生人數 — 死亡人數）÷ 年平均人數× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增長率是反映人口發展速度的重要指標，也是人口和計劃生育統計中的一個重要指標。其數值大小取決于出生率和死亡率兩個因素，而這兩個指標都受到人口年齡結構的影響，所以不能簡單地以人口自然增長率水平來衡量計劃生育工作的成績。

6、年死亡率：指某地一年內死亡總數與該地年平均人口之比，用千分數表示，其計算機公式為： 年死亡率=某地一年內死亡總數÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人數指一定時期內由于各種原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人數總和，不包括死胎數 統計要求：計生部門與公安部門統計的死亡人數完全一致。

（二）婚姻統計

1、育齡婦女人數：是指從月經來潮到絕經止這一年齡階段內的婦女。國際上通用的育齡婦女的年齡界限為15-49歲。資料來源：人口普查、抽樣調查、相關資料推算。一般地，在一個地區（單位除外）育齡婦女人數占總人口的比重約28%左右。

2、已婚育齡婦女人數：是指育齡婦女中已經結過婚的婦女人數，也包括已經離婚或喪偶的婦女。資料來源：人口普查、抽樣調查、相關資料推算。一般地，在一個地區（單位除外）已婚育齡婦女人數占總人口的比重約22%左右；占育齡婦女總數的78%左右。

3、初婚率：是指在期內初婚（不含再婚、復婚）的人數與同期平均人口數的比率。計算公式為： 初婚率=當年初婚人數÷該年平均（年中）人口×1000‰。約8‰左右。

女性初婚人數：是指某一地區一定時期內（通常指一年）在民政部門首次登記結婚的女性人數（不包括再婚復婚的人數）。女性結婚人數：是指某一地區一定時期內（通常指一年）在民政部門登記結婚的女性人數（包括初婚、再婚、復婚的人數）。

4、法定結婚年齡：男22周歲，女20周歲

5、晚婚是指在法定的結婚年齡的基礎上，適當推遲實際結婚年齡。遲于法定年齡三年以上結婚者，為晚婚即男25周歲，女23周歲以上結婚者。

（三）出生總數統計

1、出生孩次：是指該嬰兒出生時，在其現家庭中兄弟姐妹的排列順序（包括親生、原配生育、抱養等）。

2、多孩率：指某地某時期生育第三孩次以上的活產嬰兒與該地同期出生的活產嬰兒總數之比。其計算公式為： 多孩率=多孩出生人數÷同期出生總人數×100%。

4、政策符合率：指某地區某時期內符合政策生育要求出生的所有活產嬰兒數與該地同時期內出生的活產嬰兒總數之比，是反映該地期內計劃生育工作成效的重要指標。其計算公式為：政策符合率=政策內出生人數÷同期出生總人數×100%

5、年內待生人數：是指懷孕婦女預期在年內可生育的人數。（一般是當年3月底前已經懷孕的人數）

6、往年出生補報人數：指往年出生嬰兒從未上報的出生人數。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時間內出生嬰兒中男嬰人數與女嬰人數之比。通常用100個女性對多少個男性的比來表示。

其計算公式為： 性別比=男性人數÷女性人數×100 出生嬰兒性別比在103-107屬正常值范圍。必須指出，只有在觀察足夠多（在10萬人以上）出生嬰兒的性比例時，才能發現出生嬰兒性比例的穩定值。

（四）避孕節育統計指標

期末落實各種避孕節育措施人數：是指截止某一個時點時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統計，并且無論先后采取過幾種節育措施，均以該期截止時點仍然有效的一種為準（如采取多種避孕節育措施的，以長效節育措施為主）。

1、已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式：

已婚育齡婦女綜合避孕率＝期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數/該期末已婚育齡婦女總數×100％。

2、長效節育措施落實率=一定時期內已落實人數÷一定時期內應落實育婦數×100%

3、上環率=一定時期內生育一孩已上環育婦人數÷一定時期內生育一孩育婦人數×100%

4、絕育率=一定時期內已落實絕育人數÷一定時期內應絕育人數

（五）領證人數

1、現家庭只有一個孩子的婦女人數：是指現家庭只有一個孩子（包括親生、前配偶的、抱養、喪偶等）的已婚育齡婦女人數。

2、有效領證人數：是指在已婚育齡夫婦中，有一個孩子（包括親生、抱養、前配偶的）且孩子年齡在16周歲以下，其夫婦自愿不再生育并領取《獨生子女父母光榮證》人數。

3、獨生子女領證率：一定時期內已領取獨生子女證的人數與已婚育齡婦女人數之比，通常用百分比表示。其計算公式如下： 獨生子女領證率＝(獨生子女領證人數÷已婚育齡婦女人數)×100％。能夠反映”提倡一對夫婦只生育一個孩子”政策執行情況。

（六）時期指標與時點指標

時期指標又稱“時期數”，是反映某種現象在一段時間上發展變化結果的總量水平的指標。時期指標的特點

1、具有可加性。時間上相鄰的時期指標相加能夠得到另一更長時期的總量指標。

2、指標數值的大小與所屬時期的長短直接相關。一般來講，時期越長，指標數值就越大。

3、必須連續登記而得。時期指標數值的大小取決于整個時期內所有時間上的發展狀況，只有連續登記得到的時期指標才會準確。時點指標是反映某種現象在某一時刻或某一時點上的狀況的總量指標。

時點指標的特點

1、不具有可加性。不同時點上的兩個時點指標數值相加不具有實際意義。

2、數值大小與登記時間的間隔長短無關。時點指標僅僅反映社會經濟現象在一瞬間上的數量，每隔多長時間登記一次對它沒有影響。

3、指標數值是間斷計數的。時點指標沒有必要進行連續登記，有的也是不可能連續進行登記的，如：一國的總人口數。

第二部分：計劃生育統計規范

一、人口信息統計與管理范圍、內容、形式

1、全員流動人口信息范圍: ⑴離開戶籍地縣域3個月以上的人（流出人口）

⑵流入現居住地3個月以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的成年流動人口

⑶隨成年流動人口一起流動的未成年人口。其中：同城區間人戶分離人口及婚嫁人員除外；因出差、就醫、旅游、探親、訪友、服軍役、上中等以上學校等人口除外。

2、人口信息統計與管理 人口信息統計與管理內容: ⑴人口變動信息（包括自然變動和機械變動）；

⑵全員人口戶、戶成員基本信息；

⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節育等服務信息；

⑷計劃生育獎勵和社會保障；

⑸計劃生育服務機構開展避孕節育、術后隨訪、生殖健康等信息；

⑹流動人口計劃生育信息等。人口信息統計與管理形式: 人口個案信息采用省級數據庫集中管理。

⑴省級進行數據匯總、整理、分析管理。

⑵市、縣、鄉級通過全員及流動人口個案管理系統進行下載，整理、分析管理。

⑶鄉、村可以通過全員及流動人口個案管理離線系統進行下載，數據管理。

⑷村級設置全員人口信息報告單，鄉、村級利用全員及流動人口個案管理信息系統進行數據采集上報。每月生成信息引導單。信息系統運轉主要通過鄉、村兩級信息引導單、全員人口信息報告單的形式運行。

二、人口信息統計與管理工作流程

人口信息統計與管理包括信息的采集、變更、上報、反饋和信息引導服務等，采取自主采集、部門交換、信息整合，網絡上報等形式進行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委會為單位，按月填報村級全員人口信息報告單，每月3日上報至鄉級人口計生部門，根據工作需要，可每半月上報一次。

（二）信息變更是以鄉級單位為主體，通過人口信息報告單，結合鄉級服務機構信息和部門交換信息，形成口徑統一的變更信息通過網絡進行上報，在口徑及數據安全性得到保證的情況下，鄉級可授權村級進行上報。

（三）部門交換是指以鄉級為主，利用《人口信息交流平臺》系統，推動人口計生部門與民政、公安、衛生等部門信息交流，實現人口出生、死亡、遷移、婚姻、節育等信息交換、共享。

（四）信息整合是指鄉級整合各部門人口個案信息，對需要上報的信息嚴格審核、校驗，按照依法行政、一數一源、業務協同要求，根據村級全員人口信息報告單，補充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準確，在此基礎上將信息錄入微機，更新完善全員及流動人口信息庫。

（五）建立全員人口信息雙向良性互動。鄉級按月向村級和服務機構提供信息引導單，村級逐人落實，實現信息引導。鄉級及時督查村級落實情況，村級次月上報工作進展情況。

（六）省、市、縣、鄉級人口計生部門通過日常核查、抽查等方式，檢查評估信息質量。

三、常住人口和流動人口統計

按照以“現居住地為主”的管理模式，以戶主為主線，依據“常住”結合“戶籍”確認人口信息統計和管理的主體。

現居住在本行政區域〔指縣(市、區)〕內的所有常住人口和流入人口，無論其戶籍是否在本地，均應納入本轄區內信息管理范圍，在現居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數據庫。以下兩類人員納入常住人口統計和管理

（一）已婚育齡夫婦雙方或一方的戶籍在本行政區域內并在本行政區域居住或工作的人員；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍均不在本行政區域內，但在現居住地購置房屋（或自建房）人員。

（三）戶籍為本行政區域以外的，并在本地已居住1個月以上人員為流入人口，納入流入人口統計和管理，發生孕育信息的必須通報原戶籍地。

（四）戶籍在本行政區域內人戶分離的育齡夫婦（流出人口），居住在本省外縣（區）的，納入現居住地管理和統計，并向戶籍地通報信息，戶籍地應及時反饋回執并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶籍地管理和統計，若女方招親的在女方戶籍地管理和統計，但必須有相關文字證明。

（五）集體戶人員統計和管理參照本款執行。

四、幾個特殊人群的信息統計和管理

（一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區域，夫妻雙方原均居住在本地，現離開本地6個月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區域統計和管理。

（二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區域內但現在本地掛戶的人員，現居住在外省的納入本行政區域管理，在本省其它地區居住的納入現居住地管理和統計，發生孕育信息的向原戶籍地和現掛戶地通報。

（三）“口袋戶”

1.原戶籍在本地，現已遷往外縣（市、區）但并未實際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統計和管理；

2.持有關證明（如復員轉業證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住6個月以上，且有長期居住的趨勢的，納入本地統計和管理外，發生孕育信息的向原戶籍地通報。

（四）抱養子女

1.抱送養由收養方統計，“孩次”以在收養方現家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養關系的繼子女）中的排列順序計算，已辦理收養證的統計為政策內，其它一律統計為政策外。但抱送養雙方均在同一鄉鎮（街道）且政策內抱養的，由送養方上報，“孩次”以在送養方現家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養方講不出收養地及收養人或經核實提供信息不實的，不作為送養認定，送養方必須上報出生。

2.民政福利院寄養在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養證明和該孩子在民政福利院的戶籍復印件，由民政福利院所在鄉鎮、街道作出生統計（并在鄉鎮街道直屬獨立單位中個案錄入）。寄養戶同時具備以上兩種證明可不上報出生，寄養戶缺少任何一種以上證明的均應上報出生。縣福利院收養的各類不明情況嬰兒一律以計劃內一孩統計。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現其親生父母為非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計計算并以高孩次一方統計，并統計為政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統計和管理，孩次按上述統計。

（六）涉外出生子女

1.中國大陸公民在境外生育的子女（必須持有境外出生證），以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準，入戶的上報出生，否則不上報出生，孩次以在國內入戶的孩子數計算。

2.雙方非中國國籍，所生（含抱養、收養）子女在內地入戶，由嬰兒戶籍地統計。

3.夫妻一方為中國大陸公民，在國內出生的子女，在父親或母親所在戶籍地上報出生。

第四篇：培訓村計生干部講稿

培訓村計生干部講稿

同志們：

為了進一步提升鎮培訓村計生干部的業務素質，順應新時期的計生任務需求，高標準、高質量地完成各項計生任務，舉行了這次培訓會。

這次培訓會將要為大家講解：為什么要實行計劃生育?什么是計劃生育?培訓雖然時間較短，但進修內容比較豐厚，希望大家掌握好這次機會，把心思放在培訓上，高質量地完成培訓任務。

下面，就這次培訓我講解如下：

一、為什么要實行計劃生育?

隨著人口數量的急劇增加，人類所需要的物質也大量增加，人類活動對環境的破壞和污染也日趨嚴重。

人類為了自己的生存和發展，必須把人口數量控制在環境所能承受的范圍之內，實行計劃生育是控制人口增長的根本措施，也是唯一的辦法。

控制人口是全人類面臨的共同任務，但是發展中國家的人口問題更為突出。有關資料顯示，2000年亞洲人口將占世界人口總數的79％。我國人口占世界人口的22％，而耕地只占世界的7％，人口的壓力更大。

計劃生育的目的，就是要使人口數量和生產力發展相適應。人口增長超過生產力的增長，會出現前面講的一系列問題；但是人口數量過少，勞動力不足，就不能滿足社會生產發展的需要，會延緩經濟發展。

第五篇：干部駐村聯鄉培訓實施方案

鐘山區聯鄉駐村干部集中培訓工作

方 案

根據貴州省委《關于認真做好“幫縣、聯鄉、駐村”干部集中培訓工作的通知》（黔組電明字[2012]17號）文件精神，為提高我區聯鄉駐村干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力素質，切實增強我區聯鄉駐村工作實效性，制定本培訓方案。

一、總體要求

聯鄉駐村干部培訓工作要以提高思想認識、增強履職能力為目標，按照“全覆蓋、求實效”的工作要求，認真組織我區聯鄉駐村的干部培訓。通過培訓，進一步深化對聯鄉駐村工作重要意義的認識，增強真下去，真幫促的自覺性和主動性，提高干部抓基層工作的本領，卓有成效地推進“幫縣、聯鄉、駐村”工作任務落實。

二、培訓對象

省、市、區三級派出聯鄉駐村的干部，區黨建領導小組辦公室負責人，鄉鎮黨委書記、村黨組織書記。（共120人）

三、培訓時間及地點：2012年5月22日區會展中心304會議室

四、培訓方式及內容：

1、省環保廳掛幫我區工作組組長傳達中央和省委關于

加強作風建設和做好新形勢下群眾工作的有關精神，圍繞開-1-

展聯鄉駐村工作的意義，下基層干部的工作任務、紀律規定和區鄉應承擔的管理職責等方面進行講授培訓。

2、區委分管領導圍繞本區區情，本區發展目標、當前重點工作、重要任務、工作難點和困難進行培訓。并對鄉鎮辦及各社區關心下基層干部，為他們在基層開展工作創造條件、提供保障等方面提出明確要求。

3、區扶貧局相關領導圍繞本區扶貧開發、發展任務、維護穩定、黨的建設，以及基層和群眾工作方法、工作內容等方面進行實際工作經驗的傳授。

附：聯鄉駐村干部培訓會參會人員名單

中共鐘山區委黨的建設

工作領導小組辦公室

二

0一二年五月十二日